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UNIVERSIDAD NACIONAL “HERMILIO VALDIZÁN”- HUÁNUCO
2.2 ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
ORGANOS DE GOBIERNO
Los Órganos de Gobierno son el máximo nivel de decisión del Gobierno

Regional de Huánuco. Está conformada por el Consejo Regional y la Presidencia
Regional.
1. CONSEJO REGIONAL.- Es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno

Regional de Huánuco. Está integrado por el Presidente Regional,
Vicepresidente Regional y once Consejeros representantes de las provincias
de la Región Huánuco y que de conformidad con lo establecido por el Artículo
11° de la Ley, el mandato de los integrantes del Consejo Regional es
irrenunciable, pero revocable conforme a Ley., contara con una secretaria
como órgano de apoyo para el cumplimiento de sus funciones.
2. SECRETARIA DEL CONSEJO REGIONAL.- Es un órgano de apoyo del

Consejo Regional, cumplirá funciones, entre otras: recepcionar, clasificar,
procesar las diversas comunicaciones dirigidas al Consejo Regional.
3. PRESIDENCIA REGIONAL.- Es el órgano ejecutivo del Gobierno Regional;

recae en el Presidente Regional, quien es la máxima autoridad de la
jurisdicción, representante legal y Titular del Pliego Presupuestal del Gobierno
Regional de Huánuco; Desempeña su cargo a dedicación exclusiva Percibe
una remuneración mensual fijada por el Consejo Regional de acuerdo a la
disponibilidad presupuestal, siendo obligatoria la publicación de la norma que
la aprueba, con las siguientes atribuciones:
 Dirigir y supervisar la marcha del Gobierno Regional y de sus órganos
ejecutivos, administrativos y técnicos.
 Proponer y ejecutar el Presupuesto Participativo regional aprobado por
el Consejo Regional.
 Administrar los bienes y las rentas del Gobierno Regional.
 Dirigir, supervisar, coordinar y administrar las actividades y servicios
públicos a cargo del Gobierno Regional a través de sus Gerentes
CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS 1

Regionales.
 Celebrar y suscribir, en representación del Gobierno Regional,
contratos, convenios y acuerdos relacionados con la ejecución o
concesión de obras, proyectos de inversión, prestación de servicios y
demás acciones de desarrollo conforme a la Ley de la materia y solo
respecto de aquellos bienes, servicios y/o activos cuya titularidad
corresponda al Gobierno regional.
 DIRECCION SUPERIOR. - La Dirección Superior es el órgano

de decisión operativo del Gobierno Regional de Huánuco, está
conformado por el Presidente Regional y el Vicepresidente
Regional.
4. VICEPRESIDENTE REGIONAL. - Cumple funciones de coordinación y de

aquellas que expresamente le delegue el Presidente, reemplaza al Presidente
regional en casos de licencia concedida por el Consejo Regional, que no
pueda superar los 45 días naturales al año por ausencia o impedimento
temporal, por suspensión o vacancia con las prerrogativas y atribuciones
propias del cargo. Cumple funciones de coordinación y aquellas que
expresamente le delegue el Presidente perciben la remuneración
correspondiente a su cargo, sin derecho a dietas.
ORGANOS CONSULTIVOS
 CONSEJO DE COORDINACIÓN REGIONAL.- Es un órgano consultivo y de

coordinación del Gobierno Regional de Huánuco con las Municipalidades.
Está integrado por los Alcaldes Provinciales y por los representantes de la

Sociedad Civil, con las funciones y atribuciones que le señala la Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales y sus normas modificatorias y complementarias.
ORGANOS DE CONTROL
1. OFICINA REGIONAL DE CONTROL INSTITUCIONAL.- Es el responsable

del control posterior de las actividades de la gestión de las Unidades
Orgánicas, Direcciones Regionales Sectoriales, Instituciones Públicas y
Empresas del Gobierno Regional de Huánuco, de acuerdo con lo dispuesto
en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República. Depende directamente de la Presidencia Regional y
mantiene relaciones funcionales con la Contraloría General de la República
vinculadas a su competencia. tiene las siguientes funciones:
a) Ejercer el control posterior de la gestión del gobierno Regional de
Huánuco, a través de las auditorias y exámenes especiales
programados en su Plan Anual de Control y/o dispuesto por la
contraloría General de la República, así como por el Presidente
regional.
b) Asesorar a la Dirección Superior del Gobierno Regional de Huánuco
en materia de control y auditoria.
c) Coordinar con los Órganos de Apoyo y Asesoramiento del gobierno
Regional de Huánuco, aspectos relativos a la programación de
actividades de control.
d) Efectuar el seguimiento de la implementación de las
recomendaciones y la aplicación de acciones y medidas correctivas.
e) Otras propias de su función.
ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL
1. PROCURADURÍA PÚBLICA REGIONAL.- Es el responsable de la defensa

de los derechos e intereses del Estado a nivel del Gobierno Regional de

Huánuco, depende directamente del Presidente Regional.
ORGANOS DE DIRECCIÒN
1. GERENCIA GENERAL REGIONAL.- Es el órgano responsable

administrativo del Gobierno Regional de Huánuco, encargada de coordinar
acciones con los Gerentes Regionales, Directores Regionales Sectoriales y
Oficinas Sub Regionales y es designado por el Presidente Regional.
2. GERENCIAS REGIONALES.- Son responsables legal y administrativamente

por los actos que ejecutan en el ejercicio de sus funciones y por los que
suscriben junto con el Presidente Regional, constituyéndose como segunda
y última instancia administrativa de los recursos interpuestos frente a un acto
administrativo de los órganos o dependencias a su cargo.
ORGANOS DE ASESORAMIENTO
1. OFICINA REGIONAL DE COOPERACIÒN INTERNACIONAL.- Es la unidad

orgánica responsable de orientar y canalizar la cooperación técnica y
financiera internacional, en apoyo al proceso de descentralización y desarrollo
integral de la Región Huánuco. Ejerce autoridad sobre los cargos que
conforman dicho órgano, siendo responsable del eficiente cumplimiento de
los objetivos y funciones asignados al mismo. Depende directamente de la
Gerencia General Regional y cumple las siguientes funciones:
Formular los planes y programas de Cooperación Internacional.

