Costes de Los Accidentes y Enfermedades Profesionales

Índice
ANEXO II: COSTES DE LOS ACCIDENTES Y ENFERMEDADES

PROFESIONALES
1.1. ¿Por qué analizar los costes de los accidentes y enfermedades profesionales? .... 3
1.2. El coste humano ............................................................................................ 5
1.3. El coste económico ......................................................................................... 5
1.3.1. Tipos de costes económicos ................................................................. 5
1.3.1.1. Costes directos ..................................................................... 5
1.3.1.2. Costes Indirectos .................................................................. 7
1.3.2. Cálculo de costes económicos .............................................................. 11
1.3.2.1. Modelo de Valoración de Costes de Accidentes ....................... 11
1.3.2.2. Ejemplo de cálculo ................................................................ 13
1.4. Coste para el accidentado ............................................................................... 17
1.4.1. Dolor y sufrimiento .............................................................................. 18
1.4.2. Pérdida de la capacidad de trabajo, sufrimiento en la familia,
marginación social del incapacitado ...................................................... 19
1.4.3. Disminución de ingresos de manera temporal o definitiva ....................... 19
1.5. Coste para la empresa .................................................................................... 20
1.5.1. Coste humano ..................................................................................... 20
1.5.2. Coste económico ................................................................................. 21
1.5.3. Relación entre costes asegurables y costes no asegurables .................... 23
1.5.4. Factores que determinan la falta de interés de las empresas por la
prevención de accidentes y sus costes derivados ................................... 24
1.5.4.1. Sistema normativo legal no suficientemente estricto ............... 24
1.5.4.2. Incertidumbre en la materialización del accidente ................... 25
1.5.4.3. Necesidad de adoptar conjuntamente medidas materiales,
humanas y organizativas ....................................................... 25
1.6. Coste para la sociedad .................................................................................... 26
1.6.1. Coste humano ..................................................................................... 26
INTRODUCCIÓN i
1.6.2. Coste económico ................................................................................. 27
1.6.2.1. Contabilizado ........................................................................ 27
1.6.2.2. Oculto .................................................................................. 27
1.7. Inversiones y gastos en seguridad ................................................................... 28
1.7.1. Costes de la organización de PRL .......................................................... 28
1.7.2. Costes de Instalaciones y Bienes de Equipo ........................................... 28
1.7.3. Costes de servicios especializados ......................................................... 29
1.7.4. Costes de formación ............................................................................ 29
1.7.5. Costes de actividades de promoción ...................................................... 29
1.8. Análisis coste - beneficio de la prevención ........................................................ 30
1.8.1. Componentes fundamentales de los Ingresos y de los Gastos ................. 30
1.8.1.1. Componentes fundamentales de los Ingresos .......................... 30
1.8.1.2. Componentes fundamentales de los Gastos ............................. 31
1.8.1.3. Coste total de la prevención ................................................... 31
1.8.2. Evaluación de la eficacia del servicio de prevención ................................ 32
1.8.2.1. Relación entre costes y nivel de seguridad .............................. 32
1.8.2.2. Cuantificación de beneficios ................................................... 34
1.8.2.3. Valoración del riesgo ............................................................. 35
1.9. Ejercicio: Los costes de los accidentes de trabajo .............................................. 40
1.9.1. Descripción del centro de trabajo .......................................................... 40
1.9.2. Personal .............................................................................................. 40
1.9.3. Accidentalidad ..................................................................................... 41
1.9.4. Medidas preventivas ............................................................................ 42
ii INTRODUCCIÓN
ANEXO II: COSTES DE LOS ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
A N E XO I I : C O S T E S D E L O S
ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES
PROFESIONALES
1.1 ¿POR QUÉ ANALIZAR LOS COSTES DE LOS

ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES?
La respuesta a esta pregunta es bien sencilla: "porque son pérdidas", y se trata de

pérdidas mal conocidas por el empresario, ya que el accidente no es más que la
materialización de un fallo de gestión, lo cual es en sí el germen de pérdidas
potenciales.
Un accidente de trabajo supone unas lesiones físicas para el trabajador que lo sufre y
que implican dolor, pérdida de trabajo, atenciones médicas para curarlas, etc.
Además, la mayor parte de los accidentes incluyen, junto con las lesiones físicas, el
deterioro de materiales y equipos involucrados en el accidente. De todo lo dicho, se
desprende que los accidentes de trabajo ocasionan daños y pérdidas, y esta evidencia
ha hecho surgir el interés por conocer lo que cuestan dichos daños.
Es frecuente encontrar en la prensa o en publicaciones especializadas en estos temas,

referencias sobre lo que los accidentes de trabajo le cuestan al país o la carga que
representan para el sistema de la Seguridad Social.
INTRODUCCIÓN 3
Normalmente, esas referencias se refieren al coste económico. No obstante, cuando se

trata el tema del coste de los accidentes, es preciso reflexionar sobre el auténtico
significado de este concepto, que debe ser mucho más amplio que la simple
consideración del coste monetario.
De esta manera, cuando se hable del coste de los accidentes, habrá que hacerlo sobre
los dos aspectos que representa:
- Coste humano.
- Coste económico.
Los accidentes de trabajo generan importantes costes humanos y económicos.
Ambos tipos de coste están íntimamente ligados y son muchas veces difíciles de
diferenciar. Por ejemplo, la pérdida de salario que el accidente supone para el trabajador.
Esto representa un coste económico para él mismo, pero también ocasiona un elevado
coste humano para sí mismo y para su familia porque para el trabajador su salario es la
principal y casi siempre única fuente importante de ingresos, y el que disminuya en su
cuantía le va a representar unos trastornos a nivel humano mucho más elevados que los
económicos que pueden representar para la empresa.
Otro aspecto que hay que considerar cuando se trata el coste de los accidentes es el de
definir a quién afecta realmente. En efecto, cuando se habla de "coste" de algún
concepto, si se quiere hacer con propiedad, se debe especificar a quién afecta este
coste o dicho de otro modo: quién lo paga.
Dentro de nuestra sociedad se pueden señalar varias entidades que, cuando se produce
un accidente, se ven afectadas de una forma u otra por el mismo y sufren sus
consecuencias. Tal es el caso del propio accidentado, su familia, la empresa, la
compañía aseguradora, la sociedad, etc. De todos ellos se van a someter a
consideración por su significado los costes para el accidentado, para la empresa y para
la sociedad.
4 INTRODUCCIÓN
1.2 EL COSTE HUMANO
El coste humano lo constituye el dolor, el sufrimiento, la invalidez resultante, las

muertes y, en definitiva, todo el daño que sufren las personas.
También habría que incluir lo que supone la pérdida del individuo, de su experiencia y
del esfuerzo con que cada trabajador contribuye a la mejora de la sociedad, ya que la
labor de la persona es insustituible cuando ésta falta.
1.3 EL COSTE ECONÓMICO
El coste económico está formado por todos los gastos y pérdidas que el accidente
origina.
Ejemplo de ello son los gastos que ocasionan la pérdida de horas de trabajo, tanto del
accidentado como de los compañeros y mandos, la asistencia médica a las lesiones, la
rotura y deterioro de materiales y equipo, las pensiones devengadas por invalidez o
muerte, etc.
1.3.1 TIPOS DE COSTES ECONÓMICOS
Tradicionalmente, los costes se han dividido en dos tipos:
- Costes directos.
- Costes indirectos.
1.3.1.1 Costes directos
Los costes directos son aquellos generados directamente por el accidente y que, por
tanto, están cubiertos por un seguro específico: el seguro de accidente de trabajo.
Estos costes son:
- Costes del servicio asistencial al accidentado: asistencia médica, hospital,

fármacos, desplazamientos, analíticas...
- Costes salariales del accidentado mientras dure la incapacidad.
- Indemnizaciones.
INTRODUCCIÓN 5
Dichos costes están cubiertos en la empresa por el seguro de accidentes, el cual puede
ser contratado, de acuerdo con la Ley de Bases de la Seguridad Social a:
- Una Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la

