FICHA DE CARACTERIZACIÓN SOCIO AMBIENTAL DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN

DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DISTRITO DE AYAVIRI, PROVINCIA DE

MELGAR-PUNO

“Decenio de la Personas con Discapacidad en el Perú”

“Año De La Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad”

Nombre del Proyecto: CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO CENTRAL DE ABASTOS DISTRITO DE AYAVIRI,
PROVINCIA DE MELGAR-PUNO

Evaluadores (SENACE):
Esp. Ambiental : FERNANDEZ VICAÑA GEORDAN SMITH
Esp. Social : NO CORRESPONDE
Esp. Afectaciones Prediales : NO CORRESPONDE

Titular del Proyecto:

El proyecto es presentado por la Municipalidad Provincial de Melgar.

Fecha de la Evaluación:
Abril de 2017

Consideraciones Previas
La presente Categorización se realiza en consideración a lo dispuesto por la DIRECCIÓN DE CERTIFICACIÓN
AMBIENTAL DEL SENACE.

Es importante destacar los antecedentes del Proyecto de la Unidad Ejecutora Local que se evaluará.

La Sostenibilidad del proyecto será sustentada por la Municipalidad Provincial de Melgar como propietaria del
terreno y la infraestructura del Mercado Central de Abastos Ayaviri, cuenta con la capacidad de gestión y
experiencia para la ejecución de obras de infraestructura moderna, urbana y social. y cuenta con los recursos
humanos y financieros para efectuar las labores operación y mantenimiento preventivo la misma que se deberá
orientar técnicamente a través de la Administración de la infraestructura para el adecuado proceso de operación
y mantenimiento de la obra que ira en beneficio de la población principalmente del distrito de Ayaviri

El monto de inversión total de la alternativa seleccionada se estima en S/. 6 177 330.00 a precios de mercado. El
plazo estimado para la ejecución de la obra es de 240 días calendario.

1. UBICACIÓN DEL PROYECTO

LOCALIDAD DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO
Ayaviri Melgar Puno
El proyecto de construcción del Mercado Central de Abastos del distrito de Ayaviri.
2. Características del proyecto

Objetivo General del proyecto: Objetivos específicos del proyecto:

Ejecutar los estudios de Pre inversión a Nivel de  Identificar y evaluar en forma preliminar los impactos
Factibilidad del Proyecto Construcción del Mercado socio ambiental positivo y/o negativo más relevante que
Centtral de Abastos del Distrito de Ayaviri con la pueden ser causados por las actividades del proyecto
finalidad de obtener su declaración de viabilidad de en el entorno.
acuerdo a la normatividad del Sistema Nacional de  Proponer medidas ambientales para anular o mitigar
Inversión Pública - SNIP. los impactos negativos y potenciar los positivos.
 Estimar los costos para implementar el conjunto de
medidas propuestas para anular o mitigar los impactos
ambientales.

3. Línea Base Socio Ambiental

Línea Base Ambiental: Línea Base Social:

1. Clima: 1. Principales Actividades Económicas:

El clima es templado frío y lluvioso, características de
nuestra zona del Altiplano con temperaturas variables de
acuerdo a las estaciones del año con una estación
lluviosa con mayor Intensidad en los meses de
Noviembre a Marzo. Además la zona en Estudio presenta
condiciones climáticas adversas, tales como frecuencias
El distrito de Ayaviri perteneciente a la provincia Melgar
Región Puno, es un distrito cuya actividad económica
fundamental es la Producción Ganadera y productos
Lácteos de primera calidad además de la actividad
agricultura, y la artesanía por naturaleza.
La actividad Ganadera y los derivados de la producción
de heladas y fuertes lluvias. lechera y agropecuaria tiene una importancia por la
Las mayores amplitudes de la temperatura ocurren en la considerable ocupación de la PEA la producción ganadera
estación de invierno y se reduce en verano por la de la provincia de melgar tiene una importancia de
presencia de alta nubosidad y precipitación. carácter regional y macro regional ya que la producción de
La precipitación media anual es de 596.8 mm, siendo los carne es vendida a otras regiones siendo un producto
meses lluviosos de diciembre a marzo. importante para la alimentación de la macro región sur.
La humedad relativa se incrementa en épocas de lluvias La población económicamente activa PEA para la provincia
y presenta valores bajos en épocas de sequía. de Melgar es a partir los 15 años a más, iniciándose en las
actividades de Ganadera y derivados lácteos.
2. Aspectos Hidrográficos:
El agua del río Ayaviri recibe el aporte de una serie de 2. Tipos de suelos indígenas o asentamientos
manantiales, es apropiada para la flora y fauna de la humanos.
zona. No tiene, no existe.