Dirigir, participar y proponer los lineamientos de políticas, normas
y procedimientos para la Cooperación Internacional del ámbito de su
competencia.
Coordinar con las Gerencias Regionales sobre financiamiento de
proyectos y actividades para la Cooperación Internacional.
Vigilar e informar al órgano de Gobierno y órgano de Dirección
sobre el cumplimiento de los convenios de Cooperación

Internacional, para lograr la continuidad del financiamiento por las

entidades cooperantes.
Proponer la aprobación de las donaciones del exterior con la
opinión técnica favorable de los Órganos competentes y/o sectores,
realizar el seguimiento y solicitar los informes sobre el destino y uso
de las donaciones.
Asesorar y capacitar a los Gobiernos Locales, en la aplicación de
metodologías para el diseño de proyectos orientados a la
Cooperación Internacional.
Orientar y apoyar a las instituciones públicas de la región en la
preparación de los planes, programas y proyectos de Cooperación
Internacional.
2. OFICINA REGIONAL DE ASESORÍA JURÍDICA.- Es el órgano responsable

del asesoramiento en aspectos jurídicos, legales y administrativos; así como
de sistematizar el ordenamiento legal vigente. Es apoderado jurídico ente el
Poder Judicial y otros fueros, se encuentra a cargo de un Jefe regional que
Depende directamente de la Gerencia General Regional y cumple las
siguientes funciones.
 Asesorar a la Dirección Superior y demás dependencias del
Gobierno Regional de Huánuco en los asuntos contenciosos
administrativos, judiciales y/o Policiales, que le sean consultados
para su opinión o tramite.
 Conducir los procesos judiciales del Gobierno Regional.
 Emitir opinión legal sobre asuntos y requerimientos de los
Organismos del Gobierno regional.
 Coordinar y conducir las cobranzas coactivas que ejecuta el
Gobierno Regional.
 Elaborar proyectos, resoluciones, contratos y otros documentos
pertinentes que requiere el Gobierno Regional.
 Tomar decisiones para el logro de objetivos de metas institucionales.
3. GERENCIA REGIONAL DE PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y

ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL.- Es el órgano responsable de la

formulación y conducción de los procesos técnicos y sistemas de

Planificación, Programación de Inversiones, Presupuesto, Estadística e
Informática, Demarcación Territorial, Cooperación Técnica y Desarrollo
Institucional del Gobierno Regional de Huánuco. Está a cargo de un Gerente
Regional designado por el Presidente Regional, depende directamente de la
Gerencia General Regional. Su función específica sectorial en materia de
planificación estratégica prospectiva, inversiones, presupuestos, tributación y
ordenamiento territorial administración y adjudicación de terrenos de
propiedad del Estado:
i. Gestionar la formulación del plan de desarrollo estratégico prospectivo

regional que actúan en la región.
ii. Gerenciar los avances de la ejecución de los planes, programas y

proyectos de inversión.
iii. Diseñar, formular y ejecutar políticas para el proceso presupuestario del

Gobierno Regional, en el marco jurídico vigente.
iv. Promover la formulación de los planes de ordenamiento territorial en el

ámbito regional, así como tramitar los expedientes sobre demarcación
territorial.
v. Evaluar permanentemente los procesos y procedimientos

administrativos de los Órgano de Gobierno Regional de Huánuco.
vi. Organizar y dirigir el financiamiento de proyectos de fondos no estables,

provenientes de la cooperación técnica e Internacional.
Para el cumplimiento de sus funciones tiene la estructura siguiente:
(a) LASUBGERENCIA DE PLANIFICACIÓN Y

ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL. Depende jerárquica y
administrativamente de la Gerencia Regional de Planificación,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.
(b) LA SUB GERENCIA DE PRESUPUESTO Y TRIBUTACION.

Depende jerárquica y administrativamente de la Gerencia

Regional de Planificación, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial.
(c) LA SUB GERENCIA DE DESARROLLO, INSTITUCIONAL Y

SISTEMA. Depende jerárquica y administrativamente de la
Gerencia Regional de Planificación, Presupuesto y Demarcación
Territorial
(d) LA SUB GERENCIA DE PROYECTO DE INVERSION Y

COOPERACIÓN TECNICA INTERNACIONAL. Es un órgano de
asesoramiento que depende jerárquica y administrativamente de
la Gerencia Regional, de planificación, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, está a cargo de un sub. Gerente,
designado por la Presidente Regional a propuesta del Gerente
Regional de Planificación, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial.
ORGANOS DE APOYO
1.- SECRETARIA GENERAL E IMAGEN INSTITUCIONAL
La Secretaria general es el órgano responsable de conducir el proceso

documentario y de archivos, esta a cargo de un secretario quien depende
jerárquicamente del Presidente Regional, siendo responsable del eficiente
cumplimiento de las metas y funciones asignadas y sus funciones son:
 Planificar, proponer, ejecutar y monitorear los procesos de
Comunicaciones, Relaciones Públicas e Imagen Institucional del
Gobierno Regional.
 Proponer y desarrollar la política institucional en materia de archivo
patrimonial del Gobierno Regional de Huánuco.
 Diseñar estrategias que contribuyan a fortalecer la imagen del
Gobierno Regional ante la opinión pública.
 Decepcionar, revisar y presentar al Presidente Regional los proyectos
de resolución que generan las unidades orgánicas del Gobierno
Regional para su promulgación, así como numerarlos, clasificarlos y
transcribirlos.

