EL SALARIO EN ECUADOR

Fundamentación legal.
La política de salarios está escrita en la Constitución del Ecuador, en la que se establece
que “El Estado fijará y revisará anualmente el salario básico establecido en la ley, de
aplicación general y obligatoria”. Además, define que el espíritu de un salario básico es
que sea una remuneración justa, “con un salario digno que cubra al menos las necesidades
básicas de la persona trabajadora, así como las de su familia” (art. 328).
De igual manera el Código de trabajo en su artículo 79 plantea una igualdad de
remuneración, en el que promulga que “A trabajo igual corresponde igual remuneración,
sin discriminación en razón de nacimiento, edad, sexo, etnia, color, origen social, idioma,
religión, filiación política, posición económica, orientación sexual, estado de salud,
discapacidad, o diferencia de cualquier otra índole…”
Nuestra legislación laboral respecto a la remuneración aún mantiene los conceptos de
sueldo y salario, así: “Salario es el estipendio que paga el empleador al obrero en virtud
del contrato de trabajo; y sueldo, la remuneración que por igual concepto corresponde al
empleado.
El salario se paga por jornadas de labor y en tal caso se llama jornal; por unidades de obra
o por tareas. El sueldo, por meses, sin suprimir los días no laborables.” (Art. 80 CT.)
Para la fijación de salarios el Código del Trabajo establece que:
Le corresponde al Consejo Nacional de Salarios (CONADES) asesorar al Ministro de
Relaciones Laborales en el señalamiento de las remuneraciones y en la aplicación de una
política salarial acorde con la realidad que permita el equilibrio entre los factores
productivos, con miras al desarrollo del país. (Art. 119)
El CONADES está constituido en la siguiente forma: a) El Subsecretario de Trabajo,
quien lo presidirá; b) Un representante de las Federaciones Nacionales de Cámaras de
Industrias, de Comercio, de Agricultura, de la Pequeña Industria y de la Construcción; y,
c) Un representante de las Centrales de Trabajadores legalmente reconocidas. Por cada
delegado se designará el respectivo suplente (Art. 118).
Si el CONADES no adoptare una resolución por consenso en la reunión convocada para
fijar el incremento salarial, se autoconvocará para una nueva reunión que tendrá lugar a
más tardar dentro de los cinco días hábiles siguientes; si aún en ella no se llegare al
consenso, el Ministro de Relaciones Laborales fijará el incremento salarial en un
porcentaje equivalente al índice de precios al consumidor proyectado, establecido por la
entidad pública autorizada para el efecto. (Art. 118).
Estructura salarial del ecuador.
La legislación ecuatoriana determina algunos elementos sobre los salarios y formas de
pago, las que, a más de ser referenciales, son de aplicación obligatoria, entre las que
encontramos las siguientes:
a) El salario mínimo vital general –SMVG-
b) Los salarios mínimos sectoriales –SMS-
c) El salario básico unificado.

Tal como lo establece el Art. 81 del Código del Trabajo, los sueldos y salarios se estipulan
libremente, pero en ningún caso pueden ser inferiores a los mínimos legales.
Se entiende por Salario Básico la retribución económica mínima que debe recibir una
persona por su trabajo de parte de su empleador, el cual forma parte de la remuneración
y no incluye aquellos ingresos en dinero, especie o en servicio, que perciba por razón de
trabajos extraordinarios y suplementarios, comisiones, participación en beneficios, los
fondos de reserva, el porcentaje legal de utilidades, los viáticos o subsidios ocasionales,
las remuneraciones adicionales, ni ninguna otra retribución que tenga carácter normal o
convencional y todos aquellos que determine la Ley.
El monto del salario básico lo determina el Consejo Nacional de Trabajo y Salarios, o el
Ministerio del Trabajo en caso de no existir acuerdo en el referido Consejo. La revisión
anual del salario básico se realiza con carácter progresivo hasta alcanzar el salario digno
de acuerdo con lo dispuesto en la Constitución de la República. (Producción, 2011)

Forma de pago:
En todo contrato de trabajo se debe estipular el pago de la remuneración por horas o días,
si las labores del trabajador no fueran permanentes o se trataren de tareas periódicas o
estacionales; y, por semanas o mensualidades, si se tratan de labores estables y continuas.
Si en el contrato de trabajo se estipula la prestación de servicios personales por jornadas
parciales permanentes, la remuneración se debe pagar tomando en consideración la
proporcionalidad en relación con la remuneración que corresponde a la jornada completa,
que no podrá ser inferior a los mínimos vitales generales o sectoriales.
De igual manera se deben pagar los restantes beneficios de ley, a excepción de aquellos
que por su naturaleza no pueden dividirse, que se pagarán íntegramente. (Art. 82 CT.)

