CONSECIONES MINERAS ATRIBUTOS:
- Otorga a su titular el derecho de uso (Exploración) y disfrute del recurso
I. ANTECEDENTES NORMATIVOS
- Ordenanzas de Minería de 1783 (minas propias de la Real Corona)
-Primer Código de Minería – 1900. Se conceptualiza la separación del
yacimiento minero de la propiedad superficial.
- Decreto Ley N° 18880 – Ley General de Minería de 1971. Los bienes de
propiedad del Estado son inalienables e imprescriptibles. Concesión otorga al
titular un derecho real.
- Constitución – 1920. La propiedad minera en toda su amplitud pertenece al
Estado - Art. 4º
- Constitución – 1933. Las minas pertenecen al Estado. Art. 37º
- Código de Minería de 1950. Precisa distinción entre suelo y yacimiento
mineral. Art. 1º y 7º
- Constitución – 1979. Los recursos naturales son patrimonio de la Nación. Los
minerales pertenecen al Estado.
- Decreto Leg. N° 109 - Ley General de Minería de 1981. Utilizó la redacción de
la Constitución de 1933.
II. MARCO NORMATIVO
1- CONSTITUCIÓN POLÍTICA
Los recursos naturales, renovables (Agua, viento, tierra) y no renovables
(Petróleo, gas), son patrimonio de la Nación. El Estado tiene la potestad de
sacar el aprovechamiento de los recursos. Por ley orgánica se fijan las
condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión
otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Soberanía del Estado
La soberanía del Estado en el aprovechamiento de los recursos naturales se
traduce en:
-Ejercer funciones ejecutivas, legislativas y judiciales
-El derecho para el aprovechamiento sostenible (que se pueden seguir
utilizando) de los recursos naturales se otorgan a los particulares mediante las
modalidades que establecen las leyes especiales para cada recurso natural. En
tanto no hayan sido concedidos por algún título a los particulares, el Estado
conserva el dominio sobre los recursos naturales, así como sobre los frutos y
productos.
2.- LEYES
Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de RRNN - Ley Nº 26821
Ley General de Minería – TUO - D.S. Nº 014-1992-EM.
Ley N° 26615, Ley del Catastro Minero Nacional
Ley Nª 297823 Ley de SST
3.-DECRETOS SUPREMOS : 055-2010-EM - Reglamento de Seguridad y Salud En
el trabajo
D.S. 018-92-EM Reglamento de Procedimiento Mineros
D.S. 03-94-EM Reglamento de diversos Títulos de la LGM
D.S. 084-2007-EM Regulan el Sistema de Derechos Mineros y Catastro -
SIDEMCAT
III. CONCESIÓN MINERA
Es un acto Administrativo que otorga un derecho real sobre un dominio público
respecto al cual el estado ejerce soberanía es decir otorga a su titular el
derecho a la exploración y explotación de los recursos minerales concedidos,
que se encuentren dentro del sub suelo dentro de una cuadricula determinada
por coordenadas UTM, de 100 a 1,000 hectáreas en dominio terrestre y de 100
a 10,000 hectáreas en dominio marítimo.
Es inadmisible cuando:
a. No consigna las coordenadas U.T.M. del área solicitada.
natural concedido. b. No se identificó correctamente las cuadrículas por error en las coordenadas
- Otorga la propiedad de los frutos (mineral) y productos a extraerse (Joyerias) U.T.M.
- Son irrevocables (No puede renunciar) en tanto el titular cumpla las c. Exista falta de colindancia (Lados, no vértices)
obligaciones d. Se exceda el área máxima establecida por la ley
- Las concesiones son bienes incorporales registrables. e. En el area de fronteras, el extranjero no puede solicitar un petitorio.
- Las concesiones se pueden disponer, hipotecar, ceder y reivindicar f. Sean formulados en Áreas de no Admisión de Denuncios o Petitorios Mineros.
g. Sean peticionados ante autoridad nacional o regional no competente.