 Dirigir, coordinar, supervisar y administrar las acciones relacionadas

con el registro, procesamiento, clasificación y archivo de los
documentos de nuestra institución.
 Promover y difundir normas y comunicaciones oficiales que emite la
Presidencia Regional, gerencias regionales y oficinas del Gobierno
Regional canalizadas a través de Secretaría General e Imagen
Institucional.
 Planificar, ejecutar y supervisar la difusión de las actividades del
Gobierno Regional y coordinar las acciones correspondientes con las
unidades orgánicas.
 Mantener debidamente informada a la opinión pública a través de los
medios de comunicación social sobre la gestión, políticas, acciones y
proyectos del Gobierno Regional.
 Efectuar y controlar las actividades referidas al archivo del Gobierno
Regional y coordinar las acciones de depuración, transferencia y
eliminación de documentos de acuerdo a ley.
 Cumplir las normas y procedimientos técnico - administrativos, así
como aplicar aquellas que sean de su competencia.
 Supervisar la recepción, procesamiento y distribución de expedientes
ingresados a través de la Unidad de Trámite Documentario y Archivo.
1. OFICINA DE COORDINACIÓN LIMA.- Es el órgano responsable de apoyar
a las comisiones del Consejo Regional, directivos y funcionarios del
Gobierno Regional, en las coordinaciones de gestión con entidades públicas
y privadas, locales, nacionales e internacionales, depende jerárquicamente
del Presidente Regional, siendo responsable del eficiente cumplimiento de
las
metas y funciones asignadas, tiene autoridad sobre el personal que labora
en la Oficina de Coordinación de Lima y sus funciones son:
 Recepcionar, registrar y realizar el seguimiento de la documentación
dirigida a las dependencias correspondientes.
 Representar e informar oportunamente al órgano de gobierno en
eventos y/o actividades de competencia regional.
 Cumplir con las disposiciones emanadas por el órgano de gobierno y
demás Gerencias Regionales de la Institución.

 Efectuar gestiones ante las diferentes entidades nacionales e

internacionales relacionadas a la Cooperación Internacional y con el
programa de Desarrollo de capacidades humanas, con la
autorización expresa del Presidente Regional.
 Atender solicitudes de información, publicaciones, adquisiciones y
otros.
 Constituir enlace entre las diferentes dependencias del Gobierno
Central y el Gobierno Regional, con la finalidad de viabilizar la
gestión y ejecución de acciones administrativas a realizarse en la
ciudad de Lima.
 Prestar apoyo técnico a los trabajadores integrantes de las diferentes
dependencias del Gobierno Regional Huánuco, que se encuentran en
comisión de servicios en la ciudad de Lima, en las acciones que le
sean encomendadas y/o requeridas.
2. DIRECCION REGIONAL DE ADMINISTRACIÓN.- Es el órgano responsable

de conducir y administrar los recursos humanos, materiales y financieros de
la Región. Asimismo norma, coordina y evalúa las acciones de materia de su
competencia que realizan los órganos desconcentrados del Gobierno
Regional de Huánuco, se encuentra a cargo de un Director Regional
designado por el Presidente Regional, depende directamente de la Gerencia
General Regional. Sus funciones son:
a) Proponer y ejecutar políticas que conduzcan el uso eficiente de

recursos materiales, financieros y humanos.
b) Integrar los sistemas administrativos, bajo su competencia, con
eficiencia, eficacia y economía.
c) Controlar y supervisar la aplicación del uso de formularios pre
numerado, comprobar la documentación sustentatoria del gasto,
verificar el valor monetario actualizado de los bienes que conforman el
activo fijo y asegurar mediante pruebas la utilidad y confiabilidad de la
información financiera y presupuestaria.
d) Administrar y controlar las acciones y procesos sobre el ingreso del
personal, declaración jurada de bienes y rentas, control de asistencia

y permanencia, rendimiento del personal, rotación, evaluación,

capacitación y proponer normas que regulen adecuadamente el
accionar del personal.
e) Mantener el registro y seguimiento de los ingresos que administra y
registra La Oficina de Tesorería, las acreencias y/o participaciones a
favor del Gobierno Regional, coordinando con los organismos
administradores y recaudadores su acreditación oportuna.
f) Garantizar el apoyo logístico pertinente acorde al marco y
disponibilidad presupuestal, para que el Gobierno Regional cumpla
plenamente con su misión, fines, objetivos y metas.
g) Planificar, coordinar y evaluar los procesos de adquisiciones y
contrataciones a través de licitaciones, concursos públicos y otros
procesos.
h) Administrar, registrar, controlar, cautelar y fiscalizar a través del
Comité de Gestión Patrimonial de los bienes muebles.
i) Presentar la memoria anual y estados financieros del Gobierno
Regional, para el trámite de aprobación ante la instancia Regional
correspondiente.
j) La Dirección Regional de Administración está conformada por cuatro
oficinas las cuales son las siguientes:
Oficina de Recursos Humanos

Oficina de Contabilidad
Oficina de Tesorería
Oficina de Logística y Servicios Auxiliares
Oficina de Patrimonio
Las oficinas son órganos dependientes de la Dirección Regional de

Administración, está a cargo de un jefe, designado por la Presidencia Regional
a propuesta del Director Regional de Administración.
ORGANOS EJECUTIVOS
1. GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO.- La Gerencia