Sueldo o salario y retribución accesoria:

Tal como lo determina el Art. 95 del Código del Trabajo: “Para el pago de
indemnizaciones a que tiene derecho el trabajador, se entiende como remuneración todo
lo que el trabajador reciba en dinero, en servicios o en especies, inclusive lo que percibiere
por trabajos extraordinarios y suplementarios, a destajo, comisiones, participación en
beneficios, el aporte individual al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social cuando lo
asume el empleador, o cualquier otra retribución que tenga carácter normal en la industria
o servicio.
Se exceptúan el porcentaje legal de utilidades el pago mensual del fondo de reserva, los
viáticos o subsidios ocasionales, la decimotercera y decimocuarta remuneraciones, la
compensación económica para el salario digno, componentes salariales en proceso de
incorporación a las remuneraciones, y el beneficio que representan los servicios de orden
social.”
El mismo criterio se aplica para efectos del pago de los siguientes conceptos: bonificación
por desahucio, fondos de reserva, la decimotercera remuneración, vacaciones y el pago
de los aportes al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Incremento del Salario Básico Unificado del Trabajador en General para el año 2018:
Mediante Acuerdo Ministerial MDT-2017-0195, el Ministro de Trabajo, fijó a partir del
1 de enero de 2018 el salario básico unificado del trabajador en general, incluidos los
trabajadores de la pequeña industria, trabajadores agrícolas y trabajadores de maquila;
trabajadora o trabajador remunerado del hogar, operarios de artesanía y colaboradores de
la microempresa en $ 386,00 dólares de los estados Unidos de América, mensuales.
El componente del crecimiento económico más la cobertura de la canasta básica que
equivalen al 2,94%, fueron los componentes utilizados para fijar tanto el salario básico
unificado (SBU); así como, para el cálculo de los salarios mínimos sectoriales de las 21
Comisiones Sectoriales.

Diferencia Salarial en las distintas provincias del Ecuador.

La desigualdad salarial es un tema relevante en la economía de un país, ya que es un
determinante fundamental de la distribución de la renta. Además, las diferencias salariales
se deben a la desigualdad entre grupos demográficos definidos por educación, experiencia
o sexo.
Por otra parte, las diferencias salariales disminuyen la eficiencia del mercado de trabajo
porque impiden que la productividad de los trabajadores, de características similares, pero
de distintos territorios, sea igual. Pese a que este estudio de las diferencias salariales ha
cobrado importancia en Latinoamérica, en Ecuador se han hecho pocos análisis en cuanto
al factor territorial, es decir, por provincias o por regiones.
En un estudio, Mena (2013) demostró que existen diferencias en cuanto a la distribución
salarial por distintos factores que difieren de acuerdo con el mercado laboral en cada
provincia. Por otra parte, la educación es uno de los factores que influye en la
productividad de un individuo y contribuye a reducir la desigualdad, sin embargo, en
Ecuador los retornos salariales por niveles de educación varían por región, siendo
mayores en la región Costa, seguido de la Sierra y la Amazonía, lo que sugiere que existe
desigualdad salarial regional en Ecuador.
El problema radica en que, dependiendo la actividad que se realice, la remuneración
recibida puede ser mayor en una región o en otra; además, conforme mayor sea la
preparación académica y experiencia laboral de un individuo, recibirá salarios más altos
que las personas con menos educación y experiencia o, en otras palabras, las diferencias
salariales afectan en el mercado laboral de un país y repercuten en los salarios que las
personas reciben. (Luque, 2017)

Análisis estadístico de la desigualdad salarial.