Seguridad Social.
- El Instituto Nacional de la Seguridad Social.
Relación de Costes Directos
A continuación, se desglosan de forma exhaustiva los costes directos:
- Asistencia Médica: honorarios de facultativos, instalaciones propias de la

aseguradora, equipos y material sanitario utilizado.
- Asistencia farmacéutica: costes de medicamentos y otro material sanitario

usado en las curas al accidentado.
- Asistencia Hospitalaria: costes del ingreso del accidentado en instalaciones

hospitalarias externas o propias de la aseguradora.
- Pruebas diagnósticas: costes de las analíticas y pruebas diagnósticas precisas

para valorar las lesiones y hacer el seguimiento del accidentado hasta su
curación o alta médica. Algunos ejemplos de estas pruebas son: analíticas,
radiografías, tomografías, resonancias magnéticas...
- Rehabilitación: comprende los costes de la terapia de rehabilitación que

precise el accidentado, hasta su recuperación a juicio médico.
- Transporte: gastos de transporte desde el domicilio del accidentado hasta el

centro asistencia o de rehabilitación.
- Salario estipulado durante el periodo de incapacidad laboral.
- Indemnizaciones por incapacidad: comprende las indemnizaciones por lesión

permanente no invalidante, incapacidad permanente parcial, incapacidad
permanente total e incapacidad permanente absoluta.
El seguro de accidentes
El seguro de accidentes se formaliza a través de la firma por parte de la Entidad

aseguradora y del empresario, de un Documento de Asociación. Dicho documento
obliga al empresario al pago de una cuota a la Tesorería General de la Seguridad Social,
que posteriormente es transferida por ésta a la Entidad Aseguradora, obligando a la
Entidad a cubrir las contingencias derivadas del Accidente de Trabajo y de la
Enfermedad Profesional mientras el Documento de Asociación siga en vigor.
6 INTRODUCCIÓN
La cuantía de las primas depende de la valoración del riesgo que corre cada trabajador
en función de sus cometidos, correspondiendo a cada categoría profesional un epígrafe,
el cual determina directamente la prima. Estas primas están fijadas por la normativa
legal vigente y son las mismas, independientemente de la aseguradora que la empresa
elija.
La duración del Documento de Asociación es anual, prorrogable por la tácita.
1.3.1.2 Costes Indirectos
Los costes indirectos o no asegurados son aquellos que en principio no son cubiertos
por la prima del seguro de Accidentes de Trabajo, y tampoco lo son por otros seguros.
Estos costes corren a cargo de la empresa, y por tanto, actúan reduciendo el beneficio
del negocio.
A lo largo de las últimas décadas, diversos autores han llevado a cabo estudios de
costes de accidentes, generalmente en el sector industrial, obteniéndose distintas
relaciones entre costes directos y costes indirectos, y entre el número de accidentes
mortales, accidentes con lesiones y accidentes sin baja o incidentes.
Estos estudios sirven actualmente para conocer que, además de los datos objetivos que
se observan en la empresa, como los accidentes con baja o lesiones y los costes
directos, existen multitud de incidentes que no se materializan, pero actúan como un
riesgo latente, y unos costes desconocidos, mucho más elevados que los directos y que
reducen el margen de beneficio bruto.
Los estudios más conocidos son los de Heinrich, Simonds y F. Bird. En referencia a este
último, se realizó en 1969, a cargo de F. Bird, en su calidad de Director de los Servicios
de Ingeniería de la Insurance Company of North America.
El análisis se basó en 1.753.498 accidentes, comunicados por 297 empresas que

colaboraron en el estudio. Estas compañías pertenecían a actividades industriales
distintas, y disponían en total de una plantilla de 1.750.000 trabajadores, lo cual
supone aproximadamente 3.000 millones de horas trabajadas, durante el período de
estudio.
De las 297 empresas participantes, 95 analizaron los daños más importantes, el 47%
de las compañías declararon investigar todos los accidentes con pérdidas, y el 84%
investigaron los accidentes con daños importantes a la propiedad.
INTRODUCCIÓN 7
El análisis final de este estudio reveló las siguientes proporciones:
- 1 Accidente grave (Muerte, Incapacidad o Heridas Graves).
- 10 Accidentes leves (Accidente con lesiones menores).
- 30 Accidentes con daños a la propiedad.
- 600 Accidentes sin lesiones visibles.
Habitualmente, se suelen representar estos resultados por una pirámide (figura 1.1).
Figura 1.1: Representación gráfica de los resultados del ejemplo en forma de pirámide. Fuente: Máster
Gestión Integrada de Prevención, Medio Ambiente y Calidad.
Del estudio de los costes de los accidentes, resulta una proporción de 5 a 50 veces
mayor el coste indirecto de los accidentes en relación a los costes directos, cubiertos
por el seguro de accidentes.
Cada euro perdido en accidente obliga a la organización a generar un volumen de ventas

adicional, para compensar las pérdidas y mantener los beneficios empresariales (figura
1.2).
8 INTRODUCCIÓN
Figura 1.2: Los costes indirectos de un accidente son muy superiores a los costes directos. Fuente: Máster
Gestión Integrada de Prevención, Medio Ambiente y Calidad.
El desglose de los costes de la figura 1.2 se realiza a continuación:
- Costes directos
- Gastos de atención médica.

- Costes asegurados, indemnizaciones.
- Costes indirectos, no asegurados
- Daños a inmuebles.
- Daños a herramienta y bienes de equipo.
- Pérdidas de materias primas.
- Interrupciones y paros en la producción.
- Costes de representación legal.
- Coste de material y suministros usados en emergencias.
- Alquiler temporal de equipos.
INTRODUCCIÓN 9
- Otros costes no asegurados
- Tiempo de investigación.
- Salarios pagados en período inproductivo.
- Coste empleados contratados en sustitución.
- Horas extraordinarias por limpieza, reparaciones, mantenimiento.
- Coste supervisión extra.
- Gastos de administración.
- Horas pérdidas por el accidentado.
- Pérdida de imagen y de pedidos.
En la tabla 1.1 se muestran las ventas requeridas en dólares para pagar las diferentes
cantidades de los costes de los accidentes con un determinado margen de beneficio.
Por ejemplo, es necesario que un vendedor obtenga una ganancia adicional de 1.667 $
en productos, para pagar los costes directos de un accidente que asciendan a 50 $
anuales con un margen de beneficio en las ventas del 3%.
COSTE ANUAL MARGEN DE BENEFICIO

DEL
ACCIDENTE 1% 2% 3% 4% 5%
$
1,000 100,000 50,000 33,000 25,000 20,000
5,000 500,000 250,000 167,000 125,000 100,000
10,000 1,000,000 500,000 333,000 250,000 200,000
25,000 2,500,000 1,250,000 833,000 625,000 500,000
50,000 5,000,000 2,500,000 1,667,000 1,250,000 1,000,000
100,000 10,000,000 5,000,000 3,333,000 2,500,000 2,000,000
150,000 15,000,000 7,500,000 5,000,000 3,750,000 3,000,000
200,000 20,000,000 10,000,000 6,666,000 5,000,000 4,000,000
Tabla 1.1. Ventas requeridas para cubrir pérdidas. Fuente: Máster Gestión Integrada de Prevención,
Medio Ambiente y Calidad.
10 INTRODUCCIÓN
1.3.2 CÁLCULO DE COSTES ECONÓMICOS
1.3.2.1 Modelo de Valoración de Costes de Accidentes
Para llevar a cabo el cálculo de los costes de los accidentes, es preciso aplicar un
modelo de valoración. La creación de este modelo se inicia con la selección de los
costes que se van a tener en cuenta, ya que cada empresa dispone de la información
sobre costes estructurada de distinta forma, motivo por el cual es recomendable
seleccionar los datos que serán más fácilmente obtenibles, y estimar o despreciar los
que implicarán un laborioso proceso de obtención.
El cálculo del coste total de un accidente se puede hacer aplicando una sencilla hoja de
cálculo, desglosada en las tablas 1.2 a 1.7.
Costes médicos
COSTES MÉDICOS COSTE ENTIDAD

Atención médica en un centro de trabajo Empresa
Material para curas y medicinas suministrado en un centro de trabajo Empresa
Desplazamiento a centro de asistencia externos Mutua
Asistencia en centros externos Mutua
Material para curas y medicinas Mutua
Otros
Total costes médicos
Tabla 1.2. Costes médicos. Fuente: Máster Gestión Integrada de Prevención, Medio Ambiente y
Calidad.
Costes de compensación por daños
COSTE DE COMPENSACIÓN POR DAÑOS Coste Entidad

Baremos o indemnizaciones a pagar por Mutua Accidentes Mutua
Sanciones económicas Empresa
Recargo en las prestaciones de la Seguridad Social Empresa
Salario percibido por el accidentado durante el tiempo de I.T Mutua
Total costes compensación por daños
Tabla 1.3. Costes de compensación por daños. Fuente: Máster Gestión Integrada de Prevención, Medio
Ambiente y Calidad.
INTRODUCCIÓN 11
Costes de personal
COSTES DE PERSONAL COSTE ENTIDAD

Horas perdidas por el accidentado Empresa
Horas perdidas por otros empleados Empresa
Horas extra por limpieza, reparaciones, mantenimiento... Empresa
Coste empleados contratados en sustitución Empresa
Coste supervisión extra Empresa
Total costes de personal
Tabla 1.4. Costes de personal. Fuente: Máster Gestión Integrada de Prevención, Medio Ambiente y
Calidad.
Costes materiales
COSTES MATERIALES COSTE ENTIDAD