3. Uso de la Tierra: 3. Características generales sociales relevantes:

El terreno está constituido por suelos con claro
predominio de sedimentos conformados en la parte
superior por materiales de relleno, luego tenemos una
capa de arcillas inorgánicas (CL) son arcillas arenosas,
arcillas limosas o arcillas magras, con poco o nada de
material grueso estos suelos arcillosos se caracterizan
por tener un color gris oscuro y tienen un índice de
plasticidad elevado por el material aglutinante que
poseen, en la parte inferior tenemos un suelos
conformado por arenas gruesas mal graduadas (SP) es
una mezcla de arenas y poco o nada de finos con
gravillas aisladas, tienen un índice de plasticidad de N.P.
(No Plástico), el color característicos de estos suelos es
el amarillento.
4. Ecología
No existen zonas ecológicas.
La zona de influencia del Proyecto presenta un ámbito
territorial con una población de similares características
sociales, con poca diversificación en el status social rural,
con similares características urbanas entre los pueblos y
caseríos en el área. La evaluación cultural no es manifiesta
entre estratos sociales, debido posiblemente a las mínimas
diferencias económicas que muestra la población en su
poder adquisitivo, el que corresponde a una economía
deprimida. Demográficamente los distritos y sus centros
poblados tienen características similares aun cuando se
diferencian en su ámbito territorial.
De acuerdo con los datos que ha registrado el último
censo, en el área de Influencia, presenta índices
demográficos elevados en relación con el promedio
nacional.

5. Fauna Silvestre
MAMIFEROS REPTILES
No corresponde No corresponde

6. Cobertura Vegetal
EL proyecto se ubica en el centro urbano de la ciudad,
por lo tanto no existe vegetación natural.

7. Áreas Naturales Protegidas

La ejecución del proyecto no afectará áreas naturales
protegidas o su zona de amortiguamiento.
4. Calificación de la Magnitud de la Intervención
4.1. Descripción del Proyecto
El Proyecto de Construcción de La cual queda definida, como el ámbito biogeográfico inmediato en donde se
presentaran todos los impactos ambientales, atribuibles a las actividades del Proyecto sobre el ecosistema urbano y
socioeconómico. En este contexto el área de influencia directa se ha definido a la superficie donde se construirán el
Mercado, para el desarrollo de actividades comercial local de Ayaviri.
4.2. Clasificación del Proyecto en Función a la Magnitud de la Obra

Item Actividad Incidencia Incidencia Item Actividad Incidencia Incidencia

máxima de de la máxima de de la
la actividad la actividad actividad en
actividad en el proy el proy
01 Movimiento de 4 1 08 Planta Chancadora 1 0
tierras (cortes y
rellenos)
02 Voladuras en zonas 2 0 09 Planta de Asfalto 2 0
rocosas (incluye
túneles)
03 Manejo de Material 3 1 10 Obras de 1 0
Excedente reforzamiento de
cauces de río
04 Carpetas de 2 0 11 Obras de 1 0
Concreto cimentación en lecho
de río
05 Uso de canteras 2 1 12 Obras de 1 1
cimentación en
construcción
06 Existencia de DME 2 1 13 Obras de concreto 1 1
(vigas y losas)
07 Planta de Concreto 1 0 14 Trabajos de 1 0
mantenimiento vial
Sub total 04 Sub total 02
Total 06

MAGNITUD DEL PROYECTO

BAJA MODERADA ALTA
1 hasta 4 5 hasta 11 12 a mas

4.3. Resultado
La Magnitud de la Intervención del proyecto es Moderada (valor 6), como se aprecia en el cuadro de conversión
precedente. Ello se debe a que se supone que la construcción del Mercado, generaría impactos positivos y negativos
en el entorno.

