Pucarani2007 2010

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO
CONTENIDO
1 ASPECTOS ESPACIALES .................................................................................................................1
1.1 UBICACIÓN Y LONGITUD ............................................................................................................1

1.1.1 UBICACIÓN ....................................................................................................................................1
1.1.2 LATITUD Y LONGITUD .......................................................................................................................1
1.1.3 LIMITES TERRITORIALES ...................................................................................................................1
1.1.4 EXTENSIÓN ........................................................................................................................................3
1.2 DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA .................................................................................5
1.2.1 ZONAS, CANTONES Y COMUNIDADES...............................................................................................5
1.2.2 COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS .............................................................................................7
1.3 CONFLICTOS Y SANEAMIENTO TERRITORIAL ...................................................................7
1.4 MANEJO ESPACIAL .......................................................................................................................7
1.4.1 USO Y OCUPACIÓN DEL ESPACIO .......................................................................................................7
2 ASPECTO FÍSICO – NATURAL .....................................................................................................11
2.1 CARACTERÍSTICAS DEL ECOSISTEMA.................................................................................11

2.1.1 PISOS ECOLÓGICOS ..........................................................................................................................11
2.1.2 ZONIFICACIÓN FÍSICO – NATURAL...................................................................................................14
2.1.2.1 Zona Norte: ..................................................................................................................................14
2.1.2.2 Zona centro: .................................................................................................................................16
2.1.2.3 Zona sur: ......................................................................................................................................16
2.2 DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA .................................................................................................17
2.2.1 ALTITUD ..........................................................................................................................................19
2.2.2 RELIEVE ..........................................................................................................................................23
2.2.3 TOPOGRAFÍA ...................................................................................................................................26
2.2.4 CLIMA..............................................................................................................................................27
2.2.4.1 Temperatura .................................................................................................................................27
2.2.4.2 Precipitación pluvial, períodos .....................................................................................................27
2.2.4.3 Riesgos climáticos........................................................................................................................28
2.2.4.4 Suelos ...........................................................................................................................................29
2.2.4.4.1 Principales características .........................................................................................................32
2.2.4.4.2 Zonas y grados de erosión .........................................................................................................32
2.2.4.4.3 Desertificación de tierras ..........................................................................................................33
2.2.4.5 Flora .............................................................................................................................................33
2.2.4.5.1 Principales especies...................................................................................................................33
2.2.4.5.2 Descripción de algunas variedades vegetales del Municipio ....................................................37
2.2.4.6 Fauna ............................................................................................................................................38
2.2.4.6.2 Descripción de algunos ejemplares ...........................................................................................40
2.2.4.7 Recursos forestales .......................................................................................................................40
2.2.4.8 Recursos hídricos .........................................................................................................................41
2.2.4.8.1 Fuentes de agua, disponibilidad y características .....................................................................42
2.2.4.8.2 Cuencas, subcuencas y ríos existentes ......................................................................................43
2.2.4.8.3 Otras fuentes alternativas ..........................................................................................................45
2.2.4.9 Recursos Minerales ......................................................................................................................45
2.2.5 COMPORTAMIENTO AMBIENTAL .....................................................................................................48
2.2.5.1 Suelo ............................................................................................................................................48
2.2.5.2 Agua .............................................................................................................................................48
2.2.5.3 Inclemencias ................................................................................................................................48
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI i
3 ASPECTOS SOCIO CULTURALES ...............................................................................................49
3.1 MARCO HISTORICO ...................................................................................................................49

3.2 DEMOGRAFÍA ...............................................................................................................................50
3.2.1 POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO ........................................................................................................50
3.2.2 NÚMERO DE FAMILIAS, PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA .....................................................51
3.2.3 DENSIDAD DE LA POBLACIÓN..........................................................................................................52
3.2.4 ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO RURAL Y URBANA CONCENTRADA ..............................................53
3.2.4.1 Población del Municipio en el contexto provincial......................................................................53
3.2.4.2 Población cantonal y comunal del Municipio ..............................................................................55
3.3 DINÁMICA POBLACIONAL ........................................................................................................57
3.3.1 INMIGRACIÓN ..................................................................................................................................58
3.3.1.1 Inmigración definitiva ..................................................................................................................58
3.3.1.2 Inmigración temporal ...................................................................................................................58
3.3.2 EMIGRACIÓN ...................................................................................................................................58
3.3.2.1 Emigración temporal ....................................................................................................................58
3.3.2.2 Emigración definitiva ...................................................................................................................62
3.3.3 INDICADORES SOCIO DEMOGRÁFICO ...............................................................................................63
3.3.4 TASA DE ALFABETISMO ...................................................................................................................63
3.3.5 ESPERANZA DE VIDA .......................................................................................................................63
3.3.6 ASISTENCIA ESCOLAR .....................................................................................................................63
3.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN ....................................................................................64
3.4.1 ORIGEN ÉTNICO ...............................................................................................................................64
3.4.2 IDIOMAS ..........................................................................................................................................64
3.4.3 RELIGIONES Y CREENCIAS ...............................................................................................................65
3.4.4 CALENDARIO FESTIVO Y RITUAL .....................................................................................................66
3.5 EDUCACION ...................................................................................................................................67
3.5.1 EDUCACIÓN FORMAL ......................................................................................................................67
3.5.1.1 Estructura institucional ................................................................................................................67
3.5.1.1.1 Dirección Distrital de Educación ..............................................................................................67
3.5.1.1.2 Juntas escolares .........................................................................................................................69
3.5.1.2 Educación Inicial, Primaria y Secundaria ...................................................................................70
3.5.1.2.1 Distribución de núcleos, y unidas educativas ..........................................................................70
3.5.1.3 Ubicación y distancias de las Unidades Educativas .....................................................................71
3.5.1.4 Estado y calidad de Infraestructura, Equipamiento y Servicios Básicos .....................................72
3.5.1.4.1 Marginalidad educativa .............................................................................................................75
3.5.1.5 Matricula Escolar .........................................................................................................................77
3.5.1.6 Cobertura escolar .........................................................................................................................80
3.5.1.7 Deserción escolar .........................................................................................................................81
3.5.1.7.1 Deserción escolar en relación a varones y mujeres ...................................................................81
3.5.1.8 Personal docente, administrativo y relación docente-alumno. .....................................................82
3.5.1.9 Grado de aplicación y efectos de la Reforma Educativa ..............................................................82
3.5.1.10 Gestión pedagógica y curricular (desarrollo de competencias) .................................................83
3.5.1.11 Gestión del aprendizaje (calidad educativa) ..............................................................................84
3.5.2 EDUCACION SUPERIOR ....................................................................................................................84
3.5.2.1 Carrera de Enfermería de la UCB ................................................................................................84
3.5.2.1.1 Estructura Institucional .............................................................................................................84
3.5.2.1.2 Matrícula ...................................................................................................................................84
3.5.2.1.3 Personal administrativo y docente ............................................................................................84
3.5.2.1.4 Estado y calidad de la infraestructura .......................................................................................85
3.5.2.1.5 Servicios Básicos ......................................................................................................................85
3.5.2.2 Normal Tecnica Mariscal Andres De Santa Cruz Calahumana ...................................................85
3.5.2.2.1 Naturaleza y estructura institucional .........................................................................................85
3.5.2.2.2 Matrícula y especialidades ........................................................................................................85
3.5.2.2.3 Estado y calidad de la infraestructura .......................................................................................85
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI ii
3.5.2.2.4 Servicios Básicos ......................................................................................................................85

3.5.2.2.5 Personal docente .......................................................................................................................85
3.5.3 EDUCACION ALTERNATIVA (NO FORMAL) .....................................................................................86
3.5.3.1 Instituciones de educación no formal ...........................................................................................86
3.5.3.2 Matrícula y cobertura ...................................................................................................................86
3.5.3.3 Infraestructura y equipamiento disponible ...................................................................................86
3.5.3.4 Equipo de facilitadores.................................................................................................................86
3.6 SALUD ..............................................................................................................................................87
3.6.1 MEDICINA CONVENCIONAL .............................................................................................................87
3.6.1.1 Estructura Institucional ................................................................................................................87
3.6.1.2 Número, tipo de atención y cobertura de los Centros de Salud ...................................................88
3.6.1.3 Población que debe atender cada Establecimiento de Salud ........................................................88
3.6.1.3.1 Cobertura en el servicio de salud ..............................................................................................89
3.6.1.4 Ubicación y distancia de los Centros y Puestos de Salud ............................................................90
3.6.1.5 Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y equipamiento ...............................................91
3.6.1.6 Personal médico y paramédico por establecimiento ....................................................................94
3.6.1.7 Causas principales para la mortalidad ..........................................................................................94
3.6.1.8 Enfermedades predominantes ......................................................................................................95
3.6.1.9 Desnutrición Infantil ....................................................................................................................95
3.6.2 MEDICINA TRADICIONAL ................................................................................................................95
3.6.2.1 Situación actual de la medicina tradicional ..................................................................................95
3.6.2.2 Enfermedades y males que tratan.................................................................................................96
3.6.2.3 Curanderos y parteros ..................................................................................................................97
3.7 GENERO Y GENERACIONAL .....................................................................................................97
3.7.1 EN EL NIVEL EDUCATIVO.................................................................................................................97
3.7.2 EN LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA ......................................................................................................98
3.7.3 PARTICIPACIÓN SOCIAL DE LA MUJER (TOMA DE DECISIONES, LIDERAZGO) ..................................99
3.7.4 EXCLUSIÓN, ABUSO Y VIOLENCIA ...................................................................................................99
3.8 SANEAMIENTO BÁSICO ...........................................................................................................100
3.8.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL .......................................................................................................100
3.8.2 CALIDAD, GRADO Y COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE......................................100
3.8.3 COBERTURA Y MEDIOS PARA LA ELIMINACIÓN DE EXCRETAS ......................................................104
3.8.4 COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA ...........................................................................................106
3.9 FUENTES Y USOS DE ENERGIA ..............................................................................................110
3.9.1 TIPO DE FUENTE: ELÉCTRICA, GAS, LEÑA Y OTROS .......................................................................110
3.10 VIVIENDA ...................................................................................................................................111
3.10.1 FORMA DE ACCESO A LA VIVIENDA.............................................................................................111
3.10.2 . NUMERO DE AMBIENTES POR VIVIENDA Y COMPOSICIÓN .........................................................112
3.10.2.1 Estado y calidad .......................................................................................................................113
3.11 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ..................................................................................113
3.11.1 RED VIAL, AEROPORTUARIA Y FLUVIAL......................................................................................113
3.11.2 PRINCIPALES TRAMOS, LONGITUDES, ACCESIBILIDAD SEGÚN CLASE .........................................114
3.11.3 FRECUENCIA Y PERÍODOS DE USO ...............................................................................................114
3.11.4 MEDIOS DE TRANSPORTE ............................................................................................................115
3.11.5 RED DE COMUNICACIONES ..........................................................................................................118
3.11.5.1 Existencia y servicios de: DITER, ENTEL, radio aficionados y otros ....................................118
3.11.5.2 Medios de comunicación: TV, radioemisoras, prensa escrita, etc. ..........................................118
4 ASPECTOS ECONOMICO-PRODUCTIVOS ..............................................................................119
4.1 ACCESO Y USO DEL SUELO ............................................................................................................119

4.1.1 TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA ......................................................................................................119
4.1.2 SUPERFICIE DE TIERRAS BAJO RIEGO Y A SECANO ........................................................................119
4.1.3 TENENCIA DEL SUELO ...................................................................................................................121
4.1.4 TAMAÑO DE LA PROPIEDAD COMUNAL Y FAMILIAR .....................................................................121
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI iii
4.1.5 RÉGIMEN DE PROPIEDAD ...............................................................................................................123

4.1.6 ORIGEN DE LA PROPIEDAD ............................................................................................................124
4.2 SISTEMAS DE PRODUCCIÓN ...................................................................................................125
4.2.1 SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA ..........................................................................................125
4.2.1.1 Principales cultivos y variedades ...............................................................................................125
4.2.1.2 Tecnología empleada .................................................................................................................127
4.2.1.3 Rotación de cultivos y manejo de suelos ...................................................................................128
4.2.1.4 Relación superficie cultivable / cultivada ..................................................................................129
4.2.1.5 Insumos. .....................................................................................................................................130
4.2.1.6 Superficies por cultivo ...............................................................................................................131
4.2.1.7 Rendimientos por cultivo ...........................................................................................................132
4.2.1.8 Destino de la producción............................................................................................................133
4.2.1.9 Principales subproductos............................................................................................................135
4.2.1.10 Plagas y enfermedades .............................................................................................................135
4.2.1.11 Infraestructura productiva. .......................................................................................................137
4.2.1.12 Organización de la fuerza de trabajo ........................................................................................138
4.2.1.13 Costos de producción y rentabilidad ........................................................................................139
4.2.2 SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIO ............................................................................................140
4.2.2.1 Población por especies principales ............................................................................................140
4.2.2.2 Tecnología y manejo ..................................................................................................................142
4.2.2.3 Productos y subproductos ..........................................................................................................143
4.2.2.4 Insumos utilizados......................................................................................................................145
4.2.2.5 Manejo de praderas y forrajes ....................................................................................................145
4.2.2.6 Carga animal ..............................................................................................................................146
4.2.2.7 Destino de la producción............................................................................................................147
4.2.2.8 Presencia de enfermedades y sanidad animal ............................................................................148
4.2.2.9 Infraestructura productiva. .........................................................................................................151
4.2.2.10 Organización de la fuerza de trabajo. .......................................................................................152
4.2.2.11 Costos de producción y rentabilidad ........................................................................................152
4.2.3 SISTEMA DE PRODUCCIÓN FORESTAL ............................................................................................153
4.2.3.1 Especies y superficies. ...............................................................................................................153
4.2.3.2 Volumen y destino de la producción..........................................................................................153
4.2.3.3 Reforestación: superficie y especies ..........................................................................................153
4.2.4 SISTEMAS DE CAZA, PESCA Y RECOLECCIÓN .................................................................................154
4.2.4.1 Principales especies....................................................................................................................154
4.2.4.2 Producción por especie ..............................................................................................................154
4.2.4.3 Periodos......................................................................................................................................155
4.2.4.4 Instrumentos ...............................................................................................................................155
4.2.4.5 Destino .......................................................................................................................................155
4.2.4.6 Organización de la fuerza de trabajo ..........................................................................................155
4.2.4.7 Costos de producción .................................................................................................................155
4.2.5 SISTEMAS DE PRODUCCIÓN ARTESANAL Y/O MICROEMPRESARIAL ..............................................155
4.2.5.1 Principales productos .................................................................................................................156
4.2.6 SISTEMA DE PRODUCCIÓN MINERA ...............................................................................................157
4.2.6.1 Principales productos .................................................................................................................157
4.2.6.5 Costos de producción .................................................................................................................159
4.3 SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN .................................................................................................159
4.3.1 FORMAS DE COMERCIALIZACIÓN ..................................................................................................159
4.3.2 FERIAS Y MERCADOS .....................................................................................................................161
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI iv

4.3.3 PRINCIPALES PRODUCTOS COMERCIALIZABLES Y ÉPOCAS ...........................................................162

4.4 RECURSOS TURÍSTICOS ..........................................................................................................163
4.4.1 RUINAS, CAVERNAS, TEMPLOS, FIESTAS Y OTROS ........................................................................163
4.4.1.1 Las ruinas de Lukurmata ............................................................................................................163
4.4.1.1.1 Características arqueológicas ..................................................................................................163
4.4.1.2 La cordillera de los Andes .........................................................................................................165
4.4.1.3 La zona lacustre .........................................................................................................................166
4.4.1.4 La ciudad deportiva “Pucarani” .................................................................................................166
4.4.2 CARACTERÍSTICAS DEL FLUJO TURÍSTICO .....................................................................................169
4.4.2.1 Temporadas de la demanda turística ..........................................................................................169
4.4.2.2 Afluencia Turística a Palcoco por Región del Mundo ...............................................................169
4.4.2.3 Idiomas más frecuentes de los Turistas de Palcoco ...................................................................171
4.4.3 ORGANIZACIONES EXISTENTES DEDICADAS AL TURISMO EN EL MUNICIPIO ........171
4.4.3.1 Organizaciones turísticas ...........................................................................................................171
4.4.3.2 Infraestructura Turistica existente en el Municipio....................................................................172
4.5 SISTEMA ECONÓMICO MUNICIPAL.....................................................................................174
4.5.1 CLASIFICACIÓN DE RUBROS POR ACTIVIDADES PRODUCTIVAS .....................................................174
4.5.2 COMPORTAMIENTO DE PRECIOS SEGÚN ÉPOCAS ...........................................................................174
4.5.3 ZONIFICACIÓN PECUARIA ..............................................................................................................175
4.5.4 ZONIFICACIÓN AGRÍCOLA .............................................................................................................178
4.5.5 ZONIFICACIÓN PISCÍCOLA .............................................................................................................181
4.5.6 ZONIFICACIÓN MINERA .................................................................................................................181
4.5.7 CADENAS DE VALOR .....................................................................................................................181
4.5.7.1 Cadena Láctea ............................................................................................................................181
4.5.7.2 Cadena carnica vacuna, camélido y ovino .................................................................................183
4.5.8 SISTEMA ECONÓMICO MUNICIPAL EN EL CONTEXTO DEPARTAMENTAL Y NACIONAL. .................184
5 ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALES .............................................................186
5.1 FORMAS DE ORGANIZACIÓN SECCIONAL, COMUNAL, E INTERCOMUNAL ...................................186

5.1.1 ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE, Y ASOCIACIONES COMUNITARIAS ..........................186
5.1.2 ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES .................................................................................189
5.1.3 RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL ENTRE GM, CV, CENTRALES Y SINDICATOS
AGRARIOS. ....................................................................................................................................190
5.1.4 INSTITUCIONES PÚBLICAS, IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DE ACCIÓN ..............................................191
5.1.5 INSTITUCIONES PRIVADAS, IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DE ACCIÓN .............................................192
5.1.6 ZONIFICACIÓN INSTITUCIONAL .....................................................................................................195
5.2 FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL ..........................................................................195
5.2.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA....................................................................................................195
5.2.2 CAPACIDAD INSTALADA Y RECURSOS ..........................................................................................198
5.2.3 INGRESOS MUNICIPALES ................................................................................................................199
5.2.3.1 Análisis retrospectivo financiero del Municipio ......................................................................199
6 SITUACIÓN SOCIO ECONÓMICA .............................................................................................212
6.1 INDICE DE POBREZA .......................................................................................................................212

6.2 ESTRATIFICACIÓN SOCIO – ECONÓMICA ......................................................................................213
6.2.1 CARACTERÍSTICAS DE CADA ESTRATO (INGRESOS, PATRIMONIALES, ACTIVIDAD ECONÓMICA) ..213
6.2.2 PESO COMPARATIVO ENTRE ESTRATOS .........................................................................................214
6.3 ANÁLISIS DE GASTOS E INGRESOS..................................................................................................214
6.3.1 INGRESOS FAMILIARES MONETARIOS Y NO MONETARIOS .............................................................214
6.3.2 GASTOS PRODUCTIVOS, CANASTA FAMILIAR, VESTIDO Y SERVICIOS ...........................................215
6.4 MANO DE OBRA ASALARIADA ........................................................................................................218
6.4.1 PROPORCIÓN SEGÚN TIEMPO, ÉPOCAS, EDAD, SEXO Y OCUPACIÓN ..............................................218
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI v
6.4.2 ROLES DE HOMBRES Y MUJERES EN EL SISTEMA DE PRODUCCIÓN ................................................219
7 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES...................................................................................220
7.1 DINÁMICA INTERNA ........................................................................................................................220

7.1.1 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO FÍSICO-NATURAL ........................................220
7.1.2 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO SOCIO-CULTURAL .......................................222
7.1.3 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO ECONOMICO – PRODUCTIVOS ......................224
7.1.4 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALES .........230
7.2 DINAMICA EXTERNA ................................................................................................................231
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI vi

CUADROS
CUADRO Nº 1 Límites y colindancias del Municipio Pucarani ............................................................... 1
CUADRO Nº 2 Extensión territorial (Km2) ......................................................................................... 3
CUADRO Nº 3 Superficie por Cantón y Zona del Municipio de Pucarani ............................................... 3
CUADRO Nº 4 Superficie por Zonas del Municipio de Pucarani ............................................................ 3
CUADRO Nº 5 División Político Administrativo del Municipio de Pucarani ............................................. 5
CUADRO Nº 6 Unidades de terreno ................................................................................................ 17
CUADRO Nº 7 Altitudes de las 87 Comunidades del Municipio de Pucarani ........................................ 19
CUADRO Nº 8 Temperatura promedio máxima, media y mínima ponderada (º C) ............................. 27
CUADRO Nº 9 Precipitación pluvial en mm (1992 – 2001) ............................................................... 28
CUADRO Nº 10 Aspectos climáticos por zonas ................................................................................. 29
CUADRO Nº 11 Erosión del Municipio Pucarani ................................................................................ 32
CUADRO Nº 12 Principales especies nativas por zonas ..................................................................... 36
CUADRO Nº 13 Principales especies silvestres del Municipio ............................................................. 38
CUADRO Nº 14 Principales especies forestales del Municipio ............................................................ 41
CUADRO Nº 15 Vertientes, pozos y q’utañas ................................................................................... 42
CUADRO Nº 16 Lagunas por Comunidad y Cantón ........................................................................... 43
CUADRO Nº 17 Distribución de la población por grupo etáreo .......................................................... 50
CUADRO Nº 18 Comparación de número de familias y miembros por familia ..................................... 52
CUADRO Nº 19 Densidad por cantones (hab/Km2) .......................................................................... 52
CUADRO Nº 20 Composición de la población en la Prov. Los Andes (Hab.) ................................ 53
CUADRO Nº 21 Población del Municipio de Pucarani ........................................................................ 55
CUADRO Nº 22 Emigración Temporal a nivel cantonal en (%) .......................................................... 59
CUADRO Nº 23 Edad de la población emigrante .............................................................................. 59
CUADRO Nº 24 Ingresos percibidos por mes (%) ............................................................................ 60
CUADRO Nº 25 Destino de la población emigrante temporal (%) ..................................................... 60
CUADRO Nº 26 Oficio de los emigrantes en su destino temporal (%) ............................................... 61
CUADRO Nº 27 Tiempo de permanencia en el destino temporal (%) ................................................ 61
CUADRO Nº 28 Aproximación de la población que emigra definitiva ................................................. 62
CUADRO Nº 29 Indicadores socio demográficos .............................................................................. 63
CUADRO Nº 30 Detalle de población por idioma o lengua que habla ................................................. 64
CUADRO Nº 31 La religión en el municipio (En %) .......................................................................... 65
CUADRO Nº 32 Principales festividades del Municipio ...................................................................... 66
CUADRO Nº 33 Núcleos Educativos y niveles que atiende ................................................................ 70
CUADRO Nº 34 Distancias a las Unidades Educativas más cercanas .................................................. 71
CUADRO Nº 35 Infraestructura Educativa y Servicios Básicos ........................................................... 72
CUADRO Nº 36 Marginalidad Comparativa 2003-2006 ..................................................................... 75
CUADRO Nº 37 Matrícula Escolar 2006 por Unidad Educativa .......................................................... 77
CUADRO Nº 38 Resumen por Niveles y Sexo ................................................................................... 79
CUADRO Nº 39 Matricula 2003-2006 .............................................................................................. 80
CUADRO Nº 40 Personal Docente, Administrativo y Relación Docente-Alumno. ................................. 82
CUADRO Nº 41 Desarrrollo de Competencias .................................................................................. 83
CUADRO Nº 42 Matrícula Gestión 2006 ........................................................................................... 86
CUADRO Nº 43 Población por Establecimiento de Salud 2007 .......................................................... 89
CUADRO Nº 44 Cobertura en Servicio de Salud 2006 ....................................................................... 89
CUADRO Nº 45 Distancias al Centro de Salud Pucarani .................................................................... 91
CUADRO Nº 46 Infraestructura, Equipamiento y Servicios Básicos .................................................... 91
CUADRO Nº 47 Equipamiento por Centro de Salud .......................................................................... 93
CUADRO Nº 48 Personal de Salud del Municipio .............................................................................. 94
CUADRO Nº 49 Número de Curandero(a)s Y Partero(a)s ................................................................ 97
CUADRO Nº 50 Cobertura de agua potable (% familias) ................................................................ 101
CUADRO Nº 51 Comunidades con/sin servicio de agua potable ...................................................... 103
CUADRO Nº 52 Cobertura de letrinas (%) ..................................................................................... 104
CUADRO Nº 53 Cobertura de energía eléctrica (En %, familias) ..................................................... 108
CUADRO Nº 54 Combustibles utilizados en el cocido de alimentos (En%) ....................................... 111
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI vii

CUADRO Nº 55 Modalidad de tenencia de la vivienda (En %) ........................................................ 111

CUADRO Nº 56 Tamaño de la Vivienda (habit./fam) ...................................................................... 112
CUADRO Nº 57 Composición de la vivienda (Hab/vivienda) ............................................................ 112
CUADRO Nº 58 Calidad de la vivienda (En %) ............................................................................... 113
CUADRO Nº 59 Principales rutas, tipo, longitud y calidad ............................................................... 114
CUADRO Nº 60 Comunidades con Cobertura Telefónica ................................................................ 118
CUADRO Nº 61 Inventario de Sistemas de Riego Bolivia - Pronar ................................................... 121
CUADRO Nº 62 Distribución de terrenos a Nivel Municipal (Hectareas) ........................................... 122
CUADRO Nº 63 Tamaño y uso de la tierra en el ambito familiar ..................................................... 123
CUADRO Nº 64 Cuenta con Titulo de Propiedad ............................................................................ 123
CUADRO Nº 65 Origen de la Propiedad a Nivel Canton (En Porcentaje) .......................................... 124
CUADRO Nº 66 Cultivos y variedades distribuidas en el ambito Municipal ........................................ 127
CUADRO Nº 67 Tecnologia utilizada (Expresado en Porcentaje) ..................................................... 128
CUADRO Nº 68 Rotación de Cultivos............................................................................................. 129
CUADRO Nº 69 Relacion de Superficie Cultivable / Cultivada (Ha) .................................................. 130
CUADRO Nº 70 Superficie cultivada (Hectárea / Familia)................................................................ 131
CUADRO Nº 71 Rendimientos de los principales cultivos (Hectáreas) .............................................. 132
CUADRO Nº 72 Destino de la Producción de Papa ......................................................................... 133
CUADRO Nº 73 Destino de la producción de Cebada ..................................................................... 134
CUADRO Nº 74 Destino de la producción de Avena ....................................................................... 134
CUADRO Nº 75 Destino de la Producción de Quinua ...................................................................... 134
CUADRO Nº 76 Destino de la producción de Haba ......................................................................... 135
CUADRO Nº 77 Destino de la producción de Alfalfa ....................................................................... 135
CUADRO Nº 78 Plagas y Enfermedades mas frecuentes por cultivo ................................................ 136
CUADRO Nº 79 Causas mas frecuente para la pérdida de la cosecha en el cultivo de Papa .............. 137
CUADRO Nº 80 Areas de Riego .................................................................................................... 138
CUADRO Nº 81 Participación de los miembros en la producción agricola ......................................... 139
CUADRO Nº 82 Costos de Producción de los principales cultivos (0.25 Ha) (Expresado en
Dolares Americanos) ............................................................................................... 139
CUADRO Nº 83 Promedio de Tenencia de ganado a nivel familiar ................................................... 142
CUADRO Nº 84 Productos y subproductos del ganado Vacuno (%) ................................................ 144
CUADRO Nº 85 Productos y Subproductos del Ovino (%) .............................................................. 144
CUADRO Nº 86 Materia seca de los principales forrajes ................................................................. 146
CUADRO Nº 87 Determinación de la carga animal para una Hectárea ............................................. 147
CUADRO Nº 88 Destino de la producción del ganado Vacuno (%) .................................................. 147
CUADRO Nº 89 Destino de la producción del ganado Ovino (%) .................................................... 148
CUADRO Nº 90 Destino de la producción del ganado Camelido (%) ............................................... 148
CUADRO Nº 91 Enfermedades, parasitos internos y externos del Ganado ....................................... 148
CUADRO Nº 92 Promedio de crias nacidas y muertas del ganado a nivel productor de la última gestion
150
CUADRO Nº 93 Organización de la fuerza de trabajo en la Ganaderia ............................................. 152
CUADRO Nº 94 Costos de producción del hato ganadero a nivel productor (expresado en Dolares
Americanos) ........................................................................................................... 153
CUADRO Nº 95 Volumen de extracción del Carachi (@=Lata) ........................................................ 154
CUADRO Nº 96 Volumen de extracción de Trucha (kg.) ................................................................. 154
CUADRO Nº 97 Empresas y Organizaciones que explotan aridos y piedra caliza .............................. 158
CUADRO Nº 98 Ferias Locales y externas ...................................................................................... 162
CUADRO Nº 99 Recursos Turísticos por cantón y Comunidad ......................................................... 167
CUADRO Nº 100 Organizaciones Artesanales Y Microempresas ...................................................... 172
CUADRO Nº 101 Rubros productivos distribuidos en el Ambito Municipal ........................................ 174
CUADRO Nº 102 Carácterísticas del rubro lechería ......................................................................... 176
CUADRO Nº 103 Características del rubro ganado vacuno engorde................................................. 177
CUADRO Nº 104 Características del rubro camélido ....................................................................... 177
CUADRO Nº 105 Características del rubro ovino ............................................................................ 178
CUADRO Nº 106 Características del rubro papa ............................................................................. 179
CUADRO Nº 107 Características del rubro forrajes (Cebada) .......................................................... 180
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI viii

CUADRO Nº 108 Características del rubro forrajes (Avena) ............................................................ 180

CUADRO Nº 109 Producción Agropecuaria a Nivel Departamental y Municipal ................................. 185
CUADRO Nº 110 Presencia de Instituciones privadas y área de accion ............................................ 193
CUADRO Nº 111 Ejecución de Recursos (Bs.) ................................................................................ 200
CUADRO Nº 112 Distribución de Recursos (Bs.) ............................................................................ 201
CUADRO Nº 113 Analisis de Programación versus Ejecución para la gestión 2001 ........................... 201
CUADRO Nº 119 Ejecución anual .................................................................................................. 205
CUADRO Nº 120 Recursos disponibles del municipio Pucarani para gestión 2007 ........................... 206
CUADRO Nº 121 Obras y proyectos en ejecución .......................................................................... 207
CUADRO Nº 122 Índice de Pobreza .............................................................................................. 212
CUADRO Nº 123 Población por Situación de Pobreza según Vivienda .............................................. 212
CUADRO Nº 124 Población por Condición de Pobreza .................................................................... 213
CUADRO Nº 125 Población por Condición de Pobreza .................................................................... 213
CUADRO Nº 126 Estratificación socioeconómica del Municipio Pucarani .......................................... 214
CUADRO Nº 127 Ingresos familiares promedio para el Municipio de Pucarani .................................. 215
CUADRO Nº 128 Gastos de Familia Anual ..................................................................................... 216
CUADRO Nº 129 Canasta Básica Familiar de Pucarani (Bs.) ............................................................ 216
CUADRO Nº 130 Ocupación de la mano de obra familiar (padre y madre) en % ............................. 218
CUADRO Nº 131 Ocupación de la mano de obra familiar (hija e hijo), en % .................................... 218
CUADRO Nº 132 Matriz de potencialidades y limitaciones de los aspectos físicos naturales de la Zona
Norte 220
CUADRO Nº 133 Matriz de potencialidades y limitaciones de los aspectos físico naturales de la Zona
Centro 220
CUADRO Nº 134 Matriz de potencialidades y limitaciones de los aspectos físico natural de la Zona Sur
221
CUADRO Nº 135 Matriz de potencialidades y limitaciones del aspecto Socio-Cultural a nivel municipal.
222
CUADRO Nº 136 Matriz de potencialidades y limitaciones aspectos económico - productivos (Zona
norte) 224
CUADRO Nº 137 Matriz de potencialidades y limitaciones aspectos económico - productivos (Zona
Centro) 225
CUADRO Nº 138 Matriz de potencialidades y limitaciones aspectos económico - productivos (Zona Sur)
226
CUADRO Nº 139 Potencialidades y Limitaciones agrupados a nivel Municipal .................................. 227
CUADRO Nº 140 Potencialidades y limitaciones por zonas económicas del Municipio ....................... 228
CUADRO Nº 141 Matriz de potencialidades y limitaciones por aspectos organizativo institucionales .. 230
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI ix

MAPAS
MAPA Nº 1 UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL MUNICIPIO DE PUCARANI ................................................ 2
MAPA Nº 2 LIMITES Y COLINDACIAS DEL MUNICIPIO DE PUCARANI ................................................. 4
MAPA Nº 3 CANTONES Y COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE PUCARANI ........................................... 9
MAPA Nº 4 MAPA ECOLOGICO DEL MUNICIPIO DE PUCARANI ........................................................ 12
MAPA Nº 5 ECOREGIONES DEL MUNICIPIO DE PUCARANI .............................................................. 15
MAPA Nº 6 MAPA FISIOGRAFICO DEL MUNICIPIO DE PUCARANI ..................................................... 18
MAPA Nº 7 ALTITUDES DEL MUNICIPIO DE PUCARANI ................................................................... 21
MAPA Nº 8 RELIEVE DEL MUNICIPIO DE PUCARANI ........................................................................ 24
MAPA Nº 9 SUELOS DEL MUNICIPIO DE PUCARANI ........................................................................ 31
MAPA Nº 10 EROSION DEL MUNICIPIO DE PUCARANI ...................................................................... 34
MAPA Nº 11 DESERTIFICACION DEL MUNICIPIO DE PUCARANI ........................................................ 35
MAPA Nº 12 HIDROLOGIA DEL MUNICIPIO DE PUCARANI ................................................................. 46
MAPA Nº 13 DENSIDAD POBLACIONAL DEL MUNICIPIO DE PUCARANI .............................................. 54
MAPA Nº 14 UNIDADES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE PUCARANI ................................................ 76
MAPA Nº 15 INFRAESTRUCTURA DE SALUD DEL MUNICIPIO DE PUCARANI ....................................... 92
MAPA Nº 16 COBERTURA DE SERVICIOS BASICOS DEL MUNICIPIO DE PUCARANI ........................... 107
MAPA Nº 17 RED VIAL DEL MUNICIPIO DE PUCARANI .................................................................... 116
MAPA Nº 18 USO ACTUAL DEL SUELO DEL MUNICIPIO DE PUCARANI ............................................. 120
MAPA Nº 19 ZONIFICACION AGRÍCOLA DEL MUNICIPIO DE PUCARANI ........................................... 126
MAPA Nº 20 ZONIFICACION PECUARIA DEL MUNICIPIO DE PUCARANI............................................ 141
MAPA Nº 21 ZONIFICACION MINERA DEL MUNICIPIO DE PUCARANI ............................................... 160
MAPA Nº 22 PRINCIPALES FERIAS DE COMERCIALIZACION DEL MUNICIPIO DE PUCARANI .............. 164
MAPA Nº 23 ATRACTIVOS TURISTICOS DEL MUNICIPIO DE PUCARANI ........................................... 173
MAPA Nº 24 COBERTURA INSTITUCIONAL ..................................................................................... 194
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI x

GRÁFICAS
GRÁFICA Nº 1 Perfil altudinal de los 12 Cantones del Municipio de Pucarani ..................................... 22

GRÁFICA Nº 2 Grupo de edades del Municipio de Pucarani .............................................................. 51
GRÁFICA Nº 3 Población por municipios - Prov. Los Andes. ............................................................. 53
GRÁFICA Nº 4 Distribución de la población por cantones ................................................................. 57
GRÁFICA Nº 5 Organigrama de la Dirección Distrital de Educación .................................................. 68
GRÁFICA Nº 6 Estructura Institucional DDEP ................................................................................... 69
GRÁFICA Nº 7 Estructura de La Junta Escolar en el Distrito.............................................................. 69
GRÁFICA Nº 8 Estructura Orgánica de una Junta Escolar ................................................................. 70
GRÁFICA Nº 9 Matrícula por Niveles ............................................................................................... 79
GRÁFICA Nº 10 Cobertura Escolar .................................................................................................. 80
GRÁFICA Nº 11 Deserción Escolar .................................................................................................. 81
GRÁFICA Nº 12 Deserción Escolar a nivel de varones y mujeres ....................................................... 81
GRÁFICA Nº 13 Estructura Institucional Servicio de Salud ............................................................... 88
GRÁFICA Nº 14 Destino de la producción del ganado camélido ...................................................... 145
GRÁFICA Nº 15 Porcentaje de familias que vacunan por lo menos una vez al año ........................... 149
GRÁFICA Nº 16 Población que deparasita por lo menos una vez al año........................................... 149
GRÁFICA Nº 17 Causas más frecuentes de pérdidas en el ganado .................................................. 151
GRÁFICA Nº 18 Afluencia Turística a Palcoco en Porcentaje por Región .......................................... 169
GRÁFICA Nº 19 Afluencia Turística Anual por Región ..................................................................... 170
GRÁFICA Nº 20 Afluencia Turística a Palcoco por País.................................................................... 170
GRÁFICA Nº 21 Idioma de los Visitantes de Palcoco ...................................................................... 171
GRÁFICA Nº 22 Organigrama de la Central Agraria ........................................................................ 187
GRÁFICA Nº 23 Organigrama del Sindicato Agrario........................................................................ 187
GRÁFICA Nº 24 Mecanismos de relacionamiento entre los diferentes estamentos ........................... 191
GRÁFICA Nº 25 Organigrama del Gobierno Municipal Pucarani ...................................................... 197
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI xi

1 ASPECTOS ESPACIALES
1.1 UBICACIÓN Y LONGITUD
1.1.1 UBICACIÓN
El Municipio Pucarani, esta ubicado en la Provincia Los Andes del Departamento La Paz,
geográficamente la Provincia ocupa el territorio de la región oeste del Departamento;
ubicándose, en las coordenadas Universal Transversa de Mercator, Datum WGS-84, Zona 19:
555778 E, 8186769 N (Mapa 1), con referencia al municipio se halla a una distancia de 40 km
de la ciudad de El Alto, utilizando la carretera Panamericana (ruta internacional) que se dirige
hacia Copacabana. (Mapa 1)
1.1.2 LATITUD Y LONGITUD
El territorio del Municipio Pucarani, se sitúa en las siguientes coordenadas geográficas:
Latitud Sur : 16º32’11,44’’ – 16º05’02,15’’
Longitud Oeste : 68º43’44,15’’ – 68º09’09,7’’
La ubicación de las 87 comunidades (12 cantones) del Municipio de Pucarani, se describe en el

Anexo 1, donde se detalla el lugar que se ha tomado las coordenadas, con una Proyección
Universal Transversa de Mercator (UTM), Datum WGS-84, Zona 19.
1.1.3 LIMITES TERRITORIALES
Los límites territoriales (Cuadro 1) del Municipio, se describen de acuerdo a la Resolución

Prefectural No. 004/2007, donde se solicita la delimitación del Municipio de Pucarani, primera
sección de la Provincia Los Andes del Departamento de La Paz (Mapa 2).
CUADRO Nº 1 Límites y colindancias del Municipio Pucarani

Punto Cardinal Descripción
Norte 4ª Sección “Puerto Pérez” y 3ª Sección “Batallas” Provincia
Los Andes; 2ª Sección “Guanay” Provincia Larecaja.
Sur 2ª Sección “Laja” Provincia Los Andes y 3ª Sección
“Tihuanacu” Provincia Ingavi.
Este Sección Capital “La Paz” y 4ª Sección “El Alto” Provincia
Murillo.
Oeste 3ª Sección “Tihuanacu” Provincia Ingavi y el Lago Titicaca.
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal base de datos del Especialista en Información Geográfica (2007)
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI 1

MAPA Nº 1 UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

1.1.4 EXTENSIÓN
La provincia Los Andes tiene una extensión de 1,658 Km2, representando el 1.23% de la
superficie del Departamento de La Paz, Pucarani, de acuerdo a Resolución Prefectural No.
004/2007 (solicitud de delimitación del municipio), con registro de coordenadas UTM, de 161
puntos descritos en el Anexo 2, tiene aproximadamente 120000 ha, que equivale a 1.205 Km2
representando el 73% de la provincia. (Mapa 2).
CUADRO Nº 2 Extensión territorial (Km2)

Región Superficie Porcentaje
Departamento La Paz 133.985 12.2%
Provincia Los Andes 1.658 1.23%
Primera sección: Pucarani 1.205 73%
Fuente: IGM y base de datos del Especialista en Información Geográfica (2007)
Con referencia a la superficie de los 12 cantones (Cuadro 3) del Municipio de Pucarani, se ha

basado en los planos elaborados por la empresa SERVIGEOTEC S.R.L. (2003), y solo con fines
estadísticos y de referencia, por que no cuenta con la aprobación del Congreso Nacional.
CUADRO Nº 3 Superficie por Cantón y Zona del Municipio de

Pucarani
Zona Cantón Superficie (ha) %
Zona Norte Huayna Potosí 29.963 40,32
Patamanta 23.703 31,89
Villa Vilaque 15.913 21,41
Corapata 2.664 3,58
Chipamaya 2.077 2,79
Sub Total 74.320 100,00
Pucarani 17.463 75,46
Chiarpata 2.350 10,15
Villa Iquiaca 3.330 14,39
Sub Total 23.143 100,00
Zona Sur Cohana 2.941 12,77
Catavi 4.024 17,47
Lacaya 11.743 50,97
Chojasivi 4.329 18,79
Sub Total 23.037 100,00
TOTAL MUINICIPAL 120.500
La superficie de las tres zonas, se describe en el Cuadro 4, donde podemos observar que la
Zona Norte ocupa el 61,68% (aproximadamente 74.320 ha) de todo el territorio del Municipio
de Pucarani.
CUADRO Nº 4 Superficie por Zonas del Municipio de Pucarani

Municipio Zona Superficie (ha) %
Pucarani Zona Norte 74.320 61,68
Zona Centro 23.143 129,21
Zona Sur 23.037 19,12
Total 120.500 100,00

MAPA Nº 2 LIMITES Y COLINDACIAS DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

1.2 DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA
1.2.1 ZONAS, CANTONES Y COMUNIDADES
El Municipio de Pucarani, con la finalidad de mejorar la administración municipal, considerando

su extensión y características, divide en 3 Zonas (Zona Norte, Zona Centro y Zona Sur) que a su
vez se divide en 12 cantones y 87 comunidades que se detalla en el Cuadro 5 y Mapa 3.
CUADRO Nº 5 División Político Administrativo del Municipio de

Pucarani
ZONA CANTON No COMUNIDAD
NORTE HUAYNA POTOSI 1 Villa Andino
2 Litoral
3 Condoriri
4 Machacamarca
5 Viruyo
6 J. V. Huayna Potosí*
7 Palcoco Comunidad
PATAMANTA 8 Patamanta Pueblo*
9 Churiaqui
10 Chuñavi
11 Chirioco
12 Paxiamaya
13 Cachuma
14 Tujuyo
15 Jancokala
16 Santa Ana
17 Urb. Villa Santa Ana
VILLA VILAQUE 18 Cucuta
19 Vilaque Pueblo*
20 Surichata
21 Collpani
22 Pampajasi
23 Huaripampa
24 Cochapampa
25 Murucantaña
CORAPATA 26 Chiarhuyo
27 Corapata Pueblo*
28 Corapata Comunidad
29 Chojñacollo
CHIPAMAYA 30 Chipamaya Comunidad
31 Chipamaya Pueblo*
32 Hospital
33 Pampacallo
CENTRO PUCARANI 34 Chacalleta
35 Huarisuyo
36 Mucuña
37 Chaucha
38 Huarialtaya
39 Cota Cota
40 Siviruyo

41 Antapata Baja
42 Calachaca
43 Ancocagua
44 Kerarani
45 Liquiñoso
46 Kohani
47 Antapata Alta
48 Sehuenca
49 Pucarani Pueblo*
CHIARPATA 50 Oquetiti
51 Pantini
52 Chiarpata Comunidad
53 Chiarpata Pueblo*
54 Huanocollo
55 Esquivel
VILLA IQUIACA 56 Iquiaca Grande
57 Iquiaca Arriba
58 Caviña
59 Iquiaca Pueblo*
60 Iquiaca Baja
SUR COHANA 61 Pampa Cohana
62 Tacachi
63 Pakollo
64 Quircoha
65 Cohana Pueblo*
66 San Pedro
67 Cohana Grande
CATAVI 68 Catavi Pueblo*
69 Catavi Comunidad
70 Asunción Catavi
71 Calería Comunidad
72 Calería Alta
LACAYA 73 Muncaña
74 Korila
75 Chucara
76 Quiripujo
77 Lacaya Baja
78 Lacaya Pueblo*
79 Challajahuira
80 Pampa Kalasaya
81 Lillimani
82 Lacaya Alta
CHOJASIVI 83 Lucurmata
84 Achachicala
85 Chiluyo
86 Chojasivi*
87 Tiquipa
* Capital de Cantón- Fuente: Plan de Desarrollo Municipal (2007)

1.2.2 COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS
El Censo Nacional de Población y Vivienda de 2001 clasifica al municipio de Pucarani como un

área predominantemente rural con algunos centros poblados entre los que destacan los pueblos
de: Pucarani, Iquiaca, Chiarpata, Patamanta, Vilaque, Junta de Vecinos Huayna Potosí,
Corapata, Chipamaya, Cohana, Lacaya, Catavi y Chojasivi.
Las comunidades están organizadas de manera sindical a través de Centrales Agrarias que
agrupa a sub centrales y estas a su vez congregan a los sindicatos agrarios. Las Centrales
Agrarias son las de Patamanta y Quiripujo. Patamanata esta conformada por las subcentrales
de Patamanta, Huarisuyo y Chojñacollo; la de Quiripujo agrupa a Lacaya, Caleria, Quiripujo y
Chojasivi.
1.3 CONFLICTOS Y SANEAMIENTO TERRITORIAL
El Municipio permanece afrontando los problemas limítrofes de tiempo atrás con los municipios
vecinos de Batallas, El Alto, Laja y Puerto Peréz que lamentablemente las instancias respectivas
no han dado la solución al conflicto generando inclusive posiciones que ahondan más las
posiciones de las partes.
Existe la propuesta limítrofe presentada por la Unidad de Límites de la Prefectura del

Departamento de La Paz, la que no fue aprobado por el Gobierno Municipal de Pucarani,
debido a los errones y omisiones cometidos por los encargados. En este sentido el problema
delímites seguirá siendo uno de los temas más argidos de solucionar.
1.4 MANEJO ESPACIAL
1.4.1 USO Y OCUPACIÓN DEL ESPACIO
Zona Norte
Las comunidades de la Zona Norte (Condoriri, Murucantaña, Cochapampa, etc.) ocupan áreas
alrededor de abrigos naturales de la serranía, son las poblaciones más alejadas y tienen un
clima frígido, el resto de las comunidades se han asentado a lo largo de la carretera
Panamericana.
El uso de los suelos de esta zona se concentra en los pisos: Piso Alpino y Piso Sub Alpino (Mapa
4), se dedica a la cría de ganadería extensiva de alpacas, llamas, vicuñas y ovinos, por la gran
presencia de pastos nativos que es utilizado sobre todo en el pastoreo y el Piso Montano es
utilizado para la agropecuaria extensiva con cultivos anuales y la crianza de ganado camélido.
Zona Centro
La Zona Centro, de acuerdo al mapa ecológico (Mapa 4), se presenta un Piso Montano y las
poblaciones (Iquiaca Arriba, Baja, Huanocollo, Sehuenca, etc.), han ocupado áreas aledañas a
los ríos: Sehuenca, Kopohuta, Challani; o en abrigos naturales de serranías bajas y colinas bajas
(Cota Cota, Pucarani, Siviruyo, etc.), que se caracterizan por la dispersión de las viviendas y el
elevado grado de parcelamiento de tierras.

El uso del suelo de la Zona Central, se caracteriza por la ganadería intensiva y la agropecuaria
intensiva dispersa, y su utilización busca garantizar la alimentación del ganado con el cultivo
permanente de plantas forrajeras (alfalfa, avena, etc.).
Zona Sur
El asentamiento de la población de la Zona Sur, sigue la trayectoria de la carretera Tambillo –

Taraco, las comunidades han ocupado espacios aledaños a la carretera para la formación de los
pueblos localizándose en lugares donde exista alguna elevación o en su defecto en el pie de
algunos cerros, esta característica evita posibles inundaciones de la época de lluvias y los pisos
ecológicos presentes son: Piso Montano y Piso Sub Alpino.
El uso de los suelos de acuerdo al mapa ecológico, es Piso Montano que se caracteriza por la
ganadería intensiva muy dispersa que se presenta en las serranías bajas de la Zona Sur y en el
piso ecológico Piso Sub Alpino, tiene una actividad agropecuaria intensiva y ganadería intensiva
que se ubican en las llanuras de piedemonte y llanuras fluvio lacustres (presencia de totorales).
En el Municipio de Pucarani, existe un fuerte arraigo de poseer un lugar de residencia en las

capitales de cantón, solo de este modo se explica el crecimiento de los centros poblados, tal es
el caso del Cantón Villa Vilaque, donde todos los habitantes de la comunidad, poseen sus lotes
dentro el centro poblado (Villa Vilaque), que en la mayoría de los casos han construido sus
viviendas, pero que no están habitadas y los comunarios suelen pasar algún tiempo en su
vivienda del cantón y luego regresar a la comunidad para continuar con sus labores
agropecuarias.
En el Municipio se acostumbra pasar un período de tiempo en la comunidad con actividades

agropecuarias y luego la población radica en el centro poblado o en su defecto utiliza su
propiedad en forma constante en los días de feria; situación que se presenta sobre todo por la
necesidad de contar o de gozar de los servicios básicos que existen en muchos de ellos.

MAPA Nº 3 CANTONES Y COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

Mapa 3 B

2 ASPECTO FÍSICO – NATURAL
2.1 CARACTERÍSTICAS DEL ECOSISTEMA
2.1.1 PISOS ECOLÓGICOS
Para lograr una mejor descripción de las características del Municipio se han identificado los
pisos ecológicos que conforman el territorio municipal con la finalidad de realizar una
zonificación físico – natural que permita una mejor clasificación de la información.
El enfoque realizado en los párrafos siguientes parte del concepto de piso ecológico definido
como el conjunto de factores bioticos y abioticos similares en un espacio determinado que se
caracterizan del resto por la similitud de sus características. De acuerdo a esta definición en el
Municipio se han identificado los siguientes pisos ecológicos: piso nival, sub nival, alto andino y
puna.
La zonificación descrita en este capitulo es la base del ordenamiento posterior de toda la
información del Municipio, y permite brindar un mejor entendimiento de la dinámica local y las
diferencias existentes entre las comunidades.
a) Piso Nival
El piso nival se halla hacia el Noreste del Municipio y corresponde a las cumbres y laderas
glaciares de nieve permanente de la Cordillera Real de los Andes, esta región ecológica esta
situada por encima de los 4.800 a más de los 5.300 m.s.n.m. y comprende la región norte de
los cantones Huayna Potosí-Palcoco, Patamanta y Vilaque.
Se caracteriza por no presentar vegetación, las precipitaciones caen en forma de nieve y no
dejan desarrollar a la mayoría de las plantas. Solamente se tienen organismos microscópicos
en suspensión sobre la nieve (crioplancton). Todas las plantas autótrofas (fotosintéticas) que
existen en la zona, deben encontrarse en lugares donde la nieve no se acumule por mucho
tiempo o simplemente en lugares sin ella, como en el caso de líquenes y musgos.
b) Piso subnival
Se ubica entre los 4.500 a 4.800 m.s.n.m por debajo del piso nival, se caracteriza porque las
precipitaciones se presentan comúnmente en forma de nieve o granizo, sobretodo durante la
época más fría, pero no permanecen mucho tiempo sobre el suelo.
La mayoría de las especies descritas en el piso nival también se pueden presentar en el piso
subnival. Entre los bloques se ven algunos arbustos achaparrados de 40 a 60 cm. de altura
(Senecio rufescens). Las primeras manchas de vegetación se desarrollan en lugares con
filtración de agua, en especial gramíneas como la Poa chamaeclinos, Poa gymnantha,
Clamagrostis pulvinata, aparecen hasta formar tapices de hasta 1 a 2 m2.

MAPA Nº 4 MAPA ECOLOGICO DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

El cambio diurno entre las heladas fuertes y la insolación intensa, contribuyen a la formación
del relieve y su estructura. Pertenecen a este piso los territorios medios del cantón Patamanta,
Vilaque y Palcoco. Las comunidades que habitan este piso presentan una fuerte resistencia
física que les permite sobrellevar condiciones climáticas adversas, destacan por su presencia las
zonas de Cochapampa, Condoriri, Litoral y Villa Andino.
c) Piso Altoandino
El límite inferior del piso altoandino se encuentra entre los 4,000 m.s.n.m. y el límite superior
llega hasta el piso subnival; esta región está considerada por muchos autores como una estepa,
por su afinidad fisonómica con las verdaderas estepas de gramíneas más o menos xeromorfas
de las zonas templadas, en latitudes no tropicales.
En este piso es frecuente la alternancia de heladas y donde las precipitaciones caen muchas
veces en forma de nieve, que no permanece mucho tiempo. El relieve de esta zona varía
mucho, esta compuesta por pendientes rocosas de corte abrupto, con bordes afilados, colinas
de perfil redondeado y pendientes suaves, las que terminan en planicies que tienen lugares
secos y húmedos (bofedales).
Las comunidades que viven en este piso son Murucantaña que por coincidencias técnicas tiene
un significado interesante, viene del vocablo aymara y significa Cerro sin punta “redondeado”,
las zonas de Huaripampa hasta V. Vilaque, Santa Ana hasta la región media del cantón
Chipamaya y las comunidades de Machacamarca, Viruyo y Janckocala del cantón Palcoco
d) Piso de la puna
En el piso de puna el efecto de duración de la época húmeda aumenta a medida que
avanzamos hacia el Sur del altiplano. En las cercanías al lago Titikaka, el período húmedo
puede durar ocho meses, en el altiplano sur es de menos de un mes. Igualmente se presenta
una disminución en la temperatura mínima a un gradiente Norte - Sur.
En épocas anteriores, el tipo de vegetación era, formado por un bosque bajo de especies
arbóreas de queñua (Polilepis sp.), kishuara (Buddleja sp.), chachacoma (Escallonia sp.) y
otras. Entremezcladas crecen arbustos como: Th’olas (Baccharis sp.), grosella silvestre (Rives
sp.), muña muña (Satureja sp.), Berberis. Vestigios de esa vegetación se encuentran presentes
en quebradas y desfiladeros angostos, inaccesibles y relativamente húmedos.
Tomando en cuenta estos criterios y por la presencia del lago Titicaca se ha dividido la puna en
dos ecoregiones: la puna semihúmeda alta y la puna semihúmeda baja
Ecoregión: Puna semihúmeda alta

Se caracteriza por presentar praderas con gramíneas y arbustos, el desarrollo de árboles es sin
duda posible en esta región ecológica, como lo demuestran algunas poblaciones aisladas de
kishuara, queñuas, e incluso los introducidos como el eucalipto.(Mapa 5).

La producción agropecuaria es muy importante, pertenecen a este piso las comunidades de los
cantones de Chiarpata, Iquiaca, parte del cantón Corapata, y la mayor parte del cantón
Pucarani con excepción de las comunidades de Chacalleta, Liquiñoso y Mucuña.
Ecoregión: Puna semihúmeda baja

Las plantas que crecen en estas áreas forman un tapiz herbáceo continuo, entrecortado por
pequeños riachuelos y cuerpos de agua. Hacia los bordes presentan las especies más
resistentes a la sequía como Astrágalus sp. y Poa gymnantha.
Comprende las comunidades del cantón Sur: Catavi, Lacaya, Chojasivi y Lucurmata con algunas
comunidades del cantón Pucarani (Chacalleta, Liquiñoso y Mucuña) este piso se caracteriza por
presentar una mayor humedad que la anterior existiendo un clima mucho más benigno.
2.1.2 ZONIFICACIÓN FÍSICO – NATURAL
La zonificación físico – natural toma en cuenta la clasificación de los pisos nival, sub nival,
altoandino y puna; y considera además algunos aspectos culturales del Municipio argumentada
en los siguientes criterios:
En la actualidad la población esta acostumbrada a utilizar el termino “soy del centro” o “soy del
sur”, para definir su población origen, esto se a dado como consecuencia de la distritación
antigua, consideramos que este aspecto de identidad se debe mantener, porque le da el
carácter de pertenencia a una región.
La antigua distritación reconoce a la zona norte como el conjunto de cantones: Patamanta,

Vilaque y Palcoco, el centro: Pucarani, Chiarpata, Iquiaca y Chipamaya; el distrito Sur reconoce
a los cantones: Chojasivi, Cohana, Lacaya y Catavi; todos en su integridad.
Entonces la zonificación debe rescatar la costumbre de la población de “reconocimiento de su

origen”, preferible usarlos para una mejor aceptación, pero con una ligera modificación de la
composición de las zonas tomando en cuenta las características de los pisos ecológicos (rangos
de altitud), topografía, tipos de suelo y relieves; de este modo se establece las zonas con las
siguientes características:
2.1.2.1 Zona Norte:

Comprende los siguientes pisos ecológicos
 Piso nival
 Piso sub nival
 Piso altoandino
La variación en altitudes de la zona esta entre los
Limite superior: 5.800 msnm
Limite inferior: 4.000 msnm

MAPA Nº 5 ECOREGIONES DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

Presenta en su topografía glaciares, terrazas, macizos y crestas con una vegetación compuesta
por especies monocotiledónes y dicotiledoneas (en el piso nival), Añahuaya, Cailla, etc. (sub
nival y altoandino) con una menor presencia de fauna, una abundante cantidad de fuentes
(lagunas de Allka kota, Tuni Condoriri, etc.), y recursos mineros importantes (estaño, oro,
áridos, etc.).
Las comunidades que comprenden este piso pertenecen se detalla a continuación:
Cantón Palcoco: Zonas Villa Andino, Litoral, Condoriri, Huayna Potosi, Corqueamaya,
Janckokala, Viruyo
Cantón Patamanta: con las comunidades de Chuñavi, Churiaque, Patamanta, Santa Ana, región
Norte de las comunidades Tujuyo, Paxiamaya y Chirioco
Cantón Vilaque: en su totalidad
Cantón Corapata: con la región norte de las comunidades Corapata y Chiarhuyo
2.1.2.2 Zona centro:

Se ubica en el piso de:
 Puna semihúmedo
 Piso de Puna semihumedo (Ecoregión Puna semihumeda alta)
Limite superior: 4.000 msnm
Limite inferior: 3.800 msnm
Presenta una topografía formada por mesetas, colinas, peñas y afloramientos, es la
denominada puna semihumeda alta (con menor humedad), se caracteriza por presentar en su
vegetación: Layu, Chillihua, etc. esta ubicado entre las subcuencas Pucarani y Katari, no
presenta formaciones importantes de minerales y es más una zona pecuaria
Comprende a las comunidades de:
Cantón Pucarani: todas sus comunidades con excepción de Chacalleta, Liquiñoso y Muncaña
Cantón Chiarpata: todas las comunidades
Cantón Iquiaca: todas las comunidades
Cantón Corapata: región inferior de la comunidad de V. R. De Corapata, Chiarhuyo, la totalidad
de Chojñacollo
Cantón Chipamaya: con todas sus comunidades
Cantón Patamanta: región inferior de Paxiamaya, Chirioco y Tujuyo
2.1.2.3 Zona sur:

Pertenece al mismo piso ecológico que la zona central solo se diferencia por el mayor grado de
humedad del lugar (por efecto de la termoregulación del Lago Titicaca), fauna y vegetación
debido a la presencia del lago Titikaka y de la presencia de la cuenca del Katari.
 Piso de Puna semihumedo (Ecoregión Puna semihumeda alta)
Limite superior: 4.000 m.s.n.m

Limite inferior: 3.835 m.s.n.m

Comprende los siguientes cantones:
Cantón Pucarani: con las comunidades de Chacalleta, Liquiñoso y Oquetiti
Cantónes: Catavi, Lacaya y Chojasivi con todas sus comunidades.
2.2 DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA
Desde el punto de vista de la fisiográfia, el Municipio de Pucarani, se divide en dos Provincias

Fisiográficas (Cordillera Oriental y Altiplano) y tiene una formación compleja, presentando las
siguientes unidades de terreno como: serranías, colinas, llanura fluvio glacial, llanuras de
piedemonte, llanura fluvio lacustre y montañas, que se describen en el Cuadro 6 y Mapa 6.
CUADRO Nº 6 Unidades de terreno

Provincia Unidad de Terreno Código Superficie %
Fiográfica (ha)
Cordillera Montañas altas, con disección Fuerte CmaF 13.112 10,88
Oriental Serranías medias, con disección Moderada CsnM 5.993 4,97
Colinas medias, con disección Moderada CcmM 6.263 5,20
Llanura fluvio glacial, con disección Ligera ClgL 8.545 7,09
Llanura de piedemonte, con disección Ligera CliL 36.013 29,89
Altiplano Serranías medias, con disección Moderada AsmM 10.293 8,54
Serranías bajas, con disección Moderada AsbM 7.372 6,12
Colinas bajas, con disección Moderada AcbM 140 0,12
Colinas bajas, con disección Fuerte AcbF 1.056 0,88
Llanura de piedemonte, con disección Ligera AliL 3.434 2,85
Llanura de piedemonte, con disección AliM 13.502 11,20
Moderada
Llanura fluvio lacustre, con disección Ligera AlfL 9.688 8,04
Nevado n 1.586 1,32
Agua a 3.502 2,90
TOTAL 120.500 100,00
Como se observa en el Cuadro 6, la Provincia Fisiográfica de la Cordillera Oriental, se

encuentra en la Zona Norte con un 58,03% (aproximadamente 69.926 ha), que se caracteriza
por las montañas, serranías, colinas y llanuras: fluvio glacial y piedemonte.
Las Zonas (Centro y Sur) están en la Provincia Fisiográfica Altiplano, con un 41,97%
(aproximadamente 50.574 ha), las unidades de terreno que se presentan son: serranías,
colinas, llanuras: fluvio lacustre (con problemas de drenaje) y piedemonte.

MAPA Nº 6 MAPA FISIOGRAFICO DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

2.2.1 ALTITUD
El Municipio, presenta altitudes promedio que oscilan entre los 3.810 m.s.n.m. (Lago Titicaca) y
los 6.088 m.s.n.m. (Cerro Huayna Potosí), las alturas topográficas de las 87 comunidades se
detalla en el Cuadro 7 y Mapa 7.
CUADRO Nº 7 Altitudes de las 87 Comunidades del Municipio de

Pucarani
No ESTE (X) NORTE(Y) ALTURA CANTON COMUNIDAD
TOPOGRAFICA
1 564943 8201234 4.095 HUAYNA POTOSI Villa Andino

2 569807 8202025 4.239 HUAYNA POTOSI Litoral
3 574552 8202983 4.335 HUAYNA POTOSI Condoriri
4 558531 8191090 3.890 HUAYNA POTOSI Machacamarca
5 562023 8193091 3.958 HUAYNA POTOSI Viruyo
6 562439 8193971 3.970 HUAYNA POTOSI J. V. Huayna Potosí
7 562720 8193972 3.979 HUAYNA POTOSI Palcoco Comunidad
8 566366 8189212 3.950 PATAMANTA Patamanta Pueblo
9 566988 8189897 3.970 PATAMANTA Churiaqui
10 566883 8192326 3.998 PATAMANTA Chuñavi
11 567459 8185159 3.890 PATAMANTA Chirioco
12 564767 8185125 3.883 PATAMANTA Paxiamaya
13 562159 8185424 3.874 PATAMANTA Cachuma
14 564509 8189458 3.940 PATAMANTA Tujuyo
15 563038 8191634 3.952 PATAMANTA Jancokala
16 569584 8186774 3.989 PATAMANTA Santa Ana
17 568161 8187072 3.925 PATAMANTA Urb. Villa Santa Ana
18 573946 8179943 3.938 VILLA VILAQUE Cucuta
19 571281 8183557 3.935 VILLA VILAQUE Vilaque Pueblo
20 576872 8189201 4.110 VILLA VILAQUE Surichata
21 573863 8185997 4.040 VILLA VILAQUE Collpani
22 575874 8184996 4.030 VILLA VILAQUE Pampajasi
23 579673 8186990 4.190 VILLA VILAQUE Huaripampa
24 583363 8189531 4.370 VILLA VILAQUE Cochapampa
25 580371 8193506 4.440 VILLA VILAQUE Murucantaña
26 567128 8181291 3.865 CORAPATA Chiarhuyo
27 567306 8182432 3.875 CORAPATA Corapata Pueblo
28 567092 8183028 3.881 CORAPATA Corapata Comunid
29 560901 8182099 3.863 CORAPATA Chojñacollo
30 562991 8189562 3.923 CHIPAMAYA Chipamaya Comun
32 556440 8189219 3.863 CHIPAMAYA Hospital
33 558832 8186632 3.851 CHIPAMAYA Pampacallo
34 552898 8176756 3.825 PUCARANI Chacalleta
35 552840 8191552 3.848 PUCARANI Huarisuyo
36 549474 8181928 3.845 PUCARANI Mucuña
37 557702 8187797 3.854 PUCARANI Chaucha
38 552547 8187641 3.837 PUCARANI Huarialtaya
39 552791 8183362 3.839 PUCARANI Cota Cota
40 556802 8185365 3.836 PUCARANI Siviruyo

No ESTE (X) NORTE(Y) ALTURA CANTON COMUNIDAD

TOPOGRAF
ICA
42 553126 8186441 3.838 PUCARANI Calachaca

43 558111 8183272 3.838 PUCARANI Ancocagua
44 556621 8181192 3.831 PUCARANI Kerarani
45 553150 8179703 3.820 PUCARANI Liquiñoso
46 557745 8179838 3.850 PUCARANI Kohani
47 554458 8188548 3.843 PUCARANI Antapata Alta
48 555324 8190580 3.862 PUCARANI Sehuenca
49 555778 8186769 3.838 PUCARANI Pucarani Pueblo
50 547767 8190295 3.837 CHIARPATA Oquetiti
51 546061 8191411 3.836 CHIARPATA Pantini
52 549460 8192182 3.832 CHIARPATA Chiarpata Comunid
53 550556 8191403 3.833 CHIARPATA Chiarpata Pueblo
54 550636 8190041 3.833 CHIARPATA Huanocollo
55 546428 8190799 3.837 CHIARPATA Esquivel
56 546598 8183520 3.812 VILLA IQUIACA Iquiaca Grande
57 549106 8185851 3.812 VILLA IQUIACA Iquiaca Arriba
58 549203 8188504 3.836 VILLA IQUIACA Caviña
59 548958 8185862 3.813 VILLA IQUIACA Iquiaca Pueblo
60 547064 8186544 3.815 VILLA IQUIACA Iquiaca Baja
61 536750 8189180 3.811 COHANA Pampa Cohana
62 535938 8190171 3.845 COHANA Tacachi
63 538119 8190886 3.845 COHANA Pakollo
64 538333 8188249 3.811 COHANA Quircoha
65 536309 8190128 3.845 COHANA Cohana Pueblo
66 537270 8190421 3.850 COHANA San Pedro
67 536583 8190067 3.835 COHANA Cohana Grande
68 544316 8176268 3.814 CATAVI Catavi Pueblo
69 544587 8176018 3.815 CATAVI Catavi Comunidad
70 544209 8176331 3.814 CATAVI Asunción Catavi
71 545492 8174922 3.838 CATAVI Calería Comunidad
72 546412 8173970 3.835 CATAVI Calería Alta
73 542188 8178487 3.819 LACAYA Muncaña
74 540039 8179869 3.860 LACAYA Korila
75 537880 8181768 3.818 LACAYA Chucara
76 537553 8181493 3.818 LACAYA Quiripujo
77 536353 8181845 3.819 LACAYA Lacaya Baja
78 536178 8181912 3.819 LACAYA Lacaya Pueblo
79 536026 8181844 3.819 LACAYA Challajahuira
80 535929 8181860 3.819 LACAYA Pampa Kalasaya
81 536097 8181036 3.830 LACAYA Lillimani
82 535257 8179245 3.840 LACAYA Lacaya Alta
83 530865 8182240 3.825 CHOJASIVI Lucurmata
84 531861 8182256 3.819 CHOJASIVI Achachicala
85 532715 8182295 3.819 CHOJASIVI Chiluyo
86 532608 8182414 3.819 CHOJASIVI Chojasivi
87 533817 8182165 3.819 CHOJASIVI Tiquipa

MAPA Nº 7 ALTITUDES DEL MUNICIPIO DE PUCARANI


GRÁFICA Nº 1 Perfil altudinal de los 12 Cantones del Municipio de Pucarani
4200
4150
4100
4050
4000
3950
3900
3850
3800
3750
3700
, CULT. Y
DE
Y
Y
DE
AUX. LIMPIEZA
ENCAR.ALMACE
ECONOMICO
RESP. DISCAP
SUPERVISIO
INTEN-DENCIA
COMUNICACIÓ
DESARROLL
RESPONSABLE
N AUXILIAR
DIRECCIÓN
SUPERVISION
TRANSPORTE
MENSAJERO
3650
TRIBUTA-CION
CONDUCTOR
CONDUCTOR
COTI-ZADOR
TESORE-RIA
EQ. PESADO
GENDAR-ME
DEPORTE
ASISTENTE
TECNICO
H U AYAN A PATAMANTA V IL L A CORAPATA C H IP A M A Y A PUCARANI C H IA R P A T A V IL L A COHANA CATAVI LAC AYA C H O J A S IV I

AUXI-LIAR
SERVICIO
CATASTRO
AUXILIAR
PERSONAL
BILIDAD
JEFATURA
CONTA-
DEFEN-
BIENES
POTOSI V IL A Q U E IQ U IA C A
SORIA
SERV.
PPTO
RESP.
ENC.
DE
O
N

De acuerdo a la Gráfico 1, los Cantones más altos del Municipio de Pucarani se encentra en la
Zona Norte (Huayna Potosí, Villa Vilaque y Patamanta) que oscilan con una altura topográfica
promedio de: 3.937 – 4.131 msnm.
Los demás cantones, están distribuidos en las Zonas (Norte, Centro y Sur) con alturas promedio
que oscilan entre: 3.820 – 3.871 msnm.
2.2.2 RELIEVE
Como podemos observar en el Mapa 8 (Imagen Satelital), el relieve del territorio del Municipio
Pucarani, presenta una compleja formación de unidades de terreno como: Montañas, Serranías,
Colinas, Piedemonte y Llanuras.
El relieve de la Zona Norte, esta determinado por la presencia de la Cordillera Real de Los
Andes, que se extiende de Este a Oeste, de los cantones: Villa Vilaque, Patamanta y Huayna
Potosí. Donde se presenta un terreno muy accidentado por la presencia de elevadas montañas
que conforman el relieve del lugar.
El relieve accidentado de la cordillera, se modifica al descender de la montaña, la presencia de

quebradas y cerros, forma un paisaje menos accidentado que las montañas y serranías
(quebrada Surichata del cantón Villa Vilaque); que nace en el cerro Guacurita del cantón
Patamanta, destacando un paisaje menos accidentado que la montaña.
Fotografía 1. El imponente nevado Condoriri, formando parte de la Cordillera Real

MAPA Nº 8 RELIEVE DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

La Zona Central, se inicia al pie de la cordillera, extendiéndose a lo largo de la llanura con

ligeras ondulaciones a partir de la comunidad de Chipamaya (Oeste) y la Zona Sur de la
comunidad Corapata, notándose una declinación leve (Oeste – Este), a continuación se
desarrolla la pampa de Ancocagua que rompe su continuidad a la altura Cohani por la presencia
del cerro Cohani (4155 msnm)
Se hace necesario mencionar a la Quebrada de Tuyra Pujro que se dirige hacia Chacalleta,
pasando por el cerro Kerarani y continuando la travesía hacia el Oeste destaca la presencia la
loma Willa Vintu al pie del cual se fundo la población de Pucarani
A continuación hacia el sur se desarrollan las lomas de Pukarpata y las lomas de Kakallami,
ambas con dirección Norte – Sur, entre ambas lomas descansa una extensa pampa hasta unirse
con las poblaciones del Municipio Puerto Perez; al lado derecho de las lomas de Pukarpata, se
desarrollan las pampas de Chiarpata y al lado izquierdo de las lomas de Kakallami se desarrolla
la pampa de Wilajahuira, que se encuentra luego con la pampa de Chacalleta, ambas a orillas
del río Katari.
Fotografía 2. Comunidad Chacalleta, donde se evidencia el relieve de la zona centro
La Zona Sur, se inicia en las pampas de Chacalleta y finales de la pampa Wilajahuira, en el

Cantón Catavi, destaca el cerro Catavi Kollo, que es además un importante deposito de piedra
caliza, en el mismo cantón nace la quebrada de Kausaya que luego toma el nombre de Lacaya
Pata y Chambi Chico, estas serranías dominan el paisaje de la Zona Sur y se extienden hasta las
orillas del Lago Titicaca en la comunidad de Lucurmata.
Al pie de esta serranía nace la quebrada de Challajahuira que se dirige hacia el río Katari; entre
la serranía y el río Katari, se desarrolla la pampa de Wila Sirca, que se entiende hasta la
comunidad Pampa Cohana, que se desarrolla al pie de los cerros de Cohani y Callami (4240
msnm), en el extremo Sur - Oeste de esta zona se desarrolla extensos totorales que colindan
con las orillas del Lago Titicaca.

Fotografía 3. Cantón Cohana demostrando características de la zona Sur
2.2.3 TOPOGRAFÍA
La topografía del Municipio, esta directamente relacionada con la altura topográfica y relieve.
a) Zona Norte
En el Piso alpino y subalpino, se presenta las mayores elevaciones de todo el territorio Municipal
de Pucarani, en el se encuentran las siguientes unidades:
Glaciares: Esta formación esta ubicada hacia el Este, se encuentra descansando sobre las faldas
de la Cordillera Real, específicamente sobre la Cordillera de La Paz.
Macizos: Se encuentran ubicados de Sur a Noreste, aproximadamente a 17 y 21 km de Pucarani
hacia Patamanta, son escarpadas, con elevaciones bastante importantes (cerro Santa Ana).
Crestas: Estas conformaciones se encuentran ubicadas a unos 2 km en dirección Oeste (cerro
Kalatanviri).
b) Zona Centro
Ocupa el piso montano, las características topográficas más importantes de esta zona son las
siguientes:
Mesetas: Conformaciones ubicadas en lugares relativamente altos, su relieve es plano -
ondulado o ligeramente inclinado, constituyendo las mejores áreas para realizar tareas agrícolas
debido a su topografía.
Colinas, peñas y afloramientos: Estas formaciones dentro el Municipio se encuentran
diseminadas de Este a Oeste, aproximadamente de 3,5 hasta 20 km de Pucarani, las colinas
existentes se encuentran aisladas por ejemplo la Loma Kala Cruz a 5 km de Pucarani y en
dirección Sureste.
c) Zona Sur
La topografía de la Zona Sur, se encuentra en dos pisos ecológicos (piso subalpino y piso
montano).
Serranías bajas: Esta formación es un conjunto de montañas, cuyas laderas son de regulares e
irregulares a complejas, que encuentran en los cantones de Lacaya y Catavi.
Planicies (llanura): Estas áreas presentan una topografía con ondulaciones suaves, valles de
causes con ríos no muy profundos, que se fueron formando en esta área depósitos morreónicos
y abanicos aluviales extensos. Esta topografía, es la que ocupa la mayor parte del Municipio, el
paisaje plano es interrumpido por la presencia de cerros aislados (cerro Catavi).
2.2.4 CLIMA
La Cuenca del Altiplano donde está ubicado el Municipio se caracteriza por tener un clima
templado – frío según los autores Köppen W. y R. Reiger. Por su altura, recibe una mayor
cantidad de radiación solar que hoy en día a incrementado su efecto negativo ya que gener
enfermedades en la piel como el cancer.
2.2.4.1 Temperatura
Los datos de la estación meteorológica de Chirapaca indican que la temperatura para un
período de cinco años es:
Temperatura promedio mínima extrema: -3.2ºC

Temperatura promedio ambiente: 7 ºC
Temperatura promedio máxima extrema: 18.2ºC
En el Cuadro 8 se observa los valores de temperatura promedio de cinco años para los tres
valores críticos: mínima extrema, media ambiente, máxima extrema mensual; las temperaturas
más frías se presentan en el período Mayo – Agosto con promedios de hasta –10ºC, las
temperaturas más elevadas se presentan entre Agosto – Diciembre con temperaturas de hasta
19.7ºC.
CUADRO Nº 8 Temperatura promedio máxima, media y mínima

ponderada (º C)
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PRM
Minima 1,92 2,2 1,6 -2,5 -7,6 -10 -8 -7,9 -5,9 -2,3 - 2,2 -3,2
Extrema 1,68
Media 9,04 9,11 7,86 7,98 6,28 4,36 4,27 5,46 7,65 8,63 9,04 9,38 7,0
Ambiente
Máxima 18,4 18 18,2 18 17,8 16,8 16,6 17,6 18,3 19,3 19,7 19,7 18,2
extrema
FUENTE: Elaboración propia en base a anexos 3 (2007)
2.2.4.2 Precipitación pluvial, períodos
La precipitación pluvial promedio del municipio es de 576 mm/año para un período de diez
años, registrándose un mayor nivel de precipitación en los meses de. Diciembre, Enero y
Febrero.
En el cuadro siguiente se observa el comportamiento de la precipitación pluvial de acuerdo a
las referencias de la estación meteorológica de Chirapara gestiones 1992-2001.
CUADRO Nº 9 Precipitación pluvial en mm (1992 – 2001)

VARIABLE ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Precip. Mensual 145,6 94,38 71,7 24,48 7,07 8,02 3,59 16,48 12,63 46,45 42,21 103,0
Precip. Max/24 20,5 18,9 17,4 15,7 3,4 2,86 2,18 7,34 8,94 10,2 13,6 12,8
horas
Días con precip. 20,6 16,2 10,8 6,6 1,8 1,8 1,6 2,6 7,0 7,0 9,2 11,2
FUENTE: Elaboración propia en base a anexos 4 (2007)
El comportamiento climático de la precipitación presenta sus mayores valores en los meses de

Diciembre, Enero, Febrero y Marzo época en la que existe la precipitación pluvial necesaria para
la producción con un promedio mensual de 163,62 mm; luego se ingresa a la época de
estiaje donde se evidencia el déficit de agua para todo uso, en estos meses se tiene un
promedio de 31,2 mm.
2.2.4.3 Riesgos climáticos

El Municipio por su ubicación y sus características ambientales, fisiográficas presenta riesgos
climáticos que se evidencian tales como: heladas, granizadas, sequías e inundaciones.
Zona Norte
La zona Norte es la que presenta mayor incidencia de heladas con rigurosidad en los meses de
Junio a Julio, tiene mayor prevalecencia en esta zona la época de invierno, y esto se atribuye a
su cercania a la Cordillera.
La presencia de granizada es frecuente así como las nevadas. La presencia de períodos de
sequía en el norte es menor por la presencia de fuentes de agua del lugar, el peligro de sufrir
inundaciones es reducido por las características físicas de la zona.
Zona Central
Es una zona intermedia entre el Norte y el Sur, los días con heladas son menores a la del norte;
la presencia de granizada es difícil de predecir y, la nevada en la zona tiene menores
posibilidades.
En períodos de sequía disminuye de manera dramática la producción de leche y alfalfa, el
peligro de inundación se presenta sobre todo en la pampa de Cota Cota y de Iquiaca –
Huarialtaya por la presencia del río Sehuenca como consecuencia del descenso de las aguas de
la cordillera que se acumulan en las comunidades de la zona central.
Zona Sur
Presenta una menor cantidad de días con heladas, por efecto del movimiento constante de aire
en la superficie, las granizadas no tienen mayor efecto, las nevadas marcan generalmente la
preparación de suelos, su presencia es menor en comparación a las anteriores pero suficiente.
Es una zona muy susceptible a inundaciones es un deposito natural de grandes ríos como el
Sehuenca y el Katari por la presencia de planicies que fácilmente son inundables.

De acuerdo al autodiagnostico en el Municipio la presencia de heladas abarca los meses de:

Mayo, Junio, Julio, Agosto y Septiembre, aunque el resto de los meses también presentan días
con heladas pero de manera esporádica. La presencia de granizadas es más frecuente en los
meses de Diciembre, Enero y Febrero, las nevadas en los meses de meses de Julio y Agosto.
La sequía se presenta en los meses de: Julio, Agosto, Septiembre, Octubre y Noviembre.
CUADRO Nº 10 Aspectos climáticos por zonas

FACTOR ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
ZONA NORTE
Lluvias X XX XX X
Heladas X X X X X X
Nevadas X X X
Granizada X XX X
ZONA CENTRO
Lluvias X XX X
Heladas X X X X
Nevadas X
Granizada X X
ZONA SUR
Lluvias X XX XX
Heladas X X X X
Nevadas X X
Granizada X X
Fuente: Talleres de Autodiagnóstico Comunal PDM-2007
2.2.4.4 Suelos
Los suelos del Municipio de Pucarani, por la complejidad de su topografía, presenta
características físicas de textura variables, empleamos para identificarlas el estudio de
Zonificación Agroecológica y Socioeconómica de la Cuenca del Altiplano y el Plan de Uso de
Suelos del Departamento de La Paz, además el análisis fisiográfico (Mapa 6), que nos permite
diferenciar la Provincia Fisiográfica, y de las cuales podemos identificar cada zona o unidad de
mapeo del área de estudio a una escala 1:250000.
a) Montañas y Serranías
Los suelos de las montañas y serranías son superficiales, bien drenados con textura franco
arenoso a arcillo arenoso, con abundante grava y piedra. En las cimas existe abundante
pedregosidad y rocosidad superficial. Estas montañas y serranías, se localizan en la Zona Norte
y Sur del Municipio, con pendientes moderadamente escarpadas a escarpadas (15-60%) y su
clasificación taxonómica es del orden: Entisol (Mapa 9).
b) Colinas
Los suelos de las colinas, son muy superficiales a moderadamente profundos, con alta a
abundante pedregosidad y poca rocosidad en la superficie, son suelos franco arcilloso arenoso a
arcillosos y su clasificación taxonómica es del orden: Entisol (Mapa 9). La localización de las
colinas se encuentra en la Zona Norte, Centro y Sur del Municipio.

c) Llanuras
Llanura fluviolacustre, se localizan en la Zona Centro y Sur, son suelos franco arenosos a franco
arcilloso, sin pedregosidad. Están sujetas a inundaciones anuales y tienen un drenaje moderado
a imperfectamente drenado. La clasificación taxonómica son del orden: Anfisoles y Aridisoles
La llanura de piedemonte, se caracteriza por presentar texturas franco arenoso a arcillosa,

moderadamente profundo y se localizan en la Zona Norte y Sur del Municipio y la clasificación
taxonómica es del orden: Inceptisoles y Entisoles.
Desde el punto de vista del poblador rural, utiliza en su léxico diario una forma muy sutil de
clasificar sus suelos, recurriendo al uso de denominativos que describen las características de
cada una de las unidades de suelo que poseen sus comunidades. Las unidades identificadas en
el Municipio son las siguientes:
Suma lacka
En el castellano significa buena tierra, es una unidad de suelo que se caracteriza por su gran
aptitud para la producción agrícola, son suelos profundos y francos arenosos.
Chíar laka
Denominados también tierra negra, son las mejores unidades de suelo y su fertilidad es
acompañada por la presencia masiva de lombrices, son suelos muy profundos de características
franco arenoso.
Llinkí
Son suelos arenosos, aptos para el cultivo de alfalfa, y quinua, el gran problema que presentan
estos suelos es su reducida infiltración de agua.
Kuyá laka
Se denomina así a las tierras erosionadas poco aptas para la producción agrícola, se caracteriza
por generar rendimientos muy bajos, son suelos poco profundos.
Challa Lacka
Son suelo de textura arenosa, aptas para el cultivo de quinua principalmente, son poco
profundos.
Kála orake
Es el denominativo que se da a los suelos pedregosos, aptos solo para producción de forraje
nativo, por la elevada presencia de piedras no permite el desarrollo óptimo de los cultivos

MAPA Nº 9 SUELOS DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

2.2.4.4.1 Principales características

De acuerdo a esta clasificación los suelos del Municipio tienen las principales características:
En la Zona Norte, al pie de las montañas se desarrolla el tipo de suelo kuy´ a laka que
comprende los territorios de los cantones Huayna Potosí, Villa Vilaque y Patamanta.
En el cantón Iquiaca, Pucarani y Catavi también presentan grandes extensiones de este tipo de
suelos a lo largo de sus serranías. El tipo de suelos kála orake ocupa la mayor superficie de los
cantones anteriormente mencionados, la presencia de pastos nativos nativos es muy importante
en este tipo de suelos. Llink í su presencia es muy importante en la Zona Central y Sur del
Municipio, en el se han desarrollado grandes extensiones de alfares.
La unidad de suelo Suma laká se desarrolla en las tres zonas, ocupando la región inferior de
los cantones Huayna Potosí, Patamanta, Villa Vilaque, y una gran parte de las Zonas Norte y
Sur.
2.2.4.4.2 Zonas y grados de erosión

Por las características topográficas y relieve, la erosión hídrica, es la de mayor presencia en el
Municipio, se describe en el Cuadro 11 y Mapa 10.
CUADRO Nº 11 Erosión del Municipio Pucarani

Nivel de erosión Superficie (ha) %
Alta susceptibilidad 21.011 17,86
Muy alta susceptibilidad 40.001 34,00
Ninguna susceptibilidad 50.631 43,04
Moderada susceptibilidad 5.998 5,10
Total 117.641 100,00
a) Muy alta susceptibilidad

La erosión del suelo (muy alta susceptibilidad) se presenta en la Zona Norte, aproximadamente
40.001 ha (34,00%), donde los procesos erosivos son de tipo laminar, eólico y en cárcavas.
Cabe destacar que también existe la intervención del hombre (erosión antropica) en estas áreas
por la actividad de chancadoras y la crianza de ganado camélido (sobrepastoreo).
b) Alta Susceptibilidad
En la Zona Norte, se presenta una alta susceptibilidad (17,86%) aproximadamente 21.011 ha,
la erosión de suelos es hídrica donde presentan pendientes muy escarpadas (mayor a 60%).
c) Moderada susceptibilidad
La moderada susceptibilidad con un área aproximada de 5.998 ha (5,10), se localiza en la
serranía Taraco (Zona Sur), donde se observa una erosión de tipo laminar, éolico y en cárcavas.

d) Ninguna Susceptibilidad
Con un área aproximada de 50.631 ha (43,04%), se localizan de acuerdo al Mapa 10, en la
Zona Centro y Sur del Municipio, donde la erosión hídrica es superficial por el desprendimiento
de las partículas de suelo por el impacto de las gotas de lluvia y remoción por el escurrimiento
superficial por la presencia de ríos y riachuelos en el área.
2.2.4.4.3 Desertificación de tierras

No existe un estudio específico del territorio del Municipio, pero de acuerdo a los estudios del
Mapa Preliminar de Desertificación de Tierras de la región árida, semiárida y subhúmeda seca
de Bolivia (1996), el Municipio presenta casi en todo su territorio (Mapa 11), un Índice de
Desertificación Alta (ID3A), por las características fisiográficas (montañas, serranías, colinas y
llanuras), suelos: franco areno – franco arcillo arenoso.
Los factores principales de la degradación bio-física es: por la erosión de suelos (naturaleza
hídrica), pérdida de la cobertura vegetal asociada por la habilitación de tierras para la
agricultura, sobrepastoreo, salinización (drenaje deficiente), sequía que afecta a grandes
ecoregiones del país.
2.2.4.5 Flora
2.2.4.5.1 Principales especies

En la Zona Norte, la vegetación presenta diferencias entre cada uno de sus pisos ecológicos,
así en el piso alpino, las fanerógamas son las que con mayor frecuencia se encuentran, en
lugares de mayor escurrimiento superficial de agua, se reúnen las especies típicas del borde de
los bofedales, como Senecio serratifolius, hierba perenne rizomatosa, estos campos son de
origen glacial y en ellos se observan piedras y cascajo redondeados.
En el piso subalpino, la vegetación es más abundante destacando la presencia de la Huaycha,

Añahuaya, Cailla, Ichu, Muña Muña, etc. forman campos nativos para la alimentación del
ganado.
En la Zona Central y Zona Sur (piso montano) la vegetación es más abundante destacando la
presencia de Chiji, Cebadilla, Chillihua, Totorales, etc., las principales variedades del Municipio
se presentan en el cuadro siguiente:

MAPA Nº 10 EROSION DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

MAPA Nº 11 DESERTIFICACION DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

CUADRO Nº 12 Principales especies nativas por zonas

Nombre Nombre científico Usos
común Forraje Construcción Alimento Medicina Leña Mejorad
or
humano del suelo
ZONA NORTE
Se desconoce Calamagrostis chrysantha X
Se desconoce Calamagrostis glaciaris X
Se desconoce Calamagrostis ovata X
Se desconoce Dielsiochloa floribunda X
Se desconoce Poa chamaeclinos X
Se desconoce Aschersoniodoxa rusbyi X
Se desconoce Brayopsis calycina X
Se desconoce Cerastium soratense X
Se desconoce Nototriche obcuneata X
Se desconoce Senecio rufescens X
Se desconoce Senecio serratifolius X
Se desconoce Valereiana nivalis X
Huaycha Senecio cliviculus X
Sikuya Stipa ichu X
Thola Parastrephia lepidophylla X
Kaylla Margyricarpus pinnatus X
Chilligua Festuca dolichophylla X
Añahuaya Adesmia espinosisima X X X
Cailla Margyricarpus cristatum X X X X
Paja – Ichu Stipa ichu X X
Koa, muña Satujera boliviana X
muña
ZONA CENTRO Y SUR
Añahuaya Adesmia spinosissima X
Mulo Cebadilla Bromus unioloides X
Cebadilla Bromus catharticus X
Cola de ratón Hordeum mutivum X
Chijí Poa annua X
Chilligua Festuca dolichophyla X
Crespillo Calamagrostis vicunarum X
Diente de león Taraxacum officinalis X X
Huaraco Opuntia phioccosa X X X
Huaricoca Picnophyllum molle
Kaylla Margyricarpus pinnatus X
Kahanapacu Sonchus oleraceus X X
Iru Ichu Festuca ortophylla X
Garbancillo Astragalus garbancillo X X
Tarwi silvestre Lupinus chlorolepis X X
Thurpa Nototriche flabellata
Itapallu Cajophora app X
Layu Trifolium amabile X
Muña Muña Satureja Boliviana X
Mostaza Brassica rapa X X
Paiqú Chenopodium X X
ambrosioides
Sacha thola Baccharis microphylla X
Sikuya Stipa ichu X

Sillu Sillu Lachemilla pinnata X X

Sewenca Cortaderia quilla X X
Reloj reloj Erodium circutarium X X
Qóra Urocarpidium shepardae X
Tarwi silvestre Lupinus sp. X
Thola Parastrephia lepidophylla X
Totora Scirpus totora X
Totorilla Scirpus rigidus X
FUENTE: PDM (2000) y Autodiagnósticos Comunales PDM (2007)
2.2.4.5.2 Descripción de algunas variedades vegetales del Municipio
Zona Norte
La Sikuya es una variedad muy común en la Zona Norte, en donde se la utiliza en el techado de
casas, en las Zonas Central y Sur, su presencia se va reduciendo paulatinamente y
prácticamente esta en desaparición. Se desarrolla en las planicies y laderas, es consumida por
el ganado bovino, sobretodo cuando sus brotes son tiernos.
La Kaylla es propia del piso altoandino, crece en las laderas, se desarrolla en suelos erosionados
y pobres en materia orgánica. De manera ocasional es consumida por el ganado cuando se
encuentra en estado tierno, y alguna vez es utilizada como combustible por los comunarios.
Fotografía 4. Serranías con stipa ichu (paja Brava) en la Zona Norte del
Municipio
Zona Central
La Thola, Tarwi silvestre, reloj reloj, son especies que se encuentran en las planicies de la Zona
Centro, y son especies que cumplen usos diversos para la familias, crecen y desarrollan en los
suelos con poca materia orgánica y llegan a adaptarse a terrenos con muy poca fertilidad.
Lamentablemente la thola por los diversos usos que tiene es una especie en proceso de
desaparición.

Zona Sur
Totorales (Scirpus totora), se desarrolla en las orillas del lago y en bofedales con presencia de
agua permanente, su desarrollo se inicia con pequeñas representaciones en las pampas de
Antapata y continúan a lo largo del río Sehuenca, su mayor presencia se ubica en los cantones
de Chojasivi y Cohana. Es muy apetecida por los animales y utilizada en su dieta diaria tanto del
ganado vacuno como del ganado porcino.
Fotografía 5 . Totorales ubicados en el Cantón Cohana, Zona Sur del municipio
2.2.4.6 Fauna

La variedad de pisos ecológicos, permite que en el Municipio se presenten una variedad de
aves, mamíferos, arácnidos, etc.; muchos de ellos tienen un significado bastante profundo para
la población puesto que se constituyen en bioindicadores, algunos como la liebre son
consideradas muy perjudiciales por su efecto negativo en las cosechas.
CUADRO Nº 13 Principales especies silvestres del Municipio

Nombre Nombre Características
común científico
ZONA NORTE
Águila (Maman) Buteo (Maman) su presencia es más frecuente en el norte del
poecilochorus municipio, ave rapaz considerada beneficiosa
Trucha Salmo trutta Habita en lagos principalmente fríos. Y en lagunas
(Patamanta, Villa Andino)
Cóndor Vultur Gruphus Habita en las altas montañas, su existencia esta en
peligro de extinción y solo se observan algunas unidades
en las cercanías del Condoriri
Vizcacha Lagidium Su hábitat se concentra en los cerros su presencia no e
viscaccia elevada y a disminuido en los últimos años
Carpintero del Colaptes Hábitat de las planicies pedregosas y quebradas, su
altiiplano – Yaca rupicola distribución es en áreas silvestres como pobladas, por lo
yaca general se les encuentra en grupos de 2 o 3 individuos.
Ratón Mus musculus Normalmente habita, vive en las casas, comparten con
(achaku) roedores nativos. Se las encuentra desde lo 1500 a 4700

m.s.n.m se alimentan de semillas.

Liebre Orytalagus Variedad introducida, es considerada una plaga por la
cuniculus gran destrucción que causa en los sembradíos
Zorros (Kamake) Canis culapeus (Kamake) Habita en las pampas, es considerada
perjudicialpor alimentarse de animales domésticos como
las ovejas, gallinas, etc.
Zorrinos Conepatus (Anathuya) Habita en la puna y pampas altoandinas, a lo
(Anathuya) chinga largo de caminos y áreas cultivadas, de hábitos nocturnos
y solitarios, son animales inofensivos, principalmente se
alimentan de insectos y otros invertebrados.
Alcón Falco sparverius Ocupa principalmente el piso de puna, especie común en
sectores rurales, nidifica en eucaliptos o construcciones.
Se alimenta de pequeñas aves, roedores y reptiles.
Cuy silvestre Cavia spp. Diseminada por las planicies, viven en huecos
subterraneos
Kurkuta Metriopelia Se encuentra presente en el área rural y por debajo de
ceciliae los 4000 msnm. Se encuentra presente en el Municipio.
ZONA CENTRAL Y SUR
Flamenco Chloephaga Su hábitat va desde los ríos hasta bofedales existentes.
andino Huallata melanoptera
Kurkuta Metriopelia Se encuentra presente en el área rural y por debajo de
ceciliae los 4000 msnm. Se encuentra presente en el Municipio.
Lagarto Leolaemus Su hábitat esta extendido en todo el municipio. Se
(pararancu) alticolor alimenta de insectos perjudiciales para los cultivos.
Lechuza Se encuentra casi en todas las ecorregiones, aunque
(Jucku) Tyto alba parece que prefiere loa campos abiertos y las regiones
aledañas a las casas de los hombres. Posee hábitos
nocturnos.
Liebre Orytalagus Variedad introducida, es considerada una plaga por la
cuniculus gran destrucción que causa en los sembradíos
Maria Phalcoboenus Es abundante y muy común a lo largo de ríos y caminos
(alkamari) megalopterus o en campos abiertos. Es de hábitos gregarios. Se
alimenta de carroña aunque a veces lo hace de animales
vivos como roedores, y pequeñas lagartijas.
Paloma Haematopus sp. Es una especie común, se llega a observar hasta cerca de
los 4000 msnm
Pato (Choká) Anas flavirostris Es frecuente verlo en lagunas, aunque siempre en número
bajo (1 – 7) individuos; su abundancia fue disminuida por
la constante caza. Viven en la zona sur
Gaviotas Gallinago andina Ocupa especialmente restos de pastizales exomorfos
densos. Al huir con vuelo veloz, produce un grito agudo y
repetitivo.
Pejerrey Atherina Vive especialmente en aguas frías, dentro el municipio se
presbyter; realiza pesca en menor escala principalmente en las
comunidades del lago
Ratón (achaku) Mus musculus Normalmente habita, vive en las casas, comparten con
roedores nativos. Se las encuentra desde lo 1500 a 4700
m.s.n.m se alimentan de semillas.
Sapo (Jampatu) Bufeo spinulosus Su hábitat esta extendido en toda el área del municipio,
en especial en las épocas de lluvia y en cercanías de
vertientes muy útil para los cultivos.
Víbora (asiro) Vipera ssp Se extiende por todo el Municipio, habitando
especialmente bajo las rocas y en pequeñas cuevas.
Zorros Canis culapeus Habita en las pampas, es considerada perjudicial por
(Kamake) alimentarse de animales domésticos como las ovejas,
gallinas, etc.
Zorrinos Conepatus Habita en la puna y pampas altoandinas, a lo largo de

(Anathuya) chinga caminos y áreas cultivadas, de hábitos nocturnos y

solitarios, son animales inofensivos, principalmente se
alimentan de insectos y otros invertebrados.
FUENTE: PDM (2000) y Autodiagnósticos Comunales PDM (2007)
2.2.4.6.2 Descripción de algunos ejemplares

El municipio presenta una gran diversidad de especies en fauna Municipal es muy amplia, en el
Cuadro No. 13, anterior se presenta algunas de las variedades más comunes, se describen
algunos de estos ejemplares:
Zona Norte
Cóndor de Los Andes, su hábitat es la cordillera de Los Andes, hasta hace 20 años, de acuerdo
a la información de los comunarios, su presencia era muy importante; en la actualidad su
presencia sé a reducido de forma dramática y solo se la admira ocasionalmente
La vizcacha, abunda en la Zona Norte, principalmente en las comunidades de Condoriri, Villa

Andino, Chuñavi y Cochapampa, esta especie habita en regiones pedregosas y de difícil acceso.
Fotografía 6. Ave Alkamari, que se encuentra en el municipio
Zona Central
Lagarto (jararanku), animal muy común en todo el territorio del Municipio, en la Zona Central,
habita sobre todo en las serranías Huma Jalsu y Chacalleta, con una menor presencia en la
pampa de Ancocagua e Iquiaca, existen en distintos colores que le permiten protegerse de los
depredadores.
2.2.4.7 Recursos forestales

Las especies forestales nativas e introducidas que han logrado desarrollarse bajo las
condiciones del ecosistema son: la kiswara, pino, eucaliptus, ciprés, sauce, etc, mejorando las
condiciones del clima del lugar y de la fisonomía altiplanica, en el Cuadro 14, se presenta las
principales especies y los usos que le da la población.

El mismo cuadro, indica que en la Zona Norte existe una mayor presencia de la Kiswara y el
pino; en la Zona Central presenta una mayor diversidad, pero la Zona Sur posee una mayor
gama de variedades diferenciándose de las anteriores por presentar una mayor importancia del
Eucaliptus dentro de su vegetación arbórea. El Cuadro 14, permite identificar las diferencias
existentes entre cada una de las tres zonas en lo que se refiere a cobertura arbórea.
CUADRO Nº 14 Principales especies forestales del Municipio

Nombre % Nombre científico Usos
común 1 2 3 4 5 6
ZONA NORTE
Kishuara 41 Buddleja coriacea X X X X
Pino 47 Pinus radiata X X
Eucalipto 12 Eucaliptus globulus X X X X
ZONA CENTRO
Cipres 7 Cupresus macrparca X X
ZONA SUR
Cipres 9 Cupresus macrparca X X
Sauce 8 Salix Alba X X
Fuente: PDM (2000) y Autodiagnósticos Comunales PDM (2007) 1 = Fabricación herramientas agrícolas 2 =
Construcción; 3 = Cortina rompevientos; 4 = Medicina; 5 = Leña; 6 = Evita la erosión.
Fotografía 7. Barreras vivas con Kiswaras en la comunidad de Esquivel Zona Centro
2.2.4.8 Recursos hídricos
El Municipio cuenta con una gran riqueza en recursos hídricos y esto se atribuye a su situación
geográfica caracterizada cercana a la Cordillera (nevados), cuyos deshielos originan corrientes
de aguas, que al descender forman lagunas y ríos (Mapa 12). En su mayoría los ríos
atraviesan todo el territorio Municipal, desembocando luego en el Lago Titicaca, en este aspecto
destacan por su caudal los ríos Sehuenca, Katari y Vilaque.

De manera complementaria a las fuentes de agua proveniente de los ríos se cuenta con
vertientes, pozos familiares y q’utañas, dispersos en todo el territorio municipal. Para un mayor
detalle se analiza la información agrupada en fuentes de agua tomando en cuenta: a las
vertientes, pozos y qótañas; y las lagunas cordilleranas.
2.2.4.8.1 Fuentes de agua, disponibilidad y características
a) Vertientes, pozos y qútañas
Existe en el Municipio un conjunto no determinado de vertientes ubicados principalmente en la

Zona Norte al pie de la cordillera, tomando en cuenta a todo el Municipio 13 vertientes son las
más importantes ubicadas en distintos puntos del territorio municipal, existen además 8
q’utañas y 5 pozos para agua potable.
CUADRO Nº 15 Vertientes, pozos y q’utañas

COMUNIDAD CANTON FUENTE USO
Kerarani Pucarani Pozo Humano
Esquivel Pucarani Q’utañas Animal – riego
Esquivel Chiarpata Vertientes Humano
Villa Iquiaca Iquiaca Q’utañas Animal – riego
Sehuenca Pucarani Q’utañas Animal – riego
Ancocagua Pucarani Vertientes Humano
Antapata Alta Pucarani Vertientes Humano
Chiarpata Chiarpata Vertientes Humano
Chucara Pucarani Vertientes Humano
Oquetiti Chiarpata Vertientes Humano
Vilaque Vilaque Vertientes Humano
Cucuta Vilaque Vertientes Humano
Hospital Chipamaya Vertientes Humano
Chirioco Patamanta Q’utañas Animal – riego
Chuñavi Patamanta Q’utañas Animal – riego
Janko Kala Patamanta Q’utañas Animal – riego
Chuñavi Patamanta Vertientes Humano
Santa Ana Patamanta Vertientes Humano
Calería Catavi Vertientes Humano
Catavi Catavi Vertientes Humano
FUENTE: Elaboración propia en base a Talleres Comunales - Pucarani (2000 y confirmado (2006)
En el Cuadro 15, se presenta la información de las comunidades que poseen alguna de estas
fuentes, si bien en el cuadro, no se mencionan la totalidad de las vertientes de las de la Zona
Norte, que posee más fuentes por la presencia de los nevados.
b) Lagunas cordilleranas
Las lagunas cordilleranas, se ubican en la Zona Norte (Mapa 12), en las inmediaciones de la
Cordillera Oriental, estas se forman del deshielo de los nevados que originan pequeños
riachuelos que desembocan y forman lagunas de diferente magnitud entre las que destacan las
lagunas de: Taypi Chaca, Sora Kota, Jallayku kota, Allka Kota, Jist’añ Kota, Juri Kota, Jallaykú,
Chiar Kota, Esperanza, Taypi Kala y la más importante es la de Tuni Condoriri.

La última almacena una gran cantidad de agua que luego es trasladada a la ciudad de La Paz,
para su consumo como agua potable, entre ellas destaca por su gran belleza la laguna Allka
Kuta cuyo espejo de agua posee un fondo verdusco.
El Cuadro 16, permite ubicar las lagunas existentes, complementariamente el Mapa 12, permite
ubicar de manera espacial, las vertientes, pozos, q’utañas y lagunas de cada Zona del Municipio
de Pucarani.
CUADRO Nº 16 Lagunas por Comunidad y Cantón

Nombre Comunidad Cantón
Taypi Kala Machacamarca Huayna Potosí
Taypi Chaca Andino Huayna Potosí
Sura Kota Andino Huayna Potosí
Jallaykú Andino Huayna Potosí
Allka Kuta Andino Huayna Potosí
Ajwani Litoral Huayna Potosí
Jistáñ Kota Litoral Huayna Potosí
Juri Kota Condoriri Huayna Potosí
Chiar Kota Condoriri Huayna Potosí
Esperanza Chuñavi Patamanta
Balsani Chuñavi Patamanta
Jancko Quta Churiaque Patamanta
Tuni Condoriri Condoriri Huayna Potosí
FUENTE: Elaboración propia en base a Talleres Comunales - Pucarani (2000) y confirmado talleres 2006
2.2.4.8.2 Cuencas, subcuencas y ríos existentes
La hidrografía que presenta el municipio Pucarani, forma parte de la Cuenca Endorreica o del
Altiplano, su territorio posee dos subcuencas importantes que vierten sus aguas al Lago Titicaca
(Pucarani y Katari), destacando la subcuenca del río Katari por su importancia.
De acuerdo al estudio realizado por Naciones Unidas mediante el proyecto BOL/68/514 y la

CBF – GEOBOL en el informe denominado “Desarrollo de los recursos de Aguas Subterráneas en
el Altiplano” sé detecto acuíferos en Batallas y Pucarani, los cuales demostraron tener una alta
calidad de agua tanto para consumo humano como industrial y de riego, en el mismo estudio se
a subdividido esta región en tres Sub Cuencas: Pucarani, Katari y Tihuanacu.
Los ríos principales del municipio, se han determinado tomando en cuenta el recorrido a través
de las comunidades y los afluentes que posee, entre ellos destacan por su importancia los
siguientes: Katari, Sehuenca, Huancane, Vilaque.
Sub Cuenca Katari

El río Katari es el principal de la zona en su trayecto atraviesa las comunidades de: Kohani,
Challajahuira, Quiripujo, Chucara, Korila, Muncaña, Catavi y Calería, siendo una frontera natural
con las comunidades de: Cantón Aygachi (Puerto Pérez), Iquiaca Grande, Mucuña, Chacalleta,
tiende a aumentar su caudal a la altura de Tambillo, sus aguas son de carácter permanente.
Sus afluentes más importantes son el río Jiska Jahuira que pasa por Calería, Catavi Mucuña.

Entre otros ríos que forman esta cuenca destacan: el río Humani Jahuira que atraviesa los
territorios de Quiripujo, Lacaya alta, Tiquipa uniendosé en Chiluyo con el río temporal
Huaranca, cambiando su nombre por el de río Sacarani que desemboca sus aguas en el Lago
Titicaca, otros ríos que desembocan sus aguas al Lago Titicaca son: río Calachaca en la
comunidad de Lucurmata y el río Kalajahuira en la comunidad de Achachicala.
Sub Cuenca de Pucarani

Comprende un área que va desde Batallas hasta Laja, abarcando los ríos de Khullu Cachi,
Iquiaca, Sehuenca, Challa Jahuira y Vilaque, alcanzando un área de 162.5 Km2. Entre los ríos
que forman la sub cuenca Pucarani esta el río Tuni que se divide por el sector de Palcoco,
formando el río Wila Waranca, que atraviesa las comunidades de; Viruyo y Hospital. Del mismo
río Tuni se separa el río temporal de Kora, que atraviesa por Condoriri y cambia de nombre por
el de Kecha desde Jancokala hasta Chipamaya.
El río Tuni (Humapalca) naciente de la laguna del mismo nombre, se une en las inmediaciones
de Condoriri con el río Huayna Potosi que en la Laguna Esperanza (en Chuñavi), pasando por
las comunidades de Chuñavi y Churiaque, a partir de Patamanta donde cambia de nombre al de
río Huancane que atraviesa Paxiamaya Chojñacollo, Cohani, Querarani, Calachaca y se une al
río Luquicachi.
El río Condoriri nace de la laguna Chiar Kota, que a su vez es alimentado por los ríos
Humajalsu, Laurahuani que nace de la laguna Juri Kota; el río Janchallani que nace en las
lagunas Janchallani y Jist’ñ kota, alimentado por las aguas del río Chamacjahuira. El río
Condoriri se une a los ríos Laurahuani y Jachuma, formando el río Sehuenca, que atraviesa las
comunidades de: Machacamarca, Sehuenca, Huarisuyo, Huanocollo, Caviña, Iquiaca Arriba,
desembocando en el río Katari.
Del río Sehuenca cerca a Machacamarca se desprende un río que permite la formación de la
laguna Taypi Kala, de esta laguna nace dos ríos denominados el primero Wila kapunuta y el
Kapunuta. Continuando el recorrido a través del río Sehuenca en la comunidad de Sehuenca el
río se divide formando el río Luquicachi que se dirige hacia Antapata Alta, Huarialtaya e Iquiaca
Arriba, y cambia de nombre al de Punku Jahuira desde Iquiaca baja hasta Iquiaca Grande,
llegando a unir sus aguas a la subcuenca del río Katari.
En las inmediaciones del cerro Nasacara en Villa Andino se forman las lagunas de Jallayku kota,
Sora Kota y Allcakota, dando origen al río Alca Kota que vierten sus aguas a la laguna Taypi
Chaka de esta laguna nace el río Taypichaca, que al ingresar a la comunidad de Corqueamaya
cambia el nombre por la de Laqhu jahuira, ingresa al municipio de Batallas, del sector de
Batallas nace el río Huancarani que pasa por Chiarpata y Huanocollo, al ingresar a Caviña
cambia de nombre por el de río Tercela.

De la comunidad de Cochapampa nace el río Vilaque que pasa por las comunidades
Murucantaña, Surichata, Villa Vilaque, Corapata ingresando al municipio de Laja. En la
comunidad de Murucantaña se presentan los ríos Murucantaña, Rotea y Q’ullqutira que unen
sus aguas al río Vilaque. En la comunidad de Waripampa nace el río permanente Challco palko,
que vierte sus aguas al río Vilaque, en la comunidad Villa Vilaque el río Qollpani vierte sus
aguas al río Vilaque, en la misma comunidad y de las aguas del río Vilaque se desprenden los
ríos Jachusjahuira, Chayrani y el Gasolinero.
2.2.4.8.3 Otras fuentes alternativas
En la Zona Norte los deshielos de los nevados son aprovechados de manera artificial mediante
la construcción de represas que regar extensiones de sembradíos.
Las represas construidas en el Municipio son dos, una está ubicada en la cercanía de la
comunidad Chuñavi y una segunda represa en el cantón Huayna Potosí, las fuentes
mencionadas son aquellas pertenecientes y utilizadas por el Municipio.
En las faldas del cerro Tuni Condoriri se encuentra ubicada una de las represas más grandes del
departamento y sus aguas son utilizadas por los pobladores de las ciudades de La Paz y El Alto,
la capacidad del embalse construido es de 18,403,557 m3 /año anuales de los cuales 1,542,362
m3 /año se envían a la planta de Achachicala y 16,861,195 m3 /año a la planta de El Alto.
2.2.4.9 Recursos Minerales

Por las características que presenta el Municipio se puede inferir que existe la presencia de
minerales en su territorio, pero de acuerdo a la información obtenida se describe la evidencia
de de los siguientes:
Estaño
Se evidencia su presencia con mayor predominancia en la zona Norte y donde en sus épocas la
Mina Fabulosa fue la principal extractora de este mineral y del complejo (plata, bismutina,
galena, estamina). Actualmente se encuentra abandonada, al igual que la mencionada las
minas de Chuñavi, Murucantaña y Cochapampa estan desmanteladas.
Oro
La presencia de este mineral se caracteriza por se aluvial, formando depósitos de arena, gravas
o conglomerados con oro particularmente en el río Vilaque, en la comunidad Cochapampa, pero
que actualmente ya no es una actividad desarrollada en gran escala.
Piedra caliza
Sigue siendo la principal actividad en el cantón Catavi, la calidad quimica del material, la
cercanía y cantidad de reserva existente hace que hoy en día se convierte en una de las
fuentes más intensamente explotadas de piedra caliza. Otras floraciones importantes de piedra
caliza existen en la zona Norte en las comunidades de Chuñavi y Churiaque, pero sus reservas
son reducidas razón que no son atractivas para su explotación intensiva.