CARACTERÍSTICAS DE LA CONCESIÓN MINERA
Es legal.- La ley fija las condiciones de su utilización y otorgamiento. Se cancela cuando:
Es formal.- La ley establece el procedimiento, requisitos y como acto es reglado. El petitorio nuevo se superpone totalmente sobre otro anterior, siendo
Es irrevocable.- En tanto el titular cumpla con las obligaciones: pago del totalmente su superposición
derecho de vigencia y penalidad.
Es de plazo indefinido.- La concesión minera no esta sujeta a plazo, sino a FRACCIONAMIENTO
condición. La autoridad minera podrá disponer el fraccionamiento de los petitorios cuando
Es un derecho real.- Otorga el uso, disfrute y propiedad del recurso concedido. exista superposición en alguna de las cuadrículas que quiebre la colindancia por
Es un inmueble.- Distinto y separado del predio donde se ubica. un lado del conjunto de cuadrículas peticionadas, o cuando se renunciara a una
Tiene unidad básica de medida.- Con una extensión de 100 Has. o más cuadrículas, que quiebren igualmente el conjunto de cuadrículas.
Es indivisible.- No podrá dividirse a menos de 100 Has.
SIMULTANEIDAD
ACTIVIDADES MINERAS QUE REQUIERE PERMISO DE CONCESIÓN Cuando dos o más peticionarios solicitan la misma poligonal, cuadrícula o
conjunto de cuadrículas en el mismo día, hora y minuto. Se puede resolver
-Exploración, Explotación, beneficio, transporte, labor general ( también entrando en remate las áreas solicitadas o a lo mejor llegan a un acuerdo).
requiere la aprobación de un Estudio Ambiental)
-Las que son libres: Cateo y propseccion, comercialización. REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE CONCESIÓN MINERA
PARTE ADMINISTRATIVA Datos del Petitorio:
Nombre
Gobierno Central – Mediana y Gran Minería - INGEMMET – OEFA (Ministerio Sustancia
Del Ambiente) Demarcación
Gobiernos Regionales – Pequeña minería y Minería artesanal - DREM Carta Nacional
Zona Geográfica
IV. COMO SE REALIZA UN PETITRIO MINERO Escala
Coordenadas UTM referidos al Datum PSAD56
1.- Se presenta una solicitud (Formato llenado por una o varias personas
naturales o jurídicas) Datos del Solicitante:
2.- Será evaluada: Legalmente (Si cumple con todas las normas) y técnicamente
(Si las coordenadas UTM están anotadas correctamente) y se realiza un informe Denominación Social (persona jurídica)
3.- Una vez que lo aprueba se realiza la publicación en el Diario el Peruano y Datos de inscripción
Diario local, donde se le da 30 días hábiles y 60 días para presentar) Datos del representante
4.- Se realiza otro informe legal y técnico debiéndome presentar antes de los 30 Nombre (persona natural)
días, puede que exista una sobre disposición de concesiones antiguas y tiene Nacionalidad
que ser evaluadas nuevamente. DNI / Carné Extranjería
5.-Se eleva un proyecto de Titulo (INGEMMET y Gobierno Regional) Estado Civil
6.- Se tiene un título de concesión no antes de 30 días. RUC
7.- Se realiza la publicación, en los primero 15 días de cada mes Nombre y nacionalidad cónyuge
8.-Inscripción Domicilio
Firma
Es rechazado cuando: Declaración Jurada de Compromiso Previo del Peticionario
a. Se haya omitido cualquiera de los recibos originales de pago del derecho de
vigencia y/o derecho de trámite. DERECHO DE TRÁMITE: Pago equivalente al 10% de una Unidad Impositiva
b. El pago en soles por derecho de vigencia, sea menor al límite inferior Tributaria. Si el pago se realiza en partes, te dan 10 días para cancelar todo, y si
regulado en el artículo 74 del Decreto Supremo Nº 003-94-EM. no se rechaza el petitorio minero.
c. El pago en dólares americanos por derecho de vigencia, se haya efectuado en DERECHO DE VIGENCIA Y PENALIDAD: Se realiza un pago inicial de 3 dólares
forma incompleta. por hectárea cada año, cuando no se cumple tiene que realizar un pago de 6
dólares por ha. y si soy un PPM y se tiene reconocimiento como tal solo pagaría
Se reduce cuando: 1 dólar por ha. Cada año o una penalidad de 1 dólar.