Regional de Desarrollo Económico es el órgano responsable de la formulación

y conducción de los procesos técnicos relativos a la implementación y
ejecución de las políticas regionales y las funciones especificas del Gobierno
Regional de Huánuco, en lo concerniente a las materias vinculadas a los
sectores de la industria y de la producción. Está a cargo de un Gerente, quien
depende directamente de la Gerencia General Regional. La Gerencia
Regional de Desarrollo Económico se encuentra ubicada como órgano de
línea dentro de la estructura orgánica del Gobierno Regional Huánuco. Y sus
funciones son:
I. Formular, proponer, ejecutar, dirigir, supervisar y administrar los
planes y políticas de la Región en materia de desarrollo
económico, de conformidad a los planes nacionales, regionales y
sectoriales.
II. Dirigir, controlar, supervisar y evaluar a las Direcciones
Regionales Sectoriales de acuerdo a la norma sectorial nacional.
III. Regular las autorizaciones, licencias y derechos sobre los
servicios a cargo de las Direcciones Regionales Sectoriales que
están bajo su competencia.
IV. Determinar en coordinación con los representantes del sector
privado las necesidades de estudios, proyectos e infraestructura
que sea de interés común y de impacto regional.
V. Promover y gestionar convenios con instituciones nacionales e
internacionales que coadyuven al desarrollo económico regional.
La Gerencia Regional de Desarrollo Económico está conformado por la sub.

Gerencia de promoción de Inversión y Estudio.
2. GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL.- Es el órgano

responsable de la formulación y conducción de los procesos técnicos en lo
concerniente a los Sectores de Educación, Trabajo y Promoción del Empleo,
Salud, Vivienda, Construcción y Saneamiento y Archivo Regional de
Huánuco, también es el órgano responsable de promover la inversión
privada, de la micro, pequeña y mediana empresa, orientadas a la

exportación de productos, en concordancia con los planes y progresos más

aprobadas en el ámbito regional, así como normar, coordinar y evaluar las
acciones en materia de su competencia que realizan los órganos del
Gobierno regional de Huánuco; Está a cargo de un Gerente Regional
designado por el Presidente Regional, depende directamente de la Gerencia
General Regional. Sus funciones son:
1. Ejecutar programas y/o proyectos sociales de inversión

pública y de cooperación técnica internacional, cuyo objetivo básico es
crear un ambiente propicio y generar condiciones que nos permita la
expansión de capacidades humanas para alcanzar una vida segura,
prolongada, saludable y creativa.
2. Diseñar políticas sociales regionales orientadas a educación,
salud, cultura, ciencia y tecnología, recreación y deporte, vivienda,
construcción y saneamiento, trabajo y promoción del empleo, para el
desarrollo de capacidades humanas de la región.
3. Promover la participación ciudadana en la planificación,
gestión y control de los proyectos y programas de desarrollo e inversión
social, brindando asistencia técnica a las organizaciones de base y
actores sociales.
3. GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA.- Es el órgano

responsable de la formulación y conducción de los procesos técnicos en lo
concerniente al Sector Transporte y Comunicaciones, así como conducir la
ejecución de los proyectos de inversión del Gobierno Regional de Huánuco.
Se encuentra a cargo de un Gerente Regional designado por el Presidente
Regional, depende directamente de la Gerencia General Regional. A la
Gerencia Regional de Infraestructura le corresponde ejercer las funciones
específicas sectoriales en materia de vialidad, transportes, comunicaciones,

telecomunicaciones, construcción y las demás funciones establecidas por

Ley.
Asesorar y formular políticas para el desarrollo de la infraestructura en

los sectores de vialidad, transportes, comunicaciones,
telecomunicaciones y construcción.
Identificar las necesidades de estudios y proyectos de infraestructura
básica pública y servicios públicos para el desarrollo de la región.
Gestionar convenios, contratos con entidades públicas y privadas para
el desarrollo de la región.
Tomar decisiones para el logro de objetivos y metas institucionales.
La Gerencia Regional de Infraestructura está conformada por la sub. Gerencia
de Estudios, Obras, Supervisión y Liquidaciones.
3. GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES, GESTIÓN DEL

MEDIO AMBIENTE Y DEFENSA CIVIL.- Es el órgano responsable de
formular y proponer la aplicación de políticas y normas de supervisión y control
en materia de impacto ambiental, recursos naturales y defensa civil en la
jurisdicción del Gobierno Regional de Huánuco, así como de los recursos
naturales bajo administración y cuidado del mismo. Está a cargo de un
Gerente Regional designado por el Presidente Regional, depende
directamente de la Gerencia General Regional.
A la Gerencia de Recursos Naturales, Gestión del medio Ambiente y

Defensa Civil le corresponde atender las funciones específicas sectoriales en
materia de áreas protegidas, medio ambiente y defensa civil.
 Diseñar y proponer la política ambiental del Gobierno Regional de

Huánuco.
 Elaborar y gerenciar el Plan Estratégico Ecológico.