MAPA Nº 12 HIDROLOGIA DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

Por ser una de las reservas importantes del departamento a continuación se efectua una
descripción de las cooperativas del cantón Catavi: Se encuentra a 42 km de la ciudad de La Paz
ingresando por la carretera de Tambillo a Taraco, son cerros característicos en el paisaje por su
coloración blanca, yacimientos de facil acceso a su explotación. Se calcula en 31,000 TM de
reserva de material calcáreo con un tenor del 53.53% de CaO.
a) Arcilla
Las reservas identificadas se encuentran ubicadas en: la faja Laja – Pucarani y la faja Batallas –
Pucarani: Faja Laja – Pucarani, posee dos tipos de arcillas Illita y Bentonita con reservas
aproximadas de 5,000,000 TM, ocupa los territorios de Calería, Catavi, Chacalleta y Chojñacollo.
La Faja Batallas – Pucarani, posee las arcillas Illita y Bentonita con reservas aproximadas de
500,000 T.M. extendiéndose hasta las orillas del lago Titicaca, las comunidades del cantón
Chiarpata presentan algunas muestras superficiales de esta riqueza, y varias familias se dedican
a la actividad artesanal en cerámica.
El tipo de arcillas mencionado, químicamente está formado por: Illita formada por silicato
hidratado de aluminio con hierro y magnesio, la bentonita es un silicato hidratado de aluminio
con gran poder de hinchamiento en el agua, de ambos tipos de arcillas la Illita es la que más
destaca por su importancia industrial.
b) Yeso
Químicamente es el sulfato de calcio hidratado dihidratado, existen floraciones en las

comunidades de la zona Norte específicamente en Chuñavi, donde ocasionalmente los
comunarios explotan el producto para sus viviendas.
c) Sílice
Existe un depósito muy importante en la comunidad de Santa Ana del cantón Patamanta, la
forma del mineral en forma granular y al aire libre.
d) Mármol
Existen junto a las canteras de piedra caliza, en la comunidad de Catavi acompaña a los
yacimientos de piedra caliza.
e) Aridos
Se denomina áridos a los siguientes productos: arenas, grava, piedras y todo material de
relleno que se mezcla con cal o cemento para hacer morteros y hormigones, generalmente
proveniente de rocas y materiales de varios tipos.
El yacimiento más importante del Municipio esta en el lecho del río Vilaque, con la ventaja de su
cercanía a la ciudad de El Alto, le sigue en importancia los yacimientos del río Sehuenca. El
yacimiento Vilaque abarca las comunidades de Vilaque, Chuñavi, Paxiamaya, Corapata y
Churiaque; se extiende el lecho de explotación desde la parte superior de la Ex hacienda
Vilaque hasta las proximidades de Corapata.

El yacimiento Sehuenca se ubica en el cantón Huayna Potosi Palcoco, su tamaño es menor al

anterior, las comunidades beneficiadas son Corqueamaya, y las zonas del cantón Huana Potosí.
2.2.5 COMPORTAMIENTO AMBIENTAL
En Pucarani se evidencia la degradación paulatina del medio ambiente a través de prácticas que
van en contra de la convervación y mantenimiento de los recursos naturales, entre las cuales
podemos menciona la contaminación de los ríos, la pérdida paulatina del recuso suelo.
2.2.5.1 Suelo
El suelo es un recurso que con el transcurso de los años va perdiendo su fertilidad debido a las
prácticas del monocultivo y al no ejercicio de destrezas que conserven sus condiciones (uso de
plaguicidas de manera no recomendada, desconocimiento y falta de puesta en práctica de
labores de manejo y conservación del suelo). También a esta situación se debe añadir las
condiciones climáticas: vientos fuertes que originan eosión eólica, y el manejo del recurso agua
no siendo el más adecuado en prácticas de riego.
2.2.5.2 Agua
El recurso más importante del Municipio, pero hasta ahora por el elevado costo no podemos
conservarla adecuadamente ni emplearla apropiadamente en el riego, esto debe motivar a la
población en general a emprender una campaña de conservación de este recurso. La zona
Norte no carece de este elemento, pero la zona centro y la Sur presenta ausencia de fuentes
potenciales de este recurso.
El problema de contaminación del agua es uno de los más sentidos por la niñez del municipio,
es la contaminación de la bahía Cohana como consecuencia de la contaminación de los
Municipios de El Alto y Viacha, que es una preocupación constante por parte de las autoridades.
Es necesario incluir también incluir la contaminación de los ríos con desechos sólidos
provenientes de la basura que se produce en las poblaciones concentradas, como consecuencia
de la ausencia de rellenos sanitarios, estos desechos sólidos son depositados cerca de los ríos o
en quebradas.
2.2.5.3 Inclemencias
Son elementos naturales que no pueden controlar la población, los cuales inciden en que los
productores de la zona disminuyan sus ingresos económicos. Entre las principales, las heladas
que provocan daños en muchos casoa irreparables en la producción que genera bajos
rendimientos e inclusive pérdida de la cosecha, otro factor son las granizadas que afectan
también a la producción.
Actualmente se viene debatiendo un tema importante como son los cambios climáticos que se
presenta en todo el mundo, a consecuencia de esta situación hoy en día ya no se puede
predecir la presencia de algunos fenómenos que antes se podría prevenir. Al respecto la
producción agrícola en la zona actuamente sufre muchos riesgos hasta la cosecha.

3 ASPECTOS SOCIO CULTURALES
3.1 MARCO HISTORICO
Pucarani tiene data antigua, se escribe en la historia que este territorio antes de los aymaras e
incas fue habitado por la población denominada Puquinas, socialmente organizados en clanes,
donde resaltaba su indumentaria netamente de llameros con una estrecha relación con los
Urus; los puquinas eran fuertes y guerreros lo que les permitió conquistar mayores extensiones
de tierras y cuya característica principal fue la construcción de fortalezas para la defensa de su
población. Estas fortalezas se deominarón Puqaras, que en aymara significa fortaleza, es así
que la región actual de Pucarani fue uno de los asentamientos más importantes dando origen al
nombre antiguo de Pukarani.
Posterior a la cultura aymara esta región formaba parte de dos grandes pueblos: Urcusuyo y
Umasuyos, para luego ser sometidos por los incas y posteriormente se inicia los movimientos
de liberación de donde desatacan Julian Apaza, Bartolina Sisa (1780)1.
En el período republicano el territorio de la sección forma parte de la jurisdicción del

departamento de La Paz en ese entonces el territorio que actualmente comprende la provincia
Los Andes formaba parte de la provincia Ingavi (1826), pasando luego a formar parte de la
provincia Omasuyos y finalmente el 24 de Noviembre de 1917 se crea la provincia Los Andes
durante el gobierno del Dr. José Gutiérrez Guerra, fecha que coincide con la fundación del
cantón, en ese entonces; fijando su capital en la población del mismo nombre Pucarani cuyo
origen se remonta al 7 de Septiembre de 1863 fecha de su creación en la presidencia del Gral.
José M. De Acha2.
En el período contemporáneo el primer diputado por la provincia Los Andes fue José Salmón
Ballivian que tenía su finca en la comunidad de Ancocagua, las primeras familias asentadas en
ese entonces en la localidad de Pucarani fueron: los Angulo, Rubin de Celis, Lujan, Miranda,
Castillo, Santander, Prieto y otros.
Fruto de la lucha indígena en 1919 logra ser representada por Santos Marka Tula como
apoderado de los ayllus Kurawara, Paqasa, etc y las comunidades de Loayza, Waychu y
Pukarani; pero no es hasta 1953 que se rompe el esquema latifundista de la región, después de
la reforma agraria se inicia la formación de los pueblos sobre la base de las ex haciendas.
Luego en el gobierno del Dr. Hernán Siles Suazo se crean los cantones de Patamanta, el 2 de
Marzo de 1983; Iquiaca, el 30 de noviembre de 1983, Chojasivi, el 20 de Septiembre de 1984;
Lacaya el 17 de Octubre de 1984 y Kalasaya el 10 de Abril de 1985.
1 Montes Oca , Geografía y Recursos Naturales de Bolivia

2 Irnaqawinakasa, boletín informativo, Dirección Distrital de Educación

Sucede al Dr. Hernán Siles Suazo en la presidencia el Dr, Victor Paz Estenssoro, en cuya gestión
se crean los siguientes cantones: Chiarpata, el 28 de Febrero de 1986; Vilaque, Corapata,
Chipamaya y Catavi el 21 de Febrero de 1989.
Por efecto de la Ley de Participación Popular la administración municipal sufre un cambio

radical y se tranfiere recursos del Estado para la ejecución de proyectos en beneficio del
Desarrolllo de la región. Es así que durante las gestiones 1995-2000 Pucarani se destaca por su
denominativo de Municipio Escuela, debido a la gestión eficiente que desarrollo, a la aplicación
de la gestión participativa y a la gobernabilidad existente.
Actualmente sus autoridades están trabajando para que este Municipio sea considerado como
Municipio Universidad, caracterizada por una gestión participativa, transparente, con iniciativas
innovadoras, con gobernabilidad y por el respeto a la cultura.
3.2 DEMOGRAFÍA
Las características de la población es dispersa en la mayoría del territorio del Municipio, que
contemplan a 87 comunidades legalmente registrada en el Gobierno Municipal. Con una
población de 26.802 habitantes, de las cuales tienen características 90% rurales.
3.2.1 POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO
La población del Municipio, de acuerdo a la información del Instituto Nacional de Estadística

(INE) en el CNPV de 1992 era de 22,799 habitantes de los cuales 10,990 eran varones y 11,809
mujeres, con el actual Censo 2001 la población llega a 26.802 de los cuales 13.063 son varones
y 13.739 son, incrementándose la población en 4003 habitantes.
De acuerdo con la información recabada en los talleres comunales, la población es mayor

aproximadamente llega a 28.000 habitantes, son datos solamente referenciales, debido a que la
única instancia con información oficial es el INE. Los mismos por grupo etáreo gracias a los
censos comunales pueden ser apreciados en el anexo 4 del presente documento.
CUADRO Nº 17 Distribución de la población por grupo etáreo

GRUPOS DE HOMBRE % MUJER % TOTAL %
EDAD
0 - 9 años 3.725 52,38 3.386 47,60 7.114 26,54
10 - 19 años 3.246 50,46 3.187 49,54 6.433 24,00
20 - 29 años 1.414 45,95 1.664 54,05 3.078 11,48
30 - 39 años 1.206 45,21 1.461 54,79 2.667 9,95
40 - 49 años 1.115 45,57 1.331 54,43 2.446 9,13
50 - 59 años 954 47,03 1.074 52,97 2.027 7,56
60 - 69 años 795 48,54 843 51,46 1.638 6,11
70 - 79 años 437 43,12 576 56,88 1.013 3,78
80 y mas años 171 43,96 217 56,04 388 1,45
TOTALES 13.063 48,77 13.739 51,24 26.802 100
Fuente: INE / CPV – 2001

Analizando el cuadro 17 podemos concluir que el mayor porcentaje de población oscila en el

rango de 0 a 19 años, alcanzando el 50%; después prosigue el rango de 20-39 años con el
20% del total de la población del municipio; el rango de 40-59 el 16%. Concluimos que el
Gobierno Municipal en la actualidad cuenta con una población joven y debe formularse políticas
municipales para este grupo importante.
GRÁFICA Nº 2 Grupo de edades del Municipio de Pucarani
4.000
3.500
3.000
Poblacion
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
0-9 10 - 19 20 - 29 30 - 39 40 - 49 50 - 59 60 - 69 70 - 79 80 y mas
años años años años años años años años años
HOM B RE
M UJER
Grupo de edades
Comparando con los datos del anterior PDM, la población del rango de 0-19 años h
incrementado en 20% más, también se considera que los datos del PDM anterior estaban
basados en el censo de 1992, entonces se puede concluir que este rango en los últimos 15
años tuvo un incremento del 166%.
3.2.2 NÚMERO DE FAMILIAS, PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA
Las familias que fueron censadas en el año 2001 alcanzo a 5.941, y las familias actualmente
determinadas en los talleres comunales de acuerdo a la población oficial son de 6.223, datos
que son detallados en el cuadro 18.
Dentro el municipio el cantón con mayor número de familias es Pucarani perteneciente a la

Zona Centro (1,227 familias) le sigue en proporción el cantón Patamanta que posee 814
familias, muy proxima el cantón Villa Vilaque con 796 familias; los dos pertenecientes a la Zona
Norte.
Es fácilmente identificable que la población con mayor número de familias es el centro poblado
de Pucarani, con un número de 257 familias. El detalle de la población por comunidad y número
de familias de los autodiagnósticos se encuentra en el anexo 5.
El tamaño de familia se ha establecido gracias a los censos comunales que cada comunidad
hizo entrega, es así que el tamaño de familia promedio de 4.42 hab/familia valor que se
mantiene desde el anterior PDM. En terminos generales se evidencia que el tamaño de familia
mínimo es de un habitante/familia situación que se presenta principalmente en familias de
ancianos cuyos hijos han emigrado definitivamente de la comunidad, del mismo modo el
tamaño máximo de la familia es de 8 hab./fam.
CUADRO Nº 18 Comparación de número de familias y miembros por

familia
CANTÓN Nº Familias Nº miembros
(PDM) por familia (PDM)
Huayna Potosí 494 4
Patamanta 814 5
Villa Vilaque 796 4
Corapata 604 4
Chipamaya 249 5
Pucarani 1.227 4
Chiarpata 288 4
Villa Iquiaca 248 5
Cohana 388 4
Catavi 266 5
Lacaya 514 4
Chojasivi 336 5
Total 6.223 4.42
Fuente: Talleres Comunales, Pucarani 2006 INE-CPV 2001
En términos generales se ha evidenciado que el número de miembros por familia a nivel

cantonal oscila entre 4 y 5 miembros como valores promedios, razón que justifica que el
tamaño promedio tenga el valor de 4.42 hab/familia.
Al comparar los resultados con el nivel provincial y departamental la información histórica
registrada en el CNPV (INE 2001) indica los siguientes datos: Tamaño de familia del municipio
3.91; Tamaño de familia de la provincia 3.90; Tamaño de familia departamental 4.00
3.2.3 DENSIDAD DE LA POBLACIÓN
El cantón con mayor densidad demográfica es Corapata (90,73 hab./km2), siguiendo el orden
descendente prosigue el cantón Chipamaya (59,85 hab/km2), después el cantón Cohana con
(52,70 hab/km2). El cantón con menor densidad poblacional se encuentra en la Zona Norte y es
Huayna Potosí con 6,60 hab/km2, en el ámbito municipal el promedio es de 37,57 hab/ km2.
CUADRO Nº 19 Densidad por cantones (hab/Km2)

CANTON POBLACION SUP. Densidad
(Pob) (Km2) (Hab/Km2)
Huayna Potosí 1.977 299,63 6,60
Patamanta 4.068 237,03 17,16
Villa Vilaque 3.182 159,13 20,00
Corapata 2.417 26,64 90,73
Chipamaya 1.243 20,77 59,85
Pucarani 4.906 174,63 28,09
Chiarpata 1.154 23,5 49,11
Villa Iquiaca 1.238 33,3 37,18
Cohana 1.550 29,41 52,70
Catavi 1.331 40,24 33,08
Lacaya 2.055 117,41 17,50
Chojasivi 1.681 43,29 38,83
MUNICIPIO 26.802 1.205 37,57
Fuente: Elaboración propia PDM-2006

3.2.4 ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO RURAL Y URBANA CONCENTRADA
3.2.4.1 Población del Municipio en el contexto provincial
Sobre la base del CNPV de 1992 y su correspondiente proyección para el año 2000, (Ver Cuadro
20), destaca la ultima columna que en el ámbito provincial el Municipio representa al 38,49%
de la población de la provincia (26.802 habitantes, INE - 2001) ocupando el primer lugar en el
ámbito provincial en población.
Sigue en importancia poblacional, el municipio de Batallas, Laja y Puerto Pérez que es el

Municipio más pequeño de la provincia, del mismo modo se observa que la Provincia Los Andes
en el ámbito departamental representa el 2,96% de la población del Departamento.
CUADRO Nº 20 Composición de la población en la Prov. Los Andes

(Hab.)
SECCION HOMBRES MUJERES TOTAL %
Pucarani 13.063 13.739 26.802 38,49
Laja 7.956 8.355 16.311 23,42
Batallas 9.083 9.610 18.693 26,84
Puerto Perez 3.827 4.003 7.830 11,24
Provincia Los Andes 33.929 35.707 69.636 2,96
Depto. De La Paz 1’165.129 1’185.337 2’350.466
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE-CPV 2001
GRÁFICA Nº 3 Población por municipios - Prov. Los Andes.
14.000
12.000
10.000
Población
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Pucarani Laja Batallas Puerto Perez
Municipios
HOMBRES MUJERES

MAPA Nº 13 DENSIDAD POBLACIONAL DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

3.2.4.2 Población cantonal y comunal del Municipio
Observando el cuadro 21 la mayor población se concentra en la Zona Norte con 12.887

habitantes, prosigue la Zona Centro con 7.298 y por último la Zona Sur con 6.617 pobladores.
Dentro de la Zona Norte el cantón que presenta mayor cantidad de población es Patamanta con
4.068, considerando que cuenta también con el número más elevado de comunidades (10),
luego prosigue el cantón V. Vilaque con 3.182 habitantes.
En la Zona Centro se encuentra el cantón con mayor población de todo el municipio y es

Pucarani con 4.906 habitantes, donde se destaca el centro poblado de Pucarani con el valor
más elevado. Sigue en orden descente el cantón Chiarpata y por último el cantón Iquiaca.
En la Zona Sur el cantón con menor población es Catavi con 1.331 habitantes y el que presenta
mayor población es Lacaya con 2.055 considerando que también cuenta con un número
superior de comunidades (10).
CUADRO Nº 21 Población del Municipio de Pucarani

Población
ZONA CANTON COMUNIDAD Total Hombres Mujeres
HUAYNA Villa Andino 202 92 110
POTOSI Litoral 314 154 160
Condoriri 218 110 108
Machacamarca 545 262 283
Viruyo 140 66 74
Palcoco Comunidad 240 120 120
J.V. Huayna Potosi 318 158 160
Sub Total 1.977 962 1.015
Patamanta Pueblo 741 341 400
PATAMANTA Churiaqui 43 20 23
Chuñavi 827 411 416
Chirioco 318 157 161
Paxiamaya 515 249 266
Cachuma 171 75 96
NORTE Tujuyo 758 364 394
Jancokala 73 35 38
Santa Ana 502 236 266
Urb. Villa Santa Ana 120 58 62
Sub Total 4.068 1.946 2.122
VILLA Cucuta 481 230 251
VILAQUE Vilaque Pueblo y comunidad 2.212 1.120 1.092
Surichata 82 38 44
Collpani 88 43 45
Pampajasi 81 38 43
Huaripampa 79 38 41
Cochapampa 79 40 39
Murucantaña 80 38 42
Sub Total 3.182 1.585 1.597
CORAPATA Chiarhuyo 448 213 235
Corapata Pueblo 190 95 95
Corapata Comunidad 1170 560 610
Chojñacollo 609 290 319

Sub Total 2.417 1.158 1.259

CHIPAMAYA Chipamaya Comunidad 291 124 167
Chipamaya Pueblo 216 105 111
Hospital 643 308 335
Pampacallo 93 35 58
Sub Total 1.243 572 671
SUB TOTAL ZONA 12.887 6.223 6.664
PUCARANI Chacalleta 244 141 103
Huarisuyo 338 162 176
CENTRO Mucuña 531 260 271
Chaucha 116 55 61
Huarialtaya 84 41 43
Cota Cota 849 390 459
Siviruyo 129 56 73
Antapata Baja 144 61 83
Calachaca 71 35 36
Ancocagua 451 246 205
Kerarani 153 67 86
Liquiñoso 98 39 59
Cohani 138 77 61
Antapata Alta 180 97 83
Sehuenca 466 238 228
Pucarani Pueblo 914 431 483
Sub Total 4.906 2.396 2.510
CHIARPATA Oquetiti 170 74 96
Pantini 208 109 99
Chiarpata Comunidad 375 188 187
Chiarpata Pueblo 89 43 46
Huanacollo 225 113 112
Esquivel 87 39 48
Sub Total 1.154 566 588
VILLA Iquiaca Grande 284 133 151
IQUIACA Iquiaca Arriba 222 103 119
Caviña 295 150 145
Iquiaca Pueblo 124 74 50
Iquiaca Baja 313 142 171
Sub Total 1.238 602 636
SUB TOTAL ZONA 7.298 3.564 3.734
SUR COHANA Pampa Cohana 136 73 63
Tacachi 328 158 170
Pacollo 227 121 106
Quircoha 74 36 38
Cohana Pueblo 45 22 23
San Pedro 271 120 151
Cohana Grande 469 237 232
Sub Total 1.550 767 783
CATAVI Catavi Pueblo 82 39 43
Catavi Comunidad 655 316 339
Asunción Catavi 77 36 41
Caleria Comunidad 421 202 219
Caleria Alta 96 51 45
Sub Total 1.331 644 687
LACAYA Muncaña 243 121 122
Korila 311 159 152
Chucara 152 69 83

Quiripujo 343 174 169

Lacaya Baja 49 25 24
Lacaya Pueblo 244 120 124
Challajahuira 132 60 72
Pampa Kalasaya 127 68 59
Lilimani 287 143 144
Lacaya Alta 167 82 85
Sub Total 2.055 1.021 1.034
CHOJASIVI Lucurmata 151 77 74
Achachicala 375 190 185
Chiluyo 297 147 150
Chojasivi 489 245 244
Tiquipa 369 185 184
Sub Total 1.681 844 837
SUB TOTAL ZONA 6.617 3.276 3.341
TOTAL 26.802 13.063 13.739
SECCIONAL
Fuente: Elaboración propia en base a datos CPV-2001
La población del municipio es catalogada netamente como rural, pero por el crecimiento y
desarrollo de actividades económicas, educativas, de servicio, deportivas se considera como
área urbana la población de Pucarani, siendo la más representativa en esta categoría. También
se evidencia el desarrollo de otros centros poblados como: Corapata, Patamanta, Villa Vilaque,
Cucuta, Palcoco, Cohana que están más concentrados y paulatinamente iran adquiriendo las
condiciones y características de centros urbanos con todos los servicios necesarios.
GRÁFICA Nº 4 Distribución de la población por cantones
5000
4500
4000
3500
Poblacion
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
H. Potosí
Patamanta
Chipamaya
Catavi
Pucarani
Chojasivi
Cohana
Corapata
Chiarpata
Lacaya
V. Iquiaca
V. Vilaque
Cantones
3.3 DINÁMICA POBLACIONAL
En este punto se considerará las condiciones actuales de inmigración y emigración que se

evidencia en el Municipio, poniendo en consideración los datos que se actualizaron en los
talleres efectuados en las comunidades del Municipio.

3.3.1 INMIGRACIÓN
La inmigración se entiende como la llegada de personas al municipio de manera definitiva o

temporal en los últimos 5 años.
3.3.1.1 Inmigración definitiva
Por la información obtenida en las comunidades, no se evidencia la permanencia definitiva de

personas que hayan decidido radicar en la sección municipal.
3.3.1.2 Inmigración temporal

Las comunidades reciben en el periodo educativo a profesores que llegan a las mismas a
desarrollar sus labores, este es un ejemplo de la existencia de inmigración temporal en la
mayoría de las comunidades que cuentan con Unidades Educativas, y la razón principal el
desarrollo de actividades laborales.
Por el crecimiento de la población de Pucarani es claramente evidenciable la generación de

movimiento inmigratorio, población que llega a la misma a desarrollar actividades profesionales
en instituciones públicas como la Alcaldía, Hospital, Distrital de Educación, Juzgado; pero
también se presenta esta situación en instituciones privadas como la Universidad Católica,
Fundación Nuevo Norte, Plan Interncional, ANED. Es reconocida que esta situación se
caracteriza por la temporalidad que puede variar en rangos de una gestión hasta varios años.
3.3.2 EMIGRACIÓN
3.3.2.1 Emigración temporal

La emigración temporal en el Municipio presenta una tasa del 29 %, es decir de cada 100
personas 29 salen de su comunidad durante un determinado período de tiempo.
La Zona Norte, particularmente los cantones de Patamanta, Huayna Potosí, Villa Vilaque se
caracterizan por poseer la tasa más elevada de emigración temporal con un valor promedio de
47%. En la Zona Centro el cantón que presenta el valor más elevado de emigración es Pucarani
con el 25%. En la Zona Sur los cantones con menor emigración son Catavi y Chojasivi, ambos
con un valor de 20%.
A nivel municipal el cantón que presenta el valor mayor de emigración es Huayna Potosí,
particularmente esta situación es justificada, debido a las condiciones existentes en la zona que
obliga a la población a salir de sus comunidades en busca de ingresos económicos adicionales.

CUADRO Nº 22 Emigración Temporal a nivel cantonal en (%)

CANTON Si No
Huayna Potosí 50,0 50,0
Patamanta 40,0 60,0
Villa Vilaque 50,0 50,0
Corapata 25,0 75,0
Chipamaya 40,0 60,0
Pucarani 25,0 75,0
Chiarpata 25,0 75,0
Villa Iquiaca 20,0 80,0
Cohana 25,0 75,0
Catavi 20,0 80,0
Lacaya 25,0 75,0
Chojasivi 20,0 80,0
MUNICIPIO 30,0% 70%
La población emigrante del municipio se caracteriza por pertenecer al grupo etáreo de 15 a 30

años, es población joven, los datos se observan en el Cuadro 22, esta población emigrante que
sale del municipio es la más importante debido a que en este rango de edad se encuentra la
población económicamente activa, es la generadora de mayores ingresos, otra característica es
la fuerza laboral que presentan y un grupo humano con iniciativas.
La razón principal que motiva a que la población emigre esta relacionada con la generación de
mayores y mejores ingresos económicos como principal causa de la migración, le sigue el
aspecto de búsqueda de oportunidades para una educación superior.
CUADRO Nº 23 Edad de la población emigrante

RANGO DE EDAD MUJERES VARONES
Menor de 15 años 0,0 5,0
De 15 a20 años 63,0 26,0
De 21 a 25 años 11,0 23,0
De 26 a 30 años 11,0 11,0
De 31 a 40 años 11,0 20,0
Más de 41 años 5,0 15,0
Total 100.0 100.0
Fuente: Elaboración propia en base a Talleres Comunales - Pucarani (2006)
Un 46,0% de la población que emigra percibe ingresos que oscilan entre los 500 y 1.000 Bs,
generando más que un salarario mínimo nacional, un 23% genera recursos entre 100 a 500 Bs,
grupo en el que se encuentran particularmente las mujeres que salen a trabajar como
empleadas domésticas. En el mismo valor se encuentran los que perciben de 1.001 a 2.000 Bs.
Se hace notar que aunque en mínima proporción existen ingresos de los emigrantes que
superan los 4.000 Bs, se entiende que los mismos deben provenir de emigrantes que salieron
de nuestras fronteras (Argentina, España) dondel el ingreso per cápita es superior, hablamos de
paises desarrollados.

CUADRO Nº 24 Ingresos percibidos por mes (%)

INGRESOS %
De 100 a 500 Bs 23,0
De 500 a 1.000 Bs 46,0
De 1.001 a 2.000 Bs 23,0
De 2.001 a 3.000 Bs 3,0
De 3.001 a 4.000 Bs 3,0
Más de 4.001 Bs 2,0
TOTAL 100
Los emigrantes del municipio tienen preferencia las ciudades de La Paz y el Alto como destino,
tanto varones como mujeres conciben que estas ciudades ofertan condiciones favorables para
su propósito, que es el de trabajar y generar mayores ingresos, otro factor para la elección de
estos destinos es la proximidad de las mismas al municipio.
Es importante resaltar que la población tambienm emigra a ciudades como Argentina, Brasil
donde los ingresos serán mayores, por el nivel de vida de estos países, por otro lado también
tienen preferencias por ir a otras provincias (12,0%).
CUADRO Nº 25 Destino de la población emigrante temporal (%)

%
DESTINO Varones Mujeres
Ciudad de La Paz y el Alto 60,0 82,0
Ciudad de Cochabamba 9,0
Ciudad de Santa Cruz 5,0
Ciudad de Oruro 5,0
Argentina 5,0 12,0
Brasil 2,0 6,0
Yungas 2,0
Provincias 12,0
Total 100,0 100,0
En el Cuadro 25, se especifica de acuerdo a la información obtenida en la entrevistas los oficios

frecuentemente ejercidos por la población emigrante, entre ellos para el grupo varones destaca
la albañilería (33,0%), transporte (16%) actividad en la que se desenvuelven como choferes o
como ayudantes de minibús; el tercer sector de ocupación es la costura, que en los últimos
años particularmente en la ciudad de El Alto ha generado cantidades interesantes de fuentes de
empleo, y para los emigrantes se ha convertido en una gran oportunidad. En este rubro
participan similarmente varones y mujeres.
Para el sexo femenino y como siempre fue la oportunidad de ocupar su mano de obra esta
destinada en un porcentaje elevado (53,0%) al empleo domestico, en segundo lugar se
encuentra el oficio de comerciantes y el acceso a estudio.

Analizando el oficio al que se dedican los grupos analizados, varones y mujeres se justifica
claramente el ingreso percibido por su actividad.
CUADRO Nº 26 Oficio de los emigrantes en su destino temporal (%)

OFICIO VARONES MUJERES
Transporte 16,0
Estudio 9,0 12,0
Costura 15,0 10,0
Artesano 2,0
Carpintero 2,0
Albañil 33,0
Comerciante 4,0 12,0
Minero 2,0
Jardinero 2,0
Mecánico 7,0
Agricultor 4,0
Profesor 4,0
Cargador 2,0
Empleada Doméstica 53,0
Cocinera 6,0
Total 100,0 100,0
El cuadro siguiente detalla el tiempo que el emigrante se queda en la ciudad o lugar elegido
donde desarrolla sus actividades de manera temporal, analizando los datos se puede inferir que
el varon por lo general prefiere quedarse menos de 6 meses en el destino y posteriomente
vuelve a su comunidad para desarrollar sus actividades productivas, ya que se ha evidenciado
que las personas migran después de la cosecha y retornan para iniciar el trabajo de la siembra
mayor. Tiene un valor elevado en los varones el tiempo mayor a un año de permanencia,
particularmente se da el caso en los emigrantes que salieron fuera de nuestro país.
Las mujeres de igual forma trabajan durante un lapso menor a los seis meses para volver a sus
comunidades, o de lo contrario vuelven después de un año.
CUADRO Nº 27 Tiempo de permanencia en el destino temporal (%)

Tiempo de Varones Mujeres
permanencia
Un mes 6,0 0,0
De dos a cinco meses 36,0 42,0
De seis meses 12,0 16,0
De siete a once meses 12,0 21,0
De un año 16,0 21,0
Mas de un año 18,0 0,0
Total 100.00 100.00

3.3.2.2 Emigración definitiva
La emigración definitiva en los últimos cinco años en el Municipio representa el 34%,

considerando todas las peculiaridades del mismo, inclusive el aspecto de la emigración entre
comunidades, como efecto de matrimonios que representa aunque en menor proporcion la
salida de población de manera definitiva.
Al margen de lo descrito anteriormente el porcentaje de emigración es alarmante, en pocos
años Pucarani contará con menor población, inclusive es de esperar que su valor de crecimiento
poblacional registre una cifra negativa. Estas razones obligan al Gobierno Municipal a diseñar e
implementar en un mediano plazo políticas orientadas a la generación de empleo permanente y
temporal.
En el cuadro siguiente se detalla con aproximación la cantidad de gente que emigra
definitivamente de las comunidades del municipio de Pucarani.
CUADRO Nº 28 Aproximación de la población que emigra definitiva

Zona Cantón Población
aproximada
NORTE Huayna Potosí 494
Patamanta 1.058
Villa Vilaque 796
Corapata 604
Chipamaya 809
CENTRO Pucarani 1.578
Chiarpata 461
Villa Iquiaca 397
SUR Cohana 942
Catavi 665
Lacaya 411
Chojasivi 941
MUNICIPIO 9.156
La ciudad de La Paz es el destino preferido por la población que emigra definitivamente

presenta un valor de 72%, también los lugares como Argentina (10%), Brasil (4%), España
(3%), son destinos de los pobladore de Pucarani cuando salen de manera definitiva. También
existen ciudades como Cochabamba, Santa Cruz, en los que radica la población que emigra
del municipio.
Según la informaión obtenida aproximadamente un 20% de la población emigrante salio de sus

comunidades hace como siete años, un 15% hace 10 años; pero el fenómeno migratorio se
incrementó con mayor intensidad en los últimos cinco años. Las razones que motivan a dejar
sus comunidades están relacionadas con el factor económico y siempre buscando mejores
opciones laborales, esa gente se establece en los destinos elegidos y difícilmente retornan a
sus comunidades de origen.

3.3.3 INDICADORES SOCIO DEMOGRÁFICO
Los Indicadores sociodemográficos más representantivos del municipio se detallan en el

siguiente cuadro donde se destaca los siguientes aspectos: La tasa anual de crecimiento
presenta un valor positivo 1.75 según el Censo de 2001, este aspecto es favorable ya que
indica que la población ira incrementándose.
CUADRO Nº 29 Indicadores socio demográficos

LUGAR TASA DE ...
GEOGRAFICO Crecimiento Mortalidad Fecundidad Natalidad Esperanza
poblacional infantil de vida
Depto. De La Paz 3.27 70 4.2 61
Prov. Los Andes -0.01 68 5.5 59
Pucarani 1.75 74 5.6 59

La tasa de mortalidad de 88 por mil nacidos vivos del censo 1992, bajó al valor de 74, eso
representa que se está mejorando en el servicio de salud y sobre todo en lo referente a la
atención de niñ@s. La tasa de fecundidad es el promedio de hijos que puede tener una mujer,
y para Pucarani es 5,60 según Instituto Nacional de Estadística.
3.3.4 TASA DE ALFABETISMO
Los indicadores de alfabetización han incrementado con relación al censo de 1992, así se
evidencia que el valor de alfabetismo en el 2001 es de 75,14; superior en 10,87 % más.
Diferenciándolos por género los varones incrementarón en un 8,89 % y las mujeres en 12.37%.
Estos indicadores son satisfactorios porque evidencia que existe incremento en estos
indicadores educativos que beneficia a la población.
3.3.5 ESPERANZA DE VIDA
La esperanza de vida del departamento es de 61 años, y la esperanza de vida municipal es de

59 años.
3.3.6 ASISTENCIA ESCOLAR
La Asistencia escolar de la población de 6 a 19 años que se determino para el Censo de 1992

fue de 74,12%, para el último Censo ha mejorado 82,84%, de los cuales el 88,22% son
varones que asisten y 77,29 % mujeres. El promedio de nivel de instrucción alcanzado en
Pucarani registra el valor de 4,40 años, estimando que el grado alcanzado o promedio de
estudio es hasta quinto de primaria.
Con relación a la asistencia escolar de la población de 4 a 5 años según el Censo 2001 alcanza
a 1.485 alumnos de los cuales 801 son varones y 684 son mujeres.

3.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN
3.4.1 ORIGEN ÉTNICO
El origen étnico del municipio está relacionado a su cultura, lengua o idioma, creencias,
costumbres, valores e identidad. Estos elementos culturales no presentan necesariamente una
continuidad, algunos son constantes durante siglos, como la lengua, la religión, las costumbres
o las formas de propiedad y otros cambiantes como los valores.
Con relación al origen étnico de la población es necesario recordar que en la antigüedad este
territorio se encontraba bajo el dominio de la cultura Tiawanacota, posteriormente se hicieron
presentes los Puqinas, los aimara y finalmente el incario. Es en este período en el que se
evidencia la conquista española; desde entonces y hasta la revolución del 52 este territorio se
hallaba bajo el control de los hacendados.
Analizando estos hechos históricos se deduce que el fondo originario (es decir el origen étnico)
de la población del Municipio de Pucarani es aymara, de la que se preserva su cultura, lengua,
costumbres, valores y esto determina su identidad cultural en la actualidad.
3.4.2 IDIOMAS
La población en el Municipio habla aymara en un 58%, la población másculina habla en un 56%

y las mujeres en un 63%. El segundo idioma más hablado es el español en un 38%, que son
los más importantes en el municipio. A nivel provincial el idioma más hablado es el aymara en
un 55%, y prosigue el español en 44%.
Analizando los valores obtenidos del censo 2001 y el recorrido efectuado por todas las
comunidades se puede indicar que la población del municipio se comunica en un 90% en
idioma aymara siendo su lengua materna a través de la cual nos podemos comunicar. En el
grupo de mujeres es imprescindible para establecer una comunicación fluida el expresarnos en
aymara, sino la información transmitida no es entendida o comprendida.
Por estas razones y circunstancias evidenciadas en las comunidades del Municipio se puede
inferir que el idioma principal de la zona es el aymara, seguido por el español. El detalle de la
población e idioma que habla se detalla a continuación.
CUADRO Nº 30 Detalle de población por idioma o lengua que habla

IDIOMA Población Depto de Población Prov. Población Municipio
La Paz Los Andes
Varones Mujeres Varones Mujeres Varones Mujeres
Español 900.920 875.957 20.915 17.060 8.016 6.484
Quechua 80.290 72.359 348 193 118 67
Aymara 551.876 576.792 27.278 29.728 10.374 11.397
Otros 42.143 33.194 178 61 46 19

3.4.3 RELIGIONES Y CREENCIAS
Por la gran diversidad de Iglesias que van expandiendose se ha denotado en el municipio un

crecimiento de las mismas, donde se destaca la presencia de los Pentecosteses, Amigos
Central, Nazareno, Santidad también existen iglesias cristianas. De acuerdo a la información
recolectada en el recorrido el 70% profesa la religión católica y mantienen la veneración y
agradecimiento a santos y vírgenes. El resante 30% de la población sigue a las iglesias
evangélicas y cristianas.
También se ha verificado que mantienen sus creencias ancestrales como son la wilancha en el
mes de junio y también se evidencia la práctica de la huajtha en agradecimiento,
particularmente este ritual en el cerro Catavi es desarrollado por toda la comunidad, por la
extracción de piedra caliza. Pero de igual forma este ritual se lo realiza en la mayorías de las
comunidades.
El Municipio se caracteriza porque en los últimos años la presencia de diferentes religiones sé a

incrementado sustancialmente, destacando la presencia de los evangelistas en la zona Norte y
en la zona Sur principalmente. En la actualidad se estima que el 65% de la población es católica
(22,587 habitantes) porcentaje mucho menor al reportado en el ámbito provincial y
departamental; el 33.5% es evangelista con una población bastante importante (11,641
habitantes) y presenta una tasa mayor a las existentes en el ámbito provincial y departamental.
Esta situación es explicada por un crecimiento desmesurado de iglesias, como ser “Los amigos”,
“Santidad”, etc.; la presencia de estos grupos religiosos es innegable así por ejemplo en
Quiripujo el 97% de la población pertenece a alguna de las agrupaciones evangelistas. El
termino otras religiones se refiere a otras prácticas poco comunes como ser los componentes
de algunas religiones aparecidas a principios de 1993 que como parte de sus ritos realizaban
sacrificios (ovejas).
CUADRO Nº 31 La religión en el municipio (En %)

RELIGION Depto de La Paz Los Andes Municipio
Población % Población % Población %
Catolicos 1,376,787 73.56 41,708 67.37 22,587 65.00
Evangelicos 228,431 12.20 14,155 22.87 11,641 33.50
Otras religiones 37,582 2.01 375 0.61 452 1.30
Ninguna 74,490 3.98 2,109 3.41 69 0.20
Sin especificar 154,412 8.25 3,558 5.75
TOTAL 1,871,702 100.00 61,905 100.00 34,749 100.00
Fuente: Elaborado con base en CNPV (2001) y autodiagnostico comunal (Pucarani,2001)

3.4.4 CALENDARIO FESTIVO Y RITUAL
Pucarani se caracteriza por la diversidad de expresiones folklóricas representadas en ocasiones

establecidas en las diferentes comunidades; entre los principales eventos se tiene la festividad
de la Virgen de los Remedios, realizada el 18 de noviembre en Pucarani pueblo, donde se
aprecia en plenitud esta diversidad, la participación de danzas tradicionales como morenada,
cullawada, caporales a cargo de residentes y la intervención de las danzas autóctonas de las
comunidades aledañas hace que esta fecha se evidencie la mayor expresión cultural del
municipio.
En cada cantón existen fiestas religiosas de gran valía por la expresión cultural que se
evidencia, el detalle de las mismas se encuentra en el siguiente cuadro; pero entre las más
importantes podemos mencionar a la Fiesta de Iquiaca el 30 de Agosto en conmemoración a la
Virgen Santa Rosa de Lima donde se presencia la participación de Bandas importantes de la
ciudadd e Oruro; la fiesta del cantón Cohana el 15 de agosto en honor a la Virgen de la Asunta
es también una muestra cultural, mencionar la fiesta del cantón Patamanta en honor del Tata
Santiago, del cantón Palcoco conmemorando la Virgen de las Nieves; son muestras de la
riqueza cultural de la población del municipio.
CUADRO Nº 32 Principales festividades del Municipio

COMUNIDAD FECHA FESTIVIDAD DANZAS
Municipio 01-Ene Año nuevo Varios
Iquiaca Grande 02-Feb Virgen de la Candelaria Morenada y Reyes morenos
Caviña 02 Feb Virgen de la Candelaria Morenada
V. Vilaque Febrero Carnaval Chuta
Chiarpata Febrero Tentación Chuta
Municipio Abril Pascua Religioso
Jankocala 03-May De la Cruz Morenos, Tinku
Chiarpata 24-Jun San Juan Morenadad y Tarqueada
Esquivel 16-Jul Virgen del Carmen Tarqueada
Antapata Alta 25- Jul Apóstol Santiago Morenada
C. Patamanta 25-Jul Apóstol Santiago Tinku , Pujllas
Huayna P. 05-Ago Virgen de las Nieves Morenada, Waca Waca,
Pinquillada
Municipio 06-Ago Fiestas patrias Civico
Tujuyo 15-Ago Virgen de Asunta Morenada
Cohana 15-Ago Viregen de Asunta Morenada
Iquiaca 30-Ago Sta. Rosa Morenada, reyes morenos,
etc.
Quiripujo 30-Ago Sta Rosa Morenada, caporales
Corapata 04-Oct Virgen del Rosario Morenada, quena quena
Municipio 02-Nov Todos los santos Religioso
Pucarani 07-Nov Aniversario cívico Morenada, tarqueada
Pucarani pueblo 18-Nov Virgen de Remedios Gran entrada folklórica
Santa Ana 18-Nov Virgen de Remedios Tarqueada
Paxiamaya 13-Dic Sta. Lucia Morenos , Pinquillo
Municipio 25-Dic Navidad Tarqueada
Fuente: Elaboración propia en base a Talleres Comunales - PDM (2006)

3.5 EDUCACION
3.5.1 EDUCACIÓN FORMAL
3.5.1.1 Estructura institucional
En el Municipio la Educación viene regentada por la Dirección Distrital de Educación instancia

responsable del área, la misma es dependiente a nivel departamental del Servicio
Departamental de Educación (SEDUCA), institución que recientemente por Resolución del
Gobierno tiene dependencia directa del Ministerio de Educación, máxima autoridad nacional en
el sector educativo.
3.5.1.1.1 Dirección Distrital de Educación
El servicio educativo en el Municipio Pucarani está bajo la responsabilidad de la Dirección

Distrital de Educación, que comprende 2 áreas: Formal y No Formal.
La Educación Formal comprende los niveles Inicial, Primaria, Secundaria y Superior, en tanto
que la Educación No Formal comprende la Educación Alternativa y Educación Permanente
(capacitación, alfabetización, formación técnica y el bachillerato por madurez y suficiencia).
La Dirección Distrital de Educación Pucarani para realizar la gestión educativa está encabezada
por el Director Distrital de Educación apoyado por un equipo multidisciplinario (técnico de
Recursos Humanos, Supervisión y Seguimiento, y Sistema de Información Estadística) y
personal de apoyo secretarial.
Por otra parte tiene relación con los órganos de participación social a través de las Juntas
Escolares y autoridades locales, los cuales son representantes de la comunidad para conformar
junto con los directores, docentes y estudiantes, la “comUnidad Educativa”.
Por su parte la Dirección Distrital de Educación Pucarani para atender el servicio educativo en el
Municipio está organizado en 10 núcleos educativos, los cuales a su vez involucran a 70
unidades educativas. La población estudiantil es 8.470, los cuales son atendidos por 419
docentes, 21 directores.

GRÁFICA Nº 5 Organigrama de la Dirección Distrital de Educación
DIRECTOR
DISTRITAL DE
EDUCACION
Equipo multidisciplinario
Nucleo Nucleo V.
Nucleo Union Nucleo Corapata Nucleo Nucleo Nucleo Franz Nucleo Catavi-
Chojasivi- Nucleo Vilaque Iquiaca-Cota
Los Andes -Chojañcollo Patamanta Chipamaya Tamayo Korila
Lacaya Cota
1. Huarisuyo
1. José 2. Chiarpata
Salomon 3. Esquivel
Ballivian 4. Huanocollo
1. Eduardo
2. Franza 5. Oquetiti
Avaroa 1. Chojasivi 1. Antofagasta 1. Iquiaca 1. Korila
Tamayo 1. Chipamaya 6. C. part. Jorge Fox
2. Col. San 2. C. Elizardo 2. C. 16 de Julio 2. C. Mario 2. C. Juan
3. Seguenca 1. Corapata 2. C. Nacional 7. Betania
Salvador Perez 3. Tocopilla Gutierrez J. Torrez
4. Antapata 2. Col. Collasuyo Andino 8. Filadelfia
3. Calama 3. Lillimani 4. Murucantaña 3. Mucuña 3.
5. Col. tec. 3. Chiarhuyo- 3. Pampacallo 9. Camaan
4. Santa ana 4. Lukurmata 5. PArca 4. Caviña Muncaña
Ancocagua Corapata 4. Chaucha 10. CEDICOR-
5. Geman Busch 5. Lacaya Baja 6. Cochapampa 5. Cota Cota 4.
6. Kohani 4. Col Chojañacollo 5. Jancocala Ancocagua
6. Ladislao 6. C. Mcal 7. Pampahasi 6. Liquiñoso Chucara
7. tipac 5. Chojñacollo 6. Tujuyo Bajo 11. A. Chojañacollo
Cabrera Ayacucho 8. Cucuta 7. Huarialtaya 5.
Katari 7. Hospital 12. A. Cohani
7. Topater 7. Lacaya Alta 9. Collpani Quiripujo
8. Chacalleta 13. A. Siviruyo
8. P. D. Murillo 6. Catavi
9. MArco 14. A. Hopital
Adelio 15. A. Querarani
Guzman 16.CEDICOR Cota
10. Calería Cota
11. 17. CEMA Pucarani -
Ancocagua PAtamanta

GRÁFICA Nº 6 Estructura Institucional DDEP
JU N TA ESC O LAR D IR E C T O R D IS T R IT A L
D E L D IS T R IT O D E E D U C A C IÓ N
T E C N IC O
T É C N IC O T É C N IC O
S E G U IM IE N T O
RECURSOS IN F O R M Á T IC A
Y
HUMANOS E D U C A T IV A
S U P E R V IS IÓ N
D IR E C T O R E S
JU N T A E S C O LA R
N ÚCLEO S
D E N ÚCLEO
E D U C A T IV O S
JU N T A E S C O LA R
DOCENTES
LO CAL
3.5.1.1.2 Juntas escolares

La participación social se canaliza a través de una estructura de participación que involucra a
padres de familia y la comunidad por intermedio de las Juntas Escolares locales, las Jutas de
Núcleo y la Junta Distrital de Educación, los cuales coadyuvan a nivel de las unidades
educativas, los núcleos y a nivel distrital en la tarea de apoyo en la gestión institucional y
administrativa del servicio educativo en el Municipio.
GRÁFICA Nº 7 Estructura de La Junta Escolar en el Distrito
JUNTA
DISTRITAL
DE
EDUCACION
Junta Junta Junta Junta Junta

Junta Junta Junta Junta
Nucleo Nucleo Nucleo Nucleo Nucleo
Nucleo Nucleo Nucleo Nucleo
Union Corapata - Chojasivi- V. Iquiaca- Catavi-
Patam anta Chipam aya Franz T amayo Vilaque
Los Andes Chojañcollo Lacaya Cota Cota Korila
Juntas Juntas Juntas Juntas Juntas Juntas Juntas Juntas

Juntas
escolares escolares escolares escolares escolares escolares escolares escolares
escolares
de las de las de las de las de las de las de las de las
de las
cm dades. cm dades. cmdades. cmdades. cm dades. cmdades. cmdades. cmdades.
cmdades.

Los miembros de las Juntas Escolares no son necesariamente padres y madres de familia, sino
personas o comunarios que por tenencia de tierra, deben efectuar este serivio de forma
obligatoria o por turno. Cumplen la función de apoyar y supervisar la actividad educativa sobre
todo en el mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura y en la gestión institucional. Las
Juntas Escolares de todas las unidades educativas están compuestas generalmente por cuatro
miembros como nos indica el siguiente gráfico:
GRÁFICA Nº 8 Estructura Orgánica de una Junta Escolar
PRESIDENTE DE LA JUNTA
ESCOLAR
SECRETARIO TESORERO
VOCAL
3.5.1.2 Educación Inicial, Primaria y Secundaria
3.5.1.2.1 Distribución de núcleos, y unidas educativas
Para una adecuada gestión administrativa el sector educativo se divide en 10 núcleos, los
mismos que tienen bajo su responsabilidad a 70 unidades educativas entre unidades centrales y
seccionales. A continuación presentamos un cuadro resumen de los Núcleos:
CUADRO Nº 33 Núcleos Educativos y niveles que atiende

No NUCLEO No. U E NIVEL NIVEL PRIMARIO NIVEL
INICIAL 1er 2do. 3er. SECUNDARIO
Ciclo Ciclo Ciclo
1 Unión Los Andes 11 7 8 9 4 3
2 Corapata 4 3 3 3 2 2
3 Patamanta 9 7 8 9 2 2
4 Villa Vilaque 9 4 8 9 2 1
5 Iquiaca - Cotacota 7 6 6 5 3 2
6 Korila - Catavi 6 5 5 5 3 2
7 Chojasivi - Lacaya 7 5 5 7 2 2
8 Chipamaya 7 4 6 5 2 1
9 Franz Tamayo 5 4 5 4 1 -
10 Cohana 3 2 2 2 1 1
11 U. E. Privadas 2 - 2 2 1 -
TOTALES 70 47 58 60 23 16
Fuente: Elaboración propia en base a Información de la Distrital de Educacuón - PDM (2006)

En observación al cuadro anterior podemos afirmar que casi todos los núcleos educativos
atienden desde el nivel inicial, el nivel primario y secundario a excepción del núcleo Franz
Tamayo y las 2 unidades educativas privadas que no cuentan con el nivel secundario.
3.5.1.3 Ubicación y distancias de las Unidades Educativas
La mayoría de las comunidades cuentan con una Unidad Educativa por los menos hasta 3ro de
primaria, luego va reduciendo hasta identificar solo algunas comunidades con educación
secundaria.
Por la ubicación de las comunidades y por la renuclearización del sistema educativo en el

Municipio, ha obligado a los estudiantes a recorrer distancias considerables para culminar con
sus estudios. Tienen preferencias específicas buscando calidad y mejor servicio que prestan
algunos colegios reconocidos.
La distancia de las comunidades hacia el núcleo escolar central podemos observar en el

cuadro. La mayor distancia recorrida por los estudiantes para llegar a la Unidad Educativa más
próxima es Vilaque con un promedio de 4 a 6 Km desde su domicilio hasta Villa Vilaque; en el
caso de este cantón por sus peculiaridades geográficas y la distancia de las zonas la población
en edad de estudiar se queda a radicar en V. Vilaque para evitar recorrer grandes distancias.
CUADRO Nº 34 Distancias a las Unidades Educativas más cercanas

UNIDAD UBICACIÓN DISTANCIAS ASISTEN DESDE LAS
EDUCATIVA GEOGRÁFICA COMUNIDADES:
Colegio Franz Tamayo Pucarani 3-5 Huarialtaya, Harisuyo, Sehuenca, Cota
Cota, Liquiñoso, Querarani, Siviruyo,
Chipamaya, Chaucha, Hospital,
Antapata alta y baja.
Colegio Técnico. Ancocagua 2-3 Kohani, Querarani, Ancocagua
Ancocagua
Colegio Boliviano Palcoco 2-3 Jancokala, Condoriri Corqueamaya,
Japonés Villa Andino, Litoral, Machacamarca,
Viruyo.
Colegio Dr. Mario V. Iquiaca 1-2 Iquiaca Alta, Iquiaca Baja, Iquiaca
Gutiérrez Grande, Villa Iquaica y Muncaña
Colegio San Salvador Patamanta 2-3 Churiaque, Santa Ana, Paxiamaya,
Patamanta
Colegio 16 de Julio Vilaque 4-6 Santa Ana, Cucuta, Cochapampa,
Collpani
Colegio Kollasuyo V. R. Corapata 1.6 Chiarhuyo, Corapata, V.R. Corapata
Colegio Elizardo Perez Chojasivi 1.3 Tiquipa, Lukurmata, Achachicala,
Chojasivi, Chiluyo
Colegio Mcal. De C. Lacaya 1.3 Lillimani, P. Kalasaya, Chucara,
Ayacucho Quiripujo, L. Alta, L. Baja, C. Lacaya
Colegio Mixto Calasaya (Puerto 4.1 Huanocollo, Chiarpata, Oquetiti,
Calasaya Perez) Esquivel
Colegio Jorge Monje Cohana 2-4 Pampa Ocaña, Tacachi, Pacollo, San
de Cohana Pedro, Quircoha y Ocaña Grande
Fuente: Elaboración propia en base a Información de la Distrital de Educacuón - PDM (2006)

3.5.1.4 Estado y calidad de Infraestructura, Equipamiento y Servicios Básicos
Las Unidades Educativas de la sección se encuentran representadas en el mapa 14, y la

información relevante de las mismas se presenta en los siguientes cuadros.
CUADRO Nº 35 Infraestructura Educativa y Servicios Básicos

N UNIDAD NÚMERO DE AULAS
DE
DE
PEDAGOGICOS
LABORATORIO
ELIMINACIÓN
ELIMINACIÓN
EDUCATIVA COMUN
DE EXCRETAS
TELEFÓNICO
DE BASURAS
SECRETARIA
BIBLIOTECA
DIRECCIÓN
IDAD ESTADO
ELÉCTRICA
RECURSOS
TALLERES
ENERGÍA
NÚMERO
BU RE MA TOTA
SALÓN
SALÓN
ACTOS
AGUA E G L L
NÚCLEO: UNION LOS

ANDES
1 Jose Pucarani RP RP CS INC 11 11 1 1 1 1
Salmon U U E
Ballivián
2 Franz Pucarani RP RP SC RPU 3 15 18 1 1 1 1
Tamayo U U E
3 Seguenca Seguenc RP PO PCI CAB 2 2 1
a U Z
4 Antapata Antapata RP RP PCI INC 1 1
Baja Baja U U
5 Ancocagua Ancocag RP RP PCI INC 13 13 1 1
II ua U U
7 Kohani Kohani RP PO PCI INC 2 2
U Z
8 Tupac Cachum RP PO PCI INC 2 2
Katari a U Z
9 Chacalleta Chacalle RP PO PCI INC 6 6
ta U Z
10 Marco Chacalle RP PO PCI INC 1 4 5 1
Adelio ta U Z
Guzman
11 Caleria Caleria RP RP PCI INC 6 2 8 1 1
U U
SUB. TOTAL NÚCLEO 12 56 0 68 0 1 1 3 5 2 2
NÚCLEO: CORAPATA - CHOJÑACOLLO
12 Corapata Corapata RP RP PCI 2 7 9 1
U U
13 Collasuyo Corapata RP RP PCI 11 11 1 1
U U
14 Chiarhuyo Chiarhuyo RP PO PCI 3 3
Corapata U Z
15 ChojñacolloChojñacoll RP RP CS 1 12 1 14 1 1 1
o U U E
SUB. TOTAL NÚCLEO 3 33 1 37 0 0 1 1 3 0 1
NÚCLEO: PATAMANTA
16 Eduardo Patamant RP RP SC ENT 2 3 3 8 1 1
Avaroa a U U E
17 San Patamant RP RP PCI ENT 10 1 2 13 1 1
Salvador a U U
18 Calama Paxiamay RP RP SC ENT 2 2 4 1

a U U E
19 Santa Santa RP RP SC ENT 4 1 5 1 1
Ana Ana U U E
20 German Chuñavi RP RP PCI ENT 3 4 2 9 1 1
Busch U U
21 Ladislao Tujuyo RP RP SC ENT 2 2 4 1
Cabrera Alto U U E
22 Topater Topater RP RP SC ENT 2 2
U U E
23 Pedro Chuñavi RP RP SC ENT 2 2
Domingo Alto U U E
Murillo
24 Mejillones Thapunku PS PO PCI INC 1 1 1
O Z
SUB. TOTAL NÚCLEO 25 15 8 48 0 0 0 2 7 1 1
NÚCLEO: VILAQUE
25 Antofagast Villa RP RP PCI CAB 5 3 8 1
a Vilaque U U
26 6 de Julio Villa RP RP PCI CAB 10 10 1
Vilaque U U
27 Tocopilla Huaripam PS RP PCI CAB 2 2
pa O U
28 Murucantañ Murucant PS RP PCI CAB 1 1 2
a aña O U
29 Parca Parca RP PCI CAB 2 2
U
30 Cochapamp Cochapa PS RP PCI CAB 1 1 2 1
a mpa O U
31 Pamapajasi Pampajasi PS RP PCI CAB 4 4 1
O U
32 Cucuta Cucuta RP RP PCI CAB 6 6 1
U U
33 Collpani Collpani PS PO PCI CAB 3 3
O Z
SUB. TOTAL NÚCLEO 3 31 5 39 0 0 0 0 5 0 0
NUCLEO IQUIACA COTA COTA
34 Villa Iquiaca RP RP PCI INC 6 6 1 1
Iquiaca U U
35 Dr. Mario Iquiaca RP PO PCI INC 9 9 1 1
Gutierrez . U Z
36 Mucura Mucuña RP PO PCI INC 9 9
U Z
37 Caviña Caviña RP VE PCI INC 2 2
U R
38 Cota Cota Cota RP RP PCI CAB 8 8 1 1
Cota U U
39 Liquiñoso Liquiñoso RP PO PCI CAB 2 2
U Z
40 HuarialtayaHuarialtay RP PO PCI CAB 2 2
a U Z
SUB. TOTAL NÚCLEO 0 38 0 38 0 1 0 0 3 0 2
NUCLEO CATAVI KORILA
41 Gorila Korila RP RP PCI ENT 4 4
U U
42 Juan Jose Korila RP RP PCI ENT 6 6 1 1 2 1 1

Torrez U U
43 Muncaña Muncaña RP RP PCI ENT 2 2 1

U U
44 Chucara Chucara RP RP PCI INC 1 1 2
U U
45 Quiripujo Quiripujo RP RP PCI ENT 4 4
U U
46 Catavi Catavi RP RP CS INC 11 11 1 1 1 1
U U E
SUB. TOTAL NÚCLEO 2 26 1 29 2 2 0 3 3 0 1
NUCLEO CHOJASIVI LACAYA
47 Chojasivi Chojasivi RP PO SU CAB 8 2 10 1 1
U Z P
48 Elizardo Chojasivi RP PO SU CAB 8 8 1 1 1 1
Perez U Z P
49 Lillimani Lillimani RP PO PCI CAB 3 3 1
U Z
50 Lucurmata Lucurmat RP PO SU CAB 2 1 3 1
a U Z P
51 Lacaya Lacaya RP RP PCI ENT 2 6 8
Baja Baja U U
52 Mscal. Lacaya RP RP PCI ENT 2 7 9 1
Ayacucho Baja U U
53 Lacaya Lacaya RP PO PCI ENT 2 2 4
Alta Alta U Z
SUB. TOTAL NÚCLEO 16 29 0 45 1 1 0 1 4 1 1
NUCLEO CHIPAMAYA
54 Chipamaya Chipamay RP VE PCI INC 4 4 1 1 1
a U R
55 Andino Chipamay RP VE PCI INC 7 7
a U R
56 Gualberto Pampacall RP RP PCI INC 1 1 1 3 1 1
Villaroel o U U
57 Chaucha Chaucha RP PO PCI ENT 1 1 1
U Z
58 3 de Mayo Janco RP PO PCI INC 1 1 2 1
Kala U Z
59 Marcelo Tujuyo RP PO PCI INC 3 1 2 6 1
Quiroga U Z
Santa Cruz
60 21 de Hospital RP PO PCI INC 3 3 1
septiembre U Z
SUB. TOTAL NÚCLEO 5 18 3 26 0 0 0 2 6 0 1
NUCLEO HUARISUYO
61 Huarisuyo Huarisuyo RP PO PCI INC 1 6 2 9 1 1
U Z
62 Chiarpata Chiarpata RP PO PCI INC 2 2 4
U Z
63 Esquivel Esquivel RP PO PCI INC 1 1
U Z
64 Huanocollo Huanocoll RP PO PCI INC 1 1 2
o U Z
65 Oquetiti Oquetiti RP PO PCI INC 1 1
U Z
SUB. TOTAL NÚCLEO 4 9 4 17 0 0 0 0 1 1 0
CENTROS DE EDUCACION ALTERNATIVA

66 Pucarani - Pucarani RP RP PCI CAB 2 2 4
Patamanta U U
67 CIDEA Corapata RP RP PCI INC 4 4 1 1 1
corapata U U
TOTAL INFRAESTRUCTURA CEA 2 6 0 8 1 1 0 0 1 0 0
CENTROS DE EDUCACION PRIVADA
68 Filadelfia Corapata RP PCI CAB 2 2 1 1
U
69 Betania Chuñavi RP PCI INC 2 2 1 1
U
TOTAL INFRAESTRUCTURA EDUCACIÓN PRIVADA 4 0 0 4 1 0 0 0 2 1 0
TOTAL DISTRITO EDUCATIVO 76 26 22 359 5 6 2 12 40 6 9
1
Fuente: Elaboración propia en base a la Información proporcionada por el Departamento CIE de la Dirección Distrital de Educación
Pucarani
3.5.1.4.1 Marginalidad educativa
Para este análisis hemos tomado en cuenta datos referenciales de la estadística de la gestión
2003 para compararlo con el 2006 y apreciar cualitativamente el comportamiento de estas
variables en el servicio educativo en el Municipio de Pucarani. La tasa más baja se registra en el
nivel Primario y la más alta en el nivel Inicial. La población infantil que por la edad cronológica
corresponde estar en el nivel Inicial (pre-kinder y Kinder) no asiste por muchas razones, entre
las que se presentan casos muy delicados de abandono, orfandad y pobreza.
Es de conocimiento general que la edad que comprende de 2 a 5 años tanto en la alimentación

como en la estimulación temprana y adaptación para la vida escolar debe merecer la mayor
atención del sistema educativo. Este aspecto es casi determinante en el futuro desarrollo físico
y psicológico de nuestros niños y niñas, sin embargo, está relativamente descuidado, influyendo
también en la marginalidad que se registra en el Municipio.
En la gestión 2003, la marginalidad en el nivel Inicial fue de 55% para bajar ligeramente a un
45% en la gestión 2006 es una buena señal de que estamos mejorando la cobertura. En el nivel
primario tiende a mantenerse la misma tasa de marginalidad. En el nivel secundario la
marginalidad también tiende a reducirse en un 10% respecto de la gestión 2003. El cuadro
siguiente nos refleja lo arriba apuntado.
CUADRO Nº 36 Marginalidad Comparativa 2003-2006

NIVEL 2003 2006 OBSERV.
Inicial 55% 45% Bajo 10%
Primario 22% 22% Igual
Secundario 30% 25% Bajo 5%

MAPA Nº 14 UNIDADES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

3.5.1.5 Matricula Escolar
La Matricula escolar total en la gestión 2006 es de 8.7313 de los cuales el 54% está
representado por varones y 46% por mujeres, se puede apreciar con mayor detalle la
información en los siguientes cuadros:
CUADRO Nº 37 Matrícula Escolar 2006 por Unidad Educativa

No. UNIDAD EDUC COMUNIDAD NIVEL NIVEL NIVEL
INICIAL PRIMARIO SECUNDARIO
NUCLEO: UNION LOS ANDES V M T V M T V M T
1 Jose Salmon Pucarani 13 12 25 144 111 255 0 0 0
Ballivián
2 Franz Tamayo Pucarani 0 0 0 145 104 249 254 161 415
3 Seguenca Seguenca 0 0 0 26 17 43 0 0 0
4 Antapata Baja Antapata 4 4 8 5 6 11 0 0 0
5 Ancocagua II Kerarani 14 12 26 48 44 92 0 0 0
6 Ancocagua I Kerarani 0 0 0 27 37 64 42 43 85
7 Kohani Kohani 5 2 7 8 14 22 0 0 0
8 Tupac katari Cachuma 9 8 17 17 25 42 0 0 0
9 Chacalleta Chacalleta 6 9 15 31 20 51 0 0 0
10 Marco Adelio Chacalleta 0 0 0 12 10 22 22 30 52
Guzman
11 Caleria Caleria 7 10 17 57 77 134 19 25 44
SUB-TOTAL NUCLEO 58 57 115 520 465 985 337 259 596
NUCLEO: CORAPATA - CHOJÑACOLLO
1 Corapata Corapata 15 12 27 100 101 201 0 0 0
2 Collasuyo Corapata 0 0 0 63 45 108 86 82 168
3 Chiarhuyo Chiarhuyo 7 8 15 26 33 59 0 0 0
Corapata Corapata
4 Chojñacollo Chojñacollo 9 11 20 93 83 176 57 46 103
SUB-TOTAL NUCLEO 31 31 62 282 262 544 143 128 271
NUCLEO: PATAMANTA
1 Eduardo Avaroa Patamanta 10 13 23 91 86 177 0 0 0
2 San Salvador Patamanta 0 0 0 113 107 220 121 84 205
3 Calama Paxiamaya 5 5 10 22 32 54 0 0 0
4 Santa Ana Santa Ana 4 12 16 42 40 82 0 0 0
5 German Busch Chuñavi 7 4 11 91 85 176 44 31 75
6 Ladislao Cabrera Tujuyo 5 1 6 11 17 28 0 0 0
7 Topater Chirioco 6 5 11 22 23 45 0 0 0
8 Pedro Domingo Alto Chuñavi 1 2 3 11 19 30 0 0 0
Murillo

9 Mejillones Churiaque - 0 2 2 7 6 13 0 0 0
Thapunku Thapunku
SUB-TOTAL NUCLEO 38 44 82 410 415 825 165 115 280
NUCLEO: VILAQUE V M T V M T V M T
1 Antofagasta Vilaque 14 8 22 63 67 130 0 0 0
2 16 de Julio Vilaque 0 0 0 108 69 177 100 57 157
3 Tocopilla de Vilaque 0 0 0 27 21 48 0 0 0
Huaripampa
4 Murucantaña Vilaque 0 0 0 29 17 46 0 0 0
5 Parca Villa Iquiaca 0 0 0 20 22 42 0 0 0
6 Cochapampa Vilaque 0 0 0 25 24 49 0 0 0
7 Pampajasi Vilaque 10 8 18 47 40 87 0 0 0
8 Cucuta Cucuta 12 11 23 52 62 114 0 0 0
9 Collpani Villa Vilaque 0 0 0 44 30 74 0 0 0
SUB-TOTAL NUCLEO 36 27 63 415 352 767 100 57 157
NUCLEO: IQUIACA - COTA COTA
1 Iquiaca Villa Iquiaca 10 15 25 57 67 124 0 0 0
2 Dr. Mario Gutierrez Villa Iquiaca 0 0 0 65 40 105 98 77 175
3 Mucuña Mucuña 7 12 19 65 66 131 0 0 0
4 Caviña Caviña 4 2 6 20 17 37 0 0 0
5 Cota cota Cota cota 15 11 26 99 93 192 29 34 63
6 Liquiñoso Liquiñoso 6 5 11 5 10 15 0 0 0
7 Huarialtaya Huaraltaya 2 4 6 6 10 16 0 0 0
SUB-TOTAL NUCLEO 44 49 93 317 303 620 127 111 238
NUCLEO: KORILA - CATAVI
1 Korila Korila 1 6 7 35 34 69 0 0 0
2 Juan Jose Torrez Korila 0 0 0 27 18 45 41 18 59
3 Muncaña Muncaña 3 4 7 12 17 29 0 0 0
4 Chucara Chucara 4 6 10 4 7 11 0 0 0
5 Quiripujo Quiripujo 8 7 15 41 35 76 0 0 0
6 Catavi Catavi 5 9 14 59 63 122 39 25 64
SUB-TOTAL NUCLEO 21 32 53 178 174 352 80 43 123
NUCLEO: CHOJASIVI - LACAYA
1 Chojasivi Chojasivi 14 8 22 73 68 141 0 0 0
2 ELizardo Perez Chojasivi 0 0 0 72 55 127 93 49 142
3 Lilimani Lilimani 4 3 7 17 14 31 0 0 0
4 lLcurmata Lucurmata 5 3 8 21 12 33 0 0 0
5 Lacaya Baja Lacaya Baja 3 13 16 58 43 101 0 0 0
6 Mcal de Ayacucho Lacaya Baja 0 0 0 58 43 101 60 53 113
7 Lacaya Alta Lacaya Alta 0 2 2 6 7 13 0 0 0
SUB-TOTAL NUCLEO 26 29 55 305 242 547 153 102 255
NUCLEO: CHIPAMAYA
0 Chipamaya Chipamaya 4 6 10 49 46 95 0 0 0
2 Andino Chipamaya 0 0 0 0 0 0 42 30 72
3 Gualberto Pampacallo 0 6 6 15 17 32 0 0 0
Villarroel
4 Chaucha Chaucha 0 0 0 12 8 20 0 0 0
5 3 de Mayo Janco kala 6 3 9 8 11 19 0 0 0

6 Marcelo Tujuyo 7 4 11 43 47 90 0 0 0
Quiroga Sta.
Cruz
7 21 de Hospital 7 3 10 22 26 48 0 0 0
Septiembre
SUB-TOTAL NUCLEO 24 22 46 149 155 304 42 30 72
NUCLEO: FRANZ TAMAYO
1 Huarisuyo Huarisuyo 7 12 19 69 53 122 0 0 0
2 Chiarpata Chiarpata 2 6 8 19 23 42 0 0 0
3 Esquivel Esquivel 0 0 0 7 10 17 0 0 0
4 Huanacollo Huanacollo 2 10 12 12 15 27 0 0 0
5 Oquititi Oquititi 4 2 6 5 9 14 0 0 0
SUB-TOTAL NUCLEO 15 30 45 112 110 222 0 0 0
NUCLEO COHANA 10 10 20 141 97 238 68 30 98
UNIDADES EDUCATIVAS PRIVADAS
1 Filadelfia Capacasi 0 0 0 39 25 64 0 0 0
2 Betania Chuñavi 0 0 0 22 9 31 0 0 0
SUB-TOTAL UNIDADES EDUCATIVAS 0 0 0 61 34 95 0 0 0
PRIVADAS
CENTROS DE EDUCACION 14 20 34 18 10 28 46 40 86
ALTERNATIVA
TOTALES 317 351 668 2908 2619 5527 1261 915 2176
Pucarani
CUADRO Nº 38 Resumen por Niveles y Sexo

NIVEL VARONES MUJERES TOTAL
INICIAL 317 351 668
PRIMARIO 2.908 2.619 5.527
SECUNDARIO 1.261 915 2.176
TOTAL 4.486 3.885 8.371
Fuente: Elaboración propia en base a la Información proporcionada por el Departamento CIE de la Dirección Distrital
de Educación Pucarani
GRÁFICA Nº 9 Matrícula por Niveles

El siguiente gráfico nos muestra una relación MATRÍCULA ESCOLAR 2006
comparativo de los tres niveles, donde el nivel
Inicial
primario tiene el mayor número de alumnos Secundaria 9%
matriculados con un 65% del total, seguido 26%
por el nivel secundario y finalmente el nivel Primaria

65%
inicial sólo con un 9%.

En un análisis comparativo respecto de la matrícula 2003 podemos observar que la matrícula

escolar subió en el nivel inicial un 3,5% respecto de la gestión 2003 por el contrario en el nivel
primario se registra un decrecimiento en un 2,3%, en tanto que en el nivel secundario, se
mantiene el crecimiento de la matrícula de una manera constante desde el año 2003. En
general, la matrícula en comparación con la gestión 2003 registra un leve crecimiento de 2,2%.
En base a la matrícula escolar vigente, podemos ver que la relación profesor-alumno es de 20

alumnos por profesor, situación que nos indica que estamos dentro el rango pedagógicamente
recomendable.
CUADRO Nº 39 Matricula 2003-2006

NIVEL 2003 2006
Inicial 741 668
Primario 5.652 5.527
Secundario 1.891 2.176
TOTAL 8.284 8.371
3.5.1.6 Cobertura escolar
GRÁFICA Nº 10 Cobertura Escolar

La cobertura más baja se produce en el
COBERTURA ESCOLAR 2003-2006
nivel inicial, seguramente debido a
80%
factores de dispersión geográfica, la
78%
70% 72% distancia a los centros de educación
inicial, escasos recursos familiares y
55%
finalmente los niños no han sido objeto
45%
de una estimulación temprana adecuada
para un proceso de adaptación para el
ámbito escolarizado razón por la que los
infantes aún manifiestan miedo y
2003 2006
desconfianza por tanto no predispuestos
Inicial Primaria Secundaria
a acudir a los centros de educación
inicial.
En todos los casos, llegamos a la conclusión de que las mujeres son las que tienen menores
oportunidades de acceso al sistema educativo, especialmente en el nivel secundario

3.5.1.7 Deserción escolar
La deserción escolar tiende a bajar, dicho de otro modo, la retención escolar tiene una relativa
mejoría en todos los niveles como podemos observar en el gráfico. En muchos casos consideran
como abandono el hecho de que un niño o niña fue transferido(a) a unidades educativas de
otro Municipio.
GRÁFICA Nº 11 Deserción Escolar
Podemos indicar como causas de la

deserción, los recursos económicos reducidos DESERCIÓN ESCOLAR 2003-2006
de la familia, el hecho de que los niños y
niñas son parte de la fuerza de trabajo 15%
familiar, Unidades Educativas solo cuentan 14%
hasta el nivel primario y la distancia que hay

a la Unidad Educativa próxima donde puede
continuar sus estudios. 6%
7%
6% 6%
De cualquier forma entendemos que se
produce mayor abandono escolar en el nivel 2003 2006
inicial que en el nivel primario y secundario. Inicial Primaria Secundaria
3.5.1.7.1 Deserción escolar en relación a varones y mujeres

Desagregando por sexo, a partir del año 2000 el comportamiento de la tasa de deserción es: en
el nivel inicial tanto varones como mujeres es casi igual con ligera diferencia de 1% a favor de
los varones es decir 51% de mujeres y 49% varones abandonan. En el nivel primario la
permanencia de los varones se incrementa hasta un 52% y la de las mujeres desciende al 48%.
En el nivel secundario solo un 35% de varones abandonan, sin embargo las mujeres siguen
abandonando hasta un 65%. De estas cifras porcentuales podemos deducir que desde el nivel
inicial hasta la secundaria hay un incremento de 16% de deserción de las mujeres, aspecto que
nos muestra que las mujeres son las que más abandonan la escuela y el colegio. Actualmente la
tasa promedio de deserción escolar es 8,7% en el Municipio Pucarani.
NIVEL INICIAL NIVELPRIMARIO NIVEL SECUNDARIO
Mujeres Mujeres Mujeres

Varones 51% Varones 52% Varones 65%
49% 48% 35%
GRÁFICA Nº 12 Deserción Escolar a nivel de varones y mujeres

3.5.1.8 Personal docente, administrativo y relación docente-alumno.
En el Municipio prestan sus servicios profesionales 435 docentes incluidos los de las unidades
educativas privadas y de los Centros de Educación Alternativa, todos titulares normalistas. El
personal administrativo componen 21 directores del sector fiscal, 1 de las unidades educativas
privadas, 1 de CEA y 29 como personal de apoyo administrativo (regentes, portero y de
servicio).
El núcleo Unión Los Andes concentra el mayor número de personal docente y alumnos (85
docentes, 1536 alumnos, 4 directores y 6 personas de apoyo administrativo. En este núcleo la
relación docente-alumno es 1:18. Por el contrario el núcleo Franz Tamayo concentra solo 16
docentes y 2 alumnos, cuya relación docente-alumnos es 1:15.
CUADRO Nº 40 Personal Docente, Administrativo y Relación

Docente-Alumno.
Núcleo Director Adminis- Inicial Primaria Secundaria Total Alumnos Relación
trativo Doc/Alum
Los Andes 4 6 2 57 26 85 1539 18
Corapata 2 2 2 27 15 44 792 18
Patamana 2 7 1 37 13 51 972 19
Vilaque 2 1 1 33 9 43 899 21
Iquiaca 3 3 2 34 13 49 844 17
Korila-Catavi 2 1 0 22 8 30 472 16
Chojasivi 3 3 1 35 15 51 742 15
Chipamaya 1 1 0 21 5 26 364 14
Franz 1 1 0 16 0 16 235 15
Tamayo
Cohana 1 3 1 12 9 22 356 16
UE Privadas 1 0 0 6 0 6 84 14
Educ. 1 1 0 5 7 12 421 35
Alternativa
TOTAL 23 29 10 305 120 435 7720 18
Pucarani
De acuerdo a la matrícula vigente y el número total de docentes en el Municipio, la relación

educador-educando es 18 alumnos para cada educador, situación que nos permite concluir que
estamos dentro el rango pedagógicamente adecuado.
3.5.1.9 Grado de aplicación y efectos de la Reforma Educativa
La aplicación de la Ley de Reforma Educativa, la Descentralización Administrativa y la

Participación Popular ha permitido, que el Municipio adquiera una mayor autonomía, que le
permite encarar la reorganización de las unidades en adecuación a los requerimientos
administrativos y pedagógicos de los núcleos.

El proceso de nuclearización, la aplicación del Programa de Transformación y Mejoramiento de

la Reforma Educativa, sin duda han aportado en el cambio de actitud en la relación educador-
educando, una relativa mejora en el proceso enseñanza aprendizaje, mejoramiento en la
infraestructura educativa y el hecho de que los padres de familia y la comunidad, a través de
las Juntas Escolares asumieran la responsabilidad en la gestión institucional. Todo este proceso
ha contribuido al mejoramiento del servicio educativo y mejoramiento de la calidad educativa
en el Municipio.
Se ha aplicado módulos educativos en la modalidad bilingüe, el desarrollo de los temas

transversales, la reconfiguración del aula, pero sobre todo el manejo del enfoque que permite a
los niños a construir sus propios conocimientos, aunque este proceso ha sido mal aplicado por
los docentes. En los niños y niñas hubo un cambio de actitud y se visibiliza la participación de
los padres de familia a través de las Juntas Escolares en la gestión institucional.
La Reforma Educativa ha permitido que la Dirección Distrital de Educación, en coordinación con

algunas organizaciones no gubernamentales que tienen presencia institucional en el Municipio,
han enfatizado la cualificación del docente a través de una serie de cursos, seminarios y talleres
de capacitación, aunque ha descuidado el seguimiento, acompañamiento al docente en su
trabajo de aula.
3.5.1.10 Gestión pedagógica y curricular (desarrollo de competencias)

Según las apreciaciones de la Dirección Distrital de Educación, en las cuatro áreas de la malla
curricular han alcanzado a desarrollar competencias específicas en forma satisfactoria en
adecuación a la edad cronológica y el grado en el que se encuentran en forma satisfactoria,
sólo un 20% necesitarían apoyo.
CUADRO Nº 41 Desarrrollo de Competencias

AREA S. N. A. OBSERV.
Matemáticas 84% 16%
Lenguaje y Comunicación 79% 21% Deficiencias en la lecto-escritura.
Ciencias de la Vida 82% 18%
Expresión y Creatividad 83% 17% Está ligada indirectamente con el área
Lenguaje
PROMEDIO 82% 18%
Fuente: Elaboración propia en base a la Información del PROME 2005
Sin embargo muchos niños, niñas, adolescentes varones y mujeres y jóvenes estudiantes de
secundaria manifiestan tener limitaciones en el manejo de la expresión y creatividad, es decir
en el área de Lenguaje y Comunicación. En la vida cotidiana y en las conversaciones que hemos
podido sostener con los mismos niños, adolescentes y jóvenes, efectivamente hemos podido
percibir serias limitaciones en la expresión oral especialmente de castellano.
Durante los talleres de autodiagnóstico comunal, también se ha podido percibir que la mayor
preocupación de los padres y madres de familia es que los jóvenes bachilleres habiendo
culminado sus estudios secundarios, presentándose a las pruebas de admisión a las
instituciones superiores para su formación profesional, no todos pueden lograr su ingreso.

Podemos deducir que el sistema educativo descuida la formación humanística, y que la

formación integral de los estudiantes está totalmente descuidada.
3.5.1.11 Gestión del aprendizaje (calidad educativa)
Los diferentes análisis sobre los efectos de la Reforma Educativa señalan que un inadecuado
proceso de capacitación a los docentes ha incidido negativamente en el proceso enseñanza
aprendizaje y el desarrollo de específicas competencias que los niños debieron haber alcanzado
especialmente en el Ciclo de Aprendizajes Básicos. Por tanto la gestión del aprendizaje (la
creación y recreación de los conocimientos) ha sido notoriamente baja.
El índice de Desarrollo Humano (IDH) se refleja por la calidad educativa que se desarrolla en
una determinada sociedad. En el Municipio de Pucarani el IDH es del 0,522 y, de acuerdo al
indicador de pobreza se muestra que el 72,1% de la población se encuentra en extrema
pobreza, aspecto que inciden directamente en un bajo nivel de gestión del conocimiento.
3.5.2 EDUCACION SUPERIOR
En el municipio se ha identificado instituciones de carácter público y privado que vienen

desarrollando actividades dedicadas a la formación del recurso humano de la sección en un
nivel superior.
3.5.2.1 Carrera de Enfermería de la UCB
3.5.2.1.1 Estructura Institucional

La educación superior en el Municipio es atendida por Unidad Académica Campesina (UAC)
dependiente de la Universidad Católica Boliviana, en la carrera de Enfermería a nivel de
licenciatura.
3.5.2.1.2 Matrícula
El primer semestre de la gestión 2007 cuenta con una matrícula de 572 estudiantes, de los
cuales, el 10% son varones.
3.5.2.1.3 Personal administrativo y docente

El personal administrativo consta de 15 funcionarios encabezados por el Director General de la
UAC el Rvdo. P. Félix Espinoza Coro y 52 profesionales como personal docente.

3.5.2.1.4 Estado y calidad de la infraestructura

Tiene una adecuada infraestructura que consta de 4 laboratorios (Anatomía, Salud Pública,
Quirúrgico y Fundamentos), además de biblioteca e Internet, aulas, internado y el coliseo, los
mismos que al margen de tener un mantenimiento sostenido y permanente se conserva su
estado bueno y de calidad. Actualmente está en proceso de ampliación con nuevos ambientes
que permitirá brindar un buen servicio en la formación profesional de los jóvenes que acuden
procedentes de otras provincias, la ciudad de La Paz, El Alto y del interior.
3.5.2.1.5 Servicios Básicos

Esta unidad académica tiene los servicios de agua potable, energía eléctrica, servicio higiénico y
el sistema de alcantarillado, todos en estado bueno, gracias al sistema de mantenimiento
permanente de sus ambientes.
3.5.2.2 Normal Tecnica Mariscal Andres De Santa Cruz Calahumana

La Unidad Académica Mariscal Andrés de Santa Cruz Calahumana con asiento en la localidad de
Ancocagua a 2 Km. de la ciudad de Pucarani, es una institución que forma docentes en la
especialidad Técnica para ejercer docencia en el sistema educativo a nivel nacional.
3.5.2.2.1 Naturaleza y estructura institucional

Es una unidad académica dependiente de la Normal Técnica del mismo nombre de la ciudad de
La Paz. Un Coordinador y Jefe Administrativo son los responsables de la gestión académica.
3.5.2.2.2 Matrícula y especialidades

En los 9 paralelos están matriculados 345 estudiantes de los cuales el 55% con varones y 45%
mujeres, la mayoría procede de la ciudad de La Paz, del interior, de las provincias aledañas y
oriundos del Municipio Puarani.
Bajo la premisa de Tecnología y Conocimiento Práctico (TCP) la unidad académica Ancocagua
imparte las siguientes especialidades: Carpintería, Mecánica, Electricidad, Informática, Bordado,
Repostería y otros.
3.5.2.2.3 Estado y calidad de la infraestructura

La infraestructura es regular, aunque algunas aulas presentan condiciones antipedagógicas para
su condición de una institución pedagógica
3.5.2.2.4 Servicios Básicos

Tiene los servicios básicos luz y agua, no tiene alcantarillado. El suministro de energía eléctrica
no es normal ni constante.
3.5.2.2.5 Personal docente

Atienden 28 docentes. El personal administrativo conforma el Lic. Angel Garnica como
Coordinador General y 2 administrativos

3.5.3 EDUCACION ALTERNATIVA (NO FORMAL)
Se entiende como Educación Alternativa (No Formal) a la modalidad educativa que atiende a la
población adulta en los niveles de alfabetización, recuperación de la escolaridad y formación
humanística y la formación y capacitación técnica.
3.5.3.1 Instituciones de educación no formal
En el Municipio Pucarani existen el Programa de Alfabetización “YO SI PUEDO” que atiende

requerimientos de los iletrados para iniciar la alfabetización, postalfabetización en el marco de
la política de erradicación del analfabetismo en el Municipio. Este programa en pleno proceso
atiende casi en todas las comunidades.
Los Centros de Educación Alternativa (CEAs) en los que pueden acceder son personas mayores
de 15 años para la recuperación de la escolaridad hasta el bachillerato por Madurez y
Suficiencia en tres años (Medio Inferior, Común y Superior) en la ciudad de Pucarani desde
1991 y a partir de 1995 en la localidad de Patamanta, Vilaque y Corapata.
3.5.3.2 Matrícula y cobertura
CUADRO Nº 42 Matrícula Gestión 2006

NIVEL Varon Mujer Total
Medio Inferior 16 29 45
Medio Común 29 16 45
Medio Superior 21 24 45
EPA 6 11 17
TOTAL 72 80 152
3.5.3.3 Infraestructura y equipamiento disponible

El programa de alfabetización “Yo sí puedo”, funciona en las aulas de las unidades educativas
y/o en la sede social de cada comunidad.
El CEA tiene su propia infraestructura en Pucarani así como el de Patamanta y Corapata que
están en estado normal, aunque no disponen de un equipamiento adecuado ni satisfactorio
para una formación integral de los participantes beneficiarios.
3.5.3.4 Equipo de facilitadores

Un equipo de 8 educadores atiende los Centros de Educación Alternativa tanto en Pucarani,
Corapata, Vilaque y Patamanta.

3.6 SALUD
El servicio de salud en concordancia con el sistema salud tanto en el país como en el Municipio
no ha respondido plenamente a las necesidades y demandas de la población, sino que ha
reproducido las desigualdades e inequidades del sistema neoliberal. La calidad de vida
relacionada con el “buen vivir” para los pobladores del Municipio han sido siempre insuficientes
y deficientes en la alimentación, la vivienda, los servicios básicos, agua segura y energía. Todo
ello ha generado lo que conocemos como las “enfermedades de la pobreza” como la diarrea e
infecciones que en forma sistemática y estructural ataca a los sectores más vulnerables como
son los niños y niñas del Municipio.
Es de conocimiento general que un tercio de la población de niños de áreas rurales menores de

tres años presenta cuadros de desnutrición crónica con secuelas irreversibles en su capacidad
intelectual y desarrollo. Las incidencias parasitarias igualmente afectan severamente la salud y
desarrollo de los niños, niñas y adolescentes. Por otra parte, está comprobado que los niños y
niñas nacidos de madres con baja escolaridad en general son desnutridos, aspecto que prueba
la directa relación entre la desnutrición y la educación.
Por otra parte, los prejuicios y la desconfianza de los pobladores respecto a la medicina
occidental o convencional hace que no tengan la actitud de acudir a las consultas médicas, por
lo contrario prefieren acudir a la medicina tradicional yatiri y qulliri y yuriyiri (parteras). Y
cuando los casos de enfermedad son extremos o graves recién acuden a la medicina
convencional. Habrá que trabajar este extremo a favor de una combinación y equilibrio entre
ambos conocimientos para realizar un servicio de salud adecuado a la población en el marco del
respeto a la interculturalidad.
A este respecto, en el Municipio de Pucarani, se sigue conservando el ejercicio pleno de la

medicina tradicional, por tanto se puede decir que el servicio de salud reconoce el ejercicio de
la medicina convencional y la medicina tradicional.
3.6.1 MEDICINA CONVENCIONAL
3.6.1.1 Estructura Institucional
El servicio de salud (medicina convencional) del Municipio Pucarani depende de la Gerencia de

Salud Ingavi-Los Andes cuya base es la ciudad de Viacha. Para una mejor atención de salud se
divide en dos áreas: una atendida por el Hospital Ayni de la ciudad de Pucarani y otra que
está a cargo de los Centros de Salud distribuidos en las capitales de cantones como podemos
ver en el gráfico siguiente:

GRÁFICA Nº 13 Estructura Institucional Servicio de Salud
GERENCIA DE SALUD
RED No. 5
RESPONSABLE
MUNICIPAL DE
SALUD
Centro de Salud
Hospital Pucarani
Administración Odontología Enfermería Medicina General
Farmacia
Cocina
Puesto de Salud
Puesto de Salud
Puesto de Salud
Puesto de Salud
Centro de Salud
Centro de Salud
Centro de Salud
Patamanta
Corapata
Chojasivi
Palcoco
Cohana
Vilaque
Chofer
Catavi
Manual
3.6.1.2 Número, tipo de atención y cobertura de los Centros de Salud
El Municipio cuenta con 8 establecimientos de salud incluido el incorporación de Cohana como

nos indica el gráfico más el Hospital Ayni que atiende en la ciudad Pucarani, capital de provincia
que tiene cobertura en las zonas Centro y Norte, aunque preferentemente los cantones de Vila
Vilaque, Patamanta y Palcoco prefieren trasladarse a los hospitales de las ciudades del El Alto o
La Paz.
Por su parte, los pobladores de la zona Sur por su lejanía prefieren acudir al hospital de
Tihuanacu, así como los centros hospitalarios de El Alto y La Paz, quedando la atención local a
cargo de los puestos de salud ubicados en Chojasivi y Catavi.
3.6.1.3 Población que debe atender cada Establecimiento de Salud
La población por establecimiento de salud para 2007 es la que se muestra en el cuadro

siguiente:

CUADRO Nº 43 Población por Establecimiento de Salud 2007

<1 año 1 año 2-4 < 5 5-14 15-59 Total
años años años años
Pucarani 190 143 778 968 2.005 3.972 7.898
Corapata 71 72 292 363 752 1.491 2.964
Palcoco 119 121 320 639 1.367 2.708 5.364
Vilaque 77 78 284 361 708 1.402 2.808
Chojasivi 81 81 326 407 842 1.668 3.318
Catavi 46 47 190 236 489 969 1.926
Patamanta 81 83 334 415 860 1.705 3.389
Cohana 53 54 218 271 562 1.114 2.219
TOTAL 718 679 2.742 3.660 7.585 15029 29.881
Fuente: Información proporcionada por el Hospital Ayni
3.6.1.3.1 Cobertura en el servicio de salud
La cobertura de atención se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 44 Cobertura en Servicio de Salud 2006

CONCEPTO POBLACION POBLACIÓN %
NETA ATENDIDA
ATENCIÓN A MENORES
Penta 1P, 2, 3 (Vacunas contra diferentes 191 161 84,10

enfermedades)
Polio 3 (Tercera dosis contra la polio) 191 167 87,40
BCG (Tuberculosis) 191 162 84,80
SRP (Sarampión) 194 187 96,40
F. A. (Fiebre Amarilla) 194 198 102,00
CN < 5 años (Control a niños menores) 972 938 96,50
CR < 5 años (Control repetido a menores) 938 33 3,50
IRAS X 100 (Infecciones Respiratorias Agudas) 972 3.090 317,90
EDA X 100 (Enfermedades Diarreicas Agudas) 972 1.130 116,30
NEU X 100 (Neumonía) 972 680 70,00
Vit. A Inc. (Vitamina inicial a los 6 meses) 191 180 94,20
Vit. A 1, A2 (Vitaminas 1ra y 2da dosis) 181 81 44,60
1 CCD <2 (Control Crecimiento y Desarrollo a 385 277 71,90
menor)
R CCD <2 (Repetición de CCD) 385 1.076 279,50
1 CCD >2 (Control Crecimiento y Desarrollo a 587 91 15,50
mayor)
R CCD >2 (Repetición de CCD) 587 637 108,50
DNT Grado D <2 (Desnutrición leve) 385 210 54,50
DNT Grado E <2 (Desnutrición moderado) 385 33 8,60
DNT Grado F <2 (Desnutrición grave) 385 2 0,50
Mort. Infantil <1 (Mortalidad infantil menor de 1 191 40 20,90
año)
ATENCION INTEGRA A LA MUJER
1 CPN (Primer Control de Embarazo) 200 197 98,50
4 CPN (Cuarto Control de Embarazo) 200 91 45,70

PARTOS S (Servicio de parto en el Centro de 177 57 32,20

Salud)
PARTOS D (Parto en domicilio) 177 36 20,30
PARTOS I (Parto con servicio institucional) 177 93 52,50
PUERPERIO (Atención después parto). 177 205 116,00
No. PAP (Papanicolao) 1687 155 9,20
PAP/EMB (Papanicolao a embarazadas) 197 72 36,50
EMB 90 T (90 tabletas de Fe a embarazadas) 200 180 90,00
TT 1ra. (Toxoide tetánico primera dosis) 557 308 55,30
TT 2da. (Toxoide tetánico segunda 557 164 29,50
dosis)
TT 2da/Emb/Esp (Segunda dosis a embarazadas) 200 38 19,00
TT 2da / CPN (Control prenatal) 197 44 22,30
Mortalidad Materna 0 0 0,00
ATENCION A LA POBLACION GRAL

Consultas >5 años (Consultas a menores de 5 1824 649 35,60
años)
Reconsultas (Consultas repetidas) 2768 213 7,70
Consulta local 8796 3.730 42,40
IRAS X 100 >60 (Consultas IRAs a mayores de 929 402 43,30
60 años)
SR (Consultas con tos persistente) 78 59 75,40
PX c/3 muestras (Pacientes con 3 muestras) 78 149 191,50
BK + (Con tuberculosis inicial) 8 6 75,00
BK + 3 cruces (Con tuberculosis muy 8 3 33,30
infectado)
Fuente: Estadísticas 2006, Hospital Ayni,
Por las estadísticas y datos de la gestión 2006 que el Centro de Salud Pucarani, ha
proporcionado tenemos que de las 177 mujeres (población meta: 2006) han sido atendidas un
99% cifra que decrece casi en un 50% hasta el cuarto control. Por otra parte un 53% de
mujeres han sido atendidas desde el prenatal hasta el parto.
En el Programa Servicio de Atención General sólo se registra 3 casos de tuberculosis

representando un 33% de la población meta y atención de a la población mayor de 60 años
con infecciones respiratorias agudas.
3.6.1.4 Ubicación y distancia de los Centros y Puestos de Salud
Para casos de consulta normal y de emergencia, los pobladores deben recorrer distancias
considerables para recibir atención médica en el Centro de Salud Pucarani. Igualmente ocurre
con los otros puestos de salud para los otros distritos. Las poblaciones Chojasivi y Catavi son los
más alejados de Pucarani y la más próxima es Chipamaya. Por estas distancias las poblaciones
aledañas a la ciudad de El Alto y La Paz prefieren desplazarse a realizar consultas médicas a los
centros de salud de esas ciudades. (Mapa 15).
Las distancias existentes de los Centros y Puestos de salud ubicados en las diferentes
comunidades al Centro de Salud Pucarani mostramos en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 45 Distancias al Centro de Salud Pucarani

PUESTO DE DISTANCIA A OBSERV.
SALUD PUCARANI Kms.
Corapata 14 Camino de tierra de escaso mantenimiento
Palcoco 16 Camino asfaltado y movilidad a toda hora
Vilaque 22 Camino asfaltado y movilidad a toda hora
Chojasivi 54 Camino de tierra en mal estado intransitable en
tiempo de lluvia
Catavi 40 Camino de tierra en mal estado intransitable en
tiempo de lluvia
Patamanta 13 Camino asfaltado y movilidad a toda hora
Cohana 28 Camino de tierra en mal estado intransitable en
tiempo de lluvia
3.6.1.5 Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y equipamiento
Por lo general, casi todos los Centros de Salud tienen una adecuada infraestructura. El Centro
de Salud Ayni de Pucarani posee una adecuada infraestructura y equipamiento. Cuenta con un
quirófano, 3 consultorios, además de viviendas para el personal médico y otras dependencias,
además de contar con capacidad de 6 camas, en tanto que los otros Puestos de Salud tienen
una infraestructura relativamente buena como para la prestación de un adecuado servicio.
CUADRO Nº 46 Infraestructura, Equipamiento y Servicios Básicos

CENTRO INFRAESTRUCTURA SERVICIOS BÁSICOS
DE SALUD No. de No. de No. de No. de Estado Agua Servicio Energía
ambientes consultorio quirófano camas potabl higiénic Eléctric
s s e o a
CENTRO DE SALUD
Ayni 14* 3 1 6 Bueno Si Si Si
Pucarani
Corapata 14 3 - 4 Regular Si Si Si
Palcoco 14 1 - 6 Regular Si Si Si
Vilaque 10 2 - 1 Regular Si No Si
PUESTO DE SALUD
Chojasivi 4 1 - 1 Regular Si No Si
Catavi 5 1 - 1 Regular No No Si
Patamanta 3 3 - 2 Regular Si Si Si
Cohana 4 1 - Bueno Si No
TOTAL 25 13 1 21
Fuente: Centro de Salud Ayni Pucarani (*) Salas: Prenatal, Parto, Consultorio Medicina General, Odontología, Quirófano,
Consultorio Gineco-obstetricia y Laboratorio.

MAPA Nº 15 INFRAESTRUCTURA DE SALUD DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

CUADRO Nº 47 Equipamiento por Centro de Salud

Centro Instrumental médico Transporte Medio de Material
de comunicac educativo
Salud ión
Ayni Enfermería: Radio de Biblioteca
Equipo de sutura, tensiómetro, tijeras, 9 comunicació especializa
riñoneras, Motocicletas n da
Control pre natal: 2 ambulancia
Tensiómetro, Otoscopio, balón de
oxigeno, etc.
Odontología:
Dos sillones Davietlante, instrumental
médico de especialidad, pinzas, etc.
Quirófano:
Sonda quirúrgica, caja de instrumental
quirúrgico, estuche ginecológico,
instrumento quirúrgico, etc.
Farmacia deposito:
Agujas, medicamentos, etc.
(s/inventario)
Laboratorio:
Microscopio, centrifuga, pinzas,
matraces, etc.
Corapata Balanza, Riñonera, termómetros, Radio de 1diccionari
pinzas, fonendoscopio, ebullidor Motocicleta comunicació o
metálico, refrigerador, cepillos, mesa n
ginecológica, tijeras, detector fetal,
estetoscopio.
Palcoco Termo rubemaid, refrigerador, balanza Motocicleta Radio de Colección
de pie, balanza pediatríca, pelvimetro, Honda comunicació textos de
tijeras, portaagujas, pinzas, sondas, n especialida
riñoneras, clamp de Hofman, jeringas d
Vilaque balanza de pie, balanza pediatríca, Motocicleta Radio de Textos de
pelvimetro, tijeras, portaagujas, pinzas, comunicació especialida
sondas, riñoneras, clamp de Hofman, n d
jeringas
Chojasivi Balanza de pie, riñoneras, pinzas, Motocicleta Radio de Textos de
tijeras, tensiómetro, tijera, Honda comunicació especialida
fonendoscopio, termos, refrigerador, n d
jeringas, estuche quirúrgico, mesa Panel solar Rotafolios
ginecológica, detector fetal,
estetoscopio
Catavi Tensiómetro, fonendoscopio, sondas, Una bicicleta Radio de Textos de
pinzas, termómetro, balanza de pie, comunicació especialida
refrigerador, maletín de parto n d
Patamant Refrigerador, termos, balanza de pie, Motocicleta Radio de Textos de
a tijeras, porta agujas, pinzas, sondas, Honda comunicació especialida
riñoneras, estetoscopio, jeringas, n d
maletín de parto
Cohana Silla odontológica, Tensiómetro, Motocicleta Radio de Textos de
fonendoscopio, sondas, pinzas, comunicació especialida
termómetro, balanza de pie, n d
refrigerador, maletín de parto.
FUENTE: Encuesta a los Centros de Salud

3.6.1.6 Personal médico y paramédico por establecimiento

Un total de 6 médicos atienden en el Municipio Pucarani, de los cuales 3 son Titulares y tres
realizan año de provincia, existen 6 enfermeras y 13 auxiliares de enfermería y personal de
servicio.
Por su parte en el Municipio existen Responsables Populares de Salud que prestan servicios en
muchas comunidades en un número de 41. El detalle del personal por centro de salud se detalla
en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 48 Personal de Salud del Municipio

CENTRO DE MÉDICOS ENFERMERAS ENFERMERAS PERSONAL RPS TOTAL
SALUD AUXILIARES DE
SERVICIO
Ayni Pucarani 2 1 4 1 8
Corapata 1 1 1 6
Palcoco 1 - 2 - 5
Vilaque 1 - 1 - 2
Chojasivi - - 1 - 7
Catavi - - 1 - 1
Patamanta 1 - 1 - 10
Cohana - - 1 - 2
TOTAL 6 6 12 1 41
Fuente: Elaboración propia (Boletas de Encuesta a los Centros de Salud, Pucarani
3.6.1.7 Causas principales para la mortalidad
En el caso de la mortalidad materna podemos citar la retención placentaria y posterior muerte

por hemorragia y en el caso de la mortalidad infantil es la neonatal, vale decir la muerte antes
del nacimiento. La muerte de los varones es causada generalmente por las infecciones a nivel
respiratorio, diarreas y problemas digestivos y problemas de las vías biliares. Y todas estas
consecuencias fatales son causadas por diferentes factores estructurales entre los que podemos
citar:
 La mala o subalimentación en los niños, niñas y adolescentes causa una severa
desnutrición infantil.
 El agua sucia, quizá contaminada que se consume.
 El hacinamiento, insalubridad de las viviendas y la mala calidad de los servicios.
 Hábitos de higiene y aseo personal que son prácticas culturales colectivas que en
muchos casos son nocivos para la salud y la calidad de vida.
Prejuicios culturales por las que la población materna no acude a los centros de salud a
beneficiarse de la atención médica gratuita. Estos factores determinan escasas probabilidades
de alcanzar un nivel de vida adecuada y que las familias puedan mejorar su calidad de vida y el
buen vivir.

3.6.1.8 Enfermedades predominantes
En los adultos hay mayor incidencia de enfermedades gastrointestinales, las respiratorias las
relacionadas a las infeccionares hepatobiliares, la próstata, las vías urinarias, la conjuntivitis y
las complicaciones del embarazo en las mujeres.
En la población infantil son frecuentes las enfermedades diarreicas agudas (EDAs) con elevada
presencia de disenterías y enteritis. Las infecciones respiratorias agudas de las vías respiratorias
(IRAs sin neumonía) son las más preocupantes, existen también problemas de sarampión y la
varicela, la faringitis y la parasitosis.
En las poblaciones de la zona sur, regiones cercanas a los bofedales, ríos y el lago Titicaca,
últimamente se ha detectado la presencia de la Fascioliasis, enfermedad parasitaria causada por
la Fasciola hepática que también es una amenaza a la salud humana al margen de que ha
afectada severamente al ganado bovino y ovino. Se ha detectado la presencia de la Fasciolasis
con las tasas más elevadas en las provincias Ingavi, Los Andes, Omasuyos y Murillo.
3.6.1.9 Desnutrición Infantil
En todo el Municipio, especialmente las comunidades de la zona la zona norte, se ha detectado

cuadros de desnutrición infantil severos, debido a que el régimen alimentario es muy bajo en
nutrientes adecuados para un normal desarrollo físico, consecuentemente, la talla y el peso de
los niños y niñas menores no guardan relación con su edad cronológica.
La desnutrición infantil afecta también al desarrollo intelectual con sus secuelas negativas de
bajo rendimiento escolar la baja autoestima y el desarrollo de competencias en función a la
edad cronológica y grado escolar en la que se encuentran.
3.6.2 MEDICINA TRADICIONAL
3.6.2.1 Situación actual de la medicina tradicional
Nuestro país, siendo una nación multiétnica y

pluricultural, nunca ha asumido la cosmovisión
sanitaria de los pueblos indígenas y originarias,
más bien nuestros antepasados han sido objeto
de represión y subestimación de sus saberes y
conocimiento ancestral, los usos y costumbres
y sus tradicionales que poseían, por tanto, se
ha generado una forma de sistemática
exclusión y marginación de los servicios de
salud.

A pesar de esta situación adversa, como todas las poblaciones del mundo andino, la práctica de
la medicina tradicional está enraizada en la vida cotidiana de la población adulta. Lo mítico y lo
mágico de las fuerzas naturales pareciera tener fuerte influencia a la hora de solucionar
problemas de salud y en algunos casos extremos con satisfactorios resultados. Con este
propósito acuden al uso de remedios naturales, generalmente caseros y preparados en base a
yerbas, plantas y productos naturales de la región. La cultura aymara supo mantener y
conservar los ritos y costumbres que tienen que ver mucho con las curaciones de malestares
conocidos como extrañas según la cosmovisión andina.
3.6.2.2 Enfermedades y males que tratan
Las enfermedades y males que los Qulliri y

Yuriyiri (Curanderos, Sabios y Parteros,
respectivamente) frecuentemente están
relacionados con el susto de los niños y adultos
(Ajayu Thuquqata, Katja, otros), dolores de
cabeza (P’iqi Usu), dislocaciones y fracturas
(Mach’xtata, P’akjata), sobreparto, fiebre,
resfrío, diarrea, dolores de estómago, dolores
de hígado, tos seca, el reumatismo y el mal de
ojo.
Fotografía 9: Extraña enfermedad en niñ@s
No es extraño que con relativa certeza utilizan las pezuñas del chancho para curar el
sobreparto, al agua de chuño para la fiebre y la orina con sal requemada o el Wirawira para el
tratamiento de la tos seca. Existen enfermedades como el Ajayu o Katja que son de tipo
sobrenatural, aunque asociados a síntomas de carácter físico, se caracterizan no solo por las
manifestaciones del organismo sino también por las circunstancias y contextos donde se
produjo el contacto con los agentes sobrenaturales como el Anchanchu, el Saxra y otras fuerzas
y dimensiones míticas que se manifiestan no solo como la alteración del cuerpo sino el
resultado de un cambio de lo bueno a lo nefasto como la creencia de la brujería.
En fin, los Qulliri conocen muy bien las cualidades curativas de las yerbas y plantas medicinales
que en forma natural crecen y abundan en la región. Los Yatiri poseen atributos especiales para
ver el futuro o utilizando la hoja de la coca pueden diagnosticar los males y enfermedades que
las personas sufren por diferentes causas atribuibles a las fuerzas que la madre naturaleza
encierra y proceden a curar y remediar las dolencias o alteraciones.
Cuando se presentan enfermedades de este tipo se recurre a remedios naturales y caseros

preparados en base a productos que existen en la región en distintas infusiones, mates, baños,
etc. preparados con productos vegetales como yerbas, plantas, arbustos, semillas y en menor
proporción productos de origen biológico como la leche materna o animal (leche de burra)
orina, estiércol de animales, etc.

3.6.2.3 Curanderos y parteros

Existen en el Municipio: 53 curanderos (Yatirinaka) y 42 parteras (Yuriyirinaka) en las diferentes
poblaciones como nos muestra el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 49 Número de Curandero(a)s Y Partero(a)s

Población Yatiri/Qulliri Yuriyiri
Pucarani 9 8
Iquiaca 3 2
Chiarpata 4 2
Chipamaya 4 4
Corapata 3 2
Vilaque 4* 2
Palcoco 7 4
Patamanta 7 5
Chojasivi 3 4
Cohana 3 8
Lacaya 6 6
Catavi 3 3
TOTAL 53 42
FUENTE: PDM Pucarani (2000) Revalidado el 2006
(*) Los Yatiri generalmente son de edad avanzada y otros ya han muerto, por tanto hay la
posibilidad de la desaparición de algunos buenos Yatiri, según la versión de los comunarios.
3.7 GENERO Y GENERACIONAL
Si entendemos el término “género y generacional” como los procesos y formas de relación

social basada en la diferencia de sexos y en la diferencia de edades, podemos realizar el análisis
de este tema desde diferentes niveles, por ejemplo desde el educativo, en la actividad
productiva, participación social (toma de decisión, participación comunitaria, liderazgo, etc.).
3.7.1 EN EL NIVEL EDUCATIVO
Tradicionalmente la mujer no accedía a sistema educativo por el sólo hecho de ser tal, bajo el
argumento del concepto machista de los aymaras de “warmikichixaya, yuqallawa
yatxatatäñapaxa”, de ahí la acentuación de la tasa de analfabetismo en las mujeres adultas en
el área rural. En esta dirección la idiosincrasia y los esquemas socioculturales del pasado en
contra de las niñas y mujeres adolescentes manejaban los siguientes conceptos:
 Los varones tienen mayores destrezas en la actividad deportiva.

 Tienen mayor tiempo en la utilización de que las actividades recreativas mujeres.
 Solo los varones tienen capacidades para el estudio.
 Los varones deben estudiar porque tienen que ir al cuartel.
 Los varones sí pueden ejercer una determinada profesión.
 Muchas actividades y responsabilidades pueden ser realizadas sólo por los varones.

Por otra parte se tiene evidencia de que los padres y madres de familia ocupan a las niñas y
adolescentes mujeres en los menesteres domésticos reduciendo su tiempo que puede dedicar a
la realización de sus tareas con la consecuente baja en el rendimiento escolar. (las adolescentes
mujeres han manifestado este extremo en los talleres de autodiagnóstico comunal)
Actualmente esta concepción se viene superando gradualmente en el Municipio, los padres de

familia ya han tomado conciencia de esta situación y la cobertura escolar respecto a las niñas y
adolescentes mujeres va mejorando, aunque solo en el nivel primario ya que en el nivel inicial
continúa una alta tasa de marginalidad en especial de las niñas. En el nivel secundario sigue
manteniéndose una alta tasa de deserción de las adolescentes (un 65% corresponde a las
mujeres y solo el 35% a los varones); entonces podemos afirmar que la mujer sigue en
desventaja en relación a las posibilidades de terminar la educación secundaria y llegar a ser
profesionales
3.7.2 EN LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA
Fotografía 10: Participación de la mujer en labores agrícola
En esta actividad, los usos y costumbres de la cotidianidad hacen que la mujer al igual que el
varón, asumiera una serie de responsabilidades tanto en la producción agrícola como en la
pecuaria. Por otra parte, ambos comparten equitativamente en el proceso de la siembra, las
labores culturales y en la cosecha. Quizá algunas labores sean exclusivamente cumplidas por
los hombres como el roturado de la tierra (qhulliña) con el arado o el tractor, o aquella labor de
selección de semilla (jatha palljaña) o el colocado de la semilla (jatha iluña) una vez abierto el
surco, sea exclusivamente cumplida por la mujer.
En fin, los dos están presentes en la siembra y la cosecha, acaso con algunas y raras
excepciones, como cuando el esposo está ausente, la mujer asume con toda la responsabilidad
recurriendo a la ayuda mutua y cooperación que se practica en la comunidad el “ayni” y la
“mink’a”. No se descarta el apoyo que nos hijos e hijas mayores en estas actividades
especialmente en tiempos libres o en el período del descanso pedagógico si éstos están
estudiando.