Existe una superposición parcial, se realiza a los 30 días
V. RESTRICCIONES A LA ACTIVIDAD MINERA
Zonas Arqueológicas
Áreas Naturales Protegidas
Áreas de Defensa Nacional
Zona Urbana y de Expansión Urbana
Petitorios no metálicos en tierras rústicas de uso agrícola
Petitorios no metálicos en Proyectos Especiales Hidráulico
Áreas de No Admisión de Petitorios.
VI. INSCRIPCION DE CONCESIONES MINERAS Y CONTRATOS MINEROS
- Los títulos de las concesiones, serán inscribibles por el mérito de la resolución
que la otorgue.
- Las concesiones mineras se inscriben en el Registro de Derechos Mineros de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, SUNARP.
- Los actos, contratos y resoluciones no inscritos, no surten efecto frente al
Estado ni frente a terceros.
- Los contratos mineros constarán en escritura pública y deberán inscribirse en
el Registros Públicos, para que surtan efecto frente al Estado y terceros.
- El tercero adquirente de una concesión, deberá sujetarse a las condiciones en
que fue originariamente otorgada.
2.-LA CONCESION MINERA, derecho a la explotación de los recursos de la
Nación
1.- No es cierto que las comunidades campesinas sean despojadas de la riqueza
mineral que albergan sus territorios.
2.- Una equivocada interpretación de nuestra historia está llevando a algunos a
afirmar que el Derecho Minero está apropiándose de un bien o riqueza que
debe pertenecer al propietario del terreno, actualmente identificado en el
debate como comunidades campesinas o nativas.
3.- Los yacimientos minerales son una riqueza de la Nación, que el Estado
administra a través de otorgar derechos al aprovechamiento de estas
sustancias, bajo el sistema de concesiones mineras.
4.-Es interés de la Nación que los yacimientos puedan generar riqueza al ser
explotados, por lo que no cabe que el interés minoritario de quienes
accidentalmente residen en el área de influencia directa o indirecta, puedan
obstaculizar el desarrollo de un proyecto minero.
5.- Las poblaciones cercanas a los proyectos mineros les corresponde percibir
los beneficios establecidos en la legislación: Canon Minero, Regalías, y Aporte
Voluntario.
6.-Los proyectos mineros deben dar estricto cumplimiento a las normas
ambientales, y los posibles daños o incomodidades que puedan derivarse de
una operación minera próxima deben ser compensados adecuadamente por el
titular minero, atendiendo a la magnitud de dicha afectación, y brindando
oportunidades para que la economía local pueda ser proveedora de la
industria.
CATASTRO MINERO: Contiene la demarcación territorial a nivel de regiones,
provincias, distritos y centros poblados a tiempo real, áreas restringidas a la
actividad minera (zonas Urbanas, áreas naturales protegidas, zonas
Arqueológicas, entre otras), concesiones mineras.
CIERRE DE MINAS: El plan de cierre de minas es un instrumento de gestión
ambiental conformado por acciones técnicas y legales, efectuados por los
titulares mineros, destino a establecer medidas a adoptar para rehabilitar el
área utilizada o perturbada por la actividad minera para que esta al alcance
características de ecosistema compatible con un ambiente saludable y
adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación paisajística.