 Inventariar los recursos naturales de la Región Huánuco.
 Gerenciar la preservación del medio ambiente de la Región Huánuco,

en concordancia con los planes nacionales y regionales, evaluando
los impactos ambientales.
 Formular y dirigir los planos de defensa civil de la Región.
 Elaborar y Gerenciar la conservación, recuperación, manejo de los

recursos naturales y fiscalizar la administración sectorial.
 Tomar decisiones por el logro de objetivos y metas institucionales.
La Gerencia Regional de Recursos Naturales, Gestión del Medio Ambiente y

Defensa Civil, está conformado.
Sub. Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
A) Sub. Gerencia de Defensa Civil.
Las sub. Gerencias son órganos dependientes de la Gerencia

Regional de Recursos Naturales, gestión del Medio Ambiente y Defensa Civil,
está a cargo de un sub. Gerente, designado por la Presidente Regional a
propuesta del Gerente Regional de Recursos Naturales, Gestión del Medio
Ambiente y Defensa Civil.
ORGANOS DESCONCENTRADOS
1) LAS OFICINAS SUB. REGIONALES.- son órganos desconcentrados del

Gobierno Regional de Huánuco, responsable de formular, programar,
coordinar, ejecutar y supervisar los proyectos y acciones de desarrollo en sus
respectivos ámbitos jurisdiccionales, en concordancia con los Planes de
Desarrollo y disposiciones que emanen de los órganos normativos del
Gobierno Regional de Huánuco. Está a cargo de un Director Sub Regional,
designado por el Presidente Regional, quien depende directamente de la

Gerencia General Regional.
ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS
I. PROYECTOS ESPECIALES.- Cuentan con autonomía económica y

administrativa dentro de la Ley, encargado de ejecutar proyectos específicos
en el marco de la política regional, que beneficien directamente a la población
en el ámbito Regional.
II. EMPRESAS REGIONALES.- Son personas jurídicas de derecho privado,

dedicado a la producción de bienes o prestación de servicios, con
participación del Gobierno Regional de Huánuco.
PROGRAMAS ESPECIALES
 ALDEA INFANTIL “SAN JUAN BOSCO.- Es un programa social

encargado de dar protección psico-emocional y biológica a la niñez
abandonada de la Región.
CAPITULO III

CARACTERISTICAS GENERALES DEL GOBIERNO REGIONAL HUANUCO.
BASE LEGAL.- Un Gobierno Regional, con su presencia da el inicio de un

nuevo proceso político, legal, socioeconómico y administrativo en la vida
democrática de una determinada región y el país, conforme al mandato de :
 Ley Nº 27680 - Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título
IV, sobre descentralización.
 Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización.
 Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
 Ley Nº 27902, 28013, 28926, 28968, 29053, 28961 que modifican la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales.
 Ley Nº 27658 Ley Marco de Modernización del Estado.
 Decreto Supremo Nº 030-2002-PCM Reglamento de la Ley Marco de

Modernización del Estado.
 Ley del Sistema Nacional de Control Nº 27785 Contraloría General de la

República.
 Resolución de Contraloría Nº 320-2006-CG, aprueba normas técnicas de

control interno Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM, aprueban
lineamientos para la elaboración y aprobación del ROF por parte de las
entidades de la administración pública.
NATURALEZA.-
El Gobierno Regional Huánuco, emana de la voluntad popular, cuenta con
personería jurídica de derecho público interno, con autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia, constituyendo
para su administración económica y financiera, un pliego presupuestal. Ejerce
jurisdicción en el ámbito de su respectiva circunscripción territorial conforme a
Ley.
FINALIDAD.- El Gobierno Regional Huánuco tiene por finalidad esencial

fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión

pública y privada, el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos, la

igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes,
programas nacionales, regionales y locales de desarrollo económico, social,
poblacional, cultural y ambiental.
 Organizar y conducir la gestión pública regional en forma eficiente y
eficaz, de acuerdo a los programas que se van a dar delegando y
impartiendo tareas, a favor de la lucha frontal contra la pobreza y el
mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, cuidando,
conservando y dando buen uso de los recursos naturales y el medio
ambiente de la Región.
 Garantizar la participación de los hombres y mujeres, dando derechos,
igualdad de oportunidades, etc. Durante la elaboración, formulación y
ejecución de los instrumentos de gestión regional, y que sus opiniones,
sean concertados y que sean instrumentos para dar un resultado
concertado desde las bases distrital, provincial y sub-regional.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICA.- El Departamento de Huánuco se
ubica en la Región Central Andina del Perú, comprende territorio andino, ceja
de selva, selva alta y selva baja, entre un rango de altitud que va de los 80 a
6,000 m.s.n.m.
ÁMBITO.- Tiene una superficie de 36,886.74 Km2 representando el 2.87 % de

la superficie territorial del Perú; siendo la región sierra el 39% y la selva el 61%.,
con una densidad poblacional (Hab/Km2) de 21.70 y cuenta con 11 provincias y
76 distritos, donde sus ciudades más importantes son: Huánuco, Tingo María,
Ambo, La Unión y Llata.
La Región Huánuco es la cuna de los vestigios más antiguos de

ocupación humana del territorio peruano. Se trata del hombre de Lauricocha
con una antigüedad aproximada de 10,000 años A.C. (INEI, Conociendo
Huánuco 2000). Desde hace 5,000 años habitaron en la región, diversas
naciones como los Huánucos, los Chupachos, los Huacrachucos y los
Panatahuas. Pachacutec inicia la invasión de estas naciones en el denominado
Chinchaysuyo, y se integra al Imperio Inca fortaleciendo su poderío.
Sobresaliendo en esta parte, la ciudad-capital Huánuco Marka, como una de

las más bellas y grandes ciudades del Imperio del Tahuantinsuyo.
OBJETIVOS DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO.- Crear las bases

estructurales, sociales, físicas, territoriales y políticas que permitan establecer un
desarrollo humano sostenible de la Región Huánuco, mediante la puesta en valor
de las iniciativas y los emprendimientos del sector público y privado para revertir
los desencuentros y conflictos socio ambientales existentes.
FUNCIONES GENERALES.- Son funciones generales del Gobierno Regional de

