Revista POSTData: Revista de Reflexión

y Análisis Político
ISSN: 1151-209X
cruzfacu@gmail.com
Grupo Interuniversitario Postdata
Argentina

López, Mario Justo

POLÍTICA. CUESTIONES Y PROBLEMAS. Luis Aznar y Miguel De Luca (compiladores), Ariel,
Buenos Aires, 2006, 362 páginas.
Revista POSTData: Revista de Reflexión y Análisis Político, núm. 12, 2007, pp. 248-250
Grupo Interuniversitario Postdata
Buenos Aires, Argentina

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POLÍTICA. CUESTIONES Y
PROBLEMAS
Luis Aznar y Miguel De Luca
(compiladores), Ariel, Buenos Aires,
2006, 362 páginas.
Esta es una obra para ser consulta-
da, fundamentalmente, por los alumnos
de la treintena de carreras y departamen-
tos de Ciencia Política y Gobierno que
existen hoy en día en la Argentina (...)
También puede resultar provechosa
como material de consulta para mate-
rias similares que forman parte de los
planes de estudios universitarios de otras
carreras por lo común pertenecientes a
la Facultad de Ciencias Sociales, o bien,
a las de Derecho y Ciencias Económi-
cas . De esta forma, quizá excesivamen-
te modesta, los compiladores inician la
Presentación del libro recientemente
publicado y que reúne nueve capítulos
redactados por distintos autores espe-
cializados en ciencia política, egresados
de la Universidad de Buenos Aires con
actuación como docentes en la misma
casa de estudios. El temario abarcado es
amplio y prácticamente cubre todos los
asuntos que normalmente se incluyen
dentro de la ciencia política. La obra su-
ministra, además, recursos para profun-
dizar el estudio de los temas tratados.
Cada capítulo enumera los sitios de la
web en los cuales se ofrece información
sobre ellos. Como apéndices se agrega
un listado extenso de obras de referen-
cia general y una nómina de las principa-
les revistas de ciencia política publicadas
en castellano, portugués, italiano, fran-
cés e inglés.
248
Reseñas
Como acertadamente dice Carlos
Floria en el Prefacio, el lector que abra
las páginas de este libro tendrá en sus
manos una suerte de mapa (...) para in-
ternarse en los meandros del fenómeno
político . Mapa porque, como el título
recuerda, se ofrece una relación de las
cuestiones y problemas más importan-
tes en el actual análisis científico de la
política y porque, como todo mapa, ofre-
ce la información en forma concisa que
orienta y lleva hacia donde cada uno quie-
re llegar. El libro, además, es un testimo-
nio de la calidad intelectual que en nues-
tro país han alcanzado las ciencias socia-
les en general, y la política en particular,
en las últimas dos décadas, a pesar del
estado de crisis permanente en el que
hemos desarrollado su actividad todos
aquellos que vivimos en este país. Un rá-
pido recorrido por los distintos capítu-
los puede servir de muestra de los asun-
tos tratados a lo largo de la obra.
En el capítulo inicial Política y ciencia
política, Luis Aznar, luego de señalar que
las investigaciones de ciencia política
son estudios sustantivos y metódicos,
destinados a lograr grados apreciables
de comprensión y explicación de los sis-
temas de relaciones de poder y domi-
nación en una sociedad determinada ,
concluye, sentada la autonomía de la po-
lítica, que en condiciones de pobreza
extrema las discusiones sobre orden, ré-
gimen político, eficacia decisional y
gobernabilidad parecerían valer y pesar
poco y nada.
Santiago Rotman (Metodología de la
investigación en ciencia política) advier-
te la necesidad de mantener un equili-
brio entre la información empírica, por
 Data
Da
POSTDa ta 12,
un lado, y la conceptualización y la cla-
sificación previas, por otro lado, para
su análisis. Quien trabaja en ciencia po-
lítica debe combinar la creatividad ne-
cesaria para mirar la realidad con sen-
tido crítico superando las propias cons-
trucciones de sentido común, junto a
la rigurosidad metodológica indispen-
sable para poder cimentar nuevos
aportes que prediquen sobre una rea-
lidad crecientemente compleja .
Un capítulo que adquiere interés
para un universo más amplio de lecto-
res es el que María Soledad Méndez
Parnes y Juan Javier Negri escribieron
sobre Democracia. Luego de discutir las
definiciones del significado que encie-
rra la hoy tan usada palabra y los tipos y
modelos que históricamente han exis-
tido de ella, se preocupan en mostrar
cómo la democracia ha ascendido, en
los períodos de democratización, y ha
descendido, en los períodos de crisis,
en las valoraciones compartidas. Cada
régimen democrático es el resultado de
la acción de quienes contribuyeron a su
establecimiento, evitando las alternati-
vas no democráticas, y de quienes dia-
riamente han contribuido a su consoli-
dación y desarrollo. Toda época abre
nuevos desafíos que el régimen político
debe responder para su preservación.
Mara Pegoraro y Florencia
Zulcovsky (Gobierno) pasan revista a los
clásicos temas de distribución de po-
der y organización del gobierno que
dan lugar a los gobiernos unitarios, fe-
derales y confederales para luego
introducirse en la distinción de las for-
mas de gobierno parlamentaria y pre-
sidencial. Se describen las tradiciona-
les críticas al presidencialismo, con su
tendencia a la inestabilidad y la parálisis
y las defensas ensayadas en base a la
reforma de los presidencialismos y la
introducción de formas intermedias.
Luciana Cingolani se introduce en el
trascendente tema de Partidos políticos y
sistemas de partidos. En su desarrollo re-
cuerda las más recientes novedades teó-
ricas como la introducción de la catego-
ría de partido atrapatodo , un partido
más pragmático, profundamente pre-
ocupado por la imagen de sus líderes y
por adquirir ventajas en el espacio cons-
tituido desde los medios de comunica-
ción , o la llamada cartelización de la
política partidaria , en la que las organi-
zaciones cobran mayores vínculos con
el aparato estatal que con la estructura
social. La última parte del capítulo está
dedicada al análisis del sistema de parti-
dos y su importancia para el funciona-
miento de la democracia, recordándose
en los últimos párrafos que no existe
democracia exitosa sin ellos .
Miguel De Luca nos brinda un actua-
lizado estudio de Elecciones y sistemas
electorales . En la primera parte pasa re-
vista al tema de las reglas básicas de las
elecciones que hoy en día es un tema
que la ciencia política ha rescatado como
esencial para asegurar la competencia
entre partidos. Más adelante describe
con claridad el intrincado asunto de los
sistemas electorales, campo preferido
para los ensayos de la llamada ingenie-
ría institucional , aunque advierte que
las modificaciones en las reglas electo-
rales no son una panacea .
Federico Rossi (Movimientos socia-
les) trata un tema novedoso que ya tie-
249