PASIVOS AMBIENTALES MINEROS: Son aquellas instalaciones, efluentes,
emisiones, restos o depósitos de residuos producidos por operaciones mineras,
en la actualidad abandonada o inactiva y que constituyen un riesgo
permanente y potencial para la salud de la población, el ecosistema B) Servidumbre minera.
circundante y la propiedad. Esta actividad comprende la identificación de los En el supuesto de que el titular minero y el propietario del terreno superficial
responsables de las operaciones mineras que abandonaron depósitos de no hayan logrado concretar el acuerdo previo, la legislación reconoce el
residuos, labores o instalaciones mineras, generando pasivos ambientales en derecho de aquel de solicitar ante la Dirección General de Minería, el
sus diversas modalidades. otorgamiento de una servidumbre legal minera para el uso del terreno y poder
ejercer su actividad. La norma es clara en señalar que la servidumbre minera
INGEMMET -Ing. Walter Casquino Rey- Presidente del Consejo Directivo procederá únicamente en el caso que no enerve el derecho de propiedad, es
MISION decir, que no limite el derecho de propiedad y limite el uso o disfrute de la
Otorgar títulos de Concesión Minera, propiedad. El procedimiento administrativo para el otorgamiento de esta
Incorporarlos al Catastro, servidumbre ha sido establecido mediante el Reglamento del artículo 7 de la
Administrar el Derecho de Vigencia y Penalidad, Ley Nº 26505, referido a las servidumbres sobre tierras para el ejercicio de
Mediante la investigación, procesar, administrar y difundir eficientemente la actividades mineras o de hidrocarburos. Dicho procedimiento contempla las
información geocientífica. siguientes etapas:
OBJETIVOS 1.Etapa de trato directo: -Esta propuesta tiene que estar dirigida al titular del
1.- El Procedimiento Ordinario Minero conforme a lo dispuesto por la Ley terreno superficial, mediante carta notarial a fin de buscar que las partes, hasta
General de Minería y sus reglamentos, incluyendo la recepción de petitorios, el el último momento, logren un acuerdo privado. Transcurridos treinta días de
otorgamiento de concesiones mineras y su extinción según las causales fijadas recibida la carta notarial por parte del propietario del terreno superficial sin que
por la ley. se haya producido acuerdo entre las partes, el titular minero notificará a la
2.- Contar con una información ordenada y sistematizada y que esta Dirección General de Minería, a fin de que ésta invoque a las partes a una
información sea georeferenciada mediante el Catastro Minero Nacional. conciliación, con el propósito de que prevalezca la autonomía de la voluntad de
3.- Así como la administración y distribución del Derecho de Vigencia y las partes
2.Etapa de conciliación: La conciliación se realizará durante diez días hábiles
Penalidad.
ante un Centro de Conciliación y, en caso de que no se logre un acuerdo en ese
4.- Así mismo, mediante la investigación, procesar, administrar y difundir
plazo, la Dirección General de Minería solicitará a la Dirección Regional Agraria
eficientemente la información geocientífica de la jurisdicción del proyecto, la conformación de una terna de la cual se
elegirá a los miembros del Centro de Conciliación. Una vez formado, el Centro
PETITORIO MINERO: Solicitud de concesión minera presentada ante la de Conciliación tendrá un máximo de treinta (30) días hábiles para procurar el
autoridad administrativa por una persona natural o jurídica, y cuya área se acuerdo económico respecto de la servidumbre.
expresa en coordenadas UTM. un informe técnico debidamente sustentado que analice si la servidumbre es
posible sin enervar el derecho de propiedad, es decir sin perjudicar al resto
SISTEMA DE CUADRÍCULAS: Está elaborado sobre la base de las Cartas del predio de tal modo que lo haga inútil o lo afecte de manera sustantiva
Nacionales del Instituto Geográfico Nacional. respecto de los fines para los cuales estaba siendo usado o estuviere
El territorio peruano comprende 500 Cartas. destinado.