Huánuco:
 Promover la articulación de los actores regionales en redes y mesas
temáticas de diálogo y concertación. Desarrollar el potencial humano
e institucional para construir una sociedad de conocimiento y
aprendizaje.
 Generar procesos orientados a superar la pobreza y exclusión.
 Promover la construcción de identidades personales y sociales en una
cultura de pluralismo, incluyente y comunicada con el mundo.
 Generación de procesos de expansión de las capacidades de los
actores para la competitividad regional.
 Promocionar una cultura de respeto mediante: el desarrollo del
autoestima de las personas en condición de dominación cultural;
desarrollo de la ciudadanía y articulación de nuevos proyectos
sociales.
 Promoción de la expansión de las capacidades de los actores sociales
regionales: formación de competencias para la creatividad; formación
de competencias del pensamiento estratégico y la construcción de
una visión regional de desarrollo.
RELACIONES INTER. INSTITUCIONALES.- El Gobierno Regional de Huánuco

tiene relación directa e indirectamente con las siguientes instituciones:
Congreso de la República.
 Ministerio de Economía y Finanzas.
 Direcciones Regionales de la Localidad (Transporte y

Comunicaciones, Energía y Minas, Salud, Educación y otros.)

 Otros.
CAPITULO IV
4.1 AREA DONDE REALICE MIS PRACTICAS PRE – PROFESIONALES
Las prácticas Pre-Profesionales lo realicé en la siguiente área:
4.1.1. SUB GERENCIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y SISTEMAS
Función básica
Asesorar para el cambio y adecuación sistemática de las funciones,
competencias, estructuras y procedimientos, que coadyuven al logro de la
eficiencia, eficacia y excelencia en el servicio público. Así como formular y

proponer a los Órganos de Gobierno las políticas de desarrollo institucional y

lineamientos técnicos normativos que posibiliten su ejecución e implementación.
Ubicación
La Sub Gerencia de Desarrollo Institucional y Sistemas se encuentra ubicada
como unidad orgánica de línea de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, dentro de la estructura orgánica del Gobierno
Regional Huánuco.
Sus funciones de la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional
 Proponer a los órganos de gobierno, planes y programas orientados al
cambio y adecuación sistemática de funciones, estructuras, cargos,
procedimientos tecnológicos de información para optimizar los servicios;
y supervisar el cumplimiento de los mismos.
 Formular, actualizar y proponer diseños organizacionales
 Elaborar los instrumentos de gestión técnicos normativos, para el
desarrollo institucional; acorde con los cambios generados por efectos de
factores internos y de su entorno.
 Formular, revisar y/o actualizar directivas de carácter general y específico
a propuesta de las unidades orgánicas que lo requieran, de conformidad
a la normatividad vigente.
 Coordinar y emitir opinión técnica previa de los documentos de gestión
propuestos por los órganos del Gobierno Regional Huánuco, para su
aprobación, ante las autoridades competentes.
 Proponer una adecuada distribución de espacios físicos, de acuerdo a
criterios técnicos para un mejor servicio a los usuarios de las unidades
orgánicas.
 Formular y evaluar el Plan Anual de Contingencias, el Plan Operativo
Informático y el Plan Estratégico de Sistemas de Información.
 Administrar el uso de Internet y el Portal Electrónico de acuerdo a Ley.
 Implementar el sistema de información integrado con software de
informática, acorde a las necesidades de las unidades orgánicas.
 Desarrollar programas de mantenimiento para los equipos de cómputo,
en función a las necesidades y al avance tecnológico; así como difundir y
controlar la correcta aplicación.
 Consolidar, evaluar, administrar y publicar la Información Regional.

 Brindar asesoramiento y asistencia de los enlaces de video conferencia.

 Brindar asesoramiento técnico especializado en los aspectos de su
competencia.
 Otras funciones de su competencia asignadas.
Líneas de dependencia y autoridad

La Sub Gerencia de Desarrollo Institucional y Sistemas depende directamente
de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial.
Líneas de coordinación interna y externa

Interna: Gerentes regionales y sub regionales, jefes de oficina, direcciones
regionales y unidades ejecutoras.
Externa: Instituciones públicas relacionadas con el ámbito de las actividades de
su competencia.
Estructura de cargos

CAPITULO V
Las prácticas pre- profesionales lo realicé en la oficina de Sub Gerencia de

Desarrollo Institucional y Sistemas en la cual cumplí con lo siguiente:
ACCIONES CUMPLIDAS DURANTE LAS PRÁCTICAS PRE -

PROFESIONALES
 Declaración de contingencia de Comprobantes de Pago mediante el PEI
(Programa de Envió de Información).
 Requerimientos de pedidos de bienes y servicios en el módulo de Logística

del SIGA (Sistema Integrado de Gestión Administrativa).
 Control de calidad de resultados de aplicativos informáticos relacionados al
área contable.
 Aprender el soporte del SIAF Y SIGA, en las maquinas requeridas.
 Envió de la declaración del PDT 3500 operaciones con terceros a SUNAT.
 Recepción de documentos mediante el SISGEDO.
 Declaración y pago del PDT PLAME- SUNAT.
 Ingreso de recibos por Honorarios de 4ta categoría en el programa Visual
PC 4ta.
 Llenado de los formatos de la SUNAT para Pagos Previos según los
diferentes conceptos tributos originados por los giros de inversiones
realizados, según normatividad vigente de la SUNAT.
 El pago de tributos correspondientes a la SUNAT y al Banco de la Nación.
 Informes mensuales de Recursos Directamente Recaudados durante el
ejercicio 2012.
 Realización de pago de AFP al Banco Continental.
 Elaboración de Comprobantes de Pago de remuneraciones en el VISUAL –

TESORERIA.
 Realización de la impresión de los Comprobantes de Pago.
 Impresión de cheques.
 Otras funciones que me asigne mi Jefe Inmediato.

