PLAYA UNIÓN

EL LUGAR ELEGIDO

UN PENSAMIENTO

ESTRATÉGICO PARA

UNA OPORTUNIDAD

IRREPETIBLE

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EL LUGAR ELEGIDO

OPORTUNIDAD IRREPETIBLE
CASO: TRATAMIENTO RIBERAS DEL TRAMO FINAL DEL RIO CHUBUT HASTA
SU DESEMBOCADURA EN EL MAR:

En el contexto de la Patagonia Argentina, se lo considera un “paisaje único”

en donde confluyen la inmensidad de la meseta patagónica, un serpenteante
curso de agua -el Río Chubut-, y lo infinito del Mar, bordeado de playas de
distintas y excepcionales características, que transforman al conjunto en un
invalorable espacio territorial, con inmensas perspectivas para el desarrollo
de actividades sociales y económicas, para el disfrute de las poblaciones del
Valle Inferior del Río Chubut y para otras que, pese a su lejanía, aprecian el
valor que la naturaleza le otorgó a ese entorno.
Los que hemos podido disfrutar de ese inigualable panorama, que lo
sintetizamos como “Playa Unión”, estamos viendo como día a día se va
perdiendo su estructura paisajística y como se van degradando sus
condiciones de conjunto, para ello sólo basta enumerar algunos ejemplos:
PARAJE “EL ELSA”

Dos paisajes del lugar

El paraje llamado “El Elsa” a la vera del río Chubut, hoy está prácticamente
“clausurado”, por aguas contaminadas…, ya no hay canotaje, no hay wind
surf, ya no hay la alternativa de resguardarse en el lugar, cuando la brisa del
mar incomoda, todo por la indolencia de los funcionarios de turno que
permitieron, a espaldas de la gente, que se volcaran las aguas servidas de
Rawson a pocos metros del lugar, a lo que se agrega el uso de los espacios
colindantes como depósitos de basura y desechos de construcción, y tantas
otras cosas más. Véase imágenes que siguen:

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Desagües Cloacales que vuelcan al Río Chubut

Basura y escombros de construcción en zona “El Elsa”

Al severo deterioro de la calidad de las aguas del Río Chubut, cuyo proceso
se extiende hasta la desembocadura, en la zona del denominado Golfito, se
debe agregar la pérdida de calidad de las playas de Playa Unión y la
reducción de su espacio receptivo, sea por efectos naturales o por la
implantación obras, que parecen carentes de todo estudio, que impactan
severamente a la hora de ver los resultados de la degradación del ambiente
y la destrucción de este paisaje.

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Degradación de Playa y Prohibición uso zona “El Golfito”

ELEMENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA SITUACIÓN
ACTUAL.
Aspectos negativos
Hace días (10 de Setiembre 2010) el Honorable Consejo Deliberante de
Rawson mediante Ordenanzas 6919/10 y 6912/10 viabilizó el pedido del
Ejecutivo Municipal para la puesta en valor de tierras que ocupan las
márgenes del Río Chubut para inversiones de carácter urbano, involucrando
una importante franja de tierras colindantes al Río Chubut, en su margen
izquierda (según la dirección en que corren las aguas).
Hay planos de un loteo fraccionado en lotes de pequeñas dimensiones que
ocupan desde la ruta de acceso a Puerto Rawson, hasta la calle que bordea
las márgenes del Río. No se observan en el mismo espacios verdes
significativos, áreas de equipamiento urbano, es decir lugares destinados a
establecimientos educativos, de salud, guarderías, etc., y menos aún
instalaciones que determinen un uso paisajístico de tal lugar. En esencia no se
observa valoración alguna de ese paisaje. Así mismo el Ejecutivo está
autorizado a la venta tierras del sector mediante ofrecimiento público.
Si se efectiviza semejante área de loteo, y se le sigue otorgando prevalencia
al negocio inmobiliario, Playa Unión estará destinada al fracaso, será otro
ambiente más exterminado por el hombre, como los que conocemos en
nuestro país; eso sí, pletóricos de dúplex y cemento, excluyendo para
siempre el usufructo público de espacios que no tienen más dueños que los
propios habitantes que hoy viven y vivirán en la Provincia, y todos los que
seguramente mañana admirarán las previsiones de sustentabilidad que se
supieron tomar.