En todo caso, la distribución y delegación de las diferentes responsabilidades y actividades es

definida por el jefe de familia que en los casos normales es el padre, pero en caso de ausencia
o muerte de éste, la mujer (madre) asume con el rol de jefe de familia. En resumen las mujeres
y los hombres comparten actividades productivas en igualdad de condiciones.
En ausencia del varón (esposo), la mujer (esposa) toma decisiones y asume los trabajos
agrícolas, pecuarios y responsabilidades comunales. En la zona de producción lechera, la mujer
es responsable de la mayoría de las labores desde el cuidado del ganado, el ordeño, la
elaboración artesanal del queso, inclusive de su comercialización en las ferias o mercados que
se realizan dentro el Municipio o en las ciudades de El Alto y La Paz.
3.7.3 PARTICIPACIÓN SOCIAL DE LA MUJER (TOMA DE DECISIONES, LIDERAZGO)
La participación de la mujer en los procesos

a toma de decisiones es creciente, toma
roles importantes a nivel familia puesto que
asume responsabilidades dentro del hogar
en períodos de migración de los varones. En
muchas circunstancias de la vida
comunitaria se practica las relaciones de
poder en forma equitativa, aunque en
algunas comunidades la concepción
machista que aún subsiste en las
comunidades no permite este proceso a
favor de las mujeres.
Fotografía 11 Participación de la mujer en los talleres del PDM
En la estructura organizacional y sindical la presencia de la mujer aún no se visibiliza con mayor

fuerza, sin embargo se tiene presencia importante en la toma de decisiones a nivel Municipal (3
concejalas, 1 Agente Cantonal y Secretarios Generales en algunas comunidades).
El Gobierno Municipal dentro de su política de apertura a la equidad de género cuenta con 10
mujeres entre profesionales y técnicos involucradas en la gestión municipal. Igualmente hay la
presencia de mujeres en la organización sindical y en la Federación Bartolina Sisa afiliada a la
CSUTCB.
3.7.4 EXCLUSIÓN, ABUSO Y VIOLENCIA
El abuso y la violencia como en cualquier sociedad se presenta en la escuela y en la familia, en

la mayoría de los casos en contra de la mujer. En la escuela en contra de las niñas y
adolescentes mujeres, en la familia, en contra de la niña, adolescente y adulta (esposa).
La población más vulnerable y desprotegida (niños, niñas, ancianos y ancianas) es las más
afectada por la violencia intrafamiliar tanto física como psicológica, del mismo modo son objeto
de exclusión, marginación y malos tratos.

En general se percibe las siguientes actitudes:

 Muchas niñas y adolescentes mujeres son víctimas de violencia intrafamiliar.
 No encuentra espacios y tiempo para acceder a los centros de capacitación por sus
múltiples tareas domésticas.
 Muchas desconocen las leyes sobre la defensa de la mujer.
 El trabajo y el desempeño de la mujer no son valorados.
 Las adolescentes estudiantes no tienen igual apoyo de sus padres en sus estudios como
el varón.
 La mujer con baja escolaridad es fácil presa de violencia, maltrato y discriminación.
 La sociedad señala roles y valores desiguales a los varones y mujeres con el dicho de
que es diferente ser hombre o ser mujer.
 Las mujeres realizan la mayor parte de los trabajos (75%) del total de las actividades de
la vida familiar y comunal.
 La mayoría de las mujeres especialmente adultas son analfabetas.
 Las madres generan un mayor tiempo de relación familiar con sus hijos.
 Ella prepara desayuno, almuerzo y la cena para sus hijos y comparte con ellos
cotidianamente, cuida a los niños menores, lava sus ropas, asiste en circunstancias de
enfermedad,
3.8 SANEAMIENTO BÁSICO
3.8.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
El servicio de distribución de agua en las comunidades del municipio está dirigido a través de
Comités de Agua Potable, especialmente donde trabaja la institución PLAN (Corapata,
Patamanta, JV Pucarani, Chojñacollo, etc), y en las restantes de acuerdo a la organización en
base a conformación de comités responsables.
EMPRELPAZ está encargada de la distribución de energía eléctrica en la sección, y

recientemente se cambio en el tendido principal de Pucarani-Batallas a energía trifásica.
Solamente cuenta con el servicio de alcantarillado el pueblo de Pucarani, que muestra

deficiencias en su funcionamiento y considerando el crecimiento de las actividades en la zona
será vital su renovación. En las comunidades se evidencia la presencia de letrinas de
construcción rústica.
3.8.2 CALIDAD, GRADO Y COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE
Según información proporcionada por el Censo de 2001, el 28.1% de la población cuenta con el
servicio de agua potable, comparando con los datos actuales de cobertura obtenidos del
autodiagnóstico, la misma se amplio a 37% a nivel seccional.

Observando el cuadro 50 a nivel cantonal, los cantones con mayor cobertura de este servicio es
Catavi, Chojasivi, de la zona Sur, Patamanta y Corapata de la zona Norte y del Centro el cantón
Pucarani. Cabe mencionar que los cantones con menor cobertura son Iquiaca, Chipamaya,
Cohana y Chiarpata, es necesario recalcar que en comunidades como Chiarpata comunidad
pese a que se tiene extendida la red de distribución está no funciona por falta de una mejora y
adquisición de equipos (motor), situación que se presenta en varias comunidades del municipio
y que en los datos obtenidos se precisan como si no tuvieran este servicio.
Se evidencia que es un problema que aflige a la población la calidad del servicio de dotación ya
que en muchas poblaciones escasea el agua en época de estiaje, esto es atribuible a que las
fuentes no abastecen con la cantidad suficiente y lamentablemente para muchas poblaciones es
la única con la que cuentan. Esto origina la restricción al líquido vital, teniendo como
consecuencia el riesgo de la población en particular de los niños a contraer enfermedades por el
consumo de agua no tratada.
Cabe resaltar que el cantón de Villa Vilaque es el que tiene 6 comunidades sin este servicio
(Cochapampa, Surichata, Huaripampa, Collpani, Murucantaña, Pampajasi), también el cantón
Huayna Potosí presenta 3 comunidades que requieren la construcción del sistema (Litoral,
Condoriri, Villa Andino). En la zona Centro los cantones de Iquiaca y Pucarani cuentan con
comunidades que por la inexistencia de suficientes fuentes de agua requieren la perforación de
pozos para acceder a este servicio.
El pueblo de Pucarani, requiere también la ampliación del sistema de agua potable o

construcción nueva, considerando que existe la presencia de mayor población por las
actividades económicas y educativas que se viene desarrollando en el mismo.
La mayoría de los sistemas actuales de distribución requieren de una ampliación, por el

crecimiento mismo de la población, y en otras circunstancias porque la fuente no abastece ya el
suministro, razón que hoy en día justifica que la demanda de agua se convierte en prioridad del
municipio.
CUADRO Nº 50 Cobertura de agua potable (% familias)

COBERTURA DEL SERVICIO
ZONA CANTON COMUNIDAD DE AGUA POTABLE (%)
SI NO
Villa Andino 0,0 100,0
Litoral 0,0 100,0
HUAYNA POTOSI
Condoriri 0,0 100,0

Machacamarca 0,0 100,0
Viruyo 50,0 50,0
Palcoco Comunidad 40,0 60,0
J.V. Huayna Potosi 40,0 60,0
PROMEDIO 19,0 81,0
Patamanta Pueblo 40,0 60,0
Churiaqui 0,0 100,0
Chuñavi 80,0 20,0
PATAMANTA
Chirioco 75,0 25,0

Paxiamaya 70,0 30,0
Cachuma 0,0 100,0
Tujuyo 40,0 60,0

NORTE Jancokala 70,0 30,0

Santa Ana 80,0 20,0
Urb. Villa Santa Ana 100,0 0,0
PROMEDIO 55,0 45,0
Cucuta 75,0 25,0
Vilaque Pueblo 75,0 25,0
Surichata 0,0 100,0
VILLA VILAQUE
Collpani 0,0 100,0
Pampajasi 0,0 100,0
Huaripampa 0,0 100,0
Cochapampa 0,0 100,0
Murucantaña 0,0 100,0
PROMEDIO 19,0 81,00
CORAPATA Chiarhuyo 75,0 25,0
Corapata Pueblo 67,0 33,0
Corapata Comunidad 30,0 70,0
Chojñacollo 70,0 30,0
PROMEDIO 60,0 40,0
CHIPAMAYA Chipamaya Comunidad 0,0 100,0
Chipamaya Pueblo 20,0 80,0
Hospital 0,0 100,0
Pampacallo 50,0 50,0
PROMEDIO 18,0 82,0
Chacalleta 00,0 100,0
Huarisuyo 33,0 67,0
Mucuña 0,0 100,0
Chaucha 0,0 100,0
Huarialtaya 0,0 100,0
Cota Cota 50,0 50,0
Siviruyo 0,00 100,0
Antapata Baja 50,0 50,0
Calachaca 0,0 100,0
Ancocagua 100,0 0,0
Kerarani 50,0 50,0
Liquiñoso 0,0 100,0
Cohani 0,0 100,0
PUCARANI
Antapata Alta 100,0 0,0

Sehuenca 0,0 100,0
Pucarani Pueblo 90,00 10,0
PROMEDIO 30,0 70,0
CENTRO
Oquetiti 20,0 80,0

Pantini 20,0 80,0
CHIARPATA
Chiarpata Comunidad 0,0 100,0

Chiarpata Pueblo 60,0 40,0
Huanacollo 50,0 50,0
Esquivel 0,0 100,0
PROMEDIO 25,0 75,0
Iquiaca Grande 0,0 100,0
Iquiaca Arriba 0,0 100,0
IQUIACA
Caviña 25,0 75,0

VILLA
Iquiaca Pueblo 0,0 100,0

Iquiaca Baja 40,0 60,0
PROMEDIO 13,0 87,0
SUR COHANA Pampa Cohana 0,0 100,0
Tacachi 30,0 70,0
Pacollo 30,0 70,0
Quircoha 0,0 100,0
Cohana Pueblo 50,0 50,0
San Pedro 20,0 80,0
Cohana Grande 40,0 60,0
PROMEDIO 24,0 76,0

CATAVI Catavi Pueblo 83,0 17,0

Catavi Comunidad 70,0 30,0
Asunción Catavi 100,0 0,0
Caleria Comunidad 67,0 33,0
Caleria Alta 70,0 30,0
PROMEDIO 78,0 22,0
LACAYA Muncaña 75,0 25,0
Korila 90,0 10,0
Chucara 0,0 100,0
Quiripujo 50,0 50,0
Lacaya Baja 50,0 50,0
Lacaya Pueblo 95,0 5,0
Challajahuira 0,0 50,0
Pampa Kalasaya 50,0 50,0
Lilimani 0,0 100,0
Lacaya Alta 0,0 100,0
PROMEDIO 47,0 53,0
CHOJASIVI Lucurmata 0,0 100,0
Achachicala 60,0 40,0
Chiluyo 70,0 30,0
Chojasivi 75,0 25,0
Tiquipa 75,0 25,0
PROMEDIO 56 44
PROMEDIO 37 63
SECCIONAL
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Autodiagnóstico 2006.
Para especificar mejor la cobertura del servicio de agua potable en la sección en el cuadro
siguiente se detalla por cantón las comunidades que no cuentan con este servicio, siempre
tomando en cuenta que las comunidades donde pese a tener la red de cañerias instaladas no
funcionan son consideradas como si no tuvieran el servicio.
Comparando con los datos del anterior Plan de Desarrollo Municipal, se observa que en lo
últimos años se ha incrementado la cobertura del servicio de 22 comunidades según datos a 53
en las tres zonas.
CUADRO Nº 51 Comunidades con/sin servicio de agua potable

Zona Cantón Comunidades con servicio Comunidades sin servicio
Norte Huayna Potosí Viiruyo, Palcoco comunidad, Villa Andino, Litoral,
JV Huayna Potosí Condoriri, Machacamarca
Patamanta Patamanta, Chuñavi, Chirioco, Churiaqui, Cachuma
Paxiamaya, Tujuyo, Jancokala,
Santa Ana, Urb. Santa Ana
Villa Vilaque Cucuta, Vivaque pueblo Huaripampa, Surichata,
Cochapampa, Collpani,
Pampajasi, Murucantaña.
Corapata Corapata pueblo, Corapata
comunidad, Chiarhuyo,
Chojñacollo
Chipamaya Chipamaya pueblo, Chipamaya comunidad,
Pampacallo Hospital
Centro Pucarani Huarisuyo, Cota Cota, Chacalleta, Mucuña, Chaucha,
Antapata Baja, Ancocagua, Huarialtaya, Siviruyo,
Kerarani, Antapata Alta, Calachaca, Cohani, Liquiñoso,
Pucarani pueblo Sehuenca
Chiarpata Oquetiti, Pantini, Chiarpata Chiarpata comunidad,

pueblo, Huanacollo Esquivel

Villa Iquiaca Caviña, Iquiaca Baja Iquiaca Grande, Iquiaca
Arriba, Iquiaca pueblo.
Sur Cohana Tacachi, Pacollo, Cohana Pampa Cohana, Quircoha
Pueblo, San Pedro, Cohana
Grande
Catavi Catavi pueblo, Catavi
comunidad, Asunción Catavi,
Caleria comunidad, Caleria
Alta.
Lacaya Muncaña, Korila, Quiripujo, Chucara, Lilimani, Lacaya Alta
Lacaya Baja, Lacaya pueblo,
Challajahuira, Pampa Kalasaya
Chojasivi Achachicala, Chiluyo, Lucurmata
Chojasivi, Tiquipa
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Autodiagnóstico 2006.
3.8.3 COBERTURA Y MEDIOS PARA LA ELIMINACIÓN DE EXCRETAS
Las letrinas familiares de construcción rústicas son hasta el día de hoy los medios utilizados
para la eliminación de excretas en el área rural del municipio. El pueblo de Pucarani es la única
población que cuenta con un sistema de alcantarillado que actualmente necesita una
ampliación para un mejor funcionamiento.
Considerando el tipo de infraestructura utilizada para la eliminación de excretas Pucarani

presenta una cobertura del 43,0%, incrementándose 5 puntos más en comparación con los
datos del anterior PDM, y superando el valor registrado por el INE 2001 de 30,75%.
Se destaca con mayor cobertura de este servicio la zona centro con un valor de 54% y en
particular el cantón Pucarani con 62%; le sigue la zona sur donde la población cuenta con este
servicio en un 40% y por último la zona norte con 38%.
CUADRO Nº 52 Cobertura de letrinas (%)

COBERTURA DE LETRINAS
ZONA CANTON COMUNIDAD (%)
SI NO
Villa Andino 25,0 75,0
Litoral 0,0 100,0
HUAYNA POTOSI
Condoriri 0,0 100,0

Machacamarca 50,0 50,0
Viruyo 75,0 25,0
Palcoco Comunidad 40,0 60,0
J.V. Huayna Potosi 25,0 75,0
Promedio 31,0 69,0
Patamanta Pueblo 95,0 5,0
Churiaqui 0,0 100,0
Chuñavi 25,0 75,0
Chirioco 75,0 25,0
PATAMANTA
Paxiamaya 75,0 25,0

Cachuma 67,0 33,0
NORTE Tujuyo 40,0 60,0
Jancokala 50,0 50,0

Santa Ana 60,0 40,0

Urb. Villa Santa Ana 90,0 10,0
Promedio 58,0 42,0
Cucuta 50,0 50,0
Vilaque Pueblo 25,0 75,0
Surichata 0,0 100,0
VILLA VILAQUE
Collpani 0,0 100,0
Pampajasi 20,0 80,0
Huaripampa 0,0 100,0
Cochapampa 0,0 100,0
Murucantaña 33,0 67,0
Promedio 16,0 84,0
CORAPATA Chiarhuyo 75,0 25,0
Corapata Pueblo 20,0 80,0
Corapata Comunidad 49,0 51,0
Chojñacollo 50,0 50,0
Promedio 49,00 51,00
CHIPAMAYA Chipamaya Comunidad 5,0 95,0
Chipamaya Pueblo 33,0 67,0
Hospital 83,0 17,0
Pampacallo 30,0 70,0
Promedio 38,0 62,0
Chacalleta 95,0 5,0
Huarisuyo 75,0 25,0
Mucuña 20,0 80,0
Chaucha 33,0 67,0
Huarialtaya 33,0 67,0
Cota Cota 75,0 25,0
Siviruyo 100,0 0,0
Antapata Baja 50,0 50,0
Calachaca 50,0 50,0
Ancocagua 100,0 0,0
Kerarani 50,0 50,0
Liquiñoso 50,0 50,0
Cohani 33,0 67,0
PUCARANI
Antapata Alta 100,0 0,0

Sehuenca 50,0 50,0
Pucarani Pueblo 80,0 20,0
CENTRO
Oquetiti 10,0 90,0

Pantini 90,0 10,0
CHIARPATA
Chiarpata Comunidad 80,0 20,0

Chiarpata Pueblo 80,0 20,0
Huanacollo 100,0 0, 0
Esquivel 67,0 33,0
Promedio 71,0 29,0
Iquiaca Grande 7,0 93,0
Iquiaca Arriba 10,0 90,0
IQUIACA
Caviña 80,0 20,0

VILLA
Iquiaca Pueblo 10,0 90,0

Iquiaca Baja 33,0 67,0
SUR COHANA Pampa Cohana 20,0 80,0
Tacachi 10,0 90,0
Pacollo 20,0 80,0
Quircoha 40,0 60,0
Cohana Pueblo 10,0 90,0
San Pedro 25,0 75,0
Cohana Grande 0,0 100,0
Promedio 18,0 82,0
CATAVI Catavi Pueblo 20,0 80,0
Catavi Comunidad 50,0 50,0

Asunción Catavi 0,0 100,0
Caleria Comunidad 67,0 33,0
Caleria Alta 50.0 50,0
Promedio 37,0 63,0
LACAYA Muncaña 75,0 25,0
Korila 25,0 75,0
Chucara 0,0 100,0
Quiripujo 100,0 0,0
Lacaya Baja 30,0 70,0
Lacaya Pueblo 90,0 10,0
Challajahuira 0,0 100,0
Pampa Kalasaya 0,0 100,0
Lilimani 0, 0 100,0
Lacaya Alta 10,0 90,0
Promedio 33,0 67,0
CHOJASIVI Lucurmata 75,0 25,0
Achachicala 75,0 25,0
Chiluyo 40,0 60,0
Chojasivi 80,0 20,0
Tiquipa 80,0 20,0
Promedio 70,0 30,0
Promedio Seccional 43 57
Fuente: Elaboración propia en base a datos de los Autodioagnósticos comunales 2006
3.8.4 COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Según el Censo del 2001 la cobertura del servicio de energía eléctrica es de 38,81%,
actualmente la cobertura del servicio se ha incrementado y según los datos de los
autodiagnósticos de la gestión 2006 llega al 66%.
La cobertura de energía eléctrica en las zonas es variable, la zona centro y específicamente el

cantón Chiarpata y Villa Iquiaca tienen los valores mayores con 91 y 89% respectivamente; la
zona tiene un valor global de 89%.
La zona con menor cobertura es la Nortes y en particular el cantón Villa Vilaque es el que tiene
el valor menor solamente 35%, esto se debe a que 4 comunidades no gozan con este servicio,
el valor de la zona es 54%.
Con relación a la zona Sur el valor de cobertura es de 65%, donde se evidencia la necesidad de
ampliar el servicio a más usuarios, el cantón con menor cobertura es Cohana.
En el pueblo de Pucarani se encuentra la Oficina de EMPRELPAZ, la misma que atiende el

mantenimiento del servicio en el municipio, además de efectuar el cobro del servicio. Cuenta
con tres personas responsables de la atención al cliente.

MAPA Nº 16 COBERTURA DE SERVICIOS BASICOS DEL MUNICIPIO DE

PUCARANI

CUADRO Nº 53 Cobertura de energía eléctrica (En %, familias)

COBERTURA DE ENERGÍA
ZONA CANTON COMUNIDAD ELECTRICA (%)
SI NO
ZONA NORTE HUAYNA POTOSI Villa Andino 0 100
ZONA NORTE HUAYNA POTOSI Litoral 0 100
ZONA NORTE HUAYNA POTOSI Condoriri 0 100
ZONA NORTE HUAYNA POTOSI Machacamarca 50 50
ZONA NORTE HUAYNA POTOSI Viruyo 75 25
ZONA NORTE HUAYNA POTOSI Palcoco Comunidad 40 60
ZONA NORTE HUAYNA POTOSI J.V. Huayna Potosi 80 20
ZONA NORTE Promedio 35 65
ZONA NORTE PATAMANTA Patamanta Pueblo 80 20
ZONA NORTE PATAMANTA Churiaqui 100 0
ZONA NORTE PATAMANTA Chuñavi 25 75
ZONA NORTE PATAMANTA Chirioco 75 25
ZONA NORTE PATAMANTA Paxiamaya 60 40
ZONA NORTE PATAMANTA Cachuma 67 33
ZONA NORTE PATAMANTA Tujuyo 70 30
ZONA NORTE PATAMANTA Jancokala 100 0
ZONA NORTE PATAMANTA Santa Ana 60 40
ZONA NORTE PATAMANTA Urb. Villa Santa 80 20
Ana
ZONA NORTE VILLA VILAQUE Cucuta 70 30
ZONA NORTE VILLA VILAQUE Vilaque Pueblo 80 20
ZONA NORTE VILLA VILAQUE Surichata 33 67
ZONA NORTE VILLA VILAQUE Collpani 0 100
ZONA NORTE VILLA VILAQUE Pampajasi 50 50
ZONA NORTE VILLA VILAQUE Huaripampa 0 100
ZONA NORTE VILLA VILAQUE Cochapampa 0 100
ZONA NORTE VILLA VILAQUE Murucantaña 0 100
ZONA NORTE CORAPATA Chiarhuyo 75 25
ZONA NORTE CORAPATA Corapata Pueblo 80 20
ZONA NORTE CORAPATA Corapata 67 33
Comunidad
ZONA NORTE CORAPATA Chojñacollo 75 25
ZONA NORTE CHIPAMAYA Chipamaya 50 50
Comunidad
ZONA NORTE CHIPAMAYA Chipamaya Pueblo 40 60
ZONA NORTE CHIPAMAYA Hospital 83 17
ZONA NORTE CHIPAMAYA Pampacallo 70 30
ZONA CENTRO PUCARANI Chacalleta 80 20
ZONA CENTRO PUCARANI Huarisuyo 100 0
ZONA CENTRO PUCARANI Mucuña 67 33
ZONA CENTRO PUCARANI Chaucha 67 33
ZONA CENTRO PUCARANI Huarialtaya 90 10
ZONA CENTRO PUCARANI Cota Cota 75 25

ZONA CENTRO PUCARANI Siviruyo 100 0

ZONA CENTRO PUCARANI Antapata Baja 80 20
ZONA CENTRO PUCARANI Calachaca 80 20
ZONA CENTRO PUCARANI Ancocagua 100 0
ZONA CENTRO PUCARANI Kerarani 80 20
ZONA CENTRO PUCARANI Liquiñoso 100 0
ZONA CENTRO PUCARANI Cohani 70 30
ZONA CENTRO PUCARANI Antapata Alta 100 0
ZONA CENTRO PUCARANI Sehuenca 100 0
ZONA CENTRO PUCARANI Pucarani Pueblo 90 10
ZONA CENTRO Promedio 86 14
ZONA CENTRO CHIARPATA Oquetiti 100 0
ZONA CENTRO CHIARPATA Pantini 100 0
ZONA CENTRO CHIARPATA Chiarpata 100 0
Comunidad
ZONA CENTRO CHIARPATA Chiarpata Pueblo 80 20
ZONA CENTRO CHIARPATA Huanacollo 100 0
ZONA CENTRO CHIARPATA Esquivel 67 33
ZONA CENTRO VILLA IQUIACA Iquiaca Grande 100 0
ZONA CENTRO VILLA IQUIACA Iquiaca Arriba 85 15
ZONA CENTRO VILLA IQUIACA Caviña 95 5
ZONA CENTRO VILLA IQUIACA Iquiaca Pueblo 100 0
ZONA CENTRO VILLA IQUIACA Iquiaca Baja 67 33
ZONA SUR COHANA Pampa Cohana 50 50
ZONA SUR COHANA Tacachi 40 60
ZONA SUR COHANA Pacollo 40 60
ZONA SUR COHANA Quircoha 40 60
ZONA SUR COHANA Cohana Pueblo 60 40
ZONA SUR COHANA San Pedro 35 65
ZONA SUR COHANA Cohana Grande 30 70
ZONA SUR Promedio 42 58
ZONA SUR CATAVI Catavi Pueblo 80 20
ZONA SUR CATAVI Catavi Comunidad 60 40
ZONA SUR CATAVI Asunción Catavi 60 40
ZONA SUR CATAVI Caleria Comunidad 80 20
ZONA SUR CATAVI Caleria Alta 80 20
ZONA SUR LACAYA Muncaña 75 25
ZONA SUR LACAYA Korila 75 25
ZONA SUR LACAYA Chucara 67 33
ZONA SUR LACAYA Quiripujo 100 0
ZONA SUR LACAYA Lacaya Baja 50 50
ZONA SUR LACAYA Lacaya Pueblo 95 5
ZONA SUR LACAYA Challajahuira 80 20
ZONA SUR LACAYA Pampa Kalasaya 70 30
ZONA SUR LACAYA Lilimani 10 90
ZONA SUR LACAYA Lacaya Alta 90 10
ZONA SUR CHOJASIVI Lucurmata 100 0
ZONA SUR CHOJASIVI Achachicala 75 25

ZONA SUR CHOJASIVI Chiluyo 80 20

ZONA SUR CHOJASIVI Chojasivi 75 25
ZONA SUR CHOJASIVI Tiquipa 50 50
PROMEDIO SECCIONAL 67 33
3.9 FUENTES Y USOS DE ENERGIA
3.9.1 TIPO DE FUENTE: ELÉCTRICA, GAS, LEÑA Y OTROS
La empresa distribuidora de energía eléctrica es “EMPRELPAZ”. Su cobertura alcanza según los

datos del diagnóstico en las comunidades al 66%, considerando que en muchas de ellas donde
existe el tendido eléctrico muchos domicilios no se conectarón al mismo. Las razones son
diversas principalmente el servicio representa la erogación de un costo fijo cada mes, y muchas
familias no tienen el ingreso constante como para pagar el servicio, en otras comunidades las
familias están de acuerdo con la conección, pero requieren de una inversión mayor en psotes y
cableado; esperando sea un proyecto ejecutado por la Alcaldía.
El consumo promedio del servicio oscila entre 20 a 30 Bs. mes por hogar, monto que desde el
año 2006 ha sido rebajado a través de un decreto Ley con la tarifa solidaria política emitida por
el Presidente Evo Morales. También existen consideraciones en el pago del consumo de energía
para los de la tercera edad. Dos meses que no se cancele el consumo en el hogar son sujetos a
cortes, los mismos que una vez pagada la deuda vuelven a recibir el servicio.
Describiremos a continuación el uso de energía para la preparación de alimentos, donde se

destaca el empleo de gas; leña; takia; Kerosene o la combinación entre ellos.
En el ámbito Municipal destaca el uso de la combinación gas – leña – takia con una preferencia
del 55%, sigue en importancia la utilización de kerosene (23%) y en tercer lugar el uso gas
(22%).
En las tres zonas se utiliza con preferencia gas y Kerosene, en muy poca cantidad leña y
taquia, datos obtenidos de las entrevistas realizadas. Según el Censo 2001 se establece que la
fuente de energía de mayor uso es la bosta, taquia o guano con un 78%, seguido por gas que
representaba solo el 5% del total de hogares que utiliza para uso de la cocina.

CUADRO Nº 54 Combustibles utilizados en el cocido de alimentos

(En%)
CANTÓN gas kerosene leña taquia Otro ToTAL
Huayna Potosí 24,0 21,33 21,33 18,67 14,67 100
Patamanta 23,86 20,45 19,32 15,91 20,45 100
Villa Vilaque 20,63 19,05 12,70 22,22 25,40 100
Corapata 26,53 20,41 16,33 10,20 26,53 100
Chipamaya 23,21 17,86 21,43 21,43 16,07 100
Pucarani 19,59 25,77 17,53 7,22 29,90 100
Chiarpata 25,93 25,93 16,67 9,26 22,22 100
Villa Iquiaca 17,65 26,47 20,59 8,82 26,47 100
Cohana 26,79 16,07 21,43 28,57 7,14 100
Catavi 16,67 33,33 16,67 7,14 26,19 100
Lacaya 17,78 28,89 16,67 26,67 10,00 100
Chojasivi 18,37 24,49 20,41 6,12 30,61 100
22,0 23,0 18,0 15,0 21,0
Fuente: Talleres Comunales, Pucarani 2006 INE-CPV 2001
3.10 VIVIENDA
3.10.1 FORMA DE ACCESO A LA VIVIENDA
En el Municipio existen cuatro formas de acceso: propia, alquilada, perteneciente al padres y

otras formas como son el anticrético. La forma de acceso de la vivienda propia es utilizada por
un 86 % de la población, un 2. % usa la vivienda medianteel alquiler y 12% tuvieron acceso
proveniente del padre y un valor 0% en proveniente de otras formas.
La diferencia de acceso a la vivienda en el ámbito municipal se establece en el cantón Puarani

y más concretamente en el pueblo de Pucarani, ya que presenta el valor mayor de acceso a
vivienda de manera alquilada, esto se atribuye a las diferentes actividades que se desarrollan
en esta capital, estudios superiores, trabajo, negocio entre las principales.
CUADRO Nº 55 Modalidad de tenencia de la vivienda (En %)

Modalidad de tenencia de vivienda
Zona Cantón Propia Alquilada Del Padre Otras formas
Norte Huayna Potosí 94,00 0,00 6,00 0,00
Patamanta 88,00 7,00 4,50 0,00
Villa Vilaque 86,00 0,00 14,00 0,00
Corapata 89,00 0,00 11,00 0,00
Chipamaya 81,00 0,00 19,00 0,00
Centro Pucarani 80,00 16,00 4,00 0,00
Chiarpata 93,00 0,00 7,00 0,00
Iquiaca 70,00 0,00 30,00 0,00
Sur Cohana 96,00 0,00 4,00 0,00
Catavi 87,00 0,00 13,00 0,00
Lacaya 77,00 0,00 19,00 4,00
Chojasivi 90,00 0,00 10,00 0,00
Promedio Secc. 86 2 12 0

3.10.2 . NUMERO DE AMBIENTES POR VIVIENDA Y COMPOSICIÓN
El tamaño de la vivienda en el Municipio posee un promedio de 4 habitaciones/vivienda, en el

ámbito cantonal Pucarani destaca por poseer el mayor tamaño de la vivienda 4.31
habitaciones/vivienda (ver Cuadro 56).
CUADRO Nº 56 Tamaño de la Vivienda (habit./fam)

Zona Cantón Promedio
Norte Huayna Potosí 4

Patamanta 4
Villa Vilaque 3
Corapata 4
Chipamaya 4
Centro Pucarani 4
Chiarpata 4
Iquiaca 4
Sur Cohana 4
Catavi 3
Lacaya 3
Chojasivi 3
Promedio Municipal 4
La composición de las viviendas se analiza tomando en cuenta la existencia de distintos

ambientes: dormitorios, sala, cocina y depósitos; de acuerdo a la información obtenida se
establece que un 66% de las viviendas posee un solo dormitorio, 34% dos dormitorios, el
8.52%.
El 100% de los hogares presenta una habitación destinada a sala o recibidor; el 100% posee un
cuarto destinado a depósito.
CUADRO Nº 57 Composición de la vivienda (Hab/vivienda)

Zona Cantón Dormitorio Cocina Depósito
1 2
Norte Huayna Potosí 1 1 1 1
Patamanta 1 1 1 1
Villa Vilaque 1 0 1 1
Corapata 1 1 1 1
Chipamaya 1 1 1 1
Centro Pucarani 1 1 1 1
Chiarpata 1 1 1 1
Iquiaca 1 1 1 1
Sur Cohana 1 1 1 1
Catavi 1 0 1 1
Lacaya 1 0 1 1
Chojasivi 1 0 1 1

3.10.2.1 Estado y calidad

La calidad de la vivienda se determina por el conjunto de materiales de construcción utilizados:
adobe, ladrillo, ladrillo y adobe; cielo raso, revoque y tipo de piso (cemento, madera, tierra), de
acuerdo a esta premisa el uso de mejores materiales mejora la calidad.
CUADRO Nº 58 Calidad de la vivienda (En %)

Cantón Material de construcción Tumbado Revoque Piso Habit.
Ladrillo Adobe Ambos Si No Si No Tierra Cemento Mader
a
Huayna 0,0 70,0 30,0 50,0 50,0 83,0 17,0 94,0 3,0 3,0
Potosí
Patamanta 2.4 83.3 14.3 72,0 28,0 96,0 4,0
Villa 0.0 100.0 0.0 81,0 19,0 85,0 15,0
Vilaque
Corapata 0.0 87.0 13.0 89,0 11,0 92,0 8,0 87,0 13,0
Chipamaya 0.0 100.0 0.0 94,0 6,0 100,0 0,0 79,0 17,0 4,0
Pucarani 10 75,00 15,00 95,0 5,0 93,0 7,0
Chiarpata 0.0 93.3 6.7 100,0 0,0 100,0 0,0 64,0 17,0 19,0
Iquiaca 0.0 100.0 0.0 93,0 7,0 87,0 13,0
Cohana 1.0 95.0 4.0 89,0 11,0 92,0 8,0 68,0 20,0 12,0
Catavi 0.0 90.0 10.0 58,0 42,0 100,0 0,0 84,0 11,0 5,0
Lacaya 2.8 86.1 11.1 75,0 25,0 94,0 6,0
Chojasivi 0.0 100.0 0.0 73,0 27,0 90, 10,0 81,0 11,0 7,0
Promedio 1 90 90 81 19 93 7 46 8 4
3.11 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
3.11.1 RED VIAL, AEROPORTUARIA Y FLUVIAL
De acuerdo a la información obtenida en los Autodiagnósticos se identifican y se clasifican las

vías camineras en tres grupos: red fundamental, red secundaria y red vecinal; aspecto que
permitirá un mejor conocimiento de la red vial. La descripción de las principales vías se detallan
en el mapa 17.
Red Principal
Constituido por tres rutas, clasificadas de acuerdo a la normativa legal vigente en elaárea de
vías:
Carretera Panamericana: atraviesa el Municipio uniendo las comunidades desde Cucuta, Santa
Ana, V, Vilaque, Patamanta y Huayna Potosí Palcoco, la longitud que atraviesa el Municipio es
de 40 Km, estado actual asfaltado.
Patamanta - Pucarani: es asfaltada, se inicia en la carretera Panamericana a unos minutos de la

localidad de Patamanta a la altura de Tujuyo Alto, pasa por la comunidad de Chipamaya hasta
llegar a la capital (Pucarani) su longitud es 15 Km

Tambillo – Santa Rosa: tercera ruta fundamental es de tierra y une la zona sur del Municipio
con la ciudad de La Paz, hasta Tambillo (municipio Laja) es asfaltado y a partir de ahí y une a
las comunidades de Calería, Catavi, Lacaya, Chojasivi y Lukurmata, dirigiéndose luego hacia
Taraco y Santa Rosa en el Municipio Tiahuanacu; la longitud de la carretera en el Municipio es
de 45 Km. a partir de Calería hasta Lukurmata
Red secundaria y vecinal

En esta red secundaria se encuentran todas las vías que comunican a las comunidades entre
ellas y con la capital de Pucarani. Son los denominados caminos vecinales cuya carcterística
principal es que son de tierra en su totalidad.
Las vías de comunicación lacustre son muy poco utilizadas pero comunican a las comunidades
de Lukurmata, Pampa Cohana, Chojasivi, Pacullo y Cohana Grande, el medio de transporte
utilizado son los botes de totora o en su defecto lanchas de madera.
3.11.2 PRINCIPALES TRAMOS, LONGITUDES, ACCESIBILIDAD SEGÚN CLASE
En el cuadro siguiente se detalla los principales tramos y sus longitudes según los datos
obtenidos. Cabe resaltar que todas las rutas de carácter secundaria son accesibles en época
seca y en época de lluvia muchas se convierten inaccesibles por sus características de arcilla y
por la falta de un mantenimiento constante.
CUADRO Nº 59 Principales rutas, tipo, longitud y calidad

Ruta Tipo Capa Longitud Calidad
(Km)
1 La Paz – Palcoco – Copacabana Fundamental Asfalto 50 Regular
2 Patamanta - Pucarani Fundamental Asfalto 15 Bueno
3 Tambillo – Taraco Fundamental Tierra 60 Malo
4 Palcoco – Lacaya Secundario Tierra Sd Malo
5 Pucarani – Puerto Perez Secundario Tierra Sd Malo
6 Batallas – Laja Secundario Tierra Sd Regular
7 Huarina – Pucarani – La Paz Secundario Tierra Sd Malo
8 Pucarani – La Paz Secundario Tierra Sd Regular
9 Pucarani – Tambillo Secundario Tierra Sd Malo
Fuente: Elaboración propia en base a datos de autodiagnósticos comunales
3.11.3 FRECUENCIA Y PERÍODOS DE USO
La frecuencia de uso y los períodos se describen en las siguientes líneas tomando en cuenta la
clasificación realizada en líneas anteriores.
Ruta 1(Carretera Panamericana): Su uso es continuo, al tratarse de una ruta fundamental no

solo moviliza a la población del Municipio sino también pasajeros de otras provincias y destinos
internacionales tanto en pasajeros como en carga, de manera aproximado se a estimado un
flujo de 125 vehículos/hora, el tramo correspondiente al Municipio parte en V. Vilaque – y
finaliza en Corqueamaya del cantón Huayna Potosi Palcoco

Ruta 2 (Patamanta – Pucarani): Es utilizado con mayor frecuencia por el servicio público, existe
un promedio de 5 vehículos/hora que circulan por la ruta a lo largo del año, con un incremento
muy importante de la frecuencia cuando se desarrollan algún evento deportivo o social en las
comunidades (Patamanta – Pucarani).
Ruta 3 (Tambillo – Santa Rosa): Permite comunicar las comunidades del Distrito 4 con la ciudad
de La Paz es de uso continuo porque permite la comunicación además con las comunidades del
municipio de Puerto Pérez, la frecuencia existente en la vía es de 52 movilidades/día.
Ruta 40: Esta ruta secundaria forman el eje Norte – Sur une las poblaciones de Palcoco –
Pucarani - Iquiaca – Lacaya, es de uso frecuente porque además a través de esta ruta es
posible dirigirse a Cohana, Aygachi, Quinacawa del Municipio Puerto Perez.
Las rutas vecinales parten de las rutas secundarias y son caminos en su mayor parte difíciles de
transitar en el periodo lluvioso, su característica principal es que el ancho de vía de la mismas
es de dos metros, son angostas reduciendo al máximo el destino de tierras a los mismos.
3.11.4 MEDIOS DE TRANSPORTE
El principal medio de transporte en las tres Zonas son los minibuses, organizados en el sindicato
denominado Unión Los Andes que agrupa a todas las líneas de la provincia (Pucarani, Batallas,
etc), la zona Sur es cubierta por minibuses de la ruta de Puerto Pérez y del sindicato de
minibuses perteneciente a la Cooperativa Catavi.
Las principales organizaciones y sus características se describen en las siguientes líneas:
a) Sindicato de Minibuses Pucarani

Fundado el 16 de Noviembre de 1,993 esta constituido por pobladores de la zona central y por
los residentes del Municipio en La Paz, cuenta con 90 afiliados, el sindicato posee su sede
social en Pucarani frente a las instalaciones del Coliseo en la avenida principal.
La organización presta servicios entre la ciudad de La Paz y Pucarani, su parada en la ciudad de

La Paz es en la calle José Santos Prada en la zona del Cementerio, y en Pucarani en la plaza Los
Andes, esta afiliado a la Federación de transporte Unión Los Andes y a través de este a la
Federación departamental Primero de Mayo y a la Confederación Nacional de Transporte de
Bolivia.
El servicio de transporte es reforzado los días de feria de la ciudad de La Paz y de la 16 de

Julio, días en los cuales de acuerdo a un rol ya establecido se dirigen a las comunidades
Iquiaca, Huarialtaya, Chacalleta, Cota Cota y Antapata; a partir de las 3:30 de la mañana para
recoger a la población que se dirige a las ferias a comercializar sus productos.

MAPA Nº 17 RED VIAL DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

La frecuencia de trabajo en el día, se organiza de acuerdo a un rol que permite enviar a las
movilidades cada 15 minutos que en muchos casos se amplía si la movilidad no esta llena, este
fenómeno se presenta cobre todo en Pucarani y no así en su parada de la ciudad de La Paz
(parada: a una cuadra del cementerio general), en la ciudad la movilidad que parte de su
parada realizan una pequeña escala en la Ceja de El Alto y una escala mayor en la zona de
Chacaltaya para completar su cobertura.
De manera complementaria todos los días ingresa una movilidad a las comunidades de Iquiaca,
Cota Cota, y Aygachi con la finalidad de cubrir la demanda de transporte de estas comunidades.
Tambien existe el grupo de Buses que ingresas diariamente al Cantón Cohana, el trasnporte es
dIario y de igual forma retornan a primeras horas de la madrugada hasta la ciudad de La Paz.
b) Servicio interno
El sindicato de Minibuses Pucarani posee como un sub grupo independiente un conjunto de
micros y colectivos (10 en total) que prestan el servicio a las comunidades en las rutas
secundarias los días de feria, principalmente en la ruta Pucarani – Batallas y Pucarani – Palcoco,
este grupo de movilidades son también conocidos como los “ferieros”.
c) Servicio de movilidades en la zona Norte
Las comunidades que se encuentran sobre la carretera Panamericana el servicio es atendido

por las movilidades que cubren las rutas de Batallas, Achacachi y Tiquina; el flujo de
movilidades es continua y destacan las organizaciones Trans Tours Titikaka, Sindicato de
minibuses Batallas, Transporte Achacachi, etc.
Las movilidades poseen como parada común la zona del Cementerio en la ciudad de La Paz, y
las paradas de llegada en sus respectivas comunidades.
d) Servicio de movilidades de la zona Sur

El servicio de transporte hacia la Zona Sur es atendido por el Sindicato de Minibuses Puerto
Pérez que tiene su parada en la zona de Chacaltaya de la Ciudad de El Alto, poseen una
frecuencia de 30 minutos/minibus.
El sindicato está afiliado a la Federación de transporte de Tiahuanacu y a través de este a la

Federación Departamental Primero de Mayo, del mismo modo que en la zona Central los
minibuses realizan su servicio desde las 4:00 de la mañana los días de feria de la ciudad de La
Paz y El Alto.

3.11.5 RED DE COMUNICACIONES
3.11.5.1 Existencia y servicios de: DITER, ENTEL, radio aficionados y otros

Los servicios de DITER se reducen a la estación existente en la ciudad de Pucarani. Los
servicios de ENTEL, VIVA se presentan en la localidad de Pucarani a través de cabinas en
número de 3 ubicadas en tiendas cercanas a la plaza y en plena plaza. Existe además el servicio
de teléfono de COTEL en las comunidades de V. Vilaque, Patamanta, Pucarani, Chojasivi, etc.
CUADRO Nº 60 Comunidades con Cobertura Telefónica

Comunidad Telefono
Ancocagua 817650
Jancko Kala 863049
Lacaya 816951
Chojasivi 818020
Chojañcollo 862832
Chuñavi 817655
Patamanta 815839
Pucarani 817997
Santa Ana 800372
Sewenca 814998
Vilaque 832766
Fuente: PDM-Pucarani, 2000, validado en autodiagnóstico
3.11.5.2 Medios de comunicación: TV, radioemisoras, prensa escrita, etc.
El medio de comunicación más importante es la radioemisora Chaka localizada en Pucarani,

cumple sus actividades de servicio a la comunidad y de entretenimiento de la población es
además conocida como la corresponsal de la provincia Los Andes en la radio Fides, radio
Panamericana y radio San Gabriel.
Las radios departamentales de mayor sintonía en el Municipio son Radio San Gabriel, Radio
Fides y Panamericana; emisoras prestigiosas para la población por la gran cobertura que
poseen.
La importancia de los medios audiovisuales (TV) a crecido de manera vertiginosa en el

Municipio, el crecimiento de la red eléctrica a permitido un crecimiento paralelo del uso de
televisores en los hogares; en el Municipio la sintonía de los medio audiovisuales destaca a los
canales 9 (ATB), 11 (RED UNO), 5 (UNITEL) y 4 (RTP)

4 ASPECTOS ECONOMICO-PRODUCTIVOS
El aspecto económico productivo es la base para la conformación de la matriz productiva en el

ámbito municipal, por el cual se pretende orientar a un municipio productivo y sostenible.
El sector estratégico esta conformado por la ganadería, agricultura y minería, al interior de este
se tiene un pilar que es la ganadería el cual se tiene que fortalecer con miras a la
industrialización de sus subproductos.
4.1 ACCESO Y USO DEL SUELO
4.1.1 TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA
Sobre la base de las boletas de encuesta familiar, comunal, información cartográfica, entrevista
a informantes e información secundaria se ha determinado que en el municipio se tiene un
tamaño aproximado de 120.500 hectáreas, distribuidas con diferentes usos.
Nivel familiar, se ha considerado las siguientes variables para sus estimación de uso: superficie
cultivable (cultivada + descanso y/o pastoreo) y la superficie incultivable (Pastoreo +
incultivable). Nivel cantonal, se toma en cuenta las variables de: superficie familiar (cultivable +
incultivable), pastoreo e incultivable.
A nivel seccional se obtuvieron los datos obtenidos aproximados de los diagnósticos comunales
como se aprecia en el cuadro 2 y el mapa de usos del uso actual.
4.1.2 SUPERFICIE DE TIERRAS BAJO RIEGO Y A SECANO
Pucarani, en el año 2000 contaba con varios sistemas de microriego construidos por el Gobierno
Municipal y otras instituciones, basándose en el PDM elaborado por AGRO 2000 se menciona
que se tiene aproximadamente 2607 Hectáreas bajo riego, es decir un 3.6% del territorio
municipal y el 8.47% del área cultivable.
Basándose en el diagnóstico 2006 -2007, se ha podido evidenciar que existen aproximadamente

unas 2.100 hectáreas bajo riego (590 has. Para cultivos agrícolas y 820 has. para los campos
naturales de pastoreo), aproximadamente el 1.7% de la superficie total. Estos sistemas de riego
son rústicos de canal abierto provenientes de las lagunas Chiar kota, Caunan kota, Cara kota y
de los ríos que están cerca de las áreas cultivables.

MAPA Nº 18 Uso actual del suelo del Municipio de Pucarani

En la memoria del PRONAR 1995 – 2005 de los proyectos ejecutados en el departamento de La

Paz, indica que se han ejecutado 29 proyectos con una área bajo riego de 4.300 hectáreas (Ver
anexo d1), de las cuales no está incorporado el municipio de Pucarani. Por consiguiente, existe
una contradicción en el inventario de los sistemas de riego en Bolivia del PRONAR, donde
Pucarani cuenta con 1.798 hectáreas bajo riego, sin considerar sistemas de riego construídos
en los últimos años como se puede apreciar en el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 61 Inventario de Sistemas de Riego Bolivia - Pronar

ZONA CANTÓN SISTEMA CATEGORÍ FUENTE ÁREA DE CAUDAL TOMA
DE RIEGO A RIEGO (L/S)
(HAS) INVIERNO VERANO
Centro Chiarpata Chiarpata Pequeño Río 50 6 10
Centro Chiarpata Huanacollo Pequeño Río 60 15 23
Centro Pucarani Huariltaya Mediano Río 120 25 75
Centro Pucarani Huarisuyo Pequeño Río 18 5 50
Norte Patamanta Chuñavi Grande Embalse 1.050 0 0
Norte Patamanta Patamanta Mediano Embalse 480 0 0
Norte Patamanta Paxiamaya Micro Vertiente 5 2 3
Norte Patamanta Tojuyo Alto Pequeño 15 15
1.798
Fuente: Sistema de riego PRONAR, 2006.
4.1.3 TENENCIA DEL SUELO
En el municipio de Pucarani, la tenencia del suelo tiende a dispersarse. Entre los factores
tenemos: la sucesión de tierras de padres a hijos y la venta de parcelas y es por esta razón que
muchos productores de la zona indican que los terrenos se van reduciendo, lo cual imposibilita
contar con una producción alta para los mercados de la cuidad de La Paz y el Alto.
4.1.4 TAMAÑO DE LA PROPIEDAD COMUNAL Y FAMILIAR
a). Tamaño de la propiedad en el ámbito cantonal
La tenencia de tierra a nivel comunal difiere entre comunidades y cantones, las comunidades de
los cantones Huayna Potosí, Vilaque y Patamanta son los que más extensión de tierras que
tienen en relación al resto de las comunidades, cabe hacer notar que estos terrenos en su
mayoría son sólo pastizales y existen también zonas que no se pueden aprovechar
considerando que se encuentran en la altura (altiplano). Por otro lado, el promedio de tenencia
de tierras del cantón es de 20 a 40 hectáreas por familia. A diferencia del resto de los cantones
que su superficie es menor, en promedio se cuenta con 5 a 15 hectáreas por familia, basándose
en los talleres comunales y de informantes claves.

CUADRO Nº 62 Distribución de terrenos a Nivel Municipal

(Hectareas)
CANTON / SUPERFICIE CULTIVABLE TOTAL NO TOTAL
ZONA CULTIVADA TOTAL PASTIZAL/ CULTIVABLE CULTIVABLE FAMILIAR
SECANO RIEGO CULTIVADA DESCANZO (HA) (HA) (HA)
(HA) (HA) (HA) (HA)
Huayna Potosí 1.335 1.309 2.073 6.778 8.851 21.112 29.963
Patamanta 1.426 305 1.731 5.506 7.238 16.465 23.703
Corapata 514 316 830 656 1.485 1.179 2.664
Chipamaya 790 790 474 1.264 813 2.077
Villa Vilaque 1.912 1.912 5.096 7.007 8.906 15.913
Zona Norte 5.976 1.931 7.335 18.510 25.845 48.475 74.320
Chiarpata 1.122 1.122 494 1.616 734 2.350
Villa Iquiaca 1.138 1.138 435 1.572 1.758 3.330
Pucarani 3.609 79 3.688 1.952 5.639 11.824 17.463
Zona Centro 5.868 79 5.947 2.880 8.827 14.316 23.143
Cohana 727 727 758 1.485 1.456 2.941
Chojasivi 980 980 575 1.555 2.774 4.329
Lacaya 4.205 4.205 4.339 8.544 3.199 11.743
Catavi 727 727 727 1.454 2.570 4.024
Zona Sur 6.638 0 6.638 6.399 13.038 9.999 23.037
Municipal 18.483 2.010 19.921 27.789 47.710 72.790 120.500
Fuente: Información cartográfica, talleres comunales 2006 y informantes claves.
b). Tamaño de la propiedad en el ámbito familiar
Basándose en el cuadro 46 el tamaño de la propiedad familiar difiere de zona, cantón y

comunidad, el promedio de tenencia familiar a nivel municipal es de 7.8 hectáreas por familia,
es decir, distribuidas en diferentes usos.
Zona Norte; el promedio de tenencia de tierras es de 40 a 10 hectáreas, considerando que las
comunidades de Condoriri, Chuñavi, Churiaqui cuentan con mayor extensión en relación a las
comunidades que se encuentran más abajo: Corapata, Chipamaya, Santa Ana, Paximaya y
otras.
Zona Centro; el promedio de terreno en esta zona es de 4 a 10 hectáreas por familia, debido a
que gran parte de las familias se encuentran concentradas cerca de la localidad de Pucarani y
por su vinculación caminera.
Zona Sur; en promedio se cuenta con 4 a 12 hectáreas por familia, de igual manera se
encuentran concentrados por la vinculación caminera, además de ser una zona más húmeda
por la cercanía e influencia del Lago Titicaca.
En el cuadro 63 a continuación, se puede apreciar la distribución del uso del suelo,

considerando el tamaño de terreno con que cuenta cada familia. Además de indicar que con el
transcurrir de los años los terrenos tienden a disminuir por efecto de la distribución a sus hijos,
incidiendo que cada familia disminuya el tiempo de descanso de las parcelas y no se pueda
recuperar la totalidad de la fertilidad de las tierras.

CUADRO Nº 63 Tamaño y uso de la tierra en el ambito familiar

SUPERFICIE CULTIVABLE TOTAL NO TOTAL
CULTIVADA TOTAL PASTIZAL/ CULTIVAB CULTIVAB FAMILIA
SECANO RIEGO CULTIVADA DESCANZO LE (HA) LE (HA) R (HA)
(HA) (HA) (HA) (HA)
Huayna Potosi 2,8 1,6 4,4 14,3 18,7 5,5 24,1
Patamanta 2,3 0,6 2,8 10,0 12,8 1,0 13,8
Corapata 2,2 1,3 3,5 2,8 6,3 1,4 7,6
Chipamaya 2,5 2,5 1,5 4,0 0,7 4,7
Villa Vilaque 3,0 3,0 10,8 11,1 3,4 14,1
Zona Norte 2,6 1,1 3,2 7,9 10,6 2,4 12,9
Chiarpata 2,8 2,8 1,6 4,1 1,1 4,5
Villa Iquiaca 3,6 1,4 0,5
Pucarani 3,0 3,1 1,9 4,8 1,5 5,9
Zona Centro 3,2 3,0 1,6 4,4 1,0 5,2
Cohana 1,5 1,5 1,6 3,1 1,0 3,7
Chojasivi 2,5 2,5 1,5 3,9 1,1 5,1
Lacaya 5,9 5,9 6,1 12,0 1,9 12,7
Catavi 2,3 2,3 2,3 4,6 3,0 7,6
Zona Sur 3,1 3,1 2,9 5,9 1,8 7,3
Municipal 2,9 1,1 3,1 4,1 7,0 1,7 8,4
Fuente: Talleres Comunales 2006 e informantes claves.
4.1.5 RÉGIMEN DE PROPIEDAD
En base al diagnóstico realizado, el cuadro siguiente nos indica que la gran mayoría de la
población cuenta con títulos de propiedad, este título se refiere a los que han sido entregados
en la reforma agraria y algunos productores cuentan con documentos en derechos reales.
CUADRO Nº 64 Cuenta con Titulo de Propiedad

Si No Total
Huayna Potosí 56 44 100
Patamanta 64 36 100
Corapata 94 6 100
Chipamaya 83 17 100
Villa Vilaque 14 86 100
Zona Norte 62 38 100
Chiarpata 56 44 100
Villa Iquiaca 79 21 100
Pucarani 67 33 100
Zona Centro 67 33 100
Cohana 96 4 100
Chojasivi 56 44 100
Lacaya 75 25 100
Catavi 84 16 100
Zona Sur 78 22 100
Municipal 69 31 100
Fuente: Talleres Comunales 2006.

Como se puede ver en el cuadro anterior muchos productores aún no cuentan con los
documentos que les acrediten su tenencia de tierras, y solicitan que el Gobierno Municipal
pueda apoyar a todas las comunidades que tengan un documento que les certifique su tenencia
como dueños de la propiedad, el cual les permita acceder a créditos de las instituciones
públicas y privadas.
4.1.6 ORIGEN DE LA PROPIEDAD
En base al PDM 2000 se indica que después de la revolución del 1952, existieron dos formas de
origen de la propiedad: compra y apoderamiento de predios, entre las comunidades que
compraron se tiene como ejemplo a Corquemaya y las que tomaron los predios de los patrones
Queranani.
Basándose en el diagnóstico se indica que en algunas comunidades de la zona centro existe

una mayor comercialización de tierras, es decir, compra y venta entre los mismos productores
del área, debido a que es la zona potencial lechera que produce mayor cantidad de leche y
genera más ingresos familiares por la comercialización a las empresas PIL ANDINA y DELIZIA.
En el cuadro siguiente se muestra el detalle diferenciado del origen de la propiedad en base a

los tres criterios preguntados en la boleta de diagnóstico.
CUADRO Nº 65 Origen de la Propiedad a Nivel Canton (En

Porcentaje)
COMPRA HERENCIA REFORMA TOTAL
AGRARIA
Huayna Potosí 7 32 62 100
Patamanta 43 20 38 100
Corapata 62 10 29 100
Chipamaya 34 44 23 100
Zona Norte 30 26 49 100
Chiarpata 33 55 13 100
Villa Iquiaca 42 50 8 100
Pucarani 58 33 9 100
Zona Centro 44 46 10 100
Cohana 87 13 0 100
Chojasivi 34 66 100
Lacaya 27 69 4 100
Catavi 2 18 80 100
Zona Sur 38 41 28 100
Municipal 37 38 29 100
Fuente: Talleres Comunales 2006.

4.2 SISTEMAS DE PRODUCCIÓN
El sistema de producción puede ser definido como aquel proceso que contempla desde el inicio
de las actividades para producir un producto y su destino final.
Considerando este concepto en este acápite se tomará en cuenta los diferentes procesos
productivos que el productor del Municipio realiza durante el ciclo agrícola, tomando en cuenta
la diversidad de productos que produce para la subsistencia de la familia.
4.2.1 SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
Por la característica del Municipio en la actualidad se tiene una zonificación de acuerdo a la

agrupación de comunidades, tipo de producción y en menor grado factores ambientales.
En el PDM anterior elaborado en el año 2000 se tenía una división de cuatro distritos, en la
actualidad se tiene la división debido a factores como: tipo de producción agropecuaria y la
influencia de factores ambientales, como resultado nos dan tres zonas claramente identificadas:
zona norte (Principalmente influenciada por el la cordillera), centro (Caracterizado por su tipo
de producción ganadera) y sur (Por la influencia cercana del Lago Titicaca).
4.2.1.1 Principales cultivos y variedades
El principal cultivo para los productores de la zona es la papa y en segundo lugar la cebada
berza como alimento fundamental para el ganado vacuno, en los últimos años con la
introducción de ganado semimejorado se amplían las superficies de alfalfa y por esta razón se
la considera como el tercer cultivo más importante, en cuatro puesto se encuentra la avena
forrajera y la quinua. Cabe hacer notar que los productores de la zona producen otros cultivos
los cuales se detallan en el cuadro 66 y ver el mapa de zonas de cultivo.
Basándonos en el diagnóstico realizado, en el PDM anterior y validado actualmente a través de

informante claves e instituciones públicas y privadas se ha podido identificar que en el
municipio se tiene aproximadamente 20 variedades de papa dulce y amarga.

MAPA Nº 19 ZONIFICACION AGRÍCOLA DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

CUADRO Nº 66 Cultivos y variedades distribuidas en el ambito

Municipal
GRUPO CULTIVOS VARIEDADES
Tubérculos Papa Huaycha Luk’i Sani Jank’o Ajahuiri
imilla imilla
Papa katy Suriman Chiar Ph’ala Wila imilla
muita
Lloco K’oho Piti kalla Koyllo
Sak’u Phiñu Yari Warisaya Sakampay
a
Choquella Kori Pico Papayari Ch’alla
Oca Criolla Amarilla Q’eny
Papaliza Criolla
Forrajeras Alfalfa Ranger
Cebada K’ala P’ity
berza grano grano
Avena Criolla
forrajera
Festuca Criolla
Cereales / Quinua Real Roja / Isla
granos Wila
Trigo Criollo
Cañahua Criollo
Hortalizas Haba Uchucollo Usnayo
Arveja Criolla
Cebolla Arequipeñ
a
Maíz choclo Criollo
Fuente: Talleres Comunales 2006, PDM anterior e información de instituciones públicas y privadas.
4.2.1.2 Tecnología empleada
Para la producción agrícola se emplea una serie de insumos y herramientas que permiten a los
productores realizar las labores necesarias desde la siembra hasta la cosecha, las mismas se
detallan en los siguientes puntos.
a). Insumos
Con relación a la semilla los productores de la zona utilizan semilla que ellos mismos producen y
muy pocos utilizan la mejorada y/o prebásica.
Con relación a la fertilización los productores de la zona utilizan abono orgánico (Un camión de
120 qq / hectárea) elemento de vital importancia para incrementar la fertilidad de los suelos y
químicos (Urea, 18-46-00 y 15-15-15), también algunos productores tienden a utilizar abonos
foliares para mejorar el rendimiento de los cultivos de papa. Consideran que la obtención de
estos insumos para la fertilización en su mayoría no cuentan con asesoramiento técnico, es
decir, se orientan por las recomendaciones del vendedor, las instrucciones de la etiqueta, la
utilización de alguno de sus vecinos y por la experiencia de alguna capacitación en la que
participaron.

b). Tracción
Los productores del zona en los últimos años tienden a utilizar más tracción mecánica que
yunta por ser un factor que facilita las faenas de preparación, cruzada y siembra de los cultivos,
analizando los costos por una hectárea aproximadamente se pagan 240 Bs. /Ha mediante la
modalidad de contrato.
CUADRO Nº 67 Tecnologia utilizada (Expresado en Porcentaje)

ACTIVIDAD ROTURADO SIEMBRA LABORES
CULTURALES
Tractor 70 40 10
Yunta 30 60 70
Manual 0 0 20
Total 100 100 100
c). Labores culturales
Las actividades realizadas por los productores

varían entre zonas y cultivos, además del ciclo
agrícola. Para el cultivo de papa, el productor
realiza las siguientes actividades: deshierbe,
aporque, riego, insecticidas y la aplicación de
abonos foliares, las dos últimas actividades son
realizadas por algunos productoresla mayoría de
ellos practican las primeras cuatro actividades.
Fotografia 12: Arado del terreno con el empleo de bueyes.
A excepción del cultivo de papa que requiere de labores culturales más requeridas, los otros
cultivos como oca, haba, quinua, cebada solamente realizan el deshierbe frecuente hasta que
los cultivos esten bien estblecidos.
Algunas comunidades de la zona sur y norte se nombran los kamanis quienes son responsables
de cuidar los cultivos de las inclemencias del tiempo.
4.2.1.3 Rotación de cultivos y manejo de suelos
Los productores de la zona en su mayoría tienden a realizar la rotación de cultivos cuya

finalidad es la de mantener la fertilidad del suelo, sin ésta práctica los rendimientos tienden a
bajar y por ende la disminución de los recursos económicos.

La rotación es realizada de diferente manera, es decir, algunos productores hacen descansar

por varios años como pastizal y otros con el cultivo de alfalfa. En la zona centro y sur los
productores hacen descansar muy pocos años debido a que no cuentan con extensiones
grandes de terreno, como se puede apreciar en el cuadro.
CUADRO Nº 68 Rotación de Cultivos

AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 DESCANSO
ZONA NORTE
Papa Oca / Papaliza Trigo / Quinua - 5 a 6 años
Papa Avena Avena - No realiza
Papa Quinua Trigo Cebada 2 años
Papa Quinua Avena - 2 a 3 años
Papa Quinua Cebada - 3 a 4 años
Papa Cebada - - 3 a 4 años
Papa Avena Avena Avena 4 a 5 años
ZONA CENTRO
Papa Avena Alfalfa (5 a 8
años)
Papa Cebada Cebada Alfalfa (6 a 8
años)
Papa Quinua Cebada / - 1 a 2 años
Avena
Papa Haba Avena / Cebada 3 a 4 años
Quinua
Papa Haba Cebada / - 2 a 3 años
Avena
Papa Quinua Cebada Alfalfa (3 a 4
años)
ZONA SUR
Papa Haba / Quinua Cebada / - 1 a 2 años
Avena
Papa Haba Oca / Papaliza - 1 a 2 años
Papa Cebada Cebada - 3 a 6 años
Papa Quinua Cebada - 4 a 5 años
/Cañahua
Papa Haba Cebada Avena No realiza
4.2.1.4 Relación superficie cultivable / cultivada
La superficie cultivable se denomina a todo suelo que es y puede ser cultivado, es decir, se
considera al suelo que está siendo cultivado ya sea a secano o riego más el terreno que está en
descanso por un determinado tiempo para recuperar su fertilidad.
La relación superficie cultivable con respecto a la superficie cultivada es de 1.6 (Corapata) es

decir, de la superficie total el 39% (3.1 has) del suelo está siendo utilizado para cultivar y el
61% (4.9 has) está en descanso o puede ser aprovechado para ciclos productivos posteriores.

CUADRO Nº 69 Relacion de Superficie Cultivable / Cultivada (Ha)

SUPERFICIE SUPERFICIE SUPERFICIE
CULTIVADA (HA) CULTIVABLE (HA) CULTIVABLE
/ SUP. CULTIVADA
Huayna 2,3 10,4 4,5
Potosí
Patamanta 3,2 8,9 2,8
Corapata 3,1 4,9 1,6
Chipamaya 1,8 3,1 1,7
Villa Vilaque 2,7 12,4 4,6
Zona Norte 2,6 7,9 3,0
Chiarpata 3,1 4,6 1,5
Villa Iquiaca 4,1 5,3 1,3
Pucarani 2,5 4,5 1,8
Zona Centro 3,2 4,8 1,5
Cohana 1,5 3,1 2,0
Chojasivi 2,5 3,9 1,6
Lacaya 6,0 12,0 2,0
Catavi 2,3 4,6 2,0
Zona Sur 3,1 5,9 1,9
Municipal 3,0 6,2 2,1
Como se puede apreciar en el cuadro en la zona norte es donde existe mayor suelo cultivable,
con relación a las otras dos zonas, esto se debe a que en esta zona existe mayor extensión de
terreno.
4.2.1.5 Insumos.
Semilla; los productores de la zona en su mayoría tienden a seleccionar su propia semilla de la

cosecha anterior y ésta depende de variables como: calidad de la semilla, tamaño y tipo de
terreno, estas variables influenciarán en la cantidad de semilla a colocar en el caso de la papa.
Con relación a los otros cultivos también son obtenidos de la cosecha anterior (oca, papaliza,
haba, arveja, maíz y en menor escala cebada). A diferencia de los cultivos forrajeros (cebada,
avena, alfalfa y festuca) estos son adquiridos en las ferias locales del municipio, localidad de
Batallas, ciudad de El Alto (16 de Julio) y La Paz (Rodríguez y sector Tejar).
Fertilizantes; se tiene dos tipos de fertilizantes el orgánico y el químico del cual no es muy
difundido su uso. Con relación al abono orgánico se tiene del vacuno y ovino y en algunos
productores tienden a mezclar estos dos para incorporar en el suelo. La finalidad es la de
mantener la fertilidad del suelo y las propiedades físico químicas y de esta manera obtener
rendimientos favorables. Finalmente la utilización de abono químico como (urea, 18-46-00 y 15-
15-15), y cuando el cultivo de papa está en fase de floración se tiende a colocar abonos
foliares.

Fitosanitarios; los productores tienden a utilizar pesticidas y funguicidas a fin de controlar el

ataque de plagas y enfermedades los cuales disminuyen los rendimientos de los cultivos y por
ende la economía de la familia. Se pueden obtener estos productos en las ferias locales, o en la
ciudad de El Alto y La Paz, los más utilizados son: Karate, Folidol, Temix y Metasixtox; en
cuanto a su utilización muchas veces es incorrecta debido a que no respetan las indicaciones de
las etiquetas debido a que si colocan más fuerte el producto será más efectivo, ésta
aseveración se debe a que muchos comerciantes tienden a aguar y/o estirar el producto y por
eso es que no logra los resultados esperados por el productor, finalmente cuando se está
aplicando el producto los usuarios no se protegen adecuadamente lo cual puede afectar su
salud en el tiempo.
4.2.1.6 Superficies por cultivo

Los productores de la zona generalmente destinan superficies más grandes para aquellos
cultivos que proporcionan más rentabilidad, es decir, para los productores el principal cultivo es
la papa con superficies aproximadas que siembra de 0.32 hectáreas / familia, en segundo lugar
se encuentra la cebada con una superficie de 0.39 hectáreas / familia, luego se tiene la alfalfa
con una superficie de 0.37 hectáreas / familia. Entre los cultivos más importantes, cabe hacer
notar que cada productor cuenta con varias parcelas de papa y otros cultivos distribuídos en
varios lugares de la comunidad y en algunos casos en otra comunidad, a continuación se
detalla el resto de los cultivos:
CUADRO Nº 70 Superficie cultivada (Hectárea / Familia)

Papa Cebada Avena Alfalfa Quinua Haba Trigo Oca
(Ha) (Ha) (Ha)1 (Ha) (Ha)1 (Ha)1 (Ha) (Ha)
Huayna Potosí 0,41 0,26 0,17 0,00 0,3 0,1 0,00 0,00
Patamanta 0,28 0,22 0,29 0,32 0,2 0,0 0,08 0,07
Corapata 0,33 0,34 0,16 0,21 0,2 0,3 0,07 0,02
Chipamaya 0,15 0,21 0,10 0,67 0,1 0,0 0,00 0,00
Villa Vilaque 0,24 0,12 0,08 0,00 0,0 0,0 0,00 0,05
Zona Norte 0,28 0,23 0,16 0,24 0,2 0,1 0,07 0,03
Chiarpata 0,32 0,84 0,06 0,98 0,1 0,6 0,00 0,50
Villa Iquiaca 0,19 0,45 0,17 0,95 0,2 0,0 0,00 0,07
Pucarani 0,39 0,51 0,45 0,53 0,1 0,1 0,05 0,04
Zona Centro 0,30 0,60 0,22 0,82 0,1 0,3 0,05 0,20
Cohana 0,25 0,25 0,15 0,00 0,2 0,2 0,00 0,05
Chojasivi 0,27 0,22 0,10 0,06 0,1 0,2 0,00 0,11
Lacaya 0,83 0,60 0,41 0,17 0,1 0,2 0,06 0,32
Catavi 0,16 0,27 0,06 0,01 0,1 0,1 0,03 0,03
Zona Sur 0,38 0,34 0,18 0,06 0,1 0,2 0,05 0,13
Municipal 0,32 0,39 0,19 0,37 0,1 0,2 0,06 0,12
Como se puede observar en el cuadro anterior nos indica que el promedio de superficie de
algunas parcelas han disminuido en relación al diagnóstico realizado en el año 2000, ésta se
puede atribuir a algunas razones como ser que en la campaña anterior se sembró menos
superficie, como también otros terrenos están en descanso y otras parcelas se han dividido a
los hijos.
La superficie a nivel cantonal y municipal de los cultivos más importantes se detalla en el anexo
d2.

4.2.1.7 Rendimientos por cultivo

Los productores del lugar obtienen diferentes rendimientos en base a que zona se encuentran y
principalmente por factores que inciden en orden de importancia como ser: fertilidad de los
suelos, abonamiento correcto de los suelos ya sean químicos, orgánicos o combinados, calidad
de la semilla, aplicación correcta de pesticidas (insecticidas y funguicidas) y finalmente labores
culturales (deshierbe, aporque y riegos). Sobre la base de estos factores cada productor
obtiene rendimientos tanto buenos como malos.
CUADRO Nº 71 Rendimientos de los principales cultivos (Hectáreas)

PAPA CEBADA AVENA QUINUA HABA TRIGO OCA
(QQ/HA (QQ/HA) (QQ/HA (QQ/HA) QQ/HA) (QQ/HA) (QQ/H
) ) A)
Huayna Potosí 84 41 50 14 19 0 0
Patamanta 144 62 47 11 15 15 45
Corapata 129 71 80 10 29 18 83
Chipamaya 93 72 83 10 0 0 0
Villa Vilaque 82 48 43 11 0 0 91
Zona Norte 107 59 61 11 13 7 44
Chiarpata 104 71 49 10 19 0 50
Villa Iquiaca 306 73 53 25 21 0 24
Pucarani 110 54 58 10 20 25 57
Zona Centro 173 66 53 15 20 8 44
Cohana 79 96 51 15 16 0 56
Chojasivi 225 100 80 18 21 0 26
Lacaya 72 79 54 10 20 16 75
Catavi 105 61 40 20 19 24 92
Zona Sur 120 84 56 16 19 10 62
Municipal 128 69 57 14 17 8 50
PDM Anterior 57 50 52 8 18 18
Promedio 19
Deptal.
Talleres comunales 2006 y entrevistas a informantes claves 2007.
Cultivo de la Papa
El 100% de los productores del municipio cultivan este tubérculo, es decir como base
fundamental para su alimentación de la familia y generador de recursos económicos. Con un
rendimiento promedio de 128 qq/ha, considerando que algunas zonas son buenas productoras,
entre las comunidades más representativas tenemos: Chojasivi, Lacaya, sector Iquiaca,
Chuñavi, Churiaqui, las cuales alcanzan rendimientos mayores a los 150 qq/ha, en relación a
otras comunidades su rendimiento está por debajo del promedio departamental.
Cultivo de cebada berza
Segundo cultivo de importancia para los productores de la zona, debido a que es la base
fundamental para alimentar al ganado vacuno, considerando que el municipio provee leche a
PIL ANDINA y DELIZIA.

El rendimiento promedio es de 69 qq/ha, este rendimiento es superior al promedio

departamental, el cual es conservado en pirwas de diferentes dimensiones, la zona sur por la
influencia del lago hace que la cebada tenga mayor rendimiento que el resto de las zonas como
se puede observar en el cuadro anterior.
Cultivo de avena
Cultivo muy importante para la alimentación del ganado, el rendimiento promedio a nivel
municipal en materia seca es de 57 qq/ha, la zona sur es la que tienen mayor rendimiento
debido a que es la zona con mayor humedad, donde generalmente los suelos son más
profundos, fértiles y con mayor precipitación que el resto de las zonas, el rendimiento está en
función a las variables siguientes: variedad, densidad de siembra y altura de planta, a nivel
municipal el promedio de altura de planta fue de 80 cm.
Cultivo de quinua
Alimento complementario para la familia, su rendimiento promedio a nivel municipal está

alrededor de los 14 qq/ha, es decir que se encuentra por debajo del nivel departamental, el
rendimiento de la zona sur que es la más húmeda sobrepasa el promedio departamental con
relación a la zona norte y centro.
Cultivo de alfalfa
Con el transcurso de los años los productores del municipio principalmente de la zona centro
son los que tienen mayores superficies por la producción de leche que es destinada para la
venta. El rendimiento promedio a nivel municipal tiene alrededor de los 100 qq/ha es decir
que está por debajo del promedio departamental, los sectores de Sehuenca, Antapata Alta,
Huarialtaya y Huarisuyo, tienden a cortar unas tres veces al día la alfalfa, el sector Iquiaca
entre dos a tres veces y el resto de los productores sólo un corte o dejan consumir en su propia
parcela al ganado.
4.2.1.8 Destino de la producción
El destino de la producción agrícola está influenciado por el rendimiento, factores climáticos y

tamaños de la superficie a cultivar, éstas variables a su vez influenciarán para que los
productores destinen mayormente a un rubro y se disminuya en otro.
CUADRO Nº 72 Destino de la Producción de Papa

ZONA VENTA AUTOCONSUM SEMILL TRANSFORMACIO PERDIDA TOTAL
(%) O (%) A N (%) (%) (%)
(%)
Zona 12 34 16 34 4 100
Norte
Zona 6 45 18 26 4 100
Centro
Zona Sur 26 28 15 27 4 100
Municipal 15 35 16 29 4 100
Fuente: Talleres comunales 2006

Para el caso de la producción de papa, en la campaña agrícola 2005/2006 los productores

destinan el 15% de su producción para el autoconsumo, además como se muestra el cuadro
54. La zona sur es la que comercializa una parte considerable de su producción, esto se debe a
factores climáticos y suelo.
CUADRO Nº 73 Destino de la producción de Cebada

ZONA VENTA AUTOCONS SEMILLA TRANSFORMAC PERDIDA TOTAL
(%) UMO (%) (%) ION (%) (%) (%)
Zona 0 97 3 0 0 100
Norte
Zona 2 77 4 12 6 100
Centro
Zona Sur 2 88 5 4 0 100
Municipal 2 85 4 7 2 100
El destino de la producción de cebada en su mayor parte es para la alimentación del ganado y

muy pocos productores tienden a comercializar la cebada, siendo una práctica ocasionalmente.
En este cuadro se puede apreciar que algunos productores de cebada tienden a transformar en
pito, finalmente indican que sufren pérdidas por efecto de plagas, enfermedades, factores
medio ambientales y algunas veces la semilla se encuentra con virus y que los productores no
pueden detectar cuando la compran de las ferias locales.
CUADRO Nº 74 Destino de la producción de Avena

ZONA VENTA AUTOCON SEMILLA TRANSFORMA PERDIDA TOTAL
(%) SUMO (%) (%) CION (%) (%) (%)
Zona 0 83 0 4 13 100
Norte
Zona 0 86 14 0 0 100
Centro
Zona Sur 0 92 8 0 0 100
Municipal 0 92 3 1 3 100
De igual manera que la cebada, la avena es destinada la mayor parte de su producción para la
alimentación del ganado vacuno y muy pocos productores tienden a transformar la cebada en
pito. Finalmente en la zona norte indican ellos que pierden parte de la producción por varios
motivos como ser: factores ambientales, plagas – enfermedades y variedad utilizada.
CUADRO Nº 75 Destino de la Producción de Quinua

ZONA VENTA AUTOCONSUM SEMILLA TRANSFORM PERDID TOTAL
(%) O (%) (%) ACION (%) A (%) (%)
Zona 34 38 3 18 8 100
Norte
Zona 17 65 3 7 8 100
Centro
Zona Sur 29 50 6 11 4 100
Municipal 27 59 4 7 3 100

Como se puede apreciar el cuadro, la producción de quinua es destinada para el autoconsumo

directo y para la transformación. Por otra parte, también se puede comercializar en las ferias
locales y en algunos casos en la ciudad de El Alto y La Paz.
CUADRO Nº 76 Destino de la producción de Haba

ZONA VENTA AUTOCONS SEMILLA TRANSFOR PERDIDA TOTAL
(%) UMO (%) (%) MACION (%) (%)
(%)
Zona 10 84 11 3 0 100
Norte
Zona 47 58 19 19 3 100
Centro
Zona Sur 32 41 11 33 14 100
Municipal 17 60 14 6 3 100
El cultivo que es comercializado por los productores de las diferentes zonas y principalmente la
zona sur en mayor relación que el resto de las zonas debido a que se cuenta con factores
climatológicos más adecuados para la producción de haba.
CUADRO Nº 77 Destino de la producción de Alfalfa

ZONA VENTA AUTOCONS SEMILLA PERDIDA TOTAL
(%) UMO (%) (%) (%) (%)
Zona 0,00 100,00 0,00 0,00 100,00
Norte
Zona 0,00 100,00 0,00 0,00 100,00
Centro
Zona Sur 0,00 100,00 0,00 0,00 100,00
Municipal 0,00 100,00 0,00 0,00 100,00
Este cultivo es exclusivamente destinado para el autoconsumo del ganado vacuno criollo y
mejorado (Holstein y Pardo suizo).
4.2.1.9 Principales subproductos
Las familias de la zona en la actualidad conservan sus productos como sus abuelos les
enseñaron, es decir en el caso de la papa, es deshidratada por congelamiento obteniéndose el
chuño y la tunta como también de la oca, la caya. Por otro lado, de la cebada se obtiene el pito,
de la quinua la quispiña y del haba el tostado.
4.2.1.10 Plagas y enfermedades
La incidencia de plagas y enfermedades varía de cultivo, es decir que el cultivo de papa es más
alto, en relación al resto de los cultivos.

Plagas; la mayoría de los productores no logran identificar correctamente las plagas que afectan
a sus cultivos. En el caso del cultivo de la papa, para comprar un determinado insecticida,
toman muestra de algunos insectos para mostrar a los vendedores y que estos determinen el
tipo de plaga que pueda tener su cultivo. Algunos productores pueden también orientarse por la
recomendación de sus vecinos. En relación a la dosificación de los plaguicidas, los productores
de la zona aumentan la dosis a fin de que controlen mejor el ataque de plagas. Los factores
que más inciden la presencia de plagas son: quipas (plantas de cosechas anteriores), plantas
hospederas de determinados insectos y condiciones ambientales.
Enfermedades; se presenta cuando los productores no han realizado un manejo adecuado de

los cultivos, los cuales crean condiciones óptimas para el desarrollo de la enfermedad, los
factores que más inciden para que se presenten enfermedades son: semilla infectada, plantas
que son hospederas, monocultivo y condiciones ambientales.
En el cuadro siguiente detallamos las plagas y enfermedades que más afectan a los cultivos.
CUADRO Nº 78 Plagas y Enfermedades mas frecuentes por cultivo

CULTIVOS PLAGAS ENFERMEDADES
NOMBRE NOMBRE NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
CIENTÍFICO COMÚN
Papa Premnotriples Gusano blanco Phytophthora infestans Tizón tardío -
solani Trips Synchitrium Llejte
Frankliniela spp. Pulguilla endobioticum Verruga
Epitrix spp. Gusano cortador Pellicularia filamentosa
Agrotis spp. Pulgones Alternaria solani Sarna negra
Aphis spp. (afidos) Spongospora Roya
subterranea Tizón foliar
Sarna
polvorienta
Cebada Aphis spp. Pulgones Ustilago graminis Carbón volador
berza Epicauta latitarsis (Afidos) Puccinia graminis Roya
Ticona
Liebre
Perdiz
Quinua Epicauta latitarsis Ticona
Aphis spp. Pulgón
Haba Aphis fabae Pulgones Uromyces fabae Roya
Frankliniela spp. (Yagua) Oidiun
Phthorimasa spp Trips
Polilla
Alfalfa Aphis ssp. Pulgones
(Afidos)
Fuente: Talleres comunales 2006, entrevista a informantes claves y PDM 2000.
Los productores de la zona indican que el rendimiento del cultivo tienden a bajar por lo
siguiente: factores ambientales, la presencia de plagas y enfermedades que alcanzan un 4% de
daño del total de producción en la papa.
Factores climáticos, alcanzan aproximadamente un 76% en los cuales como se puede apreciar
el cuado 19, la helada es el factor que más afecta al cultivo de papa.

Plagas y enfermedades, su daño alcanza a un 23%, la causa se evidencia cuando el tubérculo

está en proceso de maduración y el gusano blanco es uno de los que más daño causa al cultivo.
A continuación se detalla todos los factores que inciden en ésta pérdida por cantón y zona.
CUADRO Nº 79 Causas mas frecuente para la pérdida de la cosecha

en el cultivo de Papa
PLAGA Y HELAD SEQUI GRANIZAD LLUVI OTR TOTAL
ENFER. A A A A O
Huayna Potosí 13 34 23 30 0 0 100
Patamanta 32 22 25 21 0 0 100
Corapata 17 43 4 33 4 0 100
Chipamaya 21 30 11 31 0 7 100
Villa Vilaque 26 48 6 20 0 0 100
Zona Norte 22 35 14 27 1 1 100
Chiarpata 23 29 17 28 3 0 100
Villa Iquiaca 25 29 16 30 0 0 100
Pucarani 24 31 18 24 3 0 100
Zona Centro 24 30 17 27 2 0 100
Cohana 31 23 13 16 17 0 100
Chojasivi 16 36 23 20 4 0 100
Lacaya 26 26 10 29 3 5 100
Catavi 16 32 19 17 12 4 100
Zona Sur 22 29 17 21 9 2 100
Municipal 23 32 16 25 4 1 100
Fuente, talleres comunales 2006.
4.2.1.11 Infraestructura productiva.

Generalmente no se tiene hábito de construir ambientes para los productos agrícolas,
fundamentalmente debido a que la producción es a pequeña escala y la cantidad que se
comercializa es muy baja para que el productor pueda erogar recursos para la construcción de
un ambiente con las condiciones que requiera el depósito. El productor acostumbra a mantener
sus productos en dos formas:
La p´hina es un montón de papa depositada en una esquina del depósito de la casa de cada
productor; el tubérculo es cubierto de paja y se recubre con un preparado de barro, esta forma
de almacenamiento se utiliza sobre todo con la papa a consumir a lo largo del año.
Para temporadas más largas como el invierno, en el caso de la papa, se utiliza el kayru que es
un depósito hecho en un área con un promedio de 4 m2 y una profundidad promedio de 1 a
1.5 m, en él se acomoda una capa de paja tanto en el fondo como los laterales, luego se
introduce este tubérculo y se recubre la parte superior con suficiente paja como para no
permitir el ingreso de aire o tierra al mismo, finalmente se procede a tapar con tierra bien
apisonada. Este procedimiento es para la conservación de la papa para luego utilizarlo como
semilla4.
4 PDM 2000
Con relación a la cebada y avena los productores conservan su producto de dos maneras, la
primera como calchas y la segunda como pirwas que pueden ser de diferentes tamaños 4 - 5 -
6 metros dependiendo de la extensión y producción que se tenga.
Para la preparación del terreno generalmente se utiliza el tractor y en menor grado la yunta,
debido a que el tractor es un instrumento mas rápido, se realiza un mejor movimiento del
suelo, y en costo es menor que la yunta. Para la siembra generalmente utilizan el tractor y la
yunta, para las labores culturales como el aporque y deshierbe se utiliza la yunta y de forma
manual (Chonta), para la cosecha la utilización en su mayoría es la yunta y muy pocos de forma
manual cuando la parcela es pequeña, finalmente para transportar la cosecha se utiliza
camiones o animales de carga (burros) con los que cuenta cada familia.
Algunas comunidades cuentan con infraestructuras de riego de manera rústica, es decir a canal
abierto, existe otra infraestructura que no se logró concluir todo el sistema, por consiguiente
sólo se tiene construido la toma y una extensión aproximada de 7300 metros lineales de un
diámetro de 8 pulgadas, la cual aún falta complementar unos 3700 metros para concluir el
sistema de riego. Las comunidades que cuentan con riego se encuentran en la zona norte con
un sistema de riego tradicional que abarca a 8 comunidades y el resto de las comunidades
constan de afluentes de los ríos.
CUADRO Nº 80 Areas de Riego

Comunidades No de socios Area bajo riego Agricola Pecuaria
Villa Andino 150 500 200 300
Litoral 100 225 25 200
Condoriri 160 400 80 320
Palcoco Bajo 208 125 125 0
Viruyo 20 40 40 0
Machacamarca 20 20 20 0
Chuñavi 150 75 75 0
Churiaqui 100 25 25 0
Total 908 1.410 590 820
Fuente: Entrevista a informantes claves y presidentes de riego Huayna Potosí.
Productos como la quinua, haba, oca y papaliza son conservados en yutes colocados en los
depósitos con los que cuentan los productores, cabe hacer notar que estos ambientes en su
mayoría están hechos de tierra.
4.2.1.12 Organización de la fuerza de trabajo

La distribución de trabajo al interior de la familia varía según el cultivo, las actividades más
fuertes como el roturado, cruzado, siembra y cosecha es realizado por el padre de familia, en
relación a las otras actividades son realizadas por la madre con apoyo de los hijos. Como se
puede apreciar en el cuadro se muestran las actividades diferenciadas por cada miembro de la
familia.

CUADRO Nº 81 Participación de los miembros en la producción

agricola
ACTIVIDADES MIEMBRO DE LA FAMILIA
PADRE MADRE HIJOS TOTAL
Roturación 85 10 5 100
Siembra 50 40 10 100
Aporque / 50 30 20 100
deshierve
Cosecha 50 30 20 100
selección 20 70 10 100
Comercialización 10 85 5 100
PROMEDIO 44 44 12 100
Fuente. Talleres comunales 2006 y PDM 2000.
En el anterior PDM elaborado en el año 2000, se indicaba que el 38% realizaba las actividades
el padre de familia, la madre en un 47%, y por último, los hijos en un 15% apoyaban las
actividades agrícolas.
4.2.1.13 Costos de producción y rentabilidad
Para determinar si la producción agrícola en el ámbito municipal es rentable, se ha procedido a

analizar los principales cultivos, en base a algunos criterios: insumos, mano de obra, tracción,
rendimiento y precio de venta a nivel de consumidor. Además considerar que en el cuadro se
presenta un resumen de los costos de producción y se muestra en el anexo d7 el detalle
diferenciado y por zona.
CUADRO Nº 82 Costos de Producción de los principales cultivos

(0.25 Ha) (Expresado en Dolares Americanos)
DESCRIPCION PAPA CEBAD AVENA HABA QUINU ALFALFA
A A
Costo Total 198 54 53 51 56 74
Costo de insumos 90 9 7 13 3 25
Costo Mano de Obra / 108 45 45 38 53 49
tracción
V.B.P. 279 93 81 53 64 220
Vol. de Producción (qq) 32 13 13 7 4 55
Precio 9 7 6 8 18 4
Beneficio neto 81 39 28 2 8 146
Beneficio / Costo 1,41 1,72 1,53 1,05 1,15 2,97
Fuente. Talleres comunales 2006.
Cultivo de papa
Para analizar la rentabilidad del cultivo se ha procedido a utilizar el indicador de beneficio

costo, indicándonos que por cada dólar invertido se tiene una ganancia de 0.41 dólares, este
indicador es mayor con relación a lo obtenido en el PDM 2000 (1.23), este incremento se
atribuye a que varias comunidades cuentan con sistemas de riego, incorporación de abono
orgánico en cantidades recomendadas y algunos productores de la zona utilizan abonos foliares
para recuperar e incrementar su rendimiento.

Cultivo de cebada
Su beneficio costo como se muestra en el cuadro es de 1.72, significando que por cada dólar
invertido el productor genera 0.72 bolivianos, este hecho es atribuible a que se realiza menos
actividades en comparación al cultivo de papa.
4.2.2 SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIO
La producción pecuaria es principal actividad económica, debido a que proporciona más

ingresos familiares para el sustento de la familia (Ganado vacuno, ovino, camélido y porcino).
La explotación lechera y de engorde del ganado vacuno en el municipio de Pucarani se

caracteriza por desarrollarse en predios pequeños con mano de obra familiar, siendo la principal
fuente de ingresos sostenidos para las familias del área rural. En esta perspectiva, la leche ha
provisto de recursos familiares para la sostenibilidad y el mejoramiento de las viviendas,
manutención familiar, los gastos de salud, educación a todos los niveles y ha contribuído al
desarrollo de otros sectores de la economía como el comercio, el transporte y otros.
La producción de leche por la calidad de sus productos, presenta niveles de competitividad en

los mercados de El Alto y La Paz, sin embargo, se ve afectada por los costos de producción
debido a los relativos niveles de productividad de los predios y la poca incorporación de mejoras
tecnológicas de manera integral.
El engorde de ganado vacuno, ovino, camélido y porcino se caracteriza por el autoconsumo y

comercialización en diferentes estados, es decir, en pie, carne y la venta de algunos
subproductos.
4.2.2.1 Población por especies principales

La tenencia de ganado en al ámbito familiar depende de varios factores: superficie de terreno,
tipo de pasto y/o cultivo, herencia y recursos económicos, estos factores incidirán a que la
familia cuente con mayor o menor tipo y número de ganado.
En la zona norte, predomina el ganado ovino, camélido, vacuno y porcino, en promedio cada
familia cuenta con 29 cabezas, considerando que algunas familias tienen hasta 150 cabezas de
ovino y unos 40 camélidos en la parte más alta es decir, en las comunidades de Condoriri,
Litoral y Villa Andino, debido a que cada familia cuenta con extensiones grandes de pastizal, ver
mapa de zonas de ganado.
En la zona centro se destaca por el ganado vacuno criollo y semi mejorado (Holstein y Pardo
Suizo), en promedio cada familia cuenta con 9 cabezas, algunas familias cuentan con 15 y otras
con 5 cabezas, lo que caracteriza a la zona es por ser productora de leche, comercializando a
las empresas de PIL ANDINA y DELIZIA. En la zona existen 16 módulos lecheros asociados a
APLEPLAN y APALEP.

MAPA Nº 20 ZONIFICACION PECUARIA DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

En la zona sur, la tenencia de ganado es de 10 cabezas y el cantón Cohana es la que cuenta

con mayor ganado, algunas familias cuentan con 30 cabezas para engorde y producción de
queso.
CUADRO Nº 83 Promedio de Tenencia de ganado a nivel familiar

VACUNOS OVINOS PORCINOS CAMELIDOS
Huayna Potosí 4 54 2 40
Patamanta 5 17 1 3
Corapata 7 15 4
Chipamaya 3 12 3
Villa Vilaque 5 46 2 15
Zona Norte 5 29 3 19
Chiarpata 7 6 2
Villa Iquiaca 11 9 3
Pucarani 8 10 1
Zona Centro 9 8 2
Cohana 14 16 3
Chojasivi 8 16 3
Lacaya 10 35 4 1
Catavi 8 17 3
Zona Sur 10 21 3 1
Municipal 7 21 3 5
Fuente. Talleres comunales 2006 y entrevistas a informantes claves 2007.
Cada hato familiar cuenta con un determinado número de cabezas de ganado de los cuales el
60% son hembras y el restante 40% machos, en la zona centro y sur y en menor escala en la
zona norte. Cabe hacer notar que el municipio se caracteriza por ser productor de leche y
obtención de subproductos como el queso por esta razón se tiene mayor número de hembras.
Sobre la base del cuadro de tenencia de ganado a nivel familiar y la población del CENSO 2001
se ha realizado la proyección del número de cabezas aproximado en el ámbito municipal, como
se detalla en el anexo d3.
4.2.2.2 Tecnología y manejo
Pucarani se identifica por la producción pecuaria, en especial la producción de leche, la cual es

comercializada a industrias como PIL y DELIZIA y la venta al consumidor final, en la actualidad
en la localidad de Pucarani se esta construyendo la Planta Procesadora de lácteos que estará en
funcionamiento en el año 2007 y gran parte de la producción de leche será destinada para la
planta, sobre la base de estos dos criterios detallamos a continuación su tecnología y manejo:
Productores asociados APLEPLAN, se cuenta con 26 módulos en las dos zonas y al interior de
esta su tecnología en la producción se detalla: animales mejorados a semimejorados de la raza
Pardo Suizo y Holstein, establos, estanques de agua, aero bombas, tanques de frio, campañas
de vacunación y desparasitación, forraje (Alfalfa, Cebada, Avena y Festuca). Para concluir, se
tienen el alimento suplementario como la borra de cerveza, esta tecnología permite que los
socios cuenten con rendimientos promedios los cuales son íntegramente comercializados a al
PIL Andina (anexo d4).

Productores asociados a APALEP, cuenta con 12 módulos en la zona centro, al interior de esta
su tecnología con la que cuenta es menor, cuentan con animales semimejorados de la raza
Holstein y pardo Suizo con predominancia de la raza criollo, solamente algunos socios cuentan
con establos, en su mayoría carecen de estanques de aguay sus respectivas aero bombas,
solamente un modulo cuenta con tanque de frío, en relación a los forrajes utilizan (Alfalfa,
Cebada, Avena y Festuca), entre los alimentos suplementarios proporcionan afrecho, y muy
pocos borra de cerveza, en base a lo expuesto sus rendimientos se detalla en el anexo d4.
Los productores no asociados, como es el caso del grupo de productores son los que no venden
a PIL Andina ni DELIZIA, su producción es comercializada directamente al consumidor final en
forma directa o trasformado como queso, quesillo y otros en menor grado. Su tecnología difiere
de los otros dos casos, en el anexo d5 se puede observar con las mejoras que obtuvieron
gracias a la institución Pachamama Urupa en las tres zonas del municipio.
Zona Norte, los productores de esta zona en su mayoría cuentan con ganado criollo y muy
pocos productores tienen razas semimejoradas como el Holstein, su alimentación se basa en la
cebada, avena. Algunos productores con alfalfa y campos naturales de pastoreo, en suma
tienden a suministrar vacunaciones una vez al año.
Zona centro, el porcentaje de ganado mejorado es mayor con relación a las otras dos zonas, se
tienen las razas Holstein, Pardo suizo y criollo, su alimentación se basa en alfalfa, cebada,
avena y festuca, tienden a vacunar en promedio dos veces al año contra la fasciola hepática.
Zona sur, se cuenta con las siguientes razas, criolla y Holstein, la base de su alimentación es la
cebada, avena, alfalfa, festuca y totora como base de su alimentación en las zonas de Cohana y
Chojasivi, vacunan en promedio de una a dos veces por año, gran parte de su producción es la
transformación de queso.
De forma transversal todos los productores del municipio utilizan los bloques de sal para la
complementación de su alimentación del ganado.
4.2.2.3 Productos y subproductos
La obtención de productos y subproductos varía entre zonas y de productor, considerando una

variable importante en la obtención de más productos es la tenencia de ganado vacuno y la
zona donde vive el productor.
Como se puede apreciar el cuadro los productores de la zona norte su producción es destinada
mayormente para la leche y queso, del mismo modo, la zona centro su producción es en mayor
cantidad para la producción de leche, considerando que en esta zona se encuentran 14
módulos de la organización de APLEPLAN con una producción aproximada de 14,000 litros / día
y de los 12 módulos de la organización APALEP con una producción de 4,000 litros / día.

El resto de los productores obtienen productos y subproductos como se detalla en el cuadro, en

suma, los productores de la zona sur, su producción se caracteriza por la obtención de leche,
carne y queso, tomando en cuenta en esta zona existen 12 módulos lecheros asociados a
APLEPLAN, en su mayoría son nuevos módulos, otro grupo de productores tienden a la práctica
del engorde que es característico del sector Cohana. Y finalmente, los productores de esta zona
son especialistas en la producción de queso por el tipo de ganado con el que cuentan.
Para la planta Procesadora de lácteos se requiere que los productores de leche del municipio
abastezcan aproximadamente unos 10,00 litros de lecha día, sobre la base de lo expuesto los
productores de la zona enmarcan sus demandas en el mejoramiento del ganado vacuno con las
razas Holstein y Pardo Suizo y de esta manera incrementar sus rendimientos de leche por día.
CUADRO Nº 84 Productos y subproductos del ganado Vacuno (%)

Leche Carne Cuero Queso Yogurt Requeson Total
Zona 53 9 6 35 2 4 100
Norte
Zona 65 8 3 22 1 7 100
Centro
Zona Sur 32 30 2 32 3 7 100
Municipal 50 16 4 30 2 6 100
Una de las características de la zona norte es la tenencia de ganado ovino y camélido, los
cuales son destinados en su mayoría parte para la carne y lana, esta ultima es utilizada para la
confección de diversos productos a nivel familiar o en su defecto en organizaciones económica
productivas como se puede apreciar en el cuadro; de igual manera la zona centro se obtiene
carne y lana pero en menor proporción considerando que la tenencia de ganado es mucho
menor en relación a las otras dos zonas, de la misma manera en la zona sur, el producto que
más se obtiene es la carne y en segundo lugar la obtención de lana cuyo destino es la
obtención de confecciones para consumo familiar y para la venta.
CUADRO Nº 85 Productos y Subproductos del Ovino (%)

Leche Carne Queso Charque Cuero Lana Total
Zona 13 39 6 0 2 41 100
Norte
Zona 5 42 2 0 7 44 100
Centro
Zona Sur 4 57 3 1 1 35 100
Municipal 7 46 4 0 3 40 100

GRÁFICA Nº 14 Destino de la producción del ganado camélido
Los productores de la zona norte son los que

tienen ganado camélido y de estos obtienen los Carne
siguientes productos que son la carne como 37%
también la lana, dicha fibra va destinada
exclusivamente para la confección de prendas de
vestir a nivel familiar o asociado, como se observa
el cuadro.
Lana
63%
4.2.2.4 Insumos utilizados.
La utilización de insumos veterinarios en la zona norte se circunscribe a productos como el

Neocidol y el Diazinol para los baños antisarnicos, vacunas contra la fasciola hepática tanto
como para el ganado ovino como para el ganado vacuno en el cual también se hace uso de los
cubos de sal, sogas y tachos. En relación al ganado camélido no se utiliza productos
veterinarios.
Por la zona central la utilización de insumos veterinarios, semillas y otros productos es mayor a
las otras dos zonas, es decir, se utilizan los mismos productos antes indicados para los baños
antisárnicos, vacunas para evitar la fasciola hepática y fiebre aptosa (de manera preventiva),
alimentos balanceados como el afrecho y borra (Asociados a APLEPLAN y APALEP), para la
siembra de alfalfa se utiliza para la variedad Ranger y semilla criolla de cebada y avena.
El manejo de insumos veterinarios en la zona sur se circunscribe a vacunas para el ganado

vacuno y ovino, productos ya mencionados para los baños antisárnicos.
Considerar que en el caso de las vacunas los productores asociados y no asociados en promedio
tienden a vacunar a su ganado de una a dos veces por año y lo recomendable es cuatro veces
al año.
4.2.2.5 Manejo de praderas y forrajes
Las condiciones climáticas de la zona norte determinan que los campos naturales de pastoreo
(CANAPAS) constituyan un importante recurso biótico, su utilización es la base de la
alimentación del ganado (Camélido y ovino); sin embargo, el uso intensivo de las CANAPAS
provoca que exista una disminución de la capacidad de rebrote originando que algunos sectores
se pierdan paulatinamente cobertura vegetal y estas quedan a exposición de una erosión eólica.

En la zona norte se cuentan especies nativas como el Ichu, Chillihua, Paja brava, Sicuya,
Añahuaya, chiji. Estas pasturas son utilizadas de acuerdo a la lógica andina de conservación de
la naturaleza, que se organiza a partir del uso común de áreas de pastoreo en un orden estricto
de rotación para lograr el rebrote de los pastos y su posterior utilización. La actividad pecuaria
en especial de camélidos y ovinos se la considera de pastoreo libre. También existen
productores que tienen forrajes introducidos como la cebada, avena y festuca, ubicadas por las
comunidades cerca de la carretera troncal, muchos de los productores para conservar su
producción tienden a colocarlos en Parwas como medio de conservación la cebada y avena.
Por la zona centro se puede encontrar muy pocas especies nativas debido a que no se cuenta
con superficies amplias, los productores en su generalidad utilizan las superficies de descanso
como zonas de pastoreo, es decir, con la vegetación de la zona o en su defecto incorporar la
alfalfa. En relación a los forrajes introducidos se puede indicar que es la mayor parte de la
superficie cultivada en comparación a los campos naturales de pastoreo existentes y los cultivos
de forrajes más predominantes son: cebada, avena, alfalfa y festuca.
En la zona sur se caracteriza la alimentación del ganado en tres formas: en primer lugar con
campos naturales de pastoreo ubicados en las laderas de todo el cantón. En segundo lugar, las
pampas de Chojasivi, Lacaya y sector Cohana, con forrajes introducidos como la cebada, avena
y festuca y conservados en parwas. Y finalmente, con la totora como alimento principal para el
ganado vacuno en las zonas de Chojasivi y sector Cohana.
4.2.2.6 Carga animal
La carga animal se define como la capacidad que tiene que soportar el terreno a una cierta
cantidad de animales, tomando en cuenta la biomasa en materia seca a partir de las
asociaciones vegetales existentes en la zona, es decir zonas de pastoreo y de descanso, algunas
zonas incultivables y los cultivos que son la base de alimentación para el ganado vacuno.
Sobre la base del cuadro se ha incorporado los forrajes más importantes, el grado de utilización
en tanto por uno, seguidamente la materia seca que se obtiene por asociación y cultivos
presentados y finalmente la materia seca utilizada real.
CUADRO Nº 86 Materia seca de los principales forrajes

Forraje Grado de utilización Materia seca MS utilizada
Campos naturales de 0.5 2.500 1250
pastoreo
Cebada 0.7 3.182 2227
Avena 0.7 2.614 1829
Alfalfa 0.7 4.595 3216
Total 2,60 8523
Fuente: Talleres comunales y entrevista a informantes claves
Sobre la base del cuadro anterior se determina la carga animal en base a los indicadores
mencionados en párrafos anteriores, ver anexo d6.

CUADRO Nº 87 Determinación de la carga animal para una Hectárea

Vacunos Camelidos Ovinos
Volumen total 8.523 8.523 8.523
Consumo efectivo 0,7 0,3 0,3
Peso ganado promedio 250 50 30
% peso vivo consumido 3 3 3
Consumo animal 7,5 1,3 0,8
Tiempo de consumo 365 366 365
Unidades totales 2,2 5,6 9,3
Capacidad de carga (Cab / ha / 1 2 4
año)
Fuente: Talleres comunales y entrevista a informantes claves.
Como se puede apreciar el cuadro anterior nos muestra que el promedio de carga animal es de
1 cab ganado vacuno / hectárea / año, 2 cab ganado camélido / hectárea / año y 4 cab
ganado ovino / hectárea / año, datos enmarcados a nivel municipal, en base a los datos de
superficie municipal y rendimientos promedios en el anexo d5 se muestra la capacidad de carga
animal en el ámbito municipal.
4.2.2.7 Destino de la producción

Los productores del municipio en su generalidad destinan un porcentaje de su producción para
la venta ya sea en forma asociada o familiar, como en los siguientes productos: leche, queso,
carne, lana, charque, requesón y yogurt.
En la zona norte se tiende a vender más ganado de engorde, en relación a la zona central que
venden más leche y en menor grado el queso. Finalmente en la zona sur se caracteriza por la
venta de queso, ganado de engorde y leche, como se puede observar el cuadro siguiente.
CUADRO Nº 88 Destino de la producción del ganado Vacuno (%)

Venta Autoconsumo Tracción Total
Zona 37 0 63 100
Norte
Zona 45 0 55 100
Centro
Zona Sur 53 0 47 100
Fuente: Talleres comunales 2006.
En la zona norte se vende más ganado ovino, por contar con superficies de CANAPAS lo cual
permite engordar de manera adecuada al ganado. Por la zona central, la venta tiende a
disminuir debido a que no se cuenta con superficies amplias y la tenencia de ganado es menor.
Por la zona sur se caracteriza por existir pampas con superficies amplias, se cuenta con ganado
ovino para el engorde.
Cabe hacer notar que la mayoría de la población gran parte de su ganado ovino destina para el
consumo familiar, como alimento base en la alimentación diaria de la población.

CUADRO Nº 89 Destino de la producción del ganado Ovino (%)

Venta Autoconsumo Trueque Total
Zona 38 62 0 100
Norte
Zona 50 49 1 100
Centro
Zona Sur 59 41 0 100
El ganado camélido se encuentra en su mayoría en la zona norte y algunas cabezas en la zona

sur del sector Lacaya, el destino que le dan es mayormente para consumo familiar y para la
venta, considerando que los productores que cuentan con este tipo de ganado viven en la parte
alta donde las temperaturas son bastante duras. Por la zona sur se han identificado cabezas de
camélidos cuyo destino es netamente para el consumo familiar.
CUADRO Nº 90 Destino de la producción del ganado Camelido (%)

Venta Autoconsumo TOTAL
Huayna 28 72 100
Potosí
Patamanta 33 67 100
Zona Norte 25 75 100
4.2.2.8 Presencia de enfermedades y sanidad animal
La presencia de enfermedades y parásitos internos y externos en el ganado influye en el

rendimiento de peso diario de ganado, considerando que muchos productores están asociados y
están utilizando vacunas para el control de determinadas enfermedades como se detalla en el
cuadro. Ciertamente, ganaderos no vacunan correctamente como se recomienda cuatro veces
al año para controlar la fasciola hepática y solamente dos veces realizan ésta práctica, de igual
manera en el caso de los ovinos y camélidos sólo una vez se hace el baño antiparasitario y lo
recomendable es que se practique dos veces al año, al finalizar la época de lluvia.
CUADRO Nº 91 Enfermedades, parasitos internos y externos del

Ganado
ENFERMEDADES parasitos internos y externos
Ganado Nombre del lugar Control Nombre del lugar Control
Vacunos Fasciola hepática Vacunas Sillq’u laq’u No realiza
(Talpalaq’u) (Lombrices)
Laxra llixti (Fiebre Vacunas Sarna Baño
aptosa) antiparasitario
Ñuñu pusu (Mastitis) No realiza Piojo Baño
antiparasitario
Purak chiti (Timpanismo) No realiza
Diarrea No realiza
Ovinos Lombrices No realiza
Fasciola hepática Vacunas
(Talpalaq’u)
Tenias No realiza

Muyu muyu (Locura No realiza

de la oveja)
Diarrea No realiza
Ceguera No realiza
Sarna Baño
antiparasitario
Piojo (Jamaku) Baño
antiparasitario
Garrapata Baño
antiparasitario
Porcinos Cisticercosis No realiza Sarna
Peste porcina Vacunas Piojo
Camélidos Diarrea No realiza Garrapata Baño
antiparasitario
Sarna Baño
antiparasitario
Sarcoptosis No realiza
Fuente: Talleres comunales y entrevista a informantes claves.
GRÁFICA Nº 15 Porcentaje de familias que vacunan por lo menos

una vez al año
Como se puede apreciar la
gráfica siguiente, gran parte de 80
las familias tienden a realizar 70
vacunaciones a su ganado por lo 60

Porcentaje (%)
menos una vez al año, y de esta 50
manera disminuir la pérdida de 40
peso por efecto de las 30
enfermedades y parásitos 20
internos y externos. 10
0
Vacunos Ovinos Camelidos Porcinos
Ganado
Zona Norte Zona Centro Zona Sur
GRÁFICA Nº 16 Población que deparasita por lo menos una vez al

año
Para lograr que el ganado tenga

100
producciones relativamente altos en
90
80 el ganado criollo y mejorado, los
productores del municipio tienden a
Porcentaje (%)
70
60 desparasitar a su ganado con
50
40
diferentes productos que se
30 encuentran en las 11 ferias
20 distribuidas en todo el municipio y en
10
0
la ciudad de El Alto y La Paz.
Vacunos Ovinos Camelidos Porcinos
Ganado
Zona Norte Zona Centro Zona Sur

Estos indicadores nos muestran que los productores por lo menos una vez al año desparasitan
su ganado, este se atribuye a dos cosas: el trabajo de algunas instituciones como PDLA y
principalmente como iniciativa de los propios productores para contar con rendimientos
promedios y competitivos.
Como se puede observar el cuadro se muestra las crías nacidas y muertas en la última parida
por cada productor, el cual indica que existe crías que mueren por diferentes motivos y se
detallan las más importantes: la helada, timpanismo, diarrea, talpalak’o, ataque del zorro,
quiucha quiruru, fasciola y otros.
CUADRO Nº 92 Promedio de crias nacidas y muertas del ganado a

nivel productor de la última gestion
Vacuno Ovino Camelido Porcino
Nacidas Muertas Nacidas Muertas Nacidas Muertas Nacidas Muertas
Huayna 4 1 27 2 7 2 0 0
Potosí
Patamanta 4 1 8 1 3 0 6 0
Corapata 4 1 6 1 0 0 4 0
Chipamaya 3 0 6 0 0 0 0 0
Villa Vilaque 2 0 23 1 3 0 8 0
Zona Norte 3 1 14 1 4 0 6 0
Chiarpata 7 2 3 2 0 0 8 1
Villa Iquiaca 8 2 4 0 0 0 20 0
Pucarani 5 1 5 1 0 0 6 0
Zona Centro 7 2 4 1 0 0 11 0
Cohana 10 2 7 1 0 0 8 1
Chojasivi 9 2 8 1 0 0 11 4
Lacaya 7 1 16 1 0 0 5 1
Catavi 4 1 9 1 0 0 8 0
Zona Sur 7 1 10 1 0 0 8 2
Municipal 6 1 9 1 0 0 8 1
En la gráfica siguiente se muestra el detalle diferenciado de las causas que más llegan a afectar
la muerte del ganado vacuno, ovino, camélido y porcino y otros factores que los mismos
productores no lograron identificar. Esta pérdida de ganado repercute directamente en la
economía de la familia.