5. Calificación de la sensibilidad del entorno socio ambiental

Variables socio Indicadores de Sensibilidad del entorno socio ambiental
ambientales Alto V Moderado V Bajo V
Presencia de Área Sitios declarados como 2 Sitios no declarados 1 Áreas intervenidas 0
Natural Protegida ANP por la autoridad como ANP pero que por el hombre fuera
competente (SERNAMP) contengan valor natural, del ANP
que cuenta con Plan paisajístico e histórico
Maestro y Zonificación
Superposición a Existe superposición 2 Existe baja superposición 1 No existe Zona de 0
Zona de mayoritaria a Zonas de a Zonas de Amortiguamiento
Amortiguamiento de Amortiguamiento de Amortiguamiento de ANP
ANP ANP
Área bajo régimen Presencia de más de un 2 Existencia de por lo 1 Inexistencia de áreas 0
de protección área de protección menos un área de de protección
conforme a la ZEE protección
Biodiversidad de Existencia de especies 2 Inexistencia de especies 1 Inexistencia de 0
especies en flora y amenazadas amenazadas especies amenazadas
fauna
Potencial de erosión Alto potencial de 2 Moderado potencial de 1 Bajo potencial de 0
erosión erosión erosión
Existencia de sitios Se involucra o 2 Se involucra o 1 No existe presencia 0
Ramsar compromete huemdales compromete de humedales y
(humedales) y/o de importancia parcialmente humedales nacientes de agua
manglares, (Ramsar) y naciente de (ramsar) y naciente de
nacientes de agua agua agua
Bosques Existencia de bosques 2 Existencia de bosques 1 Inexistencia de 0
 primarios secundarios bosques primarios y
secundarios
Área con Presencia de 2 Presencia de 1 Inexistencia de 0
sensibilidad social y comunidades nativas comunidades campesinas comunidades nativas
cultural tituladas o no tituladas y campesinas
Presencia de Zona con conflictos 2 Zona de conflictos 1 Ausencia de conflictos 0
conflictos activos por razones latentes por razones sociales
socio ambientales, socio ambientales, de
cultivo ilegal de coca narcotráfico o cultivo
y/o terrorismo ilegal de coca y
terrorismo, o conflictos
activos, originados por
razones electorales, de
demarcación territorial o
por problemas en la
organización comunal.
Sitios con valor Sitios declarados como 2 Sitios no declarados 1 Lugares sin ningún 0
arqueológico, patrimonio cultura de la patrimonio cultural de la tipo de interés
paisajístico, cultural nación por el INC nación pero que resulten arqueológico,
o histórico (incluye sitios importantes por razones paisajístico, cultural o
arqueológicos y arqueológicas, histórico
patrimonio cultural en paisajísticas, culturales o
general. históricas.
Presencia de Presencia mayoritaria 2 Presencia mayoritaria de 1 Presencia en baja 0
población con de población que población que realiza escala de actividades
diferentes grados realiza actividades actividades productivas y productivas y
de articulación al económicas de comerciales integradas al comerciales
mercado subsistencia mercado a lo largo del integradas al mercado
(actividades no proyecto. a lo largo del
integradas al mercado) proyecto
Zonas vulnerables a Zonas altamente 2 Zonas de vulnerabilidad 1 Zonas de baja 0
fenómenos vulnerables a moderada considerando vulnerabilidad de
naturales fenómenos naturales mapa de peligros fenómenos naturales
considerando mapa de naturales. considerando mapa
peligros naturales. de peligros naturales
Afectaciones Reasentamiento de 2 Afectaciones prediales de 1 Baja o nula 0
prediales ciudades, localidades, mediana intensidad afectaciones prediales
caseríos
TOTAL 4

SENSIBILIDAD CON EL MEDIO

BAJA MODERADA ALTA
1 hasta 4 5 hasta 11 12 a mas
RESULTADO La sensibilidad del entorno socio – ambiental es Baja (Valor 4)

6. Conversión de la Magnitud del P royecto y de la sensibilidad del entorno socio ambiental

Categoría 1: Subproyectos con bajo riesgo socio-ambiental.