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Es decir si se sustancia el uso inmobiliario de semejante espacios se les habrá

ROBADO IRREMEDIABLEMENTE EL FUTURO A NUESTROS HIJOS Y
LAS GENERACIONES POR VENIR.
Mientras en otros lugares del país y del mundo se trabaja en RECUPERAR
ÁREAS DE RIBERA, para restituir paisajes y áreas para el desarrollo de
actividades culturales, de solaz y recreación, HOY VEMOS COMO MUDOS
TESTIGOS como se rifa nuestro PATRIMONIO TERRITORIAL, sin siquiera
observar la INIGUALABLE OPORTUNIDAD QUE TENEMOS ENTRE
MANOS.
Aspectos positivos
Actualmente una Consultora de expertos de Bs. As., contratada por el
Gobierno Provincial, viene desarrollando un proyecto de Costanera, con
importantes apreciaciones sobre el valor de los espacios públicos a lo largo
del río, y en próximos días presentarán sus ideas y proyectos según lo
previsto en su contrato, pero atados a respetar áreas de loteos aprobados,
aunque seguramente recomendarán otro tipo de fraccionamiento.
Profesionales de la misma me consultaron sobre algunos antecedentes en la
materia y les acerqué antecedentes obtenidos en el 2003 del inconcluso
proyecto de Plan Estratégico de Rawson, en el cual se esgrimían conceptos
de aprovechamiento de los espacios destinados a la recreación,
considerándolos espacios de orden público sujetos a transformarlos en áreas
protegidas del avasallamiento inmobiliario, cuestión validada como muy
importante por muchas personas de nuestra comunidad.
En el análisis de estos antecedentes, coincidimos en la importancia del
concepto de paisaje único que hoy se pretende intervenir, en la riqueza de
ese patrimonio paisajístico, que el hombre aún no ha destruido en su
totalidad, y en la necesidad de hacer un estudio integral del Sistema Río
Chubut, Puerto, Playas, aprovechando y preservando las condiciones
relevantes del territorio, proyectando su embellecimiento con paseos,
parques, forestaciones, etc..
En tal sentido, un ejemplo modelo de aprovechamiento de riberas es, a mi
entender, el Club Bigornia, allí se observa la imaginación y el esfuerzo de un
conjunto de pioneros, que con integración y trabajo, transformaron a un
lugar de iguales condiciones a las del proyecto en estudio, en un
emprendimiento deportivo de excelencia y que hoy es ampliamente
valorado por quienes lo disfrutan y admirado por quienes entienden de la
significación de esa transformación. UN MODELO A IMITAR.
Otro ejemplo interesante a este respecto, es el Parque Centenario de Trelew,
y de cómo de un páramo desértico, sin vegetación alguna se convirtió en
uno de los lugares insignia de la Ciudad de Trelew, apreciado y usufructuado
por la comunidad en su conjunto, con las libertades de Espacio Público.
Suma también como cuestiones positivas cercanas y posibles de ver
cotidianamente e imitar, el aprovechamiento paisajístico que se hizo de la
deleznable laguna Chiquichano, hoy parquizada y aprovechada en todos sus
sectores, conformando parte de la belleza que hoy exhibe Trelew.

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Conjunto Plaza Centenario – Laguna Chiquichano - Trelew

En éste orden de cosas y conociendo la calidad del proyecto que desarrolla
la Consultora, y las ataduras que significan hechos consumados (Loteo
aprobado), creo que corresponde a la Comunidad de Rawson, del Valle
Inferior y de todos los que aprecian el lugar, hacer uso de su derecho
constitucional de PETICIONAR para que se declare de utilidad pública las
áreas paisajísticas aledañas al Río Chubut, derogando la aprobación de
cualquier loteo que implique quitar a la condición de espacio público a ese
apreciado lugar, articulando medidas para el embellecimiento, desarrollo y
preservación de las Áreas de Ribera. ESTO TAMBIÉN ES INCLUSIÓN SOCIAL.

Proyecto de Parquecito iniciado hace tiempo en el ingreso a “El Elsa”.