Daños a inmuebles Empresa
Daños a herramientas y bienes de equipo Empresa
Pérdida de materias primas Empresa
Pérdida de producto intermedio Empresa
Pérdida de producto acabado Empresa
Pérdidas de producción Empresa
Alquiler temporal de equipos Empresa
Daños a terceros Empresa
Costes de material y suministros usados y emergencias Empresa
Total costes materiales
Tabla 1.5. Costes materiales. Fuente: Máster Gestión Integrada de Prevención, Medio Ambiente y
Calidad.
Otros Costes
OTROS COSTES COSTE ENTIDAD

Gastos de representación legal Empresa
Pérdida de oportunidades de negocio Empresa
Pérdida de pedidos Empresa
Pérdida de imagen Empresa
Total otros costes
Tabla 1.6. Otros costes. Fuente: Máster Gestión Integrada de Prevención, Medio Ambiente y Calidad.
12 INTRODUCCIÓN
Costes totales
COSTES TOTALES EMPRESA MUTUA TOTAL

Total costes médicos
Total costes compensación por daños
Total costes de personal
Total costes de materiales
Total otros costes
Total Total costes Total costes mutua Total coste accidentes
empresa accidentes
Tabla 1.7. Costes totales. Fuente: Máster Gestión Integrada de Prevención, Medio Ambiente y Calidad.
1.3.2.2 Ejemplo de cálculo
Durante la construcción de un plató en las instalaciones de una cadena de televisión, un

andamio propiedad de una empresa contratada para pintar las paredes, se desploma a
causa de un defecto en su base. Como consecuencia, dos trabajadores, un oficial y un
peón, caen al suelo. El peón sufre una fractura de tibia, mientras que el oficial fallece al
ser atrapado por el andamio en la caída. La construcción se interrumpe durante una
semana, y finalmente la propiedad decide contratar a otro industrial.
Cálculo de costes médicos
El herido es trasladado de inmediato por sus propios compañeros a un hospital cercano,

donde se le realiza una radiografía para valorar la fractura, y posteriormente se procede
a enyesar la pierna afectada. Se le receta un calmante durante las primeras 48 horas.
Como consecuencia, permanece de baja durante 45 días, pasando posteriormente a un

período de rehabilitación de dos semanas, durante las cuales se desplaza a un centro de
rehabilitación 2 veces por semana.
INTRODUCCIÓN 13
COSTE COSTE
COSTES MÉDICOS DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNITARIO TOTAL ENTIDAD
(EUROS) (EUROS)
Atención médica en centro de --- --- 63,10 --- Empresa

trabajo
Material para curas y --- --- --- --- Empresa

medicinas suministrado en
centro de trabajo
Desplazamiento a centros de 4 desplazamientos 4 8,41 33,64 Mutua

asistencia externos a dispensario
Asistencia en centros Rehabilitación 4 30 120

externos Mutua
Visitas médicas 2 60 120
Material para curas y --- --- 25,24 25,24 Mutua

medicinas
Otros Placa rayos X 2 24,00 48 Mutua
Total costes médicos 346,88
Tabla 1.8. Costes médicos. Fuente: Máster Gestión Integrada de Prevención, Medio Ambiente y
Calidad.
Cálculo de costes de compensación por daños
Después del accidente, un inspector de trabajo visita el centro y revisa el material

utilizado, concluyendo en su investigación que la causa fue el mal estado de los
elementos del andamio, que era propiedad de la empresa en la que trabajaban los
accidentados. En consecuencia, se inicia un proceso contra dicha empresa por falta de
medidas de seguridad.
Por otra parte, el accidentado fallecido estaba casado, y deja esposa y dos hijos
menores, los cuales tienen derecho a percibir sendas pensiones de viudedad y
horfandad, a cargo de la Seguridad Social. Para ello, la Mutua de Accidentes ha de
depositar en la Tesorería General de la Seguridad Social un capital que genere dichas
pensiones.
Por su parte, el empresario de la contrata en la que trabajaba el pintor fallecido contrata

a un abogado para que éste le defienda en el proceso.
14 INTRODUCCIÓN
COSTE
COSTES DE COMPENSACIÓN POR DAÑOS DESCRIPCIÓN TOTAL ENTIDAD
(EUROS)
Baremos o indemnizaciones a pagar por Mutua de Capital IMS oficial 120.202 Mutua
Accidentes
Sanciones económicas Sanción por falta grave 12020,24 Empresa
Recargo en las prestaciones de la Seguridad Social Recargo del 40% 48080,96 Empresa
Salario percibido por el accidentado durante el tiempo de --- 0 Mutua

I.T.
Gastos de representación legal Honorarios de 3906.57 Empresa

abogado y procurador
Total costes compensaciones por daños 184209,78
Tabla 1.9. Costes de compensación por daños. Fuente: Máster Gestión Integrada de Prevención, Medio
Ambiente y Calidad
Cálculo de costes de personal
Durante una semana, la empresa afectada por el accidente no puede reemprender el

trabajo, ni recolocar a sus empleados en otra obra. Por tanto, los tiene haciendo
trabajos auxiliares en un almacén propio. En total, en la pintura del plató trabajaban 6
personas: 2 oficiales y 4 peones.
El empresario destina 45 horas a las gestiones derivadas del accidente.
COSTE COSTE
COSTES DE PERSONAL DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNITARIO TOTAL ENTIDAD
(EUROS) (EUROS)
Horas perdidas por el Oficial 0 0 Empresa
accidentado
Peón 0 0 Empresa
Horas perdidas por otros Oficial 40 21,63 865,45
empleados Empresa
3 peones 120 7,21 865,45
Empresario 45 60,10 2704,5
Horas extras por limpieza, 4 7,21 28,84 Empresa
reparaciones, mantenimiento...
Coste empleados contratados en 0 Empresa
sustitución
Coste supervisión extra 0 Empresa
Total costes de personal 4464,25
Tabla 1.10. Costes de personal. Fuente: Máster Gestión Integrada de Prevención, Medio Ambiente y
Calidad.
INTRODUCCIÓN 15
Cálculo de costes materiales
A consecuencia del accidente, el empresario decide comprar un nuevo andamio más

moderno, que sustituye al anterior, en mal estado y dañado por la caída. También es
preciso llevar a reparar un compresor, que recibió un golpe al caer del andamio.
COSTES MATERIALES CONCEPTO COSTES (EUROS) ENTIDAD

Daños a inmuebles --- 0 Empresa
Daños a herramientas y bienes de Reparación compresor 138,23
equipo Empresa
Nuevo andamio 3522
Pérdida de materias primas --- 0 Empresa
Pérdida de producto intermedio --- 0 Empresa
Pérdida de producto acabado --- 0 Empresa
Pérdidas de producción --- 0 Empresa
Alquiler temporal de equipos --- 0 Empresa
Daños a terceros --- 0 Empresa
Costes de material y suministros --- 0 Empresa
usados en emergencias
Total costes materiales 3660,23
Tabla 1.11. Costes materiales. Fuente: Máster Gestión Integrada de Prevención, Medio Ambiente y
Calidad
Cálculo de otros costes
La propiedad decidió contratar a otro industrial, lo cual significó para la empresa la

pérdida de un contrato valorado en aproximadamente 28248 euros. Por otra parte, la
propiedad se retrasó en la ejecución de la obra 15 días. Para cumplir con los plazos
previstos, tuvo que contratar un equipo de 8 personas, lo cual encareció el presupuesto
inicial en un 13%.
COSTE TOTAL
OTROS COSTES DESCRIPCIÓN ENTIDAD
(EUROS)
Gastos de representación legal Honorarios de los abogados y 3906,57 Empresa
procuradores
Pérdida de oportunidades de negocio 0 Empresa
Pérdida de pedidos Presupuesto de obra 28248 Empresa
Pérdida de imagen 0 Empresa
Otros Incremento presupuesto obra 3672,18 Cliente
Total otros costes 35818,75
Tabla 1.12. Otros costes. Fuente: Máster Gestión Integrada de Prevención, Medio Ambiente y Calidad
16 INTRODUCCIÓN
Cálculo de costes totales
COSTES TOTALES
TOTAL COSTES MÉDICOS 346,88
TOTAL COSTES COMPENSACIONES POR DAÑOS 184209,78
TOTAL COSTES DE PERSONAL 4464,25
TOTAL COSTES DE MATERIALES 3660,23
TOTAL OTROS COSTES 35818,75
TOTAL COSTES EMPRESA 104278,82
TOTAL COSTES MUTUA ACCIDENTES 120548,88
TOTAL COSTES OTRAS ENTIDADES 3672,18
TOTAL COSTES 228499,88
Tabla 1.13. Costes totales. Fuente: Máster Gestión Integrada de Prevención, Medio Ambiente y Calidad.
1.4 COSTE PARA EL ACCIDENTADO
El accidentado es para quien el accidente representa el mayor coste. Él es el primero e