ne su lugar asegurado en la ciencia polí-
tica y que ha cobrado singular importan-
cia en la vida política de la América Lati-
na contemporánea. Martín D Alessandro
(Liderazgo político), después de desarro-
llar teóricamente la cuestión, concluye
discutiendo las virtudes y peligros para
la vida institucional señalando que en
los actuales regímenes democráticos
(...) se han creado fuertes límites para
que los líderes políticos sean responsa-
bles ante sus seguidores . En el último
capítulo, Elsa Llenderrozas se ocupa de
las Relaciones internacionales en las cuá-
les recientes elaboraciones reclaman
nuevas aproximaciones que permitan
superar los límites rígidos entre los ám-
bitos de la política intraestatal y la
interestatal .
Mario Justo López
250
Reseñas
ENSAYOS SOBRE EL FASCISMO
Norberto Bobbio, Prometeo, Buenos
Aires, 2006, 176 páginas.
Esta obra reúne ocho ensayos escritos
entre 1964 y 1975 por el filósofo italiano
fallecido en 2004. El autor se limita a abor-
dar exclusivamente la expresión fascista de
su propio país, es decir, el movimiento que
instaló y mantuvo a Mussolini en el poder
durante más de dos décadas hasta su caída
en 1944. Por lo tanto, no extiende el aná-
lisis a movimientos de semejantes caracte-
rísticas que surgieron en Europa en forma
posterior a la Primera Guerra Mundial y
ciertamente no propone incluirlo dentro
del conjunto de regímenes totalitarios que
generalmente suele cerrarse con la Alema-
nia nacional-socialista y la Unión Soviética
estalinista. Esta selección, realizada por Luis
Rossi (a cargo además de la traducción e
introducción), permite vislumbrar dos
grandes cuestiones a las que Bobbio pre-
tende dar respuesta: en primer lugar, cuál
es la naturaleza o esencia del fascismo su
ideología, su doctrina, su ubicación dentro
de la historia italiana ; y en segundo lugar, si
existió o no una cultura propia del fascis-
mo. El primer debate se inserta en, y
reaviva, un complejo debate historiográfico
respecto de la excepcionalidad del fas-
cismo: ¿es, como sostuvo Croce (y
convalida Bobbio), un paréntesis, una ex-
periencia nefasta que no puede ser remon-
tada a las falencias de la expresión particu-
larmente italiana del liberalismo que lo an-
tecedió, consagrada en el estatuto
albertiano, o es más bien una consecuen-
cia de largo plazo de tales acontecimien-
tos? Otro abanico de debates que propo-