GRÁFICA Nº 17 Causas más frecuentes de pérdidas en el ganado
F a s c io la F ie b r e Po r c in a D ia r r e a T im p a n is m o
O tr o s f a c to r e s 3% 3% 6% 8%
31%
A n ta w a lla
3%
H e la d a
20%
F . A f to s a
Muy umuy u
1%
1%
J a u c a _ ja u c a Z orro
1% Q u ir c h a c u r u r o T a lp a la k u F a lta p a s tiz a l T e m p e r a tu r a 5%
7% 9% 1% 1%
4.2.2.9 Infraestructura productiva.
La infraestructura productiva con la que se cuenta en cada zona se diferencia por los
productores asociados y no asociados.
En la zona norte los productores son muy pocos los que cuentan con infraestructura productiva
proporcionada por instituciones que trabajaron y/o trabajan como Pachamama Urupa anexo d5.
Dotando así de establos, heniles y salas de ordeño para el ganado vacuno, seguidamente para
el ganado ovino y camélido se utiliza corrales rústicos construidos con tapial o muro de piedra,
todo el ganado esta expuesto a las inclemencias duras del tiempo (Helada, frío y lluvia).
Una característica muy importante de esta zona es la forma de manejo del ganado camélido;
en las comunidades productoras (Condoriri, Estrutri, etc.) el hato es dividido en dos grupos: Por
un lado, los machos son criados en la región más alta de las comunidades y por otro, las
hembras en las regiones bajas, ambos rebaños pastan de forma aislada y sólo son unidas en el
momento del cruce, esta situación tan particular es producto de la herencia cultural de la
población preservada desde la antigüedad y que le ha permitido controlar el crecimiento del
ganado y en cierto modo mantener un margen de calidad (PDM Anterior 2000).
Por la zona central y sur la infraestructura productiva se diferencia en: asociados a APLEPLAN
donde los productores de los diferentes módulos cuentan con infraestructura productiva que les
facilita la producción: 10% de los productores cuentan con establos, 5% con tanques de frío,
5% con aero bombas, como se puede apreciar son muy pocos productores los que cuentan con
infraestructura productiva anexo d4, con relación a los asociados de APALEP su infraestructura
se detalla en el anexo d4. Con relación a los productores no asociados son algunos productores
que se beneficiaron de infraestructura productiva proveniente de Pachamama Urupa ver anexo
d4. Y el resto de ellos carecen de cualquier infraestructura y por esta razón su producción de
leche por día es menor a los productores asociados.

4.2.2.10 Organización de la fuerza de trabajo.
La familia es la base para el normal desarrollo de las actividades en la ganadería ya sea en el

ganado mayor o menor, es decir, la mujer y los hijos generalmente se ocupan del ganado
menor y los padres del ganado mayor.
Como se puede observar el cuadro, el pastoreo es realizado por los hijos y la madre en su
generalidad y el padre destina muy poco tiempo a esta actividad. En relación a la sanidad del
ganado, el padre es el que se encarga en exclusividad debido a que es una actividad de fuerza
física, por tal razón que los hijos y la madre generalmente apoyan esta actividad. Finalmente la
comercialización es realizada por el padre de familia en exclusividad por los usos y costumbres
de la cultura andina especialmente en el ganado mayor y menor, muy pocas veces la mujer
apoya en la venta de ganado menor. En cambio, la comercialización de productos y
subproductos como la leche, queso, charque es exclusivamente vendida por la mujer.
CUADRO Nº 93 Organización de la fuerza de trabajo en la Ganaderia

ACTIVIDADES MIEMBRO DE LA FAMILIA
PADRE MADRE HIJOS TOTAL
Pastoreo 15 70 15 100
Sanidad animal 80 10 10 100
Comercialización 80 15 5 100
PROMEDIO 58 32 10 100
4.2.2.11 Costos de producción y rentabilidad
Los costos de producción son gastos que se realizan en la producción pecuaria (Engorde y
lechería), en base a lo indicado se han considerado cuatro indicadores para la elaboración de
los costos de producción del hato ganadero: En primer lugar, la mano de obra; en segundo, se
tiene los insumos; luego la alimentación y finalmente, la venta del ganado con sus respetivos
productos y subproductos obtenidos.
Mano de obra; se ha considerado que una persona que ha ido a pastorear durante 6 horas al
día por todo el año dependiendo de la zona donde se encuentre el pastor, las horas de pastoreo
tienden a disminuir.
Insumos; comprende las vacunas y aditamentos que requiere el hato ganadero.
Alimentación; toda la alimentación que requiere el ganado vacuno ya sea con forraje natural e
introducido y balanceado.
Venta; enmarcándose en la venta de ganado en pie, productos y subproductos como la leche
queso y otros.

CUADRO Nº 94 Costos de producción del hato ganadero a nivel

productor (expresado en Dolares Americanos)
DESCRIPCION ZONA ZONA ZONA
NORTE CENTRO SUR
Costo Total 406 456 552
Costo Mano de 230 230 191
Obra
Insumos 103 115 129
Alimentación 73 110 231
V.B.P. 735 1.184 1.406
Vol. de 119 2.704 2.878
Producción
Precio 365 324 268
Beneficio neto 329 728 854
Beneficio / Costo 1,81 2,60 2,55
Fuente: Talleres comunales 2006 y entrevista informantes claves.
En base al anterior cuadro se asume que el productor de la zona norte para mantener su hato
ganadero le cuesta aproximadamente $us. 406 y por la venta de sus productos ya sean
vacunos, camélidos, ovinos y quesos obtiene unos $us. 735. es decir, por cada dólar invertido el
productor tiene una ganancia de 0.81 dólares, en el anexo d7 se detalla los costos de
producción por zona.
4.2.3 SISTEMA DE PRODUCCIÓN FORESTAL
Pucarani, es un municipio que en la actualidad no cuenta con manchas boscosas a excepción de

árboles que se utiliza como adornos en la casas, y predominantemente en el cantón Cohana.
4.2.3.1 Especies y superficies.

Entre las especies identificadas en el ámbito municipal se tiene: El Ciprés, Eucalipto, Quiswara,
Molle y otros.
4.2.3.2 Volumen y destino de la producción
En la actualidad no se tiene cuantificado el volumen pero si el destino que le dan los

productores, es decir, 76% indican que usan para leña, un 9% para tablones (construcción) y el
38% como ornamental.
4.2.3.3 Reforestación: superficie y especies
En base al diagnóstico realizado, el 32% indican que plantan arbolitos en sus predios a fin de
contar en el futuro con madera para la leña y construcción.

4.2.4 SISTEMAS DE CAZA, PESCA Y RECOLECCIÓN
4.2.4.1 Principales especies

Pucarani cuenta con diferentes pisos ecológicos, lo cual le permite diversificar su producción y
en este caso la piscicultura, que constituye una fuente vital de alimentos y generación de
recursos económicos para las poblaciones que tienen acceso a este recurso. Según los
pobladores de la zona y escritos de Bandelier (1985), identificó 12 especies de peces nativos,
de las cuales actualmente sólo cuatro de ellas han sobrevivido como ser: el ispi, el mauri, la
boga y el carachi; en tanto que los otros 8 se han extinguido y en la zona solamente se pesca el
carachi y muy esporádicamente el pejerrey.
En los últimos años se ha introducido la trucha en las lagunas naturales de la cordillera los
cuales se han adaptado satisfactoriamente a este medio.
4.2.4.2 Producción por especie

La producción de especies nativas se centra en el cantón Cohana y abarca a cuatro
comunidades. La pesca se la realiza de forma tradicional y las especies que más se explotan se
presentan el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 95 Volumen de extracción del Carachi (@=Lata)

COMUNIDAD Poblacion Poblacion Produccion por Produccion Produccion
que se semana / anual / anual /
dedica productor productor comunidad
Cohana 40 4 9 468 1.872
Grande
Tacachi 50 5 9 468 2.340
San Pedro 80 8 9 468 3.744
Pacollo 55 6 9 468 2.574
TOTAL 10.530
Fuente: Talleres comunales 2006 y entrevista a informantes claves.
La producción de trucha se centra en la cordillera, en la cual varias organizaciones se dedican a

la producción de truchas (Salmo Irídeus) en las lagunas naturales con la que cuenta el
Municipio, ver anexo d8.
CUADRO Nº 96 Volumen de extracción de Trucha (kg.)

Comunidad LAGUNA Organización SOCIOS Produccion
anual (kg)
Palcoco JURI KOTA AMAUTA 16 300 a 450
Condoriri CAUNAN APETCO 30 650 A 700
KOTA
Villa Andino ALCA KOTA Cumbre limitada 27 300 A 400
Chuñavi Chunavi 25 200 a 250
Total 1450 a 1800
Fuente: Entrevista a informantes claves.

4.2.4.3 Periodos
Los periodos de pesca de las especies nativas son todo el año, considerando que en junio, julio
y agosto la pesca disminuye en un 50% de la producción normal, cabe hacer notar que los
productores no tienden a respetar las épocas de veda, en el momento que los peces ponen los
huevos para continuar su ciclo reproductivo.
En relación a producción de especies introducidas como la trucha generalmente se tiende a

sembrar en junio o octubre, considerando la época que los peces estarán listos para el
mercado, es decir, diciembre y semana santa.
4.2.4.4 Instrumentos
Los productores de especies nativas utilizan instrumentos para pescar que son: botes
familiares, redes y latas para transportar, generalmente por las tardes tienden a entrar al lago
para dejar las redes y por la madrugada (3 a 4 de la a.m.) recogen las redes con pescado y su
posterior comercialización en las ferias locales o en su defecto llevan a las ciudades de El Alto y
La Paz.
Para la producción de trucha los productores entran a las lagunas en botes que son de la
asociación para sacar las truchas que están listas para el mercado y algunos productores y
turistas utilizan cañas de pescar.
4.2.4.5 Destino
El destino que se le da a la producción de especies nativas en un 90% es para la venta y el
resto para su consumo familiar. En relación a la producción de trucha su destino es un 95%
para la comercialización y el resto los productores de la zona tienden a pescar con sus cañas
para consumo familiar, también están los turistas que realizan esta práctica para su deleite.

La colocación de la redes por las tardes y el recogimiento de las mismas son generalmente
realizadas por el padre e hijos jóvenes y por otro lado, la mujer es la que se dedica a la
comercialización de los especies nativas. En cambio para la producción y comercialización de la
trucha los varones son los que se dedican a esta actividad.
4.2.4.7 Costos de producción

No se ha realizado los costos de producción para las especies nativas e introducidas.
4.2.5 SISTEMAS DE PRODUCCIÓN ARTESANAL Y/O MICROEMPRESARIAL
Existe una producción artesanal distribuida en todo el ámbito municipal, encontrándose los
mayores productores en la zona norte y centro, considerando que estas zonas son las que
tienen mayor materia prima para la elaboración de las prendas de vestir.

También se han identificado alfareros los cuales trabajan en arcillas elaborando productos de
arcilla a nivel familiar.
4.2.5.1 Principales productos
Las organizaciones y unidades familiares elaboran una diversidad de productos en función a los
requerimientos internos de las ferias locales y la venta de algunos productos a los turistas que
vienen a observar los recursos naturales con los que cuenta el municipio. Entre los principales
productos que se comercialización son: frazadas, chompas, enaguas, chulos, taris y otros, ver
anexo d8 y mapa de recursos turísticos y artesanales.
En otro aspecto, los productores de arcillas producen ollas de barro, platos, hornos y adornos
para luego comercializar en los mercados locales.
Los productores de textiles cuentan con una tecnología tradicional y ancestral, es decir, cuentan
con telares horizontales y otro tipo de instrumento hechos por ellos mismos, las ruecas para el
hilado de forma manual y tintes naturales provenientes de la vegetación nativa e introducida
para proporcionar los colores fuertes que normalmente se usan en los textiles. Además, como
materia prima usan la lana de la oveja y de camélidos, pueden ser de sus propios animales o
adquieren de las ferias de Palcoco, Batallas y Lacaya.
Las unidades familiares que producen cerámica utilizan los hornos a fogón y como medio de
combustible utilizan la taquia.
Se ha podido estimar que existe un volumen de producción que es destinado para la venta y
consumo familiar, es decir, un 90% de las prendas de vestir elaboradas por las organizaciones
son comercializadas, en relación a los productores familiares, su comercialización alcanza
aproximadamente un 30% de su producción anual.
La producción de la alfarería en un 98% de su producción es comercializada en las ferias locales

y solamente algunos enseres se quedan para consumo familiar.

Para la producción de textiles, la mujer (madre e hija) es la que se encarga de la producción de
textiles, es decir, en forma asociada y a nivel familiar. Sin embargo, la participación de los
hombres en la producción es mínima.

4.2.6 SISTEMA DE PRODUCCIÓN MINERA
4.2.6.1 Principales productos
Pucarani en la actualidad cuenta con un yacimiento de piedra caliza en la zona norte y

depósitos de agregados en la zona sur. Hace muchos años atrás se explotaba los yacimientos
de estaño y oro ubicados por la zona de Vilaque, dichos yacimientos fueron cerrados por falta
de recursos económicos con los que contaba la organización para continuar la explotación de
minerales, (ver mapa de zonas mineras).
Las características granulométricas de los productos del municipio indican que las arenas son
compuestas de granos redondos y lisos con la siguiente especificación:
Arena abajo de malla No 4...........60 a 90%

Arena abajo de malla No 60.........20 a 40%
Arena abajo de malla No 50..........0 a 30%
Arena debajo de malla No 100.......0 a 5%
La grava es el material retenido por la malla No 4 ó ¼”. La grava natural es el resultado de la

desintegración natural de las rocas o en su defecto son producto de la trituración artificial de
rocas y materiales de varios tipos: calcáreo, granito, basalto, etc. que permite obtener además
productos de cualquier granulometría (PDM anterior).
a) Explotación de áridos
En la explotación de áridos se puede diferenciar dos tipos de explotación: la primera, por los
concesionarios y la segunda por las empresas chancadoras.
Explotación por los concesionarios

Este tipo de explotación está agrupado por personas a nivel comunidad y su tecnología en la
actualidad se considera artesanal, por ejemplo en la comunidad de Corapata existen 3
cooperativas que realizan el siguiente procedimiento: Primero, realizan la construcción de un
canal a la rivera del río a fin de contar con agua constante para el lavado del material. En
segundo lugar, se clasifica el material mediante cernidores generalmente construídos por ellos
mismos. Y finalmente, la clasificación en arena fina o gruesa, entre las principales herramientas
que son utilizadas se tiene: cernidores, picos, palas, y otros. Desde el año 2000 que se realizó
con el PDM, las herramientas utilizadas por los concesionarios se mantienen con las mismas.

Explotación por las empresas chancadoras

Las empresas chancadoras consideradas privadas para su explotación son más tecnificadas,
estos recurren al uso de maquinaria utilizada en la operación de trituración. Este proceso se
inicia con la alimentación del material a una tolva extendida para la recepción de materia prima
y grilla para la clasificación previa del material luego se conduce el material a una trituradora de
mandíbulas de acción periódica que funciona con la ayuda de un motor. Una vez triturado el
producto se realiza el tamizado utilizando un conjunto de cribas que poseen hasta tres niveles
de clasificación, en algún caso se realiza trituración secundaria o en su defecto se procede a
transportar el material mediante la correa transportadora para realizar el carguío a las volquetas
o en su defecto a espacios donde se almacena el producto (PDM 2000).
b) Explotación de la piedra caliza

Su explotación se considera semimecanizada, es decir su tecnología de explotación denominada
Open Pitt (a cielo abierto), el grado de desarrollo tecnológico que es utilizada no es muy
elevada, se cuenta con maquinaria pesada para la explotación de los yacimientos de piedra
caliza. Su procedimiento de explotación se resumen en 3 actividades: la primera actividad es la
cubicación del área de trabajar; En segundo lugar, la colocación del detonante en función del
volumen determinado; y tercero, se realiza las perforaciones a una distancia de 3 metros
aproximadamente y seguido de la colocación de dinamita y su respectiva explosión para
finalmente ser recogidos y trasladados por tractores a las respectivas volquetas de capacidad
entre los 10 a 12 metros cúbicos.
a) Producción de áridos
Según el Plan de Desarrollo Económico del municipio de Pucarani elaborado por la FAM – Bolivia
en el año 2006, indica que existen aproximadamente 30 empresas chancadoras de carácter
privado y de forma particular distribuídos a la largo del río Vilaque.
Por ser empresas privadas no se logró cuantificar en su totalidad el volumen de producción de

áridos en el ámbito municipal, llegándose a una estimación por concesionario como se detalla
en el cuadro siguiente.
CUADRO Nº 97 Empresas y Organizaciones que explotan aridos y

piedra caliza
Cantón Comunidad Organización Producto Afiliados
Pucarani Sehuenca Comunal Piedra y arena Temporal
Chiarpata Esquivel Comunal Piedra Temporal
H. P. Palcoco Machacamarca Coop. Virgen del Rosario Piedra, arena 63
H. P. Palcoco Litoral Familiar Arena, piedras Sd

Patamanta Santa Ana Comunal Arena sílice Paralizado
Patamanta Chuñavi Familiar Estaño y oro Temporal
Patamanta Chuñavi Comunal Áridos Sd
Patamanta Paxiamaya Asociación de areneros Áridos 40
Vilaque Vilaque Familiar Áridos Sd
Vilaque V. R. Corapata Familiar Áridos Sd

Vilaque Vilaque Coop. Estrella de oro Oro Paralizado
Catavi Catavi Cooperativa Catavi Piedra caliza Comunidad

Catavi Calería Comunal Piedra caliza
Fuente: PDM 2000 y entrevista a informantes claves 2007.
b) Producción de piedra caliza
No se cuenta con datos de producción de la piedra caliza, por ser una empresa comunitaria
privada.

En la producción de áridos y piedra caliza la fuerza de trabajo la constituyen los varones y muy
rara vez apoyan mujeres y niños. La explotación es a nivel de empresa privada, cooperativa,
organización y en el entorno familiar. Ya sea en las cooperativas y/o organizaciones comunales
la fuerza de trabajo es realizada por los varones, en las explotaciones familiares se pueden
identificar participación de los mujeres y niños.
4.2.6.5 Costos de producción

Los costos de producción no se lograron obtener debido a que no hubo los volúmenes de
producción.
4.3 SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN
Pucarani en la actualidad cuenta con 11 ferias locales, los cuales permiten contar con un flujo
de intercambio constante de productor – intermediarios – productor.
4.3.1 FORMAS DE COMERCIALIZACIÓN
Se han identificado 3 canales de comercialización al interior del municipio en el cual se detallan

en los gráficos siguientes:
Productor – consumidor; este tipo de canal de comercialización es la más practicada en todo el

municipio y se caracteriza porque los productores llevan su producto final para expenderlos en
las ferias y estos son comprados por otros productores de la zona (ganado mayor y menor).
F E R IA S
P R O D U C TO R C O N S U M ID O R
LO C A LE S

MAPA Nº 21 ZONIFICACION MINERA DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

Productor – intermediario – consumidor; este tipo de canal de comercialización es la que más

afecta al productor debido a que el costo de su producción es tranzada por el rescatista o
intermediario, este va directamente a sus predios o en su defecto a la ferias de (queso y
ganado), el producto que llega al consumidor final tiene una diferencia alta con relación al
productor y este intermediario fue el que obtuvo las mayores ganancias de la producción
agropecuaria.
IN T E R M E D IA R IO S
P R O D U C TO R C O N S U M ID O R
( P r e d io s y f e r ia s )
Trueque, en la actualidad todavía persiste esta práctica de intercambio de bienes entre

productores, es decir, el productor ofrece un montón de papa y a cambio recibe fruta u otro
comestible, dicha práctica va desapareciendo poco a poco con el transcurso de los años.
PRODUCTOR INTERMEDIARIO
4.3.2 FERIAS Y MERCADOS
Para los productores de la zona existen dos tipos de ferias como ser las locales y fuera del
municipio, ver mapa de ferias locales.
Ferias locales; consideradas importantes debido a que los productores de las diferentes zonas
se abastecen de productos de primera necesidad, ropa, electrodomésticos, herramientas y
otros, además de vender sus productos, considerando que la mayoría de la producción agrícola
es para consumo familiar y muy pocos venden sus productos a diferencia de la producción
pecuaria que es comercializada en porcentaje mayor, se detalla las ferias a nivel municipal:
Palcoco, Patamanta, Corapata, Vilaque, Iquiaca, Pucarani, Ancocagua, Chacalleta, Mucuña,
Chojasivi, Achachicala, Lacaya y Catavi.
Ferias externas; se las considera porque se realizan fuera del municipio entre las principales
tenemos la que es realizada en la ciudad de El Alto los días jueves y domingos esta feria es
denominada 16 de julio, cuyas características son de venta y compra de diferentes artículos
para la familia. Por otro lado, la venta de la producción agropecuaria es realizada en la Garita
de Lima y Rodríguez de la ciudad de La Paz, también en comercializada en la feria de Batallas y
Huacullani del municipio de Taraco.

4.3.3 PRINCIPALES PRODUCTOS COMERCIALIZABLES Y ÉPOCAS
Los productores de la zona como estrategia de sobrevivencia, tienden a cultivar algunos

productos unos días antes o después de lo que se acostumbra, es decir, cuando se cosecha los
productos agrícolas, los precios de mercado tienden a bajar por la sobre oferta de productos del
municipio y colindantes, debido a esto los productores tienden a cosechar primero y de esta
manera asegurar un precio que justifique los jornales invertidos en la producción.
Con relación a la producción pecuaria los productores de la zona saben cuando los precios del
ganado están altos y para esta época tienden a engordarlos y así lograr réditos de la inversión
realizada, a continuación se detalla las ferias que los productores visitan más.
Cabe hacer notar que la mayoría de los productores de la zona tienden a vender sus productos
a las ciudades de El Alto y La Paz porque los precios son más altos que en la feria local o la
venta a los intermediarios o rescatistas.
CUADRO Nº 98 Ferias Locales y externas

Feria Día Producto vendido por los Producto adquirido por los
productores productores
Internas
Palcoco Lunes Camélidos Camélidos
Palcoco Martes Ganado vacuno, ovino, queso, Artículos de primera necesidad,
papa y chuño Material escolar, verduras,
kerosene y ropa.
Palcoco Jueves Ganado vacuno y ovino Ganado vacuno
Patamanta Sábado Papa, chuño y queso Artículos de 1ra necesidad y
verduras.
Corapata Lunes Papa, chuño y queso Artículos de 1ra necesidad y
verduras.
Vilaque Viernes Ganado vacuno, ovino, papa, Artículos de 1ra necesidad.
chuño y quinua
Iquiaca Miércoles Queso, chancho, papa y chuño. Artículos de 1ra necesidad y
verduras.
Pucarani Domingo Queso, huevo, leche, charque, Artículos de 1ra necesidad, pan y
chuño y papa. pescado.
Chacalleta Viernes Oveja, papa, queso, huevo Artículos de 1ra necesidad, frutas y
maíz.
Chojasivi Martes Quinua, haba, papa, queso, grano, Artículos de 1ra necesidad, cuajo,
huevo, chuño, papaliza, oca, isaño pescado y verduras.
Lacaya Jueves Papa, oca, pejerrey, queso, huevo, Abarrotes, pan , ají, verduras,
ganado vacuno, cerdos, chuño y ropa, pescado y frutas
trigo.
Catavi Viernes Papa, oca y maíz Artículos de 1ra necesidad, fruta y
verduras
Externos
Batallas Sábado Ganado vacuno, ovino y camélido, Artículos de 1ra necesidad,
productos queso, huevo en hortalizas, ganado porcino,
producción agrícola papa, chuño y pescado, ropa, y otros.
tunta
Wacullani Sábado Ganado vacuno para engorde, Artículos de 1ra necesidad,
queso, chuño y oca. pescado, verduras y material
escolar.
Tiawanaku Papa, chuño y queso. Ganado vacuno, verduras y frutas

Tambillo Ganado ovino, queso, huevo, papa Artículos de 1ra necesidad

y chuño.
Quillkani Ganado vacuno, porcino, papa y Artículos de 1ra necesidad
chuño.
16 de Julio Domingo Papa, queso, resollado de cordero, Fruta, pan, azúcar, muebles,
tejidos y chuño. artefactos y material de
construcción.
16 de Julio Jueves Papa, queso y resollado de cordero Artículos de 1ra necesidad.
Garita de L. Sábado Queso, resollados de cordero, Artículos de 1ra necesidad,
papa, chuño y huevos. artefactos, fruta y otros productos.
4.4 RECURSOS TURÍSTICOS
4.4.1 RUINAS, CAVERNAS, TEMPLOS, FIESTAS Y OTROS
4.4.1.1 Las ruinas de Lukurmata
Ubicada en la Zona Sur en el cantón Chojasivi en la comunidad del mismo nombre, se

caracteriza por su belleza y su gran valor histórico, razón por la que a principios de siglo
mediante Decreto Supremo del 10 de Marzo de 1937 el Gobierno Central dispuso que se declare
Monumento Nacional a las ruinas de Lukurmata. Pero lamentablemente la conservación y
preservación de las mismas no contarón con el apoyo necesario y ahora como Gobierno
Municipal se viene emprendiendo algunas acciones.
Mucha de la riqueza de Lukurmata a sido extraída principalmente en el período anterior al 52,

lugar que formaba parte de la Hacienda Lukurmata de propiedad de Don Ambrosio Bigamo, en
1968 se hicieron algunos esfuerzos bajo la dirección del Centro de Investigación Arqueológica
en Tiawanaku elaborando el proyecto piloto turístico de la zona meridional del Titikaka que por
D.S. 8614 del 30 de Diciembre de dicho año se encargo la creación de una comisión encargada
de implementarlo pero por falencias del tesoro nacional no se pudo plasmar el proyecto.
4.4.1.1.1 Características arqueológicas
El asentamiento de Lukurmata se habría iniciado en Tiawanaku III o fase temprana del estadio
urbano y alcanzando su culminación en la fase urbana madura con templos del sector
ceremonial y las expresiones artísticas esmeradas en cerámica de los montículos y camellones
de pampa Koani corresponden también a la cultura tiawanacota, así como las terrazas en el
flanco de la serranía trasera enfrente del cerro Wilakollu, de acuerdo a las referencias
históricas se desprende que en el ocaso de la cultura tiawanakota perdió Lukurmata también
relevancia.

MAPA Nº 22 PRINCIPALES FERIAS DE COMERCIALIZACION DEL

MUNICIPIO DE PUCARANI

Las ruinas de Lukurmata consisten en un sector ceremonial con templos de un barrio urbano
circundante o continuo de elite y de moradas rurales diseminadas en las terrazas de ladera,
existe vestigios de camellones en terreno húmedo y anegadizo, así como terrazas erigidas en
el declive de la serranía que por su extensión indican que en el cenit de Lukurmata se produjo
un excedente de alimentos, destinadas al consumo local, Tiawanaku y otras localidades,
Lukurmata fuera de ser un centro ceremonial constituía junto a Pajchiri de la península de
Cumana en los puertos hacia la región lacustre. La categorización y mayores informes se
encuentran en las fichas de inventariación de los recursos turísticos.
También es importante resaltar los chullpares identificados en la comunidad de Pacollo del

cantón Cohana, las Turimayas lugares sagrados que la población conserva y cuida por
encontrarse en proximidades de la población.
4.4.1.2 La cordillera de los Andes
El paisaje donde resaltan los nevados del Huayna Potosí y Condoriri pertenecientes a la
cordillera brindan al observador una imagen mágica y enigmática, y de gran belleza también la
presencia de las lagunas Juri Khota, Alka Khota, presentadas en las fichas de inventariación de
los recursos naturales presentadas en este documento.
Este atractivo turístico esta formado por la cadena Condoriri - Huayna Potosí - Chacaltaya –
Zongo con una extensión de 2.060 Km2,el potencial existente presenta entre sus atractivos la
práctica de andinismo en los cerros del grupo Condoriri, la visita al Valle de Zongo y al Parque
Nacional Tuni Condoriri.
El Tuni Condoriri es un conjunto de montañas de peculiares características, donde destacan el

Cerro Mirador, Ilusión, Ilusionita, Piramide Blanca, Tarija, Alcamaya, y finalmente el Condoriri
que se asemeja a un condor, como lo muestra la imagen presente.
Fotografía 13: Laguna de la Zona Norte, atractivo turístico

La belleza de la cordillera y las lagunas de montaña forman parte del paisaje de esta región tal
como se observa en la fichas de inventariación de los recursos turísticos.
4.4.1.3 La zona lacustre
El paisaje lacustre de mágico y enigmática belleza se ubica en los cantones de Chojasivi y

Cohana, donde el paisaje de gran belleza y el clima agradable motivan a su recorrido. El lago
Titicaca siempre donde uno lo vea es paisajístico, es así que estos dos cantones tienen gran
potencial para efectuar circuitos que van desde caminatas y paseos en botes.
Los detalles más importantes de esta zona son descritos en la inventariación de recursos
turísticos, pero a continuación se ofrece la imagen del cantón Cohana.
Fotografia 14: Bahía Cohana, paisaje de gran belleza
4.4.1.4 La ciudad deportiva “Pucarani”
Pucarani es declarada ciudad deportiva por decreto ley Nº 3111 del 2 de agosto del 2005, y
esto permite su reconocimiento a nivel nacional del carácter deportivo de esta capital. Es de
conocimiento que esta denominación reconoce la presencia del autódromo, en el que se
realizan competiciones de orden local y nacional. Este denominativo permite a la capital
considerar su vocación deportiva como una de las principales, y que atrae la visita de turistas
locales.
La infraestructura esta ubicada en la parte sur este de la población sobre las faldas del cerro
Willa Vinto, esta muy bien conservada y presenta las comodidades necesarias para desarrollar
este tipo de eventos.
Otro atractivo de esta ciudad y de reciente entrega es la hermosa Plaza Franz Tamayo única en
esta región por su diseño y característica arquitectónica, convitiéndose en el centro de atención
de propios y extraños. La cercanía y calidez de sus habitantes hace que la ciudad deportiva de
Pucarani, se convierta en un destino turístico para el deporte y la recreación.

Fotografía 15: Plaza Principal de la Capital Pucarani
CUADRO Nº 99 Recursos Turísticos por cantón y Comunidad

RECURSOS TURISTICOS
CANTONES COMUNIDADES Atractivos Culturales Atractivos Atractivos
Arqueológicos Naturales
Huayna Villa Andino - Comida típica Asado de - Laguna Ajwani
Potosí Llama. Kota
- Danza Wakatinti - Laguna Allka Quta
- Crianza de Camélidos - Lago Taypi Chaka
Litoral - Crianza de Camélidos - Laguna jurikota
Condoriri - Artesanía tejido lana de - Nevado Condoriri
alpaca y en lana de ovino - Caunan Kota
- Crianza de Camélidos - Bofedales de
Huatapampa
- Planta Yareta
Palcoco Pueblo -Feria Comunitaria
- Artesanía en cerámica
Patamanta Chuñavi - Centro artesanal en lana de
llama.
Churiaque - Bofedales de
Churiaque.
Comunidad -Artesanía en Patamanta.
Patamanta -Feria en artesanía Semanal.
- Gastronomía típica Chairo.
-Festividad de la remedios y
21 de Junio Año nuevo
aymará
Santa Ana Centro Artesanal y
Produccon de Queso.
Villa Vilaque Vilaque Pueblo Feria Semanal Cantonal Rio Vilaque
Fiesta de pinquillada en
carnavales.
Pampajasi Artesania en tejido de lana
de alpaca.
Huaripampa Crianza de Camélidos y Huayna Potosí
Ovinos.
Corapata Corapata Pueblo -Artesanía de tejido
-Feria de Corapata Anual

-Vestimenta típica de los

comunarios
-Comida típica
-Producción de la Papa
-Festividad trinidad
-Vestimenta Típica
Chipamaya -Tejido de lana de oveja
Chipamaya Pueblo -Gastronomía típica Quinua
-Festividad de la Candelaria
Hospital - Quiswara
Pucarani Chacalleta -Artesanía en tejido de lana -Lugares agrícolas,
de Oveja forraje.
-Aves silvestres.
-Manantial
Afrodisíaco
Huarisuyo -Artesanía en tejido de lana Flores silvestres
de Oveja
Huarialtaya -Formación de
Piedras
Pucarani Pueblo -Feria de Pucarani.
Plato Tipico Pesque.
Festividad de Remedios y
Festival Autóctono.
Chiarpata Pantini -Iglesia de Pantiti
Chiarpata -Flor silvestre
Comunidad ñustaza
- Agrícolas, Forraje.
-Rio seguenca.
Chiarpata Pueblo -Festividad de la Cruz
autóctono
-Artesania en tejido de lana
de oveja.
-Gastronomía típica Chairo.
Villa Iquiaca Caviña -La iglesia de Caviña Fiesta
de Remedios
Iquiaca Pueblo -Artesania de tejido y Cuero -Flores silvestres
-Feria semanal en Iquiaca
-Danza Limañito –Fiesta de
Remedios
Cohana Cohana Pueblo -Lugares agrícolas -Chullpares de -El lago Titicaca.
-Feria en Cohana Turimaya -Mulli Punku
-Gastronomía típica -Flores silvestres
Guallaque
-Ritos y creencias
-Danza chayawa anata
Catavi Catavi Pueblo -Plaza de Cantón Catavi. Lugares agrícolas
-Artesanía en tejido de lana
de Oveja.
-Feria de Catavi
-Comida típica Quispiña.
Danza Tarqueada.
Vestimenta típica.
Lacaya Chucara Piedras
arqueológicas
Quiripujo -Artesanía en tejido de lana -Lugares agrícolas
de Oveja
-Plato Tipico Pesque
-Danza Quena Quena
Lacaya Baja -Lugares agrícolas -Flores Silvestres
-Feria del Cantón semanal. -Aves silvestres
Artesanía en tejido de lana
de Oveja
Lacaya Alta -Platos Típicos
-Danza Autóctona

-Vestimenta típica Grupo

étnico Aymará
Chojasivi Lucurmata -Arqueología en -Lago Titicaca
Lucurmata
Chojasivi -Feria Semanal
-Artesania de Cojasivi
-Gastronomía típica Queso
humacha.
-Danza Autóctona Pallapalla
4.4.2 CARACTERÍSTICAS DEL FLUJO TURÍSTICO
El siguiente análisis de la demanda se establece de acuerdo a los registros existentes que

tienen el Cantón Palcoco, que es la zona que más afluencia de turistas extranjeros registra. En
relación a otros lugares turísticos visitados por turistas locales lamentablemente no se tiene el
registro por lo que no se puede presentar estadísticas de los mismos.
4.4.2.1 Temporadas de la demanda turística
El flujo de turismo de la temporada alta se refleja de los meses de Abril – Septiembre e incluso
hay algunos años que la afluencia de turistas llega hasta el mes de Octubre y la temporada
baja empieza desde el mes de Noviembre hasta comienzos de Abril del siguiente año.
4.4.2.2 Afluencia Turística a Palcoco por Región del Mundo
En los gráficos a continuación se muestra a afluencia de turistas a Palcoco agrupados por

regiones más importantes y por países. Se observa que el continente que contribuye con mayor
afluencia de turistas a la zona de Palcoco es Europa con un 69 %, muy por encima de su
inmediato seguidor Norte América con un 16 %, seguido de Sud América con un 11 %, el resto
de las regiones solo aportan un 4 % entre todas, esto dentro del periodo 2002 al 2005.
GRÁFICA Nº 18 Afluencia Turística a Palcoco en Porcentaje por

Región
TURISTAS POR REGION 2002-2006

AFRICA
16%
2% ASIA
OCEANIA
11%
MEDIO ORIENTE
EUROPA
69% SUD AMERICA
NORTE AMERICA
Fuente: Elaboración Propia en base al RTP.

GRÁFICA Nº 19 Afluencia Turística Anual por Región
T U R IS T AS P O R R E G IO N
110 0
A F R IC A
10 5 0
10 0 0
950
900 A S IA
850
800
750
700
650 EUROPA
600
550
500
450
M E D IO O R IE N T E
400
350
300
250
200 O C E A N IA
15 0
10 0
50
0
N O R T E A M E R IC A
2002 2003 2004 2005
Fuente: Elaboración Propia en base al RTP.

S U D A M E R IC A
En el gráfico se observa que la afluencia de turistas en el ultimo año (2005) se reduce

considerablemente en todas las regiones excepto en Europa donde se presenta un incremento
importante.
GRÁFICA Nº 20 Afluencia Turística a Palcoco por País
TURISTAS POR PAIS CANADA y MEXICO

275
USA
250
ALEMANIA
225
AUSTRIA
200
ESPAÑA
175
150 BELGICA
125 FRANCIA
100 OTROS EUROPA
75
INGLATERRA
50
ITALIA
25
SUIZA
0
2002 2003 2004 2005 OTROS (OCEANIA,
ASIA)
Fuente: Elaboración Propia en base al RTP. BOLIVIA
BRASIL
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI OTROS SUD AMERICA 170

En el gráfico se observa que son los turistas de origen francés los que mas concurren a Palcoco,
por debajo se encuentran los ingleses y norte americanos (USA), le siguen los alemanes y con
menos cantidad aun los españoles y de otras procedencias.
4.4.2.3 Idiomas más frecuentes de los Turistas de Palcoco
A continuación se establece cual es el idioma o lengua que hablan los visitantes a Palcoco con
mas frecuencia.
GRÁFICA Nº 21 Idioma de los Visitantes de Palcoco
Idiom a Oficial del Pais de Origen de los

Turistas
3%
7% 17% ALEMAN
4%
CASTELLANO
FRANCES
15% INGLES
27%
ITALIANO
OTROS
PORTUGUES
27%
Fuente: Elaboración Propia en base al RTP
Se observa la diversidad de idiomas y lenguas de los turistas que llegan hasta Palcoco; pero se
debe enfocar nuestra atención en los idiomas de mayor porcentaje: ingles y francés, ya que
para la capacitación de los guías y personal encargado de atención a los turistas también
deberá estar orientado a enseñar por lo menos los básico de los idiomas predominantes.
4.4.3 ORGANIZACIONES EXISTENTES DEDICADAS AL TURISMO EN EL MUNICIPIO
4.4.3.1 Organizaciones turísticas
En el cantón Huayna Potosí, Palcoco existe organizaciones como ser APETCO (asociaciones de
productores de trucha, Turismo, Camélidos y Ovinos), dedicadas a la crianza de truchas y
camélidos y el fomento al turismo, APLAT y los Amautas.
Estas agrupaciones están integradas por comunarios del cantón Huayna Potosí que conocen la
zona de la cordillera y sus alrededores lo que les ha permitido guiar a ocasionales visitantes y
acogerlos en las mejores condiciones posibles.
De acuerdo a los miembros de la institución, el turismo se caracteriza porque los visitantes

principalmente los extrajeron prefieren las caminatas (treking), en el pie de la cordillera, y el
paseo en los alrededores de las lagunas Tuni Condoriri y Jurikota para concluir con la escalinata
del Nevado Tuni Condoriri.

Las características de estas organizaciones son las siguientes:
CUADRO Nº 100 Organizaciones Artesanales Y Microempresas

Cantón comunidad organización producto Afiliados
H.P. Palcoco Condoriri APETCO - -Crianza de 34
CONDORIRI Truchas / Turismo.
H.P. Palcoco Andino APLAT -Crianza de 21
Truchas / Turismo
H.P. Palcoco Condoriri AMAUTA -Crianza de 54
Truchas / Turismo
H.P. Palcoco Comunidad palcoco S.N. (publico) Gastronomia 15
H.P. Palcoco Comunidad palcoco S/N (Privado) Artesania en Familia
Ceramica
H.P. Palcoco Comunidad palcoco S/N (Privado) Artesania en tejido Familia
H.P. Palcoco Comunidad Palcoco S/N Asociación Asociación de -
Camelidos
Calachaca Grupo de Mujeres Tejidos 8
Pucarani (S/N)
Pucarani Chojñacollo S/N (mujeres) Tejidos, Textiles 10
Chiarpta Chiarpata S/N (Privado) Chompas, camas 4
Patamanta Patamanta S/N (Privado) Confección de Familiar
prendas de vestir
Patamanta Patamanta S/N (Privado) Elaboración de Familiar
colchones
Patamanta Santa Ana S/N (Privado) Artesanía en 4
Textile
Lacaya Pueblo Lacaya S/N (Privado) Elaboración de Familiar
colchones
Lacaya Quiripujo S/N Grupo de Elaboración de 12
jóvenes artesanías de lana
de ovino
Corapata Corapata pueblo S/N (Privado) Tejido de Textiles Familiar
Chojasivi Chojaivi S/N (Grupo de Turismo Grupo
comunarios) Cominitario
Fuente: P.D.M. 2006 y elaboración propia de acuerdo al diagnostico realizado por el consultor en Turismo.
4.4.3.2 Infraestructura Turistica existente en el Municipio.
En el Municipio actualmente tiene limitada infraestructura turística adecuada como para la

recepción de turistas, solamente se puede mencionar a dos Alojamientos que están en
funcionamiento, pero que no cumplen con las exigencias requeridas por los visitantes, los
mismos son:
 Hostal Huayna Potosí (cantón Pucarani)
 Alojamiento S.N. (Cantón Palcoco)

MAPA Nº 23 ATRACTIVOS TURISTICOS DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

4.5 SISTEMA ECONÓMICO MUNICIPAL
La economía de la población del municipio se centra en la producción agropecuaria, minera,

artesanal y turística, considerando que la pecuaria es uno de los rubros más importantes debido
a que la mayor parte de la población practica esta actividad generando mayores ingresos
económicos en el ámbito familiar. Ciertamente, la agrícola es una actividad secundaria porque
es más de autoconsumo y su comercialización es relativamente baja, seguidamente la minería
es un rubro que proporciona recursos económicos a un grupo de las familias más reducidas,
finalmente se tiene la artesanía y turismo que son actividades complementarias para la
economía de las familias.
Para la zonificación previamente se ha identificado qué zonas son las más productivas,
considerando los siguientes criterios: rubro más importante de la zona identificada,
rendimientos mayor o igual al promedio municipal y superficie del rubro.
4.5.1 CLASIFICACIÓN DE RUBROS POR ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Esta clasificación está en base a las características de la zona, la cual está influenciada por la
zona ecológica a la cual pertenecen, es decir, determinará qué rubro es el más potencial en la
zona.
Como se puede observar el cuadro siguiente para los productores del municipio la producción
de papa es la más importante debido a que es la base de la alimentación de la familia y de
generación de ingresos económicos. En relación a la producción del ganado vacuno que es la
muy importante para las otras dos zonas y en menor importancia para la zona norte. Además
este rubro le proporciona mayores ingresos económicos a la familia.
4.5.2 COMPORTAMIENTO DE PRECIOS SEGÚN ÉPOCAS
El mercado determina el costo de los productos finales y principalmente la oferta y demanda de

la producción agropecuaria, considerando que el precio de los productos tiende a subir en tres
momentos del año: primero, cuando se está sembrando; segundo, las primeras cosechas; y
tercero, en la época de junio a julio. Los productores de la zona sobre la base de lo indicado
adelantan su producción para que tengan mayores ingresos económicos. Por otro lado, con
relación al ganado se utiliza el mismo enfoque se compra ganado flaco y lo vende algunos
meses después una vez que el animal ha engordado y sus destino es para la tracción o carne.
CUADRO Nº 101 Rubros productivos distribuidos en el Ambito

Municipal
ZONA SECTORES RUBROS ORDENAMIENTO SEGÚN
GENERACION DE INGRESOS
Norte Agrícola Papa 1
Cebada 2
Quinua 3
Pecuaria Camélidos 1
Ovinos 2
Vacunos 3
Piscicultura Truchas 1

Minería Áridos 1
Artesanía Tejidos 1
Turismo Guías 1
Cargadores 2
Centro Agrícola Papa 1
Alfalfa 2
Cebada 3
Avena 4
Pecuaria Vacunos 1
Ovinos 2
Porcinos 3
Sur Agrícola Papa 1
Cebada - 2
Avena
Quinua 3
Haba 4
Pecuaria Vacunos 1
Ovinos 2
Porcinos 3
Piscicultura Carachi e Ispi 1
Minería Piedra Caliza 1
Fuente: Elaboración propia.
Sobre la base de estos criterios se han identificado las siguientes zonas y/o rubros: Zona
pecuaria, agrícola, minera, piscicultura, artesanal y turística.
4.5.3 ZONIFICACIÓN PECUARIA
En esta zona se cuenta con tres rubros identificados: rubro lechería, engorde de vacunos y de
engorde camélido – ovino.
RUBRO I LECHERÍA
Rubro importante en el ámbito municipal debido a que la mayor parte de los cantones,
comunidades y familias realizan esta actividad, considerando que es la que les proporciona
mayores ingresos económicos para el sustento de la familia, además que en la actualidad se
esta construyendo la Planta Procesadora de Lácteos en la localidad de Pucarani para la gestión
2007, la cual requerirá aproximadamente unos 10,000 litros de leche día.
Los cantones y comunidades que tienen relación con este rubro son las siguientes:
En la zona centro; se tiene a los cantones de Chiarpata (Oquetiti, Pantini, Chiarpata Comunidad,
Chiarpata Pueblo, Huanocollo y Esquivel), cantón Iquiaca (Iquiaca Grande, Iquiaca Arriba,
Caviña, Iquiaca Pueblo y Iquiaca Baja), cantón Pucarani (Chacalleta, Huarisuyo, Mucuña,
Chaucha, Huariltaya, Cota Cota, Siviruyo, Antapata Baja, Calachaca, Ancocagua, Kerarani,
Liquiñoso, Kohani, Antapata Alta, Sehuenca y Pucarani)

En la zona norte; se tiene a los Cantones de Patamanta (Chuñavi, Chirioco, Santa Ana,
Paximaya, Ub. Villa Santa Ana, Cahuma y Tujuyo), cantón Corapata (Corapata Comunidad,
Chiaruyo y Chojnacollo), cantón Chipamaya (Chipamaya comunidad, Hospital y Pampacallo),
cantón Vilaque (Vilaque pueblo, Vilaque Comunidad, Cucuta y Pampajasi).
En la zona sur; están los cantones de chojasivi (Achachicala y Chojasivi), cantón Lacaya
(Challajahuira, Lacaya Alta y Muncaña) y el cantón Catavi (Caleria Comunidad)
En esta zona identificada se encuentra la organización APLEPLAN, la cual aproximadamente

comercializan a PIL ANDINA unos 14.000 litros de leche día, también están los productores que
comercializan a DELIZIA, en suma se tiene a los productores independientes que comercializan
sus productos a diferentes mercados y ferias locales. Las razas que se han identificado en esta
zona son Holstein, Pardo Suizo y Criollo, con rendimientos de producción de leche alrededor de
8 a 20 litros día en dos ordeños (mañana y tarde).
CUADRO Nº 102 Carácterísticas del rubro lechería

LECHERIA ZONA ZONA ZONA
NORTE CENTRO SUR
Rendimiento leche (Lt / 8 11 8
día)
Tenencia a nivel familiar 5 7 9
(cab)
Tenencia a nivel comunal 10.218 13.391 4.130
(cab)
Venta (%) 63 67 73
# de familias productoras 2.326 1.839 460
Costo promedio (litro ) 1,6 1,6 1,6
Ingreso por lechería (Bs.) 10.892.280 19.038.499 4.421.928
Fuente: Elaboración propia
RUBRO II VACUNO DE ENGORDE

Segundo rubro de vital importancia para las familias del municipio enfatizando en determinadas
comunidades.
Los cantones y comunidades que guardan relación con este rubro tenemos las siguientes:
En la zona norte están los cantones de Patamanta (Chuñavi, Chirioco, Santa Ana, Paximaya, Ub
Villa Santa Ana, Cahuma y Tujuyo), cantón Corapata (Corapata Comunidad, Chiaruyo y
Chojnacollo), cantón Chipamaya (Chipamaya comunidad y Hospital), cantón Vilaque (Cucuta y
Cochapampa).
En la zona centro están los cantones de Chiarpata (Oquetiti, Pantini, Chiarpata Comunidad,
Huanocollo y Esquivel), cantón Iquiaca (Iquiaca Grande, Iquiaca Arriba, Caviña, Iquiaca Pueblo
y Iquiaca Baja), cantón Pucarani (Chacalleta, Huarisuyo, Mucuña, Chaucha, Huariltaya, Cota
Cota, Siviruyo, Antapata Baja, Calachaca, Ancocagua, Kerarani, Liquiñoso, Kohani, Antapata
Alta, Sehuenca y Pucarani).

En la zona sur están los cantones de Cohana (Pampa Cohana, Tacachi, Pakollo, San Pedro,
Quirkuha y Cohana Grande), cantón Chojasivi (Lucurmata, Achachicala, Chiluyo, Chojasivi y
Tiquipa), cantón Lacaya (Challajahuira, Lillimani, Lacaya Alta, Pampa Calasaya, Lacaya Baja,
Quirpujo, Chucara, Korila y Muncaña) y el cantón Catavi (Catavi Comunidad, Asunción Catavi,
Caleria Comunidad y Caleria Alta)
Los productores de la zona generalmente cuando su ganado se encuentra viejo tienden a

vender como carne, también otros productores tienden a comprar toretes para engordarlos y
luego venderlos, éstas son las dos formas de comercialización que se realizan en el municipio.
CUADRO Nº 103 Características del rubro ganado vacuno engorde

VACUNO DE ENGORDE ZONA ZONA ZONA SUR
NORTE CENTRO
(cab)
Tenencia a nivel comunal 10.616 13.459 15.393
(cab)
Venta (%) 27 21 17
# de familias productoras 1.923 1.555 1.664
Costo promedio Cabeza ) 2.500 2.500 2.500
Ingreso por engorde (Bs.) 4.352.000 5.346.000 6.120.000
RUBRO III OVINO CAMÉLIDO

Este rubro es de importancia para algunos productores de las zona alta y baja, en la cual se
divide en dos partes el de camélidos y seguidamente el de ovinos.
Los cantones y comunidades que esta interrelacionados con este sub rubro se detalla a
continuación:
En la zona norte están los cantones de Huayna Potosí (Litoral, Viruyo, Condoriri, Villa Andino y
Machacamarka), y en la zona Sur se tiene a la comunidad de lacaya.
CUADRO Nº 104 Características del rubro camélido

CAMELIDO DE ZONA ZONA ZONA
ENGORDE NORTE CENTRO SUR
(cab)
Tenencia a nivel comunal 2.113 0 165
(cab)
Venta (%) 65 0 0
# de familias productoras 398 0 33
Costo promedio Cabeza ) 300 300 300
Ingreso por engorde (Bs.) 18.620 0 0

En cambio en la zona norte están los cantones de Huayna Potosí (Litoral, Viruyo, Condoriri, Villa
Andino y Machacamarca), cantón Patamanta (Jancokala, Patamanta Pueblo, Churiaqui, Chuñavi,
Chirioco, Santa Ana, Phaximaya, Ub Villa Santa Ana, Cachuma y Tujuyo), cantón Corapata
(Corapata Pueblo, Corapata Comunidad, Chiaruyo y Chojnacollo), cantón Chipamaya
(Chipamaya comunidad) y el cantón Vilaque (Vilaque pueblo, Cucuta, Collpani, Murucantaña,
Huaripampa, Cochapampa, Pampajasi y Surichata).
Quirkuha y Cohana Grande), cantón Chojasivi (Achachicala, Chiluyo y Tiquipa), cantón Lacaya
(Lacaya Alta, Lacaya Pueblo, Pampa Calasaya, Lacaya Baja, Quirpujo, Chucara, Korila y
Muncaña) y el cantón Catavi (Asunción Catavi).
CUADRO Nº 105 Características del rubro ovino

OVINO DE ENGORDE ZONA ZONA ZONA SUR
NORTE CENTRO
(cab)
Tenencia a nivel comunal 43.730 0 27.203
(cab)
Venta (%) 15 0 16
# de familias productoras 2.396 0 1.081
Costo promedio Cabeza ) 80 70 80
Ingreso por engorde (Bs.) 474.040 0 310.822
4.5.4 ZONIFICACIÓN AGRÍCOLA
En esta zona se cuenta con tres rubros identificados: rubro papera, forrajera y habera.
RUBRO I PAPERA
Rubro que beneficia a la mayoría de las familias distribuídas en el ámbito municipal, abarcando
a los cantones de la zona norte, centro y sur, en el PDM anterior se menciona a dos franjas
(cordillerana, Katari), las mejores comunidades productoras de papa, en la actualidad están
distribuídos en las tres zonas.
Las zonas, cantones y comunidades que tienen relación con mejor producción de papa, es
decir, aquellas comunidades que están por encima o igual al promedio municipal de
rendimiento de papa se detalla a continuación:
En la zona norte están los cantones de Patamanta (Chuñavi, Chirioco, Paximaya y Tujuyo),
cantón Corapata (Corapata Pueblo, Chiaruyo y Chojnacollo) y el cantón Vilaque (Vilaque pueblo,
Murucantaña y Pampajasi).

En la zona centro están los cantones de Chiarpata (Chiarpata Comunidad y Esquivel), cantón
Iquiaca (Iquiaca Grande, Iquiaca Arriba, Caviña, Iquiaca Pueblo e Iquiaca Baja) y el cantón
Pucarani (Huarisuyo, Mucuña, Siviruyo, Antapata Baja, Calachaca, Kohani, Antapata Alta y
Sehuenca).
En la zona sur están los cantones de Chojasivi (Lucurmata, Achachicala, Chiluyo, Chojasivi y
Tiquipa), cantón lacaya (Challajahuira, Lillimani. Lacaya Alta, Lacaya Pueblo y Pampa Calasaya)
y el cantón Catavi (Catavi Comunidad y Asunción Catavi).
CUADRO Nº 106 Características del rubro papa

CULTIVO DE PAPA ZONA ZONA ZONA SUR
NORTE CENTRO
Rendimiento (qq/ha) 146 167 191
Superficie familiar (ha) 0,3 0,3 0,2
Superficie comunal 396 286 196
(has)
Venta (%) 12 6 23
Producción de la zona 1.098 818 521
(ton)
# de familias 1.214 815 848
productoras
Costo promedio (qq) 60 60 60
Ingreso (Bs.) 155.034 42.088 90.506
RUBRO II FORRAJERA
Rubro que beneficia también a una gran cantidad de familias distribuídas en los tres cantones,
por el contrario, el PDM 2000 indica que solamente en la zona sur se cultiva fundamentalmente
alfalfa y festuca.
Como menciona el PDM 2000 no solamente abarca la zona sur la región forrajera, por el
contrario abarca a las tres zonas como se menciona a continuación, considerando que se ha
tomado en cuenta el rendimiento cercano o superior al rendimiento municipal.
Las comunidades que se mencionan son del cultivo de la cebada.

En la zona norte están los cantones de Patamanta (Churiaqui, Chuñavi, Paximaya y Tujuyo),
cantón Corapata (Corapata Comunidad y Chojnacollo) y el cantón Chipamaya (Chipamaya
comunidad, Chipamaya pueblo, Hospital y Pampacallo).
En la zona centro están los cantones de Chiarpata (Oquetiti, Chiarpata Comunidad, Huanocollo
y Esquivel), cantón Iquiaca (Iquiaca Grande, Iquiaca Arriba e Iquiaca Baja) y el cantón Pucarani
(Antapata Baja, Calachaca, Kerarani y Antapata Alta).

Quirkuha y Cohana Grande), cantón Chojasivi (Lucurmata, Achachicala, Chiluyo, Chojasivi y
Tiquipa), cantón Lacaya (Challajahuira, Lacaya Alta, Lacaya Pueblo, Pampa Calasaya, Quirpujo,
Chucara, Korila y Muncaña) y del cantón Catavi la comunidad Catavi Comunidad.
CUADRO Nº 107 Características del rubro forrajes (Cebada)

CULTIVO DE ZONA ZONA ZONA
CEBADA NORTE CENTRO SUR
(has)
Venta (%) 0,0 0,0 2,6
Producción de la zona 1.039 875 1.818
(ton)
# de familias 1.613 561 1.399
productoras
Ingreso (Bs.) 0 0 26.100
Las comunidades que se mencionan son del cultivo de la avena:
En la zona norte están los cantones de Patamanta (Urbanización santa Ana), cantón Corapata
(Chiaruyo) y el cantón Chipamaya (Hospital).
En la zona centro está el cantón de Pucarani (Aconcagua, y Sehuenca).
En la zona sur están los cantones de Cohana (San Pedro), cantón Chojasivi (Lucurmata,
Achachicala, Chiluyo, Chojasivi y Tiquipa) y el cantón Lacaya (Chucara)
CUADRO Nº 108 Características del rubro forrajes (Avena)

CULTIVO DE AVENA ZONA ZONA ZONA
NORTE CENTRO SUR
(has)
Venta (%) 0,0 0,0 0,0
Producción de la zona 60 102 27
(ton)
# de familias 305 209 462
productoras
Ingreso (Bs.) 0 0 0
Como se puede observar en los dos cultivos no se comercializa el producto a excepción de

algunos productores.

4.5.5 ZONIFICACIÓN PISCÍCOLA
Para esta zona se han identificado dos rubros en la parte alta de la truchicultura y la parte baja
o sur la de especies nativas.
RUBRO I TRUCHICULTURA
Producto muy apetecible por el mercado, debido a que el producto final es más requerido que
el de lago. Abarca al cantón de Huayna Potosí con las comunidades de Villa Andino y Litoral y
el cantón Patamanta con las comunidades de Churiaqui y Chuñavi.
RUBRO II ESPECIES NATIVAS (CARACHI)
Rubro que al pasar los años tiende a disminuir su explotación debido a efecto de la
contaminación del lago por los ríos provenientes de la ciudad de El Alto y ciudades intermedias.
Abarca a todo el cantón de Cohana y algunas comunidades de cantón Chojasivi. Considerado
así que en el PDM 2000 se indicaba a todas las comunidades del cantón Chojasivi.
4.5.6 ZONIFICACIÓN MINERA
En esta zonificación se encuentra con dos rubros identificados: rubro áridos y piedra caliza.
RUBRO I ÁRIDOS
Rubro que beneficia a dos zonas y tres cantones (Vilaque, Catavi y Corapata), donde el área de
los yacimientos de piedra caliza y áridos se encuentran en sus jurisdicciones de cada cantón y
comunidad. Además de ser una fuente de ingresos económicos muy importante para las
familias. Entre las comunidades que se benefician de este rubro tenemos en la zona norte a las
comunidades de Corapata Pueblo y Corapata Comunidad, en el cantón de Vilaque a las
comunidades de Vilaque pueblo, Cucuta, Collpani, Murucantaña, Huaripampa, Cochapampa,
Pampajasi y Surichata.
RUBRO II PIEDRA CALIZA

Producto que es explotado por las familias del cantón Catavi, en especial por la comunidad de
Catavi y algunos afloramientos rocosos en la comunidad de Caleria.
4.5.7 CADENAS DE VALOR
Basándose en la información de los capítulos anteriores en este acápite se analizará los

eslabones de la cadena de producción como la identificación y caracterización de los actores de
la cadena.
4.5.7.1 Cadena Láctea

La cadena láctea se caracteriza por los siguientes eslabones:

a) Proveedores de alimentación
La provisión de alimentos para el ganado vacuno de leche proviene en su mayoría de los mimos
productores, la compra de proveedores de la ciudad de El Alto y La Paz y los productores
asociados complementan con borra proveniente de la industria como la Cervecería Nacional.
b) Ciencia y tecnología
Referido a que los productores mejoran su ganado mediante la monta natural, compra de
reproductores o en alquiler, apoyo de veterinarios particulares y de instituciones que trabajan
como PIL ANDINA, que han trabajado en el mejoramiento del ganado como PDLA.
c) Proveedores de productos sanitarios

Se refiere a las veterinarias y/o vendedores locales los cuales aseguran los productos para que
el ganado esté sano. Este eslabón es de vital importancia para la productividad del ganado
debido a que en el municipio se cuenta con una sola agencia de productos agropecuarios.
d) Proveedores de insumos, equipos, maquinaria y materiales
Se refiere a aquellos proveedores que proporcionan o venden equipos como ordeñadoras,

tanques de frío, tachos, etc. Dichos equipos son obtenidos de dos maneras por los productores:
primeramente, por la compra directa mediante la asociación APLEPLAN y además de la dotación
de Pachamama URUPA en el área de intervención seleccionada por ellos. En síntesis todas las
cadenas tienen relación con este eslabón.
e) Tecnología y conocimiento
Se refiere a aquellas instituciones públicas y privadas que ofertan capacitación en producción de
lácteos, es decir, como la Facultad de Agronomía, PDLA, PACHAMAMA URUPA.
f) Organismos financieros
Los productores de la zona, solamente algunos acceden a las entidades financieras como ser
PRODEM; el Gobierno Municipal accedió a un crédito del Viceministerio de Micro empresa para
la construcción de la procesadora de lácteos, la cual esta en funcionamiento en el año 2006,
cuya finalidad tiene la de procesar leche en volúmenes aproximados de 10,000 litros de leche
día.
g) Transporte
Los productores de la zona generalmente utilizan bicicletas para el traslado de su producto final
en tachos de 20 litros, a los centros de acopio que existen distribuídos en el municipio, las
empresas como PIL ANDINA y DELIZIA han tercializado la recolección de leche mediante
mayoristas. Otros productores utilizan los medios de transporte que existen en el municipio
para la comercialización de sus productos.

h) Asistencia técnica
Eslabón de vital importancia para la productividad de la producción, realizada generalmente por
instituciones no gubernamentales como PDLA y PACHAMA URUPA los cuales han trabajado en
el municipio proporcionando capacitación en mejoramiento de ganado, forrajes, transformación
y otros.
i) Centros de comercialización
Referido a que los productores de la zona comercialización su producto final hacia diferentes
centros, es decir, industrias (PIL ANDINA y DELIZIA), ferias locales, mercado de la ciudad de El
Alto y La Paz y en algunos casos a supermercados, partir del 2007 muchos productores
asociados y no asociados comercializan su producción de leche a la planta procesadora de
lácteos, que esta en fase de construcción.
j) Proveedores de materia prima

Son los productores quienes proporcionan la materia prima a las industrias y para ellos mismo,
es decir, cuando producen queso para su posterior comercialización, siendo un eslabón de vital
importancia para la cadena productiva.
Cabe hacer notar que dentro de la cadena de valor los eslabones más importantes son los
productores primarios, los transformadores de leche y derivados y finalmente los
comercializadores. En las relaciones de poder las industrias son las que determinan el precio de
la materia prima, además de los productos derivados de la leche.
4.5.7.2 Cadena carnica vacuna, camélido y ovino

La cadena se caracteriza por presentar la siguiente configuración:
a) Proveedores de alimentación
Son los mismos productores de la zona mediante la alimentación de los campos naturales de
pastoreo (CANAPAS).
b) Ciencia y tecnología
Generalmente no existe un mejoramiento del ganado para carne, pero sí aplican medicamentos
para las enfermedades y parásitos internos y externos con el apoyo de veterinarios particulares.
c) Proveedores de productos sanitarios

Idéntico a la cadena de lácteos.
d) Proveedores de insumos, equipos, maquinaria y materiales

Para la cadena carnica no existen proveedores.

e) Tecnología y conocimiento
Instituciones como PDLA y PACHAMAMAN URUPA han ofertado capacitación en producción.
f) Organismos financieros
Muy pocos productores acceden a las entidades financieras como PRODEM.
g) Transporte
Los productores del municipio generalmente llevan su ganado a las ferias locales a pie y
además, estos son transportados por mayoristas a los mataderos de la ciudad de El Alto o de La
Paz.
h) Asistencia técnica
Idéntico que la cadena de lácteos.
i) Centros de comercialización
La comercialización del producto final es realizada en las ferias locales de Palcoco y Batallas.
j) Proveedores de materia prima
Son los productores quienes proporcionan la materia prima a los mayoristas para que estos
sean comercializados en los mataderos. También algunos productores hacen la comercialización
directamente al consumidor final.
Los eslabones más importantes de la cadena carnica son los productores primarios y los
comercializadores, quienes son los que determinan el precio de la materia prima.
4.5.8 SISTEMA ECONÓMICO MUNICIPAL EN EL CONTEXTO DEPARTAMENTAL Y

NACIONAL.
La producción municipal referente a la producción agropecuaria, minera, artesanal y turística

que significa analizar el grado influyente en el contexto departamental y nacional, su
dependencia e interdependencia con los otros sistemas económicos.
En base de los datos analizados en cuadros anteriores se puede estimar que la cadena de
producción láctea tiene relativamente influencia en los mercados finales, es decir Pucarani
aporta aproximadamente en el producción del departamento de La Paz con un 1.7% de la
producción de leche.
La cadena de producción de carne (vacuna, ovina y camélida) tiene una influencia en el

mercado de la ciudad de El Alto y La Paz que es relativamente bajo, debido a que la cantidad
de ganado que se produce es mínimo.

En cambio la cadena de producción minera (áridos y piedra caliza) tiene influencia en su

producción, pero solamente como productores primarios, debido a que es uno de los
yacimientos más importantes a nivel departamento.
La producción artesanal no tiene influencia en la cadena de producción porque el volumen de

producción de tejidos es mínimo.
El rubro de turismo tiene cierta influencia en el mercado de las ofertas turísticas que
promocionan las diferentes agencias en el ámbito nacional e internacional como turismo de
montaña.
CUADRO Nº 109 Producción Agropecuaria a Nivel Departamental y

Municipal
Produccion La Paz (tm) 04/05 Produccion Pucarani (tm)
Superficie Rendimiento Produccion Superficie Rendimiento Produccion
Producción
agrícola
Cultivo de papa 34.359 5.838 200.593 2.218 127 282
Cultivo de 45.263 2.255 102.066 2.032 69 141
cebada
Cultivo de - - - 566 57 32
avena
Cultivo de 13.463 635 8.555 830 14 12
quinua
Cultivo de haba 8.360 1.684 14.077 631 20 13
Producción # Cabezas #
pecuaria Cabezas
Ganado vacuno 40.436
Ganado ovino 103.469
Ganado 700.561 3.481
camélido
Ganado porcino 10.123
Según el Plan de Desarrollo Económico de la FAM Bolivia (2006), indica que en términos de
flujos económicos, Pucarani alcanza una producción anual (valor bruto de la producción) de
94.7 millones de bolivianos, es decir, alrededor de 11.8 millones de dólares americanos,
aportando al PIB nacional con el 0.10% y al PIB departamental con 0.64%.
Según la FAM indica que el valor bruto de producción (VBP) en la agropecuaria es de 54.6
millones de bolivianos.

5 ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALES
5.1 FORMAS DE ORGANIZACIÓN SECCIONAL, COMUNAL, E

INTERCOMUNAL
En el Municipio se identificaron organizaciones a nivel municipal, cantonal, comunal y

funcionales, todas con funciones específicas que permiten su desarrollo y fortalecimiento, las
mismas serán detalladas a continuación permitiendo describir algunas de sus características
importantes.
5.1.1 ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE, Y ASOCIACIONES

COMUNITARIAS
I. Central agraria, sub central y sindicato

Una de las principales organizaciones sindicales en el municipio y en el que participan todas las
comunidades son las Centrales Agrarias de Patamanta y Quiripujo. Forma de Organización que
surge después de la reforma agraria y de pleno funcionamiento en la actualidad.
Estructura
Las Centrales Agrarias son representaciones legítimas de las comunidades, están integradas
por 8 miembros, representando a cada comunidad y tienen un periodo de ejercicio de dos años.
Los sindicatos agrarios están compuestos por un número variado de miembros que varía en
cada comunidad, los mismos que son elegidos por usos y costumbres, el nivel superior
inmediato son las Subcentrales que en el municipio son en número de 7 que agrupa a un
número determinado de comunidades.
Función
 Velar por los intereses y derechos económicos, sociales y culturales de las subcentrales
y comunidades.
 Representar a las organizaciones sindicales en diferentes eventos.
 Organizar, deliberar y apoyar acciones que emprenda el Gobierno Municipal en las
comunidades de la jurisdicción.
 Mantener una acción de unidad y solidaridad con las organizaciones fuera del ámbito
municipal.
 Los sindicatos representan a sus comunidades
 Coadyuvan y coordinan la labor que desarrolla el Gobierno Municipal en sus
comunidades.
 Tienen la legimitidad de solicitar la ejecución de obras en sus comunidades.
 Realizan el seguimiento, control y monitoreo a las obras que se ejecutan en sus
comunidades.

GRÁFICA Nº 22 Organigrama de la Central Agraria
F e d e ra c ió n
P ro v in c ia l
C e n tra l A g ra ria C e n tra l A g ra ria

P a ta m a n ta Q u irip u jo
S u b C e n tra l S u b C e n tra l S u b C e n tra l S u b C e n tra l S u b C e n tra l S u b C e n tra l S u b C e n tra l

P a ta m a n ta H u a ris u y o C h o jñ a c o llo C h o ja s iv i Lacaya Q u irip u jo C a le ría
Fuente: Elaboración propia con base en entrevistas a informantes claves
En el ámbito sindical la estructura jerárquica es guiada por el secretario general que es

colaborado por un conjunto de miembros y vocales, se demuestra graficamente la estructura
en el siguiente gráfico.
GRÁFICA Nº 23 Organigrama del Sindicato Agrario
S e c re ta rio G e n e ra l
S trio . d e S trio . d e S trio . d e S trio . d e S trio . d e S trio . d e S trio . d e S trio . d e

J u s tic ia re la c io n e s a g ric u ltu ra g a n a d e ría e d u c a c ió n a c ta s H a c ie n d a D e p o rte s
II. Federación de Mujeres Campesinas de Los Andes– Bartolina Sisa (FMCA - BS)
Estructura
La Federacion de mujeres Bartolina Sisa es la instancia que representa a todas las mujeres de
la provincia Los Andes, donde existe una representante del Municipio, conformada por 3
miembros, cuya elección de la Ejecutiva es a nivel Provincial y por votación, su mandato tiene
una duración de dos años.

Se ha podido evidenciar que en el Municipio pese a la existencia de esta instancia es baja la

participación de la mujer en la toma de decisiones que hacen a la gestión del Gobierno
Municipal, todavía se requiere la generación de capacidades en sus representantes. Mientras
esta situación permanezca su presencia, participación en la toma de decisiones seguirá siendo
intrascendente.
Es también claro que no existe en la sección instituciones que promuevan, fortalezcan y

coadyuven la labor de liderazgo de las mujeres.
Función
 Representar a las mujeres ante las instancias públicas y privadas el municipio y de del
departamento.
 Representan a nivel sindical a toda la provincia en ampliados y Congresos, en
coordinación con el Ejecutivo Departamental de Federación de Campesinos.
III. Juntas vecinales

Estructura
Existen juntas vecinales principalmente en las capitales de cantón: Pucarani, Palcoco,

Patamanta, Vilaque, Chojasivi, Villa Rosario de Corapata, Lacaya, Catavi, Chiarpata, Iquiaca,
Cohana y Chipamaya con excepción de Pucarani y Junta de Vecino Huayna Potosí de Palcoco,
el resto de las organizaciones no posee personería jurídica.
Están organizadas sobre la base del presidente que es colaborado en sus funciones por un
Vicepresidente y un conjunto de secretarios. Particularmente la Junta de Vecinos de Pucarani,
es la que desempeña sus funciones de mejor manera y de forma organizada; la misma está
conformada por un Presidente, Vicepresidente, Strio de Actas, Strio de Cultura, Strio de
Hacienda, Porta Estandarte y vocales de las zonas Arasaya y Masaya.
Funciones
 Representar a la Junta de vecinos ante intituciones públicas y privadas del municipio y
otros.
 Realizar la gestión, seguimiento y ejecución de obras programadas en el POA.
 Efectuar reuniones periodicas de información y toma de decisiones.
 Coordinar actividades en el pueblo de orden cultural, informativo y deportivo.
IV. Comité de Vigilancia

Estructura
Según la Ley de Participación Popular el Comité de Vigilancia sume la representatividad de la
sociedad civil en el control social a la gestión municipal velando por la inserción y
materialización de las demandas de todas las organizaciones de la sociedad civil distribuidas en
el ámbito municipal.

El Comité de Vigilancia está conformado por ocho representantes, su elección es por asamblea
general con una duración de dos años, este Comité esta conformado de la siguiente manera:
Presidente, Vicepresidente, Secretario de Actas, Comisión Educación, Comisión Salud, Comisión
Transporte, Comisión Medio Ambiente y Vocal. El actual Presidente es el Sr. Lorenzo Laura
Mamani.
Función
 Articular las demandas y/o necesidades presentadas por las comunidades, con la
Planificación Participativa Municipal y velar por que sean asumidas como insumos
fundamentales en la elaboración, aprobación y ejecución del Plan de Desarrollo
Municipal.
 Efectuar seguimiento y control a la ejecución del PDM y al POA, velando por la plena
articulación de los mismos.
 Controlar y efectuar el seguimiento y monitoreo al proceso de planificación y velar por la
participación efectiva de las comunidades y organizaciones funcionales distribuidas en el
ámbito municipal.
 Velar que los recursos municipales sean invertidos en la población rural y centros
poblados de manera equitativa.
 Pronunciarse sobre la ejecución física-presupuestaria del POA.
 Cabe hacer notar que en el Municipio no se tiene conformado el Consejo de Desarrollo
Económico Productivo y Social (CODEPES)

5.1.2 ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES
En el Municipio de Pucarani se evidencia la presencia y funcionamiento de diversidad de

instituciones funcionales en diferentes sectores: gremial, cívico, cultural y deportivo, siendo las
principales las siguientes:
Iglesia Católica: Institución presente en el municipio desde el período colonial, se dedica a

actividades religiosas y sociales; su mayor responsabilidad la de mantener una comunidad unida
en la fé y promueve la participación de la juventud en las actividades que desarrolla.
Comités de aguas: Son organizaciones existentes en la mayoría de las comunidades que

poseen servicio de agua potable o por cañería, su principal función es el mantenimiento,
reparación y control de la distribución de agua potable. El comité de Aguas Potables en el
Pueblo de Pucarani es uno de los mejores organizados y realiza los cobros con apoyo de la
informatica, así se tiene un mejor control de los afiliados y sus responsabilidades.
Juntas Escolares: Descrito en el punto referido a la educación, su importancia radica en la

responsabilidad de su participación en todo el proceso educativo, por ello son instituciones
funcionales que cumplen una labor preponderante en las comunidades.

Asociación Deportiva Pucarani: Entidad dedicada a la organización de campeonatos de fútbol

en el Municipio, esta integrado por equipos representantes de las diferentes comunidades así
como de instituciones del Municipio, participa activamente con sus campeones en los eventos
deportivos provinciales.
Sindicato de comerciantes: presentes como gremio en torno a actividades comerciales, su

presencia más importante esta en Palcoco, Pucarani y Lacaya; solo la localidad de Pucarani
tiene registrados a los comerciantes los cuales suman 65 en diferentes sectores: comideras,
abarrotes, etc.
Sindicato de transporte Pucarani: presta el servicio público de transporte en el municipio de

las ciudades de La Paz y El Alto, su sede esta en la localidad de Pucarani.
Sindicato de Taxis 12 de Abril: Asociación de taxistas que realizan servicio de transporte de

Pucarani, hacia diferentes comunidades. Organización de reciente creación (2005).
5.1.3 RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL ENTRE GM, CV, CENTRALES Y

SINDICATOS AGRARIOS.
Las relaciones entre las Centrales Agrarias, Sindicatos u OTB’s y el Gobierno Municipal son
buenas y de mutuo respeto, existe la coordinación para el desarrollo de diferentes eventos que
emprende el GM y que requiere de la participación de estas instancias. De igual forma las
demandas y propuesta de las Centrales, Sindicatos y OTB’s son escuchadas y consideradas por
las autoridades municipales.
La mayor expresión de este relacionamiento se manifiesta sn la participación coordinada de

ambas instancias en la gestión municipal participativa (Cumbres y EDA’s), procesos
participativos de elaboración de POA’s y PDM, además del Informe de grado de ejecución de
los recursos, garantizando así las autoridades la transparencia de la Administración y sobre todo
cumpliendo con las normas y leyes que rigen el régimen Municipal.
De acuerdo a la expresión emitida por los Centrales, Sindicatos todavía falta una comunicación
más fluída por parte del CV con estas instancias, califican su relacionamiento como regular. Son
concientes las autoridades sindicales que el CV está cumpliendo con la emisión de convocatorias
para las Cumbres y Encuentros de Avance, pero requieren estar en mayor contacto con las
autoridades para realizar un mejor control social, como lo estipulan sus responsabilidades y
funciones.
La coordinación entre el GM y el CV es constante, debido a las reuniones que realizan de

información y seguimiento de la ejecución de obras. Este aspecto es favorable, lo que faltaría es
que la información llegue a las bases.

Existe una relación directa del Gobierno Municipal y sociedad civil en general y es a través de
audiciencias que son solicitadas los días domingo y jueves, donde las demandas o sugerencias
son atentidas y respondidas en el corto plazo. Por lo general se efectúa la solicitud de audiencia
o el registro por orden de participación los días asignados a la misma.
En líneas generales este Gobierno Municipal (2004-2009) ha demostrado una capacidad de

interelacionamiento con todas las instancias de la sociedad civil, sobre todo generando
confianza en la labor que desempeña, en la transparencia que se evidencia lo que establece
una administración eficiente en el uso de los recursos asignados. Es así que se puede
mencionar que la mayor virtud del Gobierno Municipal es la gobernabilidad demostrada que
garantiza una gestión eficiente.
Los diferentes mecanismos de relacionamiento entre los distintos niveles se expresa de manera
gráfica en la figura siguiente:
GRÁFICA Nº 24 Mecanismos de relacionamiento entre los

diferentes estamentos
R e u n io n e s
C u m b re I n fo r m e s
G o b ie r n o C e n tra l C o m ite d e
M u n ic ip a l A g r a r ia V ig ila n c ia
S u b c e n t rla
A u d ie n c ia S tr io G e n e r a l R e u n io n e s
C o m u n id a d e s
5.1.4 INSTITUCIONES PÚBLICAS, IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DE ACCIÓN
La principal institución de carácter público en el territorio es el Gobierno Municipal responsable

de la generación de políticas que mejoren las condiciones de los pobladores. La presencia de la
Prefectura se hace efectiva a través de la Subprefectura oficinas ubicadas en la capital, a través
de la misma con corregidores cantonales.
En Pucarani por la actividad que se genera se evidencia la presencia de diferentes instituciones

públicas que se detallan a continuación:

Gerencia de Salud Red Nº 5: Es la denominación del Servicio Departamental de Salud que a

través de gerencia administra el servicio de salud en el Departamento. El municipio forma parte
de esa Red, al igual que otros municipios como Laja, Batalla, Puerto Perez, en el Municipio la
mayor representación el esl Responsable Municipal de Salud.
Dirección Distrital de Educación: Sabemos que es la máxima instancia responsable del sector
educativo en el municipio, tiene sus oficinas en la capital.
Sub - Prefectura: Compuesta por el Sub - Prefecto, Corregidores Cantonales y representantes

de la provincia, tiene la responsabilidad de realizar la administración departamental en
coordinación con Municipio y a nivel provincial.
Policía Nacional: Tiene sus instalaciones en la localidad de Pucarani, posee de manera

permanente con 6 efectivos uniformados, se encargan de mantener el orden y la seguridad
ciudadana.
Radioemisoras: Oriunda de Pucarani Radio Chaka es la principal radioemisora de Pucarani,

tiene un área de acción en el ámbito local y en el ámbito nacional como corresponsal de Radio
Fides y Radio San Gabriel. Tiene sus instalaciones en la Universidad Católica de Pucarani, y que
cuenta con el respaldo de todas las instituciones del municipio.
EMPRELPAZ: entidad responsable de la distribución, administración de energía eléctrica,

cuenta con oficinas en Pucarani y es atendido el servicio con tres funcionarios técnicos
responsables de área. Tiene presencia en todas las comunidades que cuentan con el servicio.
Puntos de Telefonía (ENTEL, COTEL, VIVA, TIGO): Con la expansión de la cobertura del
servicio de telefonía fija y celular, actualmente las empresas que brindan este servicio son
ENTEL, COTEL, VIVA y TIGO, a través de puntos o cabinas de telefonía púiblica.
Lamentablemente el servicio es de carácter público y poco se ha avanzado con el tendido

domiciliario, particularmente en Pucarani.
5.1.5 INSTITUCIONES PRIVADAS, IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DE ACCIÓN
En el municipio desarrollan actividades varias instituciones privadas que orientan sus acciones
en los sectores de salud, educación y producción, muchas de ellas tienen una permanencia de
muchos años, en cambio otras trabajan con proyectos específicos con plazos cortos de estadía,
hasta cumplir con el proyecto. Entre las que se encuentran varios años mencionamos a PLAN
Inc. ALTIPLANO, SARTAWI, ANED, PDLA, Pachamaman Urupa, COCAWI.
A continuación en en siguiente cuadro, se detalla las actividades y areas de accion de las

instituciones presentes en el municipio.

CUADRO Nº 110 Presencia de Instituciones privadas y área de accion

Institución Area de Presencia Actividades que Cobertura Labores en el
Nº trabajo institucion desarrollan comunal Municipio
al
1 ANED Area Nivel Crédito Ente financiador de Todo préstamo a
económica Departament agropecuario, trabajo conjunto partir de una
(financiera) al modalidades: con PDLA previa
Leasing capacitación y
Individual presentación de
Comunitario garantías.
Para agropecuraia,
engorde, semillas,
maquinaria y
compra de terrenos
2 PDLA Promoción Prov. Los Apoyo a la Presencia en16 Pertenecer a uno
de la Andes: producción lechera comunidades del de los módulos
producción Pucarani, (PIL) municipio de producción
lechera Batallas Sanidad animal
Prov. Ingavi:
Laja
3 Pachamaman Promoción Prov. Aroma: Manejo y Trabajan con 16 Capacitación y
Urupa de la Patacamaya consevación de módulos lecheros asistencia
producción Prov. Los recursos naturales de la zona Centro. técnica.
pecuaria Andes: Apoyo a la Están en los Demostración en
Pucarani producción lechera cantones de campo.
Capacitación Palcoco y Motivación a
manejo de agua Patamanta con través de
manejo de agua concursos y
premios
4 Plan Educación, Nacional Escuelas de Cobertura 54 Infraestructura,
Internacional Salud, calidad, Proyectos comunidades de las capacitación,
Altiplano (PIA) Saneamiento de salud, Derechos tres zonas del dotación de
Básico sexuales y municipio equipos,
y gestión reproductivos. generación de
Municipal PDM. Apoyo a la capacidades.
producción. Apoyo en
procesos de
planificación
5 APALEP Organización Prov. Los Apoyo en la Zona Centro Afiliarse a la
en la Andes: producción y organización
producción Pucarani, comercializacion a para
lechera Batallas industrias Delizia comercialización
de la leche.
6 COCAWI Area Prov. Los Crédito a Zona Centro 8 Capacitación y
económica Andes: organizaciones de comunidades Asistencia
financiera Pucarani, productores, Técnica
Batallas, actualmente
Laja trabaja con PDLA
7 FTDA Producción Pucarani, Capacitación y 5 comunidades del Asistencia técnica

Altiplano- de haba Cantón Asistencia Técnica cantón Chojasivi en producción,
PETROMASS Chojasivi Producción de Haba comercialización
y exportación

MAPA Nº 24 COBERTURA INSTITUCIONAL

5.1.6 ZONIFICACIÓN INSTITUCIONAL
En el mapa 24 se detalla la cobertura de las instituciones que desarrollan actividades en el

Municipio, PLAN tiene mayor número de comunidades beneficiarias, y el trabajo de la institución
está centrado en la niñez y juventud.
La mayor presencia de Instituciones se encuentra en la zona Centro, la misma que se

caracteriza por su potencial lechero.
5.2 FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL
5.2.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
La Municipalidad como gobierno local y autónomo es la entidad de derecho público con

personalidad jurídica reconocida y patrimonio propio, que representa al conjunto de personas
asentadas en una jurisdicción territorial determinada.
El Gobierno Municipal de Pucarani cuenta con una estructura administrativa para su

funcionamiento, la misma esta conformada por:
Nivel Legislativo-Fiscalizador: Concejo Municipal, que tiene a siete Concejales Titulares, cuya
función es la normar, fiscalizar, legislar y representar al Gobierno Municipal en todas las
instancias públicas y privadas.
Nivel Ejecutivo: El Honorable Alcalde Municipal, Ejecutivo Municipal cuya función primordial es
la administración, eficiente y eficazmente los recursos humanos, físicos y financieros del
Gobierno Municipal, para la adecuada prestación de servicios a la comunidad.
Oficial Mayor que apoya efectivamente con el alcalde en la dirección, coordinación y control
del funcionamiento de las Unidades Técnicas administrativas y financieras de su dependencia
haciéndose corresponsable de todos los actos del área respectiva.
Nivel Ejecutivo Operativo: Dirección Administrativa Financiera Administra eficientemente los

recursos humanos, materiales, tecnológicos y financieros del Gobierno Municipal.
Dirección de Planificación Técnica responsable de planificar y ejecutar eficientemente las

políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo municipal en el ambito seccional.
Dirección de Desarrollo Humano ejecuta eficientemente las políticas, programas y proyectos

de desarrollo humano, en áreas de educación salud, transporte.

Dirección de Desarrollo Económico-Cultura y Deporte ejecutar políticas, programas y

proyectos de los sectores económico productivos de la sección, ademas de expresiones
culturales, folclóricas y deportes.
Nivel Operativo: Auxiliar Oficialía Mayor

Técnicos Supervisores de zona y Auxiliar Técnico
Intendencia
Jefe de Personal
Responsable de Transporte
Catastro y tributación
Defensoría
Tesorería
Contabilidad
Bienes y Servicios
Nivel Asesoría: Asesor Legal Concejo
Asesor Legal Alcalde
Auditoria Interna
Nivel de Apoyo: Secretarias

Asistentes Administrativos
Choferes
Gendarmes
Encargado de Almacenes
Cotizador
Mensajero
Limpieza
Nivel Organizativo Seccional: Subalcaldes

Agentes Cantonales

GRÁFICA Nº 25 Organigrama del Gobierno Municipal Pucarani

5.2.2 CAPACIDAD INSTALADA Y RECURSOS
El Gobierno Municipal de Pucarani, cuenta con una capacidad de infraestructura y bienes acorde
para el desempeño de las funciones que cumple, en este entendido se expone a continuación
las características de las mismas:
Infraestructura: Para el cumplimiento de sus funciones, se dispone de la siguiente

infraestructura física:
Palacio consistorial, edificio recientemente refaccionado de manera interna, en a que se
encuentra la mayor parte de las dependencias del Gobierno Municipal, posee tres plantas con
una capacidad de 24 ambientes.
Antigua sede Municipal, ubicada en la Plaza los Andes, refaccionada y donde funciona en la
actualidad el Telecentro y Baño Públicó, además de depósito y ofiicna de responsable de
trasnportes.bientes para el alojamiento de delegaciones.
Intendendia Municipal, edificio en mal estado de conservación se ubica en la plaza Franz

Tamayo, es de doble planta y posee 4 ambientes; su uso actual es reducido, ya que solamente
funciona la Intendencia Municipal
Equipamiento: El Municipio cuenta con un equipamiento en el parque automotor de:

3 camionetas
2 volquetas
2 motocicletas
1 tractor
1 retroexcavadora
2 tractores agrícolas
Cada oficina respectiva cuenta con su computadora y su mobiliario, existiendo alrededor de 30
equipos de computación, con sus impresoras.
El servicio de Internet es uno de los servicios que es necesario instalar en las dependencias de
la Alcaldía.
Las sub alcaldías funcionan en ambientes propios, en los diferentes cantones y zonas, esto
también son bienes pertenecientes al Municipio, la calidad es buena aunque en la mayoría falt
aun buen equipamiento.
Pucarani “Municipio Escuela”
El Gobierno Municipal de Pucarani desde la promulgación de la Ley de Participación Popular se

caracterizó por cumplir con la gestión Municipal Participativa, basada en la transparencia y
participación de todos los actores sociales Organizaciones Sindicales, Comité de Vigilancia (CV);
consiguiendo la denominación de Municipio Escuela por el ejemplo en la gestión y que debía ser
replicable en los demas Municipios (gestiones 1996-1999).

Hasta hoy lo que caracteriza a Pucarani es su fortalecimiento y respeto a la participación

ciudadana en los procesos de Planificación Participativa Municipal con el desarrollo de
capacidades de todos los actores (en el marco legal del ámbito municipal) y el cumplimiento en
la elaboración de POA’s participativos (garantizando la participación efectiva de la dirigencia y
bases –hombres y mujeres-).
Esto ha permitido al Gobieno Municipal en la actual gestión Transparentar la Gestión Municipal,

a través de la práctia de Informe de Gestión cuya finalidad es la rendición de cuentas del GM a
toda la población (informes de media y final de gestión), la entrega oportuna de informes (para
su pronunciamiento y aprobación por el Comité de Vigilancia y Concejo Municipal) y ahora con
el gran reto de lograr la difusión de esta información (con el uso de medios de comunicación
masivos alternativos: boletines anuales informativos, POA’s popularizados).
Se ha evidenciado el cumplimiento del ejercicio de control social coordinado entre las

organizaciones civiles y Comité de Vigilancia, la aplicación de instrumentos de control social, lel
seguimiento a las obras, la presentación de informes escritos y documentados (que den cuenta
de la labor del Comité de Vigilancia) y la socialización de los informes del Comité de Vigilancia a
toda la comunidad en los espacios informativos convocados por ellos.
Por lo logrado anteriormente y por lo que se viene haciendo el Municipio de Pucarani es un

referente de la gestión municipal transparente, participativa, donde se ha institucionalizado la
gobernabilidad, el trabajo coordinado con el único objetivo de lograr el desarrollo humano y
productivo de la sección.
5.2.3 INGRESOS MUNICIPALES
5.2.3.1 Análisis retrospectivo financiero del Municipio
Ejecución de los recursos económicos del Gobierno Municipal

Los Municipios en la actualidad se convierten en los principales entes de generacióny ejecución
de la inversión pública, los mismos que de acuerdo a sus responsabilidades y oblgaciones son
las instancias generadoras de desarrollo local. A continuación se decribe las fuentes a través de
las cuales el Gobierno Municipal de Pucarani recibe recursos para le ejecución de obras en su
jurisdicción.
Ingresos por coparticipación tributaria
Por la ley de Descentralización administrativa el Municipio recibe recursos del Tesoro General de
la nación por concepto de Coparticipación Tributaria desde la promulgación de la Ley de
Participación Popular (1994), en función a la población según el Censo de Población y Vivienda
de 1992 y luego 2001.

Ingresos por recursos propios

Su capacidad de recaudación y generación de recursos permitidos por ley le permite generar
ingresos propios a través del cobro de impuestos a la propiedad de bienes inmuebles, tasas,
patentes y otros.
Recursos de Alivio a la pobreza HIPC II

A través de la condonación de la deuda a partir de la gestión 2001 y la aplicación de la Ley del
Dialogo 2000, el Municipio percibe recursos por conceto de alivio a la pobreza (HIPC II) en
áreas como salud, educación e infraestructura. También se beneficia con el Fondo Solidario
Municipal para la Educación y Salud Publica.
Impuesto Directo de los Hidrocarburos

A partir del año 2005 el Municipio percibe recursos del IDH y estos se destinan para los
sectores de Educación, Salud, Caminos y Desarrollo Productivo, considerando también la
generación de fuentes de trabajo, de acuerdo a sus competencias establecidas en la normativa
vigente.
Otros Recursos
También el Gobierno Municipal de acuerdo a su capcidad de gestión puede canalizar recursos
con contrapartes de ONG’s, Cooperación Internacional, Fundaciones, Prefectura del
Departamento de La Paz y de los programas y proyectos del Gobierno Central.
CUADRO Nº 111 Ejecución de Recursos (Bs.)

INGRESOS 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Coparticipació 4.856.954 4.635.978 4.150.901 4.503.888 4.762.036 6.022.412
n Tributaria
Recursos 200.000 150.000 158.000 100.000 100.000 100.000
Propios
HIPCC 1.068.111 2.344.006 2.550.278 1.775.537 1.512.194 1.442.931
IDH 206.721 1.667.888
TOTAL 6.125.065 7.129.984 6.859.179 6.379.425 6.580.951 9.233.231
Fuente: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Municipal de Pucarani
Los recursos de Coparticipación tienen un comportamiento que oscila permanentemente,

debido a que dependen de las recaudaciones tributarias anuales y su proyección, esto origina
que exista a un incremento en años y decremento en otros. Con relación al HIPC el monto
debería ser constante, pero lamentablemente de ceurdo a políticas del Gobierno Central cada
año designan los techos y cada año va reduciendo.
Las recaudaciones por ingresos propios son constantes, estos debe llamar la atención debido a
que debe existir mecanismo para la generación de ingresos, para ello es necesario diseñar
estrategias que nos permitan incrementarlos.
Hasta hoy y por los próximos años existirá una dependencia alta de los recursos del Tesoro
General de la Nación, razón que obliga a diseñar para futuro mediato medidas que garanticen la
sostenibilidad del municipio.
CUADRO Nº 112 Distribución de Recursos (Bs.)

DESCRIPCIÓ 2001 2002 2003 2004 2005 2006
N
Gastos de 794.543 1.196.494,5 1.690.706,46 1.594.856 1.593.558 1.891.336
Funcionamiento
Gastos de 5.330.522 5.933.519,5 5.168.472,54 4.784.569 4.987.393 7.341.895
Inversión
TOTAL 6.125.065 7.129.984 6.859.179 6.379.425 6.580.951 9.233.231
Fuente: Elaboración propia en base a la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Municipal
Ejecución Gestión 2001:

En el siguiente cuadro se detalla la ejecución presupuestaria de la gestión, donde se enmarca la
mayor inversión en el los programas de Electrificación, Saneamiento Básico y Servicio de
Educación.
CUADRO Nº 113 Analisis de Programación versus Ejecución para la

gestión 2001
PROGRAMA POA 2001 EJECUCION EJECUCION EN
%
Gastos corrientes y 794.543,10 774.558,53 16,84
administrativo
Saneamiento Básico 1.249.736,83 704.983,72 15,33
Eléctrificacion y 1.122.160,00 947.135,98 20,59
alumbrado público
Preservación y medio 268.496,00 225.686,00 4,91
ambiente
Promoción y Difusión de 14.000 10.302,00 0,22
actividades culturales
Infraestructura urbano 391.926,00 325.121,29 7,07
y rural
Servicio de Salud 911.140,22 217.826,14 4,74
Servicio de Educación y 866.645,24 483.992,20 10,52
deportes
Caminos 156.617,00 141.616,32 3,08
Microriego 834.140,98 15.081,00 0,33
Defendería de la Niñez 2.000 0,00 00
Desarroll rural 343.148,00 314,673.72 6,84
(agropecuaria)
Fortalecimiento 504.053,83 438.733.23 9,54
Municipal
Total 7.458.607,20 4.599.710,13 100
En esta gestión se aumento la inversión saneamiento básico, caminos y salud.


gestión 2002
%
Gastos corrientes y 1.196.494,50 1.173.350,00 17,32
administrativo
Saneamiento Básico 2.789.095,69 1.894.762,44 27,97
Eléctrificacion y alumbrado 666.074,88 205.791,86 3,04
público
ambiente
Infraestructura urbano y rural 226.801,39 157.540,95 2,33
Servicio de Salud 1.018.294,77 445.990,61 6,58
deportes
Caminos 1.921.398,01 1.331.704,67 19,66
Microriego 501.087,20 205.883,62 3,04
Defendería de la Niñez 1.177 0 0
Desarroll rural (agropecuaria) 234.993,00 191.629,83 2,83
Fortalecimiento Municipal 1.201.075,77 250.825,28 3,7
Total 11.176.049,04 6.774.329,34 100,00
Se enfatizo en esta gestión además de saneamiento básico, el servicio de educación,

infraestructura urbano, rural.

gestión 2003
%
administrativo
público
ambiente
Infraestructura urbano y rural 760.099,00 546.493,73 9,35
deportes
Caminos 793.877,09 389.820,36 6,67

Microriego 232.482,80 82.819,72 1,42

Defendería de la Niñez 16.530 15.530 0,27
Fortalecimiento Municipal 989.134,70 839.573,33 14,37
Total 9.736.382,00 5.844.564,36 100,01

Los recursos se destinaron a saneamiento básico, infraestructura urbano y rural; educación y
caminos.

gestión 2004
%
administrativo
público
ambiente
Infraestructura urbano y rural 931.590,00 1.078.979,98 13,57
Caminos 832.526,00 986.244,80 12,4
Microriego 185.000,00 10.000,00 0,13
Servicio de Educación y 1.087.569,00 1.124.229,71 14,14
deportes
Defensoría de la Niñez 10.000 2.466,50 0,03
Prevención de riesgos y 70.000 3.021 0,04
desastres naturales
Servicio de transporte 157.679 190.881,77 2,4
Total 9.887.417,00 7.952.192,72 99,99
La inversión se destino a saneamiento básico, infraestructura urbana, servicios de educación y

servicios de salud.


gestión 2005
%
administrativo
Desarrollo Rural 80.000,00 41.851,70 0,55
(agropecuaria)
Construcción y mantenimiento 126.551,00 317.123,35 4,13
de microriegos

ambiente
público
Infraestructura urbano y rural 687.230,00 1.004.321,10 13,08
Caminos 453.300,00 261.815,43 3,41
deportes
Promoción y Difusión de 174.605,00 58.578,90 0,76
desastres naturales
Seguridad Ciudadana 10.000 5.255,00 0,07
Partidas no asignables a 320.236,00 258.370,90 3,37
programas
Total 9.481.664,00 7.675.853,49 99,99

La inversión se destino a educación, fortalecimiento municipal y saneamiento básico.

gestión 2006
%
administrativo
Desarrollo Rural 198.580,00 151.815,20 1,15
(agropecuaria)

Saneamiento Básico 2.008.800,00 751.841,22 5,68

Construcción y mantenimiento 321.000,00 32.454,00 0,25
de microriegos
ambiente
público
Infraestructura urbano y rural 1.023.000,00 1.843.341,22 13,93
Caminos 568.000,00 925.018,87 6,99
Servicio de Salud 1.931.906,00 1.668.141,19 12,61
deportes
Promoción y Difusión de 344.505,00 407.424,48 3,08
Apoyo a los discapacitados 7.000 6.531,00 0,05
desastres naturales
Seguridad Ciudadana 20.000 4.991,00 0,04
Fortalecimiento Municipal 1.050.627,00 1.591.185,77 12,03
Partidas no asignables a 115.844,76 124.519,04 0,94
programas
Total 12.708.217,76 13.231.274,14 100,00
CUADRO Nº 119 Ejecución anual

PROGRAMA 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Gastos corrientes y 774.558,53 1.173.350,00 1.569.527,54 1.531.649,01 1.672.371,39 2.155.617,29
administrativo
Desarrollo Rural 314.673,72 191.629,83 43.723,54 45.554,57 41.851,70 151.815,20

(agropecuaria)
Saneamiento Básico 704.983,72 1.894.762,44 1.005.361,22 1.748.987,30 1.157.745,75 751.841,22

Construcción y 15.081,00 205.883,62 82.819,72 10.000,00 317.123,35 32.454,00
mantenimiento de
microriegos
Preservación y medio 225.686,00 229.454,28 43.000,00 2.489,00 14.171,00 55.748,97

ambiente
Eléctrificacion y 947.135,98 205.791,86 78.405,13 120.905,00 195.662,23 365.203,01

alumbrado público
Infraestructura 325.121,29 157.540,95 546.493,73 1.078.979,98 1.004.321,10 1.843.341,22

urbano y rural
Caminos 141.616,32 1.331.704,67 389.820,36 986.244,80 261.815,43 925.018,87

Servicio de Salud 217.826,14 445.990,61 460.099,04 629.070,18 916.481,60 1.668.141,19
Servicio de 483.992,20 643.853,64 752.509,05 1.124.229,71 1.158.574,31 2.730.257,16
Educación y
deportes

Promoción y Difusión 10.302,00 43.542,16 17.701,70 61.470,60 58.578,90 407.424,48

de actividades
culturales
Defensoría de la 0 0 15.530 2.466,50 6.902,27 13.930,00
Niñez
Apoyo a los 6.531,00
discapacitados
Servicio de 190.881,77 110.503,22 177.774,72
transporte
Prevención de 3.021 1.910 225.480
riesgos y desastres
naturales
Seguridad Ciudadana 5.255,00 4.991,00
Fortalecimiento 438.733,23 250.825,28 839.573,33 416.243,30 494.215,34 1.591.185,77
Municipal
Partidas no 258.370,90 124.519,04
asignables a
programas
Total 4.599.710,13 6.774.329,34 5.844.564,36 7.952.192,72 7.675.853,49 13.231.274,14
En la ejecución de los distintos proyectos se detecto la participación de Organizaciones No

Gubernamentales, que contaron con la respectiva contraparte del Gobierno Municipal de
Pucarani. Sin embargo las mismas no pudieron ser cuatificadas, por no encontrase registradas
en los archivos del Municipio de Pucarani.
CUADRO Nº 120 Recursos disponibles del municipio Pucarani para

gestión 2007
Descripcion Monto en Bs
PRESUPUESTO TOTAL RECURSOS 2007 13.018.413,00
PARTICIPACION POPULAR 8.001.022,00
HIPC 70% 1.058.193,00
HIPC 20% 154.732,00
HIPC 10% 76.215,00
IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS 3.528.251,00
RECURSOS PROPIOS 200.000,00
TOTAL PRESUPUESTO GESTION 2007 13.985.413,00
Fuente: Dirección Administrativa Fianaciera del GM-Pucarani 2007
Proyectos de desarrollo en ejecución

Los proyectos de la gestión 2007 que se ejecutan de acuerdo al Plan Operativo Anual, se
presentan a continuación considerando particularmente los programas.

CUADRO Nº 121 Obras y proyectos en ejecución

APERT. COMUNIDAD REQUERIMIENTO PPTO 2007
PROG.
CONSOLIDADO
00000000 PROGRAMA CENTRAL
00000001 ADMINISTRACIÓN APOYO DE FUNCIONAMIENTO CONCEJO MUNICIPAL 512.000,00
00000002 ADMINISTRACIÓN APOYO DE FUNCIONAMIENTO EJECUTIVO Y ADM. 1.532.999,00

00000003 ADMINISTRACIÓN APOYO DE FUNCIONAMIENTO SUB ALCALDES Y AG. 327.541,00
CANT.
10000000 PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION
AGROPECUARIA
10000001 SECCIONAL FERIAS MUNICIPALES 40.000,00
10000100 SECCIONAL PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION 40.000,00
AGROPECUARIA
10000200 Cucuta Capacitación Invernaderos 40.000,00
10000300 Pampacallo Capacitación Invernaderos 45.000,00
10000400 Huarisuyo Forrajes - capacitacion 45.000,00
10000500 Huariltaya Capacitación en Ganado 40.000,00
10000600 Cota Cota Forrajes - capacitacion 70.000,00
10000700 Antapata Alta Depósito para forrajes - Silos 20.000,00
10000800 Oquetiti Forrajes - capacitacion 35.000,00
10000900 Pampa Cohana Forrajes - capacitacion 50.000,00
10001000 Tacachi Ganado mejorado - capacitacion 45.000,00
10001100 Pacollo Ganado mejorado - capacitacion 45.000,00
10001200 San Pedro de Capacitación Piscícola 45.000,00
Cohana
10001300 Cohana Grande Ganado mejorado - capacitacion 50.000,00
10001400 Seccional Proyecto de Habas (Contraparte) 40.000,00
10050000 SECCIONAL Proyectos gestion 2006 20.000,00
11000000 PROGRAMA SANEAMIENTO BÁSICO
11000100 SECCIONAL PROYECTOS DE INVERSION 20.000,00
11000200 Villa Andino Agua Potable 40.000,00
11000300 Machacamarca Agua Potable 40.000,00
11000400 Palcoco Agua Potable 60.000,00
11000500 Janco Kala Perforación Pozo 40.000,00
11000600 Patamanta Pueblo Agua Potable 60.000,00
11000700 Urb. Villa Santa Alcantarillado 50.000,00
Ana
11000800 Collpani Agua potable 40.000,00
11000900 Huaripampa Agua potable 40.000,00
11001000 Chiarhuyo Agua potable 40.000,00
11001100 Corapata Pueblo Alcantarillado 60.000,00
11001200 Hospital Agua potable 45.000,00
11001300 Chipamaya Pueblo Alcantarillado 70.000,00
11001400 Calachaca Sistema agua potable 80.000,00
11001500 Pantini Estudio Sistema Agua Potable 40.000,00
11001600 Chiarpata Perforación Pozo 50.000,00
11001700 Iquiaca Arriba Complementación Sistema Agua 30.000,00
11001800 Iquiaca Baja Anillado Pozo 30.000,00
11001900 Iquiaca Pueblo Sistema agua potable 30.000,00

11002000 Quircoha Complementación Perforación Pozo 45.000,00

11002100 Muncaña Sistema agua potable 50.000,00
11002200 Korila Perf. pozos de agua 60.000,00
11002300 Lacaya Alta Complementación de agua potable 60.000,00
11050000 SECCIONAL Proyectos de Saneamiento basico en ejecucion 2006 400.000,00
12000000 CONSTRUCCION MANTENIMIENTO MICRORIEGOS
12000100 SECCIONAL PROYECTOS DE MICRORIEGO 40.000,00
12000200 Litoral Riego - estudio 40.000,00
12000300 Condoriri Represa Jurikuta 40.000,00
12000400 Churiaque Mantenimiento Sistema Riego 30.000,00
12000500 Chuñavi Riego - estudio 40.000,00
12000600 Chirioco Riego - estudio 40.000,00
12000700 Tujuyo Riego - estudio 50.000,00
12000800 Santa Ana Riego - estudio 40.000,00
12000900 Corapata Riego - estudio 50.000,00
13000000 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
13000100 SECCIONAL FORESTACIÓN 35.000,00
13000200 SECCIONAL VIVERO MUNICIPAL 30.000,00
13000300 SECCIONAL PROYECTO DE MANEJO AMBIENTAL 30.000,00
13000001 SECCIONAL CAMPAÑA DE EDUCACION AMBIENTAL 20.000,00
14000000 LIMPIEZA URBANA Y RURAL
14000001 SECCIONAL LIMPIEZA URBANA 20.000,00
15000000 ELECTRIFICACION RURAL
15000100 SECCIONAL PROYECTOS DE ELECTRIFICACION 20.000,00
15000200 Chipamaya Complementación Electrificación 35.000,00
15050000 SECCIONAL Contrapartes municipales electrificacion rural 500.000,00
16000000 ALUMBRADO PUBLICO
16000001 SECCIONAL ALUMBRADO PUBLICO SECCIONAL 40.000,00
17000000 INFRAESTRUCTURA URBANO Y RURAL
17000100 SECCIONAL PROYECTOS DE INVERSION 20.000,00
17000200 Viruyo Muro Perimetral Sede Sindical 40.000,00
17000300 Palcoco Pueblo Remodelación Plaza Principal 80.000,00
17000400 Seccional Construcción Plazuela Ferial Patamanta 40.000,00
17000500 Surichata Muro Perimetral Sede Sindical 45.000,00
17000600 Vilaque Pueblo Aceras y adoquinado 60.000,00
17000700 Seccional Enmallado cancha Corapata 60.000,00
17000800 Mucuña Enmallado Cancha 60.000,00
17000900 Siviruyo Enmallado cancha 40.000,00
17001000 Cohani Muro Perimetral Cementerio 50.000,00
17001100 Pucarani Pueblo Construccion comedor 70.000,00
17001200 Huanocollo Amurallado Cementerio 40.000,00
17001300 Esquivel Conclusión Muro Cancha Fase II 50.000,00
17001400 Chiarpata Pueblo Conclusión Casa de Gobierno 60.000,00
17001500 Seccional Plaza de toros Chiarpata 40.000,00
17001600 Seccional Construcción Casa de Gobierno Aygachi 80.000,00
17001700 Cohana Pueblo Complemantación Casa de Gobierno 65.000,00
17001800 Jajachi Construcción Sede Social 40.000,00
17001900 Catavi Pueblo Obra fina Casa de Gobierno 50.000,00
17002000 Quiripujo Construcción Graderias Stadium 50.000,00
17002100 Challajahuira Construcción de graderias estadium 60.000,00
17002200 Pampa Calasaya Obra fina Sede Comunal 40.000,00
17002300 Lilimani Enmallado cancha 45.000,00

17002400 Lacaya Pueblo Construcción de segunda plaza 60.000,00

17002500 Chojasivi Pueblo Construcción de graderias estadium 60.000,00
17002600 Patamanta Construccion Sede Social Sindical 40.000,00
17002700 Chojñacollo Construccion Sede Social Sindical 40.000,00
17002800 Quiripujo Construccion Sede Social Sindical 40.000,00
17002900 Cohana Pueblo Construccion Sede Social Sindical 40.000,00
17050000 SECCIONAL Proyecto de infraestructura en ejecucion 2006 100.000,00
18000000 CONSTR. Y MANT. CAMINOS VECINALES
18000001 SECCIONAL MANTENIMIENTO CAMINOS VECINALES 200.000,00
18000100 SECCIONAL CONSTRUCCION DEFENSIVOS RIO KATARI 100.000,00
18000200 Cochapampa Mejora de camino 40.000,00
18000300 Chojñacollo Mejora de camino 50.000,00
18000400 Sehuenca Gaviones 70.000,00
18000500 Iquiaca Grande Gaviones Construcción 40.000,00
18000600 Asunción Catavi Puente Vehicular (Estudio) 55.000,00
18000700 Chiluyo Defensivos de río 50.000,00
18000800 SECCIONAL Enlosetado y apertura de caminos ene ejecucion 2006 200.000,00
19000000 CATASTRO URBANO Y RURAL
19000100 SECCIONAL PROYECTOS CATASTRO 30.000,00
20000000 SERVICIOS DE SALUD
20000001 SECCIONAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 180.000,00
20000002 SECCIONAL SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL 800.102,00
20000003 SECCIONAL SEGURO GRATUITO DE VEJEZ 90.000,00
20000004 SECCIONAL REFACCION Y MANT. DE CENTROS DE SALUD 60.000,00
20000005 SECCIONAL REFACCION DE AMBULANCIAS Y MOTOCICLETAS 30.000,00
20000006 SECCIONAL ALIMENTACION Y COMBUSTIBLE PROGRAMA DE SALUD 50.000,00
20000007 SECCIONAL EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIO Y EQUIPOS SALUD 80.000,00
20000008 SECCIONAL OTRAS CONTRAPARTES 30.000,00
20000009 SECCIONAL APOYO A DILOS Y GERENCIA 10.000,00
20000010 SECCIONAL CAMPAÑAS DE VACUNACION 20.000,00
20000011 SECCIONAL CAPACITACION SALUD SECCIONAL 5.000,00
20000012 SECCIONAL APOYO A RPS Y PACIENTES INDIGENTES 15.000,00
20000013 SECCIONAL PROMOCION Y DIFUSION SALUD 5.000,00
20000100 Chojasivi Conclusión obra fina Centro Salud 40.000,00
Comunidad
20000200 Iquiaca Pueblo Complementacion Centro de Salud 30.000,00
20050000 SECCIONAL Proyectos de Salud en ejecucion 77.000,00
21000000 SERVICIOS DE EDUCACIÓN
21000001 SECCIONAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO EDUCACIÓN 90.000,00
21000002 SECCIONAL APOYO CON MATERIAL DIDACTICO UNIDADES 40.000,00
EDUCATIVAS
21000003 SECCIONAL REFACCION Y MANTENIMIENTO UNIDADES EDUCATIVAS 200.000,00
21000004 SECCIONAL EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIOS UNIDADES 100.000,00
EDUCATIVAS
21000005 SECCIONAL EQUIPAMIENTO CON EQUIPOS DIDACTICOS (COM., TV, 70.000,00
DVD)
21000006 SECCIONAL DESAYUNO ESCOLAR SECCIONAL 600.000,00
21000007 SECCIONAL CAPACITACION AL PERSONAL DE EDUCACION SECCIONAL 20.000,00
21000008 SECCIONAL PROGRAMA DE ALFABETIZACION 30.000,00
21000100 SECCIONAL CONTRAPARTE MUNICIPAL PROYECTOS PROME 400.000,00
21000200 Seccional Construccion teatro Educativo Palcoco 80.000,00
21000300 Paxiamaya Enmallado Area Escolar 60.000,00
21000400 Cachuma Construccion aula 50.000,00

21000500 Pampajasi Construccion aula 50.000,00

21000600 Murucantaña Construccion aula 40.000,00
21000700 Seccional Construcción Tinglado Colegio Vilaque 60.000,00
21000800 Seccional Construccion cuatro aulas obra gruesa Chipamaya 70.000,00
21000900 Chacalleta Muro perimetral del colegio 40.000,00
21001000 Chaucha Construccion aula 40.000,00
21001100 Cotacota Alta Construccion Tinglado escuela 70.000,00
21001200 Antapata Baja Muro Perimetral Escuela 30.000,00
21001300 Ancocagua Conclusion Multifuncional 60.000,00
21001400 Ancocagua Construccion Procenio 30.000,00
Normal
21001500 Querarani Construccion aula 40.000,00
21001600 Liquiñoso Equipamiento para señal de TV 30.000,00
21001700 Seccional Centro de Capacitación Pucarani 200.000,00
21001800 Caviña Enmallado area escolar 50.000,00
21001900 Seccional Obra fina aulas colegio Iquiaca 60.000,00
21002000 Wilajahuira Enmallado area escolar 25.000,00
21002100 Seccional Viviendas para Maestros Cohana 80.000,00
21002200 Catavi Cmdad. Construcción de aulas fase II 100.000,00
21002300 Caleria Construcción de aula 35.000,00
21002400 Caleria Alta Construccion vivienda profesores 35.000,00
21002500 Seccional Polifuncional educativo Catavi Colegio 60.000,00
21002600 Seccional Procenios u. Educativa Lacaya 60.000,00
21002700 Achachicala Obra fina para colegio 60.000,00
21002800 Tiquipa Sala Multiple 40.000,00
21050000 SECCIONAL Proyectos educativos en ejecucion 2006 30.000,00
22000000 DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE
22000001 SECCIONAL FOMENTO AL DEPORTE 110.000,00
22000002 SECCIONAL EVENTOS DEPORTIVOS MUNICIPALES 50.000,00
22000100 Lacaya Baja Equipamiento Complejo deportivo 60.000,00
23000000 DESARROLLO DE LA CULTURA
23000001 SECCIONAL FORTALECIMIENTO TURISTICO CULTURAL 30.000,00
24000000 DESARROLLO DE LA CULTURA Y EL TURISMO
24000100 SECCIONAL PROYECTOS DE DESARROLLO TURISTICO 20.000,00
24000200 Chucara Mirador turístico 40.000,00
24000300 Lucurmata Amurallado area Museo 60.000,00
25000000 PROMOCION Y POLITICAS DE GENER0
25000001 SECCIONAL APOYO AL DESARROLLO MUJER 10.000,00
25000002 SECCIONAL APOYO A LOS DISCAPACITADOS 10.000,00
26000000 DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA MUJER
26000001 SECCIONAL DEFENSORIA DE LA MUJER 10.000,00
26000002 SECCIONAL DEFENSORIA DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENTE 10.000,00
27000000 SERVICIO DE TRANSPORTE
27000001 SECCIONAL APOYO CON EL PARQUE AUTOMOTOR Y EQUIPO PESADO 100.000,00
SECCIONAL
27000002 SECCIONAL MANTENIMIENTO Y REPARACION DEL PARQUE 50.000,00
AUTOMOTOR SECCIONAL
31000000 PREVENCION DE RIESGOS EN DESASTRES NATURALES
31000001 SECCIONAL GASTOS DE EMERGENCIA EN DESASTRES NATURALES 50.000,00
33000000 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
33000001 SECCIONAL GASTOS EN SEGURIDAD CIUDADANA 20.000,00
34000000 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
34000001 SECCIONAL REFACCION Y MATENIMIENTO BIENES INMUEBLES 50.000,00

SECCIONAL
34000002 SECCIONAL MATENIMIENTO Y REPARACION DE BIENES MUEBLES 60.000,00
SECCIONAL
34000003 SECCIONAL EQUIPAMIENTO MOBILIARIO Y EQUIPO SECCIONAL 30.000,00
34000004 SECCIONAL SEGURO OBLIGATORIO PARQUE AUTOMOTOR 50.000,00
34000005 SECCIONAL GASTOS EN APOYO LEGAL, ECONOMICO Y 50.000,00
ADMINISTRATIVO
34000006 SECCIONAL APORTE DEL 1 X 1000 AMDEPAZ 8.001,00
34000007 SECCIONAL FONDO DE CONTROL SOCIAL 40.005,00
34000008 ADMINISTRACION AUDITORIA EXTERNA 40.000,00
34000009 ADMINISTRACION AJUSTE AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 20.000,00
34000010 SECCIONAL RADIO TELEVISION COMUNITARIA 50.000,00
34000011 SECCIONAL PROYECTO DELIMITACION MUNICIPAL 30.000,00
34000012 SECCIONAL COMUNICACIÓN Y DIFUSION 50.000,00
34000013 SECCIONAL ADQUISICION EQUIPO PESADO (CONTRAPARTE) 100.000,00
34000014 SECCIONAL TELECENTROS 50.000,00
34000015 SECCIONAL BIBLIOTECA MUNICIPAL 22.765,00
99000000 PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS
99000001 SECCIONAL OBLIGACIONES POR GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 25.000,00
99000002 SECCIONAL OBLIGACIONES POR GASTOS DE INVERSION 0,00
T OTAL SECCIONAL 13.985.413,00
FUENTE: Dirección Administrativa Financiera 2007

6 SITUACIÓN SOCIO ECONÓMICA
6.1 INDICE DE POBREZA
El censo realizado el 2001 empadronó a 26.802 habitantes en el Municipio de Pucarani. Para

efectos de cálculo de componentes del íncide de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) solo
se considera la población empadronada en viviendas particulares. Para tal efecto se considera
solamente el número de viviendas censadas en forma particular, por tanto, para el cálculo de la
pobreza se considera el número de habitantes empadronados en sus viviendas.
CUADRO Nº 122 Índice de Pobreza

Sección Población Total Pobl. No Pobres Pobres
Municipal Censada Viviendas TotAl % Total %
2001 Particulares
Pucarani 26.802 26.401 604 2,3 25.797 97.7
FUENTE: INE, CPV 2001
Los datos del INE y UDAPE establecen que el 97,7 % de la población del Municipio es pobre,
cifra que equivale a 25.797 habitantes quienes carecen de servicios básicos, residen en
viviendas que no reúnen las condiciones apropiadas, tienen bajos niveles de educación y/o
tienen inadecuada atención de salud.
De la información precedente podemos concluir que los índices de pobreza son superiores al
97%. Entre 1992 y 2001, el índice de pobreza de la población de Pucarani disminuyó de manera
poco significativa de 97,8% a 97,7%, como se puede observar en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 123 Población por Situación de Pobreza según Vivienda

Municipio % De Hogares % De Hogares Total Habitantes
Pobres Censo 1992 Pobres Censo 2001 Censo 2001
Pucarani 97,8 97,7 26.802
Fuente: INE, CPV 2001.
A nivel de la Provincia Los Andes, podemos indicar que la población total de 69.636 habitantes,
el 2,5% son caracterizados como pobres 1.695 habitantes y el 97,5% son pobres, con una
población de 66.896.
Los Andes entre 1992 y 2001 bajo el indice de pobreza de 98,2% a 97,5%, no representando
una diferencia significativa, estos índices nos hacen pensar que lamentablemente la mayor
población sigue en condiciones de vida no adecuadas en el área rural.
Cuando hacemos referencia a la población del departamento de La Paz, mencionamos que el

34.88% se halla en situación de Pobreza Moderada, 27.48% en condiciones de Indigencia,
17.89% se encuentra en el Umbral de Pobreza, 14.98% registra Necesidades Básicas
Satisfechas y 2.01% de la población está en condiciones de Marginalidad.

