REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD PEDAGOGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

MAESTRÍA EN INNOVACIONES EDUCATIVAS

PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN EDUCATIVA PARA LA INNOVACIÓN

ANALISIS REFLEXIVO

AUTORES:

JORGE GOMEZ.
Especialista en informática y telemática
E-mail: gomezvasquez70@gmail.com

JORGE PAREDES.
Licenciado En Educación Básica Con Énfasis En Matemáticas
E-mail: jorpar0509@gmail.com

RONALD TEJEDOR
Matemático Puro
E-mail: matematicasescuelanaval@gmail.com

TUTOR(A):

DRA. LORENA MARTINEZ LOPEZ

Cartagena - Colombia, 07 de Junio 2018

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INTRODUCCION

El logro de cualquier organización ya sea gubernamental o privada, requiere de

una planificación estratégica en donde es importante coordinar acciones que ayuden a
resolver dificultades.
Por lo tanto una buena planificación requiere tomar decisiones, identificar
posibles opciones y elegir el camino más apropiado entre las posibilidades que se
presenten. Si este proceso no se realiza y se hace de manera improvisada, lo más seguro
es que se pueda fracasar.
Uno de los elementos esenciales es el planteamiento de objetivos claros y
precisos que orienten nuestra empresa o proyecto a una misión, donde esta pueda ser a
largo plazo. Una buena misión marca la posibilidad de desarrollar una buena visión de
lo que quiere proyectar la empresa o proyecto.
Cuando se establece la visión, entonces se proyectan planes anuales y en
algunos casos a cinco años, en donde se establecen unos indicadores de avances o de
crecimiento.
Un segundo elemento en la planificación es generar las directrices o guías de
los procedimientos para dar solución a problemas que se pueden presentar o no estaban
contemplados durante el transcurso del proceso.
Un tercer elemento es organizar un plan de reuniones en las cuales se puedan
evaluar las actividades que se han realizado y determinar sus ventajas y desventajas.
Un último elemento importante sería la estructuración de un organigrama de trabajo y
uno de jerarquía.
Se sabe que estructurar una buena planificación requiere muchas veces de años
de trabajo en donde cada día se deben y fortaleciendo las debilidades y mejorar las
oportunidades que brinda la empresa o proyecto.
Tomando como referencia el documento “Planificación, modalidades y el uso
de modelos” del profesor Gilberto José Graffe, resaltamos las principales modalidades
de la planificación, resaltando las siguientes: Planificación Formativa, Planificación

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Estratégica-situacional, Planificación estratégica corporativa. Además en el análisis

reflexivo se hace referencia a los diferentes modelos de la planificación, en donde se
destaca el Modelo Analítico, Modelo Normativo, Modelo Operativo, Modelo de
Instrumentación o de Implementación, Modelo de Evaluación y Modelo de Solución.
La planificación es una herramienta importante que permite accionar planes en
todos los ámbitos, sin embargo cuando no existe una buena planificación puede que
nuestros proyectos se puedan truncar o estancar. A pesar de que muchos expertos hacen
énfasis que una buena planificación requiere de múltiples acciones, es importante trazar
un plan de acción que permita alcanzar los objetivos.
El siguiente análisis permite realizar una reflexión crítica de los diferentes
países latinoamericanos en cuanto a los modelos de organizaciones innovadoras.
Por ejemplo Bolivia presenta un modelo innovador para el sector
gubernamental, Brasil presenta una idea de cooperación en red para toda América
Latina, Chile plantea un mecanismo de transferencia tecnológica (T.T), en cuanto a
Costa Rica presenta una propuesta de organizaciones sustentables y desarrollo
sostenible, México le apunta a un modelo de empresa locomotora, Perú utiliza la
Gestión Tecnológica en grupos de investigación y por ultimo Venezuela le apunta a
exigencias de la sociedad en cuanto al conocimiento de la investigación industrial.

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LA PLANIFICACIÓN Y LA INNOVACIÓN EN LAS ORGANIZACIONES E

INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS.

La planificación ha sido por muchas décadas una herramienta que ha

posibilitado cambios de accionar a nivel económico, político, cultural, social, etc; y
suele ser de gran importancia para el estado y sus instituciones como para todo tipo de
organizaciones productivas y de servicios. Esta herramienta permite que sus
beneficiarios, clientes y/o consumidores organicen adecuadamente sus recursos y
actividades para alcanzar sus objetivos y metas definidas previamente dados sus
intereses en funcionalidad a su estructura organizacional.

Existen muchas conceptualizaciones y/o definiciones de muchos teóricos o

expertos en el tema, acerca de lo que es realmente la Planificación. Actualmente es
concebida como una constitución o reagrupación de conceptos, categorías de carácter
de tipo filosóficos, técnicos, social, económicos y políticos y que están relacionados
por distintos métodos y técnicas descriptivas que a su vez están o se apoyan en
proyecciones estadísticas, estimaciones y evaluaciones, para mirar de forma
prospectiva hacia el futuro, en función de objetivos, metas, políticas y programas.

Sintetizando, “la planificación es un proceso desarrollado para combinar de

manera racional la estructura, los recursos y procedimientos organizacionales, que
permiten a una institución, centro, programa o proyecto de investigación lograr
determinados objetivos y metas hacia una situación deseada de acuerdo con la realidad
del entorno”( Ramirez,1995,pag 6).