Magnitud de Sensibilidad con el Medio
El área de influencia es poco sensible y las obras que se tiene
previsto desarrollar con de baja magnitud Proyecto Alto Moderado Bajo
Alto Categoría 3 Categoría 3 Categoría 2
Categoría 2: Subproyectos con moderado riesgo socio- Moderado Categoría 3 Categoría 2 Categoría 1
ambiental. El área de influencia presenta grados de menor
Bajo Categoría 2 Categoría 1 Categoría I
sensibilidad y las obras no son de mayor envergadura. Los
impactos son fácilmente identificables y mitigables.

Categoría 3: Subproyectos con alto nivel riesgo socio-

ambiental. Los efectos pueden ser de carácter irreversibles.
Generalmente se trata de obras de gran magnitud en zonas
frágiles desde el punto de vista ambiental y social

7. Principales Impactos Socio-Ambientales

  Generación de Ruido
 Generación de material particulado
 Generación de Residuos Sólidos
 Generación de empleos. Durante la construcción el impacto será positivo pero relativo, debido a la corta
duración de estos puestos de trabajo.
 El proceso mismo de contracción no ocasiona impactos sobre el suelo, ya que es una obra nueva en el
mismo terreno del mercado existente, sin embargo se debe considerar los posibles vertidos de combustible,
grasas y aceites.

8. Principales Medidas Socio-Ambientales

 Programa de Asuntos Sociales que incluya la preferencia en la contratación de trabajadores locales para la
mano de obra no calificada
 Medidas preventivas, mitigadoras y/o correctivas en los medios físico, biológico y de interés humano
durante las etapas de ejecución y operación
 Medidas preventivas, mitigadoras y/o correctivas durante la instalación y operación de las instalaciones
auxiliares.
 Programa de seguimiento y monitoreo ambiental
 Programa de educación y capacitación ambiental
 Programa de señalización ambiental
 Programa de salud ocupacional
 Programa de residuos sólidos y efluentes
 Planes de contingencia ambiental
 Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario
 Programa de Abandono
9. Requerimiento de Estudios

Categoría Nivel 1: Requiere de un Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d)

Categoría Nivel 2: Requiere de una Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-s)

Categoría Nivel 3: Requiere de una Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA)

10. Requerimiento de Estudios Complementarios

No requiere de Estudios Complementarios.
11. Alcances del Estudio de Impacto Ambiental a Nivel Semi Detallado
 Establecer el área de influencia directa e indirecta del proyecto
 Describir las características del medio físico, biológico y socio-económico del área de influencia del proyecto a
través del desarrollo de una línea de base socio ambiental
 Identificar y evaluar los impactos ambientales y sociales, positivos y negativos generados por las actividades del
proyecto sobre su entorno físico, biológico y social durante las etapas de construcción y operación del mismo.
 Elaborar un Plan de Manejo Socio Ambiental que contenga las medidas efectivas, a fin de evitar o mitigar los
impactos negativos y potenciar los impactos positivos, sobre la base de los resultados de la evaluación de
impactos.
 Identificar las posibles afectaciones prediales a propiedades de terceros contenida dentro del derecho de vía.
 Preparar un Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACREI) que contenga los programas que
permitan compensar a los propietarios o posesionarios de predios o viviendas que resulten afectados por el
proyecto vial.
 Elaborar e implementar el Plan de Participación Ciudadana conforme lo establece la rD 006-2004-MTC/16 y el D.S.
Nº002-2009-MINAM, mediante al cual se informe a los grupos de interés y a la población sobre los alcances del
Proyecto y los resultados del EIAsd y se recoja sus inquietudes, opiniones y sugerencias para asegurar la viabilidad
social del proyecto.