La población del Municipio de Pucarani presenta los siguientes valores por condición de
pobreza:
CUADRO Nº 124 Población por Condición de Pobreza

NO POBRES POBRES
Sección Necesidades Umbral de Pobreza
Básicas Pobreza moderada Indigencia Marginalidad
Satisfechas
Pucarani 0,26 2,03 25,64 66,10 5,97
En tanto que la población que habita en Pucarani, tiene las siguientes características:
CUADRO Nº 125 Población por Condición de Pobreza

Sección Vivienda Servicios E Insumos Insuficiencia Inadecuada
/ Energeticos En Atención
Provincia Inadecuados Insuficientes Inadecuados Inadecuados Educación En Salud
Materiales Espacios En Servicios De Insumos
De Vivienda La Vivienda Agua Y Energéticos
Saneamiento
Pucarani 86,2 70.1 90,2 91,4 72,7 96,0
Por tanto, las condiciones de vida de la población, muestran importantes grupos humanos con
carencias o falta de acceso a servicios básicos como el agua potable, servicios sanitarios,
eliminación de excretas e insumos energéticos adecuados.
Las características principales de este grupo de indice de pobreza se evidencias en las viviendas
familiares están construidas con materiales locales y poco durables, la convivencia familiar se
desarrolla en condiciones de hacinamiento, un alto índice de analfabetismo, baja asistencia
escolar, escaso nivel de profesionalización, acceso a servicios adecuados de salud con valores
negativos. Otro factor que contribuye a elevar el índice de pobreza en el Municipio es la
carencia de fuentes de trabajo y el escaso incentivo para las inversiones de la empresa privada.
6.2 ESTRATIFICACIÓN SOCIO – ECONÓMICA
6.2.1 CARACTERÍSTICAS DE CADA ESTRATO (INGRESOS, PATRIMONIALES,

ACTIVIDAD ECONÓMICA)
La población del Municipio de Pucarani se dedica principalmente a dos actividades la pecuaria y

la agrícola, ambas no generan excedentes elevados, pero sí para algunas familias es suficiente
como para tener acceso a ciertos servicios y bienes que mejoran sus condiciones de vida.
También es necesario establecer que el municipio se encuentra con un índice elevado de

pobreza, razón que es preferible en base a los datos obtenidos en los diagnósticos estratificar a
la población en dos estratos pobreza y pobreza moderada, en la primera se encuentra
aproximadamente el 64% de la población y en la segunda categoría el 27%.

La base teorica para esta estratificación tiene relación con la tenencia de terreno (que en el
municipio es un bien preciado) y la cantidad promedio de ganado, considerando las diferentes
especies. En base a ello se detalla esta estratificación en el cuadro siguiente, donde en pobreza
moderada la tenencia de tierra oscila entre 2 a 5 ha, de 40 a 150 camélidos ó 7 a 17 vacunos.
De nuevo reiterar que esta estratificación es simplemente referencial, considerando a la

población en cuanto a bienes que posee, pero en términos generales la pobreza es elevada en
todo el municipio.
CUADRO Nº 126 Estratificación socioeconómica del Municipio

Pucarani
Canton Tenencia Ganado (Cabezas)
(Has) Cultiv. Camelido Vacuno Ovino
Pobreza 0.25 – 2.0 0 - 30 0- 7 0-20
Pobreza moderada 2.01 – 5.0 40 – 150 8-17 30-100
Fuente: Talleres de autodiagnostico, Pucarani (2006)
6.2.2 PESO COMPARATIVO ENTRE ESTRATOS
Se estima que la población que se halla en el estrato de pobreza se encuentra concentrada

principalmente en la zona Norte donde por factores climáticos la actividad agrícola es reducida,
pese a la existencia de una población interesante de camélidos la tecnificación en la producción,
la comercialización y la transformación no son de conocimiento y aplicación en esta zona, razón
por la que esta producción es un potencial que requiere de un programa agresivo de inversión.
En estas condiciones la población desarrolla otras actividades que generen ingresos económicos
adicionales (la actividad minera esporádica, explotación de áridos).
También en este estrato se encuentran las familias de la zona sur y centro que cuentan con
poca superficie de terreno para cultivar, y esto también incide en el tamaño del hato ganadero
que poseen, las razones son el minifundio que se origina por la herencia o sucesión de
propiedad desde tiempos pasados. Reiterar que en este estrato se encuentran el 64% de la
población del municipio.
El estrato denominado pobreza moderada, se manifiesta en las familias de la zona centro con
particularidad, y esta basada principalmente en la tenencia y crianza de ganado vacuno lechero
que genera ingresos por la venta de leche y subproductos, cuentan con superficies para los
forrajes, además de acceso y aplicación de tecnología que les permita mejorar esa producción.
6.3 ANÁLISIS DE GASTOS E INGRESOS
6.3.1 INGRESOS FAMILIARES MONETARIOS Y NO MONETARIOS
Los ingresos económicos de las familias del municipio provienen en su mayor porcentaje de la
comercialización de los productos agrícolas, venta de gaando y venta de subproductos. Por la
características migratoria tambien se piede considerar como una fuente de ingreso el generado
en otras actividades.

Para la estimación de los ingresos se a tomado en cuenta la venta de los diferentes productos
agropecuarios, utilizando para ello el promedio estimado de ventas posibles a partir de la
encuesta familiar, en el rubro agrícola se considera la venta de la papa, quinua, el chuño y la
haba.
En el cuadro se establece los montos y cantidades promedio a nivel seccional, pero es necesario
establecer algunas consideraciones que son importantes como por ejemplo que la zona Sur y en
particular el cantón Lacaya es el que genera mayores ingresos por la venta de papa, le sigue la
Zona Norte y por último la Zona Centro. Con relación a la venta de quinua la Zona Norte genera
mayores ingresos, seguido de la Zona Sur y Centro.
En el rubro haba la Zona Sur en particular el cantón Chojasivi genera mayores ingresos,
seguido de la Zona Norte y Centro. En el rubro de oca la Zona Sur es la principal seguida de la
Zona Centro y Norte. En los subproductos como el chuño encabeza la Zona Norte, seguido de la
Sur y Centro.
En el sector pecuario por la venta de vacuno de engorde la Zona Sur es la que genera los
mayores ingresos, seguido muy de cerca por la Zona Centro y por último la Zona Norte. Con
relación a la venta de leche y subproductos en la Zona Centro es la principal forjadora de
ingresos familiares y de muy lejos con relación a la Zona Sur y Norte.
Con todas estas particularidades se presenta el siguiente cuadro de ingresos familiares

promedio del Municipio de Pucarani.
CUADRO Nº 127 Ingresos familiares promedio para el Municipio de

Pucarani
Zona Norte Zona Centro Zona Sur Total
promedio (Bs)
Agricola
Papa 282 120 214 205
Quinua 183 90 100 124
Chuño 200 150 120 156
Haba 10 30 100 47
Pecuario
Vaca 1.132 1.719 1.839 1.563
Oveja 390 160 160 237
Llama 410 - - 137
Leche y 2.361 5.176 3.800 3.779
derivados
Emigración Global - - 500
Total 6.748 Bs
Fuente: Talleres de autodiagnostico, Pucarani (2006)
6.3.2 GASTOS PRODUCTIVOS, CANASTA FAMILIAR, VESTIDO Y SERVICIOS
En el Municipio de Pucarani la economía familiar está basada en la actividad agropecuaria, la

misma se caracteriza por ser de subsistencia, debido a que los gastos efectuados superarn en
muchas veces a los ingresos obtenidos por las actividades realizadas.

Los gastos están efectuados están distribuidos en los rubros siguientes: actividad agropecuaria,
gastos de educación, gastos de salud, gastos de vestimenta y la canasta familiar.
Todos los miembros de la familia orientan sus esfuerzos para que se traduzcan en aportes al
ingreso de subsistencia familiar, los que están dedicados a la actividad agropecuaria, también
se dedican a elaboración de productos artesanales, u otra actividad.
Un promedio de recursos monetarios necesarios para el desenvolvimiento de una familia de 4

miembros oscila mínimamente entre los 400 a 800 Bs mes, que compenden los gastos de la
canasta familiar, transporte, educación, salud y vestimenta.
CUADRO Nº 128 Gastos de Familia Anual

Zonas Canasta Costo de Vestimenta Transporte Educación Salud Total
familiar Produccion Gastos
Norte 4.000 1.000 250 250 301 100 5.901
Centro 4.920 1.444 300 200 299 200 7.363
Sur 4.250 1.043 260 200 295 150 6.198
Fuente: Diagnostico Municipal 2006
Los gastos que se describen en el cuadro son a nivel familiar y podemos observar que se han
consolidado de manera anual, se debe recalcar que son los egresos mínimos que se emplea
para satisfacer minimamente la demanda de bienes y servicios que tiene las familias de
Pucarani.
Canasta Familiar.
Los gastos de la canasta familiar identificados para las familias de Pucarani, contemplan los
productos mínimos necesarios de acuerdo a las entrevistas realizadas.
La canasta familiar de Pucarani se caracteriza por estar escasa en nutrientes, esto incide en
nivel nutricional de la población y ocasiona niveles severos de desnutrición; los habitantes
debido a su mala alimentación están propensos a contraer enfermedades fácilmente y/o no ser
resistentes ante ellas, y en el caso de los niños afecta en su crecimiento y desarrollo, tanto
físico, intelectual.
CUADRO Nº 129 Canasta Básica Familiar de Pucarani (Bs.)

Productos Unidad Cantidad Precio Gasto Gasto Anual
Mensual
Arroz lb. 12 2 24 288
Fideo Lb. 10 2,3 23 276
Azúcar Lb. 8 2.3 19 228
Aceite Litro 1 13 13 156
Queso Unid. 4 3 12 144
Pan Unid. 150 0,4 60 720
Carne-pollo Unid 1 60 60 720
Ají Poción 1 5 5 60
Frutas Unid. 10 10 120
Haba @ 1 30 30 360

Sultana Porción 2 2 4 48
Pescado Lb. 4 5 20 240
Cebolla cuarta 2 9 18 216
Cebo Porción 2 2 4 48
Zanahoria cuarta 2 4 8 96
Refrescos Botella 12 1,5 18 216
vidrio
Sal Bolsita 2 4 8 96
Té-cafe Unid 1 35 35 420
Detergente Unid 1 8 8 96
Kerosene Litro 1 6 6 72
Gas Unid 1 25 25 300
TOTAL 410 4.920
Fuente: Diagnostico Municipal 2006
Los precios de esta canasta familiar, fueron obtenidos en las ferias principales del municipio de
Pucarani.
Vestimenta
Los habitantes de Pucarani efectuan gastos en vestimenta particularmente para los niños al
inicio de clases y para los desfiles del 16 de julio y 6 de agosto. Muchos compran de las ferias
más importantes y otros salen a los mercados del Alto y de la 16 de Julio para adquirir prendas
a precios bajos y a medio uso.
Transporte
Por la distancia de las comunidades a los centros urbanos e inclusive a la capital se evidencia el
gasto por concepto de pasajes que se debe contemplar, ya que ellos se movilizan de un lugar a
otro para realizar sus actividades.
Salud
En el Municipio de Pucarani las familias efectúan gastos reducidos en salud, si un miembro de la
familia contrae alguna enfermedad, tienen la costumbre de tratarlos ellos con medicinas
caceras, pero cuando se evidencia un poco de gravedad recurren al Hospital Ayni o a centros de
Salud de la ciudad de El Alto, es en esas circunstancias que erogan gastos que son
considerados en este análisis.
Educación
Uno de los gastos más fuertes par la familia son los útiles escolares, para realizar este gasto
ellos venden ganado ovino o vacuno, para generar recursos y realizar las compras necesarias.

6.4 MANO DE OBRA ASALARIADA
6.4.1 PROPORCIÓN SEGÚN TIEMPO, ÉPOCAS, EDAD, SEXO Y OCUPACIÓN
En el cuadro 124 se indica las actividades principales desarrollada por la mano de obra familiar
del padre y de la madre, en ella se indica que la principal ocupación de ambos es la
agropecuaria, principalmente en el período que comprende el calendario agrícola.
El trabajo en el campo no es permanente, entonces se recurre al desarrollo de otras actividades

que pueden ser cualesquiera de aquellas que se presenta en el cuadro 109, estableciéndose
que en el caso de los varones muchos prefieren emigrar, en la época de estiaje esto es los
meses de Mayo a Agosto, la actividad principal que absorbe la mano de obra de los padres es la
albañilería (7.86%), en el caso de la madre ella destina, en una mayor proporción que los
varones, su tiempo a la actividad agropecuaria luego en el estiaje la segunda actividad más
desarrollada es el comercio (3.41%).
CUADRO Nº 130 Ocupación de la mano de obra familiar (padre y

madre) en %
Oficio Padre Madre Epoca
Agropecuaria 71.62 81.01 Calend. Ag.
Transporte 1.31 - Estiaje
Artesanía 0.87 2.55 Estiaje
Comercio 1.75 3.41 Estiaje
Agropecuaria y artesanía 2.62 2.44 Permanente
Agropecuaria y comercio 1.31 3.9 Permanente
Agrícola y explotación de áridos 5.68 2.56 Permanente
Agropecuaria y albañilería 7.86 - Estiaje
Agropecuaria y forjado 0.44 - Estiaje
Magisterio 2.18 0.35 Permanente
Agropecuaria y transporte 2.62 - Permanente
Labores domesticas 3.3 Estiaje
Fuente: Talleres de autodiagnostico, Pucarani 2006
Existe una importante diferencia entre las actividades desarrolladas por los padres y los hijos,
en el caso de las hijas mujeres durante el período escolar distribuyen una mayor parte de su
tiempo en las labores agropecuarias pero con una mayor preferencia por las labores agrícolas,
en el caso de los hijos varones el 88.1 de la población distribuye sus actividades entre las
labores educativas y el trabajo agropecuario, un 5.51% de la población distribuye sus
actividades entre la agropecuaria y trabajos temporales de distinta índole.
En el cuadro 131 se explican detalles respecto a la ocupación de la mano de obra familiar (hijo
e hija)
CUADRO Nº 131 Ocupación de la mano de obra familiar (hija e hijo),

en %
Actividad Hija Hijo Epoca
Agropecuaria 6.52 5.26 Calen agric.
Transporte 0.21 1.79 Estiaje
Comercio 2.80 0.79 Estiaje
Estudios 2.50 2.49 Estiaje

Agropecuaria y artesanía 1.93 1.41 Permanente

Agropecuaria y trabajos 3.93 5.51 Estiaje
temporales
Agrícola y estudios 35.12 41.86 Calend agric
Pecuaria y estudios 45.12 37.25 Calend agric
Agropecuaria y lab. Domesticas 3.74 - Permanente
Agropecuaria y albañilería - 2.85 Estiaje
Fuente: Talleres de autodiagnostico, Pucarani 2006
6.4.2 ROLES DE HOMBRES Y MUJERES EN EL SISTEMA DE PRODUCCIÓN
La actividad agropecuaria es desarrollada con la participación de todos los miembros de la

familia, la distribución de actividades generalmente es definida por el jefe de familia.
En el periodo de estiaje generalmente la mujer se queda como jefe de familiar temporal y se
desarrollan actividades pecuarias donde la mujer adquiere una mayor responsabilidad y es
colaborada muy de cerca por los hijos que se hallan en el periodo escolar.
En algunas regiones la participación del hombre en la producción es mayor que en otras, en las
zonas donde se desarrollan actividades de producción de áridos por ejemplo las actividades son
dirigidas principalmente por los varones puesto que en estos no se generan procesos de
migración temporal masivos sino más bien se permanece en la comunidad.
Participación de la mujer en la toma de decisiones (nivel familiar, comunal y distrital)
La participación de la mujer en la toma de decisiones en la familia es muy amplia puesto que

asume la responsabilidad del hogar en los períodos de migración de los varones asumiendo las
responsabilidades que esta actitud implica.
En las comunidades su participación es creciente en la actualidad al menos uno de los carteras

de los sindicatos debe ser asumida por las mujeres aunque en algunas comunidades solo se da
esa opción a las mujeres cuando ésta queda viuda o en circunstancias de ausencia del padre de
Familia. En las sub centrales, comité de vigilancia y centrales agrarias aún no se percibe una
participación importante pero su participación es creciente aunque lenta, en líneas superiores
de gobierno municipal, las mujeres tiene un espacio bien ganado en el Municipio ya se han
presentado concejales mujeres desde hace tres gestiones y su participación es calificada como
muy importante por la población.

7 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
7.1 DINÁMICA INTERNA
7.1.1 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO FÍSICO-NATURAL
CUADRO Nº 132 Matriz de potencialidades y limitaciones de los

aspectos físicos naturales de la Zona Norte
ASPECTOS POTENCIALIDADES LIMITACIONES
CLIMA - Temperaturas registradas - Cambios climáticos (temperatura) que
permiten el desarrollo de cultivos cada año merma la producción agrícola.
andinos - Presencia de heladas y granizadas
SUELOS - Presencias de suelos franco - Por sus características muy alta
arenosos, óptimo para los cultivos susceptibilidad a la erosión
de quinua y papa - Extensión reducida de suelos cultivables
- Pendientes aceptables para la
producción agrícola.
- Presencia de Bofedales
BIODIVERSIDAD - Se evidencia especies de flora y - La thola tiene un uso indiscriminado.
fauna adaptadas a las condiciones - Por las condiciones climatológicas
de la zona. especies forestales introducidas no se
- Se preserva en el tiempo la flora adaptan
y fauna
RECURSOS - Calidad y cantidad de fuentes de - Construcción de Infraestructura
HIDRICOS agua por la presencia de nevados (represas, sistema de riego) tiene un
costo elevado por la distancia y volumen.
- Acceso a las fuentes de agua
restringido.
RECURSOS - Zona que se caracteriza por la - Elevado costo de inversión para la
MINERALES presencia de minerales metálicos extracción de los minerales.
(oro, estaño, etc.) - Ausencia de apoyo o crédito para la
- Reservas de minerales no minería chica.
metálicos (silicio, áridos, etc.) de - Ausencia de politicas de gobierno para
calidad reconocida impulsar minería estatal.
- Accesibilidad caminera a los - La extracción de áridos es de manera
depósitos de áridos. temporal (época seca)
COMPORTAMIENT - El uso de químicos es todavía - Las Ferias generan bastante basura lo
O AMBIENTAL reducido. que contamina el medio ambiente.
- Todavía no se maneja adecuadamente
la basura generada por la población
Fuente: Análisis de la Información recolectada en las comunidades PDM- 2006

aspectos físico naturales de la Zona Centro
CLIMA - Precipitación mínima necesaria - Susceptibles a los cambios
para la producción de cultivos climáticos que se está presentando
andinos. - Presencia de días con heladas
- La variabilidad de temperatura no
incide en la producción pecuaria.
SUELOS - Suelos franco arenosos, francos en - Extensiones donde los suelos son
la mayor parte del territorio arcillosos

- Suelos aptos para la producción de - Reducida extensión de praderas

forrajes nativas
- Topografía plana y susceptibilidad - Reducida extensión de terrenos
baja a la erosión. para la producción ganadera y
agrícola
BIODIVERSIDAD - Especies forestales introducidas - Extensiones de Cobertura
adaptadas al medio. arbórea mínima
- Fauna y flora diversa - Elevada presencia de plagas para
los cultivos.
RECURSOS HIDRICOS - Se constata que la napa freática es - Lugares que no cuentan con
superficial en muchas zonas fuentes de agua.
- Topografía y pendientes favorecen Extensas superficies que requieren
el aprovechamiento de los deshielos ser regadas
de la cordillera - Distancias elevadas desde la obra
de toma hasta la distribución en los
sistemas de riego, lo que elevada el
costo de su ejecución
COMPORTAMIENTO - Prácticas con barreras vivas en los - No se cuenta con un plan de
AMBIENTAL lechos de río para evitar el desborde manejo de residuos en la capital y
y pérdida de terrenos cultivables. centros más poblados de la zona.
- Posibilidad de inundación en los
cantones Iquiaca y sur de Pucarani

aspectos físico natural de la Zona Sur
CLIMA - Menor presencia de días con helada - Por la humedad relativa existente
- La temperatura es unos grados aumenta la presencia de
superior al resto del municipio. enfermedades en la plantas.
- El Lago Titicaca crea un microclima
favorable para la producción agrícola.
SUELOS - Suelos con mejores características de - Superficies reducidas de suelos
fertilidad. para la producción agrícola.
- Optimos para la diversidficación Suelos con presencia de
agrícola (papa, haba, maíz, etc). anegamiento
RECURSOS - Fuentes de agua provenientes de - Napa freática más profunda para

HIDRICOS ríos. la extracción de agua.
- Pertenencia al área de influencia del - Problemas de inundacioines por
Lago Titicaca, que ofrece ventajas encontrarse en las riberas del Lago.
competitivas. - Cuencas anegadas, con
posibilidades de inundación
BIODIVERSIDAD - Riqueza de fauna y flora nativa - Baja cobertura arbórea
- Existencia de totorales - Peligro de extinción de algunas
- Buena adaptación de especies variedades de peces
forestales - Contaminación del aire por la
explotación de piedra caliza
RECURSOS - Existencia de una de las principales - Bajos precios por el monopolio del
MINEROS reservas de piedra caliza del cemento.
departamento. - Falta de apoyo para que se
- Principal proveedora de materia convierta en empresa comunitaria.
prima para la industria del cemento. - La ausencia para darle mayor
- Cercania y accesibilidad para su valor agregado al producto.
comercialización.
COMPORTAMIENT - Factibilidad de desarrollar forestación - Mayor facilidad de sufrir

O AMBIENTAL con variedades nativas o introducidas inundaciones

- Desarrollo de especies nativas para - Creciente contaminación del río
defensivos (Sehuenca) Katari
7.1.2 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO SOCIO-CULTURAL
CUADRO Nº 135 Matriz de potencialidades y limitaciones del aspecto

Socio-Cultural a nivel municipal.
COMPONENTE POTENCIALIDADES LIMITACIONES
POblacion
- La mayor población es joven en el - Elevada tendencia a la migración
municipio. en los jóvenes.
- Tasa de crecimiento poblacional - No existe generación de empleo
positiva en la región para ocupar la población
- Población económicamente activa económica.
con elevada presencia en el - Fuga de capacidades a otros centros
municipio. poblados.
- Poblaciones concentradas.
Educacion
COBERTURA ESCOLAR - Acceso a la educación primaria en - Restricción a la educación inicial en
las comunidades algunas comunidades.
- Infraestructura educativa permite - Padres de familia no se integran al
albergar mayor número de proceso de aprendizaje desde el nivel
estudiantes. inicial.
- Instituciones como PLAN que - El bajo nivel de educación de los
motiva a respetar en los niños el padres de familia no apoya la
derecho a la educación. educación de los hijos.
- Los paros de los profesores genera
discontinuidad en la enseñanza
DESARROLLO - Existen instituciones (PLAN) que - Diseño curricular no contempla

CURRICULAR trabajan en el área de educación, formación en áreas técnicas
mejorando la formación técnico - productivas (agropecuaria-
pedagógico de los maestros. veterinaria).
- Educación alternativa para - Mejorar el proceso de aprendizaje
adultos vigente en el municipio con metodologías que permitan mejor
- Programa de Gobierno Yo sí el desarrollo de capacidades de los
Puedo, para erradicar del alumnos.
Analfabetismo.
FORMACIÓN DEL - Opciones y oportunidades para - El incentivo en los salarios no esta
PERSONAL DOCENTE que los maestros actualicen y en función de la mayor capacidad del
Y ADMINISTRATIVO amplien sus capacidades. docente.
- Los profesores están capacitados - Personal administrativo es
en varias especialidades de la insuficiente en el área rural.
educación. - Personal que trabaja sin vocación.
- Los profesores en su mayoría son
normallistas.
COORDINACION - El Gobierno Municipal tiene la - No funciona la Dirección local de
INTERINSTITUCIONAL capacidad institucional para la Educación, bajo la responsabilidad del
DEL SECTOR firma de convenios. Gobierno Municipal, instancia que
- El Concejo tiene un responsable debe definir las politicas, inversiones
de la Comisión de Educación. y acciones sobre el sector.

- Existe diferentes programas de - Dirección Distrital con debilidades

financiamiento en el sector en el funcionamiento del sector.
educación (PEN)
INFRAESTRUCTURA Y - Equipamiento suficiente en las - No existe un manejo adecuado de

EQUIPAMIENTO diferentes unidades educativas. los equipos, y no determina la
responsabilidad del uso de los
equipos en las Unidades Educativas.
DESARROLLO - Existen juntas escolares en todas - Las juntas escolares no desarrollan
INSTITUCIONAL Y las unidades educativas. sus funciones por desconocimiento de
RELACIONAMIENTO - Existe una junta distrital de sus responsabilidades.
educación organizada. - La asignación de representantes de
las juntas escolares por la tenencia
de la tierra genera gestiones
deficientes.
SALUD
SERVICIOS y - El Seguro Materno Infantil tiene - El servicio de salud limita su
COBERTURA una cobertura de todas las atención a la categoría de los
comunidades del Municipio. establecimiento (no se cuenta con un
- Atención del seguro de vejez. Hospital de segundo nivel).
- Se llega a todas las comunidades - No existe servicio de transporte de
con programas de vacunas. emergencia (ambulancia) en los
cantones del municipio.
- El servicio actualmente no satisface
los requerimientos de la población.
INFRAESTRUCTURA - Infraestructura y equipamiento - Escases de medicamentos en los

en los puestos de salud es puestos de salud, porque no se llega
suficiente. a cancelar oportunamente el SUMI.
DESARROLLO - La cooperación de la institución - Los establecimientos de salud están
INSTITUCIONAL Y de PLAN en equipamiento y apoyo catalogados de primer nivel, por lo
RELACIONAMIENTO en los programas de salud es fluida que brindan servicios básicos.
y permanente. - Las reuniones del DILOS debe
realizarse también con instituciones
que están apoyando al sector salud.
FORMACIÓN DEL - El personal de salud es calificado, - Se requiere personal más

PERSONAL MÉDICO y actualmente por convenio con la comprometido al servicio de la salud.
UMSA se tiene pasantes en - La ausencia de complementariedad
diferentes áres. de la medicina tradicional con la
- Se evidencia todavía los medicina convencional.
Responsables Populares de Salud. - La falta del idioma nativo no les
permite la comunicación con la
población.
SERVICIOS BASICOS
AGUA POTABLE - Instituciones privadas que -Comunidades que no cuentan con
invierten en la ejecución de fuentes de agua superficiales y es
proyectos de agua potable. necesario la perforación de pozos.
- Conocimiento al amanejo y - Comunidades dispersas, que
administración del sistema de complica la dotación del servicio.
cañeria en las comunidades - Sistemas instalados que requieren
- La cobertura se incrementa ampliación de cobertura, pero la
anualmente, alcanzando al 100% fuente no abastece.
de comunidades en pocos años. - Sistemas mal construidos que no
funcionan, y donde la inversión fue
realizada.
- Proyecto con elevado costo.
ENERGÍA ELÉCTRICA - La red del servicio tiene una La inversión de este proyecto para la
cobertura del 66%. zona norte es extremadamente
- Se cuenta con energía trifásica en elevada.
Pucarani.
- El costo por el servicio es - La dispersión de la casas en las
relativamente económico en el comunidades limita el acceso al
Municipio. servicio.
LETRINA - El pueblo de Pucarani cuenta con - No existe financiamiento para este
un sistema de alcantarillado. tipo de proyectos, razón que la mayor
inversión es familiar.
- Las letrinas construidas son
precarias.
- Las letrinas en las Unidades
Educativas carecen de agua potable,
por lo que se convierten en focos de
infección.
ALUMBRADO PÚBLICO - El pueblo de Pucarani, y en -El alumbrado público lo pagan los
particular la Plaza Franz Tamayo vecinos, está razón a veces limita su
presenta un alumbrado público, instalación.
como de las grandes capitales
citadinas.
VIVIENDA - La mayoría de las familias tienen - Las condiciones de la vivienda son
su vivienda propia en las precarias.
comunidades
TRANSPORTE - Vía troncal - Elevado costo para mejorar las
- Vías secundarias en su mayoría carreteras en el municipio.
en buen estado. - En épocas de lluvia los ríos no
-Todas las comunidades están permiten la transitabilidad hacia el
comunicadas por rutas sur.
secundarias.
- Servicio de transporte público
frecuente a la capital.
COMUNICACIÓN -Telefonía celular, a través de tres -La señal televisiva es deficiente en
empresas de comunicación los cantones.
- El costo del servicio de teléfono
es igual a la ciudad de La Paz
7.1.3 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO ECONOMICO –

PRODUCTIVOS
CUADRO Nº 136 Matriz de potencialidades y limitaciones aspectos

económico - productivos (Zona norte)
TENENCIA DE - Elevado tamaño de tierras de - Los sistemas de producción son
TIERRAS pastoreo en las faldas de los pequeños y a nivel familiar.
nevados.
- Uso comunal de los suelos
AGRICULTURA - Conocimiento ancenstral que - Superficies cultivables en terrenos
permite hasta el día de hoy seguir con elevada pendiente
produciendo. - Superficie cultivable reducida
- Cultivos con menor uso de - Presencia de granizadas y heladas
agroquímicos temporales.
- Rendimiento aceptable de papa y - Sistema de producción limitada por el

quinua. clima.
- Acceso al riego, por contar con -Sistema de producción de
fuentes importantes de agua autoconsumo.
- Manejo no adecuado del recurso
agua.
- Implementación de sistemas de riego
tienen un costo muy elevado.
PECUARIA - Presencia de organizaciones - Dedicación de la población a crianza
productivas en la cría de truchas de ganado camelidó de manera
- Existencia de hatos de ganado tradicional.
camélido y ovino representativos - Presencia de enfermedades y plagas
- Conocimiento de la crianza de la en el ganado
trucha - Infraestructura de crianza de truchas
- Prácticas antiguas agroecologicas costosa
de crianza de llamas - Incipiente formas de Organización
- Desarrollo de la ganadería lechera productiva.
en algunas comunidades - Producción temporal de truchas
ARTESANAL - Existencia de materia prima local - Elaboración reducida de productos
de buena calidad (fibra de llama, textiles sin un mercado seguro.
cueros, etc) - No existe organizaciones productivas.
- Conocimientos propios de - Elaboración de artesanías en cerámica
elaboración de productos textiles, de calidad.
- Productos no competitivos en el
mercado.
MINERA - Presencia de reservas de oro, - Reducida posibilidad de explotación
estaño, etc minera por factores económicos y
- Existencia de reservas de tecnológicos.
productos áridos - Explotación de áridos sin valor
- Existencia de depósitos de sílice, agregado
yeso y piedra caliza - Tecnología de extracción de áridos
artesanal

económico - productivos (Zona Centro)
TENENCIA DE - Suelos con características - Solar campesino pequeño
TIERRAS favorables para la producción - Marcado minifundio en la propiedad
agropecuaria. rural
- Uso intensivo del suelo
- Reducida población cuenta con títulos
saneados de sus propiedades.
AGRICULTURA - Mayor producción de cultivos - Elevado consumo de agroquímicos
forrajeros - Bajos rendimientos de la papa,
- Producción agrícola diversa papa, quinua, etc.
quinua, oca. - Presencia de animales predadores
liebre, ratón, etc.
- Producción agrícola destinada al
autoconsumo.
PECUARIA - Presencia de organizaciones - Manejo de ganado con deficiencias,
productivas (PDLA) (APALEP). presencia de enfermedades.
- Conocimientos sólidos de la - Los ganados mejorados exigen
población sobre manejo de ganado mayores cuidados de alimentación y
lechero manejo.

- Producción láctea que alcanza los - Mercado reducido para la venta de

14.000 litros día. subproductos.
- Población ganadera considerable. - La leche es comercializada a precio
- Presencia de ganado lechero bajo a PIL y DELIZIA.
mejorado. -No se tiene definido un plan lechero en
- Construcción de la Planta de el municipio que apoye claramente la
Leche. producción, comercialización y
- Implementación del desayuno transformación.
escolar.
- Instituciones como Pachamaman
Urupa que brinda asistencia técnica
en forrajes e infraestructura
productiva (establos).

económico - productivos (Zona Sur)
TENENCIA DE - Tierras con potencial agropecuario - Elevado surcofundio
TIERRAS - Con mayor fertilidad para la - Tierras planas susceptibles a
producción de papa, quinua, maíz, etc. inundación
- Uso intensivo de los suelos, sin un
plan de manejo.
- Suelos afectados por desborde de
ríos y lago Titicaca
AGRICULTURA - Producción agrícola diversificada - Elevado consumo de agroquímicos
(papa, maíz, haba, etc) - No existe acceso al riego
- Existencia de forrajes permanentes - Pérdida de suelos cutivables por
- Buenos rendimientos de papa y haba desborde del Lago Titicaca.
principalmente
- Efecto termoregulador del lago Titicaca
PECUARIA - Presencia de organizaciones - Elevada presencia de fasciola

productivas (APLEPLAN) hepática y otras enfermedades
- Población con conocimiento en el - Explotación piscícola artesanal
manejo de ganado lechero - Reducida producción láctea con
- Existencia de especies de peces valor agregado
comerciales (pejerrey, ispi, etc.) - Reducida presencia de pastos
- Desarrollo de experiencia en el manejo nativos en la región de producción
de ganado de engorde de ganado de engorde
ARTESANAL - Creciente participación de la mujer en - Inexistencia de organizaciones de

actividades productivas artesanales elaboración de productos
- Existencia de materia prima, artesanales
principalmente fibra de ganado ovino y - Dificultad de desarrollo de
cueros organizaciones productivas
- Precios bajos de los productos
MINERA - Depósitos de piedra caliza - Productos explotados sin valor
comercialmente explotables agregado
- Tecnología de explotación moderna. - Vinculación caminera requiere un
- Organización productiva de la mantenimiento
comunidad eficiente

CUADRO Nº 139 Potencialidades y Limitaciones agrupados a nivel

Municipal
VARIABLE POTENCILIDADES LIMITACIONES
Suelo - En la zona norte se cuentan con amplias - La zona norte cuenta con terrenos
superficies de campos naturales de cultivables pequeños en relación a las
pastoreo, en las comunidades de otras dos zonas.
Condoriri, Villa Andino, Litoral, Chunavi y
Churiaqui, la zona centro se caracteriza
por la presencia del cultivo de alfalfa.
- En la zona norte cada familia cuenta
entre las 10 y 40 hectáreas distribuídas
en su mayor parte en CANAPAS.
Sistema de - Aproximadamente se tiene 24 - Los factores climáticos (Helada,
producción variedades de papa entre dulces y Sequía, Granizada y la lluvia) inciden
agrícola amargas, distribuídas en todo el ámbito que rendimientos de la papa
municipal. disminuya en un 3%.
- El descanso del suelo favorece la
fertilidad de los suelos y varía de zona en - Los productores de la zona centro y
zona, es decir, zona norte (4 a 6 años), algunos de la sur indican que el
centro (1 a 4 años) y sur (1 hasta 6 tamaño de superficie cultivable con la
años). que se cuenta impide mejorar el
- Se cuenta con una diversidad de cultivos ingreso percápita a nivel familiar.
como estrategia de sobre vivencia a nivel
familiar, con superficies aproximadas de:
papa (0.31), Cebada (0.32), Avena
(0.06), Alfalfa, 0.24), Quinua (0.13), Trigo
(0.16) y otros.
- El municipio tiene un rendimiento mayor
de papa en relación al promedio
departamental de 128qq/ha, en la zona
Norte (107 qq/ha), Centro 173 qq/ha) y
Sur (120 qq/ha).
Sistema de - Los pobladores del municipio conocen el - Algunos productores de la zona no
producción manejo de razas ganaderas como: pueden construir establos por la
pecuaria. Holstein y Pardo Suizo en especial en la carencia de recursos económicos.
zona centro y sur.
- Se tiene varios tipos de ganado en el - Presencia de fasciola hepática difícil
hato familiar y en promedio cada de erradicar en el municipio y en
productor dependiendo de a zona cuenta zonas específicas (Zona Sur).
aproximadamente con 7 vacuno, 21
ovino, 3 porcino y 5 camélidos en la zona - La Planta Procesadora de Lácteos
norte). requiere unos 30,000 litros de agua
- En la localidad de Pucarani se esta para procesar la leche día, que en la
construyendo la Planta Procesadora de actualidad no se cuenta este volumen
Lácteos para una producción de 10,000 de agua en la zona.
litros día la cual estará terminada a
mediados del 2007.
- Se cuenta con una dos organizaciones
consolidada APLEPLAN en el ámbito
provincial y municipal aproximadamente
con 26 módulos y unos 700 socios entre
activos y pasivos distribuidos en dos
zonas geográficas y una producción de
leche de 14000 litros / día y APALEP con
12 módulos y una producción de leche de
unos 4,000 litros / día.
- Aproximadamente el 30% de la

producción ganadera (carne, Leche y

queso) es comercializada en las diferentes
ferias y centros de consumo.
Sistema de - Se cuenta con cinco organizaciones - La producción de truchas en la zona
producción económicas productivas de piscicultores es temporal lo cual dificulta una
piscícola en trucha en la zona alta (APTRUCH, sostenibilidad en el ingreso de los
APPAL-LIT, APETCO, APLAT y Chuñavi). socios.
Sistema de - Se tiene cuatro organizaciones - Precios bajos por los productos

producción económicas campesinas (Calachaca, artesanales.
artesanal Chojñacollo, Chiarpata y Kantati Jichu
Marka) y dos a nivel familiar (Patamanta).
- Se cuenta con materia prima de alta
calidad de camélido y ovino para la
producción de confecciones.
Sistema de - Presencia de yacimientos de piedra - Por los costos económicos los

producción caliza en la zona sur; áridos, oro y estaño productores de la zona norte aún
minera en la zona norte. pueden incrementar los volúmenes
de producción de oro y estaño.
- Los yacimientos de piedra caliza y
áridos son recursos no renovables.
Sistema de - Existencia de 11 ferias locales - Precios bajos de los productos

comercialización distribuídas en el ámbito municipal agropecuarios y artesanales que son
(Pucarani, Chiarpata, Iquiaca, Chipamaya, comercializados en las ferias, no
Vilaque, Corapata, Palcoco, Patamanta, satisfacen los requerimientos de los
Chojasivi, Lacaya y Catavi). productores.
- Cercanía a las ciudades del El Alto y La
Paz favorece la comercialización de
productos agropecuarios y de áridos.
Fuente: Análisis de la Información especialista Agrónomo PDM- 2006
CUADRO Nº 140 Potencialidades y limitaciones por zonas

económicas del Municipio
SECTOR - Presencia de organizaciones productoras - Empresas PIL y Delicia manejan el
LECHERO legalmente establecidas. comercio de la producción láctea,
- Razas mejoradas de ganado lechero responsables de los precios.
- Conocimiento de la población en la - Si existe transformación los
crianza de ganado lechero, por ser su productos no son conocidos (a
principal actividad. excepción de los quesos).
- El área de influencia de la cuenca - Presencia de la fasciola hepatica
abarca la mayor superficie del Municipio - Exigencia del ganado mejorado de
- Desarrollo de cultivos forrajeros de óptimas condiciones de
mayor valor nutreico (alfalfa) infraestructura y alimentación.
- Población local identificada con la - Sobrecarga animal
crianza de ganado lechero - Reducida presencia de forrajes
- Construcción de la Plata nativos.
Industrializadora de productos lácteos.
- La provición de desayuno escolar.
- Presencia de Instituciones como
Pachamaman Urupa que brindan
asistencia técnica en forrajes,
infraestructura y producción láctea.
SECTOR - Existencia de praderas nativas de - Falta de organización a iniciativa de
CAMELIDO pastoreo extensas los propios productores.

- Presencia de una feria regional de la - Falta de una instancia que coordine
llama en Palcoco actividades.
- Tamaño de hatos familiares de buen - Desarrollo lento del ganado
tamaño. camélido al alcanzar un peso óptimo.
- Falta de un programa de
mejoramiento y manejo de ganado
camélido.
- Producto no posesionado en el
mercado local.
SECTOR - Organizaciones piscícolas en la zona - Producción temporal y reducida de
PISCICOLA Norte truchas
- Truchas de altura criadas en lagunas de - Elevado costo de la infraestructura
la cordillera para la crianza de truchas.
- Existencia de mercado para la trucha. - Producto no competitivo por el
- Diversidad de peces comerciales en el precio en los grandes mercados (no
lago Titikaka (pejerrey, ispi) compite con la trucha peruana)
- Capacidad económica de las
organizaciones de crianza de truchas
débil
- Explotación por tradición del
pejerrey sin mejoras técnicas en
repoblamiento y explotación
- Tecnología de crianza artesanal
SECTOR VACUNO - Población con conocimiento del manejo - Sobrecarga animal
DE ENGORDE de ganado de engorde - Reducida presencia de pastizales
- Comercio estable para ganado de nativos en la región de ganado
engorde vacuno de engorde.
- Ganado menos exigente que el lechero - El tiempo para legar a peso
en infraestructura y alimentación comercial es demasiado.
- Se requiere de un programa
intensivo de capacitación y asistencia
técnica en este rubro.
SECTOR PAPERA - Producción de papa con rendimientos - Elevada dependencia de los factores
aceptables en la zona norte y sur. climáticos
- Tierras fertiles para la producción - Bajos precios de los productos
agropecuaria agrícolas
- Creciente uso de agroquimicos
- Sistema de producción de
autoconsumo.
SECTOR - Adaptación de la alfalfa - Costo elevado de implantación de
FORRAJERO -Adaptación de otros forrajes como pasto cultivos forrajeros
lloron. - No todas las comunidades tienen
- Acceso al agua mediante riego ( zona suelos aptos para el desarrollo de
norte) alfafa
- Tradición en el cultivo de la alfalfa
- Buen alimento para el ganado
SECTOR HABA - Buena producción en la zona sur - Elevada dependencia de los factores
(Chojasivi) climáticos
- Instituciones que trabajan en - Dificultad en la organización de los
capacitación, Asistencia Técnica y productores.
Transformación. - Apoyo muy reducido por parte del
- Precios espectantes del producto. Gobierno Municipal.
- Demanda de mercados externos.
SECTOR MINERO - Existencia de vetas de oro, plata, - Nivel tecnológico de explotación
plomo, estaño y silicio en el norte artesanal en áridos
- En el sur presencia del cerro Catavi con - Peleas por el derecho de propiedad

piedra caliza en las reservas de piedra caliza en

- Reservas de materiales aridos en el Catavi
norte (piedra, arena y grava) - La reactivación minera para la
- Organizaciones de productores de áridos extracción de minerales es inviable
por falta de financiamiento.
- Contaminación del ambiente por
extracción de áridos y caliza.
SECTOR - Presencia del lago titicaca. (sector lago - Falta de actividades turísticas en el
TURISMO menor). Municipio de Pucarani.
- Presencia de sitios arqueológicos, - Escaso conocimiento de la actividad
Lukurmata, Cohana. turística en el Municipio.
- Iglesias antiguas infraestructura (Pantiti, - Servicios básicos escasos en los
Cavina y Machacamarca). lugare turísticos.
- Esplendida vista desde los nevados. - Lugares turísticos no contemplados
- Existencia de artesanías o en circuitos departamentales.
organizaciones artesanales -Ausencia de una Oficina de Turismo
- interés de la población local de trabajar en el Municipio.
en turismo. - No se evidencia señalización en los
- Conformación de organizaciones y atractivos turísticos.
asociaciones en las comunidades. - No existe una organización que
- Presencia de grupo étnico aymará promueva el turismo en el Municipio.
- Nevado de Condoriri - Ausencia de un plan de desarrollo
- La Gastronomía que existe en cada turístico en el municipio.
cantón.
- Proceso del cocinado en piedra el
pescado.
- Presencia del autodromo en Pucarani
Fuente: Análisis de la Información PDM- 2006
7.1.4 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTOS ORGANIZATIVO –

INSTITUCIONALES
CUADRO Nº 141 Matriz de potencialidades y limitaciones por

aspectos organizativo institucionales
FORMAS DE -Organizaciones Sindicales de - Comunicación débil entre los distintos
ORGANIZACIÓN representación democráticamente niveles de organización: sindicato, sub
elegidas: sindicatos agrarios, central y central agraria, comunidad
subcentrales. Central agraria y - Débil organización de mujeres en la
organizaciones originarias reconocidas. sección.
- Respeto a la autoridad sindical - Las organizaciones productivas requieren
elegida. de un fortalecimiento en diferentes áreas.
- Presencia de organizaciones -Comité de vigilancia tiene un
productivas. relacionamiento debil con autoridades
- Comunicación fluída entre sindicales.
autoridades sindicales y autoridades - No se evidencia comités de proyectos que
Municipales. realicen seguimiento a la ejecuión de obras
- Presencia del Comité de Vigilancia en sus comunidades.
- La falta de visión a mediano y largo plazo
por parte de autoridades incide en la
prioirzación de proyectos de poco impacto.
- Discriminación en la participación de
jóvenes y mujeres en la toma de decisiones
comunales.
PRESENCIA DE - Instituciones privadas PLAN, trabaja - Autoridades Municipales no liderizan la
INSTITUCIONES en áreas diversas: producción, salud, coordinación interinstitucional con las

PUBLICAS Y educación, derechos. diferentes instituciones.
PRIVADAS - Presencia de instituciones de crédito: - Instituciones que no cumplen
ANED satisfactoriamente sus funciones.
- Instituciones que trabajan en el
mejoramiento de la producción lechera
Pachamaman Urupa.
- Presencia de la Policía,
Subprefectura, Dirección Distrial,
Gerencia de Red, que permiten
coordinar actividades.
-
PRESENCIA DE LA - Presencia de la mujer en niveles de - Autoridades Mujeres que requieren de
MUJER decisión del gobierno municipal. mayor capacitación para desenvolver mejor
- Mayor permanencia de mujeres en sus funciones.
las comunidades - Cuestionamientos tradicionales que
- Responsables de la administración impiden que la mujer tome decisiones
de la económica familiar. - Tasas de analfabetismo mayores en las
- Ocupan cargos cuando les mujeres
corresponde. - Mayor % de mujeres hablan aymara
solamente, que limita su comunicación.
- Presencia débil de la Organización
Bartolina Sisa,
GOBIERNO - Coordinación y trabajo conjunto del - Se debe actualizar Manual de Funciones,
MUNICIPAL Ejecutivo y Concejo Municipal. que permita mayor eficiencia en el trabajo
- Municipio estable y con del personal.
gobernabilidad. - Actualizar los conocimientos de los
- Personal profesional, en los niveles procesos y procedimientos administrativos
jerárquicos de la Municipalidad. de las diferentes Unidades.
- Infraestructura y equipamiento - Ingresos propios no se incrementan de
adecuado para el funcionamiento de la manera significativa.
Alcaldía. - Institucionalizar un sistema de evaluación
- Personal comprometido con el y motivación al personal de la Alcaldía.
desarrollo del municipio. - No existe una Unidad de agropecuaria,
- Autoridades visionarias, de iniciativa que es necesario implementar para ejecutar
y planificando a largo plazo los proyectos productivos.
Fuente: Análisis de la Información PDM- 2006
7.2 DINAMICA EXTERNA
Potencialidades y limitaciones de la planificación atingente.

El Municipio es un ente autónomo pero que se rige y funciona basado en políticas y programas
emanados por el Gobierno Central, en tal sentido es también una instancia dependiente de la
oportunidad de financiamiento que proviene de instancias nacionales, departamentales y
externas.

A. PLAN NACIONAL
El Plan Nacional tiene la finalidad de iniciar en el país una “transformación integra en el largo
plazo, poniendo como plazo una generación, y se configura una Bolivia digna, soberana,
productiva, democrática y participativa en el cual, bolivianos y bolivianas, “vivamos bien“. Por lo
cual enmarca las siguientes estrategias:
 Estrategia económica: Bolivia Productiva, basada en los sectores que conforman la

matriz productiva y los que coadyuvan a su funcionamiento.
 Estrategia socio comunitario: Bolivia Digna, incluye los sectores distribuidores de
factores medios de producción y servicios sociales.
 Estrategia de relacionamiento internacional: Bolivia Soberana, comprende las relaciones
económicas, políticas y culturales e incluye a los sectores vinculados con el comercio e
intercambio de bienes, servicios y capitales.
 Estrategia del poder social: Bolivia Democrática, comprende a los sectores que
promoverán el poder social territorializado.
Entre los lineamientos que establece el Plan Nacional tenemos:
Transformación Estructural Agraria (TEA)
El presente Plan define la transformación de la estructura agraria en términos de superar, de

manera permanente y sostenible los problemas de pobreza de las poblaciones originarias e
indígenas. La expansión y desarrollo agrario pasa por transformar la estructura de tenencia y de
acceso a la tierra, favorecer el desarrollo de innovaciones tecnológicas y del conocimiento,
aumentar las coberturas de riego, ampliar el acceso al financiamiento, dinamizar los mercados
de productos agropecuarios e inserción en nuevos mercados y cambiar la matriz energética de
la producción agroindustrial.
Desarrollo agropecuario se puede mencionar como políticas: Transformación de la estructura
de tenencia y de acceso a la tierra, Programa de Regularización del derecho propietario sobre la
tierra y territorio, Programa: Sistema de administración de tierras en Bolivia, Dinamización de
las capacidades de nuevas comunidades y territorios, Desarrollo Tecnológico de la producción
agraria, Ampliación de la cobertura de riego y otros
Turismo
Frente a ese panorama, el nuevo Estado concibe al turismo como una actividad productiva,
integral, multidisciplinaria y multisectorial, y su desarrollo estará orientado a promover y
priorizar la participación de pueblos indígenas, originarios y comunidades rurales en la
actividad, como agentes de preservación de la diversidad cultural, en armonía con el medio
ambiente, como promotores del desarrollo local y receptores directos de los beneficios de la
actividad turística en un horizonte temporal de largo plazo. Este nuevo enfoque de desarrollo
permitirá atenuar las asimetrías económicas y sociales existentes entre regiones, así como al
interior de las propias comunidades.
Políticas y estrategias:
Política 1: Promoción y Desarrollo de la Actividad Turística Comunitaria

Política 2: Promoción de la Imagen Turística de Bolivia (Desarrollo de Mercados)

Política 3: Fortalecimiento y Ampliación de los Destinos Turísticos del País
ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y RURAL

El objetivo del ENDAR es de Contribuir a incrementar el ingreso y empleo de los productores
agropecuarios y rurales dotándoles de conocimientos y medios para insertarse de manera
sostenida y competitiva en los mercados, en un marco de inclusión, equidad social, cultural y de
género.
La estrategia asume como plataforma orientadora, siete líneas de política prioritarias:

1. Desarrollo de comunidades productivas, campesinas, colonizadoras, indígenas y originarias
2. Desarrollo de mercados, mayor productividad y competitividad
3. Seguridad alimentaría
4. Tierras
5. Oportunidades de ingreso no agropecuario
6. Infraestructura productiva y de apoyo a la producción
7. Nuevo desarrollo alternativo
Complementariamente, se plantea las siguientes políticas transversales:

8. Sostenibilidad ambiental y uso productivo de los recursos naturales
9. Formación técnica para el desarrollo rural
10. Capacitación empresarial
11. Enfoque de género para el desarrollo
En los programas de desarrollo sectorial priorizados por el ENDAR se tiene los más importantes:
El Programa de Asistencia Técnica para Pequeños Productores, dirigido a la reducción de la
pobreza, mejoramiento de la seguridad alimentaría y la transformación tecnológica, busca dotar
a la mayoría de los productores agropecuarios del país de información, tecnología, capacitación
y asistencia técnica para desarrollar sus actividades productivas, articulando y complementando
esfuerzos con el SIBTA.
En esa misma línea, se dará continuidad al Programa de Asistencia Técnica Semillera,

ejecutado por el Programa Nacional de Semillas, canalizando esfuerzos para incrementar y
mantener la productividad y calidad de la producción agrícola nacional a través de la
incorporación de semilla mejorada, de buena calidad, accesible a pequeños y medianos
productores y en las cadenas productivas priorizadas.
Programa de Desarrollo de las Tierras Altas, orientado a mejorar el ingreso y la calidad de

vida de las familias campesinas, a través de inversiones públicas que promuevan
emprendimientos productivos privados en actividades agropecuarias y no agropecuarias, en el
área rural del Altiplano boliviano.

Programa de Mecanización Agrícola para el Desarrollo Rural, que permita facilitar el

acceso a maquinaria agrícola y el mantenimiento de caminos, así como otros equipos que
beneficien a pequeños productores agropecuarios, a través de líneas de crédito accesibles.
Tiene el propósito final de mejorar los sistemas de producción tradicionales y sus condiciones
de competitividad.
Programa de Desarrollo del Sector Camélidos, que apoye el incremento de los ingresos de
las familias campesinas involucradas en la cría de camélidos, ampliando sus oportunidades de
empleo y capitalización, con un enfoque de encadenamiento productivo que promueva el
reforzamiento de las capacidades privadas de inversión y desarrollo de las comunidades
campesinas del occidente.
Programa de Alianzas Rurales, orientado a mejorar las oportunidades y capacidades de los

productores rurales para satisfacer sus necesidades de desarrollo económico en las áreas de
Desarrollo Económico Local priorizadas, promoviendo alianzas público-privadas para impulsar
emprendimientos productivos.
Programa Apoyo Productivo Rural, contribuye a reducir de manera sostenible los niveles de
pobreza rural, generando nuevas oportunidades de ingreso sostenible en las áreas rurales a
través del fomento a proyectos productivos de organizaciones de productores que se expresen
en planes de negocios viables.
Programa de Fortalecimiento a las Organizaciones Productivas, cuyo objetivo es el de

fortalecer las capacidades y destrezas técnicas, administrativas y de gestión de las
organizaciones de productores, orientadas a su desarrollo económico y productivo,
promoviendo su vinculación y relacionamiento con instituciones públicas y privadas de
desarrollo.
Programa de Asistencia Técnica y Capacitación en el Manejo de los Recursos Naturales

Suelo, Agua y Fertilidad (AT&C – fertilidad), orientado a reducir la vulnerabilidad a la
inseguridad alimentaría en los Municipios seleccionados, a través de la producción agrícola
mediante el incremento del uso de fertilizantes minerales, capacitación técnica y apoyo en la
comercialización de productos agrícolas.
PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL (DDP)
Según el PDD las vocaciones identificadas para la región Altiplano Norte tenemos:
Turismo y artesanía- Pesca y piscicultura- Ganadería lechera- Comercio (ferias nacionales e

internacionales)- Cunicultura- Papa (deshidratados, chuño, tunta, caya y semillas mejoradas)-
Forrajes (cebada, totora, alfalfa)- Haba- Tarwi- Quinua- Hortalizas (cebolla)- Oca y papaliza.

Potencialidades y limitaciones
POTENCIALIDAD FORTALEZA OPORTUNIDAD
Turismo al lago y a la Lago, cordillera, miradores, cercanía y Existen corrientes turísticas que
cordillera medios de transporte a las ciudades quieren conocer el lago titicaca y la
de la paz y el alto cordillera
Artesanía Experiencia, habilidad y creatividad Interés de los turistas nacionales y
de los artesanos de lugar en áreas extranjeros de adquirir artesanías
tales como tejidos andinos, cestería, del lugar
cerámica, artesanías de totora
Producción de haba Suelos y clima adecuados para el Existe a nivel mundial un mercado
cultivo de haba creciente para el haba (japón)
Las formas de producción ancestrales
incluyen el haba como un producto
dentro de la rotación tradicional
Producción de papa La cordillera genera sistemas de riego El mercado mundial busca nuevas
que hacen que la papa de la región variedades para satisfacer la
salga más antes que en otras demanda de ciertos nichos de
regiones mercado
las variedades de papa de la región
son dulces.
Las formas de producción ancestrales
incluyen la papa como un producto
dentro de la rotación tradicional.
Medios de transporte y cercanía a las
ciudades de la paz y el alto
Producción de leche Actualmente se está sosteniendo a la Existe un mercado creciente para
(queso) pil con 20.000 litros mensuales de nuevas variedades de queso
leche
la leche producida en el altiplano es
Mucho más adecuada para la
producción de queso que la que se
produce en otras regiones
Crianza de alpacas y Existencia de áreas de pastoreo Creciente mercado internacional
llamas para productos derivados de la
carne y el pelo de llama y alpaca
Carne de vacuno La carne de vacuno de altiplano es Posible reactivación de la economía
dulce y el crecimiento del turismo
Piscicultura y acuicultura Existencia de especies nativas tales Reactivación de la economía y el
como pejerrey, carachi, ispi crecimiento del turismo
Se ha avanzado y se está vendiendo
truchas
Plantas medicinales, Clima templado de alta altura La posibilidad de identificar plantas
aromáticas y ecológicas Existen plantas que desarrollan una aromáticas o medicinales que
que requieren clima mayor cantidad y calidad de principios requieren clima templado de alta
templado y alta altura activos en climas templados de alta altura y que tienen buenas
altura (ej. piretro) posibilidades de mercado
Fuente: Plan de Desarrollo Departamental 2005-2015.
Para el PDD la visión del departamento para la región del Altiplano Norte se sintetiza de la
siguiente manera:

Altiplano Norte: Región que se articula en torno a un lago descontaminado y rico en especies
de la flora y fauna lacustre; dinámica con igualdad de oportunidades y ventajas competitivas en
materia de turismo, artesanía, comercio, agroindustria, ganado lechero, piscicultura y
camélidos.
Esto significa que en la región del Altiplano Norte se debe dar prioridad a las inversiones ligadas
a las cadenas productivas relacionadas con el turismo, artesanía, comercio, agroindustria,
piscicultura y camélidos.
Priorizando los siguientes aspectos:

 Estructurar circuitos turísticos con todos los servicios que requiere una atención eficiente
al turismo.
 Impulsar las cadenas productivas de la leche, papa, haba, cereales, leguminosas y
peces.
Los ejes son los pilares que sostienen a la visión de desarrollo formulada y compartida. En el
caso de la visión planteada los pilares que la sostienen son:
 Integración Vial, Energética, Productiva y Comercial
 Desarrollo del Turismo
 Desarrollo de la Productividad y Competitividad
 Desarrollo Humano
 Gestión Ambiental, Territorial y de Recursos Naturales
 Desarrollo de la Institucionalidad Departamental
Según los objetivos de desarrollo se plantea:
Objetivo Políticas Responsable Participantes
Lago Ley que declare Brigada Mancomunidad de el lago
descontaminado y como prioridad parlamentaria Municipios del altiplano norte
rico en especies nacional la paceña
de la flora y fauna descontaminación
lacustre del lago
Dinamización del Conformación de Prefectura Viceministerios de Turismo, cultura y
turismo circuitos turísticos (mediante una vivienda
dirección de Mancomunidad de el lago
turismo y cultura) Municipios involucrados
Dinamizar la Conformar y Prefectura Organizaciones productivas
actividad artesanal fortalecer las (mediante una mancomunidad de el lago
asociaciones dirección de
artesanales turismo y cultura)
Desarrollo acuícola Fortalecimiento a Prefectura Dirección de Pesca y Acuicultura (que
y piscícola asociaciones de (mediante la podría transformarse en un ministerio
piscicultores unidad de pesca y de pesca y acuicultura)
piscicultura) Organizaciones de piscicultores
Mancomunidad de el lago
Repoblamiento de Prefectura Dirección de Pesca y Acuicultura (que
especies nativas (mediante la podría transformarse en un ministerio
unidad de pesca y de pesca y acuicultura)
piscicultura) Organizaciones de piscicultores
Mancomunidad de el lago
Desarrollo agrícola Implementación de Prefectura Gobiernos municipales
y pecuario sistemas de riego (mediante la Organizaciones productivas

(más de 100 ha) unidad de riego)

Asistencia técnica y Gobiernos Ministerio de Agricultura, Ganadería y
capacitación a los municipales Pesca
productores Fondo Nacional de Inversión
Productiva y Social
Prefectura
Organizaciones productivas
Mejoramiento de Prefectura Universidades
ganado y semillas Ministerio de agricultura, ganadería y
pesca
Fondo Nacional de Inversión
Productiva y Social
Gobiernos municipales
Organizaciones productivas
Campañas de Prefectura SENASAG
sanidad animal y (mediante un Gobiernos municipales
vegetal servicio Organizaciones productivas
departamental de Universidades
sanidad agrícola y
ganadera)
Mantenimiento de Convenios Gobiernos Prefectura (mediante el servicio
vías concurrentes entre municipales departamental de caminos)
la prefectura y Consejeros departamentales
gobiernos
municipales
Gestión de Prefectura Consejeros departamentales por las

financiamiento para (mediante la provincias Omasuyos y Camacho
la ejecución de la unidad de Gobiernos municipales
ruta presupuestos y Autoridades del sector
gestión de
financiamiento)
Ejecución del Prefectura Consejeros departamentales por las
camino (mediante el provincias Omasuyos y Camacho
servicio Gobiernos municipales
departamental de Autoridades del sector
caminos)
Repoblamiento y Declaratoria de Brigada Prefectura
aprovechamiento prioridad nacional parlamentaria Gobiernos municipales
sostenible de la recuperación del Consejeros Departamentales
especies icticas Lago Titicaca Concejales municipales
endémicas en el Organizaciones sociales, cívicas y
Lago Titicaca productivas
Ejecución del Prefectura Gobiernos municipales
proyecto de (por medio de la Organizaciones de pesqueros
repoblamiento unidad de pesca)
Electrificación Gestión de Prefectura Consejero de la provincia
Chiñaya I y II financiamiento (mediante la Gobiernos municipales beneficiados
unidad de
presupuestos y
gestión de
financiamiento)
Construcción de Prefectura Consejero de la provincia
redes (mediante la Gobiernos municipales beneficiados
unidad de energía)
Electrificación Gestión de Prefectura Consejero de la provincia
Llojllata Grande financiamiento (mediante la Gobiernos municipales beneficiados
fase II unidad de
presupuestos y
gestión de
financiamiento)
Construcción de Prefectura Consejero de la provincia
redes (mediante la Gobiernos municipales beneficiados
unidad de energía)
Fuente: Plan de Desarrollo Departamental 2005-2015.
Las principales políticas que es necesario llevar adelante son:
 Política de Seguridad Alimentaría

 Política de Acceso Universal a los Servicios Básicos
 Política de dar Prioridad a la Inversión en la Integración Vial y Energética
 Política de dar Prioridad a la Inversión en Infraestructura de Apoyo a la Producción
 Política de dar Prioridad al Desarrollo de Servicios Tecnológicos
 Política de dar Prioridad al Desarrollo de Servicios Comerciales
 Política de dar Prioridad al Desarrollo de Servicios Financieros
 Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional
SINAFID (Sistema Nacional de Financiamiento para el Desarrollo Productivo).

Institución cuya finalidad es apoyar a la producción y microempresa, pero lamentablemente no
tienen todavía una estructura clara, por lo que se lo menciona solamente como fue concebido.
El Sistema Nacional de Financiamiento para el Desarrollo Productivo, SINAFID, de manera
concertada y coordinada entre las entidades de financiamiento públicas y privadas, que se
constituirá en un mecanismo de promoción y articulación económica con equidad, asignando los
recursos de manera eficiente hacia los sectores productivos con alta potencialidad, que en la
actualidad no acceden a financiamiento adecuado.
El SINAFID, al constituir este pacto y armonización con el sector financiero solidario, promoverá
además la construcción de un mecanismo de financiamiento a largo plazo que ofrezca
alternativas a los productores, participando activamente en desarrollar bolsas de valores para
pequeñas y medianas empresas que primordialmente tengan un eslabonamiento con las áreas
rurales. Con la constitución de bolsas agrícolas se promoverá la transparentación de precios,
especialmente al pequeño productor. Para tal efecto, el SINAFID proveerá financiamiento a la
nueva matriz productiva, promoviendo la producción de bienes y servicios, en los que el país
tenga ventajas de inserción selectiva en mercados externos e internos y que sean generadores
de excedente, empleo y su equitativa distribución.
Canalizará financiamiento de largo plazo para lograr capitalizar a las unidades productivas
rurales, micro y pequeñas empresas y su transformación tecnológica.

Actualmente el financiamiento de segundo piso por parte del Estado se realiza a través de
NAFIBO SAM y del FONDESIF: La primera trabaja con entidades reguladas por la
Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras (SBEF) y la segunda, con entidades
reguladas y no reguladas. Ambas han facilitado financiamiento al sector productivo, NAFIBO
SAM a empresas grandes mientras que el FONDESIF a los pequeños productores urbanos y
rurales. Por otro lado, el FNDR ha brindado financiamiento a Prefecturas y Municipios, para
infraestructura productiva y social.
Otro fondo de asistencia que se contempla el Gobierno es la Implementación de la BANCA DE

DESARROLLO que contempla dar créditos al micro empresarios en todos los rubros.
ALBA (Alternativa Bolivariana para las Americas).

Actualmente el principal fondo de asistencia que se tiene a nivel nacional con ayuda de la
cooperación internacional a través del Gobierno de Venezuela viene a consolidarse en el ALBA
(Alternativa Bolivariana para las Americas), al cual pueden acceder con facilidad todos los
microempresarios.
Fomentar los proyectos de negocio y de autoempleo, mediante el otorgamiento de micro

créditos a grupos solidarios.
Este financiamiento contempla 100 millones de dólares, de los cuales 25 millones se encuentran
en ejecución destinados a la primera convocatoria que ya se lanzo y que en la actualidad está
en procesos de calificación y certificación para la aprobación de la inversión.
Los restante 75 millones de dólares que se encuentran comprendidos dentro de la segunda
convocatoria están destinados a proyectos que se enmarquen dentro de los rubros de
trasformación de alimentos, textiles, madera, cuero y turismo, se toma en cuenta o comprende
toda la cadena productiva y donde pueden acceder las OECAS, Micro Empresas ya establecidas
o en formación o emprendedores individuales que contemplen ya una base de producción con
relación a estos rubros.
El crédito que se les otorga es a 10 años plazo con un 4% de interés anual y tres años de
gracia. Los montos destinados para cada rubro se encuentran estipulados de la siguiente forma.
 Alimentos 10 millones de dólares
 Textiles 15 millones de dólares
 Madera 30 millones de dólares
 Cuero 30 millones de dólares
 Turismo 15 millones de dólares
PLAN INTERNACIONAL ALTIPLANO (PIA)
Plan es una organización humanitaria internacional centrado en el desarrollo de la niñez, sin

afiliación religiosa, política o gubernamental, cuyo pilar fundamental es el patrocinio de niños y
niñas.

El trabajo y las actividades de Plan se desarrollan bajo el marco legal de Bolivia, su labor esta
relacionada con las metas del Milenio enfocadas a erradicar la extrema pobreza y el hambre,
lograr la enseñanza primaria universal, promover la igualdad de genero y la autonomía de la
mujer, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna, combatir el VIH/SIDA y otras
enfermedades, garantizar sostenibilidad del medio ambiente y fomentar una asociación
mundial para el desarrollo.
Actualmente, Plan Internacional Bolivia trabaja en alrededor de 1000 comunidades de 51

Municipios, beneficiando a toda la población en general (mas de 796.000 personas) gracias al
patrocinio de 45.000 niños y niñas.
Su visión, vivir en un mundo donde todos los niños y niñas puedan desarrollar todo su potencial
en sociedades que respeten los derechos humanos y la dignidad de las personas.
Su Misión, Plan trabaja para conseguir mejorar duraderas en la calidad de vida de los niños y
niñas de menores recursos en países en desarrollo a través de un proceso que une a las
personas de diferentes culturas, agregando significado y valor a sus vidas para:
 Facilitar a los niños y niñas, a sus familias y a sus comunidades la satisfacción de sus
necesidades básicas, para que puedan incrementar sus habilidades de participación
dentro de la sociedad y se beneficien de ellas.
 Establecer relaciones para aumentar la compresión y unidad entre las personas de
diferentes culturas y países.
 Promover los derechos e intereses de los niños y niñas del mundo.
Plan ha elaborado su segundo plan estratégico quinquenal de país para el quinquenio 2005 –
2009, en el que Plan centrará su atención en procesos y capacidades que aseguren la
sostenibilidad de los proyectos, a través del fortalecimiento de la participación de la comunidad
en la gestión comunal y municipal, y así impulsar e influir sobre la agenda enfocada en la niñez.
Programas Nacionales de Plan

Para Plan Internacional Bolivia, bajo el enfoque de Desarrollo Comunitario Centrado en la Niñez,
implementara 5 programas Nacionales en los próximos 5 años.
1. Gestión social a favor de la niñez y la adolescencia, apuntan al fortalecimiento de la gestión
de las comunidades y Municipios, a través de la participación ciudadana efectiva de los niños,
adolescentes, jóvenes varones y mujeres, para que ejercen sus derechos, construyan alianzas y
se integren a redes estratégicas.
2. Niños y madres sanos y felices, cuyo objetivo es que niños y niñas menores de 6 años
progresen en su desarrollo y crecimiento, y que sus madres mejoren su calidad de vida.
3. Aprendiendo para la vida, pretende lograr que niños y niñas en edad escolar, tengan
oportunidades educativas de calidad para desarrollar sus capacidades, habilidades y
conocimiento necesario para la vida.

4. Desciendo nuestras vidas, busca que las familias mejoren la calidad de vida de los niños y
niñas y adolescentes, a través de mayores ingresos y la participación de las mujeres y
adolescentes en la toma de decisiones y en el ejercicio de sus derechos sexuales y
reproductivos.
5. Manejando un entorno saludable, a través del uso y acceso apropiado del agua y
saneamiento, además promueve el control activo y prevención de enfermedades como el
Chagas.
En la actualidad Plan esta trabajando con 5 programas enmarcados en su plan quinquenal,

beneficiando a 50 comunidades del Municipio.
PACHAMAMAN URUPA
El proyecto Pachamaman Urupa, nace en el Programa de Autodesarrollo Campesino (PAC-II) de
la Comunidad Europea, como una alternativa metodológica para erradicar la pobreza rural
(1991-1994). Posteriormente profundiza la metodología con aporte de las comunidades
campesinas en la Fundación Inti Raymi (1995) y luego se asocia a Strategies for International
Development (SID), donde diversifica la metodología de asistencia técnica y capacitación de
acuerdo a la demanda de las comunidades campesinas (1996-2006).
Actualmente el proyecto Pachamaman Urupa, se constituye como oferente de asistencia técnica
y capacitación, en desarrollo rural, desarrollo medioambiental y desarrollo humano, dirigido a
organizaciones no gubernamentales (ONG’s), fundaciones, asociaciones de productores,
organizaciones económicas campesinas, gobiernos municipales y otras instituciones de
desarrollo. Para lo cual cuenta con un equipo profesional multidisciplinario de amplia
experiencia en el trabajo de campo.
Los 16 años de experiencia en desarrollo rural ha permitido profundizar en herramientas

metodológicas como es la capacitación y asistencia técnica de “campesino a campesino”, la
asistencia técnica y capacitación por “acompañamiento e intercambio de experiencias” y sobre
todo la diversificación de concursos (competencias) de acuerdo a la demanda y necesidad de
las comunidades, con las que el proyecto trabajó.
Rubros en los que el proyecto trabaja
Nº Rubro
1. Manejo y conservación de suelos y recuperación de suelos salinos y bofedales
2. Manejo y conservación de praderas nativas y establecimiento de áreas de
reserva
3. Manejo de agua de riego y de lluvia y fortalecimiento a organizaciones de
regantes
4. Agroforestería: producción de especies nativas e introducidas y formación de
bosquecillos comunales y escolares
5. Diseño de proyectos de infraestructura de riego
6. Infraestructura productiva: establos, heniles, salas de ordeño, silos y otros
7. Manejo de la producción lechera
8. Manejo de la producción camélida
9. Manejo de la producción bovina de engorde
10. Manejo de animales menores: cuyes, gallinas, truchas y otros
11. Manejo de abonos orgánicos: humus, compost y biol
12. Manejo de infraestructura de saneamiento básico

13. Construcción y manejo de invernaderos – carpas solares familiares y

comunales
14. Manejo de huertos frutícolas de valle y horticultura
15. Huertos y viveros escolares
16. Mejoramiento de la calidad de vida y economía familiar: mejoramiento de la
vivienda
17. Mejoramiento de la alimentación y nutrición familiar
18. Fortalecimiento a las organizaciones económicas campesinas y su vinculación
al mercado
19. Mantenimiento de caminos vecinales
20. Organización de eventos productivos: ferias, exposiciones, talleres, seminarios
y otros
21. Diseño y elaboración de proyectos productivos, medioambientales,
infraestructura, agronegocios y otros
El Pachamaman Urupa con apoyo de Plan Internacional trabajó durante tres años en apoyo y
asistencia técnica a comunidades del municipio de Pucarani particularmente en producción
lechera en sus componentes de forrajes y establos, además del mejoramiento de ganado. En la
actualidad está institución con financiamiento de Fundación Nuevo Norte viene ejecutando el
proyecto de mejoramiento de la producción lechera, con los componentes de manejo y uso del
agua en el sector norte (Palcoco y Patamanta), forrajes, establos y asistencia técnica en la zona
centro.
La institución es la principal dentro del municipio en brindar asistencia técnica con un
metodología con la que se obtiene buenos resultados.
ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA
Físico ambiente
Realizando un análisis del entorno del aspecto físico natural, se concluye que el principal
problema identificado es el inadecuado aprovechamiento y manejo de los recursos naturales y
el medio ambiente en la sección municipal, generando situaciones que se caracterizan por el
bajo aprovechamiento de los recursos hídricos, incremento de la desertificación de suelos,
contaminación.
Este problema se evidencia en áreas diversas: los suelos cada año van perdiendo su fertilidad
particularmente por el uso intensivo debido a su característica de tenencia reducida, existe un
sobre pastoreo (zona centro y sur), y por la poca cobertura vegetal se van degradando en la
zona norte. Suelos poco fértiles inciden en rendimientos bajos de la producción, y esto afecta
directamente a la económica familiar. Considerando que es el principal recurso en el que se
sustenta el rubro productivo, se debe encarar de manera seria un manejo y aprovechamiento
racional y sostenible; pero sobre todo conciente y responsable.

Teniendo una de la principales fuentes de agua como son los nevados, el aprovechamiento de
este recurso es complicado por la dificultad del manejo de cuencas, además del costo elevado
de la inversión para la infraestructura, pese a estas limitaciones se considera necesario plantear
acciones que nos permita emplear este recurso de manera eficiente y mejorar los niveles
productivos de la zona norte (producción de papa) y la zona centro (forrajes y cultivos).
Contraponiendo esta situación tenemos déficit de fuentes de agua en la zona sur e impactos
desfavorables por los desbordes de los ríos Katari, Huancane, Punku y Sehuenca que ocasionan
inundaciones de alto riesgo para la zona. Estas consideraciones son las que debemos de tomar
en cuenta para un manejo adecuado de este recurso vital como es el agua.
La vegetación y fauna mantienen su diversidad, pero si no se efectúa un manejo adecuado de

los recursos naturales se originará un desequilibrio en el ecosistema, que puede ocasionar la
presencia de plagas, enfermedades que afectarán la producción de la zona. Se evidencia un
sobrepastoreo de las praderas nativas por la excesiva carga animal, la desertificación de suelos
por la falta de cobertura vegetal, reducidas áreas de bosques, situaciones negativas que
afectan indirectamente los sitemas de producción. Ante este peligro se hace necesario
establecer los mecanismos que nos permitan preservar y conservar todo recurso natural
existente en el municipio.
El factor que preocupa y con el que ya se inició una lucha frontal en el sector de Cohana es la
“Contaminación” del medio ambiente, que lamentablemente tuvo su mayor incidencia negativa
en este sector. Las soluciones planteadas son solamente temporales, limpieza de la bahía, pero
no se ha efectudado un reparo total, se comprende por el elevado costo del mismo, aunque de
aquí a un tiempo se estará realizando las mismas acciones ya que el problema no fue
solucionado.
Como estos casos se pueden presentan muchos por la falta de concientización en la población,
y vamos contaminando primero nuestro entorno con basura, y después nuestros recursos como
son los ríos. Ante esta situación negativa se debe plantear acciones que permita controlar y
disminuir el efecto negativo, para ello se hace necesario pensar en ele tratamiento de desechos
sólidos en poblaciones concentradas.
Socio Cultural
En el municipio, el sector salud atraviesa un problema de confianza, lamentablemente la

población cree menos en la medicina convencional y vuelca su expectativa a la medicina
tradicional, situación que origina que la cobertura del servicio cada vez sea menor. Este
contexto se da porque no existe el personal requerido para que los puestos de salud se
conviertan en centros de salud donde se cuente con la presencia de un médico, profesional que
goza de la credibilidad de la gente.
Un aspecto que es necesario trabajar de manera conjunta es la comunicación y la imagen que

se tiene de los servidores de salud por parte de la población en general, existe como se
mencionaba desconfianza en el servicio e intolerancia y poca colaboración parte de la población
hacia las actividades desarrolladas por el personal de salud.

La desconfianza produce que la población del municipio prefiera recurrir a la atención médica
de las ciudades de La Paz y El Alto.
Se evidencia una debilidad en el manejo de información de los indicadores e índices que

caracterizan al municipio, mismos que son generados por los diferentes puestos de salud, el
tratamiento de una base de datos permite demostrar l estado situacional del servicio de salud
de manera detallada en el municipio y a través de ello definir las acciones estratégicas que
permitan el mejoramiento del servicio.
Los problemas causantes de la mortalidad infantil están determinados por elevados niveles de
desnutrición de la población infantil, y la prevalencia de IRAS y EDAS, todo ello por el
desconocimiento o falta de aplicación de los conocimientos de la población.
Se está mejorando paulatinamente la infraestructura en el municipio, pero paralelamente no se

considera un equipamiento completo y la contratación u obtención de item’s para el personal
que puede mejorar las condiciones de atención de estos centros de salud. En este sentido el
Gobierno Municipal debe de manera coordinada verificar que la inversión en salud tenga una
incidencia favorable en el servicio.
Es necesario considerar que el compromiso mayor del Gobierno Municipal con el sector salud
está referido a la cancelación de los servicios del SUMI, por lo cual estos deben hacerse de
manera periodica y oportuna, de esta manera no se perjudica el servicio a la población materno
infantil.
Un aspecto negativo que va paulatinamente en incremento es la deserción de los responsables

populares de salud (RPS), vitales para mejorar la cobertura de los servicios de salud.
Lamentablemente no se ha establecidos mecanismos de incentivo ni reconocimiento a su labor
razón que obliga a los mismos a desertar de esta labor.
Por todo lo expresado el principal problema es que el servicio de salud presenta limitaciones en
la atención a la población.
En el aspecto de Educación se describe la problemática en diferentes aspectos:

Infraestructura: en la actualidad se viene invirtiendo en mejorar los ambientes en las unidades
educativas, en términos generales a nivel municipal se ha avanzado bastante en este aspecto.
Uno de los problemas observados en las unidades educativas es el acceso al servicio de
eliminación de excretas, donde se evidencia que se ha avanzado muy poco, porque donde hay
buena infraestructura de baterias sanitarias el problema es el aceso al agua, convirtiédolos en
focos de infección, y en el otro caso la ausencia de este servicio.
El equipamiento es mínimo pero adecuado, la dotación de computadoras en los colegios

permite desarrollar capacidades en los estudiantes, con el objeto de mejorar su formación y
aminorar las desventajas en comparación a los estudiantes de las ciudades. La limitante es el
número reducido de equipo que en muchos casos no es el suficiente y la sostenibilidad de su
mantenimiento, debido a que no se asumen las resposbailidades correspodientes una vez
entregados los equipos.
Se ha evidenciado que se está incrementando los porcentajes de cobertura escolar,

especialmente en el inicial y primario, para llegar al 100% es necesario que concientice
particularmente a los padres de familia que la educación de sus hijos es una de las principales
resposabilidades y obligaciones. De igual forma ha disminuido los valores de deserción, pero es
necesario pensar en lograr un valor de 0 en este aspecto.
Lo más preocupante del servicio de educación en el municipio es el factor del proceso de

enseñanza, ya que se evidencia que los alumnos no responden como se espera, y para ello se
debe incidir en dos aspectos fundamentales en las gestión pedagógica y curricular, donde se
debe mejorar considerablemente el proceso de enseñanza en las areas diversas y en el ciclo de
aprendizajes básicos donde desde los primeros años se debe a los niños motivar y desarrollar
destrezas.
Es de suponer que si la formación inicial no fue la adecuada el nivel secundario tambien tendrá
sus serias debilidades, razón por la que los estudiantes de los colegios secundarios cuando se
presentan en postulaciones a la universidad o diferentes institutos tienden a reprobar y esto
genera un dezason y baja en la estima del propio estudiante.
No podemos realizar este análisis sin considerar que esta situación es producto de la realidad
de pobreza en la que se desarrolla las familias en el ámbito municipal, para ello debe de partir
una propuesta elaborada conjuntamente entre todas las instituciones que trabajan en el sector
para cambiar esta situación y mejorar la calidad del servicio educativo en la sección.
El principal problema es “bachilleres formados con limitaciones para competir en instancias de
acceso a una educación superior”.
La cobertura de los servicios de Saneamiento Básico en el Municipio no han llegado en su

totalidad; la dotación de servicio de agua potable tiene un porcentaje de cobertura del 37%,
considerando que existe comunidades que tienen la infraestructura pero que lamentablemente
por problemas en la boma o la fuente que son consideradas sin cobertura del servicio. Es
también un problema el consumo de agua que no es potable, ya que la mayoría de los sistemas
no son potabilizados y el mismo es considerado agu apor cañería, esto puedo ocasionar la
presencia de enfemedades diarreicas.
EL servicio de energía eléctrica contempla una cobertura del 66%, que es un buen índice del
servicio, lamentablemente existe comunidades que por la distancia y el costos elevado que
representaría su conección, no cuentan con energía eléctrica. El otro problema es la ampliación
del servicio, resulante del incremento de beneficiarios en la comunidad y la necesidad de llegar
a la mayo población. Este costo también es importante y requiere de aporte de la población.
En la eliminación de excretas se tiene una cobertura de 43%, considerando que es a iniciativa

de la familia su construcción. El problema se había manifestado que es agudo en las unidades
educativas donde se conviertes en focos fatales de infección para la niñez.
En saneamiento básico el principal problema es la cobertura de los servicios no llego al 100%

de la población.

La comunicación vial en cantones se ve perjudicada en épocas de lluvias por la falta de

puentes, y por un mejoramiento de los tramos, en la zona norte, y la incomunicación entre la
capital y la zona sur.
Económico productivo
Sobre la base del trabajo en gabinete y el taller municipal se ha identificado el problema central
en el aspecto económico productivo.
Tomando en cuenta las siete variables del sistema de producción económico productivo se ha
identificado que los sistemas de producción son de autoconsumo y requieren mayor apoyo del
Gobierno Municipal para convertirlos en competitivos al mercado. Como consecuencia de este
sistema de autoconsumo los productores del municipio presentan un ingreso percápita de 500
Bs/mes que es un valor bajo.
Para que los sistemas productivos (agrícola, pecuario, camélido, artesanal, lechería, etc) se
caractericen por ser de autoconsumo, existen factores y medios de producción que favorecen
ese concepto entre ello pordemos mencionar los siguiente: la tenencia de tierras, que cada vez
se hace más reducida y lamentablemente menos productiva por su explotación intensiva, un
factor importante del sistema productivo es el suelo y si no contamos con la extensión y calidad
del mismo, este factor afectará directamente a la producción agropecuaria.
Otro factor importante es la documentación que acredite la tenencia de los terrenos, donde la
mayoría de los productores no cuentan con este documento porque el costo de los trámites es
bastante costoso, y el tiempo que se tarda, consideraciones que deben ser tomadas en cuenta
ya que una vez saneados sus terrenos los mismos se convierten en bienes que son ñuti8les
para acceder a créditos de las instituciones financieras que están en el municipio y fuera de la
sección. También algunos productores no realizan el trámite del titulo de propiedad porque
consideran que con este documento permite al Gobierno Municipal el cobro de impuestos.
Sobre la base del diagnóstico, se ha identificado que varias comunidades tienen rendimientos
por debajo del promedio departamental en la producción agrícola, este hecho se debe a que
muchas comunidades no cuentan con sistemas de riego, como también la utilización de semillas
de la anterior cosecha que muchas veces se encuentra contaminada por enfermedades, alta
incidencia de plagas y enfermedades en los cultivos en especial en la papa, existe muy poca
asistencia técnica por parte del Gobierno Municipal y el corto tiempo que están presentes las
instituciones privadas en el municipio para desarrollar sosteniblemente los sistemas de
producción de manera integral.
En la producción ganadera se ha evidenciando que existe bajos rendimientos en la producción

de leche, en el ganado de engorde que tarda en ganar peso, este hecho se debe principalmente
a que en el municipio, las prácticas de mejoramiento de ganado se han estancado, debido a
que no existe una instancia que promueva el refrescamiento de sangre en el ganado lechero,
ovinos, camélidos y porcinos. Por consiguiente, existe una ausencia de capacitación e
inasistencia técnica por parte del Gobierno Municipal y de algunas instituciones privadas que
trabajan al interior del municipio. Por otra parte, se ha detectado que existe un mayor número
de animales por unidad de superficie, carencia de infraestructura productiva y la poca
costumbre de conservar el forraje hace que el ganado no tenga una ganancia de peso por día
óptima.

Con relación a la piscicultura, se ha podido identificar que existe una disminución de la pesca
en el Lago Titicaca y en algunas lagunas en la parte alta del municipio, este hecho se atribuye a
los siguientes factores: en una parte del lago, la contaminación por efecto de los afluentes de
los ríos provenientes de la ciudad de El Alto, y en las lagunas asiduas el alimento base para las
truchas que es el cani cani va disminuyendo, lo cual provoca que la cosecha de trucha cada
vez sea reducida en volumen. Tal como el caso del lago, algunas especies nativas de orestias
tienden a desaparecer y los productores tienen que ir más adentro del lago. Puesto que, los
productores de truchas y especies nativas como las orestias no cuentan con una capacitación y
asistencia técnica para incrementar su producción, mejorar su comercialización e identificar
mercados potenciales para los productos finales, este hecho puede mejorarse una vez que a los
productores se les pueda proporcionar los materiales necesarios para la pesca y traslado de su
producto.
La explotación no controlada de los yacimientos mineralógicos, puede provocar algunos efectos

en aguas abajo y una cierta contaminación de los ríos, lo que es peor, el Gobierno Municipal en
la actualidad no cuenta con un estudio de los volúmenes de los yacimientos de áridos y piedra
caliza.
En la producción artesanal se ha identificado que los productos artesanales no cuentan con

calidad e innovación para el mercado nacional e internacional, fundamentalmente el Gobierno
Municipal no apoya con una capacitación y asistencia técnica integral a los productores de
textiles ya sean asociados y no asociados, como productores les es difícil acceder a créditos y
financiamiento directo puesto que no cuentan con una personería jurídica, el cual les permita
canalizar de las instancias del Gobierno Central (Viceministerio de Microempresa) e
instituciones que apoyen este rubro con capacitación, asistencia técnica, maquinaria para
producir textiles, comercialización y mercado para los productos finales.
Organizativo institucional
El problema central que se identifico en el aspecto institucional y particularmente con el

Gobierno Municipal es la reducida capacidad institucional responsable de la gestión y ejecución
de proyectos del sector productivo. Esto conlleva a una ausencia efectiva en el emprendimiento,
gestión y ejecución de proyectos productivos en los diferentes rubros identificados como
potenciales en el municipio.
Siendo un municipio con una vocación productiva es necesario que institucionalmente el

Gobierno Municipal establezca dentro de us organigrama y funcionamiento una unidad de
promoción y fomento del sector productivo que sea responsable directo de la planificación,
gestión, fortalecimiento y ejecución de proyectos en los rubros productivos del municipio.
Es necesario fortalecer la coordinación interinstitucional entre las autoridades municipales y las

instituciones públicas y privadas que desarrollan actividades en la sección municipal,
principalmente dando cumplimiento a las obligaciones y responsabilidades que tienen las
autoridades, de esta forma se mantiene un monitoreo sobre las actividades que se desarrollan
los logros y el impacto obtenido de la intervención de estas instituciones.

Organizacionalmente esta consolidado el funcionamiento de la Municipalidad, pero es necesario

actualizar sus manuales de funciones y de procesos para hacer más eficiente el trabajo del
funcionario público, caso contrario se omitiran y se incurriran en errores procedimentales que
pueden repercutir directamente en la gestión del Gobierno Municipal.
El personal de planta y con cargos jerárquicos debe ser capacitado y los mismos transmitir a
sus dependientes el conocimiento para mejorar y buscar la excelencia en el servicio que se
presta a la población del municipio.
La organización sindical se convierte en una gran fortaleza para coordinar y ejecutar los
proyectos, lamentablemente el problema es su baja capacidad de gestión, las autoridades que
ocupan el máximo cargo, no tienen el conocimiento ni el emprendimiento de canalizar otros
recursos para la ejecuión de obras que satisfaga sus necesidades, así que solamente ven al
Gobierno Municipal como única fuente de financiamiento y como es reconocido los recursos son
y seran siempre escasos frente a las necesidades.
La organización de Mujeres Bartolina Sisa no tiene la fuerza para organizar y convocar a las
mujeres para el desarrollo de diferentes actividades, así que las mujeres no tienen una
representación que permita hacer llegar sus demandas y se canalicen al fin en proyectos para el
beneificio de las mujeres.
Las organizaciones de productores principalmente APLEPLAN y APALEP, están legalmente

establecidas pero requieren de un fortalecimiento administrativo y con visión empresarial,
demandan de capacitación y equipamiento. Las otras organizaciones identificadas está débiles y
requieren de apoyo directo y permanente con el fin de cumplir el objetivo de mejorar sus
condiciones de producción y comercialización.
Genero, Generacional y niñez

Se ha identificado como principal problema en el aspecto de género y generacional la existencia
de discriminación y exclusión de la mujer en diferentes procesos de la vida y la práctica
comunitaria, la mayor tasa de analfabetismo es de mujeres, las causas de muerte de mujeres
están relacionadas con el embarazo, parto o aborto.
El asesoramiento legal a través de los Sistemas Legales Integrales Municipales es un apoyo

para todo tipo de situaciones de discriminación, abuso y otros, pero que lamentablemente no
funciona en el municipio.
El principal problema de la niñez es el maltrato físico y psicológico producido por los papás y en
algunos casos por los profesores. Esta situación ha sido mencionada en repetidas oportunidades
durante el recorrido de las comunidades. Pese a a existencia de la Defensoría de la Niñez es
necesario emprender de manera obligatoria un proceso de sensibilización dirigida a los padres
de familia, el maltrato tienen como consecuencias en los niños la inseguridad, timidez, poca
participación que permanece como característica del niño hasta la juventud y madurez.

La discriminación hacia las niñas, en el entendido de brindar menor apoyo para sus estudios y
continuidad en su formación es una caracteristica denunciada, y situación que debe de
analizarla y plantear posibles soluciones.
En el colegio y escuela lamentablemente no se evidencia en la mayoría de las unidades

educativas un proceso de enseñanza donde se despierte y motive desde edad temparana la
comunicación y expresión, existe tanta timidez en los niños y adolescente que temen
expresarse y participar de manera decidida, esto es producto de una formación en estos
aspectos bastante débiles. Por ello es necesario coordinar y mejorar entre todas las
instituciones del área educativa esta situación, garantizando procesos con resultados
visiblemente mejores.
El acceso a salud es otro aspecto que identifican los niños como un problema, no recurren a los
centros ni puestos de salud, es necesario a niños padres de familia y profesores en la medicina
preventiva.

ARBOL DE PROBLEMAS ECONOMICO PRODUCTIVO
Poco apoyo del Gobierno Municipal hacia la

producción agropecuaria, piscícola, artesanal y
turística, incidiendo en la producción, comercialización
y mercado.
El 69% de los Algunos cultivos tienen Los rendimientos de Existe un disminución Explotación no Productos artesanales no
terrenos no cuentan rendimientos por debajo producción del ganado se de la pesca en el Lago controlada de los cuentan con calidad e
con títulos de del promedio encuentran bajos en relación Titicaca y de las yacimientos innovación para el mercado
propiedad departamental. al promedio departamental lagunas. mineralógicos nacional e internacional.
Apoyo incipiente en la
Los gastos para sacar La zona centro y sur Ausencia de capacitación El alimento de los peces
Explotación irracional de producción artesanal por
titulo de propiedad son carecen de sistemas de y asistencia en la se termina
aridos parte del Gobierno
altos y burocráticos. riego. producción pecuaria paulatinamente.
Municipal.
El Gobierno Municipal no Existe elevada carga Contaminación del Lago Los productores no tienen
Temor a pagar No se cuenta con un
cuenta con estudios animal en la zona centro y Titicaca y la disminución una OECA con personería
impuestos. estudio del volumen de los
hidrológicos. sur del cani cani en las jurídica para captar
áridos.
lagunas recursos.
Los productores cuentan Los productores no

Poca asistencia técnica de Los materiales para la Contaminación de los ríos
con terrenos de 4 a 12 cuentan con la maquinaria
instituciones publicas y producción de truchas es aguas abajo.
hectáreas. adecuada para producir
privadas. bastante caro.
textiles.
ONG’s trabajan por Pocas practicas de

periodos cortos y el mejoramiento del ganado La capacitación y
Gobierno Municipal no vacuno, ovino, camélido y asistencia técnica en
cuenta con una oficina porcino. piscicultura es nula.
para promover el
desarrollo productivo..
Los productores no
realizan manejo y
Utilización de semillas de conservación de forrajes
la anterior cosecha.
Alta incidencia de plagas

y enfermedades en los
cultivos (papa)

ARBOL DE PROBLEMAS SOCIO CULTURAL

ARBOL DE PROBLEMAS FISICO NATURAL

ARBOL DE PROBLEMAS ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL


ANEXOS
Anexo 1. Ubicación de las Comunidades del Municipio de Pucarani
No CANTON COMUNIDAD DETALLE ESTE (X) NORTE (Y)
1 Huayna Potosí Villa Andino Escuela 564943 8201234
2 Litoral Escuela 569807 8202025
3 Condo Condoriri Escuela, Iglesia 574552 8202983
Evangélica
4 Machacamarca Escuela 558531 8191090
5 Viruyo Sub Alcaldía, Pozo 562023 8193091
6 J. V. Huayna Potosí Plaza 562439 8193971
7 Palcoco Comunidad Escuela, Colegio 562720 8193972
8 Patamanta Patamanta Pueblo Plaza 566366 8189212
9 Churiaqui Sede Social 566988 8189897
10 Chuñavi Escuela, Colegio 566883 8192326
11 Chirioco Escuela, Sede 567459 8185159
Social, Iglesia
Católica
12 Paxiamaya Escuela 564767 8185125
13 Cachuma Escuela, Sede 562159 8185424
Social, Pozo
14 Tujuyo Escuela, Pozo 564509 8189458
15 Jancokala Jancokala 563038 8191634
16 Santa Ana Escuela 569584 8186774
17 Urb. Villa Santa Plaza 568161 8187072
Ana
18 Villa Vilaque Cucuta Escuela, Sede 573946 8179943
Social, Baño
Antisarnico
19 Vilaque Pueblo Plaza 571281 8183557
20 Surichata Escuela 576872 8189201
21 Collpani Escuela 573863 8185997
22 Pampajasi Escuela 575874 8184996
23 Huaripampa Escuela 579673 8186990
24 Cochapampa Escuela 583363 8189531
25 Murucantaña Escuela 580371 8193506
26 Corapata Chiarhuyo Escuela 567128 8181291
27 Corapata Pueblo Escuela, Colegio 567306 8182432
28 Corapata Escuela particular 567092 8183028
Comunidad
29 Chojñacollo Escuela, Iglesia 560901 8182099
Católica, Pozo
30 Chipamaya Estanque 562991 8189562
Comunidad
31 Chipamaya Pueblo Plaza 561324 8188566
32 Hospital Escuela 556440 8189219
33 Pampacallo Escuela 558832 8186632
34 Pucarani Chacalleta Escuela, Col, Sede 552898 8176756
So., Igl Ca, Pozo
35 Huarisuyo Escuela, Pozo 552840 8191552
36 Mucuña Escuela, Sede 549474 8181928
Social, Pozo
37 Chaucha Escuela, Baño 557702 8187797
Antisarnico

38 Huarialtaya Escuela, Sede 552547 8187641

Social, Baño
Antisarnico
39 Cota Cota Escuela, Colegio, 552791 8183362
Sede Social
40 Siviruyo Escuela 556802 8185365
41 Antapata Baja Escuela 553863 8188075
42 Calachaca Sede Social, Baño 553126 8186441
Antisarnico
43 Ancocagua Escuela, Col 558111 8183272
Técnico, Centro
Acopio
44 Kerarani Escuela, Igl 556621 8181192
Evangélica
45 Liquiñoso Escuela, Sede 553150 8179703
Social
46 Kohani Escuela, Igl 557745 8179838
Católica, Baño
Antisarnico
47 Antapata Alta Iglesia Católica 554458 8188548
48 Sehuenca Escuela 555324 8190580
49 Pucarani Pueblo Plaza 555778 8186769
50 Chiarpata Oquetiti Escuela 547767 8190295
51 Pantini Escuela 546061 8191411
52 Chiarpata Escuela 549460 8192182
Comunidad Abandonado, Sede
Social
53 Chiarpata Pueblo Plaza, Sede S., Igl 550556 8191403
Católica, Estanque
54 Huanocollo Escuela 550636 8190041
55 Esquivel Escuela, Sede 546428 8190799
Social
56 Villa Iquiaca Iquiaca Grande Sede Social 546598 8183520
57 Iquiaca Arriba Posta 549106 8185851
58 Caviña Escuela, Igl 549203 8188504
Católica, Pozo
59 Iquiaca Pueblo Plaza, Sede Social 548958 8185862
60 Iquiaca Baja Sede Social 547064 8186544
61 Cohana Pampa Cohana Pampa Cohana 536750 8189180
62 Tacachi Sede Social 535938 8190171
63 Pakollo Sede Social 538119 8190886
64 Quircoha Quircoha 538333 8188249
65 Cohana Pueblo Plaza, Sede Social, 536309 8190128
Iglesia Católica
66 San Pedro Sede Social 537270 8190421
67 Cohana Grande Sede Social 536583 8190067
68 Catavi Catavi Pueblo Plaza 544316 8176268
69 Catavi Comunidad Iglesia Evangélica 544587 8176018
70 Asunción Catavi Colegio 544209 8176331
71 Calería Comunidad Iglesia Evangélica 545492 8174922
72 Calería Alta Escuela, Colegio 546412 8173970
73 Lacaya Muncaña Escuela 542188 8178487
74 Korila Plaza, Iglesia 540039 8179869
Católica
75 Chucara Escuela, Sede 537880 8181768

Social
76 Quiripujo Escuela 537553 8181493
77 Lacaya Baja Escuela, Colegio 536353 8181845
78 Lacaya Pueblo Plaza 536178 8181912
79 Challajahuira Escuela 536026 8181844
80 Pampa Kalasaya Sede Social 535929 8181860
81 Lillimani Escuela 536097 8181036
82 Lacaya Alta Escuela, Sede 535257 8179245
Social
83 Chojasivi Lucurmata Escuela 530865 8182240
84 Achachicala Sede Social 531861 8182256
85 Chiluyo Sede Social 532715 8182295
86 Chojasivi Plaza, Sede Social 532608 8182414
87 Tiquipa Sede Social 533817 8182165
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal – Información de Sistemas de Información Geográfica (2007)

Anexo 2. Coordenadas UTM, de la delimitación del Municipio Pucarani

PUNTO ESTE (X) NORTE (Y) UBICACION
1 573814 8221322 Cima Cerro Ventanani
2 574734 8220571 Cima del Cerro Negruni
3 576313 8218996 Cima cerro sin nombre
6 580574 8217636 Cima Cerro Ventanani, cota 5390 msnm
7 580482 8216785 Cima de cerro s/n al sur del Cerro Ventanani
8 581139 8216056 Cima cerro s/n al oeste del Cerro Sancayuni
9 581168 8214517 Cima Cerro Kallhuani, cota 5492 msnm
10 580658 8214348 Cima cerro s/n al este del Cerro Kallhuani
11 580594 8213369 Campo de nieve
12 580963 8212305 Cima Cerro Condoriri, cota 5648 msnm
13 581305 8211763 Cima cerro s/n
14 582057 8211931 Cima Cerro Condoriri
15 582771 8211739 Cima cerro s/n al este del Cerro Condoriri
16 583667 8211398 Cima Cerro Jisthaña
17 583646 8209931 Cima cerro s/n al este de la laguna Khellual Khota
18 584259 8209264 Cerro s/n al noreste Cerro Zongo Jisthaña
19 584696 8208768 Cima Cerro Zongo Jisthaña
20 584692 8208346 Cerro s/n al sur del Cerro Zongo Jisthaña
21 584433 8207463 Cima Cerro Zongo Apacheta
22 583841 8206363 Cima cerro s/n al suroeste del Cerro Zongo Apacheta
23 584433 8205242 Cima suroeste del Cerro Thipata
24 584788 8205552 Cima noreste del Cerro Thipata
25 585993 8206262 Cima de una montaña al oeste del Cerro Chamaj Salto,
al noreste del Cerro Thip
26 587471 8206067 Cima del Cerro Chamaj Salto
27 587690 8205676 Cima sureste del Cerro Chamaj Salto
28 587449 8204708 Cima del Cerro Saltuni
29 588482 8204184 Cima sureste del Cerro Saltuni
30 588640 8202143 Cima noreste del Cerro Maria Lloco
31 590428 8201825 Cima nevado Huayna Potosi
32 589154 8200182 Cima noroeste cerro s/n
33 588644 8198497 Cima Cerro Jachcha Chunta Kkollu
34 587034 8197417 Orilla noreste del rio Chojña Jipiña al noreste del Cerro
Sant
35 584866 8193673 Rio Chojña Jipiña al sureste del Cerro Kathen
36 583691 8188487 Quebrada sin nombre al sureste de la Mina Korimina
37 580797 8187473 Al norte de la quebada Chaco Pallkha, al norte de la
hacienda
38 578664 8182972 Quebrada Hillunakachi al noreste de la laguna Huaña
Kkota
39 577894 8180607 Confluencia de la quebrada Hillunakachi y la quebrada
Oscura
40 576524 8178562 Puente sobre el rio Chiar Jahuira (San Roque)
41 575001 8178848 Margen norte del camino Pucarani a la comunidad San
Roque
42 574626 8179119 Camino del puente Rio Seco a Comunidad Chirapaca
43 574094 8178442 Margen este del camino Pucarani a la Comunidad
Jokomisto
44 571748 8181990 Margen este del camino entre las comunidades Kokota y

Villa Vilaque
45 570424 8180647 Pampa Calltate
46 566923 8180018 Chisminchajo al sureste de la Comunidad Chiarhuyo
47 565057 8180808 Orilla este del Rio Vilaque
48 561888 8178445 Margen este del camino Pucarani – Laja
49 561524 8178998 Margen este del camino Pucarani – Laja
50 560419 8179247 Quebrada sin nombre al norte de la Comunidad Avicaya
51 557527 8177173 Faldas del Cerro Sururia
52 556982 8177228 Cima del Cerro Sururia
53 556211 8177445 Cima sur del Cerro Chocata
54 555018 8175998 Ladera sureste del Cerro Condor Jipían
55 554523 8175774 Ladera sur del Cerro Condor Jipían
56 553012 8174437 Al noreste del Rio Catari
57 552662 8174099 Orilla norte del Rio Catari
58 549365 8176072 Margen sur del Rio Catari
59 547821 8174665 Margen este del camino hacia la Comunidad Calería
60 547592 8174391 Ladera noroeste del Cerro Janco Kkollu
61 546668 8173560 Margen este del camino Comunidad Catavi – Tambillo
62 546390 8173332 Al suroeste del camino Catavi Alto – Tambillo
63 545386 8172361 Ladera noreste del Cerro Korosani
64 544836 8171725 Cerro Korosani
65 543367 8173186 Cima del Cerro Sequeri
66 542780 8172173 Quebrada Sequeri
67 541402 8173754 Oeste del aquebrada Sequeri
68 540587 8173485 Cima cerro s/n
69 541011 8172509 Cerro Jiska Kausaya
70 539719 8172856 Serranía Kausaya
71 537862 8173297 Serranía Kausaya
72 537120 8173391 Serrania Lacaya Pata
73 536348 8173276 Cerro Chica
74 534685 8173320 Cima este de la Serrania Chambi Chico
75 533675 8173273 Cima del Cerro Vilaque al oeste de la serranía Chambi
Chico
76 532304 8173649 Cerro Huaricunca
77 531858 8176315 Camino al este del Rio Lillimani
78 531601 8177201 Al este del Rio Lillimani
79 531569 8178551 Ladera sur del Cerro Lacaya
80 531439 8178895 Cima Cerro Lacaya (Jachakekhani)
81 530669 8180171 Ladera norte del Cerro Lacaya
82 530765 8180542 Al este del camino Lucurmata – Tiwanaku
85 530536 8181588 Al oeste del camino Lucurmata - Tiwanaku, al sur de la
Comunidad Lucurmata
86 530534 8182206 Al sur del Camino Chojasivi – Huacullani
87 529115 8184472 Terreno sujeto a inundación a orillas del Lago Titicaca
88 529500 8185302 Orilla del Lago Titicaca
89 531964 8188401 Orilla del lago Titicaca, al sureste de la Comunidad
Pajchiri
92 535652 8191988 Margen sur del camino Cascachi – Cohana
93 535915 8192453 Margen este del camino Cascachi – Cohana

94 536303 8192610 Faldas del Cerro s/n, al este de la Comunidad Cascachi

95 536733 8193362 Ladera cerro s/n
96 536952 8193387 Ladera cerro s/n
97 537230 8192158 Abra al norte de la cima del Cerro Cohana Pampa
98 537366 8192060 Cerro Cohana Pampa
102 538724 8192549 Al sur de la Comunidad Cumana
103 539008 8192420 Al sur del camino Aygachi – Cohana
104 539464 8192264 Margen sur del camino Aygachi –Cohana
105 539691 8186450 Orilla Oeste del Rio Catari, al sureste de la estancia Huila
J
106 545407 8180438 Rio Catari
107 545971 8180947 Area de Inundación, al sur de la Comunidad Iquiaca
Grande
108 544965 8181324 Pampa Huila Jahuira, area de inundación, al sur de la
Comunidad Iquiaca Grande
112 545170 8182823 Pampa Huila Jahuira, area de inundación
115 545487 8184748 Ladera este Cerro Jiakha Kollu
116 545783 8184952 Ladera este Cerro Jiakha Kollu
117 545806 8185593 Area de inundacion, al lado de un camino
118 546024 8185978 Area de inundación, al este de la Comunidad Kenakhaua
119 546241 8186504 Area de inundación, cerca al rio Neque Pampa
120 546447 8186772 Al norte del camino Aygachi - Iquiaca Chico
121 546663 8187012 Area de inundacion, al este de la comunidad Kenakhaua
124 547394 8188242 ladera suroeste del Cerro Lian Pata
125 547365 8189192 Ladera del Cerro Callami, al oeste de la Comunidad Lian
Pata
126 546683 8189532 Ladera del Cerro Callami, al sur de la Comunidad
Esquivel
127 546098 8189712 Ladera del Cerro Callami, al suroeste de la Comunidad
Esquivel
Esquivel
129 545037 8190672 Rio sn nombre en el Cerro Callami, al suroeste de la
Comunidad
Pantini
131 545256 8191702 Lado norte del camino a Puerto Perez, entre las
Comunidades Pantini y Takanoke
132 545457 8192412 Al norte del camino Takanoke – Pantini
133 545695 8192552 Area de inundacion al noreste de la Comunidad Pantini
134 546616 8192312 Al norte de la Comunidad Pantini

135 546750 8192392 Al norte de la Comunidad Pantini

136 547368 8192232 Al noreste de la Comunidad Pantini
137 548818 8193412 Al noreste de la Comunidad Chiji Pata
138 548593 8193602 Camino Comunidad Chijipata - Comunidad Kaluyo
139 549050 8194292 Al sur, rio sin nombre
140 550297 8192202 Al noroeste de la Comunidad Chiar
141 552423 8191262 Al suroeste de la Comunidad Huarisuyo
142 552931 8192002 Margen este del camino Pucarani - Puerto Perez
143 553279 8191402 Margen este del camino Pucarani – Batallas
144 555664 8192402 Margen este del camino Comunidad Hospital -
Comunidad Huayra Canca
145 556988 8192982 Pampa Chutani, al oeste del Rio Sehuenca
146 557941 8192372 Pampa Sehuenca, al oeste del Rio Sehuenca
147 561721 8194485 Margen este del camino La Paz – Batallas
148 562763 8195402 Orilla este del Rio Sehuenca
149 563742 8196911 Al oeste de la Comunidad Palcoco Chico
150 561830 8198923 Al oeste del camino Kolque Amaya - Suriquiña Grande
151 562802 8199323 Al oeste del camino Palcoco Chico - Suriquiña Grande
152 561510 8200975 Al este del Rio Khullu Cachi
153 565361 8205078 Ladera norte del cerro Pucara
154 565774 8205578 Ladera este del Cerro Pujru
155 566667 8206818 Al noroeste del Rio Llinco
156 569173 8207323 Al sureste de la Laguna Taypi Chaka
157 570401 8212294 Al sureste de Waylla Pampa
158 571087 8214473 Al norte de la Laguna Iwanani2
159 571976 8215807 Cima de un cerro s/n
160 573632 8218962 Cima del cerro s/n, al oeste del Cerro Catanani
161 574243 8219153 Cima del Cerro Catanani
Fuente: Municipio Pucarani (2007) Referencias: Coordenadas Universal Traversa de Mercator,

Datum WGS-84, Zona 19.