Asalariados y/o empleadas domésticas

Salario promedio Salario promedio Coeficiente de
nominal por hora Gini salarial
Provincia 2007 2014 2007 2014 2007 2014
Azuay 285.97 456.82 1.60 2.86 0.40 0.34
Bolívar 187.84 378.20 1.39 2.20 0.48 0.36
Cañar 219.25 422.03 1.28 2.62 0.38 0.37
Carchi 179.29 375.31 1.04 2.25 0.42 0.37
Chimborazo 250.51 485.27 1.49 2.73 0.45 0.38
Cotopaxi 206.14 449.42 1.28 2.38 0.40 0.33
El Oro 212.03 413.39 1.29 2.49 0.42 0.32
Esmeraldas 216.88 402.86 1.23 2.31 0.43 0.38
Guayas 269.52 419.50 1.32 2.64 0.42 0.34
Imbabura 216.69 410.48 1.18 2.44 0.44 0.33
Loja 234.69 501.50 1.41 2.72 0.42 0.40
Los Ríos 191.69 321.01 1.07 1.93 0.36 0.28
Manabí 194.99 356.69 1.15 2.17 0.42 0.34
Morona Santiago 348.43 522.49 1.82 2.81 0.48 0.36
Napo 229.97 477.25 1.39 2.84 0.42 0.35
Orellana 311.23 512.83 1.41 2.76 0.43 0.36
Pastaza 274.19 471.50 1.59 2.79 0.40 0.34
Pichincha 349.72 566.03 1.74 3.38 0.44 0.39
Sucumbíos 239.92 476.12 1.46 2.68 0.50 0.33
Tungurahua 254.32 427.72 1.57 3.03 0.49 0.35
Zamora Chinchipe 201.85 440.10 1.22 2.55 0.38 0.35
Fuente: Elaboración propia en base a ENEMDU 2007 –2014

En la Tabla se evidencia que los salarios promedios nominales más altos de las provincias
durante 2007 corresponden a Pichincha 349.72, Morona Santiago 348.43, Orellana
348.43 y Azuay 285.97; en un estándar medio se identifica a las provincias de Pastaza
274.19, Guayas 269.52, Tungurahua 254.32 y Chimborazo 250.51; mientras que los
salarios promedio más bajos se registran en Manabí 194.99, Los Ríos 191.69, Bolívar
187.84 y Carchi 179.29.
Para el año 2014 los salarios promedio más altos se sitúan en Pichincha 566.03, Morona
Santiago 522.49, Orellana 512.83 y Loja 501.50; mientras que los más bajos
corresponden a Bolívar 378.20, Carchi 375.31, Manabí 356.69 y Los Ríos 321.01. El
resto de provincias se aproximan a un rango medio, aunque con las respectivas
diferencias. (Zuñiga, 2016)

Conclusiones:
 Los sueldos y salarios en Ecuador se estipulan libremente, pero en ningún caso
pueden ser inferiores a los mínimos legales.

 El sueldo básico que debe recibir una persona por su trabajo de parte de su
empleador, el cual forma parte de la remuneración, que perciba por razón de
trabajos extraordinarios y suplementarios, comisiones, participación en
beneficios, los fondos de reserva, el porcentaje legal de utilidades, los viáticos o
subsidios ocasionales, las remuneraciones adicionales, ni ninguna otra retribución
que tenga carácter normal o convencional y todos aquellos que determine la Ley.

 El monto del salario básico lo determina el Consejo Nacional de Trabajo y

Salarios, o el Ministerio del Trabajo en caso de no existir acuerdo en el referido
Consejo.

 El Consejo Nacional de Salarios (CONADES) es el encargado de asesorar al

Ministro de Relaciones Laborales en el señalamiento de las remuneraciones y en
la aplicación de una política salarial acorde con la realidad.

 El Ministro de Trabajo, fijó a partir del 1 de enero de 2018 el salario básico

unificado del trabajador en general en $ 386,00 dólares de los estados Unidos de
América, mensuales.
Bibliografía
Codigo del Trabajo . (s.f.). Ecuador.

Luque, A. M. (septiembre de 2017). uees. edu. Obtenido de DESIGUALDAD SALARIAL POR

REGIONES DEL ECUADOR:
http://repositorio.uees.edu.ec/bitstream/123456789/1992/1/PAPER%20ANGELLA%20
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Producción, C. d. (04 de febrero de 2011). Derecho Ecuador . Obtenido de

https://www.derechoecuador.com/salarios-2011

Wong, S. (2014). Espae. Obtenido de La política de salarios:

http://www.espae.espol.edu.ec/wp-
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Z., G. C. (1986). Instituto Nacional de Educación Laboral. Obtenido de Los salarios del
trabajador: http://www.fes-ecuador.org/fileadmin/user_upload/pdf/LFLACSO-
INEL_0172.pdf

Zuñiga, E. D. (septiembre de 2016). Universidad Tecnica Particular de Loja. Obtenido de

Desigualdad salarial y crecimiento economico en las provincias del ecuador :
http://dspace.utpl.edu.ec/bitstream/123456789/14867/1/Diaz%20Zuniga%2c%20Edg
ar%20Oswaldo.pdf