CAPITULO VI
PROBLEMÁTICA DE LA INSTITUCION
Los problemas más resaltantes y vistos dentro del Gobierno Regional Huánuco
son los siguientes:
Carencia de capacitación permanente del personal del Gobierno

Regional Huánuco.
Escasos conocimientos de Informática por parte del personal que
labora en esta institución.
El personal no utiliza en forma permanente el Manual de
Organizaciones y Funciones como herramienta para un mejor
desempeño profesional e institucional.
La falta de comunicación entre los funcionarios y personal de la
institución.
Falta de capacitación a todo el personal del GOREHCO con el
programa SIGA y SIAF .
No hay un control adecuado de los Comprobantes de Pago, puesto
que se extravían debido a que se dan un trámite inadecuado este,
siendo un documento fuente de la Oficina de Tesorería del Gobierno
Regional Huánuco.

CAPITULO VII
CASO PRÁCTICO
ENUNCIADO
Para el caso práctico del Gobierno Regional Huánuco, tomamos los datos
hipotéticos a las acciones realizadas en la oficina de DESARROLLO
INSTITUCIONAL Y SISTEMAS.
:
SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
1. 15/12/2011 Se elabora O/S.Nº 001, a nombre de la agencia de transportes “LUZ

SAC”, aplica el SIAF-SP compromiso que afecta con R.D.R (Recursos Directamente
Recaudados) y registra la atención de:
 Flete de Lima a Huánuco, traslado de Donaciones, Guía de Remisión y Fact.
001-452 s/ 900
 Reparación de Ómnibus Nº 2045 Fact. 125 por S/ 3000
 Lavado y engrase de los ómnibus Nº AM, 2045 y Nº 4055, Fact. Nº 80 por S/
1000. (ANEXO 03)
2. 05/02/2012 Elabora y aprueba la O/C – G/I Nº 001 a nombre del Proveedor Huallaga,
aplica el SIAF-SP, compromiso que afecta con R.D.R, las compras ingresaron al
almacén, Fact. Nº 001-600. Guía de Remisión Nª 250, para la reparación del Cafetín:
 100 Unds. De fierro corrugado de ½ c/u a s/ 50.00
 50 Kls. De alambre de amarre Nº 16 c/u a s/ 20.00.
 200 Bls. De cemento andino c/b a s/ 20.00 (ANEXO 04)
3. 15/05/2018 Elabora la declaración del PLAME planilla de viáticos Nº 001 a nombre

del jefe de la oficina de contabilidad, CPC Andrés Tara zona Vidal por 5 días, quien
viajara a la ciudad de Lima a una capacitación.de acuerdo a la escala de viáticos, aplica
el SIAF-SP, compromiso que afecta con RO y registra la rendición del informe. (ANEXO
05)

4. 15/03/2011 Elabora y aprueba la O/C Nº 002 a nombre de la Empresa Constructora

Huánuco SAC, por concepto de construcción de una infraestructura de 3 pisos para la
oficina de R.R.HH, contrato según escritura pública entre las partes por 2`000´000.00
aplica el SIAF, compromiso que afecta con RO (Recursos ordinarios). (ANEXO 07)
SISTEMA DE TESORERIA
5. 20/03/2012 elabora el C/P Nº 001 a nombre de la Empresa de transportes

LUZ SAC, para cancelar con Cheques y carta orden de RO y RDR, según
afectación Presupuestaria. (ANEXO 08)
6. 25/03/2012 Elaborar C/P Nº 002 y 003 a nombre de la Empresa Huallaga,

para cancelar con cheque y cartas ordenes: RO Y RDR, según afectación
presupuestaria, O/C Nº 001; planilla de viáticos Nº 01, O/s Nº 001 (ANEXO 09 Y
ANEXO 10)
7. 31/03/2012 Elabora el C/P Nº 004 a nombre de la empresa constructora

Huánuco SAC, según O/C Nº 002, y contrata por escritura pública, aplica SIAF-
SP por 100% del total, por concepto de adelanto. (ANEXO 11)

CONCLUSIONES
Luego de cumplida mis labores dentro del Gobierno Regional Huánuco en el área
de Tesorería pude llegar a las siguientes conclusiones:
1. . En el Área de Tesorería se extravían constantemente los Comprobantes de

Pago debido a que dicha oficina presta estos documentos a las demás oficinas
sin el debido control.
2. Las Cartas Fianzas no se dan cuenta antes de su vencimiento y eso genera

un problema con las oficinas que lo comprometen.
3. El Área de Tesorería es la encargada de producir información de los

movimientos de los fondos a nivel regional, realizando los giros a todos los
proveedores, personal contratado y nombrado del gobierno regional así como
también las entregas de los cheques a todos los proveedores donde casi
siempre se realizan en los últimos días de las fechas y plazos previstos,
haciendo que se genere una mala imagen de la institución.
4. . Los procedimientos administrativos y el seguimiento de los documentos

muchas veces no se realizan de acuerdo al sistema gubernamental y de
control interno, lo que genera un desorden y deficiencia en su tramitación.
5. Las Prácticas Pre - Profesionales de todo estudiante o egresado de la

Universidad es muy importante porque a través de ella se va a adquirir
experiencia, madurez y conocimientos en cuanto al campo de la Contabilidad
y sus aplicaciones prácticas para formarnos como futuros profesionales y

como excelentes Contadores Públicos.
RECOMENDACIONES
Con el único fin de las prácticas realizadas en el Gobierno Regional Huánuco,