indiscutible perjudicado por las consecuencias del accidente, ya que es quien padece,
en primer término, el sufrimiento de la lesión física.
Ahora bien, cuando se trata el concepto del coste del accidente para el trabajador hay
que diferenciar más que nunca el coste humano del coste económico, ya que el primero
tiene una importancia enorme.
INTRODUCCIÓN 17
Tabla 1.14. Aspectos involucrados en el coste humano y económico para el trabajador. Fuente: elaboración
propia.
1.4.1 DOLOR Y SUFRIMIENTO
El coste humano del accidente para el trabajador accidentado lo constituyen,

fundamentalmente, el dolor y sufrimiento físico y psíquico que producen la lesión y los
tratamientos médicos necesarios para mejorarla.
Este sufrimiento que ocasionan las lesiones habitualmente no es apreciado en su

verdadera magnitud.
Parece como si no tuviera importancia, pero el hecho es que a la mayoría de las

personas les horrorizaría tan sólo el imaginar que a ellas les pudiera ocurrir cualquiera de
las lesiones consecuencia de los accidentes más corrientes. Por ejemplo, el caso de las
amputaciones de uno o varios dedos o, incluso, de la mano entera, que causan con
elevada frecuencia máquinas que se utilizan en carpintería, tales como la tupí o la sierra
circular. A pesar de ello, es habitual observar como se realizan trabajos en máquinas
peligrosas sin tomar las debidas precauciones.
Otra lesión extremadamente frecuente son las caídas de altura. Este tipo de accidente
cuando no resultan mortales producen lesiones permanentes que afectan a cualquier
parte del cuerpo y corrientemente a las piernas. Hay que imaginar el drama personal del
trabajador condenado de por vida a una silla de ruedas. Todos estos daños,
lógicamente, no se pueden valorar con dinero. Estos sufrimientos no tienen precio
porque alteran sustancialmente la calidad de vida de una persona.
18 INTRODUCCIÓN
1.4.2 PÉRDIDA DE LA CAPACIDAD DE TRABAJO, SUFRIMIENTO EN LA FAMILIA,

MARGINACIÓN SOCIAL DEL INCAPACITADO
Dentro del campo del coste humano, existen otros capítulos que tampoco se pueden
valorar económicamente. Por ejemplo, la pérdida de la capacidad de trabajo, sea
temporal o permanente, y la necesidad de buscar otro empleo a una edad y coyuntura
de mercado en las que es difícil cambiar y más aún con la tara de una mutilación
incapacitante.
Tampoco se puede olvidar el sufrimiento de la familia a causa de todas estas desgracias

y las formas de rechazo social hacia los disminuidos físicos, entre los que el
accidentado pasa a formar parte si la lesión tiene consecuencias permanentes. Y otras
muchas que resultaría largo enumerar.
1.4.3 DISMINUCIÓN DE INGRESOS DE MANERA TEMPORAL O DEFINITIVA
El coste económico del accidente para el trabajador es también muy importante. Se ha

dicho que para el trabajador su salario constituye habitualmente la fuente principal o
única de ingresos. El accidente supone una pérdida parcial o total de estos ingresos
durante un tiempo que puede ser el que transcurra hasta la curación o el resto de su
vida si la lesión produce incapacidades permanentes.
En España el salario del trabajador accidentado se asegura obligatoriamente a través del

Instituto Nacional de la Seguridad Social (I.N.S.S.) o las Mutuas de Accidentes de
Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social. Si las bases de cotización
a estas entidades se ha efectuado correctamente, cuando el trabajador se accidenta se
les reintegra parte de su salario, mientras no trabaja.
Ahora bien, las indemnizaciones que en sustitución de su salario recibe el trabajador

sólo igualan o superan el mismo cuando las lesiones que ha sufrido le han ocasionado
una incapacidad para todo tipo de trabajo (Invalidez Absoluta) o para valerse por sí
mismo (Gran Invalidez). En el resto de situaciones, el trabajador percibe una
indemnización inferior a su salario habitual. Concretamente, tan sólo el 75% del mismo
en los períodos en los que está pendiente de su curación o de que se confirme el
carácter definitivo de las lesiones, denominados Período de Incapacidad Laboral
Transitoria (I.L.T.) e Invalidez Provisional.
También es cierto que por decisión de la dirección de la empresa o por convenio sindical
pueden introducirse mejoras al respecto, por ejemplo, que la empresa asuma los costes
diferenciales para que el trabajador accidentado siga percibiendo el mismo salario
mientras dure su incapacidad laboral transitoria.
INTRODUCCIÓN 19
1.5 COSTE PARA LA EMPRESA
En muchas ocasiones, las empresas no son conscientes que los accidentes de trabajo
representen un coste importante, pero la realidad es que efectivamente es así.
Figura 1.3: Aspectos involucrados en el coste humano y económico para la empresa. Fuente: elaboración
propia.
La relación de todos estos costes da una idea de la cuantía que para la empresa pueden
suponer. A pesar de su importancia, muchas empresas no están mentalizadas para
evitarlos, generalmente porque no aplican con rigor un análisis de los costes de los
riesgos que consciente o inconscientemente asumen.
Tales costes tienen una componente humana y sobre todo una componente económica.
1.5.1 COSTE HUMANO
Un coste para la empresa derivado de los accidentes, está constituido por la pérdida de
los recursos humanos que se produce cuando los trabajadores son apartados del
proceso productivo a causa de los accidentes de trabajo, bien sea de manera temporal o
definitiva. Los conocimientos y experiencia de un trabajador, en parte son sustituibles
para la empresa, pero en parte no lo son, porque están ligados a las propias
características y potencialidades de la persona.
20 INTRODUCCIÓN
Los problemas y molestias que se derivan para el personal de la empresa pueden ser
importantes. De ellos, los más significativos son los procesos y condenas judiciales a
que son sometidas aquellas personas que la magistratura considera responsables del
accidente.
Es una situación humanamente muy desagradable la de la persona que se ve procesada

por la muerte o lesiones de un compañero o subordinado uniendo, a la presión
psicológica que ello supone, la incertidumbre o la condena derivadas de un proceso
judicial.
1.5.2 COSTE ECONÓMICO
El coste económico que a la empresa le suponen los accidentes de trabajo constituye un

aspecto importante, ya que incide negativamente en lo que constituye el objeto
principal de las empresas, es decir, el beneficio económico.
Quizá por ello el cálculo de los costes de los accidentes ha sido una materia que ha
interesado a muchos técnicos en prevención de siniestros, existiendo varios métodos
para realizarlo. La mayoría de ellos tienen en común el diferenciar los costes que se
pueden cuantificar con facilidad, como los costes asegurables, de aquellos otros que en
principio aparecen más o menos ocultos, pero que son muy cuantiosos en la mayoría de
los casos.
- Costes contabilizables fácilmente

- Primas seguro.
- Salarios.
- Indemnizaciones.
- Costes más o menos ocultos
- Tiempo perdido por compañeros y mandos.

- Coste de tiempo perdido por otros compañeros del accidentado que
interrumpen su trabajo para ayudarle, por solidaridad, o por curiosidad,
etc.
- Coste del tiempo perdido por los mandos del accidentado asistiéndolo,
investigando las causas del accidente, organizando el trabajo que hacía
para que lo continúen otros trabajadores, seleccionando, entrenando o
introduciendo a nuevos empleados para reemplazar al accidentado,
preparando informes del accidente, atendiendo a las autoridades de la
administración pública, etc.
INTRODUCCIÓN 21
- Primeros auxilios.
- Coste de los primeros auxilios y atención médica no cubierta por el
seguro.
- Daños materiales a instalaciones y equipos.
- Coste de los daños sufridos por la maquinaria, herramientas, equipo y
materiales como consecuencia del accidente.
- Interferencias en la producción.
- Costes debidos a las interferencias de producción, fallos en el
suministro, penalizaciones por retrasos, etc.
- Coste de la parte de salario abonada al trabajador accidentado y no
trabajada, ni cubierta por el seguro.
- Coste de la pérdida de productividad que genera el malestar ocasionado
por el accidente.
- Gastos fijos (energía, alquileres, etc.) no compensados.
- Costes fijos de energía, alquileres, etc., que continúan mientras el
accidentado sigue improductivo.
- Costes derivados de las responsabilidades legales.
- Pérdida de imagen y de mercado.
- Pueden llegar a ser irreparables a raíz de un accidente muy grave.
Costes derivados de las responsabilidades legales
Entre estos costes generales están los derivados de sanciones económicas, en base a
los distintos ámbitos de la responsabilidad empresarial en materia de seguridad y salud
en el trabajo, tales como:
- Responsabilidad civil: tiene por objeto el resarcimiento de los daños y perjuicios

que pueden derivarse del incumplimiento de obligaciones de prevención. El
régimen jurídico de la responsabilidad civil se encuentra recogido en el Código
Civil, según se afronte como responsabilidad contractual o extracontractual.
- Responsabilidad administrativa: las infracciones administrativas están reguladas