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ALTERNATIVAS EN DANZA
A continuación se hace un resumido análisis de que es lo que implica cada
alternativa:
ALTERNATIVA1 ALTERNATIVA 2

Ocupación de áreas de ribera con Tratamiento de Riberas como

emprendimientos inmobiliarios espacios públicos

Ampliación de la oferta inmobiliaria, con Valorización del Patrimonio Paisajístico del

pérdida de las condiciones paisajísticas del lugar. Tratamiento como PAISAJE ÚNICO,
lugar, usufructo de unos pocos. usufructo de la comunidad en su conjunto.

Merma en los valores inmobiliarios y del Generación de nuevas dinámicas de

medio en general. Genera construcciones. propuestas para el solaz, recreación y
Más de lo mismo. Excluye proyectos de uso turismo del Entorno. Propone un Desafío
público. GENERA TRABAJO EVENTUAL. Local. GENERA TRABAJO PERMANENTE.

Los desarrollos inmobiliarios requieren de Esta alternativa requiere Planificación

nueva infraestructura urbana, servicios
públicos, equipamiento urbano (escuelas,
centros de salud, Plazas, lugares públicos).
Esto requiere planificar el desorden urbano,
COSA QUE ES NECESARIA HOY EN DÍA.
Integral del llamado Sistema Playa Unión,
que incluye el tratamiento de riberas,
fijando condiciones para el uso racional del
suelo con el concepto de VALORIZACIÓN
PATRIMONIAL DEL PAISAJE

Lejos de resolver las actuales condiciones Genera condiciones alternativas suficientes

de hacinamiento de las playas en época para superar el hacinamiento de playas,
estival, complica aún más la situación por la otorgándole al lugar verdaderas
escasa cantidad de espacios públicos que condiciones de desarrollo, confiriéndole
quedarían para bañistas y paseantes. alternativas en lo social y lo económico

El desborde inmobiliario improvisado trae La diversificación de actividades de orden

caos y le quita a los espacios la condición
de receptividad, obligando a inversiones
condicionadas a la efectiva radicación de
quienes usufructúan bienes, haciendo
imprevisible la dotación de servicios y
equipamiento.
económico, social, de rescate del
patrimonio natural y cultural, traen
compromiso social y hacen a la
sostenibilidad de Playa Unión para las
generaciones que nos sucederán

UNA OPORTUNIDAD SUSCEPTIBLE DE PERDERSE

Para que esto no suceda deberíamos poder elegir entre las dos alternativas
que se presentan, teniendo en consideración un concepto fundamental del
Ordenamiento Territorial:
“La ocupación no planificada del territorio lleva a superposiciones y
conflictos en los diferentes usos que se le asignen al mismo, pudiendo
redundar en la progresiva degradación de los recursos naturales, pérdidas de
oportunidades para concebir nuevas actividades económicas, inequitativas
condiciones para el desarrollo social, niveles indeseados de vulnerabilidad,
deterioro de la condiciones de productividad y competitividad, entre otros”.

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El somero análisis de éste concepto nos muestra la importancia de que sólo

VALORANDO EL MEDIO EN EL QUE VIVIMOS podremos entregarle
previsibilidad al mismo, y ESTO puede ser un adecuado motivo para la
Cohesión Social, que es el reclamo que el desarrollo sustentable tiene para
lograr sus fines.
El gráfico siguiente muestra el concepto de puesta en valor de las tierras del
Paraje “El Elsa” por parte del Conjunto de la Sociedad que trabajó en el
proyecto inconcluso (por decisión política) de PLAN ESTRATÉGICO DE
RAWSON (Año 2003 gestionado por Arq.C.Cartasso, Coord. A. Villafañe).

Cuando nuestro hijos, o nuestros nietos o cuando no estemos y alguien se

pregunte ¿Cómo no preservaron semejante paisaje?, espero que este
antecedente, esta petición, este reclamo, o lo que fuera…me identifique o
nos identifique como algunos de los que se opusieron al deterioro de
nuestro ambiente y de nuestra querida Playa Unión, que es el lugar elegido
en la Provincia del Chubut....

Alfredo Villafañe
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