La unidad básica de los petitorios mineros es la cuadrícula de 100 hectáreas, de 3,Establecimiento de servidumbre legal minera: La falta de acuerdo durante la
un kilómetro por lado. etapa conciliatoria pondrá fin a la búsqueda de acuerdos entre las partes y, en
consecuencia, el titular minero podrá solicitar a la Dirección General de
Carta Nacional IGN: Verificación de zonas agrícolas, vías de comunicación, Minería, el inicio del procedimiento administrativo de servidumbre minera
zonas arqueológicas, centros poblados, ríos y otros legal. Este procedimiento es dirigido por la Dirección General de Minería, la cual
determinará si es viable la imposición legal de una servidumbre minera a favor
CANON MINERO: Es la participación efectiva y adecuada de la que gozan los del concesionario. En ese escenario en el cual la imposición de una
Gobiernos Locales (municipalidades Provinciales y Distritales) y los Gobiernos servidumbre legal puede conllevar un conflicto social, los titulares mineros
Regionales del total de ingresos y rentas obtenidos por el estado por la están optando por la figura del acuerdo previo a efectos de operar legalmente
sus concesiones y desarrollar sus actividades mineras.
exploración económica de los recursos mineros (Metálicos y no metálicos). Así
SUPUESTOS LEGALES PARA LA ADQUISICIÓN DEL TERRENO SUPERFICIAL
se efectúa el recaudamiento del impuesto a la renta, el estado por medio de la
Secretaria de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros Titular del derecho Primera opción Segunda opción
transfiere un porcentaje de los ingresos captados por dicho concepto a las Si el titular del Acuerdo previo con el titular o la Culminación del procedimiento de
terreno es un culminación del procedimiento. servidumbre (sin enervar el derecho
zonas en donde se explotó el recurso minero privado de propiedad): 1) etapa trato directo
2) etapa de conciliación
TERRENO SUPERFICIAL- 3) Aprobación de resolución suprema.
Si el titular del terreno Acuerdo previo, que para Culminación del procedimiento de
La concesión minera va a otorgar derechos para el aprovechamiento de los es una comunidad aprobarlo requiere el voto a favor servidumbre (sin enervar el derecho
recursos minerales del subsuelo. No obstante, estos recursos no podrán ser campesina de la costa de no menos del cincuenta por de propiedad):
ciento de los miembros 1) etapa trato directo
aprovechados si es que el titular no cuenta con los permisos necesarios para el asistentes a la Asamblea 2) etapa de conciliación
uso del suelo. Para que el titular de la concesión pueda explorar y explotar instalada con el quórum 3) Aprobación de resolución suprema.
correspondiente.
puede tener: Si el titular del terreno Acuerdo previo, que requiere el Culminación del procedimiento de
es una comunidad acuerdo de la Asamblea General servidumbre (sin enervar el derecho
campesina de la sierra de la comunidad, con el voto de propiedad):
A) Acuerdo Previo.- o una comunidad conforme de no menos de los 1) etapa trato directo
Se concede total libertad para que el titular de estas tierras, negocie con el nativa de la selva dos tercios de todos los 2) etapa de conciliación
miembros de la comunidad. 3) Aprobación de resolución suprema.
titular de un proyecto minero las condiciones que consideren pertinentes para Sobre terrenos de Mediante las modalidades de
el desarrollo de dicho proyecto sobre el terreno superficial pudiendo para ello propiedad del Estado subasta, venta directa,
arrendamiento u otros.
celebrar contratos de arrendamiento, venta, cesión en uso, servidumbre, entre
otros.
CERTIFICACION AMBIENTAL.- responsablemente en los procesos de toma de decisiones, así como en la
Otro de los requisitos fundamentales que el titular minero requiere, previo al definición y aplicación de las políticas y medidas relativas al ambiente y sus El objetivo principal de la consulta es alcanzar un acuerdo o consentimiento
inicio de sus operaciones, es la certificación ambiental aprobada por la componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno". entre el Estado y los pueblos indígenas u originarios, a través de un diálogo
autoridad ambiental competente. En tanto que la gestión ambiental peruana es intercultural que garantice su inclusión en los procesos de toma de decisión del
transectorial –es decir que cada sector mantiene competencias ambientales MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EXIGIDOS POR CADA ETAPA DE Estado, con el objetivo de garantizar medidas respetuosas de los derechos
para las actividades que regula–, para el caso de las actividades mineras la LA ACTIVIDAD MINERA colectivos.