en distintos artículos de la legislación. Por ejemplo, en España, la sanción
administrativa más frecuente es la multa cuya cuantía, dependiendo de la
calificación de la infracción, varía entre un mínimo de 30 euros por infracción
leve en su grado mínimo, hasta 600.000 euros (100 millones de pesetas) por la
muy grave en su grado máximo.
Otras medidas de carácter administrativo que pueden llegar a ser muy gravosas
para la empresa son la paralización de trabajos, la suspensión o cierre del centro
de trabajo y las limitaciones para contratar con la Administración.
22 INTRODUCCIÓN
- Responsabilidad en materia de Seguridad Social: los supuestos que contempla

por responsabilidades prestacionales de Seguridad Social a cargo del
empresario infractor son las siguientes:
- Recargo de prestaciones económicas que tengan su causa en accidente de

trabajo o enfermedad profesional, según la gravedad de la falta, de un 30 a
un 50%, cuando:
a) La lesión se produzca por máquinas, artefactos, o en instalaciones,
centros o lugares de trabajo que carezcan de los dispositivos de
precaución reglamentarios, los tengan inutilizados o en malas
condiciones.
b) No se hayan observado las medidas generales o particulares de
seguridad e higiene en el trabajo o las elementales de salubridad.
c) No se hayan observado la medidas de adecuación personal a cada
trabajo, habida cuenta de sus características y de la edad, sexo y demás
condiciones del trabajador.
- Aumento de la cuantía de las primas en el caso de empresas que incumplan
sus obligaciones en materia de higiene y seguridad en el trabajo. El
aumento, que con carácter general no podrá exceder del 10%, puede llegar
al 20% en caso de reiterado incumplimiento.
- Abono de las prestaciones de Seguridad Social en los supuestos de
incumplimientos en materia de accidentes de trabajo (art.195) o de normas
específicas para enfermedades profesionales (arts. 196 – 197).
- Responsabilidad penal: tipifica como delitos determinadas conductas en materia

de seguridad y salud en el trabajo, sancionando tales conductas con penas
privativas de libertad y con multas económicas.
Estos procesos y condenas judiciales suponen además toda una serie de gastos
adicionales por abogados, pruebas, etc.
1.5.3 RELACIÓN ENTRE COSTES ASEGURABLES Y COSTES NO ASEGURABLES
Históricamente, la relación entre los costes asegurables y los costes no asegurables o

costes ocultos de los accidentes, se había asumido que estaba entre 1 a 5 y 1 a 50
(según Bird). Recientemente, un estudio realizado en el Reino Unido ha constatado que
los costes ocultos fueron en ese país como mínimo ocho veces superiores a los
asegurados y devengados directamente por los empresarios.
Los costes ocultos de los accidentes son muy superiores a los costes
asegurados.
INTRODUCCIÓN 23
Cabe añadir que, además de ser el accidente de trabajo una de las consecuencias
derivadas de fallos, de más alto coste para la empresa, el conjunto de centenares de
incidentes sin lesión que suceden por cada accidente con incapacidad temporal
transitoria, generan también un coste considerable.
El accidente de trabajo es una de las consecuencias de más alto coste para la

empresa.
1.5.4 FACTORES QUE DETERMINAN LA FALTA DE INTERÉS DE LAS EMPRESAS POR

LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES Y SUS COSTES DERIVADOS
La falta de interés de las empresas por la prevención de los accidentes y sus costes
derivados se debe a diversos factores. Entre los mismos, se destacan tres que sintetizan
a todos los demás y que se comentan a continuación.
- Factor 1: sistema normativo legal no suficientemente estricto.
- Factor 2: incertidumbre en la materialización del accidente.
- Factor 3: necesidad de adoptar conjuntamente medidas materiales, humanas y

organizativas.
1.5.4.1 Sistema normativo legal no suficientemente estricto
El primer factor es el hecho de que todo el sistema normativo legal y de vigilancia de la

administración pública para la prevención de accidentes, sobre las indemnizaciones y la
reparación de daños ocasionados por los mismos, no llega a ser lo suficientemente
estricto con las empresas que no dedican los adecuados medios para la prevención,
todo y a pesar que las sanciones administrativas han aumentado sustancialmente con la
legislación.
Pudiera parecer en principio y erróneamente como si las empresas que no hacen

seguridad tuvieran ventaja en la competencia con las que la hacen al no desembolsar los
gastos que las medidas preventivas requieren, y en contrapartida no tener unos costes:
sanciones administrativas, indemnizaciones por el valor real de las pérdidas que
ocasiona el accidente, etc., que hicieran aquellos gastos convenientes.
Por ejemplo, en lo que se refiere al aspecto más visible de los costes de los accidentes,
es decir, los costes de los salarios no trabajados, las empresas repercuten la mayor
parte de los mismos en el Seguro de accidentes con lo que, aparentemente, sus
24 INTRODUCCIÓN
pérdidas están desligadas de los siniestros que tengan, pues las primas de seguro que
han de pagar no varían, en la práctica (en teoría, la normativa legal prevé incrementos
que normalmente no se aplican), con el número de siniestros habidos. El resto de costos
que no cubre el seguro: pérdidas de tiempo de trabajo, de materiales, equipos, pleitos,
conflictos laborales, etc., aunque sean en muchos casos enormemente más importantes
que los salarios que paga el seguro, como son más difíciles de contabilizar, las
empresas no los consideran y tienen la falsa impresión de que pagando el seguro, que
es obligatorio, ya han hecho todo lo que tenían que hacer.
1.5.4.2 Incertidumbre en la materialización del accidente
El segundo factor en la prevención de accidentes es la propia naturaleza de este tipo de

riesgos. El accidente es repentino e inesperado, no es seguro que se produzca. Invertir
en eliminar un riesgo que tiene una posibilidad de materializarse en accidente muchas
veces desconocida es causa de que, en numerosas ocasiones, se posponga el gasto de
dinero en prevención confiando que no ocurra nada.
Desgraciadamente, las estadísticas demuestran que en demasiados casos la suerte no

acompaña esta decisión.
1.5.4.3 Necesidad de adoptar conjuntamente medidas materiales, humanas

y organizativas
El tercer factor es el carácter multifactorial de los riesgos de accidente y la complejidad

de medir toda inversión sobre el factor humano.
El control de todo riesgo de accidente requiere la adopción conjunta de medidas

materiales, humanas y organizativas, y cualquier carencia en alguna de ellas irá en
detrimento de las otras, pudiendo invalidarse una inversión que no haya sido aplicada de
una forma completa. No es sólo cuestión de invertir en la protección de instalaciones,
sino que es imprescindible asegurar comportamientos correctos de las personas que allí
trabajan.
Por otra parte, la inversión en el factor humano, por ejemplo a través de la formación,
aunque es sabido que tiene un efecto multiplicador, cuando la cultura preventiva de una
empresa es limitada, resulta difícil entender su rentabilidad, que aunque se producirá si
se actúa correctamente, posiblemente no se evidencie de forma inmediata.
INTRODUCCIÓN 25
1.6 COSTE PARA LA SOCIEDAD
Valga un dato como ejemplo. En España, el coste orientativo de los accidentes de

trabajo según estimaciones orientativas supera los 12000 millones de euros (2 billones
de pesetas), es decir, más del 3% del Producto Interior Bruto. Algo que no ha producido
ningún bien, sino todo lo contrario, lo hemos tenido que pagar.
Hay que tener en cuenta que para la cobertura de los costes asegurables de los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, los empresarios pagan anualmente
más de 3000 millones de euros (500.000 millones de pesetas).
Figura 1.4: Aspectos involucrados en el coste humano y económico para la sociedad. Fuente: elaboración
propia.
1.6.1 COSTE HUMANO
En España, las pérdidas humanas que producen cada año los accidentes de trabajo,
haciendo referencia a las estadísticas oficiales, se pueden cifrar en: más de mil muertos,
más de diez mil lesiones graves (de las que un tercio, aproximadamente, se convertirán
en incapacidades permanentes) y más de medio millón calificadas leves con baja laboral
de más de 20 días de duración media.
26 INTRODUCCIÓN
Estas cifras escuetas pueden dar una idea del sufrimiento humano que representan y del
deterioro de la calidad de vida que introducen en nuestra sociedad por las
consecuencias en los accidentados, sus familiares, allegados y en los ciudadanos en
general.
Más de medio millón anual de accidentes de trabajo con baja, de más de 20

días de duración media, dan idea de la magnitud de los costes que generan
para la sociedad.
1.6.2 COSTE ECONÓMICO
Las pérdidas económicas para la sociedad, ligadas a estos siniestros son cuantiosas.
Hay que pensar que la sociedad, es decir, todos los ciudadanos, es la que paga en
último extremo los costes de los accidentes.
1.6.2.1 Contabilizado
De los costes económicos para la sociedad, tan sólo una parte pequeña está
contabilizada.
Esta parte la constituyen las indemnizaciones pagadas por el sistema de la Seguridad