Tomando como referencia el documento “Planificación, modalidades y el uso

de modelos” del profesor Gilberto José Graffe, resaltamos las principales modalidades
de la planificación y sus modelos, que a nuestro juicio nos parecen pertinente en toda
organización de índole gubernamental o privado. Dentro de los tipos de planificación
encontramos los siguientes:

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 Planificación Normativa: Este tipo de planificación se hace

basada en la consecución de unos lineamientos a seguir, en cuyo proceso se
hace pasar por el estudio de la situación u objeto, preparación y ejecución del
plan y análisis de los resultados para determinar si es posible la corrección de
las estrategias utilizadas para alcanzar los objetivos previstos.
 Planificación Estratégica-situacional: Referente a Carlos
Matus lo define como un modelo que se repite a través de situaciones sociales
y a partir de ello realizar acciones que conlleven a la situación deseada.
 Planificación estratégica corporativa: Planificación a la cual
se pretende hacer previsiones de las necesidades, definiendo los objetivos y el
uso de estrategias usando sus debilidades y fortalezas para así poder definir su
plan de acción a partir de programas y proyectos establecidos.

Siguiendo con el proceso de la planificación, resaltamos los siguientes modelos:

 Modelo analítico: no es más que la representación o esquema a

planificar, cuyo objetivo es explicar su estructura y funcionalidad.
 Modelo Normativo: se establecen los objetivos, estrategias,
medios, delimitación del tiempo y del espacio para la consecución del
propósito dado y se apoya en el analítico.
 Modelo operativo: Define la ruta de acción a ejecutar, los
medios y los responsables para garantizar el sistema a planificar.
 Modelo instrumentación o de Implementación: Mejora las
vías favorables, medios y/o fuentes necesarias que aseguran la ejecución y la
puesta en marcha del plan.
 Modelo de Evaluación: se diseñan los procedimientos y
estándares que validen el proceso de ejecución del plan y comparación de
objetivos alcanzados con los propuestos.
 Modelo de solución: da soluciones de carácter viables basados
en los modelos descritos anteriormente.

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Con la planificación y los modelos de implementación las empresas u

organizaciones definen su ruta y propuesta de trabajo para evaluar y
reestructurar sus procesos que conlleven a la mejora diaria, y as aquí en donde
los sistemas organizacionales tanto públicos como privados buscan atender las
exigencias de una comunidad o de una población que requiere de sus servicios.
Por ello, éstas se están poniendo a la tarea de darle importancia a lo que saben
cómo también a la forma y medios de conseguirlos dicho conocimiento.
Ahora bien, ninguna organización debe quedarse con lo que ya tiene ,
trabaja y conoce , sino que tiene que transcender en las metas ya previamente
establecida, es decir, tiene que innovar, tal como lo que propone la teoría de
Usher diciendo que es el proceso mediante el cual surgen cosas nuevas en la
ciencia, la tecnología y el arte.
Por tanto las innovaciones que surgen de las organizaciones u empresas
se deben ala unificaciones de esfuerzos y de criterios estratégicos que tienden
a crear, codificar, atesorar y transmitir conocimientos para que afloren nuevos
productos en el campo y/o área gerencial.
Sin embargo cada país presenta un enfoque de innovación
organizacional distinto, teniendo en cuenta cada una de sus necesidades e
intereses políticos, económicos, culturales, educativos, sociales y de salud. En
cuanto a modelos de innovaciones organizacionales se refiere, destacamos
aquellos que se implementan en los países latinoamericanos, como:
Bolivia, el cual implementa un modelo de gestión por resultados y de
responsabilidad, en donde asume un riesgo cuando implementa herramientas
gerenciales en organizaciones del sector privado hacia el sector público.
Brasil, utiliza la cooperación en red enfocado a la innovación
institucional centrada en la gestión del aprendizaje organizacional mediada por
la tecnología.

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Chile, se apoya en el modelo de transferencia tecnológica, basado en

el uso intensivo y masivo de las TICS, llevando un seguimiento en donde
intervienen investigadores, desarrolladores, empresario, especialistas y
gobierno.
Costa Rica, aplica el modelo de organizaciones sustentables y
desarrollo sostenible que involucra a la sociedad “ciudadanos ejemplares” y el
“altruismo y la ética; como también el modelo de rendición de cuentas que es
controlado por las universidades públicas el cual a su vez es un aleado
estratégico.
Cuba, trabaja con el modelo y sistemas de evaluación de empresas
orientado a la competitividad de índole internacional y obtención de divisas
País Vasco, utiliza el modelo closter innovador el cual se basa en la
ideas de competencias y mercadeo de cooperación con el cliente.
México; utiliza el modelo empresa locomotora cuya funcionalidad es
la de generar empresas motores de desarrollo haciendo énfasis en una cadena
logística y de suministros.
Perú, se basa en el modelo de trayectoria y estrategias tecnológicas que
consiste en la socialización del conocimiento mediante la relación maestro-
aprendiz en el área de las ciencias y la tecnología.
Venezuela, se apoya en el modelo del valor social del conocimiento y
la territorialidad, el cual hace un reconocimiento de la importancia social del
conocimiento destacando la formación y experiencia del individuo y el
territorio como el espacio donde se crea y se origina el desarrollo humano y
sostenible.
Para condensar todo lo anterior, es pertinente reconocer como todas las
organizaciones de carácter público como privadas implementan modelos
previamente planificados para potencializar y garantizar la prestación de un
excelente servicio, de igual forma observamos que muchos de los países de
Latinoamérica están proponiendo modelos innovadores que están

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transcendiendo y dejando una huella en el campo administrativo y gerencial

haciendo que éstas se conviertan en políticas de control y seguimiento a cada
uno de sus procesos evaluando su proyección a mediano o largo plazo.

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REFERENCIAS

Graffe.G (2006). La planificación, modalidades y el uso de modelos

Occhipinti, J. (2015).Planificación y evaluación para la innovación organizacional: una

visión desde Venezuela y Latinoamérica.
[Artículo de Investigación]

Ramírez, J. (1995). Elementos metodológicos para la planificación de estrategias en

programas de educación superior.