ANEXO D 1 ORGANIZACIONES ECONOMICA PRODUCTIVAS (OECA’s)

APLEPAN
1.1 Datos Generales
Nombre del Presidente: Meliton Chui
Actividad: Asociación de Productores de Leche
Fundación: 1972
Comunidad y cantón: 24 Módulos del Municipio de Pucarani
Nro. Afiliados: 700 socios entre mujeres y hombres
1.2 Organización
Cuentan con personería jurídica desde 1981, y Registro Sanitario No. 201265, la asociación se
encuentra afiliada a FEDELPAZ, y ha venido realizando trabajos y cursos de capacitación con el
Plan de de Desarrollo Lechero del Departamento de La Paz (PDLA).
APLEPAN cuenta con reglamento interno y estatuto orgánico a nivel, en cuanto a los
reglamentos y estatutos orgánicos modulares, los módulos están siendo apoyados por la
organización Cocawi.
La elección de la directiva es por período de un año, de acuerdo a la voluntad de todos los

socios.
La frecuencia de reuniones es realizada cada mes para informes de avance y a su vez existen
sesiones regulares por alguna emergencia, cursos de capacitación o para ver si esta
funcionando el sistema de acopio de la leche.
La incorporación de nuevos socios, se la realiza mediante el envío de una solicitud de

inscripción, apoyo de la comunidad y un aporte que será estipulado mediante cuotas.
FEDERACIÓN DE PRODUCTORES LECHEROS DEL DEPARTAMENTO DE LA

PAZ
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES LECHEROS DE LA PROVINCIA LOS

ANDES
Zona Zona Zona

Zona Pucarani
Huayracollo Tambillo Callatuca
Módulo 1 Módulo 24 Módulo 1 Módulo n Módulo 1 Módulo n Módulo 1 Módulo n

1.3 Producción
La producción consiste en el ordeño, luego en el acopio de la leche que es obtenida por medio
de un sistema dentro del control de calidad de la misma, por medio de la garantía de la materia
prima, debido a la certificación del ganado y la manipulación de la leche y por tanto de los
productos derivados, la producción de la leche en la actualidad alcanzaría a 16000 litros
diarios.
La recepción de la leche, en el acopio se utiliza tachos que después de ser recibida la leche son
lavados y devueltos a los proveedores.
Posterior a esto, la leche es entregada a PIL Andina, a nivel de socios algunos entregan la leche
a Delizia.
1.3.1 Transformación
La transformación consiste, a través del sobrante de la leche que es transformado en yogurt y

queso fresco en su mayoría para la venta del mismo en ferias de Pucarani y a veces en ferias
de El Alto y La Paz.
El pasteurizado de la leche para la transformación de la misma se realiza a través de ollas

caseras a temperatura adecuada.
Después que es pauterizada la leche, esta se destina a la producción de yogurt ya sea por
medio de “cuajo natural” o por medio de fermentos que son comprados por los socios a los que
adicionan colorantes.
El proceso de producción de quesos consiste en que después del pauterizado de la misma, se le

agregan cuajado o fermentado del queso, luego se realiza el escurrido (separación del suero),
posterior a esto se realiza el moldeado y prensado en moldes artesanales, luego se realiza el
salado del mismo y así se obtiene el queso fresco.
Los socios han sido capacitados a parte de la producción de yogurt y quesos frescos en quesos
maduros, flanes, dulce de leche, mantequilla, entre otros, a través del PDLA, FEDELPAZ y la
PIL.
Además vienen siendo capacitados en inseminación artificial, infraestructura productiva, manejo

de ganado, forrajes, sanidad animal entre otros, a través de Cocawi, Sedera y Pachamama
Urupa.
Cuentan con un laboratorio para la producción de pajuelas que carece de algunos instrumentos.
En la actualidad a través del apoyo del Gobierno Municipal de Pucarani, realizan la construcción
de una Planta de Lácteos, con características parecidas a PIL Andina o a Delizia, en cuanto a
infraestructura y equipamiento que será traído de Argentina una vez concluida la obra bruta.
1.4 Comercialización
Vende la leche a PIL Andina a 1,64 Bs. el litro y algunos de los socios la venden a 1,50 a Delizia
o la transforman en productos lácteos que los acomodan de acuerdo a la demanda del
mercado.
La comercialización se la realiza en la feria de la comunidad los días domingos o en la Ciudad

de La Paz o del El Alto, para ello utilizan como medio de transporte bicicletas, buses o
camiones de servicio público.
PRECIO Y LUGAR DE VENTA
PRODUCTO UNIDAD CANTIDAD PRECIO (Bs) LUGAR
Leche Litro 1 1,64 PIL Andina
Litro 1 1,50 Delizia
Litro 1 1,60 a 2,00 Ferias del Municipio de

Pucarani
Yogurt Litro 1 6a7 Ferias del Municipio de

Pucarani
Queso Kilo 1 15 a 18 Ferias del Municipio de

Fresco Pucarani
Kilo 1 16 a 23 Ciudad de La Paz y El

Alto
Fuente: elaboración en base a información de diagnóstico a OECA’s
1.5 Administración
Con relación al manejo de recursos de APLEPAN, depende de la directiva encargada para la

buena distribución de los ingresos entre socios y el aporte para el funcionamiento de la
institución que representan.
Para la ejecución de algún gasto, este se lleva a reunión de socios para su aceptación o no del
mismo.

La rendición de cuentas, se la realiza a fin de cada reunión mensual.
1.6 Problemas
1.6.1 Organización
Aunque se tienen las reglas claras de lo que quieren hacer y hasta donde se pretende llegar,
ellos necesitan ser capacitados en sistemas contables computarizados, emisión de facturas,
gestión de financiamiento.
1.6.2 Producción
Presencia de enfermedades y parásitos de animales por lo cual, necesitan capacitación en

sanidad animal o asistencia técnica en estos temas.
Falta de tachos para transporte de la leche, lactodensímetros, refractómetros, balanzas entre

otros, así como también Tanque de Enfriamiento de la Leche.
Falta apoyo en cuanto a la capacitación de producción de yogurt frutado, queso maduro (Suizo,
Cammenberg, Suizo, con especie, entre otros), leche saborizada (chocolatada o frutada),
calidad de la leche para nuevos socios, manual de nuevas prácticas y registros sanitarios por
producto.
1.6.3 Comercialización
Falta de conocimiento para la diversificación de la producción, certificación del producto, marca,

etiquetas, entre otros.
No cuentan con mercados seguros a parte de PIL Andina.

APLAT ASOCIACIÓN DE PISCICULTORES DE LAGUNA JURI COTA, DE ARTESANÍA Y TURISMO
2.1 Datos Generales
Nombre del Presidente: Severo Poma

Actividad: Piscicultura
Fundación: 1982
Comunidad y cantón: Palcoco
Nro. Afiliados: 16 socios
No personería Jurídica
2.2 Organización
La asociación de piscicultores es parte de la Asociación AMAUTA, por el momento solo cuentan

con personería jurídica a nivel de esta última organización y no así como piscicultores, no
cuentan con estatutos orgánicos o reglamentos internos, pero si tienen representación legal.

La elección de la directiva la realizan cada año, para mantener activa a la asociación.
Ellos se reúnen con el único fin de aprender el manejo de la trucha, para apoyarse en el
cuidado de la misma y para la venta de cada cosecha.
Establecen que para la incorporación de nuevos socios, se realiza a través de cuotas, que son
obtenidas o descontadas de cada cosecha después de la distribución de la ganancia, guardan
un monto de dinero para mantener en marcha la asociación, así mismo, este monto de dinero
les sirve para la realización de una actividad netamente social que es la distribución de material
escolar por parte de la asociación.
Según lo establecido por las personas entrevistadas antes, se hacían aportes a favor de la
asociación, pero ahora solo se descuenta.
El trabajo de producción es familiar ya que en un promedio de 2 a 4 miembros de la familia

trabajan en esta labor, apoyando al productor.
Adicionalmente, cabe recalcar que la asociación se mantiene por medio de préstamos que han
conseguido de Tiquina u otras financieras.
PRESIDENTE
VICE
PRESIDENTE
SECRETARIO
VOCAL
CAJERO
2.3 Producción
La producción es artesanal, consiste en la introducción de los alevinos en la laguna y en el lapso

de 1 y ½ años, las truchas están listas para ser cosechadas.
Se realizan 3 cosechas anuales (Mayo, Junio y Septiembre), de donde sacan aproximadamente

de 3 a 6 arrobas de truchas cuyo peso individual alcanza a un peso de 500 a 800 gramos. Cada
carga tiene un aproximado de 150 a 200 truchas.
Compran los alevinos de Tiquina.
La alimentación de los peces aún no es la más óptima.
Aun no existe ningún nivel de transformación de la trucha post cosecha.
La comercialización se la realiza en un promedio de cada 3 meses, en las ferias de la calle Máx

Paredes, Kollasuyo, ciudad de La Paz y El Alto. Para el traslado de sus productos desde
Pucarani, toman transportes de servicio público.
Tienen un puesto pequeño de venta.

Truchas unidad 1 15 / Kilo Ciudad de La Paz y El

Alto
Fuente: Elaboración en base a encuesta a la asociación
2.5 Administración
Con relación al manejo administrativo de la asociación, es operado por los representantes del
directorio conjuntamente con el consentimiento de los socios, el responsable directo es el
secretario cajero, que se asegura el buen uso de los recursos y cumple además el papel
logístico.
La rendición de cuentas, se la realiza de manera trimestral, de acuerdo a la venta de la

cosecha, en cada trimestre y al final de gestión.
2.6 Problemas

2.6.1 Organización
La asociación de productores piscícolas, presentan problemas en cuanto al manejo

administrativo, ellos consideran que esta bien, pero puede ser mejorado en cuanto a sistemas
contables.
2.6.2 Producción
La asociación como tal funciona bien, pero presenta la carencia de jaulas, por lo que
necesitarían ser capacitados en esta área y a su vez necesitaría el apoyo en redes ya que en la
actualidad alquilan las mismas a un precio de 400 a 460 Bs.
Otro factor que retrasa la cosecha es la carencia de botes a remo y también existe el robo de
truchas por comunarios del lugar.
También presentan problemas en cuanto a la producción de alevinos, porque la mayoría no son

producidos por ellos, sino que son comprados a 0,50 ctvs., y al introducirlos al lago no llevan un
control de crecimiento o perdida, ven la necesidad de ser capacitados en la producción de los
mismos.
A su vez presentan problemas en la alimentación de los peces, por experiencia ellos saben que
el alimento balanceado, ayudaría en mucho, al crecimiento oportuno de las truchas, que
lograría la obtención de 5 a 6 cosechas al año.
En cuanto a la generación de valor agregado carecen de asistencia técnica, en iniciativas como

el ahumado, fileteado y congelado de truchas.
Existe una carencia en sistemas de comercialización ya que la venta de las truchas la realizan a
mayoristas donde deben reducir el costo final de la producción.
Al no contar con mercados seguros, no fijan los precios de acuerdo al costo producción, sino
en base a la demanda del mercado, lo que a veces les ocasiona pérdidas.

Carecen de Sistema de Refrigeración (Termos o Coolers) para el traslado de las truchas y a su

vez necesitan de personas capacitadas para la introducción de las mismas en ferias o mercados
del lugar, hoteles o restaurantes, por lo que requieren ser capacitados en sistemas de
comercialización.
ASOCIACION DE PRODUCTORES DE TRUCHAS CONDORIRI CAUNANCOTA Y SUS AFLUYENTES

(APETCO)
3.1 Datos Generales
Nombre del Presidente: Francisco Huampo

Nombre del Vice pdte: Félix Quispe
Actividad: Producción de Truchas
Fundación:
Comunidad y cantón: Comunidad de Condoriri (Cantón Palcoco)
Nro. Afiliados: 30, numero de mujeres 4 y hombres 26
Contacto: 735-11339
3.2 Organización
La organización APETCO en la actualidad no cuenta personería jurídica, debido a que esta

pertenece a la entidad matriz de AMAUTA, la cual cuenta con dicho documento.
Los directivos de la organización tienen una duración de 1 año, con reuniones mensuales, y
cada semana de manera constante en las feria de Palcoco que es realizada los días martes.

Administrador
Presidente
Vice presidente
Secretario de actas
Tesorero
Vocal
El promedio de edad de todos los socios es de 25 a 40 años.
Para la incorporación de nuevos socios a la organización se requiere los siguientes documentos:

certificado de buena conducta de su comunidad, fotocopia de C.I. y un ingreso de 400 a 500
bolivianos.
Las actividades que realiza la organización son:

Producción de truchas.
Comercialización.
Como organización presta servicios a la comunidad en:
Mantenimiento del camino.
Apoyo a la construcción de aulas escolares.
Compra de terrenos para la sede social.
Otras actividades que requería la comunidad.
3.3 Producción
Como organización se produce aproximadamente cuatro cosechas al año, esta en función de las
condiciones del alimento natural que consume la trucha. Una de las experiencias malas para la
producción es cuando el agua baja por los meses de junio a septiembre y la trucha tiende a
alimentarse de otro tipo de alimento afectando su producción.
PRODUCCION DE LA ORGANZIACION
PRODUCTO UNIDAD CANTIDAD EPOCA
1ra cosecha Kilos 200 Semana

Santa
2da cosecha Kilos 180
3ra cosecha Kilos 120

4ta cosecha Kilos 90
Fuente: Elaboración en base a encuesta a la asociación.

Para la primera cosecha de truchas aproximadamente se lanza entre 10 a 15 redes, para lograr
la cantidad requerida, uno de los factores que afecta la producción es la falta de redes y
transporte la cual afecta los ingresos de la producción, es decir, por cada cosecha se fletar la
red y para transportar la producción se paga unos 400 bolivianos.
La comercialización de los productos finales generalmente es vendida a un intermediario.
3.5 Administración
La distribución de los recursos económicos se hace de manera equitativa, quienes son

responsables de esta distribución son el administrador y tesorero.
3.6 Problemas
3.6.1 Organización
No se ha detectado problemas en la organización.
3.6.2 Producción
Los mayores problemas encontrados se detallan a continuación:

No se cuentan con redes para la cosecha de los productos.
No se cuenta con un bote de goma el cual se pueda inflar.
El cani cani que es el alimento de la trucha con el tiempo tiende a disminuir.

Se ha podido identificar los siguientes problemas:

La trucha en algunos periodos tiende a bajar el precio.
La comercialización directamente es bastante difícil.
3.7 Demanda
Capacitación y asistencia técnica integral en la producción de truchas enfatizando en:

Reproducción de truchas en jaulas.
Construcción de cabañas para la producción de alevitos.
ASOCIACION INTEGRAL DE DESARROLLO MULTIACTIVA ANDINA PRODUCTORES DE PALCOCO

(AIDEMAPP)
4.1 Datos Generales
Nombre del Presidente: Mario Quispe

Actividad: Artesanía (Tejido)
Fundación:
Comunidad y cantón: Cantón Palcoco, comunidad de Palcoco.
Contacto: 712-22465
4.2 Organización
La organización AIDEMAPP no cuenta con personería jurídica, porque esta pertenece a la

organización AIPMA ubicada en el municipio de Batallas cuya cobertura es de 6 comunidades, la
cual cuenta con su personería jurídica, y su respectivo estatuto y reglamento orgánico.
Los directivos de la organización tienen una duración de 1 año, con reuniones mensuales, y
cuando se requiera de manera extraordinaria.
Para la incorporación de nuevos socios a la organización no se requiere ningún requisito, pero si

para la organización de AIPMA, un costo de 50 bolivianos para los gastos de documentación
que se realiza.


Producción de hortalizas.
Selección de fibras y tejidos.
Producción de cerámicas.
Guías de turismo.
Mejoramiento de la fibra.
Teñido de la lana.
En lo fututo se realizara la curtiembre.
PRESIDENTE
VICE
PRESIDENTE
TESORERA ACTAS
4.3 Producción
La organización producen una diversidad de tejidos de los cuales los más principales tenemos:
chompas, chalinas, mantillas, chuspas, ponchos, frazadas, y otros. En la elaboración de tejidos
artesanales, participan las madres, padres, las hijas y en el algún caso las nietas.
PRODUCCION DE LA organización Y PERIODO
PRODUCTO UNIDAD CANTIDAD pERIODO EPOCA
Chompas Pieza 60 Año Invierno
Chalinas Pieza 100 Año Invierno
Medias Pieza 100 a 200 Año Invierno
Bolsos Pieza 100 Año Todo el año
Gorros Pieza 100 Año Todo el año
Guantes Pieza 200 Año Todo el año
Chuspas Pieza 50 Año Todo el año
Ponchos Pieza 50 Año Todo el año
Aguayos Pieza 20 Año Todo el año

matizados

Frazadas Pieza 50 Año Todo el año

La materia prima utilizada por la organización es de origen camélidos y ovinos, donde los
diseños es de su propia creación, y los instrumentos que se utilizan para la confección de los
tejidos atizan los siguientes: telares a pedal, kallana (telar en el suelo), broche y otros.
Una ves que se ha adquirido el producto los socios tienden a tejer con palillos, telar o broche
dependiendo del tipo del producto.
Una de las demandas de los socios de la organización es de lograr que sus productos tengan
una calidad de los productos, que en la actualidad no cuenta para el mercado nacional e
internacional.
La comercialización de los productos finales es realizada en diferentes, es decir, puede ser en la

feria de Palcoco, Patamanta o Batallas, en la ciudad de El Alto en la feria de la 16 de julio, en la
ciudad de La Paz se expende algunos productos en la calle Sagarraga, Illampu y linares, en
muy pocas cantidades debido a que no se cuenta con un mercado seguro.
VOLUMEN DE PRODUCCION Y LUGAR
PRODUCTO UNIDAD CANTIDAD costo lugar de didtribucion

UTILIZADA (bS.)
POR PIEZA
Chompas Kilo 2 50 Local, ciudad de La Paz y El

Alto
Chalinas (Llama) Kilo 0.5 60 Local, ciudad de La Paz y El

Alto
Medias (Alpaca) Kilo 0.5 80 a Local, ciudad de La Paz y El

100 Alto
Medias Kilo 0.5 30 Local, ciudad de La Paz y El

Alto
Bolsos Kilo 0.5 40 Local, ciudad de La Paz y El

Alto
Gorros Kilo 0.5 25 a Local, ciudad de La Paz y El

30 Alto
Guantes Kilo 0.75 10 a 15 Local, ciudad de La Paz y El

Alto
Chuspas Kilo 1.5 120 a Local, ciudad de La Paz y El

140 Alto
Ponchos (Llama) Kilo 2 150 Local, ciudad de La Paz y El

Alto
Aguayos Kilo 2 150 a Local, ciudad de La Paz y El

matizados 180 Alto
Frazadas Kilo 4 160 Local, ciudad de La Paz y El

Alto

Como se puede observar el cuadro anterior se expresa la cantidad utilizada de materia prima
que se utiliza para la producción de un determinado producto, ya sea de alpaca o llama.
4.5 Administración
La organización en la actualidad cuenta con una persona responsable sobre la venta de los
productos, pero la cual le falta capacitarse para un manejo mas adecuado de los recursos, por
la venta de los productos finales se hace una distribución entre los socios que han producido.
4.6 Problemas
4.6.1 Organización
Como organización los mayores problemas encontrados son las siguientes: existe poca
coordinación entre la directiva y los socios para asistir a cursos de capacitación, y la no tenencia
de un estatuto y reglamento orgánico para la organización hace que no se tenga clara las
funciones y responsabilidades de cada socio y directorio.
4.6.2 Producción
Los problemas identificados se detallan en base a las actividades realizadas:

Cerámica, por la quema en los hornos rústicos la producción se pierde un 50% por efecto de las
rajaduras en las cerámicas, por tal razón se requiere un horno eléctrico, torno eléctrica y otros
herramientas en general.

Turismo, gran parte de los guías carecen de algunos aditamentos para realizar sus trabajo es
especial el escalar, debido a esto requieren botas, grampones, cuerdas, arnés, tornillos de hilo y
mosqueteros de seguridad, además señalizar los puntos mas estratégicos de las rutas
utilizadas.
Artesanía, para contar con un volumen de producción constante se requiere que se cuente con
los siguientes instrumentos: ruecas eléctricas, telares horizontales y verticales, maquina
tejedora y otros.
Producción, apoyo en la capacitación y asistencia técnica integral en el manejo de plagas y

enfermedades en las hortalizas.
Toda la organización en si y sus sub agrupaciones de cerámica, turismo, producción, y

artesanía les falta una capacitación y asistencia técnica en la comercialización y mercadeo.
Se ha evidenciado que la organización tiene problemas en el transporte debido a que su

producción no puede trasladarse de los centros de producción primaria a los mercados locales y
de la ciudad de El Alto y La Paz.
COOPERATIVA AGROPECUARIA CUMBRE LIMITADA
5.1 Datos Generales
Nombre del Presidente: Joaquín Machaca

Actividad: Crianza de Truchas
Fundación: 1998
Comunidad y cantón: Alcacota – Villa Andino
Nro. Afiliados: 27 socios entre hombres y mujeres
5.2 Organización
Cuentan con personería jurídica desde 1998. Fue creada en búsqueda de la cotidianidad de las
personas, para que la producción tenga un beneficio común entre los pobladores del lugar y la
correcta disposición de los peces (truchas) a favor de la localidad y en resguardo de las
lagunas.

La elección de la directiva es por período de un año. La cooperativa es manejada por los

socios. De cada cosecha se asigna un porcentaje de ganancia o ingreso de los mismos a favor
de la cooperación.
La frecuencia de reuniones, es regular de acuerdo a la necesidad o de acuerdo a los informes

que se obtienen de cada venta de cosecha, con más frecuencia se reúnen cada tres meses.
PRESIDENTE
VICE
PRESIDENTE
SECRETARIO DE SECRETARIO DE
VOCAL
ACTAS HACIENDA
5.3 Producción
Tienen una producción directa relacionada con la crianza de truchas, la mayoría de los socios a
su vez se dedican a trabajos agropecuarios.
La crianza de truchas aun es artesanal, consiste en la introducción de alevinos en las lagunas

del lugar y la espera de que crezcan hasta obtener una producción rentable para la venta, es
decir hasta que crezcan las truchas al tamaño deseado para ser cosechadas.
Compran los alevinos de Caracota y de Tiquina.
La cooperativa realiza 3 cosechas anuales (Mayo, Junio y Septiembre), en cada cosecha tiene
un volumen aproximado de 9 arrobas.
La alimentación de los peces aún es la más óptima, pero debería ser sustituida por alimento
balanceado.

La comercialización se la realiza en un promedio de cada 3 meses, en los mercados de ciudad

de La Paz, Poblaciones de Pucarani y en el Cementerio General de la ciudad de La Paz.
Para el traslado de sus productos desde Pucarani, toman transportes de servicio público, tienen
motos para el traslado de emergencia, pero cuando existen bloqueos ellos prefieren no
cosechar para no obtener pérdidas.
Truchas unidad 1 7 / Libra Ciudad de La Paz y

Cementerio

El transporte de la trucha lo hacen a través de yutes o saquillas a veces en baldes dentro de las
comunidades.
5.5 Administración
Con relación al manejo administrativo de la asociación, es operado por los representantes del
directorio conjuntamente con el consentimiento de los socios esto asegura el buen uso de los
recursos.
La rendición de cuentas, se después de la venta de cada cosecha en coordinación con los socios
trimestralmente y al final de gestión.
5.6 Problemas
5.6.1 Organización
La cooperativa presenta problemas en cuanto a sus sistemas contables, la administración es

considerada por los socios débiles y no adecuada.
5.6.2 Producción
La asociación presenta problemas en cuanto a la producción de las truchas, carencia en la

crianza de alevinos y buena alimentación de las truchas (técnicas en la producción de alimentos
balanceados).

Otro factor que retrasa la cosecha es la carencia de botes a remo y también existe el robo de
truchas por comunarios del lugar.
En cuanto a la generación de valor agregado carecen de asistencia técnica, en iniciativas como

el ahumado, fileteado y congelado de truchas.
Existe una carencia en sistemas de comercialización ya que la venta de las truchas la realizan a
mayoristas donde deben reducir el costo final de la producción.
Al no contar con mercados seguros, no fijan los precios de acuerdo al costo producción, sino
en base a la demanda del mercado, lo que a veces les ocasiona pérdidas.
Carecen de Sistema de Refrigeración (Termos o Coolers) para el traslado de las truchas,

además requieren ser capacitados en sistemas de comercialización.
ASOCIACIÓN NUEVO AMANECER PRODUCTORES DE CAMÉLIDOS
6.1 Datos Generales
Nombre del Presidente: Pablo Flores Quispe

Actividad: Productores de Camélidos (Llamas)
Fundación: 1999
6.2 Organización
No cuentan con personería jurídica ni estatutos orgánicos o reglamentos internos, tampoco con
representación legal.
Es una asociación comunal, conformada y dirigida por sus 8 socios, aun no tienen directiva
porque la organización aun es familiar, pero desean incorporar más personas.
Las señoras se reúnen cada cierto tiempo con la idea de tejer o capacitarse, no tienen un
cronograma establecido de reuniones.

Como organización llevan un registro contable pero a pulso, donde describen la entrada de los
egresos e ingresos de las ventas.
6.3 Producción
Los productores compran neonatos de las ferias del lugar, principalmente, el sistema de
producción consiste en el engorde de las crías hasta que lleguen al peso correcto, para ser
vendido como ganado de pie.
Consideran que existen organizaciones mejores que la de ellos, ya que estas tienen de 100 a
150 machos, además estas organizaciones realizan el faeneo, tal es el caso de UNAF.
No existe transformación por tratarse de un ganado de venta de pie.
Tienen una producción anual de:
PRODUCCIÓN anual
PRODUCTO UNIDAD CANTIDAD pERIODO
Llamas Adultas unidad 300 Al año
Llamas unidad 30 a 50 Al año

Neonatas
La comercialización se la realiza una vez al año en la feria de Palcoco.

PRODUCTO UNIDAD CANTIDAD PRECIO LUGAR

(Bs)
Llama Adulta unidad 1 250 a 300 Palcoco
Llama Neonata unidad 1 90 a 100 Palcoco

6.5 Administración
Los fondos de la organización son manejados por los mismos socios y la administración de la
misma también.
Si existiera algún gasto a nivel de organización, se reúnen los socios para establecer el tipo de
aporte.
6.6 Problemas
6.6.1 Organización
No tienen fondos de rotación para el apoyo de algún tipo de inversión o problema relacionado a
la crianza de llamas.
6.6.2 Producción
La asociación no tiene conocimiento adecuado en cuanto a sanidad animal, inseminación

artificial o mejoramiento genético de las llamas, así como también en cuanto a la alimentación
de las mismas, este último factor esta relacionado con la carencia de bofedales en la región y la
dificultad de la época de invierno.
Carecen de asistencia técnica y fondos para la compra de medicinas.
Presentan también la dificultad de que el ganado se encuentra en campos cerrados y puede ser
robado por terceras personas.
Carecen de conocimiento para la diversificación de la producción.
No cuentan con mercados seguros, no fijan los precios de acuerdo al costo producción sino en
base a la demanda del mercado, lo que a veces le ocasiona pérdidas.
Muchas de las socias por la falta de capacitación en la comercialización no quieren realizar la

venta en ferias o mercados del lugar.
El producto no tiene certificación, carece de marca y requiere etiquetas que lo identifiquen

como un producto propio de Pucarani.
PRODUCTORES DE CERÁMICA - PALCOCO
7.1 Datos Generales
Nombre del Presidente: Daniel Mamani

Actividad: Producción de Cerámica
Fundación:
Nro. Afiliados:
7.2 Organización
Mantienen reuniones a través de los socios.
La incorporación de los socios es a través de las mismas reuniones que establecen, es una
organización que trabaja a nivel familiar.
7.3 Producción
Como principal producto se tiene a la producción de cerámica en arcilla.

El abastecimiento de materia prima (arcilla), lo realizan de manera artesanal y es de manera

rústica.
La transformación consiste en el moldeado de la arcilla para lo que utilizan herramientas

artesanales, que por medio de las cuales realizan trabajos en arcilla, generalmente lo hacen por
lo poco que han ido aprendiendo a lo largo de los años, tienen la habilidad de crear modelos a
pedido.
Luego de esto viene el secado de la arcilla ya moldeada al sol para luego ser introducida en un
50% en hornos artesanales rústicos, el 50% restante es secado al sol, porque son trabajos
realizados que consideran que no necesitan cocción para la venta.
La producción esta basada en cerámica de arcilla estilo Tiahuanacu o casas estilo Chipayas, ya
que son consideradas atractivas para los turistas.
En general el total de la producción es utilizada, principalmente para el autoconsumo, de los

artesanos porque no les genera muchas ganancias.
La comercialización se la realiza en las ferias comunales o por pedido, generalmente como

premios, algunas veces salen a vender a las ferias de la ciudad de El Alto.
7.6 Problemas
7.6.1 Organización
Falta de coordinación
Les falta fortalecimiento en el manejo organizacional y representativo.
7.6.2 Producción
Manejo inadecuado de técnicas de alfarería y esmaltes.

Deficiencia en los diseños y presencia.

No cuentan con horno eléctrico.
Carencia de herramientas útiles para cerámica.
Falta de conocimiento para la diversificación de la producción y comercialización.

No cuentan con mercados seguros, los precios no son acordes a la realidad.
Comercio no fijo ni seguro.
ASOCIACIÓN DE TEJEDORAS - PUCARANI
8.1 Datos Generales
Nombre del Presidente: Adela Durán Silva

Actividad: Tejidos en fibra de oveja, llama, alpaca y acrílico
Fundación: Organización Nueva 2006
Comunidad y cantón: Pobladores de Pucarani
Nro. Afiliados: 20 socias mujeres
8.2 Organización
No cuentan con personería jurídica ni estatutos orgánicos o reglamentos internos, pero si tienen
representación legal a nombre de la señora Martha Murga.
La elección de la directiva según lo estipulado por las señoras se realizará cada año, pero
explican que les gustaría una orientación sobre ese tipo de necesidad.
Establecen que la incorporación de socias es de manera gratuita, que con posterioridad, si es

que consiguieran un mercado fijo o seguro, podrían establecer la entrada de nuevos socias o
socios por con un aporte (cuota mensual) para mantener la asociación en marcha.

PRESIDENTE
VICE
PRESIDENTE
TESORERA ACTAS
8.3 Producción
Las señoras tejedoras de Pucarani, tienen como principales productos, el tejido en fibra de
oveja, llama, alpaca y acrílico. Producen chompas, guantes, gorras, chalecos y mantillas.
La materia prima que utilizan para la realización de los tejidos, es comprada de proveedores
que la venden hilada, en las proximidades del municipio de Viacha, Batallas o de la comunidad
Palcoco, también adquieren lana acrílica de El Alto o La Paz.
La fibra es adquirida según el costo y calidad de la misma.
El proceso de producción consiste en la adquisición de la fibra hilada y teñida que es comprada

por las tejedoras y realizan la producción.
Con la adquisición de la fibra, empiezan a tejer la misma con palillos que representa a una
producción netamente artesanal.
Las señoras tejedoras realizan la confección de las prendas en sus propias casas, porque
carecen de ambientes propios para la organización.
El arte de tejer de las socias de la organización, fue aprendido por cursos de capacitación que
ofrece la organización Pachamama, de donde tienen muestras de los trabajos realizados y
certificados de capacitación.
Tienen una producción semanal de:

PRODUCCIÓN SEMANAL
PRODUCTO UNIDAD CANTIDAD pERIODO
Guantes pieza 3a4 Semana
Chompas de pieza 3a4 Semana

Oveja

Chompas de pieza 2 Semana

Alpaca
Gorrito pieza 3a4 Semana
Chalina pieza 4a5 Semana
Chalecos pieza 2 Semana
En la actualidad por sus muchas ocupaciones, las señoras no asisten a cursos de capacitación,
por factores como la falta de tiempo y recursos.
La comercialización se la realiza en un promedio de cada 3 meses, en las ferias de la calle Máx

Paredes de la ciudad de La Paz, El Alto y en Pucarani los días domingos, pero en muy pocas
cantidades. Para el traslado de sus productos desde Pucarani, toman transportes de servicio
público.
Guantes pieza 1 28 a 25 Ciudad de La Paz y El

Alto
Chompas de pieza 1 90 a 95 Ciudad de La Paz y El

Oveja Alto
Chompas de pieza 1 170 a 180 Ciudad de La Paz y El

Alpaca Alto
Gorrito pieza 1 28 a 25 Ciudad de La Paz y El

Alto
Chalina pieza 1 20 Ciudad de La Paz y El

Alto
Chalecos pieza 1 40 a 60 Ciudad de La Paz y El

Alto

8.5 Administración
La asociación carece de fondos por ser nueva, las tejedoras piden ser fortalecidas para tener
una mejor oportunidad en cuanto al manejo de recursos o la adquisición de fondos.
Para la ejecución de algún gasto, las tejedoras se reúnen para aportar y así mismo para la
distribución de la ganancia o rendición de cuentas de cada venta.
8.6 Problemas
8.6.1 Organización
Existe una carencia de coordinación en cuanto a cursos de capacitación o apoyo de fondos.
No se tiene reglas claras, tan solo se han reunido para producir y tener una alternativa como
fuente de ingreso extra.
8.6.2 Producción
La asociación no tiene conocimiento adecuado sobre en hilado de fibra y teñido de la misma,

pero están interesadas de aprender esto.
Carecen de asistencia técnica para la transformación de la materia prima.
Así mismo existe deficiencia en la forma de diseños tanto para tejido a palillo como para
técnicas de tejido en telar horizontal, para la producción de mantas o mantillas.
No cuentan con mercados seguros, no fijan los precios de acuerdo al costo producción sino en
base a la demanda del mercado, lo que a veces le ocasiona pérdidas.
Muchas de las socias por la falta de capacitación en la comercialización no quieren realizar la

venta en ferias o mercados del lugar.

El producto no tiene certificación, carece de marca y requiere etiquetas que lo identifiquen

como un producto propio de Pucarani.
PRODUCTORES INTEGRALES CENTRAL - PROINCE CHOJASIVI
9.1 Datos Generales
Nombre del Presidente: Timoteo Calisaya

Nombre del Vice pdte: Tomas Calisaya Q.
Actividad: Cultivo de Haba
Fundación:
Comunidad y cantón: Comunidad de Chiluyo, Tiquipa, Achachicala y Lurcurmata
- Chojasivi del cantón Chojasivi
Nro. Afiliados: 325 familias afiliadas
Activos: 150 miembros
Pasivos: 175 miembros
9.2 Organización
Cuentan con personería jurídica, por lo tanto con reglamentos y estatutos.

La elección de la directiva es por período de un año,
La frecuencia de reuniones, se divide en regulares; cada dos meses y en situaciones de
emergencia.

Para la incorporación de nuevos socios, se lo realiza mediante el envío de una solicitud de

inscripción para su posterior análisis en reunión de socios, el monto a cancelar es el total de las
cuotas
PRESIDENTE
VICE
PRESIDENTE
VOCAL VOCAL 2
ACTAS HACIENDA
9.3 Producción
Como principal producto, es la fibra de Alpaca y Llama, así también, carne y subproductos. La
agricultura desarrollada en la zona, es tradicional de subsistencia, siendo los cultivos
principales: papa, quinua, cebada, alfalfa, avena, haba, oca, papalisa; con mayo destino para el
consumo familiar.
La producción esta relacionada con el cultivo de haba, cuyo rendimiento es considerado bajo
ya que alcanza a 20,7 qq/ha, en variedades tales como Usnayo, pequeñas chaupi haba, haba
blanca (grano mediano a pequeño), aptas para comercialización en grano seco.
En la producción del cultivo de haba, no intervienen insumos químicos, en siembra, las labores
culturales.
El abastecimiento de materia prima, se lo realiza en un corral de piedra, construida de manera

rústica, para una capacidad aproximada de 500 Alpacas y Llamas, no cuentan con baño
antisárnico, por lo que los animales se encuentran a merced de los animales depredadores y
presencia de enfermedades y plagas.
La transformación se desarrolla manualmente, sin selección por tamaño. En la transformación

primaria no intervienen proceso tecnológico convencional, lo desarrollan de manera tradicional
y familiar.
Secado. El secado del grano de haba es de forma tradicional, a la intemperie.
Selección. Alguno que otro productor realiza la selección del grano seco, únicamente por
tamaño y no así por colores. La comercialización actual del grano seco es al barrido.

Clasificación. Algunos agricultores realizan una clasificación manual sin considerar criterios
técnicos como calibres, colores ni considerando precios de acuerdo al tamaño.
Empaque. El productor embolsa el producto al barrido en bolsas de plástico y/o tela. El

empaque no tiene un estándar de peso, ni tiene identificación.
Almacenamiento. El grano seco, es guardado en sus viviendas, expuesto a roedores, humedad

y partículas de tierra en el grano.
En el Cantón Chojasivi, se comercializa un estimado a 12,42 tn/año, destinado a diferentes

ambientes comerciales.
Los ambientes comerciales donde destinan a la venta de grano seco son en los mercados de la
ciudad de La Paz y ferias locales.
Los mercados que su pueden vender el producto final tenemos:
AZOMET
ZAITE
AZEX
PRECIO DE VENTA

promedio (Bs)
Extra Arroba 1 36.66 Ciudad de La Paz
Primera Arroba 1 30.6 Ciudad de La Paz
Segunda Arroba 1 20.62 Ciudad de La Paz
Tercera Arroba 1 20 Ciudad de La Paz
Descarte Arroba 1 15 Ciudad de La Paz
Extra Arroba 1 29,16 Ferias Locales
Primera Arroba 1 20,61 Ferias Locales
Segunda Arroba 1 16,83 Ferias Locales

Tercera Arroba 1 16 Ferias Locales
Descarte Arroba 1 15 Ferias Locales
Fuente: Elaboración en Base a FDTA – ALTIPLANO – PETROMAS.

9.5 Administración
Necesita fortalecerse la organización como tal en sistemas de gestión y recursos.

Manejo de recursos.
9.6 Problemas
Acopio de la materia prima
9.6.2 Producción
Manejo artesanal que necesita ser diversificado

Presencia de plagas e insectos, carencia uso de control de plagas y enfermedades
Conocimiento de fertilizantes
ALCAL Falta de asistencia técnica para la transformación de la materia prima
DE La sequía incide que se pierda en un 40% de la producción por el aborto foliar.
MUNI
CIPAL 9.6.3 Comercialización
CONCE
Falta de conocimiento para la diversificación de la producción
JO
MUNICI
Falta de transporte constante para el envío de productos a las ciudades o ferias.
PAL
Precio de mercado.

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
CONTENIDO
1 MARCO ESTRATEGICO ............................................................................................................................ 256

1.1 VISION ................................................................................................................................................... 256
1.2 MISIÓN ..................................................................................................................................................... 259
1.3 VOCACIÓN................................................................................................................................................ 259
1.4 OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 261
1.4.1 Objetivo General ................................................................................................................................. 261
2 POLITICAS Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO MUNICIPAL ......................................................... 262
2.1 POLÍTICAS ................................................................................................................................................ 263
2.1.1 Política de Desarrollo Económico ...................................................................................................... 263
2.1.2 Política de Desarrollo Humano .......................................................................................................... 263
2.1.3 Política en el Aspecto Género y Generacional ................................................................................... 264
2.1.4 Política Organizativo Institucional ..................................................................................................... 264
2.1.5 Política de Medio Ambiente ................................................................................................................ 265
2.2 ESTRATEGIA DE DESARROLLO ECONOMICO .............................................................................. 265
2.2.1 ESTRATEGIA 1. INSTITUCIONALIZACION DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
MUNICIPAL..................................................................................................................................................... 267
2.2.2 ESTRATEGIA 2. PROMOCION ECONOMICA MUNICIPAL ........................................................... 268
2.2.3 ESTRATEGIA 3: FORTALECIMIENTO DE UNIDADES DE DESARROLLO LOCAL ..................... 271
2.2.4 ESTRATEGIA 4: INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA-GENERACION DE CAPACIDADES ........ 273
2.2.5 ESTRATEGIA 5. PUCARANI DESTINO TURISTICO, PROMOCION Y POSESIONAMIENTO. ..... 275
2.3 ESTRATEGIA DE DESARROLLO HUMANO ..................................................................................... 276
2.3.1 ESTRATEGIA 1: EDUCACION DE CALIDAD .................................................................................. 279
2.3.2 ESTRATEGIA 2: MEJORANDO EL SERVICIO DE SALUD ............................................................. 282
2.3.3 ESTRATEGIA 3: SERVICIOS BASICOS PARA TODOS .................................................................... 284
2.3.4 ESTRATEGIA 4. APOYO Y FOMENTO AL DEPORTE ..................................................................... 285
2.3.5 ESTRATEGIA 5. RESCATE Y REVALORIZACION DE LA CULTURA ............................................. 286
2.3.6 ESTRATEGIA 6. INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL ............................................................ 286
2.4 ESTRATEGIA EN ASPECTOS DE GENERO Y GENERACIONAL ................................................... 286
2.5 ESTRATEGIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL ........................................................................ 287
2.5.1 ESTRATEGIA 1: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (MEJORA DE LA CAPACIDAD DE
FUNCIONAMIENTO DEL GM) ...................................................................................................................... 288
2.5.2 ESTRATEGIA 2: GESTION MUNICIPAL TRANSPARENTE ............................................................ 290
2.5.3 ESTRATEGIA 3: GENERACION DE CAPACIDADES PARA LA GESTION DE FINANCIAMIENTO
291
2.6 ESTRATEGIA DE MEDIO AMBIENTE ............................................................................................... 291
2.6.1 ESTRATEGIA 1. MANEJO Y CONSERVACION DE RECURSOS NATURALES .............................. 293
2.6.2 ESTRATEGIA 2: PREVENSIÓN DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL ...................................... 293
2.6.3 ESTRATEGIA 3: PREVENSION DE DESASTRES NATURALES ...................................................... 293
2.6.4 ESTRATEGIA 4: PUCARANI VERDE A TRAVÉS DE LA FORESTACION ...................................... 294
3 PROGRAMAS Y PROYECTOS .................................................................................................................. 294
EJE DE DESARROLLO ECONOMICO .............................................................................................................. 294
EJE DE DESARROLLO HUMANO .................................................................................................................... 295
EJE DE GENERO Y GENERACIONAL ............................................................................................................. 296
EJE DE DESARROLLO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL ........................................................................ 297
EJE DE DESARROLLO DE MEDIO AMBIENTE ............................................................................................. 297
3.1 EJE DE DESARROLLO ECONOMICO................................................................................................. 297
3.2 EJE DE DESARROLLO HUMANO ....................................................................................................... 317
3.3 EJE DE DESARROLLO GENERO Y GENERACIONAL ..................................................................... 342
3.4 EJE DE DESARROLLO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL ........................................................... 343
3.5 EJE DE DESARROLLO DE MEDIO AMBIENTE ................................................................................ 348

4 PRESUPUESTO ............................................................................................................................................. 353

4.1 RECURSOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL ........................................................................................ 353
4.1.1 INGRESOS .......................................................................................................................................... 354
4.1.2 PROYECCION DE LOS INGRESOS MUNICIPALES ........................................................................ 355
4.1.3 EGRESOS............................................................................................................................................ 356
4.2 PRESUPUESTO DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ......................................................... 357
4.2.1 Presupuesto Total PDM ...................................................................................................................... 357
4.2.2 Presupuesto por Programas y Proyectos ............................................................................................ 364
4.2.3 Presupuesto por fuente de Financiamiento ......................................................................................... 370
4.3 ESTRATEGIA DE EJECUCION ............................................................................................................ 376
4.3.1 Marco institucional ............................................................................................................................. 377
4.3.2 Agenda de responsabilidad compartida .............................................................................................. 381
4.3.3 Recursos humanos y procesos para le ejecución del Plan de Desarrollo Municipal.......................... 386
4.3.4 Financiamiento ................................................................................................................................... 388
4.3.5 Marco legal ......................................................................................................................................... 390

1 MARCO ESTRATEGICO
El Gobierno Municipal de Pucarani, desde la promulgación de la Ley de Participación Popular

viene liderizando una gestión eficiente y transparente, ahora se propone impulsar de manera
planificada acciones orientadas a efectivizar su vocación productiva, deportiva e intercultural.
Para ello establecerá las condiciones necesarias para ello, comenzando con un fortalecimiento
institucional en esta área y la ejecución de proyectos que responden no solamente a una
necesidad, sino a la mejor oportunidad de posesionarlos en los mercados, con una finalidad de
ser competitivos y rentables.
Se hace también necesario fortalecer las organizaciones económicas, apoyar los

emprendimientos empresariales en los diferentes rubros de las actividades productivas,
considerando siempre las ventajas competitivas que debe caracterizarlas tanto para incrementar
los ingresos económicos familiares, como para garantizar la seguridad alimentaria de la
población.
Con estas consideraciones se presenta el siguiente documento que analiza y propone acciones
estratégicas que nos permitirá llegar a los objetivos planteados, el mismo requerirá de una
responsabilidad compartida para que el mismo sea aplicado, por parte de técnicos y
autoridades del Gobierno Municipal. Esperamos que el mismo llene las expectativas y
realmente se convierta en un instrumento que las acciones que permitan satisfacer las
necesidades de la población y logre efectivizar su vocación productiva.
1.1 VISION
La visión del Municipio de Pucarani está focaliza en cuatro áreas importantes:
La primera en desarrollar y fortalecer la actividad productiva (lechería, turismo, camélidos,

deportes) en particular el impulso a la Implementación de la Planta Industrializadota de Leche.
La segunda en lograr la cobertura total de servicios básicos en su territorio, posesionarse como
municipio deportivo y respetar las manifestaciones culturales diversas en su territorio
El tercero desarrollar mejores condiciones para que los niños y adolescentes puedan formarse
adecuadamente y en un ambiente favorable (salud, educación).
El cuarto, municipio Universidad, basados en la transparencia, gobernabilidad, participación y
manejo gerencial en la administración municipal.
Con el primer aspecto lograremos incidir en la economía familiar, buscando mejores y mayores
ingresos económicos a través de la transformación de materia prima y producción de derivados
en la Planta Industrializadora, además de garantizar la seguridad alimentaria de la población.

Con el segundo aspecto mejoraremos las condiciones de vida de la población, bajando los
índices de pobreza, con las premisas de equidad, respeto e interculturalidad.
Con el tercero estamos formando capital humano, jóvenes líderes, emprendedores e

innovadores que cambiarán el destino de sus comunidades, considerando como tiempo
estimado una generación.
Con el cuarto debemos fortalecer la gestión municipal para ser eficientes y eficaces, basados en
principios de transparencia, gobernabilidad y participación.
La Visión integral considerando todos los aspectos se plantea de la siguiente manera:

“ Pucarani municipio promotor y líder de la Industrialización de Lácteos, generador del
crecimiento y desarrollo integral de sus principales rubros agrícolas, pecuarios, turisticos y
deportivos, que brinda una cobertura total de servicios básicos a la población disminuyendo los
índices de pobreza y crea las mejores condiciones para desarrollar capacidades en la niñez y
juventud (capital humano) que le permite lograr mejores condiciones de vida de su población
con dignidad, equidad y respeto”.
La visión manifiesta es la búsqueda del desarrollo integral de la población a través de la mejora

en los procesos productivos con productividad, competitividad e industrialización, donde todos
tengan acceso a servicios básicos (agua, luz) y se brinde mejores condiciones para generar
capacidades en los niños y jóvenes quienes serán en futuro mediato los pilares del cambio y
transformación del municipio logrando un desarrollo integral.
Visión en el aspecto de desarrollo económico.
Municipio industrial productor líder de leche y derivados, promotor de iniciativas productivas en

sus diferentes rubros (turismo, camélidos, agrícola, artesanía, deportivo) caracterizado por su
productividad, competitividad y habilidad para posesionarlos en mercados locales y extranjeros
generando empleos y mejorando los ingresos económicos de las familia de Pucarani.
Pucarani en la actualidad con la construcción de la Planta Industrializadota liderizará la industria

de lácteos en la zona, pero además apunta a promover y fortalecer las iniciativas productivas
que se genere en cualquier de los sectores o rubros productivos, considerando siempre que
tengan la finalidad de ser competitivos y logren un mercado consolidado, para ello deberá
ejecutar obras de infraestructura, capacitación y asistencia técnica, logrando el desarrollo
económico local con propias características; caso contrario no se llegará al sueño planteado.
Visión en el Aspecto de Desarrollo Humano.
Un Municipio donde los servicios de salud y educación se caracterizan por su calidad y calidez
en la atención, y en el cual la población accede a todos servicios básicos de calidad, posesiona
su título de municipio deportivo, respetando su valor cultural.

Pucarani tiene las condiciones necesarias para emprender cambios en los procesos
pedagógicos, en coordinación con todos los actores que participan del mismo, con un objetivo
único y es la formación de estudiantes competitivos, líderes, innovadores y emprendedores que
se conviertan en el capital humano responsable del cambio y desarrollo integral de la población.
Población que tiene confianza en sus servidores de salud, porque demuestran capacidad,
calidad y calidez en la atención, pero además la población está capacitada y conciente de
prevenir las enfermedades.
Pucarani, ciudad deportiva y reconocida a nivel nacional, donde las manifestaciones culturales
demuestran su diversas y respeto por las costumbres ancestrales.
Visión en el Aspecto de Genero y Generacional.
Un Municipio que proporciona las condiciones más adecuadas para desarrollo de hombre y
mujeres con igualdad de oportunidades y donde la niñez y adolescencia se conviertan en el
pilar del capital humano, porque se les proporcionará escenarios propicios para su desarrollo
integral.
En el aspecto de género es importante brindar las condiciones más favorables para que los
hombres y mujeres se capaciten y tengan acceso a las oportunidades en igualdad de
condiciones. Con relación al aspecto generacional será prioritaria la labor que se desarrollará
con la niñez y adolescencia, porque son la población mayoritaria del municipio y porque se
considera a este grupo el principal pilar del cambio de la situación de pobreza en la que la
población vive en la actualidad, porque se generará capacidades que permita promover el
cambio.
Visión en el Aspecto Organizativo Institucional.
Municipio fortalecido institucionalmente, eficiente en la administración y servicio al público,

coordinador y dinamizador del desarrollo y respetuoso del diálogo y la concertación.
La municipalidad consolidada como institución capaz de liderizar la actividad productiva del

municipio, articulador, coordinador y líder de la gestión del desarrollo, caracterizado por su
respeto a la cultura, usos y costumbres de la población. Apoya el trabajo de las instituciones
públicas y privadas que trabajan en el área y respeta el control social de la población y sus
instancias respectivas.
Visión en el Aspecto Físico Natural.
La población del Municipio realiza prácticas de manejo y conservación de los recursos naturales
con el apoyo del Gobierno Municipal y otras instituciones.

A través de convenios y trabajos coordinados con otras instituciones el Gobierno Municipal

lideriza y concientiza a la población la realización de prácticas de manejo y conservación de los
recursos naturales.
1.2 MISIÓN
La misión del Gobierno Municipal de Pucarani es: Generar las condiciones apropiadas para
satisfacer las necesidades de la población del municipio, con equidad, igualdad de
oportunidades, con respeto a usos y costumbres; gestionando, fortaleciendo, promoviendo y
viabilizando todas las iniciativas que favorezcan la mejora de las condiciones de vida de la
población de Pucarani.
1.3 VOCACIÓN
Tomando en cuenta el concepto de vocación, que manifiesta que es la aptitud, capacidad ó

característica especial que tiene Pucarani, se consideran las siguientes vocaciones:
a) Vocación Pecuaria
Líder en el municipio, porque la mayoría de las familias se dedican a la misma, además que
representa la principal actividad generadora de ingresos, manteniendo la economía de las
familias, por la producción y venta de leche y subproductos, el engorde y la venta de ganado
de engorde, ovino y camélidos.
Zona norte; se caracteriza por la producción de ganado de engorde camélido – ovino y en

menor grado vacuno, actividad que se desarrolla aproximadamente en 15 comunidades de los
cantones Huayna Potosí, Patamanta y Vilaque, agrupando alrededor de 840 familias con un
promedio de 15 a 40 cabezas de camélidos por familia y 17 a 54 cabezas de ovinos por familia,
su producción se caracteriza por ser llevada a cabo en extensas zonas de campos naturales de
pastoreo (bofedales, chillihuar – gramadal, sicuyas y otros)
Zona centro; caracterizado por la producción lechera en 27 comunidades aproximadamente,

actividad desarrollada por 1.839 familias, cuyos rendimientos oscilan un promedio de 8 a 20
litros de leche/día en dos ordeños. Los productores se encuentran organizados en APLEPLAN o
APALEP, también existen independiente. Cuentan con una tenencia de 7 a 11 cabezas en el
ámbito familiar de las razas Criolla, Holstein y Pardo Suizo, con pastos introducidos (alfalfa,
cebada, avena y festuca) y en menor grado la presencia de pastos nativos.
Zona sur; generalizada por la producción ganadera y la obtención de productos y subproductos

como la leche y queso, además del ganado de engorde. Esta actividad es practicada por unas
27 comunidades distribuidas y unas 1.664 familias, con rendimientos de leche promedio de 4 a
10 litros día y una producción de queso entre 15 a 40 unidades por semana, además de un
53% de venta de ganado vacuno, de engorde y 49% de ovinos.
b) Vocación Agrícola
Segunda vocación, importante para los productores debido a su práctica realizada por la
totalidad de las familias, por las condiciones climáticas y ecológicas es una región potencial
productora de papa, cebada, avena, alfalfa, quinua, oca y haba, donde se evidencia que
existen zona con rendimientos superiores al promedio departamental en especial en el cultivo

de la papa.
Zona norte; Se caracteriza la zona por una buena producción de papa, quinua y cebada de las
cuales 12 comunidades son consideradas como potenciales productoras de papa en especial y
también de otros cultivos, cuya característica principal es el acceso al riego, entre los cantones
se tiene a Patamanta, Corapata y Vilaque, agrupando a 1.214 familias con un promedio de
rendimiento de 146 qq/ha de papa, 74 qq/ha cebada, 75 qq/ha de avena y 15 qq/ha quinua.
Zona centro; zona caracterizada por la producción de forrajes para la alimentación del ganado
vacuno y el cultivo de papa, 27 comunidades practican esta actividad de los cantones de
Iquiaca, Chiarpata y Pucarani, aglomerando a unas 1.839 familias con promedio de rendimiento
de 167 qq/ha de papa, 83 qq/ha cebada, 68 qq/ha de avena y 100 qq/ha alfalfa. El forraje es el
principal rubro, por ser una zona productora de leche.
Zona sur; caracterizado por la producción de papa, haba, cebada y avena, comunidades de los
cantones de Cohana, Chojasivi, Lacaya y Catavi, reuniendo a unas 1.400 familias con promedio
de rendimiento de 191 qq/ha de papa, 90 qq/ha cebada, 69 qq/ha de avena y 22 qq/ha haba.
La producción es de autoconsumo en mayor porcentaje, pero el restante es para la
comercialización.
c) Vocación Piscícola
Pucarani cuenta con dos zonas geográficamente aptas para la actividad piscícola, una ubicada
en la parte alta de la zona Norte donde se evidencia la producción de truchas agrupando a
varias organizaciones productoras de este producto, y la otra zona en la parte del Lago Titicaca
con la producción de especies nativas entre las cuales tenemos a las orestias. Esta actividad es
de vital importancia para las familias debido a su generación de ingresos complementarios por
este rubro, su tecnología se considera tradicional, 100 familias se benefician en la zona norte y
en la zona lacustre se dedican aproximadamente unas 320 familias.
d) Vocación Minera
La producción minera en la actualidad es desarrollada por iniciativas de privados en el sur, a
través de cooperativas y en el norte a través de actividades familiares. Por ser este rubro una
actividad que requiere de mucha inversión requerirá siempre inversión privada, pero lo que
debe hacer el municipio es definir alianzas estratégicas para que entre ambas instancias
públicos y privados desarrollen acciones que vayan en primer lugar a conservar el medio
ambiente y los recursos naturales y segundo coadyuvar de acuerdo a la normativa vigente para
que la actividad siga siendo generadora de ingresos para las familias del municipio que se
dedican a la misma.
Zona norte; se tiene a las comunidades del cantón Villa Vilaque y Corapata quienes se dedican
a explotar los yacimientos de áridos a lo largo del río Vilaque extrayendo piedra, arena y grava.
Zona sur; las comunidades de Catavi y Caleria del cantón Catavi son los que se benefician de la
explotación del yacimiento de la piedra caliza, mineral que puede ser explotado unos 25 a 30
años más.
d) Vocación Turística
En la actualidad, Pucarani cuenta con varios recursos turísticos los nevados de la cordillera, el
autódromo, las ruinas de Lucurmata, la cultura, artesanía y gastronomía entre los más
representativos, pero que requiere de un plan estratégico que posesione al municipio en los
circuitos turísticos departamentales, nacionales e internacionales.
Zona norte; es el lugar o sitio turístico más visitado, aquí se desarrolla la prestación de servicios
por parte de organizaciones de base agrupadas que desarrollan actividades como el: trekking
(guías), gastronomía y carguío entre otras. Una de las mayores actividades es el trekking hacia
el Tuni Condoriri que es requerido por los turistas a través de paquetes de las empresas de la
ciudad de La Paz, el mismo se caracteriza por su belleza y por la energía que irradia estos
lugares, volviendo se puede visitar las lagunas donde se encuentran los criaderos de truchas.
Zona centro; se tiene la gastronomía, cultura manifestada a través de Festivales y Entradas, y

se tiene al autódromo referencial a nivel departamental y nacional, en la cual se realizan
diferentes circuitos durante el año. Es necesario introducir a esta zona en circuitos que
permitan el desarrollo de oferta de servicios, los mismos que generarán empleos y mejores
ingresos familiares.
Zona sur; El lago Titicaca y sus alrededores son siempre lugares de gran belleza, incluir a este
circuito las ruinas de Lukurmata o Tacachi, serían atractivos que complementarían el circuito
que debe posesionarse en el mercado de atractivos departamentales.
1.4 OBJETIVOS
La construcción del objetivo general ha sido definida y consensuada a través del análisis de la
problemática, visión y las vocaciones que orientan el desarrollo del Municipio y responde a la
situación que se desea obtener al final del periodo de ejecución del PDM mediante la aplicación
de políticas, estrategias, programas, acciones y proyectos.
1.4.1 Objetivo General
Generar el escenario que permita mejorar las condiciones de vida de los pobladores de Pucarani
para ello se logrará que Pucarani posesione en el mercado su producción láctea industrializada,
generar empleo y lider del desarrollo económico local mejorando las condiciones de sus
actividades productivas, con una población que cuenta con servicios básicos de calidad,
promotor de una educación que permita generar capacidades competitivas en los niños y
adolescentes y donde hombres y mujeres gocen de igualdad de oportunidades.
Para cumplir el objetivo se hace necesario generar capacidades en el Gobierno Municipal para
que desempeñe eficientemente sus roles de promotor, dinamizador y líder de la promoción y
desarrollo económico, desarrollo humano y coordinación interinstitucional.

1.4.1.1 Objetivos secundarios por eje temático
Objetivo de Desarrollo Económico

Promover, fortalecer y dinamizar la actividad económica productiva de los sectores agrícola,
pecuario, piscícola, turístico y artesanal de las organizaciones y productores del municipio,
mejorando las condiciones de producción y generando capacidades, que permita mayor
productividad y competitividad.
Objetivo de Desarrollo Humano

Promover y fortalecer los servicios de educación y salud garantizando su calidad y calidez; y
ampliar la cobertura de servicios básicos a toda la población.
Objetivo de Género y Generacional

Brindar mejores condiciones en la formación de niños y adolescentes para generar capacidades
que les permita ser líderes, innovadores, competitivos, demostrando con su participación y
aporte al desarrollo, además que en el municipio se ejerce los derechos de los niños. Generar
un ambiente de igualdad de oportunidades y equidad entre hombres y mujeres.
Objetivo en Organizativo Institucional

Lograr que el Gobierno Municipal liderice la coordinación y articulación de los actores públicos y
privados, demostrando su capacidad de gestión, seguimiento y ejecución de proyectos
productivos, además de caracterizarse por la eficiencia, transparencia y atención al público.
Objetivo en lo Físico Natural

Promover la gestión compartida de manejo y conservación de recursos naturales con
participación activa de la población, mejorando las condiciones de medio ambiente.
2 POLITICAS Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO MUNICIPAL
Introducción
Para lograr alcanzar a visión y cumplir los objetivos planteados debemos definir los caminos que
nos conducirán a nuestro fin, estos caminos son las políticas que son nuestros cursos de acción
colectiva que involucran a un conjunto de decisores y expresan un comportamiento intencional
y planeado, posteriormente se plantea las estrategias como conjunto de operaciones prioritarias
para efectivizar las políticas y así lograr el objetivo planteado.
Para el presente documento y siguiendo un orden se planteara las políticas y posteriormente

para cada política se definirán sus estrategias y líneas de acción.

2.1 POLÍTICAS
2.1.1 Política de Desarrollo Económico
Se enuncia la política como “Promoción y fortalecimiento de los sistemas de producción

municipal, en base a la productividad, competitividad e industrialización - Pucarani industrial y
competitivo”
El fundamento de la política de desarrollo económico es dar respuestas como gobierno

municipal a la promoción de actividades económicas generadoras de ingresos económicos, con
características de competitividad (volumen y precio) acordes a exigencias del mercado local,
nacional e internacional. Considerando que para ello se requerirá de la generación de
capacidades locales en el sistema de producción, transformación y comercialización.
Esto también representará el fomento a las iniciativas productivas y sobre todo la consolidación
de la industria láctea en el sector, además de establecer claramente alianzas estratégicas entre
públicos y privados con la finalidad de fortalecer las actividades y rubros productivos del
municipio. La industrialización láctea sostenible será la base de la productividad municipal.
El Gobierno Municipal y su estructura administrativa deberá tener la capacidad operativa para

encarar los desafíos que serán planteados como estrategias, caso contrario será necesario el
fortalecimiento del mismo con la finalidad de garantizar la ejecución adecuada del Plan de
Desarrollo Municipal.
2.1.2 Política de Desarrollo Humano
Para este componente la política se enuncia como “Educación y salud de calidad, acceso de la
población a los servicios básicos- Pucarani combatiendo a la pobreza”
La educación de calidad será la prioridad del Municipio, porque se considera que a través de la
buena formación de los jóvenes se obtiene capital humano (juventud con conocimiento y
formación), actualmente este factor hace la diferencia para encarar procesos de cambio y
transformación buscando salir de la pobreza en la que nos encontramos.
Es en este sentido que se debe ajustar la curricula y mejorar las condiciones de aprendizaje,
además de conllevar la responsabilidad entre todos los actores del proceso educativo: padres
de familia, profesores, alumnos y Gobierno Municipal.
De igual forma el servicio de salud debe ser eficiente en su prestación y debe gozar de la
confianza de la población, razón por la que se debe de manera responsable promover que el
servicio garantice la calidad y calidez en la atención, además de estar bien equipado y contar
con el personal requerido.

Los niveles de pobreza bajan en su valor cuando la población accede a servicios básicos,
educación y salud, en este entendido proporcionar los servicios básicos mínimos a la población,
nos determinará bajar el índice de pobreza que actualmente se tiene.
Se hace necesario establecer que el desarrollo integral se logrará a través del desarrollo
humano, desarrollo económico, desarrollo institucional y la preservación de los recursos
naturales, en este entendido las autoridades deben definir cual primero se emprenderá con
mayor énfasis sin descuidar el avance en los otros aspectos.
El gran desafío que se plantea para el quinquenio es la generación de capital humano joven, a
través del mejoramiento en calidad, calidez y cobertura los servicios de salud y educación en el
municipio, brindando infraestructura adecuada, equipamiento, personal técnico y humano
capacitado, además de ampliar los servicios de saneamiento básico y electrificación.
Otro aspecto importante del municipio es su carácter de ciudad Deportiva, por lo que se debe
emprender la Política de Pucarani cuidad Deportiva e intercultural, emprendiendo acciones que
permita competencias de carácter internacional en el Autodromo y la realización de Festivales
musicales, de danza y recuperación de costumbres que hacen a la cultura. Por eso también se
dará impulso a actividades que revaloricen las tradiciones culturales para que se difundan en la
población infantil y adolescentes, garantizando su perpetuidad.
2.1.3 Política en el Aspecto Género y Generacional
“En Pucarani se promueve la igualdad de oportunidad entre hombres y mujeres, territorio

donde se respeta los derechos y se prioriza la formación de capital humano desde la niñez-
Pucarani promotor del cambio desde la niñez.
Es importante que el municipio promueva un ambiente de igualdad de oportunidades para

hombres y mujeres, en este entendido debe prevalecer el respeto de los derechos de las
mujeres y buscar opciones de elevar su autoestima y motivar su participación.
Con relación al grupo generacional niños y adolescentes se debe emprender un cambio entre
todos los actores para que a nivel educativo los mismos tengan las condiciones más adecuadas
para desarrollar tempranamente la comunicación, expresión y participación. Con la finalidad de
promocionar jóvenes líderes, que serán los pilares fundamentales del cambio, porque serán el
capital humano factor vital para convertirnos en competitivos a todo nivel.
2.1.4 Política Organizativo Institucional
“Gobierno Municipal de Pucarani, institución fortalecida y capaz de emprender los desafíos del
desarrollo, trabajando con transparencia, eficiencia y coordinación interinstitucional” Pucarani
Municipio Universidad.

Para ejecutar y dar cumplimiento al Plan de Desarrollo Municipal se requiere que la institución
demuestre en su accionar capacidad para que este instrumento sea útil y guía el accionar del
Municipio. Para ello se debe estar conciente que es necesario fortalecer la capacidad
institucional del municipio y de esa forma garantizar la operatividad del documento presente.
Como todo documento de planificación expresa en su conjunto un gran desafió y es ambicioso
en la meta que se traza, razón que determina que para su ejecución se requiera de una
institución sólida y fortalecida en su capacidad de respuesta ante el reto.
Municipio escuela a Municipio Universidad refleja el reto para llegar a la eficacia y eficiencia de
la gestión y administración de lo público, el trabajo transparente y la coordinación
interinstitucional permite lograr mayor inversión y mayor financiamiento.
La práctica de la cultura del Diálogo que se manifiesta en este territorio a través de la

coordinación y plática con todos los actores sociales e institucionales, le proporciona al
Gobierno Municipal la legitimidad en las acciones que emprende y lo caracteriza sobre todo por
el respeto que le tiene a su prójimo, a su hermano a su pueblo.
2.1.5 Política de Medio Ambiente
“Municipio que preserva y conserva sus recursos naturales- Pucarani lugar donde se respeta la
biodiversidad y la vida. Se hace necesario emprender con responsabilidad compartida la
conservación y preservación del medio ambiente, entre autoridades, instituciones y población
en general con la finalidad de dejar a las generaciones futuras los recursos naturales,
biodiversidad para que puedan desarrollar y perpetuar en este territorio.
Generar conciencia de manejo y conservación será una primera meta y la que represente el
mayor esfuerzo de compromiso y conciencia de todos, porque cuidar y preservar nuestro
habitad debe ser una responsabilidad compartida. Se debe diseñar y definir programas
intensivos de manejo del recurso agua, suelo y repoblamiento con especies nativas, al igual que
trabajar seriamente en la contaminación por efecto de la basura que afecta a la salud de la
población.
2.2 ESTRATEGIA DE DESARROLLO ECONOMICO
Introducción
La aplicación de la estrategia de desarrollo económico permitirá que los productores asociados y
no asociados mejoren sus ingresos económicos y garanticen su alimentación, a través de la
aplicación de asistencia técnica integral en los rubros productivos, la construcción, ampliación y
equipamiento de infraestructura productiva, posesionamiento de los productos finales en los
mercados locales, departamental, nacional y con perspectiva a los mercados internacionales.
Además se fortalece las organizaciones productivas, se promueve las iniciativas privadas
productivas con la garantía de respetar e incentivar la inversión y generación de empleos y el
impulso que la industrialización de los lácteos representará y tendrá su efecto en el incremento
de la producción y derivados, para ello se efectuará el mejoramiento de ganado, forrajes, etc.

La estrategia de desarrollo considera una articulación de los lineamientos nacionales y

departamentales que será la base sólida para un municipio productivo con un enfoque industria,
razón que plantea la aplicación de los siguientes pilares:
1. Institucionalización del Desarrollo Económico Local

2. Promoción Económica Municipal
3. Fortalecimiento de Unidades de Desarrollo Local
4. Infraestructura productiva y generación de capacidades
5. Pucarani destino Turístico, promoción y posesionamiento
Pucarani, va encaminado hacia un municipio productivo e industrial, y para lograr el objetivo
planteado cada pilar mencionado se desagrega en estrategias, acciones y proyectos que a
través de su ejecución garantiza el logro de los objetivos planteados.
Resultados esperados
 Municipio que promueve el desarrollo local a través del fortalecimiento de sus

organizaciones productivas convirtiéndolas en competitivas gracias a alianzas público
privadas que garantizan la generación de empleo y mejores ingresos económicos
familiares.
 Industrialización de la producción láctea de la región y posesionamiento en el mercado

con calidad y competitividad.
 Producción agrícola con mejores rendimientos y mayor productividad, garantizando

volumen y calidad asegurando el aspecto de seguridad alimentaria de las familias y la
comercialización de los excedentes en mercados seguros.
 Sector pecuario productivo y competitivo, con ganado mejorado, libre de enfermedades

y parásitos, que obtienen mejores rendimientos, transformando y otorgando valor
agregado a sus productos reconocidos en el mercado.
 Circuitos Turísticos del Municipio inscritos y promocionados como destinos Turísticos del
Departamento y difundidos en páginas Web a nivel internacional.
 La actividad de microempresas e iniciativas privadas se incrementa en el rubro

artesanal, generando empleo y obteniendo reconocimiento en mercados locales,
nacionales y extranjeros.
 Dotación de infraestructura productiva que beneficia al sector productivo.
 Generación de capacidades en los productores de diferentes rubros (agrícola, pecuario,

artesanal, turismo) que generen el cambio en los rendimientos y productividad.
 Red caminera mejorada que permita la comercialización y transporte de productos en

mercados internos y externos del municipio.
 Apoyo a iniciativas privadas con la finalidad de generar empleo e ingresos económicos.

2.2.1 ESTRATEGIA 1. INSTITUCIONALIZACION DEL DESARROLLO ECONOMICO

LOCAL MUNICIPAL
Es necesario en primera instancia institucionalizar el desarrollo económico local en el Gobierno

Municipal y transmitir el concepto y enfoque que se le dará a los diferentes actores que
intervienen en el mismo, para ello el Gobierno Municipal debe tomar la iniciativa y conformar las
instancias respectivas que promuevan de manera responsable el DEL del municipio. Razón por
la que se propone las siguientes acciones para lograr el objetivo formulado.
2.2.1.1 Conformación del Comité de Desarrollo Municipal de Pucarani.
A iniciativa del Gobierno Municipal y bajo la responsabilidad del Director de Desarrollo

Económico Local se debe conformar el Comité de Desarrollo Municipal de Pucarani, conformado
a la cabeza por el Ejecutivo Municipal y el Director DEL, un representante del Concejo
Municipal, representantes de la Subfederación de Campesinos (Centrales Agrarias),
representantes de las organizaciones de productores, instituciones que trabajan en el área
tanto públicas como privadas. Esta instancia que será responsable de planificar, concertar y
decidir sobre el accionar de la promoción económica municipal, tendrá su brazo operativo en la
Dirección de Desarrollo Económico Local de Municipio.
El Comité tendrá la responsabilidad de:

1. Planificar las acciones que permita la consolidación de la promoción económica municipal.
2. Gestionar ante las instancias correspondientes la canalización de recursos para fortalecer y
emprender las acciones de promoción.
3. Promover las iniciativas productivas de las diferentes organizaciones establecidas
considerando los requisitos mínimos.
4. Promover y fortalecer la conformación de organizaciones productivas comunales.
5. Monitorear y colaborar con el Trabajo de la Dirección de Desarrollo Económico Local.
2.2.1.2 Fortalecimiento de la Dirección de Desarrollo Económico Local.
El Gobierno Municipal cumpliendo con su rol de promotor del desarrollo creo la Dirección de
Desarrollo Económico Local, con la finalidad de ser la instancia técnica que genera las
condiciones para el emprendimiento y promoción del Desarrollo Local. En este sentido, y para
garantizar el desarrollo de actividades que respondan a la razón de ser de esta instancia tan
importante, es que se ve por conveniente fortalecer a la misma en dos aspectos fundamentales:
conocimiento para desarrollar capacidades en el personal, e incorporar personal de apoyo que
permita operativizar las acciones de las cuales serán responsables, para dar cumplimiento al
objetivo.
Esta Dirección será el motor para identificar, diagnosticar, fortalecer, promocionar y proponer
propuestas para apoyar a las OECA’s existentes y en proceso se formación en el ámbito
municipal.
Entre las actividades que deberá encarar con mayor fuerza esta unidad se puede mencionar:
1. Apoyo a procesos de conformación y fortalecimiento de organizaciones productivas, previa

evaluación que determine la calidad, cantidad y posible mercado de los productos ofertados,
esto se puede realizar a través de planes de negocios.
2. Brindar la Asistencia técnica y capacitación en diferentes temas que hacen al desarrollo
económico local, tecnología, mercado, gestión.
3. Estas acciones serán desarrolladas en los sectores productivos líderes del municipio:
Sector lechero
Sector agrícola
Sector Turismo
Sector Artesanía
Sector Piscícola
Sector Deportivo
2.2.2 ESTRATEGIA 2. PROMOCION ECONOMICA MUNICIPAL
Una vez definida la institucionalidad del Desarrollo Económico Local en el municipio se debe
proseguir con el siguiente pilar de la estrategia y corresponde a la Promoción Económica
Municipal, la misma que se caracteriza por acciones estructuradas, las mismas que se detallan
de la siguiente manera:
2.2.2.1 Industrialización de lácteos
La producción de leche es uno de los rubros más importantes en el Municipio y representa la

base económica de muchas familias, razón por la cual siendo una de las principales vocaciones,
se prioriza la transformación de la producción a través de la industrialización de lácteos con la
Implementación de una Planta industrializadora para otorgar valor agregado y generar mayores
recursos económicos con las familias.
Este proyecto de industrialización fue gestionado por varios años y en la actualidad se viene
ejecutando con participación del Gobierno Central.
2.2.2.2 Mejoramiento Genético
Durante los talleres comunales, cantonales y municipales, los productores han priorizado el
mejoramiento de ganado lechero, ovino y camélido como una de sus mayores necesidades.
Considerando que su ejecución permitirá que el sistema de producción pecuaria mejore.
a) Mejoramiento de ganado
El mejoramiento de ganado tiene como principal objetivo el incrementar los niveles de

producción de leche en el caso de ganado vacuno, de carne en el caso de ovinos y vacunos; de
carne y fibra en el tema de camélidos; las acciones que se deben emprender son las descritas a
continuación:
 Mejorar el ganado lechero con las razas Holstein y Pardo Suizo a nivel productor
asociado y no asociado, esto con el fin de incrementar los niveles de producción de

leche y porcentaje de grasa.
 Mejorar el ganado ovino (cara negra), camélido y porcino a nivel productor, para
aumentar el rendimiento de peso por día, a través de la introducción de sementales
 La mejora genética se realizará a través de la introducción de ganado mejorado el

empleo de sementales bajo la modalidad de fondo rotatorio; o aplicando la inseminación
artificial dependiendo de la especie de ganado.
b) Manejo de Ganado
Una de las mayores debilidades de la producción ganadera en la región es la falta de aplicación

de técnicas de manejo adecuado del ganado. En este sentido se plantea la formulación e
implementación del programa de fortalecimiento y apoyo al sector pecuario, fundamentado en
los siguientes pilares:
1. Capacitación y Asistencia Técnica de acuerdo a temas seleccionados por los productores.

2. El otro aspecto importante es la sanidad animal la misma que responderá a las siguientes
acciones:
3. Aplicar el calendario sanitario en el municipio para lograr la erradicación de la fiebre aftosa,
fasciola hepática, a través de campañas masivas de vacunación con la finalidad de
proporcionar al mercado carne de calidad certificada. Coordinar estas acciones con instancias
del gobierno central y prefectura.
4. La prevención a través del fortalecimiento a la generación de veterinarios comunales.
5. Efectuar un control y establecer la normativa legal para que los productores cuenten con
certificados de control sanitario, como requisito de la comercialización en la sección, con la
finalidad de
c) Infraestructura productiva
Para un mejor manejo de ganado también es importante la dotación de infraestructura

adecuada, para ello será necesario:
Impulsar la construcción de establos y apriscos a nivel productor asociado y no asociado,
mediante las instituciones públicas y privadas como Fundación Norte y Viceministerio de
vivienda solidarias.
2.2.2.3 Forrajes
Uno de los factores principales en la mejora de la producción ganadera está relacionada con la
dotación de los forrajes, en este sentido se plantea dos acciones para garantizar el alimento
para las especies ganadera.
a) Introducción y mejoramiento de Forrajes, incrementando los rendimientos de los cultivos

forrajeros como la alfalfa, cebada, avena y festuca, utilizando semilla certificada a fin de
obtener rendimientos por encima del promedio departamental e introduciendo variedades y
especies adecuadas a las condiciones y características de la zona con el apoyo de instituciones
como Pachamaman Urupa que viene trabajando en el área.
b) Manejo adecuado de los campos nativos de pastoreo (CANAPAS) a fin de obtener mayor
biomasa por unidad de superficie y acciones para la recuperación de praderas nativas con
apoyo de instituciones que tienen presencia en el municipio.
2.2.2.4 Seguridad Alimentaria
A través de la Unidad de Producción Agropecuaria del Gobierno Municipal se debe realizar un

análisis que permita dar respuesta o solución a aspectos en la producción primaria con la
finalidad de mejorar la productividad (mayor producción, elevando los rendimientos); el otro
aspecto que deberá considerar es la posibilidad de generar un valor agregado de acuerdo a la
capacidad que se tenga y la demanda del mercado local.
Con esta Estrategia se pretende garantizar de manera sostenible el alimento para la población y
reiterar que el fin es mejorar los niveles de producción de los principales productos que son de
producción común por las familias del municipio.
Se ha identificado que uno de los problemas que afecta a los productores del municipio es el
ataque de plagas y enfermedades en especial al cultivo de la papa, aproximadamente el 3% del
volumen total se pierde por este factor. También mencionar que la semilla que es utilizada
muchas veces está con diferentes enfermedades lo cual incide en el rendimiento.
También mencionar que una vez terminada la cosecha de los cultivos para los productores
empieza el gran problema la comercialización, debido a que no existe una instancia que pueda
agrupar a varios productores y recolectar su producción para la venta al mercado con precios
más justos, considerando todas las actividades que se tienen que realizar para la obtención del
producto final.
Ante esta situación se plantea la estrategia que se aplicara a través de la unidad de producción
agropecuaria, la misma debe diseñar programas de capacitación y asistencia técnica integral
para la producción de cultivos en temas como: uso adecuado de semillas, control y manejo de
plagas y enfermedades, uso de agroquímicos, post cosecha y comercialización, los cuales
permitan incrementar el rendimiento de los cultivos papa, quinua, haba, oca.
Impulsar la comercialización mediante la conformación de centros de acopio para la producción

agrícola y su difusión mediante la realización de ferias a la inversa.
2.2.2.5 Mercado Y Posesionamiento
El punto crítico de la cadena productiva tiene su mayor cuello de botella en el aspecto de

comercialización, razón que obliga a diseñar estrategias que permitan la promoción y
posesionamiento en el mercado de los productos generados, para lograr lo planteado se debe

trabajar en los siguientes aspectos: Investigación de mercado, para la identificación de nichos
potenciales de mercado para los productos artesanales.
a) Búsqueda de mercado
En primera instancia para la búsqueda de mercado, es necesario tener el conocimiento veraz de
la demanda de los diferentes productos ofertados por el municipio, ya sea aquellos producidos
con valor agregado o los de producción primaria, entonces las acciones a seguir son:
1. La realización de un estudio que determine la demanda departamental de los principales

productos ofertados por el municipio, que determine época, cantidad y calidad de demanda.
2. Se debe recurrir a la utilización de diferentes medios de comunicación donde se difunda la
producción municipal y los lugares de comercialización.
3. Empleando la tecnología de comunicación diseñar la página web del Municipio en donde se
describa los productos expuestos a los demandantes a nivel departamental, nacional y mundial.
4. En la misma se expone todos los rubros y sectores productivos.
5. La localización estratégica del municipio es una oportunidad para promover a través de
carteles y la marca de los productos y las organizaciones productivas locales.
2.2.2.6 Promoción de la producción Local
Es importante establecer un programa de promoción de la producción local, cuya finalidad es

dar a conocer y ofrecer la producción del municipio a través de diferentes actividades, en tal
sentido las acciones que se deben realizar son:
Organizar la Feria Agroindustrial de Pucarani, en la cual el municipio promoverá la producción

de toda la sección, actividad que debe tener características de organización apropiadas para la
difusión y comercialización de productos. En esta feria de forma complementaria se premiara a
los mejores productores con el fin de generar una dinámica de competencia y con la finalidad
de mejorar la calidad constante.
La participación en diferentes ferias de exposición de la producción, para dar a conocer las

bondades y cualidades de los productos de Pucarani.
2.2.3 ESTRATEGIA 3: FORTALECIMIENTO DE UNIDADES DE DESARROLLO LOCAL
Para generar el desarrollo local es imprescindible la organización y los resultados han

demostrado que la misma se puede lograr a través de organizaciones de productores que
denominaremos OECA’s (Organizaciones Económicas Campesinas), instituciones que deben
tener un funcionamiento legal, serio, comprometido, eficiente y competitivo; requisitos mínimos
para garantizar su sostenibilidad y su crecimiento.
Ante este gran reto de promover el desarrollo local la presente estrategia establece las
siguientes acciones:

2.2.3.1 Conformación y Fortalecimiento de Organizaciones Productivas
Bajo la responsabilidad de la Dirección de Desarrollo Económico local le compete al Gobierno

Municipal, apoyar a las organizaciones productivas con los trámites necesarios para la obtención
de personería jurídica, elaboración de reglamentos y estatutos con el fin de establecerse de
manera legal. Además de generar un programa de capacitación de acuerdo al requerimiento de
cada OECA. Las acciones serán:
 Promover la conformación, consolidación y fortalecimiento de las organizaciones

económica productivas en los diferentes rubros: Lechería, piscicultores, haberos,
artesanos, ganaderos y turismo, con el apoyo de los recursos provenientes de los
impuestos directo a los hidrocarburos, como inversión directa para su fortalecimiento,
equipamiento, capacitación y asistencia técnica integral y como contraparte para
canalizar recursos del Gobierno Central mediante el Viceministerio de Micro y Pequeña
Empresa, ALBA, SWISS CONTACT y otras organizaciones públicas y privadas que
trabajan promoviendo las organizaciones económica productivas denominada OECA’s.
 Generar capacidades en las organizaciones productivas para que gestionen y canalicen

recursos financieros externos.
 Promoción y fortalecimiento de organizaciones de mujeres, apoyando la equidad de

género e igualdad de oportunidades.
2.2.3.2 Apoyo a las Actividades Productivas en Diferentes Rubros
Sobre la base de los diagnósticos realizados en el ámbito sectorial a los diferentes grupos de
productores identificados: lecheros, piscicultores, haberos, artesanos, ganaderos y turismo su
demanda está relacionada a la producción, transformación y comercialización de los productos
finales, con la finalidad de lograr productores competitivos con capacidades y destrezas para
comercializar de manera sostenible su producción. En este sentido la estrategia va relacionada
a brindar el apoyo efectivo a los productores organizados en las áreas ya mencionadas. Lo que
debemos lograr es productividad, competitividad basada en iniciativas comprometidas por los
beneficiarios.
 Las acciones que se deben emprender son la de equipar, capacitar, transformar y

comercializar de acuerdo a las características de los rubros como se detalla a
continuación:
 En el caso de los lecheros su demanda está relacionada a la producción primaria,

mejoramiento genético, forrajes, capacitación además de la asistencia técnica integral
en producción y transformación. La acción será promover:
 Las organizaciones de las diferentes lagunas de la zona norte (truchicultores) demandan

equipamiento, capacitación y asistencia técnica integral en la producción, transformación
y la comercialización.
 Los productores de camélidos requieren mejoramiento genético, manejo de ganado,

capacitación, asistencia técnica en transformación y comercialización, además de
infraestructura.

 Los productores haberos, la demanda está relacionada al apoyo en la producción y

comercialización.
 Los artesanos demandas apoyo en la conformación y fortalecimiento de las

organizaciones existentes en su primera fase, seguidamente en el apoyo de la
producción, equipamiento, capacitación para mejorar los procesos de hilado y teñido de
fibra para incidir en la calidad, asistencia técnica integral y finalmente con la
comercialización.
 Los piscicultores de especies nativas del lago demandan equipamiento, infraestructura.
2.2.3.3 Fortalecimiento de Iniciativas Privadas Alianzas Publico-Privadas
El Gobierno Municipal como responsable de la promoción económica municipal debe encarar

acciones que desarrolle las iniciativas empresariales, en este entendido debe realizar las
siguientes acciones:
1. Estimular iniciativas de organizaciones microempresariales bajo una reglamentación de

funcionamiento a través del cumplimiento de la normativa vigente como la tarjeta empresarial,
o con el compro boliviano, se motiva la organización empresarial.
2. Establecer la promoción económica empresarial donde las MyPEs conformadas contarán con
el respaldo del Gobierno Municipal a través de incentivos y fomentos para su funcionamiento,
sobre todo su contratación para la generación de empleos.
3. La iniciativa privada orientada a generar inversión y empleo en la sección municipal, estará

exenta de impuestos por un tiempo y contará con otros beneficios con la finalidad de incentivar
la inversión privada.
2.2.4 ESTRATEGIA 4: INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA-GENERACION DE

CAPACIDADES
2.2.4.1 Construcción y Mejoramiento de Sistemas de Riego
Aproximadamente el 65% de las comunidades han solicitado la construcción y mejoramiento de

sistemas de riego, aprovechando fuentes de agua como son: lagunas y ríos, además de la
perforación de acuíferos considerando los estudios previos para determinar la capacidad real de
los bolsones de agua.
Las acciones que se emprenden en esta estrategia son:

1. Construir, ampliar y mejorar los sistemas de microriego, a fin de incrementar la producción y
productividad del sistema de producción, mediante la inversión directa del Gobierno Municipal,
Gobierno Nacional (Ministerio de Aguas), Prefectura e instituciones que trabajan en el ámbito

municipal.
2. Una vez establecido la infraestructura es necesario capacitar a los regantes en

mantenimiento y operación del sistema de riego, además de concientizar y conformar
organizaciones legales, bien fortalecidas que mantendrán el sistema de manera adecuada
garantizando su sostenibilidad.
3. En sistemas ya establecidos donde se realizará mejoramiento, es necesario capacitar a los

regantes en el uso adecuado del sistema y el manejo eficiente del agua con la finalidad de no
desperdiciar este preciado recurso.
2.2.4.2 Mejoramiento Vial
Pucarani es un municipio conectado por su red vial secundaria y primaria, comunicando a la

capital con los demás cantones, pero es en la época de lluvias donde algunas carreteras tienden
a deteriorarse aislando algunas poblaciones particularmente del sur y norte con la capital, esto
incide en el intercambio comercial y en la comunicación.
La demanda realizada por las comunidades referente al mejoramiento y mantenimiento de los

caminos enmarcan un 20% de la demanda en el ámbito municipal, esta demanda se
fundamenta por la solicitud realizada por los niños, jóvenes, y adultos que en época de lluvia
sufren por el mal estado de los caminos, perjudicando su tránsito a destinos diferentes y
perjudicando la comercialización de su producción.
Basándonos en la estrategia del mejoramiento vial municipal las acciones que nos permitirán
alcanzar el objetivo trazado para los cinco años son:
 Promover que el Gobierno Municipal destine un monto de recursos económicos cada año
para el mantenimiento y mejoramiento de los caminos vecinales y de esta manera
asegurar una transitabilidad durante todo el año.
 Se plantea como alternativa de generación de empleo que el mantenimiento de caminos

pueda realizarlo microempresas cantonales conformadas de acuerdo a iniciativas
propias, para ello se puede capacitar y legalizar a los grupos interesados y adjudicar las
obras.
 Se debe presupuestar la construcción de puentes vehiculares y peatonales en toda la

jurisdicción municipal (zona norte y zona sur), para facilitar el acceso en época de lluvia.
2.2.4.3 Capacitación y Asistencia Técnica
Las ventajas competitivas del municipio surgirán con la capacitación y especialización del
recurso humano, esta situación permitirá el desarrollo de las habilidades y destrezas de los
productores cambiando paulatinamente los sistemas de producción logrando mejorar los

rendimientos e incrementando la producción.
La asistencia y capacitación es un eje transversal y es una estrategia que debe ser aplicada en
todos los rubros económicos y en está considerada en las acciones sugeridas de las estrategias
anteriores.
La generación de capacidades se logrará a través de la capacitación, asistencia técnica y
formación de técnicos en áreas diversas de la producción primaria, transformación y
comercialización. Las acciones que se deben emprender son:
 Impulsar la capacitación y asistencia técnica integral en los sistemas de producción

pecuaria y agrícola en temas como: Producción primaria, obtención de productos y
subproductos, transformación y finalmente la comercialización, mediante la
coordinación de la Dirección de desarrollo económico local y la Unidad de Producción
Agropecuaria con instituciones públicas y privadas que trabajen al interior del municipio.
 La capacitación y asistencia técnica para su sostenibilidad deberá tener un componente

de seguimiento y monitoreo cuya función principal será garantizar la réplica de
enseñanza de productor a productor.
 La formación de técnicos en áreas diversas, veterinarios comunales, técnicos en

forrajes, en producción de semillas, en transformación, en comercialización, en
conformación de empresas comunales u organizaciones productivas, todo este logro a
través de la firma de convenios entre instituciones públicas como las Universidades-
carreras técnicas y el Gobierno Municipal.
2.2.5 ESTRATEGIA 5. PUCARANI DESTINO TURISTICO, PROMOCION Y

POSESIONAMIENTO.
Pucarani cuenta con una diversidad de atractivos turísticos que pueden ser aprovechados y
generar economías de escala e indirectamente generar ingresos económicos a las familias que
se dediquen a esta actividad. La gran debilidad identificada se basa en que es un rubro que la
población desconoce, además que no se cuenta con infraestructura adecuada. Pese a ello se
considera que en los próximos años debe convertirse en una actividad prioritaria generadora de
ingresos.
La estrategia está orientada a realizar las siguientes acciones:
 Un proceso de inventariación y jerarquización de los recursos turísticos, trabajo que ya

tiene su informe inicial en el documento de Plan Estratégico de Turismo adjunto al PDM.
 Se debe concientizar a la población sobre los beneficios que trae la actividad turística,
pero sobre todo es necesario capacitarla en el trato a turistas que visiten los atractivos
identificados.
 Es necesario preparar a la población para un servicio de calidad, en aspectos como

gastronomía, inglés, guías de turismo.
 La dotación en los lugares turísticos de servicios como: servicios básicos, telefonía,

restaurantes, quizá un hotel, servicio de transporte, para ello se debe prevenir estos
aspectos.
 El turismo tiene que generar ingresos a las familias del municipio por lo que se debe
considerar todos estos aspectos anteriormente mencionados para posesionarnos como
destino turístico por lo que es necesario desde ahora comenzar con esta labor. Recordar
que este rubro requiere de inversión privada y el Gobierno Municipal con el presente
plan apoya e incentiva a este sector.
Dentro del Plan Estratégico de Turismo se plantea las siguientes acciones que recomiendan
emprender:
 Estrategia de conceptualización del producto global
 Estrategia de cobertura de producto-mercado
 Estrategia de competitividad
 Estrategia de desarrollo
 Estrategia de mercado
 Estrategia de segmentación
 Estrategia de posicionamiento
 Estrategia de precios
 Estrategia de intermediación
 Estrategia de promoción
 Estrategia de comunicación
2.3 ESTRATEGIA DE DESARROLLO HUMANO
Introducción:
El desarrollo humano contempla el bienestar de la población a partir de la calidad de los

servicios de salud, educación, servicios básicos, en este entendido el Gobierno Municipal
emprenderá acciones estratégicas que permitan elevar los niveles de servicio, ampliar la
cobertura y mejorar la calidad de los mismos, con estas acciones se pretende mejorar y bajar
los índices de pobreza en los cuales se encuentra Pucarani.
Esta mejorar en los servicios contempla infraestructura, equipamiento, capacitación a través de

una coordinación efectiva entre los actores responsables de los servicios y con apoyo de las
instancias público-privadas que desarrollan actividades en estas áreas.
Con especial énfasis será tomada en cuenta la educación porque el conocimiento y formación
impartida a la niñez y adolescentes será el cimiento del desarrollo integral que se plantea en un
plazo mediato, porque se está formando capital humano de calidad con jóvenes líderes,
innovadores y preparados para grandes retos, pilares en los cuales se fundamentará los
mayores cambios.
No se puede dejar de lado el aspecto Deportivo, siendo el único Municipio de Bolivia declarado
por ley del Congreso como Municipio Deportivo, se plantea acciones que permita consolidar la
denominación.
Con estas consideraciones se diseña la presente estrategia que permitirá alcanzar el objetivo
del presente componente:
 Educación de Calidad
 Mejorando el servicio de salud
 Servicios Básicos para todos
 Apoyo y Fomento al Deporte
 Rescate y revalorización de la cultura
Resultados Esperados
Con la aplicación de las estrategias y acciones planteadas se pretende llegar a los siguientes
resultados por sector.
Educación
 Infraestructura adecuada para el proceso de enseñanza aprendizaje en las Unidades

Educativas del Municipio.
 Unidades Educativas equipadas de manera apropiada para garantizar la calidad de la

enseñanza.
 Acceso a la Información a través de telecentros equipados en las Unidades Educativas,

garantizando su sostenibilidad.
 En el aspecto de capital humano, formación y procesos propiamente de enseñanza se

quiere lograr los siguientes resultados:
 Capital humano joven profesionalizado que trabaja por el desarrollo de su municipio,

con capacidad de participación, liderazgo, innovación y motivados a asumir los retos del
desarrollo.
 Estudiantes con mejores rendimientos en el proceso de aprendizaje, gracias a la

dotación del desayuno escolar.
 Ampliación del número de egresados (hombres y mujeres) del nivel secundario,

competitivos y preparados para ingresar a instituciones de formación profesional.
 A través del proceso de capacitación y concientización en padres de familia todos los

niños y niñas asisten a las unidades educativas, logrando cero de marginalidad en el
municipio.
 Unidades educativas con educadores de niveles de excelencia, por los procesos de

capacitación y actualización impartidas.

 Infraestructura sanitaria adecuada en las Unidades Educativas garantizando la salud de

los estudiantes
Salud
 Infraestructura moderna y completa para la atención de la población, particularmente

niños y mujeres (grupos más vulnerables).
 Puestos y Centros de salud equipados adecuadamente para brindar un servicio eficiente

y de calidad.
 Incremento de la cobertura de los servicios de salud en áreas diversas, a través de

campañas a nivel municipal.
 Población concientizada en salud preventiva, capacitada y con plena confianza por la

prestación de servicios del sector salud.
 Personal capacitada en atención a la población con calidad y calidez en los centros y

puestos de salud.
 Personal de salud seleccionado y calificado como excelente, para la atención en los

puestos y centros de salud.
 Servicio odontológico en todos los puestos de salud con el personal requerido.
 Los responsables populares de salud motivados para seguir desarrollando sus

actividades.
Saneamiento Básico:
 Servicios básicos (agua segura) para todas las familias del Municipio.
 Servicios básicos (agua, letrinas y energía eléctrica) en las Unidades Educativas.
 Población organizada y capacitada para el mantenimiento y operación de los sistemas de

agua segura, proyectos sostenibles.
 Centros poblados con sistemas de alcantarillado con funcionamiento adecuado.
Apoyo y Fomento al Deporte:
 Municipio que promueve la realización de campeonatos juveniles promocionando

deportistas competitivos.
 Autodromo de Pucarani, referente deportivo donde se desarrollan campeonatos

nacionales e internacionales de automovilismo y motociclismo
En el aspecto de cultura:
 Revalorización de prácticas culturales ancestrales

 Promoción y fortalecimiento de actividades culturales que rescatan música y danzas

autóctonas
2.3.1 ESTRATEGIA 1: EDUCACION DE CALIDAD
El Proceso educativo requiere de condiciones adecuadas para su mejor desarrollo, en este

sentido la presente estrategia contempla las acciones dirigidas en áreas de infraestructura,
equipamiento y formación de capital humano.
En el Municipio de Pucarani, el año 2007 ha sido declarado en año de la educación, debido a

que se destina mayores inversiones en este sector, recursos invertidos en construcción y
refacción de la infraestructura, equipamiento, ejecución de proyectos como escuelas de calidad,
alfabetización informática, el proyecto Yo sí puedo, PROME, por mencionar algunos.
La estrategia pretende mejorar la calidad de la educación con el fin de disminuir la tasa de

deserción escolar en primaria, lograr la igualdad de oportunidades para jóvenes varones y
mujeres, reducir la marginalidad y la generación de capital humano joven y reducir la
migración de estudiantes a la ciudad de La Paz y El Alto.
Será importante incidir en el proceso pedagógico de enseñanza-aprendizaje para lograr mayor

calidez humana y compromiso de los profesores, para ello es conveniente contar con recurso
humano preparado, calificado y capacitado, con una currícula acorde a la realidad y vocación
municipal.
El seguimiento y monitoreo de los avances que se realicen debe ser efectuado por una instancia
que este conformada por: Dirección Distrital de Educación, Gobierno Municipal, instituciones
que trabajan en el área, cuyas responsabilidades serán: la planificación, monitoreo y evaluación
de la inversión en el sector Educación.
2.3.1.1 Refacción y Construcción de Infraestructura Educativa
Se debe continuar con el mantenimiento de las Unidades Educativas del municipio velando que
las condiciones del proceso de aprendizaje sean las más favorables. El presupuesto siempre
será limitado para las innumerables necesidades de las Unidades Educativas, razón por la que
es necesario prioriza la inversión a través de la instancia coordinadora del sector educación a la
cabeza del Gobierno Municipal y hacer participe a las juntas escolares.
Las acciones a desarrollar para ejecutar la estrategia serán:
 Realizar una evaluación de la calidad de la infraestructura actual de las Unidades

Educativas, acorde al informe de la instancia responsable priorizar la ejecución de los
proyectos de construcción y refacción de la infraestructura educativa.
2.3.1.2 Equipamiento

Para que el servicio de educación alcance la calidad que esperamos un componente importante
es la de dotar a las Unidades Educativas de mobiliario, equipos y materiales, es decir equipar de
manera adecuada. En este aspecto también será importante contar con socios estratégicos,
instituciones que trabajan en el área como PLAN.
La informática, acceso a internet y el empleo de computadoras debe convertirse en las

Unidades Educativas una materia que permita a los estudiantes adquirir el conocimiento
necesario para no estar en desventaja con otros estudiantes de las unidades de las ciudades.
Las acciones y ejecución de los siguientes proyectos permitirán dar cumplimiento a la

estrategia:
 Realizar un inventario de los bienes y el estado de los mismos en las Unidades

Educativas para identificar los requerimientos de las mas necesitadas y así anualmente ir
equipando adecuadamente.
 Implementación de Telecentros en las Unidades Educativas de nivel secundario,

garantizando el acceso información a los estudiantes, además de capacitarlos en el uso
de Internet, para ello es necesario establecer alianzas estratégicas con instituciones
privadas ONG’s y establecer sus sostenibilidad.
2.3.1.3 Formación de Capital Humano
La estrategia planteada pretende mejorar la formación del capital humano, con bachilleres
competitivos para continuar con estudios superiores, confiados en sí mismos y en con
autoestima elevada, seguros, líderes y capaces de forjar mejores días para sus comunidades y
para su municipio. Brindar servicios de educación superior en función a las vocaciones
productivas de la región. Para ello el servicio de educación debe ser actualizado, competitivo y
de calidad.
Para que se pueda ejecutar la estrategia se debe desarrollar las acciones siguientes:
 De manera estratégica el Gobierno Municipal, Dirección Distrital deben generar alianzas

para que instituciones apoyen la formación técnica de los bachilleres.
 Proponer la adecuación de la currícula, se debe introducir en la misma materias técnicas

que permitan al bachiller, salir con una destreza o habilidad, concordante con la
vocación del municipio, se puede mencionar como ejemplo las siguientes: Elaboración
de productos lácteos, sanidad animal, producción artesanal con fibra de camélido,
administración de pequeñas empresas rurales.
 Se apoyará la capacitación de los docentes, promoviendo su especialización para lograr

los resultados esperados, considerar su actualización, cursos de liderazgo, licenciatura y
otros.
 Fomentar la calidad educativa y formación de buenos bachilleres: incentivo al mejor

alumno de toda la sección, apoyo para su formación en los centros de estudios
superiores que trabajan en este municipio.
 Pruebas de aptitud y olimpiadas estudiantiles: como medio de generar competitividad

entre los estudiantes a través de la generación de espacios donde los alumnos
demuestren los conocimientos y destrezas, evaluando los rendimientos de las Unidades

Educativas y motivando a los ganadores con premios como: nominarlos representantes
del municipio ante cualquier postulación de becas a los países de Cuba y Venezuela. Y
también el reconocimiento a la Unidad Educativa con una obra u otro incentivo.
2.3.1.4 Programa de Alfabetización Yo Si Puedo
Programa de Gobierno Central que tiene la finalidad de erradicar el analfabetismo en Bolivia,

con la colaboración del Gobierno Cubano, este proyecto en el municipio tendrá una ejecución
hasta el 2008. La contraparte del Gobierno Municipal es efectiva en el apoyo logístico para que
el responsable de área cumpla satisfactoriamente el trabajo encomendado.
En Pucarani, existen 49 puntos de alfabetización monitoreados por el responsable de área.
2.3.1.5 Ejecución del PROME
Para la inversión en el sector educación se tiene elaborado el PROME 2005, mismo que requiere
ser ajustado, pero es referente para la inversión en educación particularmente en
infraestructura, equipamiento y capacitación. La Ejecución con recursos del Ministerio de
Educación y Gobierno Municipal en coordinación con la Dirección Distrital y de acuerdo a los
requerimientos obtenidos del proceso de planificación.
2.3.1.6 Escuelas de Calidad
Con el apoyo de la Institución PLAN Internacional se viene ejecutando el proyecto Escuelas de

Calidad, la finalidad del mismo es mejorar los procesos de enseñanza aprendizaje, apoyando
con infraestructura, equipamiento, y capacitación a los profesores.
En este proyecto hay un involucramiento de todos los actores del proceso pedagógico: padres
de familia, profesores y estudiantes, es la toma de acciones en los aspectos mencionados con
responsabilidad y compromiso.
Actualmente el proyecto se ejecuta satisfactoriamente en los Núcleos de Patamanta y Unión los

Andes, incluido para esta gestión el Núcleo Cohana.

2.3.1.7 Desayuno Escolar
Actualmente con la empresa FUNDESA se tiene un convenio para la distribución del desayuno
escolar a todas las Unidades Educativas y las raciones tienen una cobertura desde inicial hasta
cuarto de secundaria. La ejecución del proyecto tuvo gran aceptación por parte de la población
en general, pero se debe establecer para la siguiente gestión que la Planta Industrializadora de
Pucarani, suministre los derivados lácteos y se distribuya a las Unidades Educativas. Esta
actividad generará un desarrollo de economías de escala, ya que muchos productores asociados
o individuales tendrán un mercado seguro para la comercialización de su producción y se abrirá
opciones para que organizaciones legalmente establecidas puedan proveer las raciones secas.
2.3.2 ESTRATEGIA 2: MEJORANDO EL SERVICIO DE SALUD
Los servicios de salud especialmente en las áreas dispersas del municipio no son brindados con
calidad y calidez, no se llega a una cobertura total y lamentablemente la población ha perdido
la confianza en el servicio considerándolo de baja calidad. Mejorando el servicio bajaremos los
índices de mortalidad materno infantil.
Al respecto es necesario fortalecer este servicio porque es uno de los más importantes y sobre
todo por ser de responsabilidad del Gobierno Municipal. Para mejorar la atención se plantea la
dotación de infraestructura adecuada, ampliación de cobertura de los servicios, la aplicación del
seguro, el fortalecimiento y permanente capacitación a RPS’s, equipamiento necesario y
capacitar al personal para garantizar la atención a los pacientes con calidez, calor humano.
Será importante para su cumplimiento el fortalecimiento de instancias como el DILOS, donde

los actores comprometidos con el sector coordinen las acciones más coherentes para mejorar
este servicio.
Es importante también rescatar y fortalecer los conocimientos ancestrales de la medicina

tradicional, y estratégicamente buscar una interrelación entre la medicina tradicional y
convencional con el fin de mejorar este servicio para la población.
Fortalecer a los RPS’s (Responsables Populares de Salud) debe ser una tarea que permita
ampliar la cobertura del servicio, incentivarlos y motivarlos porque en muchas comunidades son
la fuente de conocimiento que pueden salvar vidas.
2.3.2.1 Infraestructura
El Municipio en la actualidad cuenta con buena infraestructura en salud, debido a que en las
últimas gestiones hubo inversión en la construcción de nuevos centros de Salud, lo fundamental
es contar con infraestructura requerida para una buena atención del servicio.
La principal acción de esta estrategia es:
 La refacción de Centros de Salud y Hospital Ayni, garantizando la infraestructura

adecuada para la prestación del servicio de salud con calidad.
2.3.2.2 Equipamiento
También es vital para el servicio de salud contar con el equipamiento necesario, por lo cual se
contempla la dotación de equipos que permitan mejorar la atención a los pacientes, además de
actualizar la tecnología médica.
Las acciones se enmarcan:
 Inventariación de los bienes y equipos con los que cuenta los centros y postas de salud,
determinar el estado y en base al mismo establecer los equipos, muebles, motorizados
necesarios para mejorar el servicio a la población.
 Dotación de equipos de alta tecnología que permita al Hospital Ayni, recuperar su

categoría de Hospital de segundo nivel.
2.3.2.3 Mayor Cobertura de Servicios de Salud
Ampliar la cobertura de los servicios de salud es una de los grandes desafíos que se tiene,
debido a que la población prefiere recurrir a los centros de salud de la ciudad del Alto, porque
el hospital o los centros de salud no cuentan con lo requerido, o el personal no es calificado.
En este sentido se hace necesario para ampliar la cobertura del servicio realizar las siguientes
acciones:
 Mejorar la atención del Seguro Materno Infantil, difundiendo de los beneficios y alcance
del mismo a madres de familia, de acuerdo a lo establecido en la norma los centros de
salud deben contar con lo necesario para su atención.
 Capacitar al personal de salud en atención con calidez y evaluar el desempeño de estas

funciones velando que de esta forma mejore la atención al paciente.
 Capacitar y actualizar los conocimientos del personal de salud, en diferentes áreas con
la finalidad de mejorar la atención a la población, y mejorar la gerencia del servicio.
 Dinamizar la instancia del DILOS, para que funcione de manera más eficiente y
comprometida con la mejora del servicio, para ello si fuese necesario realizar la
capacitación y apoyo para su fortalecimiento se debe invertir en ello, porque esta
instancia planifica los proyectos con la respectiva asignación de recursos.
 Con la finalidad de ampliar la cobertura de los servicios de salud se desarrollará

campañas específicas (oftalmología, odontología, etc) de atención a toda la población,
en coordinación con diferentes instituciones departamentales y nacionales.
 Se diseñará e implementará de acuerdo al requerimiento de la población Infantil,

seguros médicos que garanticen la atención de grupos vulnerables; ejm: Seguro
Universal Odontológico en Pucarani para la atención dental infantil para curaciones y
extracciones
 Difundir y promocionar los servicios que ofrecen el Hospital Ayni y los diferentes centros
de salud del municipio.
 Mejorar en calidad del servicio que presta el Hospital Ayni, para convertirlo en Hospital
de segundo nivel y gestionar ante las autoridades correspondientes esta designación.