Social a los accidentados en sustitución de sus salarios.
En las estadísticas se contabiliza tan sólo una parte relativamente pequeña de los costes
totales de los accidentes.
1.6.2.2 Oculto
La proporción más importante de dichos costes lo constituye, tanto para la empresa

como para la sociedad en su conjunto, los denominados "costes ocultos". De ellos, sin
duda el más importante es la sustracción del mundo del trabajo de una cantidad
importantísima de recursos humanos.
INTRODUCCIÓN 27
1.7 INVERSIONES Y GASTOS EN SEGURIDAD
Es posible analizar económicamente los costes de las medidas de prevención aplicadas

en la empresa. Este análisis permite llevar una gestión rentable de la PRL.
A continuación se esquematizan los conceptos de coste:
- Costes de la Organización de PRL.
- Costes de Instalaciones y Bienes de Equipo.
- Costes de Servicios Especializados.
- Costes de formación.
- Costes de Actividades de Promoción.
1.7.1 COSTES DE LA ORGANIZACIÓN DE PRL
- Recursos humanos dedicados a PRL:
- Tiempo dedicado por Delegados de Prevención y representantes de los

trabajadores.
- Tiempo dedicado por trabajadores designados.
- Presupuesto asignado a aspectos internos de la organización de PRL (material

de oficina, desplazamientos, etc.)
- Coste de la contratación de consultores externos.
- Recursos humanos externos a PRL:
- Tiempo dedicado por Dirección y mandos.

- Reuniones dedicadas a PRL (Comité de Seguridad y Salud, reuniones con
dirección, reuniones con mandos...).
1.7.2 COSTES DE INSTALACIONES Y BIENES DE EQUIPO
- Coste de instalaciones PRL.
- Coste de equipos PRL (ordenadores, instrumental específico...).
- Sobrecoste instalaciones de empresa: eléctrica, gases, agua, aparatos a presión,

equipos elevadores...
28 INTRODUCCIÓN
- Coste infraestructura general: barandillas, escaleras, superficies y plataformas,

cubrimiento huecos, medios lucha contra incendios...
- Coste de actualización de equipos afectados por la legislación y estudio de su

adecuación.
- Coste de la instalación de equipos de lucha contra incendios.
- Coste de Equipos de Protección Individual.
- Coste de la insonorización de equipos ruidosos y estudio de reducción del ruido.
- Coste de la instalación de ventilación/extracción.
1.7.3 COSTES DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS
- Estudios específicos (seguridad, higiene industrial, ergonomía,

psicosociología...).
- Pruebas de diagnóstico médico.
- Elaboración del Plan de Emergencia.
1.7.4 COSTES DE FORMACIÓN
- Coste de las horas destinadas a formación del personal en PRL.
- Coste de desplazamientos, instalaciones y material.
- Coste del personal de formación.
- Asistencia a Cursos, Jornadas, Congresos... del personal dedicado a PRL.
1.7.5 COSTES DE ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN
- Campañas de PRL.
- Carteles.
- Concursos.
- Difusión de publicaciones (folletos, revistas...).
INTRODUCCIÓN 29
1.8 ANÁLISIS COSTE - BENEFICIO DE LA

PREVENCIÓN
La evaluación de la rentabilidad económica de la prevención de riesgos laborales no ha

sido tarea fácil para las empresas y por ello ha sido descuidada. Por otra parte, los
modelos convencionales para estimar la rentabilidad de las inversiones materiales no se
ajustan a las necesidades en este campo. La eficacia de la acción preventiva depende en
gran medida de la estrategia seguida en su aplicación, más que de su valor material.
Además, los costes intangibles de la falta de Prevención son muchos y algunos de difícil
estimación, por ejemplo, personas insuficientemente cualificadas para el trabajo que
tienen que realizar, o peor aún si están desmotivadas.
En todo caso, es conveniente aplicar criterios económicos para estimar la rentabilidad

de las medidas preventivas.
Las dos partidas que determinan la rentabilidad de toda inversión preventiva son: los
ingresos que aporta y los gastos que genera.
1.8.1 COMPONENTES FUNDAMENTALES DE LOS INGRESOS Y DE LOS GASTOS
1.8.1.1 Componentes fundamentales de los Ingresos
Los ingresos representan como efecto directo el ahorro de costes por la reducción de
accidentes, incidentes y fallos o errores. Pero también han de representar mejoras de
calidad y productividad, así como en la satisfacción de los trabajadores, difícilmente
cuantificables en términos económicos, pero de evidente importancia.
Resulta lógico que determinados valores sociales debidamente aprovechados también

deban repercutir en la reducción de los costes monetarios.
- Ahorro de costes por reducción de accidentes - incidentes.
- Mejoras de calidad y de productividad.
- Mejoras cualitativas: satisfacción de los trabajadores, capital intelectual y

competitividad
30 INTRODUCCIÓN
1.8.1.2 Componentes fundamentales de los Gastos
Los gastos de la prevención pueden considerarse de dos tipos: los de evaluación, para
analizar y controlar las situaciones de riesgo y asegurar niveles tolerables y los de
prevención propiamente dicha, que contempla tanto los aspectos materiales de las
medidas preventivas como los aspectos de gestión que deben estar implícitos, por
ejemplo, la formación de los trabajadores y el mantenimiento de las condiciones de
seguridad de instalaciones y equipos.
- Evaluación y control de riesgos.
- Implantación y mantenimiento de las medidas preventivas: materiales, humanas

y organizativas.
1.8.1.3 Coste total de la prevención
El coste total de la prevención en cada momento sería la resultante de integrar los

ingresos por reducción de costes y los gastos de las medidas preventivas.
Gráficamente se representaría como se muestra en la figura 1.6, en donde se indica

cual sería el punto óptimo de intervención al alcanzarse el mínimo de la curva de costes
totales.
Figura 2.1: Representación gráfica del coste total de la prevención. Fuente: elaboración propia.
INTRODUCCIÓN 31
Una eficaz gestión ha de permitir un creciente nivel de prevención a un coste

cada vez menor.
Este punto óptimo no es fijo en el tiempo y es de esperar que una eficaz gestión de la
prevención de riesgos laborales no sólo vaya a generar una reducción de accidentes e
incidentes y los costes que éstos generan, sino que se acreciente la eficiencia
paulatinamente, lográndose un mayor nivel de prevención a un coste cada vez menor.
La mayor inversión se basa en la adopción de las medidas preventivas iniciales que son
necesarias y la puesta en marcha del plan preventivo, con las acciones formativas
pertinentes. Si ello se aplica correctamente, la rentabilidad de la prevención será
creciente y cada vez los buenos resultados costarán menos alcanzarlos.
1.8.2 EVALUACIÓN DE LA EFICACIA DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN
El empresario que constituye o contrata un Servicio de Prevención se halla en la

necesidad de evaluar la eficacia de este Servicio, al igual que lo hace con las demás
áreas de la actividad. Para ello, cuenta con un sinfín de índices, parámetros y ratios se
expresan de forma numérica y pueden ser medibles, cada uno de los cuales da una
indicación parcial de la bondad de la gestión de la prevención de riesgos laborales.
Existen muchos parámetros o índices de valoración de resultados:
- Indicadores para la valoración de los riesgos.
- Indicadores para la valoración de los accidentes.
- Indicadores para la valoración de los costes.
El seguimiento de estos indicadores a lo largo del tiempo proporciona un buen

conocimiento de la eficacia en la gestión de la actividad preventiva, e incluso permite
establecer criterios de rentabilidad económica.
1.8.2.1 Relación entre costes y nivel de seguridad
En general, se acepta que las inversiones en PRL son tanto más eficaces cuanto menor
es el nivel de seguridad existente en la organización, de forma que son fácilmente
amortizables al principio, pero a medida que el nivel de seguridad aumenta, el coste de
su mejora también.
32 INTRODUCCIÓN
Esta premisa lleva a pensar que existirá un punto óptimo por encima del cual no es
económicamente rentable seguir invirtiendo en PRL. Ello implica la aceptación de un
determinado nivel de riesgo, que no es rentable reducir.
Si se representa gráficamente la evolución de los costes en función de un parámetro

indicativo del nivel de seguridad, como por ejemplo el Índice de Frecuencia (IF), se
obtiene la gráfica 1.7.
Figura 2.2: Determinación del punto óptimo económico. Fuente: Máster Gestión Integrada de
Prevención, Medio Ambiente y Calidad.
La curva de costes por accidentes y la curva de costes por inversiones en PRL se cruzan
en un punto, a partir del cual el coste de los accidentes es inferior al de las inversiones
en PRL. Este punto es el óptimo económico.
La gráfica costes/seguridad sigue una exponencial, tal y como se ilustra en la figura 1.8.
INTRODUCCIÓN 33
Figura 2.3: Gráfica costes-seguridad. Fuente: Máster Gestión Integrada de Prevención, Medio Ambiente
y Calidad.
1.8.2.2 Cuantificación de beneficios
Los beneficios económicos de la PRL se evalúan a partir de la situación inicial y de la