autoridad ambiental competente es la Dirección General de Asuntos
Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energía y Minas. Etapa de la actividad Mecanismo de participación ciudadana Deben cumplir las siguientes etapas mínimas del proceso de consulta:
En ese sentido, será dicha entidad quien apruebe los Estudios Ambientales y Otorgamiento de la Eventos informativos (foros, conferencias, 1) Identificación de la medida legislativa o administrativa que debe ser objeto
otorgue la certificación ambiental al titular minero. No obstante ello, y dada la concesión minera talleres, entre otros) de manera periódica a nivel de consulta
transferencia de competencias ambientales que se han dado en los últimos regional o provincial a cargo del Ministerio de 2) Identificación de los pueblos indígenas u originarios a ser consultados
años, la supervisión de los compromisos ambientales y sociales asumidos por el Energía y Minas. 3) Publicidad de la medida legislativa o administrativa;
titular minero en dichos Estudios Ambientales estará a cargo del Organismo de Exploración minera Al menos un taller informativo a favor del área 4) Información sobre la medida legislativa o administrativa
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA). (proyectos categoría de influencia directa del proyecto. 5) Evaluación interna en las instituciones y organizaciones de los pueblos
I con DIA) Presentación del Protocolo de Relacionamiento indígenas u originarios sobre la medida legislativa o administrativa que les
TIPOS DE ESTUDIOS AMBIENTALES comunitario. afecten directamente
Acceso al Estudio Ambiental. 6) Proceso de diálogo entre representantes del Estado y representantes de los
Cat Tipo de proyectos Certifica Actividades que requieren Estudio Difusión en la página web de la autoridad pueblos indígenas u originarios
eg ción Ambiental competente. 7) Decisión.
orí ambient
a al Remisión de aportes, comentarios y
Cat Proyectos cuya ejecución No origina Declarac Proyectos de exploración minera observaciones al Estudio Ambiental. DIFERENCIAS ENTRE EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EL
eg impactos ambientales negativos de ión de que impliquen cualquiera de los
Exploración minera Talleres informativos. Plan de participación DERECHO A LA CONSULTA PREVIA
orí carácter significativo. Impacto siguientes aspectos:
a Ambient 1) un máximo de 20 plataformas de (proyectos categoría ciudadana.
I al perforación Temas Derecho a la participación Derecho a la consulta previa
II con EIAsd) Acceso al Estudio Ambiental. Difusión en la ciudadana
(DIA). 2) un área efectivamente
disturbada menor a 10 hectáreas, 3) página web de la autoridad competente. Beneficiarios Todos a nivel general Sólo pueblos indígenas
la construcción de túneles de hasta Remisión de aportes, comentarios y Etapa de desarrollo En cualquier etapa del Al otorgamiento de un acto
50 metros de longitud. proyecto minero. administrativo que faculte el
Cat Proyectos cuya ejecución puede Estudio Proyectos de exploración que
observaciones al Estudio Ambiental. Publicación inicio de la actividad.
eg originar impactos ambientales de impliquen cualquiera de los de avisos en periódicos. Anuncios radiales. ¿Quién la ejecuta? Dependiendo de la etapa en Estado
orí moderados y cuyos efectos negativos Impacto siguientes aspectos: Entrega de Estudio Ambiental a la población. la que se dé, Estado y
a pueden ser eliminados o minimizados Ambient 1) más de 20 plataformas de empresa.