 Será importante capacitar a los padres de familia en prevención de enfermedades en

niñ@s, y las prácticas a desarrollar.
 Capacitar a los jóvenes ya adultos en salud sexual y reproductiva con un enfoque de

derecho y responsabilidad.
 Las acciones están enmarcadas en las políticas nacionales y departamentales.
2.3.3 ESTRATEGIA 3: SERVICIOS BASICOS PARA TODOS
El Municipio ha invertido aproximadamente 15% en el programa de Saneamiento Básico en los

últimos años, en proyectos de construcción, refacción y mantenimiento de los sistemas de agua
potable y alcantarillado; dotación de energía eléctrica. Es una de las metas del presente
quinquenio llegar a la cobertura del 100% en la dotación de servicios básicos, porque es una
demanda generalizada por los diferentes grupos etéreos.
Es necesario considerar que para optimizar la inversión, los aspectos de la operación y

mantenimiento de estos sistemas serán de responsabilidad de los beneficiarios, con el fin de
lograr la sostenibilidad del servicio y establecer la corresponsabilidad entre el Gobierno
Municipal y las comunidades.
Las necesidades básicas satisfechas son componentes esenciales para la medición de

indicadores de pobreza en el país, por lo que el Gobierno Municipal encamina sus estrategias a
reducir los valores de este indicador.
En la actualidad varias comunidades del municipio no cuentan con energía eléctrica, debido a la
distancia, particularmente comunidades de la zona norte, otro aspecto esta relacionado a la
calidad de dotación donde se identifica deficiencias por su carácter monofásico, solicitando en la
zona sur su transformación a trifásica.
2.3.3.1 Mantenimiento y Mejoramiento de la Infraestructura Existente
Es necesario establecer y normar que el mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura

debe estar a cargo de los Comités de Agua potable de cada comunidad y garantizar que en
comunidades con sistemas de agua se consoliden los comités.
Por esta razón se considera en este punto de mantenimiento y mejoramiento realizar la

principal acción que es:
 Promover y fortalecer los comités de agua potable comunal, para que el proyecto sea
sostenible, la inversión sea eficiente y sobre todo que el beneficio y suministro de agua
no se paralice por la falta de mantenimiento o mejoramiento de los sistemas. Esto a
través de la capacitación.
 Gestionar ante las instancias respectivas el mantenimiento y mejoramiento del tendido

eléctrico en las comunidades, garantizando la distribución permanente y de calidad.
 Promover que el Gobierno Municipal realice convenios con instituciones públicas y

privadas para gestionar la dotación de energía alternativa, a fin de proporcionar

opciones de energía a las comunidades que en la actualidad carecen.
2.3.3.2 Ampliación y Construcción de Infraestructura de Servicios Básicos
El Gobierno Municipal es responsable de la ampliación y construcción de infraestructura de

servicios básicos, con la finalidad de llegar a la población total del municipio, particularmente
velando la salud de la población infantil.
Las acciones ha efectuarse están enmarcadas en:
 Llegar a una cobertura del 100% de comunidades beneficiadas con el servicio de agua
segura, donde se establezca la característica del sistema de acuerdo a las condiciones
de la fuente de agua.
 A través de instituciones como la Prefectura, EMPRELPAZ gestionar los recursos para

llegar al 100% de cobertura de energía eléctrica, situación que dependerá de la
viabilidad y factibilidad de acceso al servicio.
 Promover y gestionar ante las instituciones respectivas los recursos para el cambio de
baja tensión a alta (monofásico a trifásico), en la zona sur.
 Una vez elaborado el catastro en los centros urbanos, se procede a la ampliación de los
servicios de alcantarillado.
 Con relación a cobertura de letrinas se gestionara el proyecto ante instituciones para

lograr mayor cobertura.
2.3.4 ESTRATEGIA 4. APOYO Y FOMENTO AL DEPORTE
Aprovechando la denominación de Municipio Deportivo, se debe incentivar en diferentes

instancias la práctica de todas las disciplinas deportivas, además de promover el desarrollo de
diferentes campeonatos nacionales e internacionales en el autódromo de Pucarani. La consigna
de la práctica deportiva se basa en el dicho en cuerpo sano, mente sana.
El acceso a infraestructura deportiva permite desarrollar aptitudes sanas en la población, en

particularidad al grupo de niños y adolescentes. En deportes las demandas más sentidas están
referidas al mejoramiento y construcción de infraestructura (canchas de fútbol y construcción
poli funcional). También será importante que se fortalezca la escuela de fútbol municipal.
Las acciones que se encaminan en esta área son:
 Dotar de Infraestructura deportiva en las comunidades, para el desarrollo y práctica de

deportes.
 Promover competencias deportivas a nivel municipal, para niños, adolescentes

identificando y promocionando nuevas figuras del deporte departamental.

 Promover campeonatos nacionales e internacionales en el autódromo de Pucarani, para

ello será importante mejorar las condiciones de infraestructura, servicios y seguridad del
mismo.
2.3.5 ESTRATEGIA 5. RESCATE Y REVALORIZACION DE LA CULTURA
Pucarani es un municipio con una diversidad cultural, la muestra variada de música y danzas
permite convertirla en una región de gran riqueza humana, folclórica y de costumbres
ancestrales, por ello no se debe dejar de lado la revalorización y promover las manifestaciones
culturales de la población en eventos promovidos por el Gobierno Municipal.
Será importante considerar estos dos aspectos para el próximo quinquenio: primero la
revalorización de manifestaciones culturales a cargo de estudiantes de último grado, iniciativa
que esta gestión tuvo gran acogida, además que el conocimiento generado perpetuará de
generación en generación con un conocimiento cabal de su significado.
El otro aspecto será el apoyo a las expresiones folclóricas y autóctonas de la población a través
de festivales promovidos por el Gobierno Municipal, y también promocionarlos en diferentes
eventos a nivel departamental y nacional.
2.3.6 ESTRATEGIA 6. INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
Las comunidades de acuerdo a usos y costumbres desarrolla una serie de actividades de

socialización que permite informar, reunirse donde se promueve la participación, el intercambio
y la integración de la población. En este entendido se requiere de infraestructura necesaria
donde se efectué este tipo de actividades, razón por lo que manifiestan como una demanda la
construcción de sedes sociales.
Es una realidad que el empleo de estas construcciones tiene que tener no solamente este
carácter, sino pueden ser utilizadas de manera múltiple como espacios para la capacitación en
la comunidad.
Las acciones serán:
 Promover la construcción de sedes sociales, con una contraparte considerable de la

comunidad beneficiaria.
2.4 ESTRATEGIA EN ASPECTOS DE GENERO Y GENERACIONAL
Introducción
Se evidencia la presencia de grupos vulnerables en el municipio, nos referimos a niños, niñas,

adolescentes, mujeres y adultos mayores que no ejercen sus derechos, y que nos son
considerados en la toma de decisiones. La estrategia va encaminada a eliminar la discriminación
y exclusión de estos grupos, reduciendo los casos de violencia contra las mujeres,
disminuyendo la marginalidad escolar en niñas, analfabetismo cero, un eficiente y fortalecido
trabajo de la Defensoría y la Implementación del Sistema Legal Municipal.
Considerando que es importante lograr un desarrollo integral con equidad e igualdad para
todos, es que se justifica la gestión y presencia de proyectos que estén orientados a brindar
mejores condiciones para el crecimiento y desarrollo de los diferentes grupos etáreos. El
Gobierno Municipal, Plan Internacional y otras instituciones en forma coordinada debe realizar
acciones en beneficio de los sectores mas vulnerables del Municipio niñez, mujer y anciano,
reconociendo sus derechos e incorporando sus demandas en procesos de decisión y
ejecutándolos en proyectos.
Resultados esperados:
 Se crea condiciones favorables para la participación de los diferentes grupos etáreos en

actividades promovidas por el Gobierno Municipal
 Las mujeres están presentes en los diferentes espacios comunitarios con voz y decisión
 Pucarani libre de violencia familiar, porque tiene una población conciente y

comprometida con el ejercicio de los derechos.
En este sentido las acciones que se plantean son:
 Promover espacios y formas de participación para los diferentes grupos étareos, de

acuerdo a sus potencialidades e intereses, en temas relacionados a derechos de niñ@s y
adolescentes, trato conciente a la tercera edad, apoyo a niñ@s con capacidades
diferentes.
 Incidir en las conductas colectivas, la mejora de oportunidades para las mujeres de

todas las edades, promoviendo la presencia de la mujer en todos los espacios y formas
de la vida comunitaria.
 Concientizar, sensibilizar y comprometer a las familias con valores de integridad,

solidaridad para lograr una vida libre de violencia que les posibilite un verdadero
desarrollo personal con el pleno ejercicio de sus derechos, aspecto que fortalecerá el
“vivir bien” como individuo, en la vida familiar y comunitaria. Para ello se realizará
talleres de concientización y reflexión a las parejas para disminuir la violencia
intrafamiliar, talleres comunales con la participación de familias para analizar el Código
del Niño, Niña y Adolescente y los contenidos de la Defensoría de la Niñez y de la Mujer,
la asistencia psicológica a familias afectadas seriamente con las consecuencias de la
violencia intrafamiliar o la incomprensión de padres e hijos es delicado y preocupante.
 Construcción de una sociedad en la que se desarrolla y fomenta los valores

esencialmente humanos, como la solidaridad, la complementariedad y la retribución
(ayni, mink’a) que contribuya a una verdadera integración de las familias y la práctica de
relaciones sociales fraternas y solidarias para que el “vivir bien” sea una realidad en las
familias del Municipio.
2.5 ESTRATEGIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Introducción
A partir de la promulgación de la Ley de Participación Popular y Descentralización Administrativa

los Gobierno Municipales se convierten en las instancias más efectivas de realizar inversión
pública en su territorio. Según la Ley de Municipalidades 2028 el Municipio tiene competencias
en los ámbitos: administrativos, jurídicos, técnicos, económicos, culturales y sociales de un
territorio, con una finalidad y es la de satisfacción de las necesidades de la población.
Para el Municipio se ha previsto fortalecer tres acciones en el desarrollo institucional:
 Fortalecimiento Institucional
 Gestión Municipal eficiente y eficaz
 Generación de capacidades para la gestión de financiamiento
Resultados esperados
 Gobierno municipal con funcionarios idóneos capaces y calificados para afrontar el reto
de un municipio productivo y competitivo.
 Sociedad civil capacitada en roles, deberes y obligaciones que enmarca la ley de

Participación Popular, 2028.
 Implementar un sistema de evaluación de desempeño por estabilidad funcionaria.
 Implementar un sistema de seguimiento y monitoreo por resultados.
 Creación de unidad de captación de recursos externos provenientes de la cooperación

internacional en beneficio de las comunidades.
 Realizar el seguimiento al plan de inversiones mediante la participación de la sociedad

civil, y difundir su presentación de resultados en base a la reunión anual dando a
conocer los logros y resultados obtenidos.
 Elaborar indicadores de gestión, desempeño y estratégicos que faciliten el control y

avance de resultados y sirva como insumos para la toma de decisiones
 Fortalecer. fomentar y promover la participación activa de la sociedad civil en la

planeación, evaluación y monitoreo de los proyectos programados en el PDM.
2.5.1 ESTRATEGIA 1: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (MEJORA DE LA

CAPACIDAD DE FUNCIONAMIENTO DEL GM)
El funcionamiento es eficaz en el Gobierno Municipal, más requiere ser fortalecido para llegar a
la excelencia como institución pública al servicio de la población. También el fortalecimiento
debe estar relacionado con la generación de mayores ingresos económicos por acciones propias
del Gobierno Municipal, para lo cual es necesario establecer las acciones que permitan llegar a
este fin. Considerando que el presente Plan de Desarrollo requiere de una mayor capacidad de
gestión se plantea las siguientes acciones que permitirán mejorar la gestión, ejecución y
funcionamiento del Gobierno Municipal:

2.5.1.1 Infraestructura y Equipamiento
Es importante para el desarrollo de las actividades del Gobierno Municipal contar con la
infraestructura y equipamiento acorde a las exigencias de las funciones y responsabilidades
institucionales que tienen, en este entendido, se motiva y exige al personal el máximo de
esfuerzos en el desempeño de funciones ya que cuentan con todo lo necesario para el
desarrollo de su trabajo. Las áreas de intervención del Gobierno Municipal son amplias, y
requieren de equipos pesados para el desarrollo de actividades, por lo que es importante
considerar está situación:
La acción inmediata será:
 Dotar de infraestructura, equipamiento y equipos necesarios para que el funcionamiento

del Gobierno Municipal sea eficiente.
2.5.1.2 Fortalecimiento de los Recursos Humanos y Capacidad de Generación de

Ingresos.
En la actualidad el Sistema de Administración Gubernamental aplicado a las instituciones

públicas se basa en la obtención de resultados planteados a través objetivos. En tal sentido el
Gobierno Municipal también debe desenvolverse en función a objetivos cumplidos y resultados
obtenidos, es decir lograr la eficiencia y eficacia en la administración y gestión municipal.
Considerando que el funcionamiento del Gobierno Municipal debe caracterizarse por cumplir con
estos requisitos, se hace necesario fortalecer la capacidad de los funcionarios públicos que
desempeñan actividades en esta institución, por lo que se hace imprescindible fortalecer el
recurso humano.
Otro reto importante está en determinar las acciones que permita la generación de mayores
ingresos propios, para lograr en un futuro mediato la sostenibilidad del funcionamiento del
Gobierno Municipal.
En tal sentido, aceptando el reto de generar ingresos propios y velando por el mejor
desempeño de las funciones del personal se plantea las siguientes acciones:
 Generar capacidades en los funcionarios a través de la capacitación y especialización de

los mismos, en áreas como la gestión, ejecución, monitoreo, planificación, gerencia,
liderazgo, responsabilidad por la función pública.
 Implementar un sistema de evaluación de desempeño en base a resultados y garantizar

la estabilidad funcionaria, de esta manera contar con personal, calificado, idóneo y
comprometido como funcionarios municipales.
 Adecuar y cumplir con los procedimientos establecidos en la institución para garantizar

un trabajo oportuno, preciso y rápido. En este entendido la institución debe contar con
todos los instrumentos normados por la ley 1178 e implementar de acuerdo a su
realidad los procesos y procedimiento para un funcionamiento eficiente.
 Actualizar los catastros urbanos que permitirán establecer la nueva base impositiva para
bienes inmuebles, de igual forma a través de normas emitidas por la instancia legislativa
iniciar el cobro de impuestos a vehículos, tasas y patentes.
2.5.1.3 Actualización del Organigrama con Inclusión de Nuevas Unidades
El presente Plan de Desarrollo Municipal sugiere al Gobierno Municipal la actualización del

organigrama de funcionamiento con la inclusión y fortalecimiento de nuevas unidades, la
primera relacionada con el aspecto productivo que requiere de un responsable que impulse el
cumplimiento de la visión y vocación del Municipio, considerando este aspecto como el principal
pilar del desarrollo municipal, además de contar con la mayor inversión que está inscrita en el
PDM. La Unidad puede denominarse Dirección de Desarrollo Agropecuario.
El otro aspecto identificado es el de fortalecer la Dirección de Desarrollo Local, a través de la

capacitación y generación de capacidades y la inclusión de apoyo de profesionales especialistas
que permitan mejorar las labores de la dirección, debido la labor importante que debe
desarrollar esta unidad en posesionar y establecer el camino para el desarrollo económico local
del municipio. También se establece como responsabilidad de la Dirección el fortalecimiento de
los micro y pequeños productores (OECA’s y MyPE’s) del Municipio.
La acción para esta estrategia será:
 Crear la Dirección de Desarrollo Agropecuario, unidad responsable de implementar la

política productiva del municipio.
 Fortalecer técnica y con personal especializado la Unidad de Desarrollo Económico Local,

para implementar las acciones que permitirán fortalecer el Desarrollo Económico Local.
2.5.2 ESTRATEGIA 2: GESTION MUNICIPAL TRANSPARENTE
El Gobierno Municipal ha demostrado transparencia en estas gestiones, por lo que tiene gran
aceptabilidad en población en general y en las comunidades. Esta labor debe fortalecerse para
que se institucionalice a nivel Municipal y nuevas autoridades que puedan ingresar respeten los
mecanismos y garanticen este componente vital para la gestión municipal eficiente.
Estos argumentos nos impulsan a sugerir al Gobierno Municipal el acceso a la información a

través de instrumentos novedosos, empleo de la radio (como se realiza en la actualidad);
fortalecer los procesos de planificación participativa para conocer las demandas de manera legal
y legítima de los diferente actores sin discriminación y con equidad; por último la mayor
amplitud para una coordinación interinstitucional.
Las acciones que se recomiendan para fortalecer la gestión transparente son:
 Respetar y en coordinación con Comité de Vigilancia cumplir con la planificación

participativa en la elaboración de PDM y POA’s, de esta manera se garantiza que la
demanda es legal y legítima, para ello seguir el procedimiento de las denominadas
CUMBRES.
 El Gobierno Municipal dando cumplimiento a la normativa vigente presentará los

informes de ejecución del POA, garantizando la transparencia de la administración
municipal, en los espacios denominados EDA’s.
 Se diseña e instruye la elaboración de paneles informativos en las diferentes Unidades

para mantener informada a la población. De igual forma se informa a la población las
gestiones y los resultados logrados por sus autoridades, para ello se emplean el panel o
medios de información masiva como la radio que actualmente se viene realizando,
sugiriendo estructurar los programas para que lleven un formato establecido.
 Para lograr una gestión transparente también se hace necesario que los principales
actores del control social como es el Comité de Vigilancia sean fortalecidos en las
labores que le encomienda la ley, a través de capacitación y asistencia técnica,
cumpliendo sus funciones de manera satisfactoriamente.
 La coordinación interinstitucional es un pilar fundamental de una gestión eficiente y

transparente, para ello el municipio debe generar en sus autoridades (Acalde y
Concejales) la capacidad gerencial para coordinar, dialogar, llegar a consensos, negociar
con todos los actores municipales, población, autoridades sindicales, instituciones
 Para fortalecer las organizaciones sindicales existentes y otras organizaciones de la

sociedad civil, a fin de que ellos logren conocer sobre sus derechos y obligaciones que
les enmarca las leyes, puedan consolidarse como organizaciones con reglamentos y
estatutos orgánicos y finalmente logren gestionar sus propios recursos económicos.
2.5.3 ESTRATEGIA 3: GENERACION DE CAPACIDADES PARA LA GESTION DE

FINANCIAMIENTO
El Gobierno Municipal debe tener la capacidad de gestionar recursos de fuentes diversas,

programas nacionales, fundaciones, embajadas o cooperación internacional, esta labor de
representación y toma de decisiones esta bajo la responsabilidad del Ejecutivo y Concejo, pero
se requiere de un brazo operativo y técnico que coadyuve la labor de las autoridades.
Ante esta situación se propone como acción la incorporación o identificación y fortalecimiento

dentro del personal de un responsable de la gestión de recursos, cuya principal responsabilidad
es la de captar financiamiento externo para la ejecución y emprendimiento de los proyectos
municipales. Actualmente se cuenta con el responsable, la sugerencia es brindarle continuidad
al desempeño de sus funciones.
Con los planes estratégicos Comunales, las comunidades del municipio cuentan con un
instrumento de gestión que debe ser utilizado adecuadamente, para ello se debe emprender un
proceso de capacitación para generar en las autoridades y líderes comunales, hombres y
mujeres la capacidad de gestión, ya que cuentan con un documento de respaldo.
2.6 ESTRATEGIA DE MEDIO AMBIENTE
Introducción.

Pucarani es un Municipio que cuentan con recursos naturales importantes como son el agua y
suelo distribuidos en tres pisos ecológicos y ecoregiones. Particularmente el recurso agua debe
ser un tema considerado con mucha responsabilidad, porque se convierte en componente
imprescindible para el mejoramiento de la producción agrícola y ganadera de la sección,
trabajar en la utilización de manera adecuada y eficiente, evitar su contaminación son
prioridades en el mediano plazo. Sabemos que el agua como recurso de utilidad multisectorial
tiene valor social, económico y ambiental y su aprovechamiento debe estar basado en el
equilibrio permanente de estos, considerando la gestión integrada que tenga en cuenta la
cantidad, la calidad y oportunidad de su aprovechamiento.
De igual forma el recurso suelo en la por un manejo no adecuado se encuentra expuesto a la

erosión eólica, siendo el principal factor en la producción su conservación y mejoramiento son
las acciones que se deben emprender de manera responsable en el Municipio.
La evidencia de contaminación ambiental por residuos sólidos en los principales centros

poblados del municipio, es un problema que requiere de una acción inmediata, por lo que se
promoverá el tratamiento de residuos sólidos, velando el bienestar de los niños y población en
general.
La contaminación del Lago en la bahía Cohana es un tema que aún no ha tenido la solución
definitiva, y en la cual el Gobierno Municipal con apoyo de la Prefectura continuará trabajando
por la salud de la población.
Según el marco legal en el que se desenvuelve el Gobierno Municipal entre su principal

competencia se encuentra la de preservar, conservar y contribuir a la protección del medio
ambiente y los recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos, ejercer y mantenerle
equilibrio ecológico y el control de la contaminación en concordancia con las leyes que rigen la
materia. También la de cumplir y hacer cumplir las normas especiales nacionales y municipales
de uso de suelo, subsuelo, sobresuelo, agua y recursos naturales.
Los resultados esperados son:
 Uso y manejo adecuado de los recursos naturales (agua, suelo)
 La contaminación ha sido controlada y existe mecanismos de prevención con

responsabilidad compartida entre autoridades y población en general.
 Se tiene elaborado un plan de prevención de desastres naturales, con lo que se previene

los posibles daños que ocasionan su presencia, disminuyendo las pérdidas económicas y
de bienes.
 El municipio ha sido reforestado en un 30% con especies nativas e introducidas.
En este componente se plantea las siguientes estrategias:

2.6.1 ESTRATEGIA 1. MANEJO Y CONSERVACION DE RECURSOS NATURALES
El manejo y conservación de los recursos naturales son estrategias que deben ser
implementadas con compromiso y responsabilidad, las mismas están orientadas a realizar un
uso sostenible y garantizar las mismas a futuras generaciones. En esta estrategia deben
participar de manera conciente la población en general, y ser impulsada por el Gobierno
Municipal con apoyo de instituciones privadas que vienen desarrollando actividades en esta
área.
Para ello las acciones a seguir son:
 Programa de capacitación para manejo, conservación de los recursos naturales, agua,

flora y fauna, utilizando diversas formas de comunicación.
 Promover la realización del estudio del Plan de Ordenamiento Territorial que permitirá
desarrollar acciones del desarrollo territorial, el mismo que propicia la armonía entre: el
bienestar de la población, el uso del territorio, la conservación y protección de los
recursos naturales, y de las actividades productivas; a efecto de lograr el mejoramiento
en la calidad de vida de la población, bajo un enfoque de sostenibilidad.
2.6.2 ESTRATEGIA 2: PREVENSIÓN DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL
La contaminación ambiental es ocasionada por la generación de desechos sólidos (basura) en

los centros poblados y ferias principales de la sección; es necesario en Pucarani y Palcoco el
tratamiento de desechos sólidos, además de un fuerte componente de educación en todos los
niveles, con particularidad en la juventud y niños, quienes podrán transmitir y aplicar los
conocimientos en su comunidad y en su familia.
Por lo que se hace necesario efectuar:
 El Manejo de la basura y desechos sólidos a través de campañas de concientización y

sensibilización dirigida a toda la población para la deposición de los desechos sólidos y el
manejo adecuado, además de ejecutar en los centros poblados generadores de mayor
basura el proyecto de tratamiento de desechos sólidos.
 Capacitar en la selección de los desechos para reciclar y de esta manera evitar mayores
grados de contaminación en el municipio.
 Promover un programa de formación de microempresas municipales para el recojo de

basura en los centros poblados, aprovechando a través del reciclaje la obtención de
otros subproductos como el compost (abono para la producción), botellas pet.
2.6.3 ESTRATEGIA 3: PREVENSION DE DESASTRES NATURALES
En la actualidad está normado por ley la inversión para la previsión de desastres naturales, al
respecto lo que se debe establecer es un plan que previene y mitiga los efectos negativos de
los desastres naturales, a través de la inversión en infraestructura que permita reducir las
pérdidas económicas para las familias y para la comunidad.
Por lo que se sugiere accionar de la siguiente manera:

 Prevenir los desastres naturales a través de un Plan de previsión encarado por el

Gobierno Municipal, para ejecutar proyectos de construcción de gaviones, evitando
mayores pérdidas por las riadas de los ríos Sehuenca, Catari, Vilaque y Huancané.
También la ejecución de otro de tipo de proyectos encaminados a minimizar las pérdidas
por granizos, heladas u otro tipo de fenómenos.
2.6.4 ESTRATEGIA 4: PUCARANI VERDE A TRAVÉS DE LA FORESTACION
La forestación es una acción que mejora el medio ambiente, son barreras vivas, ormanenta a la
comunidad, genera microclimas y cumple otras funciones más. Por esta razón se debe
emprender un proceso de reforestación de todo el municipio con apoyo de las Unidades
Educativas considerándolas como aliados estratégicos en esta tarea. También es necesario
advertir que la reforestación requiere de la presencia del recurso agua por lo que se debe
analizar también esta situación.
La principal acción es la reforestación del Municipio, con la finalidad de mejorar el medio

habitad donde vivimos, se reforestará espacios comunales, a través de la producción de
plantines del vivero forestal municipal.
3 PROGRAMAS Y PROYECTOS
La implementación del Plan de Desarrollo Municipal y cumplimiento de las políticas y estrategias

planteadas se efectúa a través de la inscripción de proyectos con el respectivo presupuesto en
Programas establecidos. Para la presente designación se empleo la directrices presupuestarias
de la gestión 2007 para la denominación de los programas, los subprogramas son de
denominación propia del presente documento y los proyectos provienen de las demandas
priorizadas en los talleres comunales, cantonales y municipal.
EJE DE DESARROLLO ECONOMICO
PROGRAMA: PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA

Sub Programa: Institucionalización del Desarrollo Económico Local Municipal
Sub Programa: Promoción Económica Municipal

Proyecto: Industrialización de Lácteos
Proyecto: Mejoramiento de ganado
Proyecto: Forrajes
Sub Programa: Seguridad Alimentaria

Proyecto: Apoyo a la Infraestructura Productiva Agropecuaria
Proyecto: Capacitación y Asistencia Técnica Agropecuaria
Proyecto: Mercado y Posesionamiento

Sub Programa: Fortalecimiento de Unidades de Desarrollo Local

Proyecto: Apoyo a Organizaciones Económicas Campesinas y apoyo al desarrollo de actividades
Sub Programa: Infraestructura Productiva y Generación de Capacidades

Proyecto: Construcción y Mantenimiento de riego
Proyecto: Programa Construcción y Mantenimiento de caminos
Proyecto: Construcción de puente vehicular
Proyecto: Capacitación y Asistencia Técnica
PROGRAMA: PROMOCION Y FOMENTO DEL TURISMO

Sub Programa: Promoción y posesionamiento de Pucarani
Proyecto: Apoyo al Turismo
EJE DE DESARROLLO HUMANO
PROGRAMA: SERVICIOS DE EDUCACION

Sub Programa: Infraestructura y Equipamiento
Proyecto: Construcción de aulas
Proyecto: Refacción y Mejoramiento de Unidades Educativas
Proyecto: Construcción de baterías sanitarias en las unidades en las unidades educativas
Sub Programa: Equipamiento

Proyecto: Equipamiento y dotación de material educativo
Proyecto: Dotación de computadoras e Internet
Proyecto: Implementación de Bibliotecas y Laboratorios
Sub Programa: Capacitación

Proyecto: Capacitación en métodos alternativos de enseñanza
Sub Programa: Desayuno Escolar
PROGRAMA: SERVICIOS DE SALUD

Sub Programa: Infraestructura
Proyecto: Mejoramiento y Equipamiento del Hospital Ayni
Proyecto: Construcción, mantenimiento, equipamiento y suministro de insumos a puestos de

salud.

Sub Programa: Capacitación

Proyecto: Capacitación a población y promotores en prevención y cuidado de la salud familiar
en las comunidades.
Sub Programa: Campañas, Ampliación de cobertura
PROGRAMA: SANEAMIENTO BASICO

Sub Programa: Agua Potable
Proyecto: Ampliación, mejoramiento e implementación de Agua Potable
Sub Programa: Letrinas

Proyecto: Construcción de letrinas a nivel familiar en las comunidades
Sub Programa: Alcantarillado

Proyecto: Construcción y ampliación de Alcantarillado
PROGRAMA: ENERGIA ELECTRICA

Sub Programa: Energía Eléctrica
Proyecto: Implementación y Ampliación de Energía Eléctrica
PROGRAMA: DESARROLLO, PROMOCION DEL DEPORTE y CULTURA

Sub Programa: Desarrollo y Promoción del deporte
Proyecto: Olimpiadas deportivas estudiantiles
Proyecto: Construcción y mejoramiento de campos deportivos
Proyecto: Promoción de Eventos Deportivos en el Autodromo de Pucarani
Sub Programa Cultura:

Proyecto: Festival de danzas autóctonas en el Municipio de Pucarani
PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA URBANA

Sub Programa: Infraestructura Urbana y Rural
Proyecto: Infraestructura Urbana y Rural
EJE DE GENERO Y GENERACIONAL

PROGRAMA: POLITICAS DE GENERO

Sub Programa: Promoción y Políticas de Género
Proyecto: Capacitación para la Reducción de todo tipo de Discriminación y exclusión
EJE DE DESARROLLO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL
PROGRAMA: FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

Sub Programa: Fortaleciendo de la capacidad administrativa y financiera del
Gobierno Municipal.
Proyecto: Fortalecimiento de la capacidad del Gobierno Municipal
Proyecto: Gestión por resultados
Proyecto: Generación de Capacidades para la Gestión de Financiamiento
Proyecto: Fortalecimiento de la sociedad civil
EJE DE DESARROLLO DE MEDIO AMBIENTE
PROGRAMA: DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

Sub Programa: Preservación del Medio Ambiente
Proyecto: Manejo y Conservación de recursos naturales
Proyecto: Prevención de la Contaminación
Proyecto: Prevención de Desastres Naturales
Proyecto: Forestación
3.1 EJE DE DESARROLLO ECONOMICO
PROGRAMA: PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN PECUARIA

Subprograma: Promoción Económica Municipal
Proyecto: Industrialización de Lácteos
Justificación
Este proyecto fue anhelado por la provincia durante mucho tiempo, ahora gracias a las
gestiones de las autoridades municipales y con apoyo del Ministerio de Producción y
Microempresa se ha convertido en una realidad. A través de la Planta Industrializadora de
Lácteos los productores de la región encontrarán un mejor mercado para la comercialización de
la leche y un precio más justo, además que se incentiva el incremento en los rendimientos para
ello se debe pensar en un proyecto integral del mejoramiento de la producción a través de la
mejora genética y los forrajes.
La diversificación de la producción de lácteos permitirá convertir a esta Planta Industrializadota

como la principal distribuidora del desayuno escolar a nivel municipal, provincial y mucho más.

Objetivo.
1. Lograr la industrialización de la producción láctea de la zona, para darle un valor agregado y

generar mayores ingresos económicos a las familias.
Metas.
1. Procesar diariamente 10.000 litros de leche
2. Distribuir 10.000 raciones de desayuno escolar e incrementar 5.000 cada año.
Descripción Técnica
Actualmente se viene ejecutando el proyecto en una primera fase que contempla la
construcción de la infraestructura de la Planta a cargo del Municipio de Pucarani, y el Ministerio
de Producción y Microempresa ha contratado los servicios de consultoría para determinar la
estrategia de operativización de la Planta Industrializadora de Leche. Para ello de manera
participativa con todos los actores institucionales y productores se está diseñando esta
propuesta, que después en la siguiente gestión el Gobierno Municipal y el Ministerio tendrán
que poner en ejecución para lograr el objetivo e impacto deseado.
Año de ejecución
Se estima la ejecución del proyecto en las gestiones de 2007 al 2010.
Contraparte de la comunidad
La contraparte será de las organizaciones de productores, con compromiso y participación de la
capacitación, entrega de leche.
Instancias promotoras y de coordinación

Unidad Agropecuaria del Gobierno Municipal.
Ministerio de Producción y Microempresa.
APLEPLAN
APALEP
Organizaciones económicas productivas de diferentes rubros.
Recursos.
Para el presente proyecto se cuenta con recursos municipales provenientes de Coparticipación,
HIPC e IDH. Los recursos requeridos son distribuidos de la siguiente manera:
Gobierno Municipal: 50.000$us
Ministerio de la Producción: 500.00 $us

El proyecto tiene un carácter de demanda Seccional, es decir que la ejecución del mismo tendrá
un impacto municipal
Proyecto: Mejoramiento de Ganado
Justificación
Algunos productores del municipio tienen ganado semimejorado (Holstein y Pardo Suizo), la
mayoría de la población carece de estas especies, fundamentalmente porque no cuentan con
los recursos necesarios para la compra de estos animales, también porque son más susceptibles
al ataque de enfermedades, parásitos externos e internos, y no se cuenta con un calendario
sanitario en el ámbito municipal y zonal.
En toda la jurisdicción municipal se han identificado muy pocas cabezas de ganado ovino
mejorado como las caras negras, la mayoría de la población cuenta con razas criollas. El
ganado camélido en la actualidad tiene un vellón de poca producción con bajo peso en relación
a otros sectores como Ulla Ulla.
Debido a que en los últimos años el Gobierno Municipal pese al esfuerzo no ha sido efectivo el
apoyo a los productores en el refrescamiento de sangre del ganado mayor y menor, se
considera que ahora debe ser un proyecto vital para mejorar los niveles de producción.
Objetivos
1. Mejorar la producción a través de la mejora genética en las especies ganaderas.
2. Mejorar el ganado ovino a través de la raza cara negra, incrementando el rendimiento.
3. Poseer ganado camélido con mayor rendimiento de vellón y carne.
4. Lograr que el ganado porcino se mejore con razas como Yorkshire, Hampshire, Landrace y
Duroc Jersey.
Metas
1. tiene mejorado el 25% de las cabezas de ganado vacuno (Holstein y Pardo Suizo) en el
ámbito municipal.
2. Aproximadamente el 25% de la población de ganado ovino está mejorado con la raza cara
negra y merino.
3. El 25% de la población del ganado porcino se encuentra mejorado con las razas (Yorkshire,
Hampshire, Landrace y Duroc Jersey)
4. Se ha refrescado en un 50% la sangre del ganado camélido
Descripción técnica.

Los pilares de la ganadería son cuatro: Sanidad, alimentación, manejo y mejoramiento, cada
uno de ellos es de vital importancia para la producción y productividad, si alguno de ellos se
descuida, la productividad tiende a disminuir paulatinamente en desmedro de la economía de
las familias.
Ganado vacuno; se pretende que la unidad agropecuaria dependiente del Gobierno Municipal e
instituciones públicas y privadas sean los encargados de refrescar la sangre del ganado, por lo
cual puede ser de dos maneras: la primera, mediante la introducción de machos de las razas
holstein y pardo suizo, entregando a los productores asociados y no asociados un macho
vacuno para que este semoviente sea utilizado por 20 socios aproximadamente, donde los
beneficiarios finales aporten con el 50% del costo total del toro. La segunda forma, por la
inseminación artificial realizada por los veterinarios que existen en el municipio. Entre tanto, la
unidad agropecuaria tiene que realizar un censo del número de hembras y machos de ganado
vacuno y tipo de raza, con el objetivo de mostrar a las comunidades en qué porcentaje se ha
mejorado el ganado y cuál es el incremento del volumen de leche por día.
Ganado ovino; inicialmente la unidad agropecuaria identificará las comunidades de acuerdo a

sus características que deseen emprender el mejoramiento del ganado ovino, con el fin de que
las zonas estén comprometidas y concientes de los aportes efectivos para la adquisición de
razas mejoradas merino y cara negra, las cuales están adaptadas a la zona, la forma de entrega
de las razas es de la siguiente manera: un fondo rotativo a productores responsables se debe
entregar una cabeza de ganado mejorado ya sea merino o cara negra para que realice la monta
de su ganado, al siguiente año se tiene que entregar a su vecino y por consiguiente lograr que
se vaya mejorando el hato ganadero, enfatizando a los productores organizados.
Ganado porcino; el mejoramiento debe enmarcarse a toda la población, considerando que en su

mayoría cuenta con un porcino de raza criolla y en muy pocos casos semimejorado, por esta
razón a cada comunidad se le debe entregar un número de porcinos que está relacionado con
la cantidad de población que cuenta dicha comunidad y de esta manera mejorando el ganado
porcino de manera integral.
Ganado camélido; el mejoramiento del ganado abarca dos zonas que son la norte y sur (sector
Lacaya), enmarcándose que un semental tiene un periodo de cruce de dos años como periodo
máximo, porque al tercer año ya cruzará con sus propias hijas y no se realizaría un
mejoramiento. La forma de entregar las cabezas de ganado es inicialmente a los productores
asociados y posterior a los no asociados una cabeza por productor.
Año de ejecución
La contraparte será de las organizaciones de productores, con un porcentaje aproximado del 30
%. Por la obtención de una cabeza de ganado mejorado y costo de la monta y/o pajilla en el
ganado vacuno.


ONG’s que trabajan al interior del municipio.
APLEPLAN
APALEP
Organizaciones económicas productivas de diferentes rubros.
Recursos.
HIPC e IDH, además de recursos de ONG’s y otras instancias públicas. Costo 50.919,28 $us
Por ser un proyecto de gran magnitud, su ejecución debe realizarse en todo el municipio a
nivel seccional, siempre que se organicen como comunidad u organizaciones productivas, ya
que se requerirá de la mayor responsabilidad.
Proyecto: Forrajes
Justificación
En los últimos años los productores del municipio de Pucarani han incrementando sus áreas de
forraje para la alimentación de su ganado mayor mejorado y menor concientes que los mismos
requieren de mejor alimentación, incrementando más áreas con alfalfa, pasto ovillo, pasto
llorón y festuca, dependiendo de las características del suelo.
Para los productores se convierte en una necesidad incrementen las áreas del cultivo de
forrajes porque así garantizarán la alimentación para su ganado mejorado y de esta manera
lograr los rendimientos esperados de producción de leche por día.
Objetivos
1. Sembrar 2 hectáreas del cultivo de alfalfa y 2 has de otros pastos por cada productor y en la
zona sur con una hectárea de alfa y una de otras especie.
2. Tener semilla mejorada de los cultivos de avena, cebada, pasto llorón y festuca a nivel
productor.
3. Promover que los campos naturales de pastoreo sean manejados de manera adecuada, sin
sobrepasar su capacidad de carga.
4. Comenzar la práctica de manejo y conservación del forraje de manera sostenible
Metas
1. Se cuenta aproximadamente con 3.500 hectáreas en la zona centro y sur con 1250
hectáreas del cultivo de alfalfa y 2.000 hectáreas de otras especies forrajeras.
2. Los productores en el ámbito municipal acceden a semillas mejoradas de los cultivos de
avena, cebada, pasto llorón y festuca.
3. El 80% de los campos naturales de pastoreo están siendo manejados de manera óptima,
cuidando de no sobrepasar su capacidad de carga.

4. El 50% de los productores alimentan a su ganado con heno y ensilaje.
Descripción técnica.
El alimento es uno de los pilares de la ganadería, por esta razón, la importancia de apoyar a los
productores del municipio a mejorar su forraje ya sea anual o perenne. Para el caso del cultivo
de alfalfa, la unidad de desarrollo agropecuario dependiente del Gobierno Municipal dotará a
cada comunidad productora de leche el 50% de semilla y el restante 50% la comunidad tendrá
que pagar y así de esta manera lograr paulatinamente se vaya incrementando las áreas de
alfalfa.
Para la entrega de forrajes a los productores, la metodología a ser aplicada es la de la

institución que ha tenido buenos resultados (PACHAMAMAN URUPA) mediante concursos, con
asistencia técnica, y verificación del compromiso del productor, además de determinar la
aptitud del terreno y cultivo a ser implementado (alfa alfa, festuca y ovillo).
La unidad de desarrollo agropecuario en coordinación con instituciones públicas y privadas

(Pachamama Urupa), elaborará un programa de capacitación y asistencia técnica sistemática
del manejo de campos naturales de pastoreo a los productores de la zona norte y algunas
comunidades de la zona sur.
La unidad de desarrollo agropecuario e instituciones públicas y privadas capacitarán en el

manejo y conservación del forraje enfatizando a los productores de leche, a fin de lograr el
objetivo planteado del proyecto y del componente productivo.
Año de ejecución
Los beneficiarios podrán colocar como contraparte del proyecto el 50% que representará la
mano de obra para implementar el proyecto y se incluye para la compra de semilla

APLEPLAN
APALEP
ONG’s que trabajan al interior del municipio.
PACHAMAMAN URUPA
Recursos.


HIPC e IDH. El costo asciende a 106.113,69 $us.
El proyecto deberá tener una cobertura seccional, y dependerá de la forma de organización y

compromiso de las comunidades.

Proyecto: Apoyo a la infraestructura productiva agropecuaria
Justificación.
La demanda de los jóvenes se ve expresada en la construcción de invernaderos en el ámbito
comunal, esto a fin de producir hortalizas a nivel comercial y con especies variadas y exóticas,
pero el principal motivo es la generación de mano de obra en la juventud.
Objetivos
1. Generar capacidades en lo jóvenes dentro de un proceso productivo y fuentes de trabajo
para los jóvenes.
Metas.
1. Se ha construido tres invernaderos a nivel comunidad.
2. Se ha realizado un estudio de mercado para la comercialización de los productos.
Descripción técnica del proyecto.

Para la ejecución del proyecto la unidad agropecuaria realizará un previo diagnóstico de las
comunidades beneficiarias concientizando y comprometiendo a los jóvenes que serán
beneficiados con la infraestructura, será requisito la disponibilidad frecuente de agua,
considerando que el agua es el factor que determinará la construcción de estas
infraestructuras.
La construcción de carpas solares están enmarcadas en dos fases: la construcción de la misma

además de su posterior capacitación y la asistencia técnica sistemática enmarcada en: dirección
de la carpa, ventilación, manejo ecológico del suelo, almácigos, riego y manejo integrado de
plagas.
Para la construcción de las infraestructuras los beneficiarios aportarán con mano de obra y
compromiso, por su parte el Gobierno Municipal contribuirá con el resto del material de
construcción, además de buscar aliados para el financiamiento como la institución PLAN.
Año de ejecución.
Se pretende ejecutar el proyecto en las gestiones de 2008 – 2009.
Contraparte de los beneficiarios.

La mano de obra de los beneficiarios se considera con la construcción de los muros de la

infraestructura.
Instancias promotoras y de coordinación.

Jóvenes lideres de las comunidades.
PLAN Internacional
Recursos.
Se ha considerado el siguiente monto para el proyecto construcción de infraestructura
productiva 50.481,96 $us.
Comunidades que demandan el proyecto
Cantón Comunidad Nº de Familias
Villa Vilaque Murucantaña, Cochapampa, 796

Vila Vilaque, Surichata,
Pampajasi, Collpani
Patamanta Chirioco, Jancokala 100
Huayna Potosí Viruyo, Condoriri, 494

Machacamarca, Litoral, Villa
Andino y Palcoco

Proyecto: Capacitación y Asistencia técnica agropecuaria.
Justificación
Para que la producción agropecuaria y agrícola en particular cubra los requerimientos mínimos
de seguridad alimentaria se debe combatir los problemas de ataque de las plagas y
enfermedades los cuales disminuyen los rendimientos de la producción, ocasionando perdidas
traducidas en menores ingresos en las familias. Incurriendo en la pérdida gradual de los suelos.
La presencia de estas enfermedades el desconocimiento de su tratamiento y control, provoca la

utilización y empleo de productos tóxicos con consecuencias fatales para los productores, en
este sentido es necesario generar conocimientos técnicos en los productores para un buen
empleo de los químicos.
Los productores de la zona acostumbran a realizar rotaciones de cultivos, pero no ayudan para
que se recupere más rápidamente la fertilidad de los mismos, en este sentido con asistencia
técnica aplicar labores que ayuden el proceso y obtener mejores rendimientos.
En relación a la producción pecuaria se ha evidenciado que la presencia de parásitos (internos y

externos) y las enfermedades están disminuyendo el rendimiento de ganancia en peso, también
contribuyen la ausencia generalizada del refrescamiento del ganado mayor y menor finalmente
poca superficie con la que cuentan las familias de la zona incide que no se logre los ingresos
esperados.
Objetivo general
1. Incrementar la producción y productividad la producción agropecuaria, para garantizar la

seguridad alimentaria y para generar excedentes que permita a la familia lograr mayores
ingresos familiares.
2. Contar con un manejo integrado de plagas (MIP).
Metas
1 Las 5. 500 familias del Municipio incrementaron su producción y productividad en sus
principales cultivos (papa, quinua, oca, cañahua)
2 Se ha elaborado un calendario sanitario y los rendimientos de la producción pecuaria se ha
incrementado en un 40%, generando mayores ingresos familiares.
Descripción técnica
Para la implementación del proyecto, es necesario fortalecer la Unidad de Desarrollo
Agropecuaria con la contratación de tres profesionales con amplia experiencia de capacitación y
producción agropecuaria. Se diseñará un programa de capacitación dirigida hacia todos los
productores de la zona, OECA’s y MyPE’s, con la finalidad de lograr en menor tiempo
condiciones que eleven los niveles de producción y productividad.
Para incentivar a los productores, OECA’s y MyPE’s en el manejo adecuado de su producción el

Gobierno Municipal e instituciones privadas promoverán ferias u otras instancias donde se
reconozca el esfuerzo de los productores u Organizaciones, de esta manera motivar al resto,
para que ellos también sean reconocido e indirectamente mejorar paulatinamente la producción
agropecuaria.
Se puede proponer los siguientes temas en los cursos de capacitación, estructurada de acuerdo
a la demanda:
Modulo 1. Manejo integrado de plagas y enfermedades en cultivos.
Modulo 2. Fertilización orgánica, elaboración, manejo y aplicación de los mismos
Módulo 3. Conformación de Organizaciones productivas, manejo microempresarial
Módulo 4. Producción, productividad, calidad de productos. Excelencia en la producción
Módulo 5. Estrategias de comercialización, transformación y otros.
Modulo 6. Manejo y uso adecuado del riego a nivel de parcela.

Modulo 7. Manejo y control sanitario del hato ganadero.

Modulo 8. Manejo y conservación de forrajes nativas e introducidas.
Año de ejecución
El proyecto de capacitación asistencia técnica agropecuaria se ejecutara a partir de la gestión
2007 hasta el 2010.
Para el presente proyecto la contraparte de la comunidad será en especie y con mano de obra,
por sus características de capacitación y asistencia técnica.

Unidad de desarrollo Agropecuario
Instituciones públicas (Universidad) y privadas (PACHAMAMAN URUPA)
Recursos.
Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us 48.360,00
El proyecto tendrá una cobertura seccional, y dependerá de la forma de organización y
compromiso de las comunidades.
PROGRAMA: FORTALECIMIENTO DE UNIDADES DE DESARROLLO LOCAL

Proyecto: Apoyo a Organizaciones Económica Campesinas y apoyo al desarrollo de
actividades
Justificación.
Pucarani, en la actualidad cuenta con una diversidad de organizaciones económicas productivas
denominadas OECA’s las cuales no cuentan con un apoyo directo del Gobierno Municipal,
considerando que el PDM tiene un enfoque dinamizador del tejido productivo del municipio sus
acciones deben ir orientadas a sus organizaciones económicas, se analiza la situación de las
mismas en el diagnóstico y su estrategia de desarrollo.
Objetivos.
1. Promover, difundir y comercializar la producción de las OECA’s en calidad y cantidad, dirigido
a mercados locales, nacionales e internacionales.
Metas.
1. 12 organizaciones económicas campesinas fortalecidas.
2. La meta de PROINCE es fortalecerse y llegar a establecer una cadena de producción de haba
fuerte (cluster empresarial) en el territorio local, regional, departamental y nacional, donde la
demanda de sus productos sea conocida para poder utilizar toda su oferta de producción.
3. La meta de ACOTEXA es producir con calidad y posesionarse con sus productos en el
mercado local, regional, departamental y nacional, donde la demanda de sus productos sea
conocida.
4. La meta de AMAUTA Alpinismo es llegar a ofertar servicios diversificados en Turismo de
Altura, a nivel mundial, y donde la región del Condoriri sea una atracción boliviana conocida de
trascendencia.
5. La meta de APLAT es de fortalecerse y lograr posesionar su producto (truchas) en mercados
departamentales para beneficio de la comunidad mejorando las fuentes de ingresos de la
misma.
6. La meta de APLEPLAN es llegar a establecer una cadena de comercialización consolidada en
el mercado local, regional, departamental y pueda absorber toda la producción de sus socios.
7. La meta de APTECO es conformar una institución sólida, cuya actividad sea sostenible y
mejore los ingresos de la comunidad y de sus familias asociadas.
8. La meta de la asociación de cerámica de Palcoco es fortalecerse y posesionarse de manera
sostenible en el mercado local, regional, departamental y nacional, donde la demanda de sus
productos crezca de manera constante.
9. La meta de Cohana Lac, es coadyuvar con el Desarrollo de la Comunidad, generando empleo
a través de la transformación y mejorar la producción de leche fluída. Convertirse en socios o
proveedores de insumos de APLEPLAN.
10. La meta de Cumbre Ltda. es conformar una institución sólida en beneficio de la comunidad
para que se mejore las fuentes de ingresos de la misma.
11. La meta de Asociación de Productores de Quinua es mejorar la producción y productividad,
posesionar su producto en mercados internacionales y transformar otorgando valor agregado
para la comercialización interna.
12. La meta de Suma Khantati, es fortalecerse organizacional y técnicamente para convertirse
en un grupo juvenil altamente productivo artesanal que logre al paso del tiempo exportar
productos nacionales que se destaquen en el comercio nacional.
13. La meta de Asociación de Tejedoras Pucarani, es llegar a conformar un grupo altamente
productivo artesanal que logre al paso del tiempo exportar productos nacionales que se
destaquen en el comercio nacional.

La Unidad de Desarrollo Agropecuario y la Dirección de Desarrollo Económico Local son los
responsables de gestionar, fortalecer, promocionar y difundir a las organizaciones económicas
campesinas denominadas OECA’s en su producción y productividad de manera sostenible.
En los anexos del presente Plan se encuentra el detalle de los perfiles de planes de negocios
elaborados para cada una de las OECA’s identificadas.
Año de ejecución.
Para la implementación de los proyectos se pretende ejecutar a partir del 2007 al 2011.

El detalle diferenciado de la contraparte de los beneficiarios finales será en efectivo y en

especie, con mayor claridad se encuentra en los planes de negocios elaborados.

Unidad de Desarrollo agropecuario.
Dirección de Desarrollo Económico Local
Responsables de cada OECA’s
Ministerio de Producción y Microempresa programa FAST
Recursos.
Para la ejecución de los proyectos de las OECA’s se ha considerado los siguientes montos
expresados en $us. 600.549 enmarcado en cinco componentes: Análisis de Factibilidad, Apoyo
Empresarial, Inversión en Implementación de Equipos, Capacitación en Planta y finalmente la
Capacitación y Apoyo en Comercialización.
Asociaciones que demandan el proyecto
Cantón Organización identificada Actividad
Seccional APLEPLAN Producción de Leche
Cohana COHANA LAc Producción y transformación de leche
Pucarani APALEP Producción de Leche
Huayna Potosí APTECO Productores de Trucha
Lacaya-Quiripujo Asociación de Productoras Artesanía

Tejedoras Suma Khantati-Qiripujo
Pucarani Asociación de productoras Artesanía

Tejedoras Pucarani
Pucarani Asociación de Confeccionistas Confecciones

Textileros y Asociados Pucarani
(ACOTEXA)
Huayna Potosí- Cooperativa Agropecuaria Cumbre Truchas

Villa Andino Ltda.
Huayna Potosí- Asociación de Piscicultura de la Piscicultura-Turismo y Artesanía

Palcoco Laguna , Artesanía y Turismo
(APLAT-AMAUTTA)
Huayna Potosí- Asociación de Cerámica Palcoco Cerámica

Palcoco

Cohana- Asociación de Productores de Quinua, transformación

Chojasivi-Lacaya Quinua
Chojasivi Asociación de Productores Haba

Integrales (PROINCE)
Huayna Potosí Asociación de Alpinismo Condoriri Turismo

AMAUTTA
Sub Programa: Infraestructura Productiva y Generación de Capacidades

Proyecto: Construcción y Mantenimiento de infraestructura de riego
Justificación.
Pucarani es uno de los municipios que cuenta con recursos hídricos en la zona norte los cuales
en la actualidad no están siendo aprovechados de manera óptima, es decir que se cuenta con
varios canales abiertos, los cuales están siendo utilizados por los productores con pérdidas de
eficiencia altas. Dichas infraestructuras rústicas son utilizadas para los cultivos agrícolas y los
pastos naturales ubicados en la parte alta del municipio.
Con el riego se pretende incrementar los rendimientos de los cultivos agrícolas y principalmente
los destinados para la ganadería como la alfalfa, cebada, avena y festuca, en un 20 a 26% por
la implementación de los sistemas de riego.
Objetivos.
1. Incrementar los rendimientos de los cultivos por unidad de superficie.
Metas.
1. Se ha elaborado un estudio hidrológico para todo el Municipio enfatizando la zona centro y
sur.
2. Se ha elaborado estudios de factibilidad para los cantones de: Pucarani, Huayna Potosí,
Patamanta, Corapata, Vilaque y Chipamaya.
3. Se ha construido un sistema de riego para el cantón Huayna Potosí.

La Unidad de Desarrollo Agropecuario (UDA) realizará un diagnóstico de todas las fuentes
hídricas distribuídas en el municipio y por otro lado, los encargados de agilizar que se realice la
consultoría sobre el estudio hidrológico para los estudios de riego enfatizando en la zona centro
y sur, basándose en esta información obtenida se procederá a que la UDA elabore los estudios
a diseño final de las zonas potencialmente identificadas en los estudios y posteriormente su
construcción de las mismas, considerando que es de vital importancia contar con riego para que
los rendimientos por unidad de superficie se incrementen en especial los forrajes y así de esta
manera se cuente con mayores rendimientos de leche para que sean comercializados a la
planta procesadora de leche.

La UDA en la construcción de los sistemas de riego debe enfatizar que exista un

acompañamiento a los productores a fin de lograr dos resultados del acompañamiento: primero
es lograr su personería jurídica y segundo es una capacitación y asistencia técnica integral en el
manejo adecuado del agua.
Año de ejecución.

Para la ejecución de los proyectos de riego se ha considerado un aporte de la mano de obra de
los beneficiarios finales en la excavación y rellenos de las zanjas, que alcanza aproximadamente
un 5% del costo total de cada proyecto a ser ejecutado.
Instancias impulsoras y de concertación.

Unidad de desarrollo agropecuario.
Presidentes de comités de riego.
Instituciones privadas que trabajan al interior del municipio.
Viceministerio de aguas.
Recursos.
Para la ejecución del proyecto se ha considerado el siguiente monto 5’968.108,13 $us
Cantón Comunidad Nº de
Familias
Villa Vilaque Murucantaña, Cochapampa, Villa Vilaque, 796

Suricahata, Pampajasi, Collpani, Huaripampa,
Cucuta
Patamanta Chirioco, Jancokala, Churiaqui, Chuñavi, 800

Paxiamaya, Cachuma, Tujuyo, Santa Ana
Corapata Chiarhuyo, Corapata comunidad, Chojñacollo 604
Huayna Potosi Viruyo, Condoriri, Machacamarca, Litoral, Villa 494

Andino y Palcoco
Chipamaya Chipamaya, Hospital, Pampacallo 249
Pucarani Chaucha, Ancocagua 135
Proyecto: Mejoramiento y Mantenimiento de caminos

Justificación.
Por el municipio de Pucarani atraviesa la carretera troncal La Paz – Achacachi, conectando a la
capital el tramo asfaltado cruce-Pucarani, permitiendo el traslado rápido de la población de
comunidades cercana a los centros de consumo. Por el contrario, existen comunidades que en
época de lluvia les es muy difícil acceder a los centros de consumo debido a que sus vías se
encuentran deterioradas y por ende el perjuicio a la economía de las familias por no poder
trasladar su producción.
Las carreteras en condiciones no adecuadas para el transporte, afectan incluso la presencia de

profesores en las unidades educativas, la deserción e inclusive un aprovechamiento bajo por
parte de los estudiantes.
Objetivos.
1. Garantizar que la red de vías de orden secundaria estén accesibles y transitables durante
todo el año.
Metas.
1. Se ha realizado el mejoramiento del tramo Murucantaña – Cochapampa – Huaripampa – Villa
Vilaque.
2. Se ha realizado el mejoramiento del tramo Surichata – Collpani – Villa Vilaque.
3. Se ha realizado el mantenimiento del tramo Catavi – Chojasivi
4. Se ha realizado el mantenimiento del tramo Pantini – Esquivel – Oquetiti – Chiarpata pueblo
– camino Calasaya.
5. Se ha realizado el mantenimiento del tramo entrada principal – pueblo de Corapata.
6. Se ha realizado el mantenimiento del tramo Mucuña – Liquiñoso – Chacalleta; Pucarani –
Chacalleta – Cruce Chacalleta – Kerarani – Cohani.
7. Se ha realizado el mantenimiento del camino Pucarani-Iquiaca-Lacaya

Para la ejecución del proyecto, el equipo técnico del Gobierno Municipal efectuará el estudio
que permitirá realizar la inversión tanto en mantenimiento como en mejoramiento, la
sugerencia planteada velando los costos esta relacionada a emplear la metodología de puntos y
tramos, que tiene un intervención puntual en la carretera y un ahorro en la inversión de obras.
Año de ejecución.
Se pretende ejecutar a partir del 2007 al 2011.

Los beneficiarios aportaran con mano de obra, no sobrepasando el 10% del costo total.

Dirección de Planificación Técnica

Prefectura del Departamento
Recursos.
Para la ejecución del proyecto se ha considerado el siguiente monto expresado en $us
1’085.059,97
Comunidades que demandan el proyecto
Cantón Comunidad Nº de
Familias
Pucarani Mucuña, Liquiñoso, Chacalleta, 280

Kerarani, Cohani
Seccional Pucarani-Iquiaca-Lacaya 1.564
Chiarpata Pantini, Esquivel, Oquetiti, Chiarpata 288

pueblo a camino Calasaya
Corapata Ingreso a Corapata 604
Seccional Catavi, Chojasivi 1.116
Villa Vilaque Cochapampa, Murucantaña, 540

Huaripampa, Collpani, Surichata
Proyecto: Construcción de puentes vehiculares
Justificación.
Los pobladores del sector sur se les hace muy difícil llegar a la localidad de Pucarani, debido a
que ellos tienen que salir a la ciudad de El Alto para llegar a la localidad, por esta razón es una
demanda cantonal y zonal y por la importancia que conlleva este proyecto para unificar a todo
el municipio con todos los cantones y comunidades.
Objetivos.
1. Garantizar la transitabilidad y comunicación entre la capital y la zona sur en época de lluvia.
Metas.
1. Se ha construido un puente en el río Katari.

Para la ejecución del proyecto el equipo técnico del Gobierno Municipal inicialmente realizará un
perfil de proyecto para determinar la factibilidad de la construcción del puente. Por la
característica de la zona en la construcción se tienen que prever la construcción de muros de
contención río arriba, debido a que en época de lluvia tiende a crecer y la fuerza del agua
puede destruir la obra.
Año de ejecución.
Se pretende ejecutar en las gestiones 2007 a 2008.

Se ha considerado una contraparte para la ejecución del proyecto, en mano de obra

Unidad de Planificación
Agentes cantonales de la zona sur.
Autoridades originarias de la zona sur.
Recursos.
Para la ejecución del proyecto se ha considerado el siguiente monto expresado en $us 6.875,00
El cantón Catavi, ha priorizado este puente
Proyecto Capacitación y asistencia técnica en manejo de ganado.
Justificación.
Una mayoría de los productores del municipio saben manejar su ganado, por las constantes
capacitaciones que han recibido de instituciones que han estado ejecutando en el municipio
como Q’ana, PDLA y otras instituciones, lamentablemente situación que no fue replicada a la
gente joven del municipio, además que las técnicas y nuevos sistemas van cambiando de
acuerdo al avance de la tecnología y los cursos no se actualizaron.
Estas son las razones para que los productores necesiten una capacitación y asistencia técnica
integral en el manejo de ganado, enmarcado en los cuatro pilares de la ganadería (Sanidad,
alimentación, manejo y mejoramiento) y de esta manera lograr una producción de leche alta y
de manera sostenida, con el objetivo de comercializar en la planta procesadora de lácteos que
se está construyendo en la localidad de Pucarani.
Objetivos.
1. Manejar de manera adecuada el hato ganadero.
Metas.

1. El 80% de la población maneja de manera adecuada y sostenida el hato ganadero.

2. Se cuenta con un calendario sanitario por zona (Norte, centro y sur)
3. Se ha incrementado el rendimiento de leche en un 25% de la producción actual en el ganado
mejorado (Holstein y Pardo Suizo)

Para la ejecución del proyecto se ha considerado que la Unidad de Desarrollo Agropecuario será
responsable de identificar a profesionales o instituciones expertas en procesos capacitación y
asistencia técnica integral, basado en un programa estructurado y dirigido hacia los
productores. También trabajar de manera coordinada con las instituciones públicas y privadas
que trabajan al interior del municipio a fin de optimizar los resultados de la asistencia técnica.
Para la obtención de calendarios sanitarios es mejor una alianza estratégica para que a través
de las Universidades se realice convenios con la Facultad de Agronomía y Veterinaria, para que
tesistas realicen trabajos de investigación y determinemos los calendarios sanitarios en función
de la zona y de esta manera lograr los resultados que se espera en beneficio de los
productores.
Año de ejecución.

Para el presente proyecto no se ha considerado una contraparte de los beneficiarios finales.

Unidad de Desarrollo Agropecuario.
APLEPLAN
APALEP
Instituciones privadas que trabajan al interior del municipio.
Facultad de Agronomía.
Recursos.
Para la implementación del proyecto se ha considerado el siguiente monto $us 6.196,10
El proyecto tiene un carácter seccional en su ejecución y dependerá de la organización de los
productores.
PROGRAMA Y FOMENTO DEL TURISMO

Sub Programa: Promoción y Posesionamiento de Pucarani
Proyecto: Apoyo al turismo
Justificación
El flujo turístico es creciente sobretodo en la zona norte, los visitantes en su mayoría extranjero
prefieren el turismo de cordillera, que practican el deporte de alto riesgo (Andinismo) y la
actividad de Caminata (treeking), visitando las comunidades de Villa Andino, Litoral y la
comunidad del Condoriri en el cantón Huayna Potosí.
Tomando en cuenta los atractivos turísticos existentes se determino clasificar en dos grupos;
Atractivos Reales y Atractivos Potenciales.
Atractivos Reales.- Son aquellos atractivos que en la actualidad están visitados por una
demanda importante de turistas extranjeros y en una demanda menor por turistas nacionales.
El nevado del Tuni Condoriri.
El nevado Huayna Potosí.
Laguna Allka Khota
Laguna Ajwani
Laguna Janchallani
Laguna Jurikota
Laguna Chiarkota
Otros.
Atractivos Potenciales.- Son aquellos atractivos que en la actualidad no se los toma en

cuenta dentro la actividad turística, que en el futuro se los tomara en cuenta como atractivos
complementarios.
Artesanía en Cerámica.
Artesanía en textiles.
Gastronomía Típica.
La Feria de Palcoco
Turismo de Pesca
En la zona central se han identificado atractivos potenciales que continuación les indicamos:
Feria de Iquiaca.
Fiesta de las Nieves
Fiesta de Remedios
En la zona Sur se identifican los atractivos potenciales que se indica:

La feria de Lacaya.
Ruinas Arqueológicas de Lucurmata.
Ruinas Arqueológicas de Cohana.
Piedra Caliza de Catavi.

Objetivo
1. Promover la mayor afluencia de turistas a los recursos turísticos potenciales y difundir los
atractivos potenciales turísticos en el ámbito Departamental.
Metas
1. Son conocidos los atractivos potenciales turísticos de Pucarani a nivel departamental,
nacional e internacional.
2. Pucarani es destino turístico del circuito turístico del Altiplano Norte (Cordillera).
3. Se construirá infraestructura adecuada en el sector norte (Cordillera del Condoriri).
4. Se capacitará a comunidades para la prestación de servicios a turistas.
5. Se ha beneficiado a 200 familias de siete comunidades e indirectamente a unas 1000
familias.
Para que Pucarani sea parte del circuito turístico del Norte del Altiplano se debe invertir en
infraestructura y prestación de servicios que se logrará por alianzas público-privado. Además de
proporcionar vías accesibles para los posibles turistas ya sean nacionales o extranjeros.
Capacitar a los pobladores para desarrollar turismo comunitario en la cual los productores y
pobladores de la zona sean los beneficiarios directos de los ingresos que pueda generar por los
servicios y comercio realizado.
Trabajar en la difusión de los recursos potenciales del municipio y proponer circuitos internos
que permitan dar a conocer estos recursos a través de afiches, postales, etc.
Para que el turismo comunitario tenga una promoción y difusión constante se requiere la
elaboración de un portal en la Web, el cual presente todas las ventajas comparativas que
cuenta el Municipio, en el sector de turismo, artesanía, cultura a través de alianzas estratégicas
entre todos los actores identificados.
Año de ejecución
El proyecto de turismo se pretende ejecutar desde la gestión 2007 al 2008.
Para la ejecución de este proyecto se ha considerado un aporte importante de los beneficiarios
en mano de obra, compromiso par capacitarse, arreglo de vías turísticas, cuidado y
mantenimiento de la infraestructura.

Gobierno Municipal.

Dirección de Desarrollo Económico Local

Vice Ministerio de Turismo.
Prefectura del Departamento.
Recursos.
Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us 135.000
Los cantones en los cuales se invertirá son:
Huayna Potosí Litoral, Villa Andino, Condoriri 350
Cohana Todo el cantón 388
Pucarani Pueblo 200
Chojasivi Lucurmata 50
3.2 EJE DE DESARROLLO HUMANO
PROGRAMA SERVICIOS DE EDUCACION

Sub programa: Infraestructura Educativa
Proyecto: Construcción de Aulas
Justificación
El proyecto de construcción de aulas rectangulares y hexagonales viene de las demandas
priorizadas en los talleres de las comunidades y también están registrados en el PROME. De
acuerdo a una evaluación previa a cargo de la instancia responsable de la planificación y
accionar en los servicios de educación se determinará con exactitud la cantidad de aulas
requeridas, pero un número aproximado de acuerdo a la demanda oscila entre 45 aulas
pedagógicas distribuidas en las diferentes unidades educativas del Municipio. Además que en
este proyecto se contempla los ambientes para sala de computación, bibliotecas y laboratorios
en apoyo a la educación de calidad en los colegios.
Objetivos.
1. Contribuir al mejoramiento de la infraestructura educativa, para generar espacios y rincones
de aprendizaje y la reconfiguración de aulas según las recomendaciones técnicas y didáctico-
pedagógicas.
Metas.
1. Se ha construido 30 aulas de acuerdo a las exigencias técnicas y pedagógicas.
2. Se ha construido 15 aulas para el funcionamiento de bibliotecas, bibliotecas virtuales,

laboratorios e Internet.
De acuerdo a los proyectos elaborados por el Equipo Técnico del Municipio, se procede a la
contratación y ejecución de la construcción de aulas. El diseño en varias unidades tendrá la
característica de ser varias aulas (4) y de piso, de acuerdo a requerimiento y estudio de la
necesidad real de la Unidad Educativa.
La ejecución de la obra cuenta con la supervisión del Gobierno Municipal y conformidad de la

comunidad y Juntas Escolares. El mantenimiento y cuidado debe recaer sobre el Director en
coordinación con las Juntas.
Año de ejecución
Se ejecutara la gestión 2007.
No se considera el aporte de la mano de obra de la comunidad.

Gobierno Municipal
Dirección de Desarrollo Humano
Dirección Distrital
Recursos
Costo total del proyecto es de $us. 195.122,86
Cantón Comunidad o Unidad Nº de Familias

Educativa
Catavi Construcción Colegio 266
Chiarpata Construcción de Colegio 288
Pucarani Cohani, Kerarani 65
Patamanta Paxiamaya, Santa Ana 200
Vilaque Murucantaña, Pampajasi 40
Proyecto: Refacción y Ampliación de las unidades educativas

Justificación
En muchas unidades educativas es necesario efectuar una refacción de los ambientes, con la
finalidad de brindar mejores condiciones para el proceso de enseñanza aprendizaje. También se
considera en este punto la refacción de las viviendas de profesores, en Unidades Educativas
donde el maestro se queda durante toda la semana, brindándoles mejores condiciones de
habitat.
Objetivos
1. Que las unidades educativas (nivel inicial, primario y secundario) cuenten con la
infraestructura educativa mejorada y reacondicionada y contribuya a mejorar la calidad
educativa en el Municipio.
Metas.
1. 48 Unidades educativas de todos los núcleos tienen una infraestructura educativa mejorada
de acuerdo a las exigencias técnicas y pedagógicas en un tiempo de hasta 24 meses.
Refacción de aulas en pisos, paredes, ventanas, vidrios, puertas y otros. También se considera
el pintado de pizarras en las unidades educativas. En el aspecto de Saneamiento Básico de la
Unidad Educativa efectuar las refaccionadas en pisos, grifos, letrinas y otros.
También considerar la elaboración de carpetas de proyectos para el mejoramiento de viviendas

de los profesores.
Año de ejecución
Se ejecutara las gestiones 2007 a 2010.
Se considera el aporte de la mano de obra de la comunidad, dependiendo los item,s requeridos.

Gobierno Municipal
Juntas escolares
Recursos
Los recursos utilizados para este fina ascienden a $us 94. 684,83
De acuerdo al requerimiento de las Unidades Educativas se deberá efectuar la refacción de
aulas, muros.

Proyecto: Construcción de baterías sanitarias en las unidades en las unidades

educativas
Justificación
En el diagnóstico se evidencio que los baños de la mayoría de las unidades educativas son
pozos ciegos, uno para varones y otro para mujeres, la capacidad de los mismos no esta acorde
a la cantidad de alumnado y son en número reducido, consecuentemente se convierten en un
riesgo para la Unidad Educativa por convertirse en focos de infección y un contaminante del
ambiente, por los malos olores que desprende.
Es necesario mejorar las baterías sanitarias o construirlas de acuerdo a realidades de la Unidad
Educativa, porque también muchas unidades no cuentan con agua, convirtiéndose en gran
limitación para su uso adecuado, de todas formas el acceso a este servicio básico es una
necesidad sentida por la población estudiantil y particularmente por los niños. Además se ve por
conveniente la capacitación en hábitos de higiene y cuidado personal.
Objetivos.
1. Construcción y mejoramiento de baterias sanitarias en Unidades Educativas, con la finalidad
de proteger la salud de los niñ@s y adolescentes.
Metas.
1. 30 Unidades Educativas con baterías sanitarias construidas y mejoradas
El gobierno Municipal debe coordinar acciones para lograr aportes importantes de la comunidad
e instituciones públicas o privadas que financian la ejecución de este tipo de proyectos. Lo más
importante es determinar el tipo de batería construida considerando el alumnado, la
disponibilidad de agua y adjunto el proceso de capacitación sobre hábitos de higiene a los
alumnos.
Año de ejecución
A partir del 2007, se destinará recursos para la construcción de baterias sanitarias.
Recursos
Baterías sanitarias simples tiene un costo de 5.000 bolivianos. El Costo será $us 18.483,00
Se beneficiará a las Unidades Educativas que no cuenten con este servicio, precautelando su
buen funcionamiento, por lo que se considera un proyecto seccional.

Gobierno Municipal
Unidad de Desarrollo Humano

Organizaciones no Gubernamentales
Sub Programa: Equipamiento de Unidades Educativas

Proyecto: Equipamiento y dotación de material educativo (paquete escolar)
Justificación
Es importante para el proceso de aprendizaje contar con el equipamiento mínimo requerido,
buscando la motivación de los estudiantes, también se considera la iniciativa de dotar material
para cada unidad educativa que despierte la creatividad en los alumnos.
Otra innovación en la presente gestión está referida a la entrega de material escolar a todos los
alumnos de las Unidades Educativas, la dotación consta de cuaderno, hojas de carpeta,
bolígrafos, lápiz, goma y tajador. Esta dotación será constante para los siguientes años.
Para un mejor desenvolvimiento de las labores de los profesores también se hará entrega de
computadoras, fotocopiadoras, impresoras.
Objetivos
1. Contribuir a la reconfiguración del aula según las recomendaciones didáctico pedagógicas
para un adecuado proceso enseñanza aprendizaje, aspecto que favorecerá a crear un espíritu
de convivencia, trabajo grupal y generar sentimientos de solidaridad, cooperación y
compañerismo en el aula.
2. Dotar de material educativo que permita facilitar el proceso enseñanza aprendizaje,
especialmente para la estimulación al desarrollo de la expresión y creatividad que permite
generar y regenerar conocimientos a nivel de los educandos.
3. Apoyar con material educativo a los alumnos de las Unidades Educativas y disminuir la
deserción escolar.
Metas.
1. 70 unidades educativas cuentan con mobiliario escolar con las especificaciones didáctico-
pedagógicas en un tiempo de hasta 24 meses.
2. Niños, niñas y adolescentes estudiantes del Municipio cuentan en sus aulas con un stock
adecuado de material educativo.
3. Material escolar para 8669 alumnos de todos los grados de las Unidades Educativas.
De acuerdo a la inventariación de los bienes de las Unidades Educativas se establecerá los
requerimientos de equipamiento: mesas exagonales y sus sillas, bancos.
También existirá de acuerdo a una evaluación el paquete de material educativo para cada

unidad, para motivar la expresión y ceatividad.
Con la nómina de alumnos de las diferentes Unidades Educativas se procederá a entregar el

paquete de material escolar como incentivo a los alumnos.
Año de ejecución
El proyecto se ejecutará desde la gestión 2007 hasta el 2011

Gobierno Municipal.
Dirección Distrital de Educación.
Recursos.
Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 187.089,20 para cinco años del
PDM.
El proyecto tiene carácter seccional y beneficiaria a todas las unidades educativas.
Proyecto: Dotación de computadoras e Internet
Justificación
En la actualidad la computación es un requisito indispensable del conocimiento de los jóvenes,
en particular de los bachilleres, que salen a las ciudades a continuar sus estudios superiores.
Pero si ellos desconocen el manejo y aplicación de los paquetes, quedan en desventaja con
otros estudiantes, y puede ser en un factor preponderante para el éxito del joven.
El manejo y acceso a una computadora nos permite conocer la importancia de Internet, y su

valioso aporte al conocimiento de la juventud, además que para los navegantes se abre un
mundo fascinante de la información.
Objetivos
1. Dotar de equipos para introducir el aprovechamiento de la tecnología en beneficio del
mejoramiento del proceso enseñanza aprendizaje y la calidad educativa en el Municipio.
2. Dotar de equipos para introducir el aprovechamiento de este medio para ingresar al mundo
de la información y conocimiento que incidirá en el mejoramiento de la calidad educativa y la
formación integral de los estudiantes del Municipio.
Metas.
1. 20 unidades educativas cuentan con dotación de computadoras de manera anual y los
alumnos y alumnas aprovechan los beneficios de la tecnología en su formación integral.

2. Material escolar para 8669 alumnos de todos los grados de las Unidades Educativas.
3. Alumnos y alumnas de las unidades educativas cuentan con el servicio de Internet instalados
en las unidades centrales o núcleo educativo.
Se dotará de equipos de computación a las Unidades Educativas, pero será importante recalcar
que es de entera responsabilidad el cuidado y mantenimiento de los mismos, porque no existe
presupuesto para reparación de los equipos.
En la actualidad el servicio satelital de Internet es demasiado costoso, por lo se espera que en

los próximos años sea más accesible en el área rural. La instalación de Internet será efectuada
en cada núcleo del municipio.
Año de ejecución

Gobierno Municipal.
Recursos.
Costo total en cinco años es 203.906,00 $us
El proyecto tiene carácter seccional y beneficiara a las Unidades Educativas con la dotación de
computadoras y el Internet solamente por Núcleo.
Proyecto: Implementación de Bibliotecas y Laboratorios
Justificación
Se convierte en una necesidad solicitada por los adolescentes la implementación de Bibliotecas
en los Núcleos Educativos, para que los estudiantes tengan al alcance información actualizada,
y material de consulta para desarrollar los trabajos solicitados en aula, así también se evita el
gasto económico de las familias cuando los alumnos tienen que salir a las ciudades de El Alto o
La Paz, por consultas bibliográficas.
Para generar un conocimiento más práctico ligado a la teoría en los Colegios del municipio se
ha solicitado la implementación de laboratorios de química y física, y se promueva en ellos el
deseo de la investigación y la práctica de lo aprendido.
Objetivos

1. Dotar de material bibliográfico que permita implementar bibliotecas en cada Núcleo

Educativo para facilitar el proceso enseñanza aprendizaje, especialmente para la práctica y
hábito de lectura e investigación.
2. Dotar de material y equipo adecuado para la implementación de laboratorio de Química y
Física para la aplicación práctica para que el aprendizaje sea más objetivo y significante.
Metas.
1. Niños, niñas y adolescentes estudiantes del Municipio cuentan en sus Núcleos Educativos con
un stock adecuado de material bibliográfico.
2. 10 núcleos educativos cuentan con laboratorios de química y física adecuadamente
equipados
Se dotará de stocks de material bibliográfico, obtenidos con recursos del gobierno municipal y
cooperación de instituciones que trabajan en área Educativa, además de gestionar ante
organismos públicos del Gobierno Central y Prefectura la dotación de este material.
Con inversión de Coparticipación y HIPC se implementará paulatinamente laboratorios

equipados en los Núcleos Educativos de la Sección.
Año de ejecución

Gobierno Municipal.
Recursos.
Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 83.440,60 para los cinco años del
PDM
Proyecto: Capacitación en métodos alternativos de enseñanza.
Justificación
Se ha identificada a través del diagnóstico que el personal de Educación requieren de
capacitación en métodos alternativos de enseñanza, con la finalidad de generar capacidades en
los profesores y así poder desarrollar nuevas destrezas y habilidades para mejorar el proceso
educativo, en temas relacionados con estimulación temprana, el desarrollo psicosocial y
psicomotora, los valores, la identidad y la autoestima destinados a niños y niñas.

Objetivos
1. Cualificar al personal del área educación para mejorar el desempeño docente y el proceso de
la gestión del aprendizaje para alcanzar una adecuada calidad educativa.
Metas.
1. 460 docentes en la capacidad de manejar instrumentos, técnicas y métodos más adecuados
para mejorar el proceso enseñanza aprendizaje
Actualizando el PROME se establece los temas de capacitación propuestos por los docentes,
además de implementar un plan coordinado entre las instancias interesadas. Una vez adquirido
los conocimientos es necesario realizar un seguimiento a los docentes para determinar la puesta
en práctica en aula y evaluar los resultados. Para ejecutar es necesario gestionar la firma de
convenios interinstitucionales entre Gobierno Municipal e Instituciones públicas y privadas.
Considerar que en el proceso de capacitación se deben efectuar reuniones con los profesores
para evaluar el proceso de capacitación. En la implementación de este proyecto se hace
necesario el liderazgo del Director Distrital.
Año de ejecución

Gobierno Municipal.
Recursos.
El presente proyecto tiene un costo aproximado de 3.931,20 $us
El proyecto es seccional, y beneficiará a los profesores, padres de familia y estudiantes.
Sub Programa: Desayuno Escolar

Proyecto: Fortalecimiento del Desayuno escolar
Justificación
El Desayuno escolar surge como Política Municipal en la gestión 2007, buscando un aliado en la
Empresa FUNDESA, quienes son responsables de la distribución de ración seca (galletas) y
leche saborizada en polvo para su preparación. La cobertura de distribución llega al nivel inicial,
primario y secundario.

Con la planta Industrializadora de leche la estrategia es distribuir el desayuno escolar con los
productos elaborados por la planta, para ello se estable un estudio de mercado y características
de la implementación para su sostenibilidad.
Con la dotación del desayuno escolar se contribuye e mejorar el nivel nutricional de los niños y
adolescentes.
Objetivos.
1. Mejorar el proceso de aprendizaje con una alimentación nutritiva en los estudiantes de la
sección municipal.
2. Reducir la deserción escolar en los estudiantes de primaria.
3. Fortalecer el rendimiento físico y mental de los niños y adolescentes.
4. Promover los productos procesados por la Planta Industrializadora.
Metas.
1. 8227 niños, niñas, adolescentes de todas las unidades educativas cuentan con el servicio del
desayuno escolar.(4.393 niños y 3.834 niñas).
Para el suministro del desayuno escolar se debe propiciar un convenio con la microempresa (ya
sea municipal o privada) responsable del funcionamiento de la Planta Industrializadora quienes
comprometerán la entrega de las raciones y las formas de presentación, previo análisis de un
informe de nutricionistas.
De igual forma debe conformarse microempresas para elaborar raciones secas en base a
productos del lugar (quinua, cañahua), con la firma del convenio generando desarrollo local con
la incorporación de agentes de desarrollo. Las organizaciones que deseen participar tienen que
cumplir un requisito que es la legalidad y sostenibilidad.
Año de ejecución
Se ejecutara todos los años hasta finalizar el quinquenio.
Se considera contraparte de la comunidad, en especie y organización para la distribución

Gobierno Municipal
Unidad de Desarrollo Económico
Recursos.

Costo unitario por desayuno es de 1,2 Ctvs. En promedio.

Calendario escolar es de 200 días.
Se estima un costo aproximado de $us 375.000
Es proyecto seccional, que tiene una cobertura de toda la población estudiantil del municipio.
PROGRAMA SERVICIOS DE SALUD

Sub Programa : Infraestructura en Salud
Proyecto: Mejoramiento y Equipamiento del Hospital Ayni
Justificación
La población de Pucarani anhela volver a contar con un Hospital de segundo nivel, como lo fue
hace años atrás el Hospital Ayni, al respecto y de acuerdo a la demanda del personal de salud,
lo importante es tener la capacidad para contar con el servicio de atención en especialidades, e
inclusive mejorar y equipar adecuadamente la sala de quirófano, y contar con el personal
necesario.
En necesario equipar al Hospital para mejorar los niveles de cobertura del servicio, brindarles
transporte, mejorar el sistema de alcantarillado, y brindar capacitación a los profesionales del
área en la atención con calidad y calidez.
Reconocer que la población en general tiene pocos hábitos y costumbre a ser atendidos o
examinados por personal médico, enfermeras y auxiliares, y recurren a la medicina curativa y
no a la medicina preventiva.
Objetivos
1. Lograr un Hospital de Segundo Nivel.
Metas
1. Se ha mejorado la infraestructura del hospital y se ha equipado adecuadamente ara el
funcionamiento de especialidades.
2. Más de 26.000 habitantes beneficiados con un hospital con especialidades básicas.
Para una mejor inversión es necesario establecer las especialidades más solicitadas y de
acuerdo a ello equipar y contar con el personal profesional requerido. Estas acciones se deben
realizar siempre en coordinación y a través de la instancia del DILOS, que es la máxima
autoridad en el área de salud.
Equipar, dotar de transporte y capacitar serán implementados de manera gradual y anualmente

hasta contar con un Hospital bien equipado y que llene las expectativas de los pacientes.
Año de ejecución
A partir de la gestión 2008-2011
Contraparte de los beneficiarios

Las contrapartes serán negociadas a nivel interinstitucional

Gobierno Municipal
SEDES
Ministerio de salud.
Recursos
Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us 104. 947,64
Proyecto: Construcción, Mantenimiento, equipamiento y suministro de insumos a

puestos de salud.
Justificación
En los Centros y Puestos de salud del Municipio existen limitaciones en cuanto a infraestructura,
mantenimiento, equipamiento y suministro de servicios básicos. Pese a que la inversión en los
últimos años estuvo destinada a la construcción de Centros de Salud, como Palcoco, Corapata,
Lacaya, Chojasivi, todavía existe puestos que requieren mejoras en su infraestructura.
Actualmente de manera gradual se vienen equipando estos centros de salud y se gestionan
Item’s para que profesionales médicos realicen la atención en los mismos.
El acceso a servicios básico en los centros y puestos de salud, es limitante (Catavi no tiene agua
ni eliminación de excretas como ejemplo), entonces se hace necesario también hacer un
esfuerzo y dotar a los puestos los servicios mínimos para un mejor atención.
Es meritorio el esfuerzo desplegado por las autoridades del Gobierno Municipal y la gerencia de
red, pero pese al mismo todavía se cuenta con limitaciones que no permiten llegar a una
cobertura total de los servicios, y en muchos casos a recuperar la confianza de la población.
Objetivos
1. Dotar de equipamiento y suministros a los puestos de salud.
2. Mejorar la infraestructura de los puestos de salud
3. Garantizar el acceso a servicios básicos en los puestos de salud
Metas
1. Se ha equipado y dotado de suministros a todos los puestos de salud.

2. La infraestructura de los centros y puestos de salud del municipio es buena.
3. Acceso a servicios básicos en todos los puestos de salud
4. Personal profesional atienden permanentemente los Centros de Salud.
En relación al equipamiento, el Gobierno Municipal destina un porcentaje de recursos para el
equipamiento de los centros de salud municipales y este equipamiento estará en función a la
priorización de los mismos, como ser esterilizadores y equipos de odontología.
También de acuerdo a requerimiento se mejorará la infraestructura de los puestos de salud,

además de brindarles el acceso a servicios básicos mínimos.
El DILOS gestionará o diseñará la estrategia para la generación de nuevos item’s para

profesionales médicos, o recurrir a la ayuda cubana para que puedan trabajar aquí en Pucarani.
Año de ejecución
Este proyecto debe ejecutarse desde la gestión 2007.
Se considera contraparte de la comunidad, en especie en el tema de infraestructura.

Gobierno Municipal
SEDES
Ministerio de salud.
Recursos.
Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 143.151,00.
Sub Programa: Capacitación:

Proyecto: Capacitación a población y promotores en prevención y cuidado de la
salud familiar en las comunidades.
Justificación
La capacitación en prevención de enfermedades es un aspecto importante para practicar la
medicina preventiva, que debe llegar a toda la población y con mayor especialización a los
RPS’s de las comunidades. Es importante también definir la temática el grupo al cual se lo

capacitará y concientizará, en la actualidad con PLAN Internacional, se ejecuta en proyecto para

las gestiones 2007-2008 con la finalidad de que la población adulta y joven ejerza sus derechos
sexuales ( grupo meta mujeres).
Así como estos proyectos, se debe generar un programa que permita llegar a la población con
diferentes temas de interés comunal o familiar.
Con relación a los RPS’s es bueno actualizar sus conocimiento e ingresas en temas nuevos para
que puedan ellos generar capacidades en los momentos difíciles de la atención de pacientes.
Además paulatinamente va reduciendo el número; por lo que se debe motivar para que nueva
gente ingrese en esta labor tan loable.
Objetivos
1. Promover que la población tenga conocimientos en prevención de enfermedades más
frecuentes.
2. Generar conocimiento y capacidades en la juventud en relación a sus derechos sexuales y
reproductivos.
3. Motivar y capacitar a nuevos RPS’s en las comunidades
4. Generar la relación de confianza entre la población de las comunidades y el personal de
salud.
Metas
1. Se ha realizado 609 talleres en todo el municipio.
2. 87 comunidades capacitadas en prevención de enfermedades
3. De uno a dos promotores capacitados nuevos anualmente por comunidades.
Se planificará el programa de capacitación en el DILOS y se organizará con apoyo del personal
médico e instituciones que trabajan en el área. De igual forma se definirán los temas más
importantes y los grupos que participarán (adolescentes, niños, padres de familia). Posterior a
la capacitación se debe realizar una evaluación e impacto generado en la actitud de la
población.
De igual forma la capacitación de los RPS’s debe responder al un programa aprobado por la
instancia respectiva y canalizar el apoyo de las instituciones con presencia en el municipio.
Analizar la mejor forma para incentivar la generación de nuevos RPS’s.
Año de ejecución
Se iniciará el año 2007 hasta el año 2011.

No se considera contraparte de la comunidad.

Gobierno Municipal
Responsable de salud del Plan Internacional Altiplano.
Recursos
Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 85.015,50
PROGRAMA: SANEAMIENTO BASICO

Proyecto: Ampliación, mejoramiento e implementación de Agua potable
Justificación
Pucarani a llegado a 60% de cobertura de servicio de agua por cañería y el resto consume de
diferentes fuentes de agua como los pozos, ríos, acequias y otros. Las comunidades que
solicitaron agua potable no cuentan con agua por cañería por que su sistema se encuentra en
malas condiciones o existe limitaciones por la fuente de agua que proveerá la cantidad
suficiente para suministrar por cañería. Basándose en lo expuesto las comunidades y centros
poblados solicitan que los sistemas se construyan, amplíen y mejoren para así contar con el
líquido esencial para la vida.
Objetivos
1. Lograr la cobertura del 100% del servicio de agua por cañería.
2. Asegurar la cantidad y calidad de agua potable durante todo el año.
3. Mejorar, ampliar los actuales sistemas de agua potable
Metas
1. Se ha mejorado y ampliado los sistemas de agua por cañería de 10 comunidades.
2. Se ha construido 12 nuevos sistema de agua por cañería
3. Aproximadamente 1.448 familias se benefician de los proyectos de agua potable.
La Unidad de Planificación Técnica del Gobierno Municipal inicialmente realizara una
prospección de las posibles fuentes de agua y el caudal, para establecer la inversión para la
dotación de este servicio. Para ello se deberá elaborar los respectivo proyectos y si los montos
son elevados se iniciará la gestión para canalizarlos con apoyo de otras fuentes, en esta labor
también debe participar activamente la comunidad beneficiaria.

Para conocer con más detalle y contar con una base de datos de todas las fuentes de agua
potenciales para riego y agua potable se sugiere que en el mediano plazo se elabore un estudio
hidrológico a detalle. Dicha información será de gran utilidad para la toma de decisiones en los
proyectos futuros.
Recalcar que una vez entregado los sistemas de agua, debe ser la comunidad la responsable de
su operación y mantenimiento, por ello la ejecución de proyectos contará con un sistema de
capacitación que permita organizar y concientizar a la población de mantener y cuidar estos
sistemas cuyo mayor beneficiario son ellos mismos.
Año de ejecución
Se estima la ejecución de los proyectos en las gestiones 2007 al 2011.
Se considera contraparte de la comunidad, en materiales, mano de obra y compromiso.

Gobierno Municipal.
Unidad de Planificación Técnica
Comunidades Beneficiarias
Recursos.
Para el presente proyecto se ha estimado un costo de Preinversión fue 30.000 Bs.
Inversión será de $us 925.735,71
Cantón Comunidad Constr. Refa- Nº de

Mej Familias
Corapata Chiarhuyo SI 100
Cohana Pampa Cohana, Quircoha SI 82
Tacachi, Pacollo, Cohana SI 302

Pueblo, San Pedro, Cohana
Grande
Chojasivi Achachicala, Chojasivi SI 196
Chipamaya Chipamaya comunidad, Hospital SI 211
Chiarpata Chiarpata comunidad, Esquivel SI 105

Huancollo, Chiarpata pueblo, SI 156

Oquetiti, Pantini
Villa Vilaque Huaripampa, Cochapampa, SI 111

Collpani, Pampajasi, Surichata,
Murucantaña
Pucarani Huarisuyo, Cota Cota, Kerarani, SI 510

JV. Pucarani
Calachaca, Chacalleta, Mucuña, SI 370

Siviruyo,Chaucha, Huarialtaya,
Sehuenca
Patamanta Patamanta pueblo, Jancokala, SI 659

Chirioco, Santa Ana, Paxiamaya,
Tujuyo
Lacaya Muncaña, Korila SI 125
Lacaya Alta, Lilimani, Chucara SI 137
Iquiaca Iquiaca Baja SI 71
Iquiaca Arriba, Iquiaca Grande, SI 142

Iquiaca pueblo
Huayna Potosi Machacamarca, Condoriri, Litoral SI 243
JV. Huayna Potosí, Palcoco SI 158

comunidad, Viruyo
Proyecto: Construcción de letrinas a nivel familiar en las comunidades
Justificación
Según el diagnostico se identifica que el 57% de las familias no cuentan con letrinas en sus
hogares. Resaltar que instituciones que trabajan al interior del Municipio como Plan Altiplano
han construido muchas letrinas, en los años pasados e inclusive vistió otras que promovieron
este tipo de proyectos, pero los beneficiarios no respondieron con un cuidado adecuado, razón
que se puede apreciar estas construcciones totalmente deterioradas.
Es de responsabilidad del municipio la dotación de este tipo de servicios, pero ahora se

encarará con mayor aporte y participación de las familias beneficiarias.
Objetivos
1. Disminuir el riesgo en la población por la presencia de enfermedades infecciosas.

2. Mejorar la calidad humana en las comunidades.

3. Reducir las necesidades básicas insatisfechas en todo el Municipio.
Metas
1. Se ha construido 1000 letrinas ecológicas en 50 comunidades.
2. Se ha beneficiado a 2.500 familias.
Para la implementación del proyecto se utilizara un diseño sencillo y puede considerar el
modelo que tiene Plan Altiplano para las letrinas ecológicas, con las siguientes características:
baño con drenaje de cámara séptica, su lavamanos y su ducha, mas conocidas como letrinas
ecológicas. Su construcción será paulatina en base a la demanda comunal y municipal.
Año de ejecución
La ejecución será realizada en la gestión 2008 al 2011.
Recursos
Se ha estimado un costo aproximado por letrina ecológica de Bs. 1,000 totalizando todo el
proyecto a unos $us. 109.049,67
El Proyecto es seccional y dependerá de la organización de la comunidad y de su aporte
efectivo y en mano de obra.
Proyecto: Construcción y ampliación de Alcantarillado
Justificación
Los centros poblados del municipio actualmente tienen un crecimiento poblacional constante y
requieren contar con los servicios básicos mínimos, entre ello se encuentra el alcantarillado para
evitar focos de infección, malos olores protegiendo a la población. Son 2 poblaciones que han
solicitado alcantarillado, Corapata y Patamanta.
En la capital Pucarani por las actividades educativas, comerciales y de servicios que se

desarrollan, promueven el incremento de la población permanente y pasajera, razones que
justifican la solicitud de la Junta de Vecinos de ampliar y mejorar el sistema de alcantarillado,
brindándole la categoría y calidad que merece la ciudad deportiva.
Objetivos
1. Dotar del servicio de alcantarillado a los centros poblados que lo solicitan
2. Ampliar y mejorar el servicio de alcantarillado de la Ciudad Deportiva de Pucarani

Metas
1. Construir dos sistemas de alcantarillado
2. Beneficiar a 300 familias de la ciudad de Pucarani, con un sistema de alcantarillado
mejorado.
Para la construcción de los sistemas de alcantarillado es necesario la realización de los estudios
de preinversión los cuales determinaran los costos reales de la ejecución, considerando los
montos se debe gestionar los recursos ya que son proyectos con costos elevados, por lo que se
requerirá el apoyo de las poblaciones beneficiarias.
De igual forma para la ampliación y mejoramiento del sistema de alcantarillado de la capital

requerirá el estudio de preinversión, y en base a ello determinar la estrategia para la ejecución
del mismo.
Año de ejecución
Recursos
Se ha estimado un costo aproximado por letrina ecológica de Bs. 1,000 totalizando todo el
proyecto a unos $us. 62.938,53
PROGRAMA: ENERGIA ELECTRICA

Proyecto: Implementación y Ampliación de Energía Eléctrica
Justificación
El Diagnóstico nos ha demostrado que 8 comunidades de la Zona Norte no cuentan con energía
eléctrica, por lo cual es una demanda sentida de la población de estas comunidades, que se
caracterizan por encontrarse alejadas de la red troncal y muy próxima a la cordillera. Están
concientes los pobladores que el costo del tendido eléctrico hasta sus comunidades puede ser
que resulte demasiado caro, pero están gestionando para que ello se efectivice, también
aceptan la posibilidad de buscar alternativas como los paneles solares que puedan satisfacer
por un tiempo la necesidad de energía eléctrica.
La zona Sur ha planteado como una demanda la conversión de la energía monofásica en
trifásica, para ello será necesario realizar el estudio necesario de manera conjunta entre los
municipios de Laja, Pucarani y Taraco, la demanda nace de la imposibilidad que ahora tienen de
emprender actividades económicas que requieran del empleo de maquinaria eléctrica de gran
potencia.
También existe gran demanda de comunidades que requieren la ampliación de la energía

eléctrica ya que no se beneficia el 100% de la población.

Objetivos
1. Dotar de energía eléctrica a las comunidades de la Zona Norte
2. Realizar el estudio de cambio de energía monofásica a trifásica
3. Ampliar en las comunidades la cobertura de energía eléctrica
Metas
1. 7 comunidades de la zona norte, cuentan con energía eléctrica
2. Se benefician 20 comunidades con la ampliación de energía eléctrica.
Se debe establecer a través de EMPRELPAZ la posibilidad de llegar a las comunidades de la
zona norte que no cuentan con energía eléctrica, el estudio determinará el costo total y de
acuerdo a ello la factibilidad de realizarlo por fases o la gestión de recursos para su ejecución.
Es necesario realizar el estudio de preinversión de las comunidades que no cuentan con el
servicio.
De igual forma a través de la coordinación intermunicipal se debe emprender el estudio de

factibilidad para el cambio de energía monofásica a trifásica, el mismo establecerá el costo total
y basándose en el mismo elaborar la estrategia de ejecución.
De acuerdo al requerimiento de las 20 comunidades anualmente se irá presupuestando el

monto que permita ejecutar el proyecto en la mayoría de los casos no dependerá de estudios
de preinversión.
Año de ejecución
Recursos
Los recursos para la ejecución de los proyectos asciende a la suma de $us. 1’465.327,71
Huayna Potosí Condoriri, Litoral, Villa Andino 166
Villa Vilaque Collpani, Cochapampa, 74

Huaripampa, Murucantaña.

PROGRAMA: DESARROLLO, PROMOCION DEL DEPORTE Y CULTURA

Sub Programa: Desarrollo y Promoción del Deporte
Proyecto: Olimpiadas deportivas estudiantiles
Justificación
Siendo Pucarani el único Municipio decretado por Ley como deportivo, se debe emprender
acciones que fortalezcan la actividad deportiva en diferentes disciplinas y en grupos
estratégicos identificados. Pensando en los jóvenes y niños como prioridad del municipio y
buscando el desarrollo integral de los mismo, motivándolos al deporte que es una actividad
sana y necesaria para el crecimiento, se convierte en prioritaria la realización de actividades con
ese fin.
Es necesario incentivar en los estudiantes la práctica deportiva, y comprometer a la comunidad

educativa, generando estos espacios de convivencia e intercambio de experiencias entre
unidades para compararse y generar espíritu de superación.
Objetivos
1. Generar espacios de competencia donde se desarrollen las capacidades y aptitudes
deportivas de los adolescentes y niños.
Metas
1. 4000 alumnos participaron en las olimpiadas
2. 10 Núcleos Educativos compiten con sus mejores deportistas
3. Se institucionaliza las Olimpiadas Deportivas Estudiantiles
La Dirección Distrital y la Dirección de Desarrollo Humano coordinaran para la convocatoria y
realización de las olimpiadas, serán las Unidades Educativas las que definan los lugares del
evento. Las fechas serán próximas a la conclusión de clases, y en fuera de época de exámenes.
Los profesores de educación física serán los que definan los equipos de acuerdo a las
disciplinas en las que pueden ser competitivos, de igual forma existirá un reconocimiento al
profesor como responsable de la delegación y preparación de las Unidades Educativas.
Año de ejecución
Se ejecutara la gestión 2008

Gobierno Municipal

Organizaciones no Gubernamentales
Recursos
El costo total de este proyecto se estima $us. 68.750 $us.
Es un proyecto de carácter seccional, en el que pueden participar todas las Unidades
Educativas.
Proyecto: Construcción y mejoramiento de campos deportivos
Justificación
El fútbol es el deporte practicado por excelencia en el municipio, además que son espacios
donde la población comparte y une lazos de amistad, el mejoramiento y equipamiento además
de la dotación de graderías son solicitudes manifestadas por los jóvenes y con particularidad los
de zona sur.
Para el desarrollo y promoción de la actividad deportiva se requerirá de infraestructura

adecuada y el equipamiento necesario por lo que es necesario efectuar la dotación de
infraestructura deportiva: estudiantil, y recreacional.
Objetivos.
1. Construcción, y mantenimiento de canchas de fútbol y polifuncionales.
2. Promover la práctica deportiva en el municipio sin discriminación.
Metas
1. Se ha construido diez poli funcionales en diferentes unidades educativas.
2. Se ha construido y mejorado 5 campos deportivos en diferentes comunidades.
El mejoramiento de los campos deportivos están relacionados a el enmallado del campo,
construcción de graderías, equipamiento de los campos deportivos (luminarias), también existe
la construcción que pasara por el aplanado del campo y la cubierta con tepes.
También se construye polifuncionales, en las Unidades Educativas, para ello se elabora los
perfiles y se ejecuta de manera directa. En este tipo de proyectos la contraparte de la
comunidad será importante.
Año de ejecución
Se estima la ejecución del proyecto en las gestiones 2007-2011

La contraparte de la comunidad será en mano de obra.

Gobierno Municipal
Dirección de Desarrollo Económico Local, Cultura y Deporte
Recursos.
Para el presente proyecto se ha estimado un costo aproximado de polifuncional es de 5.000 Bs.
El costo total asciende a $us. 106.471,15
Proyecto: Promoción De Eventos Deportivos En El Autodromo De Pucarani
Justificación
Siendo el único autodromo del Departamento en coordinación con la Asociación de
automovilismo nacional y el gobierno Municipal elaborarán un calendario de competencias que
paulatinamente por la calidad serán de carácter departamental y nacional. Con la perspectiva
de mejorar la infraestructura se piensa en promover competencias internacionales.
No solamente en la competencia automovilística, sino se piensa en motociclismo, motocross y

kartin, esto generará en la ciudad deportiva movimiento económico por la prestación de
servicios que incidirá favorablemente en la población.
Objetivos
1. Promover competencias departamentales, nacionales en diferentes rubros de automovilismo,
motociclismo y kartin
Metas
1. Calendario elaborado de competición departamental, nacional en automovilismo,
motociclismo y kartin.
Con la coordinación respectiva entre las instancias responsables se trabajará en la publicación,
difusión y promoción de los eventos para garantiza la vista de gente de las ciudades. También
se utilizará los medios masivos de difusión donde se hará hincapié en la invitación a participar
de estos espectáculos.
Toda planificación dependerá de la Unidad responsable del sector deportes, y establecerá los
costos de inversión para el éxito de la competencia.

Año de ejecución
Se estima la ejecución del proyecto en las gestiones 2007 al 2011.

Gobierno Municipal
Dirección de Desarrollo Humano, Cultura y Deporte.
Recursos.
Los recursos asciende a $us 31.250,50
Sub Programa: Cultura

Proyecto: Festival de danzas autóctonas en el Municipio de Pucarani
Justificación
La principal característica del municipio es la diversidad cultural que posee, las costumbres, los
rituales, las danzas que posee, siempre en el marco del respeto a su diversidad. Es así que para
recuperar todas la riqueza mencionada se ejecuta dos festivales de danza autóctona en el
municipio, el primero en conmemoración de la Virgen de Remedios en 18 de noviembre y la
segunda en el machaq mara del Kollasuyo marca (año nuevo aymara), con participación de
conjuntos a nivel departamental
Lo que se pretende con el proyecto es generar una mayor difusión y participación, para que se
conviertan en referentes departamentales de un muestra legítima de la diversidad cultural.
Objetivos
1. Promover la riqueza cultural del Municipio y de la zona.
Metas
1. Se realizan 2 festivales de manera anual.
El Gobierno Municipal coordinará con las instancias respectivas como la asociación de conjuntos
folclóricos para la promoción de los eventos, además que se gestionara con la prefectura y
otras instancias públicas el patrocinio de los festivales. La inversión se efectuará directamente
en la promoción de los eventos.
Año de ejecución
El festival se ejecutara a partir de 2007 hasta el 2011.


Gobierno Municipal
Asociación de conjuntos folclóricos del municipio y del departamento
Recursos.
PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA URBANA

Proyecto infraestructura urbana y rural
Justificación
La demanda de las comunidades en este aspecto está orientada a la construcción de plazas,
parques, sedes sociales, muros perimetrales para sedes y el mejoramiento vial (calles) de la
población. Particularmente se ha encontrado un sentido muy importante a la construcción de
plazas y parques, principalmente para la niñez, ya que ellos encuentran en estos espacios
lugares de recreación y desarrollo motriz, además que son espacios de encuentro.
Particularmente los centros poblados requieren el mejoramiento de sus vías principales, el

adoquinado de sus calles, con la finalidad de mejorar la población en el aspecto urbanístico.
Objetivos
1. Crear espacios de recreación para la población y para la niñez en particular
2. Construir espacios protegidos para el desarrollo de reuniones comunales
3. Mejorar las calles otorgándoles un mejor aspecto.
Metas
1. Se ha mejorado 4 plazas capitales de cantón.
2. Se ha construido 6 sedes sociales
3. Adoquinado de vías principales de la ciudad de Pucarani, Villa Vilaque
Los técnicos de la Dirección de Planificación Técnica del Gobierno Municipal deben programar la
realización de estudios de preinversión de las plazas y parques, para determinar el monto real
de la inversión, una vez identificado se programará anualmente la ejecución de los proyectos.
Con relación a las sedes sociales será el Departamento Técnico el responsable de determinar el
costo total.

La ejecución de los adoquinados será de ejecución directa por parte del Gobierno Municipal y
será necesaria la realización cálculos para determinar el costo total.
Año de ejecución
Recursos
Se ha estimado un costo aproximado de $us 207.834,92
3.3 EJE DE DESARROLLO GENERO Y GENERACIONAL
PROGRAMA: POLITICAS DE GENERO

Sub Programa: Promoción y Políticas de Género
Proyecto: Capacitación para la reducción de todo tipo de discriminación y exclusión
Justificación
En el municipio todavía existe discriminación hacia las mujeres, las oportunidades se ven
restringidas por el bajo nivel educativo de las mismas, y la situación permanece sin cambios
profundos. Razón que obliga a generar conciencia en toda la población para reducir la
discriminación a través de la consigna de la igualdad y equidad de oportunidad para todos.
Objetivos
1. Realizar talleres comunales de análisis y reflexión sobre los derechos de los niños, niñas y
adolescentes y lucha contra todo tipo de violencia intrafamiliar.
Metas
1. Reducir en un 25% las formas de exclusión y discriminación en el seno de las familias.
2. Familias capacitadas y empoderadas sobre la práctica de trato en el marco de equidad y
respecto de género y generacional.
Coordinación con instituciones y organizaciones que defienden los derechos de los niños, niñas
y adolescentes como la Fundación “Gregoria Apaza”, UNICEF, Plan Internacional y otros.
Coordinación con el Gobierno Municipal de Pucarani (Defensoría de la Mujer, Niño y
Adolescente y Anciano).

Realización de talleres comunales de concientización para la reducción de la discriminación y

exclusión por concepto de género y generacional.
Solicitud de desembolsos para los recursos necesarios para los talleres de capacitación.
Incluir en la malla curricular de sistema educativo el tema de Equidad de Género y
Generacional.
Año de ejecución
El presente proyecto se pretende iniciar en la gestión 2008 a 2011.

Gobierno Municipal
Defensoría de la Niñez y Adolescencia
Recursos.
3.4 EJE DE DESARROLLO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL
PROGRAMA: FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

Sub Programa fortaleciendo de la capacidad administrativa y financiera del
Gobierno Municipal.
Proyecto: Fortalecimiento de la capacidad del Gobierno Municipal
Justificación
Después de realizar el diagnostico en el aspecto organizativo institucional se sugiere que el
municipio cree la Unidad de Desarrollo Productivo y fortalezca la Dirección de Desarrollo
Económico Local. Para ello el presente proyecto sugiere el rediseño de organigrama del
Gobierno Municipal actualizando su Manual de funciones.
También es imprescindible generar mayores ingresos municipales, por lo que es necesario la

actualización del catastro urbano incrementando de acuerdo a las condiciones de habitad
mejoradas producto de la inversión municipal, y regularizar el pago de tasas y patentes.
Objetivos
1. Mejorar la capacidad del Gobierno Municipal adecuando su organigrama institucional
2. Fortalecer la Dirección de Desarrollo Económico Local
3. Generar mayores ingresos por concepto de recursos propios.