situación final:
Beneficio = Situación Inicial - Situación Final - Inversiones
La situación inicial puede valorarse a partir de dos enfoques distintos:
- Datos de las pérdidas por Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

en la empresa, previo a la gestión de PRL.
- Datos de la situación del sector, en caso de que no se conozcan los de la

empresa. Este último caso sirve sólo como estimación, ya que la variabilidad
entre empresas es muy grande.
La situación final obviamente vendrá dada por la cuantificación de las pérdidas que ha
tenido la empresa durante el período de gestión de PRL que se deba valorar.
Las inversiones se obtendrán sumando todos los costes de PRL del último período.
34 INTRODUCCIÓN
1.8.2.3 Valoración del riesgo
La gestión de la prevención de daños, bien sean de Seguridad e Higiene, bien

medioambientales o a la colectividad, siempre implica la aceptación de un determinado
nivel de riesgo.
En efecto, ninguna actividad humana carece de riesgo, sino que a lo largo de nuestra
vida, cuando practicamos un deporte, viajamos, educamos a nuestros hijos, cambiamos
de empleo... siempre corremos riesgos, riesgos que previamente valoramos y cuyas
consecuencias aceptamos.
La actividad laboral es una actividad humana más, y por tanto, en ella se sigue el mismo
proceso de valoración y aceptación del riesgo. A continuación, veremos cómo puede
valorarse el riesgo.
Cálculo de la Magnitud del Riesgo: Método W.T. Fine
La magnitud del riesgo es el parámetro que define la importancia de dicho riesgo.
Cuanto mayor es la magnitud, mayor es el riesgo, y más importante es actuar frente al

mismo.
Magnitud del Riesgo (M) = Consecuencia (C) x Exposición (E) x Probabilidad (P)
Cada elemento se obtiene a partir de las siguientes correlaciones:
- Consecuencias.
- Probabilidad.
- Exposición.
- Actuación frente al riesgo en función de su magnitud.
- Justificación para una acción correctora.
- Cálculo del factor de reducción del riesgo.
- Cálculo del factor de coste.
Consecuencias
Resultado más probable de un accidente, a juicio del evaluador. Incluye tanto daños
materiales como personales. A cada nivel de daño, se le adjudica un número de puntos,
según la tabla 1.14.
INTRODUCCIÓN 35
GRADO DE SEVERIDAD VALOR

a) Catastrófica 100
Numerosas muertes
Daños superiores a 600.000 euros
Gran quebranto en la actividad
b) Desastre 40
Varias muertes
Daños entre 300.000 y 600.000 euros
c) Muy serio 15
Una muerte
Daños de 60.000 a 300.000 euros
d) Serio 7
Lesiones graves o muy graves: amputación, invalidez
Daños entres 600 y 60.000 euros
e) Importante 3
Lesiones con baja
Daños entre 60 y 600 euros
f) Leve 1
Pequeñas heridas, contusiones, accidentes sin baja
Daños hasta 60 euros
Tabla 1.15. Asignación de valores según el grado de severidad de los accidentes. Fuente: Máster Gestión
Integrada de Prevención, Medio Ambiente y Calidad.
Probabilidad
Aunque una situación de riesgo esté presente, no necesariamente este riesgo tiene que
materializarse. Por ejemplo, de todas las veces en que nos acercamos al borde de un
precipicio, en todas ellas corremos el riesgo de caer, pero no necesariamente caemos.
Por tanto, puede decirse, de acuerdo con la teoría de la causalidad, que son necesarias
otras circunstancias para que el accidente suceda. Esto se traduce en una probabilidad
matemática de que el accidente suceda.
La probabilidad, pues, es la medida de la facilidad o dificultad de que se produzcan

dichas circunstancias. Se valora de "0" a "10", correspondiendo el "0" al suceso
imposible, y el "10" al suceso que ciertamente acaecerá.
En la tabla 1.15 se muestra un cuadro de valores de probabilidad en función de la

apreciación subjetiva.
36 INTRODUCCIÓN
ESACLA DE PROBABILIDAD VALOR DESCRIPCIÓN

Casi segura 10 Es el resultado "más probable y esperado" si se presenta la situación de
riesgo.
Muy posible 6 Es completamente posible, no sería nada extraño; tiene una probabilidad del
50%.
Posible 3 Sería una consecuencia o coincidencia "rara", pero posible; ha ocurrido.
Poco posible 1 Sería una coincidencia muy rara, aunque se sabe que ha ocurrido.
Remota 0,5 Extremadamente rara; no ha sucedido hasta el momento.
Muy Remota 0,2 Secuencia o coincidencia prácticamente imposible; posibilidad "uno en un
millón".
Casi imposible 0,1 Virtualmente imposible; se acerca a lo imposible.
Tabla 1.16. Escala de probabilidades. Fuente: Máster Gestión Integrada de Prevención, Medio Ambiente
y Calidad.
Exposición
El factor de exposición es un modificante de la probabilidad y permite ajustar de una

forma más exacta la posibilidad de ocurrencia de un accidente. Consiste en la
frecuencia con la que se presenta la situación de riesgo, durante la actividad laboral.
La exposición se valora de 0 a 10, dándole el valor "0" cuando la situación de riesgo no

se presenta nunca durante la actividad laboral, si bien no es imposible, y el valor "10"
cuando dicha situación de riesgo es permanente a lo largo de la actividad laboral (tabla
1.16).
FRECUENCIA DE EXPOSICIÓN VALOR

• Continua 10
Muchas veces al día
• Frecuente 6
Se presenta aproximadamente una cez por día:
diariamente
• Ocasional 3
Semanalmente
• Poco usual 2
Mensualmente
• Rara 1
Unas pocas veces al año
• Muy rara 0,5
Anualmente
• Inexistente 0
No se presenta nunca
Tabla 1.17. Valores de la frecuencia de exposición. Fuente: Máster Gestión Integrada de Prevención,
Medio Ambiente y Calidad.
INTRODUCCIÓN 37
Actuación frente al riesgo en función de su magnitud
Una vez calculada la magnitud del riesgo a partir de los datos anteriores, es preciso
tomar medidas para evitarlo. Para ello, el método adopta los criterios de actuación
recogidos en la tabla 1.17.
MAGNITUD DEL RIESGO CLASIFICACIÓN DEL RIESGO ACTUACIÓN FRENTE AL RIESGO

Mayor de 400 Riesgo muy alto Detención inmediata de la actividad
Entre 200 y 400 Riesgo alto Corrección inmediata
Entre 70 y 200 Riesgo notable Corrección necesaria urgente
Entre 20 y 70 Riesgo posible No es urgente, pero el riesgo debe ser
corregido
Menos de 20 Riesgo aceptable Puede omitirse la corrección
Tabla 1.18. Criterios de actuación en función de la magnitud del riesgo. Fuente: Máster Gestión Integrada
de Prevención, Medio Ambiente y Calidad.
Justificación para una acción correctora
Este apartado describe un método de justificación de las acciones correctoras que se

ponen en práctica, a fin de valorar adecuadamente el riesgo frente al coste de la acción
propuesta y su eficacia.
Los criterios que sigue el método son:
- La justificación de la medida correctora aumenta al aumentar la magnitud del

riesgo o su grado de reducción.
- La justificación de la medida correctora se reduce al aumentar el coste de las

medidas preventivas.
El parámetro considerado se obtiene a partir de la siguiente expresión:

R.F
J =
d
donde:
J= factor de justificación.
R= magnitud del riesgo, calculada a partir de Consecuencia, Probabilidad y
Exposición.
F= factor de reducción del riesgo (o eficacia de la medida correctora).
d= factor de coste.
38 INTRODUCCIÓN
Según el valor de J, se justifica o no la acción propuesta, de tal manera que:
J < 10 no se justifica la acción propuesta.
10 < J < 20 acción justificada.
J > 20 acción muy acertada.
Cálculo del factor de reducción del riesgo
Es el porcentaje en que se reduce el riesgo.
FACTOR DE REDUCCIÓN DEL RIESGO VALOR

Se elimina totalmente el riesgo. Eliminación del 100% 1
Se elimina el 75% del riesgo 0,75
El riesgo no se reduce en absoluto 0
Tabla 1.19. Factor de reducción del riesgo. Fuente: Máster Gestión Integrada de Prevención, Medio
Ambiente y Calidad.
Cálculo del factor de Coste
Se calcula mediante la siguiente expresión:
Coste
d= 3
100
donde el coste viene expresado en dólares USA.
Para el coste expresado en euros, se emplea:
Coste(euros)
d= 3
90
INTRODUCCIÓN 39
1.9 EJERCICIO: LOS COSTES DE LOS ACCIDENTES DE