área de Tesorería contribuyan al desarrollo de la Institución, me permito realizar
algunas recomendaciones:
1. Se debe tener un control adecuado para la salida de los comprobantes de

pago de tesorería a otras oficinas para así evitar que se extravíen dichos
documentos.
2. El sistema de control interno de los procesos y procedimientos administrativos

debe ser regresivo para la correcta elaboración y tramitación de los
documentos requeridos para su pago
3. . El personal de tesorería debe capacitarse permanentemente en la ejecución

del Sistema Integrado de Administración Financiera, lo cual permitirá que los
procesos y procedimientos administrativos sean oportunos y que sus
informaciones resultantes sean eficientes.
4. El personal debe cumplir estrictamente con sus funciones de acuerdo a lo

dispuesto en el Manual de Organización y Funciones de la Institución para
una mayor prestación de los servicios de imagen institucional
5. . Se recomienda a los practicantes tener mayor empeño y responsabilidad en

las labores que le asigne dentro de la institución, obteniendo mayor
información y conocimiento mediante la lectura y así estar actualizado con los

diferentes cambios que se dan; también gracias a ella podremos adquirir

mayor cobertura y experiencia laboral.
BIBLIOGRAFÌA
 SISTEMA DE TESORERÍA GUBERNAMENTAL

Alvarado Mairena, José
Editorial CIAT
Lima – Perú
 NORMAS GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE TESORERIA

R.D Nº 026-80-EF/77.15 (06-06-1980)
 MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (MOF) DEL GOBIERNO

REGIONAL HCO.
 NORMAS TECNICAS DE CONTROL INTERNO PARA EL SECTOR

PÚBLICO; Aprobado con Resolución de Contraloría Nº 073 – 98 – CG del
02/07/98.
 INFORMATIVO VERA PAREDES - Asesoría Empresarial, años 2007, 2008,

2009 (Sector público).
 LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO Y SU

REGLAMENTO. (APROBADO MEDIANTE D.L. Nº 1017).


ORGANIGRAMA DEL GOBIERNO REGIONAL HUANUCO
OCI
Procuraduría
Público
Regional















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UNIVERSIDAD NACIONAL “HERMILIO VALDIZÁN”- HUÁNUCO

2.2 ORGANIZACIÓN FUNCIONAL

Los Órganos de Gobierno son el máximo nivel de decisión del Gobierno

1. CONSEJO REGIONAL.- Es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno

2. SECRETARIA DEL CONSEJO REGIONAL.- Es un órgano de apoyo del

3. PRESIDENCIA REGIONAL.- Es el órgano ejecutivo del Gobierno Regional;

CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS 1

 DIRECCION SUPERIOR. - La Dirección Superior es el órgano

4. VICEPRESIDENTE REGIONAL. - Cumple funciones de coordinación y de

 CONSEJO DE COORDINACIÓN REGIONAL.- Es un órgano consultivo y de

CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS 2

1. OFICINA REGIONAL DE CONTROL INSTITUCIONAL.- Es el responsable

ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL

1. PROCURADURÍA PÚBLICA REGIONAL.- Es el responsable de la defensa

CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS 3

Huánuco, depende directamente del Presidente Regional.

1. GERENCIA GENERAL REGIONAL.- Es el órgano responsable

2. GERENCIAS REGIONALES.- Son responsables legal y administrativamente

1. OFICINA REGIONAL DE COOPERACIÒN INTERNACIONAL.- Es la unidad

Formular los planes y programas de Cooperación Internacional.

CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS 4

Internacional, para lograr la continuidad del financiamiento por las

2. OFICINA REGIONAL DE ASESORÍA JURÍDICA.- Es el órgano responsable

3. GERENCIA REGIONAL DE PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y

CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS 5

formulación y conducción de los procesos técnicos y sistemas de

i. Gestionar la formulación del plan de desarrollo estratégico prospectivo

ii. Gerenciar los avances de la ejecución de los planes, programas y

iii. Diseñar, formular y ejecutar políticas para el proceso presupuestario del

iv. Promover la formulación de los planes de ordenamiento territorial en el

v. Evaluar permanentemente los procesos y procedimientos

vi. Organizar y dirigir el financiamiento de proyectos de fondos no estables,

Para el cumplimiento de sus funciones tiene la estructura siguiente:

(a) LASUBGERENCIA DE PLANIFICACIÓN Y

(b) LA SUB GERENCIA DE PRESUPUESTO Y TRIBUTACION.

Depende jerárquica y administrativamente de la Gerencia

(c) LA SUB GERENCIA DE DESARROLLO, INSTITUCIONAL Y

(d) LA SUB GERENCIA DE PROYECTO DE INVERSION Y

1.- SECRETARIA GENERAL E IMAGEN INSTITUCIONAL

La Secretaria general es el órgano responsable de conducir el proceso

CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS 7

 Dirigir, coordinar, supervisar y administrar las acciones relacionadas

CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS 8

 Efectuar gestiones ante las diferentes entidades nacionales e

2. DIRECCION REGIONAL DE ADMINISTRACIÓN.- Es el órgano responsable

a) Proponer y ejecutar políticas que conduzcan el uso eficiente de

CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS 9

y permanencia, rendimiento del personal, rotación, evaluación,

Oficina de Recursos Humanos

Las oficinas son órganos dependientes de la Dirección Regional de

1. GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO.- La Gerencia

CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS 10

Regional de Desarrollo Económico es el órgano responsable de la formulación

La Gerencia Regional de Desarrollo Económico está conformado por la sub.

2. GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL.- Es el órgano

CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS 11

exportación de productos, en concordancia con los planes y progresos más

1. Ejecutar programas y/o proyectos sociales de inversión

3. GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA.- Es el órgano

CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS 12

telecomunicaciones, construcción y las demás funciones establecidas por

Asesorar y formular políticas para el desarrollo de la infraestructura en

3. GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES, GESTIÓN DEL

A la Gerencia de Recursos Naturales, Gestión del medio Ambiente y