II mediante la adopción de medidas al perforación Explotación y Plan de participación ciudadana. Acceso al ¿Genera derecho a veto? No No
fácilmente aplicables. Semidet 2) un área efectivamente beneficio minero Estudio Ambiental. Difusión en la página web de
allado disturbada mayor a 10 hectáreas
(EIA-sd). 3) la construcción de túneles más de la autoridad competente. Remisión de aportes, TERMINOLOGIA
50 metros de longitud. comentarios y observaciones al Estudio PETAR – Permiso Escrito de Trabajo de Alto Riesgo
Cat Proyectos cuyas características, Estudio Proyectos de explotación minera, Ambiental. Talleres informativos. Publicación de
eg envergadura y/o localización, pueden de labor general, beneficio de MEM – ministerio de Energía y minas (tiene a cargo las labores de
orí producir impactos ambientales Impacto minerales, transporte de minerales aviso en diario, Anuncios radiales. Carteles. normatividad, promoción y fiscalización minera y ambiental del sector.
a negativos significativos, cuantitativa o Ambient o de almacenamiento de Presentación de aportes, comentarios u SSO – Seguridad y Salud Ocupacional
III cualitativamente, requiriendo un al concentrados de minerales en
análisis profundo para revisar sus detallad depósitos ubicados fuera de las
observaciones. Audiencia pública. RSSO – Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
impactos y o áreas de las operaciones. Ejecución del Oficina de información permanente. RI – Reglamento interno?
proponer la estrategia de manejo (EIA- d).
proyecto Monitoreo participativo. PETS – Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro
ambiental correspondiente.
Otros establecidos en el Plan de participación IPERC – Identificación de Peligros, Control y Evaluación de Riesgos
La legislación establece un contenido mínimo que el titular minero debe
ciudadana. ATS – Análisis de Trabajo Seguro
cumplir para la elaboración de sus Estudios de Impacto Ambiental
Semidetallados y Detallados: Cierre de minas Publicación de avisos. LMP- Limites Máximo Permisibles
1.Descripción del proyecto Acceso de la población a los resúmenes EPP – Equipos de Protección Personal
2. Una línea de base que precise las características del área o lugar donde se ejecutivos y al contenido del Plan de Cierre. OSINERGMIN- Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y minas
ejecutará el proyecto Difusión de información a través de un equipo OEFA – Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
3.Un plan de participación ciudadana de facilitadores. SINEFA- Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización ambiental
4.Una caracterización del impacto ambiental Presentación de aportes, comentarios u INGEMMET – Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (Responsable de la
5.Una estrategia de manejo ambiental que debe considerar un plan de observaciones. elaboración, actualización y mantenimiento de la carta geológica nacional)
contingencias, un plan de relaciones comunitarias, un plan de compensación, Otros que el titular minero estime conveniente. TUO – DS: Texto Único Ordenado. Decreto Supremo
un plan de manejo ambiental, un plan de cierre a nivel de propuesta SUNAFIL- Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
6.Valorización económica del impacto ambiental. CONSULTA PREVIA IGN – Instituto Geológico Nacional (Institución rectora de la cartografía del País)
INACC – Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (Responsable del
PARTICIPACION CIUDADANA.- Este derecho recae solamente en pueblos indígenas, quienes son los únicos otorgamiento de concesiones mineras, de beneficio, labor general y transporte
Otro elemento que el titular minero debe tener en cuenta de manera previa al destinatarios del mismo. Para ser considerado pueblo indígena u originario, el minero y del Derecho de vigencia y penalidad)
inicio de sus operaciones, es el proceso de participación ciudadana que tiene Convenio establece el cumplimiento de dos elementos, uno objetivo y otro INRENA - Instituto Nacional de Recursos Naturales (Responsable de los recursos
que cumplir como parte del proceso de evaluación y aprobación de sus Estudios subjetivo. Están referidos a que estas poblaciones desciendan de poblaciones naturales renovables)
Ambientales. que habitaban en el país en la época de la colonización y que, cualquiera que PAMA – Programa de Adecuación de Adecuación y Manejo Ambiental
En ese sentido, el cumplimiento del proceso de participación ciudadana se sea su situación jurídica actual, conserven sus propias instituciones sociales,
convierte en un requisito esencial, reconociendo este derecho como un económicas, culturales y políticas, o parte de ellas. Estas comunidades deben
derecho constitucional que tiene toda persona y que le permite "participar reconocerse a si mismas como pueblos indígenas.