TRABAJO
Con este ejercicio se pretende que el alumno conozca los diferentes tipos de costes
indirectos que generan los accidentes de trabajo a la empresa y una simplificada
metodología para evaluarlos.
1.9.1 DESCRIPCIÓN DEL CENTRO DE TRABAJO
Se trata de una pequeña industria química (RESA) dedicada a la fabricación de resinas

destinadas al sector de pinturas. Consta de un área de producción, donde están
ubicados los reactores de polimerización, separada del almacén de productos acabados
los cuales son depositados en bidones de 200 litros, que se ubican apilados unos
encima de otros a una altura máxima de 3 niveles. La manipulación de bidones se realiza
con una carretilla elevadora eléctrica y con carretillas manuales. El almacén tiene una
capacidad de almacenamiento de 10 días de producción.
1.9.2 PERSONAL
La plantilla está formada por un total de 50 personas, distribuidas de la siguiente

manera:
- Dirección y Administración: 6
- Producción: 25
- Almacén y Expediciones: 10
- Ventas: 7
- Mantenimiento: 2
El personal de administración, ventas y mantenimiento, trabaja a jornada partida de 8 a

13 horas y de 14,30 a 17,30 horas. En cambio, el resto de personal trabaja a dos
turnos iguales de 7 a 15 horas y de 15 a 23 horas, con un descanso intermedio de 30
minutos. Los sábados y los domingos son festivos. El mes de agosto la empresa cierra
por vacaciones. A efectos de cálculo se estimarán 300 días hábiles por año.
El salario medio bruto del personal que trabaja por turnos es de 14425 euros
aproximadamente.
40 INTRODUCCIÓN
1.9.3 ACCIDENTALIDAD
La empresa no ha sufrido en los últimos tres años variaciones significativas en su

plantilla laboral.
En los tres últimos años y en el almacén, datos sobre los que se centra el ejercicio, se
han registrado los siguientes accidentes:
- Atrapamientos y golpes diversos en manos y pies, en la manipulación de

bidones: 27
- Sobreesfuerzos en el manejo de bidones: 12
- Caídas al mismo nivel: 5
- Otros: 6
- TOTAL: 50
Duración media de los accidentes con baja: 20 días.
Los accidentes sin baja representaron la realización de una cura en botiquín,

ocasionando un promedio de 1/2 hora por accidente de dedicación del responsable del
botiquín y unos gastos de material del botiquín de 30 euros.
Los accidentes con baja supusieron el traslado del accidentado a un centro asistencial,
el cual se efectuó con medios propios de la empresa. El centro asistencial está situado a
5 km del centro de trabajo.
El tiempo perdido por otros trabajadores no accidentados a raíz del accidente ha

supuesto, en promedio, tres horas por accidente.
El tiempo dedicado por el mando intermedio a cada accidente ha sido de media jornada.
No se tiene conocimiento de daños materiales generados en los accidentes producidos

que se supone han sido bajos, salvo un desplome de bidones apilados que generó daños
materiales por rotura de recipientes y pérdida de producto por un valor de 1683 euros,
y que no ocasionó lesiones físicas.
Ninguno de los accidentes producidos provocó interferencias en la producción.
Asimismo, y aunque ningún accidente tuvo como consecuencia la apertura de un

proceso judicial, la autoridad laboral competente puso una sanción económica de 600
euros a la empresa, en una accidente grave por falta de medidas de prevención.
INTRODUCCIÓN 41
Tampoco se conoce la existencia de ningún conflicto laboral surgido a raíz de la

accidentalidad, ni la dirección de la empresa cree que estos accidentes hayan mermado
su imagen y su posición en el mercado.
Los gastos fijos no compensados imputables al tiempo improductivo del personal

accidentado se han calculado en 1500 euros.
1.9.4 MEDIDAS PREVENTIVAS
El equipo directivo de la empresa, en una reunión en la que participaron los

representantes de las principales áreas de la empresa, entre otros temas, propuso
implantar una serie de medidas preventivas para controlar los riesgos que se han citado,
planteándose dudas en las prioridades de actuación, e incluso en la selección de las
medidas preventivas más idóneas, en cada caso.
En estudios demandados a una ingeniería, se proponen las siguientes mejoras:
- Acondicionamiento del local con estanterías metálicas para paletizado de

bidones (36 x 0,63 euros).
- Mejoras diversas de organización y racionalización del espacio así como de la

señalización (3,2 x 0,63 euros)
- Nuevos útiles de sujeción de bidones para carretilla elevadora (4327 euros).
Otros centros de trabajo que tienen este sistema de almacenamiento tienen entre un
60% y un 70 % menos de accidentes. Este sistema permitiría, además, ampliar en un
10% la capacidad de almacenamiento.
42 INTRODUCCIÓN

Costes de Los Accidentes y Enfermedades Profesionales

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Costes de Los Accidentes y Enfermedades Profesionales

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Índice

ANEXO II: COSTES DE LOS ACCIDENTES Y ENFERMEDADES

1.1 ¿POR QUÉ ANALIZAR LOS COSTES DE LOS

La respuesta a esta pregunta es bien sencilla: "porque son pérdidas", y se trata de

Es frecuente encontrar en la prensa o en publicaciones especializadas en estos temas,

Normalmente, esas referencias se refieren al coste económico. No obstante, cuando se

Los accidentes de trabajo generan importantes costes humanos y económicos.

1.2 EL COSTE HUMANO

El coste humano lo constituye el dolor, el sufrimiento, la invalidez resultante, las

1.3 EL COSTE ECONÓMICO

1.3.1 TIPOS DE COSTES ECONÓMICOS

Tradicionalmente, los costes se han dividido en dos tipos:

1.3.1.1 Costes directos

Estos costes son:

- Costes del servicio asistencial al accidentado: asistencia médica, hospital,

- Costes salariales del accidentado mientras dure la incapacidad.

- Una Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la

- El Instituto Nacional de la Seguridad Social.

Relación de Costes Directos

A continuación, se desglosan de forma exhaustiva los costes directos:

- Asistencia Médica: honorarios de facultativos, instalaciones propias de la

- Asistencia farmacéutica: costes de medicamentos y otro material sanitario

- Asistencia Hospitalaria: costes del ingreso del accidentado en instalaciones

- Pruebas diagnósticas: costes de las analíticas y pruebas diagnósticas precisas

- Rehabilitación: comprende los costes de la terapia de rehabilitación que

- Transporte: gastos de transporte desde el domicilio del accidentado hasta el

- Salario estipulado durante el periodo de incapacidad laboral.

- Indemnizaciones por incapacidad: comprende las indemnizaciones por lesión

El seguro de accidentes se formaliza a través de la firma por parte de la Entidad

La duración del Documento de Asociación es anual, prorrogable por la tácita.

1.3.1.2 Costes Indirectos

El análisis se basó en 1.753.498 accidentes, comunicados por 297 empresas que

El análisis final de este estudio reveló las siguientes proporciones:

- 1 Accidente grave (Muerte, Incapacidad o Heridas Graves).

- 10 Accidentes leves (Accidente con lesiones menores).

- 30 Accidentes con daños a la propiedad.

- 600 Accidentes sin lesiones visibles.

Cada euro perdido en accidente obliga a la organización a generar un volumen de ventas

El desglose de los costes de la figura 1.2 se realiza a continuación:

- Gastos de atención médica.

- Costes indirectos, no asegurados

- Otros costes no asegurados

COSTE ANUAL MARGEN DE BENEFICIO

1.3.2 CÁLCULO DE COSTES ECONÓMICOS

1.3.2.1 Modelo de Valoración de Costes de Accidentes

COSTES MÉDICOS COSTE ENTIDAD

Costes de compensación por daños

COSTE DE COMPENSACIÓN POR DAÑOS Coste Entidad

COSTES DE PERSONAL COSTE ENTIDAD

COSTES MATERIALES COSTE ENTIDAD

OTROS COSTES COSTE ENTIDAD

COSTES TOTALES EMPRESA MUTUA TOTAL

1.3.2.2 Ejemplo de cálculo

Durante la construcción de un plató en las instalaciones de una cadena de televisión, un

Cálculo de costes médicos

El herido es trasladado de inmediato por sus propios compañeros a un hospital cercano,

Como consecuencia, permanece de baja durante 45 días, pasando posteriormente a un

Atención médica en centro de --- --- 63,10 --- Empresa

Material para curas y --- --- --- --- Empresa

Desplazamiento a centros de 4 desplazamientos 4 8,41 33,64 Mutua

Asistencia en centros Rehabilitación 4 30 120

Material para curas y --- --- 25,24 25,24 Mutua

Otros Placa rayos X 2 24,00 48 Mutua

Total costes médicos 346,88