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RESUMO ABSTRACT:
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Pontifícia Universidade Católica de Campinas.
Volume 11 − 2012
EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA NO BRASIL: FUN- O objetivo dessa pesquisa consiste no
DAMENTOS LEGAIS E IMPLEMENTAÇÃO exame da importância das políticas públicas
em EaD para implementação dessa modali-
Caminhamos para o exato momento em dade nas universidades brasileiras, mediante
50 que a consciência de civilização, a cons- análise dos instrumentos legais, em especial,
ciência de superioridade de seu próprio
os Referenciais de Qualidade para EaD e suas
comportamento e sua corporificação na
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Palloff e Pratt (2002), em seus estudos cursos superiores na modalidade a distância e
para conceituação de aprendizagem a distân- o Capítulo V, das Disposições Gerais.
cia mediada por mídia computacional, apre-
No Capítulo I − Disposições Gerais
sentam a ideia de que:
− tem-se:
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...fundamentais aos processos de apren-
Exigência de encontros presenciais
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Esse decreto recebeu nova redação no Decreto 6.303.
A Lei 9394/96 orienta também so- A referida Lei destaca, em suas dispo-
bre credenciamentos das IES e Instruções sições gerais, no artigo 26, que um projeto
para Ofertas de Cursos e Programas, o de Educação a Distância deve observar, en-
Plano de Desenvolvimento Institucional - tre outras, a previsão da modalidade edu-
PDI, o Projeto Pedagógico para os Cursos e cacional e de eventuais parcerias no Plano
Programas que serão ofertados na modalida- de Desenvolvimento Institucional - PDI das
de a distância; a garantia de corpo técnico e Instituições de Ensino Superior - IES e no
administrativo qualificado; o corpo docente Projeto Pedagógico do Curso; a indicação
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das responsabilidades pela oferta dos Cursos política definidora que assegurasse uma for-
ou Programas a distância, no que diz respeito mação objetivando a transformação da reali-
a: implantação de polos de educação a dis- dade educacional brasileira. Contudo, há que
tância; seleção e capacitação dos professores se considerar também, nessa nova modalida-
54 e tutores; matrícula, formação, acompanha- de de ensino o docente que trabalha online,
mento e avaliação dos estudantes e a emissão emergindo de uma condição de trabalho que
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parcerias. São três os documentos elaborados O CORPO TÉCNICO-ADMINISTRA-
pelo governo: um para avaliar instituições, TIVO é formado por profissionais adminis-
outro para Cursos e outro para polos. Eles es- trativos que atuam em funções de secretaria
tão sendo incluídos no Sistema Nacional de acadêmica, sendo que, na modalidade a dis-
56 Avaliação da Educação Superior. (SINAES). tância, é responsável pelo cumprimento das
A educação a distância vai também receber exigências legais, distribuição e recebimento
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conceitos de 1 a 5, visto que, até os dias atu- de material didático e atendimento a estudan-
ais, não havia critérios específicos para essa tes. Os da área tecnológica são responsáveis
modalidade. pelo suporte técnico para laboratórios, biblio-
tecas, e serviços relativos aos equipamentos
A AVALIAÇÃO DO CORPO DO-
e sistemas de informática, bem como para as
CENTE, de tutores, de técnico-administra-
atividades virtuais.
tivos e de discentes baseia-se na formação,
experiência na área de ensino em EaD. A A INFRAESTRUTURA DE APOIO refe-
avaliação das instalações físicas contempla o re-se à gestão de material e da sede central de
suporte tecnológico científico e instrumental. atividades em EaD. Para atender a esta última,
a instituição deve dispor de centros de comuni-
A EQUIPE MULTIDISCIPLINAR é
cação e informação ou midiatecas disponíveis,
formada por docentes, tutores e pessoal téc-
tanto na sede institucional quanto nos polos. O
nico-administrativo com funções detalhadas
gerenciamento do material inclui desde secreta-
no Projeto Pedagógico de Curso. Ao docente
ria acadêmica, passando por salas de tutoria, sa-
compete estabelecer fundamentos teóricos,
las de videoconferência, de coordenação, biblio-
selecionar e preparar conteúdos curriculares,
tecas, material de apoio sendo que o laboratório
identificar objetivos educacionais, definir bi-
de informática (deve possuir minimamente os
bliografias, elaborar material didático, gerir
recursos para atender às especificidades das
o processo de ensino e de aprendizagem, e
atividades em EaD, de livre acesso ao estudan-
avaliar-se continuamente como participante
te para consultas e trabalho, caracterizando-se
coletivo de um projeto de ensino a distância.
como espaço de inclusão digital), os laborató-
O Tutor é um dos sujeitos que participam
rios de ensino, as salas de tutoria e secretarias.
ativamente da prática pedagógica. Atua no
processo pedagógico mediando o processo de O polo de apoio presencial é a Unidade
ensino e aprendizagem, junto a estudantes ou Operacional descentralizada de atividades pe-
como colaboradores de turmas. Atua segundo dagógicas e administrativas, coordenado por
horários e locais preestabelecidos. Deve co- um profissional habilitado tanto por conhecer
nhecer o Projeto Pedagógico bem como cada o projeto pedagógico quanto por zelar pelos
atividade nele proposta, seus conteúdos, obje- equipamentos. É por meio da implantação de
tivos e formas de avaliação, tendo o domínio polos que se viabiliza a expansão, a interiori-
de conteúdo e capacitação nas mídias de co- zação e regionalização da oferta de educação
municação e em fundamentos de EaD, parti- pela Instituição. Para tanto, os polos devem
cipando também dos momentos presenciais. conter as estruturas essenciais para desenvol-
vimento dos Cursos e assegurar a qualidade
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perfil, inclui-se a capacidade de autogestão da na linguagem expressa pelo domínio da lín-
vida acadêmica, considerando maturidade e gua falada e escrita, bem como ter compreen-
condições particulares do aluno. são de diferentes linguagens.
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A organização de um polo exige, além CONCLUSÃO
de infraestrutura mínima necessária para
Pode-se entender, a partir desses ele-
oferta de curso segundo as políticas públicas
mentos, que uma das causas dessa contradição
vigentes, também, uma capacitação e qualifi-
60 está nos problemas econômicos e tecnológicos
cação profissional dos recursos humanos que
enfrentados pelas IES para implementação de
considerem as diferenças regionais.
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REFERÊNCIAS
Dezembro de 2007.