Metas
1. Manual de Funciones actualizado
2. Sistema de Catastro Municipal actualizado.
Descripción
El Gobierno Municipal incorporará a través de un examen de competencia un profesional
Agrónomo en la Unidad de Desarrollo Agropecuario, cuya responsabilidad será promover el
desarrollo agropecuario del municipio en los componentes de planificación, gestión y ejecución
de proyectos, además de realizar seguimiento a los proyectos en ejecución.
En base a un personal idóneo, capaz y calificado se fortalecerá la Dirección de Desarrollo

Económico Local cuya función principal será la de fortalecer la conformación y funcionamiento
de las MyPE’s y OECA’s distribuidas en el ámbito municipal, el perfil idóneo será un economista.
Debe actualizarse el catastro de la capital y de las poblaciones más concentradas, para

recategorizar los montos de pago de impuestos, en base a las nuevas características de entorno
de la vivienda.
Año de ejecución

Honorable Alcalde Municipal
Concejo Municipal
Oficialía Mayor
Recursos.
Proyecto: Gestión por resultados.
Justificación
En el municipio no se ha implementado un sistema de evaluación de desempeño por resultados
y estabilidad funcionaria, considerando que la eficiencia y eficacia deben ser característica de
una buena gestión, es de vital importancia que el funcionamiento de la institución sea la más
óptima y de respuesta a los desafíos de encarar el desarrollo de la jurisdicción.
La responsabilidad por la función pública obliga a la institución a contar con funcionarios

idóneos capaces y calificados para afrontar el reto que enmarca la administración y buena
inversión de los recursos provenientes del Tesoro General de la Nación. Además que ahora se
plantea un nuevo reto al equipo de profesionales y es la ejecución del PDM que dependerá en
un gran porcentaje de la capacidad del personal jerárquico del municipio.
Para determinar el grado de ejecución del PDM, se debe realizar evaluaciones periódicas para
verificar su cumplimiento y ver el impacto obtenido.
Objetivos
1. Implementar un sistema de seguimiento y monitoreo por resultados
2. Implementar un sistema de evaluación de desempeño por resultados y estabilidad
funcionaria
3. Generar capacidades institucionales para la ejecución del PDM
Metas
1. Se ha implementado un sistema de seguimiento y monitoreo por resultados para el personal
de la Municipalidad.
2. Relación PDM-POA en un 80% anualmente
Descripción
El Gobierno Municipal inicialmente implementara un sistema de desempeño por resultados
enmarcado en la eficiencia y eficacia de todo el personal, para ello los Directores de las
Unidades serán responsables de la evaluación correspondiente, y el ejecutivo velará por el
desempeño de los Directores. La capacitación y concientización por la función pública será
implementado en todo el personal y a nivel de directores la visión gerencial del manejo de la
institución, para lo cual se proporcionará los métodos y herramientas necesarias.
La aplicación de estos métodos e instrumentos necesariamente pasa por un proceso de cambio

de actitudes el cual permita que cada nivel (ejecutivo y técnico) se apropie del control de la
gestión y de la evaluación de resultados.
Establecer dentro de los cargos jerárquicos la responsabilidad y coordinación que determine el

avance y cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal, el nominado debe solicitar apoyo a las
instancias respectivas como Unidad de Fortalecimiento Municipal de la Prefectura o
Viceministerio de Descentralización, quienes proporcionaran capacitación e instrumentos para
realizar el seguimiento.
Año de ejecución

Gobierno Municipal
Honorable Concejo Municipal
Oficialía Mayor, Direcciones.
Prefectura

Recursos.
Se ha previsto un monto aproximado de $us. 5.000.
Proyecto: Generación de Capacidades para la Gestión de Financiamiento

Justificación
Pucarani en la actualidad ha tenido la capacidad de captar recursos de la cooperación
internacional, apoyo de las instituciones públicas: Ministerio de la Microempresa, Consejo de la
Judicatura por mencionar algunos casos, en este sentido se recomienda que se cree la Unidad
de Gestión de Recursos, actualmente recae la responsabilidad en una persona cuyas
responsabilidades no son tan claras, además que se requiera la continuidad y las
institucionalización del cargo generando capacidades que serán de beneficio de la población en
general.
La responsabilidad estará orientada a la gestión de financiamiento externo, ya sean de

organismos unilaterales, bilaterales, donaciones y créditos, y de esta manera lograr los
objetivos perseguidos en el Plan de Inversiones del PDM, que sin el apoyo externo no se lograra
cumplir con lo planificado.
Otra de las funciones de esta unidad será el seguimiento y monitoreo del uso de recursos que
se invierten en el ámbito municipal por las instituciones públicas y privadas y determinar el
impacto real de la intervención.
Objetivos generales
1. Gestionar, negociar y ejecutar recursos externos de la cooperación internacional a fin de
implementar programas, proyectos y actividades en el ámbito municipal.
2. Controlar el grado de aplicación de los recursos de las instituciones que trabajan al interior
del Municipio.
Metas
1. La unidad de gestión de financiamiento ha logrado incrementar al 100% hasta la gestión
2010 recursos provenientes de la cooperación internacional en relación a la gestión 2007.
2. La unidad proporciona información para toma de decisiones en el nivel Ejecutivo.
3. Se cuenta con una evaluación anual, del impacto de las inversiones realizadas por las
instituciones públicas y privadas en el municipio.
Descripción
El Gobierno Municipal ha contratado un Profesional y constituido una oficina para la gestión,
negociación de recursos, debe presentar informes que detallen las gestiones y avances de las
labores cumplidas para la obtención del financiamiento externo y/o local y coordinar con las
diferentes unidades si existiera algún requerimiento.

De igual forma debe coordinar con las instituciones que trabajan en el municipio para realizar
un seguimiento y monitoreo de las inversiones y los resultados e impactos obtenidos.
Año de ejecución

Gobierno Municipal
Concejo Municipal
Oficialía Mayor, Direcciones
Instituciones públicas y privadas que trabajan en el área.
Recursos.
Se ha contratado un Profesional permanente para el Gobierno Municipal que será cubierto con
gastos corrientes, aproximadamente en los cinco años con un costo de $us. 30.000, 00
Proyecto: Fortalecimiento de la sociedad civil.

Justificación
Es necesario crear una conciencia de cambio en la población civil, respetando siempre la cultura
y usos y costumbres; en base a derechos y obligaciones, el concepto de ciudadanía,
democracia, transparencia, gobernabilidad y otros.
Estará bajo la responsabilidad del Comité de Vigilancia, y ellos serán también capacitados de
manera inicial, para que puedan replicar en los cantones, a través de instituciones que están
trabajando en el tema.
Objetivos
1. Crear conciencia de los actores sociales del Municipio en la gestión municipal.
2. Promover un cambio de actitud en la población.
Metas
1. 100% de organizaciones sociales capacitadas y comprometidas en la corresponsabilidad de la
gestión Municipal.
2. Bases y autoridades conscientes de sus derechos y obligaciones como ciudadanos.
3. Organizaciones de base conocen sus roles, deberes y obligaciones que les enmarca la Ley de
Participación Popular.

Para la implementación de este proyecto se considera la colaboración de instancias

prefecturales y de instituciones privadas que puedan capacitar en primera instancia a los
Comités de Vigilancia, después ellos realizaran réplicas en los cantones, siempre con la
colaboración de las instituciones corresponsables. Particularmente debe hacerse hincapié en
generar conciencia en la población sobre ciudadanía, ejercicio de derechos y obligaciones.
También enmarcar en las capacitaciones: la corresponsabilidad en la planificación del PDM, la

gestión municipal, gobernabilidad, democracia con la finalidad de llegar a un cambio de actitud
y de esta manera contribuiremos al fortalecimiento del Gobierno Municipal.
Año de ejecución

Gobierno Municipal.
Comité de Vigilancia.
Prefectura del Departamento de La Paz,
Viceministerio de Descentralización
Recursos.
Para la implementación de este proyecto se ha previsto un monto aproximado de $us. 5.000,63
3.5 EJE DE DESARROLLO DE MEDIO AMBIENTE
PROGRAMA: DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

Sub Programa:
Proyecto: Manejo y Conservación de recursos naturales
Justificación
La agricultura y ganadería son las actividades más importantes en el municipio de Pucarani,
por lo que se requiere el manejo y conservación de los recursos agua, suelo. Según diagnóstico
se pudo verificar la disminución de superficies cultivables, la pérdida de proveniente de los
nevados del recurso agua, y esto se atribuye fundamentalmente al desconocimiento en el
manejo y conservación de estos recursos.
Los factores climáticos que tienen directa influencia en la pérdida del recurso suelo, por lo que
es necesario realizar una capacitación sistemática, pero con un compromiso directo y conciente
de la población para que efectúen las prácticas necesarias
Las consecuencias de un mal manejo de los recursos repercuten en la disminución en el

volumen de producción de los cultivos, seguido de manera directa por la disminución de la

superficie cultivable, cultivos siempre a secano con bajos rendimientos como consecuencia final
la reducción de los ingresos económicos de las familias.
Objetivo general
1. Generar en la población del municipio los conocimientos técnicos necesarios para el manejo y
conservación de los recursos naturales.
Metas
1. Se recupera la superficie cultivable en un 30%
2. Los pobladores son concientes de la importancia del manejo y conservación del suelo y agua
3. Se han beneficiado 5000 familias
El presente promueve e incentiva el desarrollo sostenible del Municipio, mediante la
capacitación y la asistencia técnica enfatizando en dos aspectos el conocimiento tradicional y
científico. El Gobierno Municipal elaborará un programa de capacitación y buscará un socio
estratégico institucional que implementará el proyecto en las comunidades que así lo deseen,
porque el requisito será el compromiso de ellas en cumplir con todas las tareas encomendadas.
Año de ejecución
Se considera la contraparte de la comunidad en el presente proyecto, en mano de obra y
compromiso de participación.

Gobierno Municipal.
Unidad de Desarrollo Agropecuario
ONG’s
Recursos.
Proyecto: Prevención de la Contaminación

Justificación
En la actualidad se ha trabajado para mitigar la contaminación de Lago Titicaca en la bahía de
Cohana, fue un trabajo puntual, lo que se requiere es establecer a través de un programa
continuo la descontaminación del mismo y para ello también es necesario la educación en el
cuidado del ambiente, por ello se prioriza como proyectos importantes ambos en el presente
documento.
La contaminación en los centros poblados por la generación de basura, en primera instancia da
un mal aspecto a la población y genera olores por no ser depositados en lugares apropiados,
por ello también se piensa en depósito de desechos sólidos y la dotación de contenedores.
Objetivo
1. Descontaminar el Lago Titicaca en la bahía Cohana
2. Prevenir a través de las buenas prácticas la contaminación por la basura generada en centros
poblados del municipio
Metas
1. La bahía Cohana libre de contaminación
2. Construcción de un depósito de desechos sólidos
3. Dotar de contenedores a los centros poblados (7)
Se debe diseñar un proyecto que permita la descontaminación del Lago Titicaca
específicamente de la bahía Cohana, el mismo determinará las prácticas que se deben realizar y
las actividades que de manera conjunta con la población se emprenderán. De igual forma un
proceso de concientización en los pobladores debe de iniciarse para prevenir la contaminación.
Pucarani, requiere de un lugar apropiado para el depósito de desechos sólidos, ya que es una
población que va creciendo paulatinamente y genera cantidades importantes de basura, por lo
que se debe ejecutarse este proyecto. Con relación a los centros poblados y donde se realizan
importantes ferias como en Palcoco, es importante la dotación de contenedores, para efectuar
el recojo y buen uso es necesario concientizar a la población y generar pequeñas
microempresas lugareñas que se responsabilicen del recojo de basura.
Año de ejecución
Se considera la contraparte de la comunidad en el presente proyecto, el compromiso de
participación.

Gobierno Municipal.

ONG’s
Recursos.
Proyecto: Prevención de Desastres Naturales
Justificación
Por ley se asignan recursos para la prevención de desastres naturales, y se ha evidenciado en el
municipio lugares que por el desborde de los ríos sufren pérdidas económicas y materiales los
pobladores. A razón de ello es necesario elaborar un plan de prevención de desastres naturales
del municipio y ejecutar proyectos de beneficio de esas poblaciones.
Objetivo
1. Prevenir las pérdidas familiares por desastres naturales
Metas
1. Construcción de 5.000 metros de defensivos
Se debe elaborar el plan de prevención de desastres para el municipio para lograr canalizar de
mejor manera los recursos, de todas formas os proyectos más demandados son la construcción
de defensivos en los ríos, para evitar el desborde de los ríos Sehuenca, Vilaque, Katari. Es
necesario para la implementación del proyecto se ve por conveniente la construcción de buena
infraestructura en base a gaviones y material del lugar, para lo cual se requiere el
asesoramiento directo de un profesional del área, ya que una mala ejecución ocasionaría
pérdidas más considerables.
Año de ejecución
Se considera la contraparte de la comunidad en el presente proyecto, en mano de obra.

Gobierno Municipal.
Dirección de Planificación Técnica
ONG’s

Recursos.
Proyecto: Forestación
Justificación
En Pucarani se evidencia la presencia de pequeñas áreas de árboles (bosques), pero por lo
general se ve árboles en poco número que cumplen la función de protección de viviendas.
Considerando que la función de los árboles es variada y de gran utilidad, nace la iniciativa
municipal de emprender un programa de forestación a nivel municipal.
La finalidad es que en el corto y mediano se incremente la superficie boscosa del municipio con
especies diferentes, vale decir, Quiswara, Queñua, cipres, eucalipto y otras que se adapten al
medio de la zona. También tomar en cuenta especies arbustivas de corte bajo.
Objetivo
1. Crear microclimas o mejores condiciones ambientales y reducir la degradación de los
recursos naturales.
Metas
1. Se incrementa la superficie forestal en un 20% en un periodo de cuatro años.
2. Aproximadamente 6000 familias de los 12 cantones conocen y están en proceso de
recuperación de terrenos agrícolas.
Se mejorará las instalaciones del vivero forestal Municipal y se contratará a un encargado del
mantenimiento y producción de plantines, en coordinación con instituciones que trabajan en el
área y las Unidades Educativas se procederá a la entrega de plantines para la respectiva
plantación y cuidado, para ello existirá un supervisor que monitoree y verifique los resultados,
además de brindar asistencia técnica y capacitación.
Año de ejecución
El proyecto se ejecutara a partir de la gestión 2007 hasta el 2011 y posteriormente.
Se ha considerado una contraparte de la comunidad, en mano de obra.

Gobierno Municipal.

Unidad de Desarrollo Agropecuario

ONG’s
Recursos.
4 PRESUPUESTO
4.1 RECURSOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL

Para la ejecución del presente Plan de Desarrollo Municipal de Pucarani durante las gestiones
2007-2011, se requerirán recursos financieros, los mismos que serán gestionados a través de
diferentes fuentes: la primera las asignaciones que por ley corresponde al Municipio
(Coparticipación Tributaria, HIPC, IDH, Ingresos propios) y la segunda que tendrá su origen en
fuentes externas, ONG’s, Embajadas, Programas del Gobierno Central, Proyectos con la
Prefectura.
4.1.1 INGRESOS
Por ley los Gobierno Municipales tienen ingresos provenientes de las siguientes fuentes:
a) RECURSOS PROPIOS
Según la Ley de Participación popular, son ingresos municipales el impuesto a la renta presunta
de propietarios de bienes que comprende:
 Impuesto a la propiedad rural
 Impuesto a los inmuebles urbanos
 Impuesto sobre vehículos automotores, motonaves y aeronaves.
Las patentes e impuestos establecidos por Ordenanza Municipal de conformidad a lo previsto en

la Constitución Política del Estado.
La recaudación de ingresos propios es relativamente baja, y es necesario incrementar para las

próximas gestiones, porque se observa que en las últimas gestiones ha tenido un
estancamiento.
b) INGRESOS MUNICIPALES POR COPARTICIPACION

Según la Ley de Participación Popular se efectúa la transferencia del 20% de total de ingresos
nacionales a los Gobiernos Municipales, provenientes de los siguientes impuestos: Impuesto al
valor agregado (IVA), Régimen complementario del IVA (RC-IVA), Impuesto a la renta presunta
de las Empresas (IRPE), Impuesto a las Transacciones (IT), Impuesto al consumo específico
(ICE), Gravamen aduanero consolidado (GAC), Impuesto a la transmisión gratuita de bienes e
Impuesto a las salidas al exterior.
c) INGRESOS POR ALIVIO A LA POBREZA

De acuerdo a la Ley del Diálogo, como efecto de la condonación de la Deuda Externa a países
más pobres del mundo en el año 2000, y después de una concertación entre actores
institucionales se benefician los municipios con los recursos del HIPC que se distribuye en:
 HIPC Infraestructura Productiva y social al que se destina el 70% de los recursos
 HIPC Educación, destinándose el 20%

 HIPC Salud, destinado a mejorar los servicios de salud
Estos recursos vienen ya designados desde el Órgano Rector Ministerio de Hacienda, existiendo
pequeñas modificaciones en cada gestión.
d) INGRESOS POR IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS (IDH)

De acuerdo a la Ley de Hidrocarburos del año 2005, los municipios son beneficiarios directos
del Impuesto a los Hidrocarburos, cuya proyección tenga una gran desviación, ya que depende
de la venta y volúmenes de gas, además de los precios. Por esta razón en esta última gestión el
monto ha tenido un crecimiento notorio, por la nacionalización de Hidrocarburos en el año
2006.
4.1.2 PROYECCION DE LOS INGRESOS MUNICIPALES
Para la proyección de los recursos se ha efectuado en base a una análisis de la ejecución de los
POA’s de las gestiones (2001-2007), en el cuadro siguiente se detalla los ingresos del Municipio
de las diferentes fuentes:
CUADRO Nº 1 ANALISIS DE INGRESOS MUNICIPALES (GESTIONES 2001-2007)
Ingresos Municipales (Expresado en Bolivianos)

Gestión Coparticipacion HIPC II IDH Sub Total Ingresos Total
Tributaria Propios
(A) (B) (C) D=A+B+C (E) F= D+E
2007 8.001.022,00 1.289.140,00 3.528.251,00 12.818.413,00 200.000,00 13.018.413,00
2006 6.022.412,00 1.442.931,00 1.667.888,00 9.133.231,00 100.000,00 9.233.231,00
2005 4.762.036,00 1.512.194,00 206.721,00 6.480.951,00 100.000,00 6.580.951,00
2004 4.503.888,00 1.775.537,00 0 6.279.425,00 100.000,00 6.379.425,00
2003 4.150.901,00 2.550.278,00 0 6.701.179,00 158.000,00 6.859.179,00
2002 4.635.978,00 2.344.006,00 0 6.979.984,00 150.000,00 7.129.984,00
2001 4.856.954,00 1.068.111,21 0 5.925.065,21 200.000,00 6.125.065,21
FUENTE: POA´s GMP (2001 – 2007)
Mediante la base de datos, obtenida a través de los POA´s Municipales (2001- 2007),
relacionada con los ingresos municipales, durante la influencia de los mismos en un quinquenio,
se realiza el cálculo del techo presupuestario, para lo cual existen diferentes “métodos de
evaluación”.
Este factor nos facilita tener una proyección correcta de los datos descritos con anterioridad,
por tal motivo tomaremos a dos metodologías consideradas como las más utilizadas en cuanto
a la proyección de datos de tipo lineal, en cuanto a proyección presupuestaria:
 Análisis de Regresión lineal
 Análisis de Fórmulas Estadísticas
CUADRO Nº 2 PROYECCION DE RECURSOS PARA EL PDM
Proyecciones de Ingresos Municipales (Expresado en Bolivianos)

Gestión Coparticipacion HIPC II IDH Sub Total Ingresos Total

Tributaria Propios
(A) (B) (C) D=A+B+C (E) F= D+E
2011 8480221,89 489140 4981965,20 13951327,09 104500 14055827,09
2010 8022500,21 689140 4355175,83 13066816,04 110142,86 13176958,90
2009 7564778,54 889140 3728386,45 12182304,99 115785,71 12298090,70
2008 7107056,86 1089140 3101597.08 11297793,94 121428.57 11419222,51
2007 8.001.022,00 1.289.140,00 3.528.251,00 12.818.413,00 200.000,00 13.018.413,00
39175579,50 4445700,00 19695375,60 651857.14 63968512,20
FUENTE: Elaboración propia especialista en presupuestos
Efectuando todos los cálculos por los métodos indicados se ha llegado a los techos anuales
disponibles para la ejecución del PDM, resaltar que los recursos provienen de la transferencia
del Tesoro General de la Nación.
Sin embargo es necesario tomar en cuenta que para lograr ejecutar el Plan de Desarrollo
Municipal es necesaria la gestión de recursos de otras instituciones del ámbito público como
privado, que serán importantes para la ejecución del mismo. Se estima aproximadamente 40 %
de toda la inversión planificada proviene de otras fuentes, razón que obliga al Gobierno
Municipal a fortalecer su capacidad de gestión de recursos de otras fuentes.
Realizando el análisis de la capacidad actual se ha estimando que el Gobierno Municipal de

Pucarani anualmente genera por gestión de recursos de otras fuentes el 30% de su
presupuesto total, estas razones son las que justifican que para la actual ejecución del PDM, se
tiene la garantía de poder gestionar estos recursos, por la capacidad demostrada.
CUADRO Nº 3 TOTAL DE RECURSOS PARA LAS GESTIONES 2007-2011
Gestión Total (Bs) Total ($us)

2001 6.125.065,21 764.677,30
2002 7.129.984,00 890.135,33
2003 6.859.179,00 856.326,97
2004 6.379.425,00 796.432,58
2005 6.580.951,00 821.591,89
2006 9.233.231,00 1.152.712,98
2007 13.018.413,00 1.625.270,04
2008 11.419.222,51 1.425.620,79
2009 12.298.090,70 1.535.342,16
2010 13.176.958,90 1.645.063,53
2011 14.055.827,09 1.754.784,90
FUENTE: Elaboración propia especialista en presupuestos
4.1.3 EGRESOS

Para el Plan de Desarrollo Municipal los egresos que deben ser considerados de los techos
anuales proyectados están orientados a:
Gasto Corriente: Por norma vigente el Gasto corriente no debe excede el 25% del presupuesto
proveniente de Coparticipación, HIPC e Ingresos propios, por tal razón en las gestiones
proyectadas se estima este porcentaje conforme a ley.
Presupuesto por Programas y Proyectos

El Plan de Desarrollo Municipal presentará el siguiente presupuesto detallado por programa
CUADRO Nº 4 PRESUPUESTOS POR PROGRAMAS DEL PDM
Descripción Monto en $us

Programa Central 1.655.610,78
Programa de Desarrollo y Preservación del medio Ambiente 690.009,63
Promoción y Fomento a la producción agropecuaria 1.288.418,18
Microriegos y caminos 6.465.889,70
Capacitación y Asistencia Técnica en Agropecuaria 54.556,10
Turismo 157.300,00
Educación 1.504.243,39
Salud 1.019.191,39
Saneamiento Básico 2.470.561,06
Deportes 283.802,90
Infraestructura Urbana y Rural 207.834,92
Genero y Defensoria 51.427,99
Seguridad y transporte 184.501,00
Fortalecimiento Municipal 406.733,91
16.440.080,95
El Programa de mayor inversión es el de riegos y caminos, considerando que son los proyectos
de mayor costo, después prosigue el saneamiento básico que comprende, agua potable, letrinas
y electrificación.
Son muy importantes por la inversión requerida los programas de Educación, Salud y el
fomento a la producción Pecuaria.
El detalle en porcentaje se observa en el siguiente gráfico

GRÁFICA Nº 1 GRAFICA DEL % DE INVERSIÓN POR PROGRAMA
Programa Central
Programa de Desarrollo y
Preservación del medio Ambiente
Promoción y Fomento a la producción
agropecuaria
Microriegos y caminos
Capacitación y Asistencia Técnica en

Agropecuaria
0% 1%
2% Turismo
2%
1% 10% Educación
4%
16% Salud
8%
Saneamiento Básico
Deportes
6%
Inf raestructura Urbana y Rural
9% Genero y Def ensoria
0%
Seguridad y transporte
1% 40%
Fortalecimiento Municipal

4.2 PRESUPUESTO DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
4.2.1 Presupuesto Total PDM







4.2.2 Presupuesto por Programas y Proyectos






4.2.3 Presupuesto por fuente de Financiamiento






4.3 ESTRATEGIA DE EJECUCION
El Plan de Desarrollo Municipal es un instrumento que en mediano plazo tiene el objetivo de

lograr el desarrollo de la población del municipio, basados en pilares como la equidad y
sostenibilidad,
El PDM tiene el carácter de generar impacto a través de la inversión inscrita y ejecutar políticas
de carácter municipal que lleven a su objetivo general. La gestión orientada al impacto requiere
que anualmente se realice una evaluación del avance y se cuente con información fidedigna
para la toma de decisiones por las autoridades.
Se ha institucionalizado en el Municipio la distribución de los recursos de participación popular

por habitantes y esta práctica está enraizada en las comunidades, situación que originará
limitaciones en la ejecución de proyectos, debido a que muchas comunidades no cuenta con
una población numerosa y sus recursos serán escasos para ejecutar su demanda que requiere
de gran inversión.
Al respecto se sugiere emplear de manera estratégicas los recursos de otras fuentes, para
poder cofinanciar proyectos de impacto en comunidades pequeñas, porque sino nos
encontraremos con la ejecución de proyectos pequeños, sin impacto que solamente respondan
a su techo presupuestario. En esas condiciones no se logrará el desarrollo planteado en este
documento.
Para que la ejecución del PDM sea efectiva estos serán los pasos que se deben realizar:
1. En la elaboración de los POA’s deben ir incorporadas las demandas del plan de inversiones
de acuerdo a cada gestión y previa evaluación de su ejecución o no.
2. En cada gestión debe realizarse la evaluación de ejecución de los proyectos del PDM inscritos
en el POA, es decir, realizar la relación PDM-POA, para determinar también el avance en los
objetivos o su respectiva modificación.
3. Generar capacidades para que un funcionario sea responsable de la ejecución del PDM y
desarrolle las actividades mencionadas, además de elaborar los informes para la toma de
decisiones por parte de las autoridades del Gobierno Municipal.
4. Diseñar instrumentos para el seguimiento y ejecución del PDM.
5. El responsable debe coordinar con todas los actores de la gestión municipal y comprometer
su participación responsable en la ejecución del PDM, además de mantener informado sobre el
avance.

4.3.1 Marco institucional
Es imprescindible contar con alianzas estratégicas para que el PDM se ejecute de manera
eficiente y eficaz, por ello se ha previsto la participación de las instituciones públicas y privadas,
organizaciones sociales, económica productivas y actores externos (consejero provincial y
Diputado Uninominal), con presencia y desarrollo de actividades en el municipio.
De acuerdo a las responsabilidades y atribuciones conferidas por Ley cada instancia desarrollará
las siguientes actividades:
a) Gobierno Municipal
Entidad autónoma responsable de dinamizar el desarrollo local con participación activa de las
organizaciones económicas productivas. El mismo está conformado por dos instancias
representativas que son el Concejo Municipal y Ejecutivo Municipal.
Concejo Municipal
Es la máxima autoridad del Gobierno Municipal; constituye el órgano representativo,
deliberante, normativo y fiscalizador de la gestión municipal, siendo sus atribuciones
relacionadas al PDM son las siguientes:
Aprobar el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial, a los

sesenta (60) días de su presentación por el Alcalde Municipal, incorporando la delimitación del
radio urbano y rural de su jurisdicción. En caso de que el Concejo Municipal no se pronunciara
en el plazo señalado, dichos planes y programas se darán por aprobados.
Revisar, aprobar o rechazar el informe de ejecución del Programa de Operaciones Anual, los
estados financieros, ejecución presupuestaria y la memoria correspondiente a cada gestión
anual, presentados por el Alcalde Municipal, dentro de los tres (3) primeros meses de la
siguiente gestión.
Aprobar, dentro de los primeros (30) treinta días de su presentación, el Programa Operativo
Anual y el Presupuesto Municipal, presentados por el Alcalde Municipal sobre la base del Plan de
Desarrollo Municipal, utilizando la Planificación Participativa Municipal. Cuando el Concejo
Municipal no se pronunciara en el plazo señalado, el Programa Operativo Anual y el
Presupuesto Municipal presentados se darán por aprobados.
Alcalde Municipal
El Alcalde Municipal es la máxima autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal, en la cual la Ley
2028 le confiere las siguientes atribuciones:
Elaborar y elevar ante el Concejo para su consideración y aprobación, el Plan de Desarrollo

Municipal y el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial con sus normas y reglamentos,
asegurando su elaboración participativa y su coordinación y compatibilidad con los planes y
programas de desarrollo departamental y nacional, para su aprobación, dentro de los noventa

(90) días de gestión.
Elaborar y elevar ante el Concejo Municipal, para su consideración y aprobación, el Programa

Operativo Anual y el Presupuesto Municipal, hasta el 15 de noviembre de la gestión anterior.
Elaborar y elevar ante el Concejo, para su consideración y aprobación mediante Ordenanza

Municipal, el Plan de Uso de Suelo de su respectiva jurisdicción.
Ejecutar los planes, programas y proyectos de desarrollo humano sostenible, aprobados por el
Concejo, pudiendo para ello suscribir contratos y realizar negocios jurídicos en general.
Presentar informes periódicos ante el Concejo sobre la ejecución de los diferentes planes,
programas y proyectos, así como responder a los pedidos de informes escritos u orales que, en
cumplimiento a las tareas de fiscalización que requieran los concejales de conformidad con los
plazos y modalidades establecidas en el Reglamento Interno del Concejo Municipal.
Elaborar y aplicar los reglamentos específicos para implantar e institucionalizar los procesos de
Administración y de Control Gubernamentales, en el marco de las Normas Básicas respectivas.
Promover, gestionar e impulsar el desarrollo económico, social y cultural del Municipio.
Informar al Concejo Municipal y poner a disposición del público, al menos al cuarto y octavo
mes del año, los avances del Programa Operativo Anual y la ejecución presupuestaria; Y de
forma anual sobre la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal.
Difundir y publicar, al menos una vez al año, sus informes de gestión, tanto en lo que a
ejecución física como financiera se refiere, por los medios de comunicación del Municipio;
Como señala las atribuciones del alcalde es el principal promotor de que el Gobierno Municipal
sea el promotor y dinamizador de las organizaciones económicas productivas, es decir, OECA’s
y MyPE’s.
Gerencia de salud Nº 5
La Gerencia de Salud dentro de las responsabilidades enmarcadas en la Ley deben cumplir con:
Presentación del POA sectorial cada año al Gobierno Municipal, en coordinación con el DILOS,
para que sea incorporado en el plan de inversiones.
Los recursos que disponen son: Ley 2235 del Dialogo Nacional, articulo 10º donde indica que
10% de la Cuenta Espacial Diálogo 2000, se destinará al mejoramiento de la calidad de los
servicios de salud pública, según la realidad, priorización y decisión de la distrital de salud,
dentro del Plan de desarrollo Municipal y la Programación de Operaciones Anual, a través de la
inversión en las siguientes áreas:

1. Mantenimiento de la infraestructura del sector de salud pública;

2. Equipamiento, que incluye inversiones en medios de transporte, equipos y sistemas de
informática y telemedicina;
3. Adquisición de insumos; y
4. Capacitación de los recursos humanos.
Entre las funciones que tiene para la ejecución del PDM son:
1. Ser parte de la evaluación anual y de medio termino.
2. Proporcionar información referente a los proyectos ejecutados en el área a salud al Gobierno
Municipal.
Dirección Distrital de Educación

La Dirección Distrital tienen las funciones de:
Presentar un POA cada año al Gobierno Municipal, para que este sea incorporado en el POA
Municipal, enmarcándose en la Ley 2235 del Dialogo Nacional, articulo 10º donde indica que el
20% de los recursos de la Cuenta Especial Diálogo 2000 se destinará al mejoramiento de la
calidad de los servicios de la educación escolar pública, según la realidad, priorización y decisión
de la Dirección Distrital, dentro del Plan de Desarrollo Municipal y la Programación de
Operaciones Anual, a través de la inversión en las siguientes áreas:
1. Equipamiento escolar, que incluye equipos y sistemas de informática;

2. Adquisición de materiales;
3. de infraestructura escolar; y,
4. Dotación de incentivos a programas que eviten la deserción escolar primaria, sujetos a
reglamentación mediante Decreto Supremo.
El POA que presente la dirección Distrital al Gobierno Municipal estará ligado al PROME y al
PDM.
Entre las funciones que tiene para la ejecución del PDM son:
2. Proporcionar información referente a los proyectos ejecutados relacionados a educación al
Gobierno Municipal.
b). Plan Internacional Altiplano

Institución que trabaja por la niñez y enfocada a fortalecer el desarrollo humano en toda la
sección, actualmente trabajando en 54 comunidades directamente y beneficiando de manera
indirecta a todo el Municipio. Las atribuciones en la ejecución del PDM son las siguientes:

1. Coordinar con el Ejecutivo Municipal para determinar el apoyo económico para la ejecución
del PDM y POA’s municipales.
2. Determinar las áreas de su intervención: salud, educación, fortalecimiento municipal o
gestión, servicios básicos, etc.
3. Presentar mediante un informe el impacto logrado en el transcurso del año, de las
inversiones realizadas.
c) Pachamaman Urupa
Institución que trabaja en el municipio en el sector productivo, ejecutando proyectos de
lechería, manejo de recursos naturales, su cobertura alcanza más de un veintena de
comunidades, en rubros de forrajes y conservación, mejoramiento genético y otros.
Actualmente cuentan con el apoyo de Fundación Norte.
1. Coordinar con el Ejecutivo Municipal para determinar contrapartes a proyectos que ellos
gestionan ante diferentes financiadores.
2. Determinar las áreas de su intervención: forrajes, mejoramiento genético, manejo de
recursos y otros.
3. Presentar mediante un informe el impacto logrado en el transcurso del año, de las

inversiones realizadas.
d) Actores locales
1. Las Centrales Agrarias, Subcentrales

Es la organización sindical que representa a la población del Municipio a nivel comunidad,
subcentral, cantón y organizaciones económicas productivas y sociales. Entre sus atribuciones
para el PDM son:
1. Participar en la evaluación anual y de medio termino.
2. Se parte del seguimiento y monitoreo del PDM, a través del control social.
3. Conocer y ser parte de los convenios que realiza el Gobierno Municipal.
4. Hacer conocer a la población los resultados de la evaluación anual.
2. Comité de Vigilancia
Según la Ley de Participación Popular es la instancia que tienen que realizar el control social a
la gestión municipal velando por la inserción y materialización de las demandas de todas las
organizaciones de la sociedad civil distribuidas en el ámbito municipal, entre sus principales
atribuciones para la ejecución del PDM se detalla a continuación:

2. Se parte del seguimiento y monitoreo de los proyectos programados en el PDM.
3. Hacer conocer a la población los resultados de la evaluación anual

3. Organización Económica Productiva (OECA’s)

La OECA’s y MyPE’s forman parte de las instituciones locales privadas que deben participar en la
ejecución del PDM, para ello deben elegir representantes y formar una comisión de evaluación
de los proyectos ejecutados en la gestión, con el fin de hacer cumplir los proyectos
programados por este sector, considerando que el municipio para el quinquenio pretende
fortalecer las OECA’s existentes y aquellas nuevas que surgieren, su atribución para la ejecución
del PDM sea:
1. Participar activamente de la formulación de POA’s, donde sus demandas deben estar

incorporadas.
3. Se parte del seguimiento y monitoreo de los proyectos programados para las OECA’s y
MyPE’s.
4. Actores externos
a) Consejero provincial y diputado Uninominal.
El Consejero Provincial es la representación ante la Prefectura de los municipios de Los Andes,
cuya mayor responsabilidad es la de representar y gestionar proyectos concurrentes de la
Prefectura para beneficiar al Municipio y que están programados en el PDM, su atribución para
la ejecución del PDM es al de:
1. Utilizar el PDM, como documento guía para las gestiones de proyectos ante la Prefectura
3. Velar que los proyectos concurrentes se ejecuten en el Municipio.
4. Velar la coordinación entre municipios para la ejecución de proyectos de impacto.
De igual forma el Diputado Uninominal debe velar por la gestión concurrente con participación
de autoridades municipales, provinciales, departamentales.
4.3.2 Agenda de responsabilidad compartida
La agenda tiene por finalidad determinar quienes van hacer posible la ejecución del PDM. En el
corto, mediano y largo plazo con la participación de todos los actores sociales ya sean publicas,
privados y organizaciones de la sociedad civil en la que participaron y participaran en la
ejecución del PDM.
Para el cumplimiento de los objetivos de gestión cada actor tiene sus funciones para la
ejecución de los programas y proyectos y actividades programadas para el quinquenio, en la
cual se detallan a continuación:

DISTRIBUCIÓN de FUNCIONES en DESARROLLO ECONOMICO
Actividad Sector Municipal Sector Comunal Sector INSTITUCIONAL
Agropecuar Gestionar, elaborar y ejecutar Aportar con mano de obra Promover el desarrollo
io proyectos de infraestructura (contraparte) en los agropecuario mediante las
productiva (riego). proyectos de riego, manejo instituciones PLAN,
de conservación de suelos y PCHAMAMAN URUPA,
Gestionar recursos para el
carpas solares. Prefectura del Departamento.
apoyo a las iniciativas
empresariales. Elaborar programas de
capacitación acorde a las
Apoya a la consolidación Participación y apoyo a los
necesidades de los
jurídica de las OECA’s y MyPE’s. proyectos de capacitación y
productores mediante
asistencia técnica.
Realizar convenios con PACHAMAMAN URUPA,
instituciones públicas y privadas UNIVERSIDAD SAN ANDRES,
para la capacitación y asistencia SWISS CONTAC.
OECA’s responsables del
técnica integral.
funcionamiento de la Planta Promover la investigación y
Promover ferias donde se Industrial de productos transferencia de tecnología
promueva a los mejores lácteos. mediante UNIVERSIDAD.
productores artesanales.
Elaborar estudios de mercado
Implementación y y/o planes de negocio para
funcionamiento de la Planta los productos potenciales
Industrializadota de productos (Camelidos, quinua,
lácteos. truchicultura, turismo, haba)
SWISS CONTACT.
Minero Promover el desarrollo de esta Proyecto que invierte la Coordinar como hasta ahora
actividad sin daños al medio mano de obra de la con los Cooperativistas para
ambiente. comunidad, a través de apoyo de ejecución de obra
cooperativas. (Catavi).
Hacer cumplir la Ley 1333 de

medio ambiente.
Artesanía Promover el desarrollo Conformar y fortalecer las Promover el desarrollo

empresarial de las OECA’s y OECA’s y MyPE’s del artesanal de manera integral
MyPE’s, mediante la municipio, deben (capacitación, asistencia,
capacitación, asistencia técnica, organizarse. equipamiento y mercado),
equipamiento y estudios de SWISS CONTACT, Ministerio
Participación y apoyar a los
mercado y/o planes de negocio. de la Microempresa y PLAN.
proyectos de capacitación y
Apoyar a la conformación y asistencia técnica. Realizar ferias para la
consolidación de organizaciones promoción de productos
Aportar con contraparte
económicas productivas. artesanales previa
económica en equipamiento
identificación de
Asesorar y gestionar para el para las OECA’s y MyPE’s.
organizaciones, asociaciones,
acceso a crédito y micro crédito
personas y otros
por parte de organizaciones
considerados como posibles
económicas productivas.
demandantes de esta
Gestionar recursos para el producción, a iniciativa de la
apoyo de las ideas Prefectura y Gobierno
emprendedoras. Central.
Promover ferias donde se
presenten los mejores
productores artesanales.

Piscicultura Incentivar la conformación y Respetar los ciclos de veda. Incentivar la consolidación de

consolidación de asociaciones y asociaciones pesqueros y
Participar en ferias piscícolas
organizaciones para la crianza OECA’s legalmente
a nivel municipal, regional y
de truchas y especies nativas. establecidas por SWISS
departamental.
CONTACT.
Asesorar y gestionar para el
Diversificar la oferta de sub
acceso a crédito y micro crédito Proporcionar asistencia
productos como son:
por parte de organizaciones técnica en salubridad en la
pescado ahumado,
económicas productivas. actividad pesquera, por
deshuesado, pap’i.
Prefectura.
Gestionar convenios con
Mantener las condiciones
instituciones privadas (ONG’s) Difundir el calendario de veda
higiénicas necesarias para la
para el equipamiento y para las especies piscícolas
comercialización de
asistencia técnica en piscícola. nativas y truchas por la
productos.
Prefectura Departamental.
Hacer cumplir las normas de
Aportar con contraparte
épocas de veda.
económica en equipamiento
Gestionar iniciativas a nivel para las OECA’s y MyPE’s.
provincial y departamental del
cuidado y mantenimiento del
Lago Titicaca.
Turismo Posesionar solidamente la Cambio de actitud ante los Apoyar en la difusión y

actividad turística en el turistas nacionales y promoción de recursos
Condoriri. extranjeros a través de turísticos (naturales,
procesos de capacitación. arqueológicos y culturales) en
Difundir y promocionar los
coordinación entre el
potenciales turisticos a través
Gobierno Municipal,
de la gestión de convenios con
Cuidado y mantenimiento de Prefectura y Viceministerio de
la Prefectura y Vice Ministerio
la infraestructura destinada Turismo.
de Turismo.
al turismo.
Promover convenios para la
construcción de infraestructura Proporcionar mejores
turística (cabañas, atención, Mano de obra y otros en la condiciones para la inversión
servicios, etc). ejecución de proyectos privada orientada en el
turísticos. turismo, garantizando la
Capacitar y preparar a la
generación de empleo y una
población en Turismo
distribución de ingresos de
Comunitario.
manera equitativa.
Lograr la cobertura de
principales servicios en sitios
turísticos.
Infraestruct Mejoramiento y mantenimiento Apoyar en la limpieza de Aporte de contraparte en los

ura vial de la red de caminos vecinales. taludes, alcantarillas y proyectos de mejora y
cunetas. apertura de caminos por
parte de la Prefectura.
Promover la formación de
microempresas de
mantenimiento de caminos
vecinales.

DISTRIBUCIÓN de FUNCIONES en DESARROLLO HUMANO
Salud Realizar el mejoramiento de la Participar activamente de en La Gerencia debe coordinar

infraestructura y óptimo las campañas de salud. con el Gobierno Municipal y
equipamiento de los centros de diseñar campañas de salud
salud. acorde a los usos y
Coadyuvar con el desarrollo costumbres de la zona.
Promover que la atención en
de capacitaciones y charlas
salud tenga calidad y calidez en Cumplir con su labor con
de salud en las
el servicio. calidad y calidez.
comunidades.
Lograr ampliar la cobertura de Informar y difundir las
Exigir la atención médica
atención. labores del Hospital y área de
respetando los usos y
salud.
Gestionar la dotación de Item’s costumbres de los
de médicos para la atención pobladores. Elaborar POA´s sectoriales en
óptima de los Centros de Salud función a sus recursos
y especialidades. asignados por Ley del Dialogo
Nacional.
Participar en la planificación y
coordinación de los
programas de salud mediante
socios estratégicos (Plan
Altiplano y SEDES).
Educación Mejorar la infraestructura Realizar un control al La Dirección Distrital de

educativa. desempeño de los Educación, es corresponsable
profesores por parte de la de la calidad del servicio
Equipar adecuadamente las
comunidad y la junta
unidades educativas. Elaborar POA´s sectoriales en
escolar.
función a sus recursos
Mejorar los procesos de
Participar y apoyar el económicos asignados y
enseñanza a través de
desarrollo de las actividades basados en el PROME.
capacitación a profesores,
educativas. Participar en la planificación y
padres de familia y juntas
coordinación de los
escolares. Motivar y apoyar a los niños
programas de educación
con su formación
Analizar y actualizar el PROME, mediante socios estratégicos
acorde a los recursos Concientizar a los padres (Plan Altiplano y
económicos que le asigna la Ley para que los niñ@s Viceministerio de Culturas).
del Dialogo Nacional. permanezcan y concluyan los
Garantizar la continuidad de
estudios.
Continuar con la dotación del las clases durante la semana
desayuno escolar. y el horario establecido.
Generar condiciones para una La Dirección Distrital debe
formación técnica humanística evaluar el desempeño de los
adecuando la currícula. profesores.

Saneamient Elaborar estudios a diseño final Establecer el compromiso Apoyar en la construcción,

o básico para sistemas de agua potable para aportar con mano de mejoramiento y ampliación de
y alcantarillado en localidades obra (contraparte) en los los sistemas de agua potable
concentradas. proyectos de construcción de como Plan Altiplano.
sistemas de agua potable y
Construir, ampliar y mejorar los Promover la capacitación en
letrinas.
sistemas de agua potable y desarrollo comunitario en los
alcantarillado. Participar en la capacitación sistemas de agua potable y
de operación y alcantarillado mediante
Promover la responsabilidad en
mantenimiento de sistemas instituciones privadas.
la operación y mantenimiento
de agua potable.
de los sistemas de agua El Viceministerio de Agua,
potable. debe impulsar proyectos que
permita la cobertura del
Realizar convenios con
100% de sistemas de agua
instituciones públicas para la
potable en municipios rurales.
construcción de sistemas de
agua potable.
Gestionar recursos para la
construcción de letrinas
ecológicas y su uso adecuado.
DISTRIBUCIÓN de FUNCIONES en DESARROLLO FISICO AMBIENTAL
Manejo y Promover la capacitación en el Revalorizar la tecnología Capacitar a la población en

Conservaci manejo y conservación de los ancestral agrícola que general y adolescentes en
ón de recursos naturales (agua, suelo) conserva los recursos manejo y conservación de
Recursos naturales y fortalecerla con suelos a través del
Promover la elaboración de un
Naturales la tecnología. PACHAMAMAN URUPA y otras
plan integrado de uso del suelo
ONG’s.
en las micro cuencas
hidrográficas
Descontami Promover la descontaminación Coadyuvar las actividades de Prefectura encargada de la

nación y del lago Titiacaca. descontaminación. descontaminación del Lago
tratamiento Titicaca en el sector sur
Capacitación a la población
de basura (Cohana)
en contaminación y
Promover el tratamiento de la
tratamiento de la basura
basura

DISTRIBUCIÓN de FUNCIONES en DESARROLLO INSTITUCIONAL
Fortalecimi Adecuar el organigrama de Participar en la elaboración Fortalecimiento de la

ento acuerdo a las vocaciones y de los POA’s de cada gestión Dirección de Desarrollo
instituciona responsabilidades identificadas. y hacer cumplir los proyectos Económico Local a través de
l programados del PDM. la prefectura y ONG’s.
Fortalecer la Dirección de
Desarrollo Económico Local con Realizar un seguimiento de Apoyar el fortalecimiento de
funcionarios calificados y los proyectos ejecutados en las organizaciones sociales a
comprometidos. las comunidades. través de instituciones
Establecer evaluaciones del Coordinar con el Comité de
personal de acuerdo a Vigilancia las acciones de Capacitar a los funcionarios
resultados. control social. de la Municipalidad a través
de la Contraloría y Plan
Promover el fortalecimiento
Interncional.
integral de la Municipalidad,
para lograr eficiencia y eficacia
en el desarrollo de funciones.
Fortalecer la transparencia del
Municipio, cumpliendo con la
normativa.
Promover que el 100% de las
comunidades, OECA’s y MyPE’s
cuenten con personería jurídica.
Promover la capacitación de las
organizaciones de base en el
ámbito municipal.
Gestionar financiamiento
externo para ejecución de
proyecto bajo la
responsabilidad de un
profesional.
4.3.3 Recursos humanos y procesos para le ejecución del Plan de Desarrollo

Municipal
El Gobierno Municipal de Pucarani cuenta con una estructura organizacional, que según el PDM
debe reforzarse para poder ejecutar el Plan, además de identificar la Unidad Responsable de su
ejecución. En este entendido se plantea acciones en dos áreas Recursos Humanos y procesos y
gestión municipal.
a) Recursos humanos
Se ha indicado con insistencia la propuesta de incorporar en el Organigrama la Unidad de
Desarrollo Agropecuario, fortalecer la Dirección de Desarrollo Económico Local y nominar la
Unidad Responsable de ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, todo con la finalidad de
garantizar la ejecución eficiente del Plan de Desarrollo Municipal.

Las características de la propuesta se basa en:

Unidad de Desarrollo Agropecuario: Realiza el trabajo de control, seguimiento y monitoreo en la
ejecución de proyectos del área productiva y en coordinación con la Dirección de Desarrollo
Económico Local son responsables del funcionamiento y sostenibilidad de la Planta Industrial de
productos Lácteos .Esta Unidad esta conformado por un responsable o Director, y 3 técnicos de
apoyo, mismos que pueden ser profesionales egresados, por convenio con las Universidades;
las áreas serán Agronomía y Veterinaria.
Dirección de Desarrollo Económico Local: Es el encargado de gestionar recursos económicos,

para promover la conformación de OECAs y la consolidación de las existentes, articular la
participación de las unidades económicas campesinas del municipio en ferias que se desarrollen
a nivel municipal, departamental y nacional, promover la canalización de recursos económicos,
cuyo objetivo sea el fortalecimiento técnico de las OECAs, estudios de mercado, ruedas de
negocios, gestión con instituciones públicas y/o privadas para capacitación y asistencia técnica
a los diferentes sectores productivos del municipio, además de realizar el seguimiento a la
ejecución del PDM.
b) Procesos y Gestión para la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal
Con la finalidad de complementar el trabajo del Gobierno Municipal y de esta manera

desarrollar una óptima gestión se hace necesario la implementación de procesos, basados en
los sistemas que rigen la administración pública:
Sistema de Administración de Personal (SAP)

El municipio de Pucarani con la nueva estructura organizacional requerirá actualizar el
Reglamento Específico que contemple el Sistema de Administración de personal, con la finalidad
de garantizar el trabajo óptimo y eficiente por parte de los funcionarios, así como la evaluación
y remuneraciones.
Sistema de Organización Administrativa (SOA)

Se recomienda actualizar los Manuales de Organización y Funciones y el Manual de Procesos y
Procedimientos, que permitirían el conocimiento cabal de sus obligaciones, responsabilidades,
atribuciones para el desarrollo de sus actividades específicas. Considerando para ello en función
a ajustes del POA con la finalidad de evitar la duplicidad de objetivos.
Buscando la eficiencia en la gestión municipal y de esta manera cumplir con los objetivos
trazados, el Gobierno Municipal adoptará la política de capacitar a sus funcionarios de manera
constante, de acuerdo a las especificaciones del cargo y las responsabilidades inherentes al
puesto, además de realizar la selección adecuada de sus funcionarios considerando para ello
formación profesional, idoneidad, experiencia en la actividad a desarrollar.

4.3.4 Financiamiento
Es una realidad que las demandas que contiene el presente documento exceden a los recursos
que el Municipio percibe de las diferentes fuentes y se requerirá de la capacidad máxima para la
gestión de recursos de otras fuentes, razón que se debe generar esta capacidad en el Municipio
y lograr cumplir con los objetivos. Por lo que el Gobierno Municipal buscara fuentes de
financiamiento en el ámbito de instituciones públicas y privadas que trabajan interior y exterior
del Municipio.
Sobre la base de la programación quinquenal en este acápite se detalla las fuentes

provenientes de diferentes instituciones para la ejecución del plan quinquenal:
a) A nivel Municipal
El Gobierno Municipal contara con instituciones con las que se relaciona y se detallan a
continuación:
Plan Internacional Altiplano, considerado por las autoridades municipales como su principal
aliado en la ejecución de proyectos en diferentes áreas: salud, educación, servicios básicos,
gestión municipal, producción, enfocados en mejorar las condiciones de desarrollo de los
niñ@s. PLAN a través de convenios ratificados anualmente coordina la ejecución de programas
y proyectos a implementarse en el municipio según la visión y necesidad del municipio. Es una
de las instituciones que tiene mayor credibilidad en las comunidades y su labor es reconocida y
comprometida con el municipio.
Por estas razones PLAN se convierte en una institución considerada en el financiamiento del
PDM.
PACHAMAMAN URUPA, institución que trabaja en el mejoramiento de la producción lechera,

a través de la implementación de forrajes, manejo y conservación; mejoramiento de ganado,
construcción de infraestructura productiva. Se puede convertir en el brazo operativo de la
política de desarrollo agropecuario porque tienen la potencialidad de conocer la zona y trabajan
con productores realmente comprometidos, razón que permite la sostenibilidad de sus
proyectos.
Como socio estratégico puede canalizar recursos para que este tipo de proyectos se
implementen en el municipio, con la contraparte solicitada al Gobierno Municipal.
UNIVERSIDA CATOLICA, carrera de Licenciatura en Enfermería, con la cual a través de

convenios se puede brindar opciones a los estudiantes más destacados del municipio para
continuar con sus estudios en esta casa superior. De igual forma de manera coordinada se
puede emprender acciones conjuntas para mejorar las coberturas del servicio de salud en todo
el municipio.

b) A nivel departamental
Tenemos como la fuente más cercana la Prefectura del Departamento, institución a la que se
deberá gestionar los recursos concurrentes que se enmarcan en el Plan Desarrollo
Departamental para el Altiplano Norte, el financiamiento de los proyectos de la prefectura esta
ligada la gestión que realizara el Honorable Alcalde Municipal y el Consejero Provincial sin esta
gestión no se lograra canalizar los recursos concurrentes.
c) A nivel Nacional
En los Ministerios de acuerdo a los programas y proyectos, como ejemplo lo logrado con el
Ministerio de la Microempresa quien está financiando la Planta Industrial de Productos Lácteos,
el Proyecto de Turismo de Palcoco. La gestión de estos recursos dependerá del Honorable
Alcalde Municipal para concretar los proyectos programados en el PDM.
Banco de Desarrollo Productivo, institución que proporcionara financiamiento integral,

proporcionando créditos a los microempresarios en todos los rubros. El Honorable Alcalde
Municipal Serra un Intermediario para la canalización de estos créditos y así fortalecer el
equipamiento de las OECA’s y MyPE’s.
Alternativa Bolivariana para las Americas, fondo que tiene la característica de proporcionar
micro créditos a los grupos solidarios, sobre la base del PDM productivo y competitivo los
rubros que se podrán acceder tenemos: alimentos, textiles y turismo. Los OECA’s y MyPE’s que
están conformadas podrán acceder a estos créditos.
Programa Ampliado de Alivio a la Deuda, recursos que provienen destinados para mejorar tres
ámbitos: salud, educación y obras de infraestructura urbana y rural.
Impuesto directo a los hidrocarburos, que beneficia en diferentes áreas.
d) A nivel internacional
Se tiene abierta la posibilidad de hermanarse con Ayuntamientos de España de acuerdo a
convocatorias emitidas vía Internet, es una posibilidad potencial el acceder a estos recursos,
para lo cual se requiere de la capacidad de gestión del encargado responsable y el Ejecutivo
Municipal.
Embajadas de Japón, Holanda, Alemania, recursos que apoyan a contar con infraestructura
productiva y la construcción y mejoramiento de las unidades educativas, la canalización de
mayores recursos y la firma de convenios dependerá de la dilección de desarrollo económico
local, como principal gestor de recursos de la cooperación internacional.

e) Recursos Propios
El Gobierno Municipal en la actualidad no cuenta con una estrategia que le permita obtener
mayores ingresos en la fuente de recursos propios, como se puede observar en el cuadro
siguiente sus recursos están estancados y los mismos provienen de los impuestos de tasa y
patentes.
El Gobierno Municipal implementará una política nueva de generación de ingresos propios a

través de la actualización de catastro, la reglamentación de patentes y tasas en el ámbito
municipal y de esta manera incrementar un porcentaje de los ingresos propios.
4.3.5 Marco legal
Las principales disposiciones legales enmarcadas en los reglamentos, leyes y normativas que
regulan el desenvolvimiento de los gobiernos municipales y la ejecución de los Planes de
Desarrollo Municipal son los siguientes:
Participación Popular Ley 1551

Que en los artículos referidos directamente a la asignación de recursos confiere a los
Gobiernos Municipales su administración de manera autónoma, estos recursos provienen del
Tesoro General de la Nación (T.G.N.) por concepto de Coparticipación Tributaria. Los
Gobiernos Municipales con el propósito de acceder a estos recursos tienen que elaborar el
Presupuesto respectivo de acuerdo al Plan Operativo Anual, donde se consideran las propuestas
de proyectos del Plan de Desarrollo Municipal (P.D.M.).
Reglamento de la Ley de Participación Popular D.S. 23813.

Este precisa que el Presupuesto y la Inversión Municipal deberán sujetarse a las normativas
presupuestarias emitidas por el Ministerio de Hacienda en aplicación a la Ley 1178,
considerando la formulación y ejecución. El Ministerio de Hacienda evaluara la ejecución
presupuestaria como el Plan Operativo Anual con la finalidad de verificar el correcto uso y
destino de los recursos asignados.
Ley de Municipalidades 2028

Dentro de los artículos de esta Ley el Art. 78, indica que los gobiernos municipales se
encuentran obligados a la formulación y ejecución de su Plan Operativo Anual cuyo presupuesto
se encuentra reflejado en el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Ordenamiento Urbano
Territorial. De acuerdo a normativas establecidas por los diferentes sistemas que determinan el
destino de los gastos corrientes y de inversión de acuerdo a la Ley de Administración y Control
Gubernamental y el Sistema de Planificación Nacional.
Descentralización. Ley 1654

Tiene por objetivo mejorar la eficacia y eficiencia de la Administración Pública de los recursos
económicos y financieros. Es en ese sentido que las Prefecturas son las encargadas de canalizar
los requerimientos, gestiones, apoyo a la producción y programas de fortalecimiento de los
Gobiernos Municipales.

Diálogo Nacional. Ley 2235

Mediante esta ley los Gobiernos Municipales destinan los recursos económicos que son
presupuestados en los Planes de Desarrollo Municipal, cuyo objetivo principal es el desarrollo
de estrategias y acciones necesarias para la reducción de la pobreza y crecimiento equitativo.
Reducción de Riesgos y Atención de Desastres. Ley 2140

Tiene por objeto la formulación de políticas nacionales de reducción de riesgos de desastres ,
su inserción en los Planes de Desarrollo Municipales m en el marco del proceso de planificación
normados por el Sistema Nacional de Planificación (SISPLAN) con el propósito de la
racionalización de los recursos económicos para la toma de decisiones en políticas de desarrollo.
Unidades Político Administrativas Ley 2150

Las leyes emergentes de procesos de creación t reposición de unidades territoriales político-
administrativos necesariamente y obligatoriamente fijaran con precisión los límites de estas, por
lo tanto los gobiernos municipales a través de los Planes de Desarrollo Municipal, deberán
contemplar este propósito con la delimitación de sus territorios.
Reglamento de la Ley de Hidrocarburos (IDH) D.S.28421

Establece que los beneficiarios de los recursos percibidos por concepto de IDH, en ese marco
los gobiernos municipales destinarán estos ingresos a los sectores de educación, salud,
desarrollo económico local y promoción de empleo, seguridad ciudadana y todo lo que
contribuya a la generación de fuentes de empleo, según planificación de los Planes de
Desarrollo Municipal.
Compro Boliviano. D.S. 27328

Es una acción del plan económico del Gobierno para la reactivación de la economía interna, es
el instrumento para recuperar el mercado nacional para la producción nacional. Su marco legal
obliga a que todas las instituciones públicas a comprar productos, bienes y servicios del sector
productivo nacional.
Administración y Control Gubernamental. Ley 1178

Persigue el manejo adecuado y eficiente de los recursos públicos y responsabilidades como
obligaciones por parte de los funcionarios públicos, relacionado con el Sistema Nacional de
Planificación y el Sistema Nacional de Inversión Pública, mediante la aplicación de los
diferentes subsistemas diseñados para este propósito.

ANEXOS - DIAGNOSTICO
ANEXO D 1 MEMORIA DEL PRONAR 1995 – 2005 DE LOS PROYECTOS EJECUTADOS EN EL

DEPARTAMENTO DE LA PAZ
GOBIERNO MUNICIPAL DE PUCARANI – PLAN INTERNACIONAL ALTIPLANO 1

ANEXO D 2 SUPERFICIE CULTIVADA A NIVEL CANTONAL
PAPA CEBADA AVENA QUINUA HABA ALFALFA OCA TRIGO

(HA) (HA) (HA) (HA) (HA) (HA) (HA) (HA)
Huayna Potosí 232 112 35 125 45 0 0 0
Patamanta 251 175 106 152 5 232 38 26
Corapata 219 183 38 149 91 125 7 33
Chipamaya 51 46 16 26 0 92 0 0
Villa Vilaque 116 27 2 20 0 0 21 0
ZONA NORTE 868 542 196 471 142 449 65 59
Chiarpata 121 210 3 34 155 191 122 0
Villa Iquiaca 59 138 13 62 8 273 25 0
Pucarani 389 530 191 85 28 394 61 7
ZONA CENTRO 569 878 206 180 190 858 209 7
Cohana 95 95 29 68 95 0 15 0
Chojasivi 114 93 42 40 90 24 40 0
Lacaya 519 333 90 40 92 109 177 4
Catavi 53 92 2 31 21 1 12 1
ZONA SUR 781 613 163 179 299 134 243 5
MUNICIPAL 2.218 2.032 566 830 631 1.441 517 70
Fuente: Talleres de diagnostico 2006.

ANEXO D 3 PROMEDIO DE TENENCIA DE GANADO A NIVEL MUNICIPAL

GANADO GANADO GANADO GANADO
VACUNO OVINO PORCINO CAMELIDO
Huayna Potosi 752 6.059 642 2.040
Patamanta 3.581 19.619 1.114 73
Corapata 3.779 8.532 612 0
Chipamaya 1.120 3.311 219 0
Villa Vilaque 2.352 16.373 93 1.203
ZONA NORTE 11.584 53.894 2.680 3.316
Chiarpata 2.052 1.450 604 0
Villa Iquiaca 3.124 2.616 918 0
Pucarani 8.283 10.764 1.227 0
ZONA CENTRO 13.459 14.830 2.749 0
Cohana 5.134 5.431 1.092 0
Chojasivi 3.318 6.674 1.209 0
Lacaya 4.634 17.761 1.636 165
Catavi 2.307 4.879 758 0
ZONA SUR 15.393 34.745 4.695 165
MUNICIPAL 40.436 103.469 10.123 3.481

ANEXO D 4 INFORMACION DE APLEPLAN

Capacidad Alimento Numero de Superficie Superficie
Promedio de Numero de Produccion No de No de No de
Modulo No de No de de los balanceado socios que de alfalfa de cebada
No animales por hembras en de leche por estanques tanques aero Tipo de razas
lechero socios establos tamques de (Borra) (cada reciben por por
productor produccion día de agua de frio bombas
frio 3 meses) (Borra) productor productor
ZONA PUCARANI
1 Aconcagua 53 3 10 17 1 1 1.000 1 Holstein, Pardo y Criollo 9 9 2 1
2 Chojñacollo 85 5 10 23 2 2 1000 y 2000 11 Holstein, Pardo y Criollo 9 10 2 1
3 Querarani 62 5 8 18 0 2 1000 y 2000 0 Holstein, Pardo y Criollo 9 3 2 1
4 Cota cota 52 4 10 7 1 2 1000 y 2000 2 Holstein, Pardo y Criollo 9 25 2 0
5 Iquiaca 20 3 10 11 0 1 1.000 10 Holstein y Criollo 0 0 1 0
6 Pucarani 34 3 6 12 0 1 2.000 11 Holstein, Pardo y Criollo 1 3 1 0
7 Rio Grande 40 4 8 0 2 0 0 0 Holstein, Pardo y Criollo 9 3 1 1
8 Santa Gloria
9 Cohani 23 4 10 1 Holstein y Criollo 2 0
10 Chacalleta 22 4,5 8 1 1.000 8 Criollo 1 0
11 Mucuña 46 5 9 5 Criollo 1 1
12 Liquiñoso 15 4 9 3 Holstein, Criollo y Pardo 1 0
13 Vilaque 34 2,5 7 1 Criollo 9 20
14 Pampajasi 27 2,5 6,5 1 Criollo 9 18 0

ZONA VILAQUE
15 Caleria Tanque 37 4 10 20 1 1 2.000 Holstein, Criollo y Pardo 1 2
16 Caleria I 44 4,5 5 1 Criollo 1 1
17 Catavi I 15 3,5 6,7 Holstein y Criollo 2 1
18 Catavi II 19 2,5 3 Criollo 1 1
19 Catavi IV 21 2,5 12,5 1 Criollo 1 1
20 Muncaña 28 5 9 12 Criollo 1 1
21 Lacaya 19 5 4 8 Holstein y Criollo 1 1
22 Challajahuira
23 Pequeri
24 Chojasivi
25
26 Huacullani 1
1
TOTAL 696 0 33 115 133 12 11 7.000 46 0 64 91 21 12

ANEXO D 5 ESTABLOS CONSTRUIDOS

RESULTADOS TOTAL
Nº COMUNIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 TRES AÑOS
Nº FAM. ESTABLOS Nº FAM. ESTABLOS Nº FAM. ESTABLOS Nº FAM. ESTABLOS
1 Caleria 4 4 4 4
2 Catavi 2 2 2 2
3 Lacaya Baja 4 4 4 4
4 Mucuña 2 2 4 4 4 4 10 10
5 Iquiaca Grande 1 1 1 1
6 Iquiaca Baja 1 1 1 1 2 2
7 Iquiaca Arriba 2 2 2 2 1 1 5 5
8 Vilaque 1 1 2 2 1 1 4 4
9 Santa Ana 4 4 4 4 3 3 11 11
10 Churiaque-Patamanta 3 3 3 3 1 1 7 7
11 Chuñavi 2 2 1 1 3 3
12 Chirioco 2 2 1 1 1 1 4 4
13 Paxiamaya 3 3 1 1 4 4
14 Chiaruyo-Corapata 4 4 2 2 6 6
15 Corapata 2 2 1 1 3 3
16 Cota Cota 1 1 1 1 3 3 5 5
17 Cucuta 1 1 1 1
18 Chipamaya 1 1 1 1
19 Chojñacollo 6 6 5 5 4 4 15 15
20 Ancocagua 6 6 3 3 6 6 15 15
21 Siviruyo 2 2 2 2
22 Hospital 2 2 1 1 3 3
TOTAL 40 40 40 40 32 32 112 112
Fuente: Pachamama Urupa.
HENILES CONSTRUIDOS
RESULTADOS ALCANZADOS TOTAL
Nº FAM. HENILES Nº FAM. HENILES Nº FAM. HENILES Nº FAM. HENILES
1 Caleria 2 2 2 2
2 Lacaya Baja 2 2 2 2
3 Mucura 2 2 2 2 4 4
4 Iquiaca Grande 1 1 1 1 2 2
5 Iquiaca Arriba 3 3 1 1 4 4
6 Vivaque 1 1 1 1 2 2
7 Santa Ana 1 1 2 2 3 3
8 Churiaque-Patamanta 2 2 1 1 3 3
9 Chuñavi 1 1 1 1 2 2
10 Chirioco 1 1 1 1 2 2
11 Chiaruyo-Corapata 2 2 2 2
12 Corapata 1 1 1 1
13 Cota Cota 1 1 1 1 2 2
14 Chojñacollo 5 5 2 2 2 2 9 9
15 Ancocagua 5 5 7 7 2 2 14 14
16 Siviruyo 1 1 1 1 1 1 3 3
17 Hospital 4 4 4 4
TOTAL 20 20 29 29 12 12 61 61

SALAS DE ORDEÑA CONSTRUIDOS

Nº FAM. S. ORD. Nº FAM. S. ORD. Nº FAM. S. ORD. Nº FAM. S. ORD.
1 Mucuña 2 2 2 2
2 Iquiaca Baja 1 1 1 1
3 Iquiaca Arriba 1 1 1 1
4 Santa Ana 1 1 1 1
5 Churiaque-Patamanta 1 1 1 1
6 Chirioco 1 1 1 1
7 Paxiamaya 2 2 2 2
8 Chiaruyo-Corapata 2 2 2 2
9 Corapata 1 1 1 1
10 Cota Cota 1 1 1 1
11 Chojñacollo 3 3 1 1 4 4
12 Ancocagua 3 3 3 3
13 Hospital 1 1 1 1
TOTAL 0 0 7 7 14 14 21 21

ALFALFA SEMBRADA
N· COMUNIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 TRES AÑOS
Nº FAM HA. Nº FAM HA. Nº FAM HA. Nº FAM HA.
1 Caleria 25 12,50 10 1,09 33 8,04 68 21,63
2 Catavi 13 6,50 5 0,53 17 4,62 35 11,65
3 Gorila 5 2,50 9 1,72 46 9,18 60 13,40
4 Quiripujo 11 5,50 24 1,96 14 2,72 49 10,18
5 Lacaya Baja 3 1,50 7 0,89 12 3,29 22 5,68
6 Mucura 11 5,50 81 29,80 49 14,15 141 49,45
7 Iquiaca Grande 11 5,50 32 8,82 27 6,28 70 20,60
8 Iquiaca Baja 9 4,50 40 2,00 51 9,57 100 16,07
9 Iquiaca Arriba 11 7,00 12 3,60 16 3,98 39 14,58
10 Vilaque 2 0,50 2 0,50
11 Santa Ana 5 1,23 7 0,71 12 1,94
12 Churiaque-Patamanta 8 0,70 2 0,30 10 1,00
13 Chuñavi 1 0,08 1 0,08
14 Chirioco 2 0,50 2 0,50
15 Paxiamaya 10 2,01 10 2,01
16 Chiarhuyo-Corapata 16 7,17 27 6,75 43 13,92
17 Corapata 8 4,86 47 11,84 55 16,70
18 Cota Cota 22 10,00 30 11,10 49 11,72 101 32,82
19 Chipamaya 5 0,55 13 3,81 18 4,36
20 Chojñacollo 23 13,25 60 17,07 83 30,32
21 Ancocagua 3 1,00 26 15,25 55 13,69 84 29,94
22 Siviruyo 3 1,00 8 6,75 20 4,66 31 12,41
23 Chaucha 3 1,00 9 2,62 12 3,62
24 Hospital 12 2,83 21 4,16 33 6,99
25 Chojasivi 2 1,00 2 1,00
Total 132 65,00 380 118,73 571 137,62 1083 321,35

ANEXO D 6 CARGA ANIMAL POR ZONA
CALCULO PARA CAMELIDOS

Superficie de Campos naturales Pastoreo 27.789 has
Producción promedio de MS/ha 2500 Kg
Rendimiento total 69.472.798 Kg/ha
Utilización de la pradera 50%
Rendimiento total disp 34.736.399 Kg/ha
Consumo MS llama 2,5% Peso vivo

Peso promedio de la llama 50 Kg
Consumo de MS / cabeza 1,25 Kg MS
Total de días consumidas 365 Dias
Consumo de Kg Unidad llama año 456 Kg MS/año
Carga animal = 76.135 ULA/ 27.789 /Año
Numero de camélidos 3.332
CALCULO PARA OVINOS

Superficie de Campos naturales Pastoreo 27.789 has
Producción promedio de MS/ha 2500 Kg
Utilización de la pradera 50%
Consumo MS ovino 2,5% Peso vivo

Peso promedio del ovino 25 Kg
Consumo de MS / cabeza 0,63 Kg MS
Consumo de Kg Unidad ovino año 228 Kg MS/año
Carga animal = 152.269 UOA/ 27.789 /Año
Numero de ovinos 103.469
CALCULO PARA VACUNOS

Superficie de Cebada 2.032 has
Producción promedio de MS/ha 3.182 Kg
Utilización de los cultivos 70%
Consumo MS vacunos 3,0% Peso vivo

Peso promedio de los vacunos 250 Kg
Consumo de MS/cabeza 7,50 Kg MS

Consumo de Kg Unidad vacuno año 2738 Kg MS/año
Carga animal = 1.653 ULA/ 2.032 /Año
Numero de vacunos 40.179

Superficie de Avena 566 has
Rendimiento total disponible 1.034.720 Kg/ha

Carga animal = 378 ULA/ 566 /Año

Superficie de Alfalfa 1.441 has
Rendimiento total disponible 2.318.182 Kg/ha

Carga animal = 847 ULA/ 1.441 /Año

ANEXO D 7 COSTOS DE PRODUCCION AGRÍCOLA

COSTOS DE PRODUCCION DE LA PAPA
(SUPERFICIE 50 X 50 METROS)
EXPRESADO EN DOLARES AMERICANOS
COSTO COSTO
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO TOTAL
1. INSUMOS
Semilla Qq 6,00 9,95 59,70
Abono natural Qq 120,00 0,25 29,85
Total Insumos 89,55

2. MANO DE OBRA / TRACCION
Preparación de Tierras:
Arada (tractor) Hora 2,00 7,46 14,93
Rastrada (tractor) Hora 2,00 7,46 14,93
Siembra:
Siembra tractor Hora 1,00 6,22 6,22
Colocar abono (4 personas) Hora 4,00 2,49 9,95
Colocar semilla (6 personas) Hora 6,00 1,87 11,19
Labores Culturales:
Aporque (Yunta + hombre) Hora 2,00 2,49 4,98
Aplicación de insecticida (Temix y/o Folidol) Litro 0,50 7,46 3,73
Hombre (aplicación) Hora 2,00 1,24 2,49
Cosecha:
Cosecha (Manual) Jornal 15,00 1,87 27,99
Selección Jornal 2,00 1,24 2,49
Cargio (Chacra a domicilio) Jornal 25,00 0,37 9,33
Total mano de obra / tracción 108,21
3. TOTAL COSTO (EGRESOS) (1+2) 197,76
Rend. Precio Total

qq/2500 metros $us./qq $us
4. INGRESOS 32,00 8,71 278,61
Total 278,61
Factor de conversión Ingreso (Económico / financiero)
BENEFICIO NETO (4-3) 80,85
BENEFICIO / COSTO 1,41

COSTOS DE PRODUCCION DE LA CEBADA FORRAJERA

COSTO
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD COSTO TOTAL
UNITARIO
1. INSUMOS
Semilla Kg 14,00 0,62 8,71
Total Insumos 8,71

Siembra:
Labores Culturales:
Cosecha:
Cosecha (Siega ) Jornal 2,00 1,87 3,73
Apilinado Jornal 1,00 1,87 1,87

Rend. Precio Total

4. INGRESOS 12,50 7,46 93,28
Total 93,28

COSTOS DE PRODUCCION DE LA AVENA

COSTO
UNITARIO
1. INSUMOS
Semilla Kg 12,00 0,62 7,46
Total Insumos 7,46

Siembra:
Labores Culturales:
0,00
0,00
0,00
Cosecha:
Cosecha (Siega ) Jornal 2,00 1,87 3,73
Apilinado Jornal 1,00 1,87 1,87
Rend. Precio Total

4. INGRESOS 13,00 6,22 80,85
Total 80,85

COSTOS DE PRODUCCION DE LA HABA VERDE

COSTO
UNITARIO
1. INSUMOS
Semilla Qq 0,76 17,00 12,93
Total Insumos 12,93

2. MANO DE OBRA/TRACCION
Siembra:
Labores Culturales:
Aporque y deshierbe Jornal 1,50 2,49 3,73
0,00
0,00
Cosecha:
Cosecha Jornal 2,50 1,87 4,66
Selección Jornal 0,50 1,87 0,93
Venteado Jornal 1,00 1,87 1,87
Total mano de obra/tracción 37,94
Rend. Precio Total

4. INGRESOS 7,00 7,60 53,20
Total 53,20
Factor de conversión Ingreso (Económico/financiero)

COSTOS DE PRODUCCION DE LA QUINUA

COSTO COSTO
UNITARIO TOTAL
1. INSUMOS
Semilla Kg 2,00 0,50 1,00
Abono organico Bolsa 4,00 0,50 2,00
Total Insumos 3,00

2. MANO DE OBRA/TRACCION
Arada (Yunta) Yunta 2,00 7,00 14,00
Rastrada (tractor) Yunta 2,00 7,00 14,00
Siembra:
Siembra Yunta Yunta 2,00 6,00 12,00
Colocar semilla (1 personas) Jornal 2,00 1,87 3,73
Labores Culturales:
0,00
0,00
0,00
Cosecha:
Arrancado y emparve Jornal 3,00 1,87 5,60
Venteado y embolsado Jornal 2,00 1,87 3,73
Total mano de obra/tracción 53,06
Rend. Precio Total

4. INGRESOS 3,50 18,40 64,40
Total 64,40
Factor de conversión Ingreso (Económico/financiero)

COSTOS DE PRODUCCION DE LA ALFALFA

COSTO COSTO
UNITARIO TOTAL
1. INSUMOS
Semilla Kg 5,00 5,00 25,00
Total Insumos 25,00

Siembra:
Colocar semilla (1 persona) Hora 2,00 1,87 3,73
Labores Culturales:
Derrame de semilla Jornal 1,00 1,87 1,87
Cosecha:
Cosecha (Corte) Jornal 3,00 1,87 5,60
Manipuleo y almacenamiento Jornal 1,00 1,87 1,87
Rend. Precio Total
4. INGRESOS 55,00 4,00 220,00
Total 220,00
CULTIVO
DESCRIPCION
PAPA CEBADA AVENA HABA QUINUA ALFALFA
Costo Total 198 54 53 51 56 74
Costo de insumos 90 9 7 13 3 25
Costo Mano de Obra / tracción 108 45 45 38 53 49
V.B.P. 279 93 81 53 64 220
Vol. de Producción (qq) 32 13 13 7 4 55
Precio 9 7 6 8 18 4
Beneficio neto 81 39 28 2 8 146
Beneficio / costo 1,41 1,72 1,53 1,05 1,15 2,97

COSTOS DE PRODUCCION DEL HATO GANADERO

NUMERO DEL HATO (10 VACUNOS, 5 OVINOS)
COSTO COSTO
UNITARIO TOTAL
MANO DE OBRA
Mano de obra Jornal 185 1,9 345
SUB TOTAL 345

INSUMOS
Vacunos fasciola Hepática Vacuna 40 0,8 32
Vacunos Fiebre Aptosa Vacuna 40 0,6 25
Ovinos fasciola Hepática Vacuna 20 0,4 7
Ovinos (Baño antiparasitario) Cabeza 5 0,1 1
Soga Metro 50 0,7 34
Sal (adobe) Pieza 24 0,3 7
Oz Pieza 1 3,1 3
SUB TOTAL 110
ALIMENTACION
Afrecho Qq 12 3,0 36
Cebada Calcha 24 3,1 75
Chacuro (Punta) Pieza 10 0,4 4
Tacho Pieza 2 0,7 1
SUB TOTAL 116

TOTAL GENERAL 571
TOTAL COSTO (EGRESOS) 915,30
Rend. Precio Total

Cabezas $us. $us
INGRESOS Vacunos 2,00 310,95 621,89
Ovinos 2,00 12,44 24,88
Leche 2700,00 0,20 537,31
Total 1.184,08

ANEXO D 8 ORGANIZACIONES ECONOMICA PRODUCTIVAS (OECA’S)
APLEPAN
1.1 Datos Generales
Nombre del Presidente: Meliton Chui
Actividad: Asociación de Productores de Leche
Fundación: 1972
Comunidad y cantón: 24 Módulos del Municipio de Pucarani
Nro. Afiliados: 700 socios entre mujeres y hombres
1.2 Organización
Cuentan con personería jurídica desde 1981, y Registro Sanitario No. 201265, la
asociación se encuentra afiliada a FEDELPAZ, y ha venido realizando trabajos y cursos de
capacitación con el Plan de de Desarrollo Lechero del Departamento de La Paz (PDLA).
APLEPAN cuenta con reglamento interno y estatuto orgánico a nivel, en cuanto a los
reglamentos y estatutos orgánicos modulares, los módulos están siendo apoyados por la
organización Cocawi.
La elección de la directiva es por período de un año, de acuerdo a la voluntad de todos

los socios.
La frecuencia de reuniones es realizada cada mes para informes de avance y a su vez

existen sesiones regulares por alguna emergencia, cursos de capacitación o para ver si
esta funcionando el sistema de acopio de la leche.
La incorporación de nuevos socios, se la realiza mediante el envío de una solicitud de

inscripción, apoyo de la comunidad y un aporte que será estipulado mediante cuotas.
FEDERACIÓN DE PRODUCTORES LECHEROS DEL DEPARTAMENTO DE LA

PAZ
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES LECHEROS DE LA PROVINCIA LOS

ANDES
Zona Zona Zona

Zona Pucarani
Huayracollo Tambillo Callatuca
Módulo 1 Módulo 24 Módulo 1 Módulo n Módulo 1 Módulo n Módulo 1 Módulo n

1.3 Producción
La producción consiste en el ordeño, luego en el acopio de la leche que es obtenida por

medio de un sistema dentro del control de calidad de la misma, por medio de la garantía
de la materia prima, debido a la certificación del ganado y la manipulación de la leche y
por tanto de los productos derivados, la producción de la leche en la actualidad
alcanzaría a 16000 litros diarios.
La recepción de la leche, en el acopio se utiliza tachos que después de ser recibida la

leche son lavados y devueltos a los proveedores.
Posterior a esto, la leche es entregada a PIL Andina, a nivel de socios algunos entregan la
leche a Delizia.
La transformación consiste, a través del sobrante de la leche que es transformado en

yogurt y queso fresco en su mayoría para la venta del mismo en ferias de Pucarani y a
veces en ferias de El Alto y La Paz.
El pasteurizado de la leche para la transformación de la misma se realiza a través de ollas

caseras a temperatura adecuada.
Después que es pauterizada la leche, esta se destina a la producción de yogurt ya sea por
medio de “cuajo natural” o por medio de fermentos que son comprados por los socios a
los que adicionan colorantes.
El proceso de producción de quesos consiste en que después del pauterizado de la

misma, se le agregan cuajado o fermentado del queso, luego se realiza el escurrido
(separación del suero), posterior a esto se realiza el moldeado y prensado en moldes
artesanales, luego se realiza el salado del mismo y así se obtiene el queso fresco.
Los socios han sido capacitados a parte de la producción de yogurt y quesos frescos en
quesos maduros, flanes, dulce de leche, mantequilla, entre otros, a través del PDLA,
FEDELPAZ y la PIL.
Además vienen siendo capacitados en inseminación artificial, infraestructura productiva,

manejo de ganado, forrajes, sanidad animal entre otros, a través de Cocawi, Sedera y
Pachamama Urupa.
Cuentan con un laboratorio para la producción de pajuelas que carece de algunos

instrumentos.
En la actualidad a través del apoyo del Gobierno Municipal de Pucarani, realizan la

construcción de una Planta de Lácteos, con características parecidas a PIL Andina o a

Delizia, en cuanto a infraestructura y equipamiento que será traído de Argentina una vez
concluida la obra bruta.
Vende la leche a PIL Andina a 1,64 Bs. el litro y algunos de los socios la venden a 1,50 a
Delizia o la transforman en productos lácteos que los acomodan de acuerdo a la demanda
del mercado.
La comercialización se la realiza en la feria de la comunidad los días domingos o en la

Ciudad de La Paz o del El Alto, para ello utilizan como medio de transporte bicicletas,
buses o camiones de servicio público.

PRODUCTO UNIDAD CANTIDAD PRECIO (BS) LUGAR
Leche Litro 1 1,64 PIL Andina
Litro 1 1,50 Delizia
Litro 1 1,60 a 2,00 Ferias del Municipio de

Pucarani
Yogurt Litro 1 6a7 Ferias del Municipio de
Pucarani
Queso Fresco Kilo 1 15 a 18 Ferias del Municipio de
Pucarani
Kilo 1 16 a 23 Ciudad de La Paz y El Alto
Fuente: elaboración en base a información de diagnóstico a OECA’s
1.5 Administración
Con relación al manejo de recursos de APLEPAN, depende de la directiva encargada para

la buena distribución de los ingresos entre socios y el aporte para el funcionamiento de la
institución que representan.
Para la ejecución de algún gasto, este se lleva a reunión de socios para su aceptación o
no del mismo.
La rendición de cuentas, se la realiza a fin de cada reunión mensual.

1.6 Problemas
1.6.1 Organización
Aunque se tienen las reglas claras de lo que quieren hacer y hasta donde se pretende
llegar, ellos necesitan ser capacitados en sistemas contables computarizados, emisión de
facturas, gestión de financiamiento.
1.6.2 Producción
Presencia de enfermedades y parásitos de animales por lo cual, necesitan capacitación en

sanidad animal o asistencia técnica en estos temas.
Falta de tachos para transporte de la leche, lactodensímetros, refractómetros, balanzas

entre otros, así como también Tanque de Enfriamiento de la Leche.
Falta apoyo en cuanto a la capacitación de producción de yogurt frutado, queso maduro

(Suizo, Cammenberg, Suizo, con especie, entre otros), leche saborizada (chocolatada o
frutada), calidad de la leche para nuevos socios, manual de nuevas prácticas y registros
sanitarios por producto.
Falta de conocimiento para la diversificación de la producción, certificación del producto,

marca, etiquetas, entre otros.
No cuentan con mercados seguros a parte de PIL Andina.

APLAT ASOCIACIÓN DE PISCICULTORES DE LAGUNA JURI

COTA, DE ARTESANÍA Y TURISMO
2.1 Datos Generales
Nombre del Presidente: Severo Poma

Actividad: Piscicultura
Fundación: 1982
No personería Jurídica
2.2 Organización
La asociación de piscicultores es parte de la Asociación AMAUTA, por el momento solo

cuentan con personería jurídica a nivel de esta última organización y no así como
piscicultores, no cuentan con estatutos orgánicos o reglamentos internos, pero si tienen
representación legal.
La elección de la directiva la realizan cada año, para mantener activa a la asociación.
Ellos se reúnen con el único fin de aprender el manejo de la trucha, para apoyarse en el
cuidado de la misma y para la venta de cada cosecha.
Establecen que para la incorporación de nuevos socios, se realiza a través de cuotas,

que son obtenidas o descontadas de cada cosecha después de la distribución de la
ganancia, guardan un monto de dinero para mantener en marcha la asociación, así
mismo, este monto de dinero les sirve para la realización de una actividad netamente
social que es la distribución de material escolar por parte de la asociación.
Según lo establecido por las personas entrevistadas antes, se hacían aportes a favor de la
asociación, pero ahora solo se descuenta.
El trabajo de producción es familiar ya que en un promedio de 2 a 4 miembros de la

familia trabajan en esta labor, apoyando al productor.
Adicionalmente, cabe recalcar que la asociación se mantiene por medio de préstamos que
han conseguido de Tiquina u otras financieras.

PRESIDENTE
VICE
PRESIDENTE
SECRETARIO
VOCAL
CAJERO
2.3 Producción
La producción es artesanal, consiste en la introducción de los alevinos en la laguna y en el

lapso de 1 y ½ años, las truchas están listas para ser cosechadas.
Se realizan 3 cosechas anuales (Mayo, Junio y Septiembre), de donde sacan

aproximadamente de 3 a 6 arrobas de truchas cuyo peso individual alcanza a un peso de
500 a 800 gramos. Cada carga tiene un aproximado de 150 a 200 truchas.
Compran los alevinos de Tiquina.
La alimentación de los peces aún no es la más óptima.
La comercialización se la realiza en un promedio de cada 3 meses, en las ferias de la

calle Máx Paredes, Kollasuyo, ciudad de La Paz y El Alto. Para el traslado de sus
productos desde Pucarani, toman transportes de servicio público.
Tienen un puesto pequeño de venta.

Truchas unidad 1 15 / Kilo Ciudad de La Paz y El Alto

2.5 Administración
Con relación al manejo administrativo de la asociación, es operado por los representantes

del directorio conjuntamente con el consentimiento de los socios, el responsable directo
es el secretario cajero, que se asegura el buen uso de los recursos y cumple además el
papel logístico.
La rendición de cuentas, se la realiza de manera trimestral, de acuerdo a la venta de la

cosecha, en cada trimestre y al final de gestión.
2.6 Problemas
2.6.1 Organización
La asociación de productores piscícolas, presentan problemas en cuanto al manejo

administrativo, ellos consideran que esta bien, pero puede ser mejorado en cuanto a
sistemas contables.
2.6.2 Producción
La asociación como tal funciona bien, pero presenta la carencia de jaulas, por lo que
necesitarían ser capacitados en esta área y a su vez necesitaría el apoyo en redes ya que
en la actualidad alquilan las mismas a un precio de 400 a 460 Bs.
Otro factor que retrasa la cosecha es la carencia de botes a remo y también existe el robo
de truchas por comunarios del lugar.
También presentan problemas en cuanto a la producción de alevinos, porque la mayoría

no son producidos por ellos, sino que son comprados a 0,50 ctvs., y al introducirlos al
lago no llevan un control de crecimiento o perdida, ven la necesidad de ser capacitados
en la producción de los mismos.
A su vez presentan problemas en la alimentación de los peces, por experiencia ellos

saben que el alimento balanceado, ayudaría en mucho, al crecimiento oportuno de las
truchas, que lograría la obtención de 5 a 6 cosechas al año.
En cuanto a la generación de valor agregado carecen de asistencia técnica, en iniciativas

como el ahumado, fileteado y congelado de truchas.

Existe una carencia en sistemas de comercialización ya que la venta de las truchas la

realizan a mayoristas donde deben reducir el costo final de la producción.
Al no contar con mercados seguros, no fijan los precios de acuerdo al costo producción,
sino en base a la demanda del mercado, lo que a veces les ocasiona pérdidas.
Carecen de Sistema de Refrigeración (Termos o Coolers) para el traslado de las truchas y

a su vez necesitan de personas capacitadas para la introducción de las mismas en ferias o
mercados del lugar, hoteles o restaurantes, por lo que requieren ser capacitados en
sistemas de comercialización.

ASOCIACION DE PRODUCTORES DE TRUCHAS CONDORIRI

CAUNANCOTA Y SUS AFLUYENTES (APETCO)
3.1 Datos Generales
Nombre del Presidente: Francisco Huampo

Nombre del Vice pdte: Félix Quispe
Actividad: Producción de Truchas
Fundación:
Comunidad y cantón: Comunidad de Condoriri (Cantón Palcoco)
Contacto: 735-11339
3.2 Organización
La organización APETCO en la actualidad no cuenta personería jurídica, debido a que esta

pertenece a la entidad matriz de AMAUTA, la cual cuenta con dicho documento.
Los directivos de la organización tienen una duración de 1 año, con reuniones mensuales,
y cada semana de manera constante en las feria de Palcoco que es realizada los días
martes.
Administrador
Presidente
Vice presidente
Secretario de actas
Tesorero
Vocal
El promedio de edad de todos los socios es de 25 a 40 años.
Para la incorporación de nuevos socios a la organización se requiere los siguientes

documentos: certificado de buena conducta de su comunidad, fotocopia de C.I. y un
ingreso de 400 a 500 bolivianos.

▷ Producción de truchas.
▷ Comercialización.

Como organización presta servicios a la comunidad en:

▷ Mantenimiento del camino.
▷ Apoyo a la construcción de aulas escolares.
▷ Compra de terrenos para la sede social.
▷ Otras actividades que requería la comunidad.
3.3 Producción
Como organización se produce aproximadamente cuatro cosechas al año, esta en función

de las condiciones del alimento natural que consume la trucha. Una de las experiencias
malas para la producción es cuando el agua baja por los meses de junio a septiembre y
la trucha tiende a alimentarse de otro tipo de alimento afectando su producción.
PRODUCCION DE LA ORGANZIACION
PRODUCTO UNIDAD CANTIDAD EPOCA
1ra cosecha Kilos 200 Semana Santa
2da cosecha Kilos 180
3ra cosecha Kilos 120
Para la primera cosecha de truchas aproximadamente se lanza entre 10 a 15 redes, para

lograr la cantidad requerida, uno de los factores que afecta la producción es la falta de
redes y transporte la cual afecta los ingresos de la producción, es decir, por cada cosecha
se fletar la red y para transportar la producción se paga unos 400 bolivianos.
La comercialización de los productos finales generalmente es vendida a un intermediario.
3.5 Administración
La distribución de los recursos económicos se hace de manera equitativa, quienes son

responsables de esta distribución son el administrador y tesorero.
3.6 Problemas
3.6.1 Organización
No se ha detectado problemas en la organización.

3.6.2 Producción
Los mayores problemas encontrados se detallan a continuación:

▷ No se cuentan con redes para la cosecha de los productos.
▷ No se cuenta con un bote de goma el cual se pueda inflar.
▷ El cani cani que es el alimento de la trucha con el tiempo tiende a disminuir.
Se ha podido identificar los siguientes problemas:

▷ La trucha en algunos periodos tiende a bajar el precio.
▷ La comercialización directamente es bastante difícil.
3.7 Demanda
Capacitación y asistencia técnica integral en la producción de truchas enfatizando en:

Reproducción de truchas en jaulas.
Construcción de cabañas para la producción de alevitos.

ASOCIACION INTEGRAL DE DESARROLLO MULTIACTIVA

ANDINA PRODUCTORES DE PALCOCO (AIDEMAPP)
4.1 Datos Generales
Nombre del Presidente: Mario Quispe

Actividad: Artesanía (Tejido)
Fundación:
Comunidad y cantón: Cantón Palcoco, comunidad de Palcoco.
Contacto: 712-22465
4.2 Organización
La organización AIDEMAPP no cuenta con personería jurídica, porque esta pertenece a la

organización AIPMA ubicada en el municipio de Batallas cuya cobertura es de 6
comunidades, la cual cuenta con su personería jurídica, y su respectivo estatuto y
reglamento orgánico.
Los directivos de la organización tienen una duración de 1 año, con reuniones mensuales,
y cuando se requiera de manera extraordinaria.
Para la incorporación de nuevos socios a la organización no se requiere ningún requisito,

pero si para la organización de AIPMA, un costo de 50 bolivianos para los gastos de
documentación que se realiza.

▷ Producción de hortalizas.
▷ Selección de fibras y tejidos.
▷ Producción de cerámicas.
▷ Guías de turismo.
▷ Mejoramiento de la fibra.
▷ Teñido de la lana.
▷ En lo fututo se realizara la curtiembre.
PRESIDENTE
VICE
PRESIDENTE
TESORERA ACTAS

4.3 Producción
La organización producen una diversidad de tejidos de los cuales los más principales
tenemos: chompas, chalinas, mantillas, chuspas, ponchos, frazadas, y otros. En la
elaboración de tejidos artesanales, participan las madres, padres, las hijas y en el algún
caso las nietas.
PRODUCCION DE LA ORGANIZACIÓN Y PERIODO

PRODUCTO UNIDAD CANTIDAD PERIODO EPOCA
Chompas Pieza 60 Año Invierno
Chalinas Pieza 100 Año Invierno
Medias Pieza 100 a 200 Año Invierno
Bolsos Pieza 100 Año Todo el año
Gorros Pieza 100 Año Todo el año
Guantes Pieza 200 Año Todo el año
Chuspas Pieza 50 Año Todo el año
Ponchos Pieza 50 Año Todo el año
Aguayos matizados Pieza 20 Año Todo el año
Frazadas Pieza 50 Año Todo el año
La materia prima utilizada por la organización es de origen camélidos y ovinos, donde los
diseños es de su propia creación, y los instrumentos que se utilizan para la confección de
los tejidos atizan los siguientes: telares a pedal, kallana (telar en el suelo), broche y otros.
Una ves que se ha adquirido el producto los socios tienden a tejer con palillos, telar o
broche dependiendo del tipo del producto.
Una de las demandas de los socios de la organización es de lograr que sus productos
tengan una calidad de los productos, que en la actualidad no cuenta para el mercado
nacional e internacional.
La comercialización de los productos finales es realizada en diferentes, es decir, puede ser

en la feria de Palcoco, Patamanta o Batallas, en la ciudad de El Alto en la feria de la 16 de
julio, en la ciudad de La Paz se expende algunos productos en la calle Sagarraga, Illampu
y linares, en muy pocas cantidades debido a que no se cuenta con un mercado seguro.

VOLUMEN DE PRODUCCION Y LUGAR

PRODUCTO UNIDAD CANTIDAD COSTO LUGAR DE DIDTRIBUCION
UTILIZADA (BS.)
POR PIEZA
Chompas Kilo 2 50 Local, ciudad de La Paz y El Alto
Chalinas (Llama) Kilo 0.5 60 Local, ciudad de La Paz y El Alto
Medias (Alpaca) Kilo 0.5 80 a 100 Local, ciudad de La Paz y El Alto
Medias Kilo 0.5 30 Local, ciudad de La Paz y El Alto
Bolsos Kilo 0.5 40 Local, ciudad de La Paz y El Alto
Gorros Kilo 0.5 25 a 30 Local, ciudad de La Paz y El Alto
Guantes Kilo 0.75 10 a 15 Local, ciudad de La Paz y El Alto
Chuspas Kilo 1.5 120 a Local, ciudad de La Paz y El Alto
140
Ponchos (Llama) Kilo 2 150 Local, ciudad de La Paz y El Alto
Aguayos matizados Kilo 2 150 a Local, ciudad de La Paz y El Alto
180
Frazadas Kilo 4 160 Local, ciudad de La Paz y El Alto
Como se puede observar el cuadro anterior se expresa la cantidad utilizada de materia

prima que se utiliza para la producción de un determinado producto, ya sea de alpaca o
llama.
4.5 Administración
La organización en la actualidad cuenta con una persona responsable sobre la venta de

los productos, pero la cual le falta capacitarse para un manejo mas adecuado de los
recursos, por la venta de los productos finales se hace una distribución entre los socios
que han producido.
4.6 Problemas
4.6.1 Organización
Como organización los mayores problemas encontrados son las siguientes: existe poca
coordinación entre la directiva y los socios para asistir a cursos de capacitación, y la no
tenencia de un estatuto y reglamento orgánico para la organización hace que no se
tenga clara las funciones y responsabilidades de cada socio y directorio.
4.6.2 Producción
Los problemas identificados se detallan en base a las actividades realizadas:

Cerámica, por la quema en los hornos rústicos la producción se pierde un 50% por efecto
de las rajaduras en las cerámicas, por tal razón se requiere un horno eléctrico, torno
eléctrica y otros herramientas en general.

Turismo, gran parte de los guías carecen de algunos aditamentos para realizar sus trabajo
es especial el escalar, debido a esto requieren botas, grampones, cuerdas, arnés, tornillos
de hilo y mosqueteros de seguridad, además señalizar los puntos mas estratégicos de las
rutas utilizadas.
Artesanía, para contar con un volumen de producción constante se requiere que se

cuente con los siguientes instrumentos: ruecas eléctricas, telares horizontales y verticales,
maquina tejedora y otros.
Producción, apoyo en la capacitación y asistencia técnica integral en el manejo de plagas

y enfermedades en las hortalizas.
Toda la organización en si y sus sub agrupaciones de cerámica, turismo, producción, y

artesanía les falta una capacitación y asistencia técnica en la comercialización y
mercadeo.
Se ha evidenciado que la organización tiene problemas en el transporte debido a que su

producción no puede trasladarse de los centros de producción primaria a los mercados
locales y de la ciudad de El Alto y La Paz.

COOPERATIVA AGROPECUARIA CUMBRE LIMITADA
5.1 Datos Generales
Nombre del Presidente: Joaquín Machaca

Actividad: Crianza de Truchas
Fundación: 1998
Comunidad y cantón: Alcacota – Villa Andino
Nro. Afiliados: 27 socios entre hombres y mujeres
5.2 Organización
Cuentan con personería jurídica desde 1998. Fue creada en búsqueda de la cotidianidad
de las personas, para que la producción tenga un beneficio común entre los pobladores
del lugar y la correcta disposición de los peces (truchas) a favor de la localidad y en
resguardo de las lagunas.
La elección de la directiva es por período de un año. La cooperativa es manejada por los

socios. De cada cosecha se asigna un porcentaje de ganancia o ingreso de los mismos a
favor de la cooperación.
La frecuencia de reuniones, es regular de acuerdo a la necesidad o de acuerdo a los

informes que se obtienen de cada venta de cosecha, con más frecuencia se reúnen cada
tres meses.
PRESIDENTE
VICE
PRESIDENTE
VOCAL
ACTAS HACIENDA

5.3 Producción
Tienen una producción directa relacionada con la crianza de truchas, la mayoría de los
socios a su vez se dedican a trabajos agropecuarios.
La crianza de truchas aun es artesanal, consiste en la introducción de alevinos en las

lagunas del lugar y la espera de que crezcan hasta obtener una producción rentable para
la venta, es decir hasta que crezcan las truchas al tamaño deseado para ser cosechadas.
Compran los alevinos de Caracota y de Tiquina.
La cooperativa realiza 3 cosechas anuales (Mayo, Junio y Septiembre), en cada cosecha

tiene un volumen aproximado de 9 arrobas.
La alimentación de los peces aún es la más óptima, pero debería ser sustituida por
alimento balanceado.
La comercialización se la realiza en un promedio de cada 3 meses, en los mercados de

ciudad de La Paz, Poblaciones de Pucarani y en el Cementerio General de la ciudad de La
Paz.
Para el traslado de sus productos desde Pucarani, toman transportes de servicio público,
tienen motos para el traslado de emergencia, pero cuando existen bloqueos ellos
prefieren no cosechar para no obtener pérdidas.

Truchas unidad 1 7 / Libra Ciudad de La Paz y
Cementerio
El transporte de la trucha lo hacen a través de yutes o saquillas a veces en baldes dentro

de las comunidades.
5.5 Administración
Con relación al manejo administrativo de la asociación, es operado por los representantes

del directorio conjuntamente con el consentimiento de los socios esto asegura el buen uso
de los recursos.

La rendición de cuentas, se después de la venta de cada cosecha en coordinación con los

socios trimestralmente y al final de gestión.
5.6 Problemas
5.6.1 Organización
La cooperativa presenta problemas en cuanto a sus sistemas contables, la administración

es considerada por los socios débiles y no adecuada.
5.6.2 Producción
La asociación presenta problemas en cuanto a la producción de las truchas, carencia en

la crianza de alevinos y buena alimentación de las truchas (técnicas en la producción de
alimentos balanceados).
Otro factor que retrasa la cosecha es la carencia de botes a remo y también existe el robo
de truchas por comunarios del lugar.
En cuanto a la generación de valor agregado carecen de asistencia técnica, en iniciativas

como el ahumado, fileteado y congelado de truchas.
Existe una carencia en sistemas de comercialización ya que la venta de las truchas la

realizan a mayoristas donde deben reducir el costo final de la producción.
Al no contar con mercados seguros, no fijan los precios de acuerdo al costo producción,
sino en base a la demanda del mercado, lo que a veces les ocasiona pérdidas.
Carecen de Sistema de Refrigeración (Termos o Coolers) para el traslado de las truchas,

además requieren ser capacitados en sistemas de comercialización.

ASOCIACIÓN NUEVO AMANECER PRODUCTORES DE

CAMÉLIDOS
6.1 Datos Generales
Nombre del Presidente: Pablo Flores Quispe

Actividad: Productores de Camélidos (Llamas)
Fundación: 1999
6.2 Organización
No cuentan con personería jurídica ni estatutos orgánicos o reglamentos internos,

tampoco con representación legal.
Es una asociación comunal, conformada y dirigida por sus 8 socios, aun no tienen
directiva porque la organización aun es familiar, pero desean incorporar más personas.
Como organización llevan un registro contable pero a pulso, donde describen la entrada
de los egresos e ingresos de las ventas.
6.3 Producción
Los productores compran neonatos de las ferias del lugar, principalmente, el sistema de
producción consiste en el engorde de las crías hasta que lleguen al peso correcto, para
ser vendido como ganado de pie.
Consideran que existen organizaciones mejores que la de ellos, ya que estas tienen de
100 a 150 machos, además estas organizaciones realizan el faeneo, tal es el caso de
UNAF.
No existe transformación por tratarse de un ganado de venta de pie.
Tienen una producción anual de:

PRODUCCIÓN ANUAL
PRODUCTO UNIDAD CANTIDAD PERIODO
Llamas Adultas unidad 300 Al año
Llamas Neonatas unidad 30 a 50 Al año
La comercialización se la realiza una vez al año en la feria de Palcoco.

Llama Adulta unidad 1 250 a 300 Palcoco
Llama Neonata unidad 1 90 a 100 Palcoco
6.5 Administración
Los fondos de la organización son manejados por los mismos socios y la administración de
la misma también.
Si existiera algún gasto a nivel de organización, se reúnen los socios para establecer el
tipo de aporte.
6.6 Problemas
6.6.1 Organización
No tienen fondos de rotación para el apoyo de algún tipo de inversión o problema

relacionado a la crianza de llamas.
6.6.2 Producción
La asociación no tiene conocimiento adecuado en cuanto a sanidad animal, inseminación

artificial o mejoramiento genético de las llamas, así como también en cuanto a la
alimentación de las mismas, este último factor esta relacionado con la carencia de
bofedales en la región y la dificultad de la época de invierno.
Carecen de asistencia técnica y fondos para la compra de medicinas.
Presentan también la dificultad de que el ganado se encuentra en campos cerrados y

puede ser robado por terceras personas.

No cuentan con mercados seguros, no fijan los precios de acuerdo al costo producción
sino en base a la demanda del mercado, lo que a veces le ocasiona pérdidas.
Muchas de las socias por la falta de capacitación en la comercialización no quieren realizar

la venta en ferias o mercados del lugar.
El producto no tiene certificación, carece de marca y requiere etiquetas que lo

identifiquen como un producto propio de Pucarani.

PRODUCTORES DE CERÁMICA - PALCOCO
7.1 Datos Generales
Nombre del Presidente: Daniel Mamani

Actividad: Producción de Cerámica
Fundación:
Nro. Afiliados:
7.2 Organización
Mantienen reuniones a través de los socios.
La incorporación de los socios es a través de las mismas reuniones que establecen, es una
organización que trabaja a nivel familiar.
7.3 Producción
Como principal producto se tiene a la producción de cerámica en arcilla.
El abastecimiento de materia prima (arcilla), lo realizan de manera artesanal y es de

manera rústica.
La transformación consiste en el moldeado de la arcilla para lo que utilizan herramientas

artesanales, que por medio de las cuales realizan trabajos en arcilla, generalmente lo
hacen por lo poco que han ido aprendiendo a lo largo de los años, tienen la habilidad de
crear modelos a pedido.
Luego de esto viene el secado de la arcilla ya moldeada al sol para luego ser introducida
en un 50% en hornos artesanales rústicos, el 50% restante es secado al sol, porque son
trabajos realizados que consideran que no necesitan cocción para la venta.
La producción esta basada en cerámica de arcilla estilo Tiahuanacu o casas estilo

Chipayas, ya que son consideradas atractivas para los turistas.
En general el total de la producción es utilizada, principalmente para el autoconsumo, de

los artesanos porque no les genera muchas ganancias.

La comercialización se la realiza en las ferias comunales o por pedido, generalmente como

premios, algunas veces salen a vender a las ferias de la ciudad de El Alto.
7.6 Problemas
7.6.1 Organización
Falta de coordinación
Les falta fortalecimiento en el manejo organizacional y representativo.
7.6.2 Producción
Manejo inadecuado de técnicas de alfarería y esmaltes.

Deficiencia en los diseños y presencia.
No cuentan con horno eléctrico.
Carencia de herramientas útiles para cerámica.
Falta de conocimiento para la diversificación de la producción y comercialización.

Comercio no fijo ni seguro.

ASOCIACIÓN DE TEJEDORAS - PUCARANI
8.1 Datos Generales
Nombre del Presidente: Adela Durán Silva

Actividad: Tejidos en fibra de oveja, llama, alpaca y acrílico
Fundación: Organización Nueva 2006
Comunidad y cantón: Pobladores de Pucarani
Nro. Afiliados: 20 socias mujeres
8.2 Organización
No cuentan con personería jurídica ni estatutos orgánicos o reglamentos internos, pero si

tienen representación legal a nombre de la señora Martha Murga.
La elección de la directiva según lo estipulado por las señoras se realizará cada año, pero
explican que les gustaría una orientación sobre ese tipo de necesidad.
Establecen que la incorporación de socias es de manera gratuita, que con posterioridad, si

es que consiguieran un mercado fijo o seguro, podrían establecer la entrada de nuevos
socias o socios por con un aporte (cuota mensual) para mantener la asociación en
marcha.
PRESIDENTE
VICE
PRESIDENTE
TESORERA ACTAS
8.3 Producción
Las señoras tejedoras de Pucarani, tienen como principales productos, el tejido en fibra
de oveja, llama, alpaca y acrílico. Producen chompas, guantes, gorras, chalecos y
mantillas.
La materia prima que utilizan para la realización de los tejidos, es comprada de

proveedores que la venden hilada, en las proximidades del municipio de Viacha, Batallas o
de la comunidad Palcoco, también adquieren lana acrílica de El Alto o La Paz.

La fibra es adquirida según el costo y calidad de la misma.
El proceso de producción consiste en la adquisición de la fibra hilada y teñida que es

comprada por las tejedoras y realizan la producción.
Con la adquisición de la fibra, empiezan a tejer la misma con palillos que representa a
una producción netamente artesanal.
Las señoras tejedoras realizan la confección de las prendas en sus propias casas, porque
carecen de ambientes propios para la organización.
El arte de tejer de las socias de la organización, fue aprendido por cursos de capacitación
que ofrece la organización Pachamama, de donde tienen muestras de los trabajos
realizados y certificados de capacitación.
Tienen una producción semanal de:
PRODUCCIÓN SEMANAL
PRODUCTO UNIDAD CANTIDAD PERIODO
Guantes pieza 3a4 Semana
Chompas de Oveja pieza 3a4 Semana
Chompas de Alpaca pieza 2 Semana
Gorrito pieza 3a4 Semana
Chalina pieza 4a5 Semana
Chalecos pieza 2 Semana
En la actualidad por sus muchas ocupaciones, las señoras no asisten a cursos de

capacitación, por factores como la falta de tiempo y recursos.
La comercialización se la realiza en un promedio de cada 3 meses, en las ferias de la

calle Máx Paredes de la ciudad de La Paz, El Alto y en Pucarani los días domingos, pero
en muy pocas cantidades. Para el traslado de sus productos desde Pucarani, toman
transportes de servicio público.


Guantes pieza 1 28 a 25 Ciudad de La Paz y El Alto
Chompas de Oveja pieza 1 90 a 95 Ciudad de La Paz y El Alto
Chompas de Alpaca pieza 1 170 a 180 Ciudad de La Paz y El Alto
Gorrito pieza 1 28 a 25 Ciudad de La Paz y El Alto
Chalina pieza 1 20 Ciudad de La Paz y El Alto
Chalecos pieza 1 40 a 60 Ciudad de La Paz y El Alto
8.5 Administración
La asociación carece de fondos por ser nueva, las tejedoras piden ser fortalecidas para
tener una mejor oportunidad en cuanto al manejo de recursos o la adquisición de fondos.
Para la ejecución de algún gasto, las tejedoras se reúnen para aportar y así mismo para
la distribución de la ganancia o rendición de cuentas de cada venta.
8.6 Problemas
8.6.1 Organización
Existe una carencia de coordinación en cuanto a cursos de capacitación o apoyo de

fondos.
No se tiene reglas claras, tan solo se han reunido para producir y tener una alternativa
como fuente de ingreso extra.
8.6.2 Producción
La asociación no tiene conocimiento adecuado sobre en hilado de fibra y teñido de la

misma, pero están interesadas de aprender esto.
Carecen de asistencia técnica para la transformación de la materia prima.
Así mismo existe deficiencia en la forma de diseños tanto para tejido a palillo como para
técnicas de tejido en telar horizontal, para la producción de mantas o mantillas.
No cuentan con mercados seguros, no fijan los precios de acuerdo al costo producción
sino en base a la demanda del mercado, lo que a veces le ocasiona pérdidas.

Muchas de las socias por la falta de capacitación en la comercialización no quieren realizar

la venta en ferias o mercados del lugar.
El producto no tiene certificación, carece de marca y requiere etiquetas que lo

identifiquen como un producto propio de Pucarani.

PRODUCTORES INTEGRALES CENTRAL - PROINCE CHOJASIVI
9.1 Datos Generales
Nombre del Presidente: Timoteo Calisaya

Nombre del Vice pdte: Tomas Calisaya Q.
Actividad: Cultivo de Haba
Fundación:
Comunidad y cantón: Comunidad de Chiluyo, Tiquipa, Achachicala y Lurcurmata
- Chojasivi del cantón Chojasivi
Nro. Afiliados: 325 familias afiliadas
Activos: 150 miembros
Pasivos: 175 miembros
9.2 Organización
Cuentan con personería jurídica, por lo tanto con reglamentos y estatutos.

La elección de la directiva es por período de un año,
La frecuencia de reuniones, se divide en regulares; cada dos meses y en situaciones de
emergencia.
Para la incorporación de nuevos socios, se lo realiza mediante el envío de una solicitud de
inscripción para su posterior análisis en reunión de socios, el monto a cancelar es el total
de las cuotas
PRESIDENTE
VICE
PRESIDENTE
VOCAL VOCAL 2
ACTAS HACIENDA
9.3 Producción
Como principal producto, es la fibra de Alpaca y Llama, así también, carne y

subproductos. La agricultura desarrollada en la zona, es tradicional de subsistencia,
siendo los cultivos principales: papa, quinua, cebada, alfalfa, avena, haba, oca, papalisa;
con mayo destino para el consumo familiar.
La producción esta relacionada con el cultivo de haba, cuyo rendimiento es considerado

bajo ya que alcanza a 20,7 qq/ha, en variedades tales como Usnayo, pequeñas chaupi
haba, haba blanca (grano mediano a pequeño), aptas para comercialización en grano
seco.

En la producción del cultivo de haba, no intervienen insumos químicos, en siembra, las

labores culturales.
El abastecimiento de materia prima, se lo realiza en un corral de piedra, construida de

manera rústica, para una capacidad aproximada de 500 Alpacas y Llamas, no cuentan con
baño antisárnico, por lo que los animales se encuentran a merced de los animales
depredadores y presencia de enfermedades y plagas.
La transformación se desarrolla manualmente, sin selección por tamaño. En la

transformación primaria no intervienen proceso tecnológico convencional, lo desarrollan
de manera tradicional y familiar.
Secado. El secado del grano de haba es de forma tradicional, a la intemperie.
Selección. Alguno que otro productor realiza la selección del grano seco, únicamente por
tamaño y no así por colores. La comercialización actual del grano seco es al barrido.
Clasificación. Algunos agricultores realizan una clasificación manual sin considerar criterios
técnicos como calibres, colores ni considerando precios de acuerdo al tamaño.
Empaque. El productor embolsa el producto al barrido en bolsas de plástico y/o tela. El

empaque no tiene un estándar de peso, ni tiene identificación.
Almacenamiento. El grano seco, es guardado en sus viviendas, expuesto a roedores,

humedad y partículas de tierra en el grano.
En el Cantón Chojasivi, se comercializa un estimado a 12,42 tn/año, destinado a

diferentes ambientes comerciales.
Los ambientes comerciales donde destinan a la venta de grano seco son en los mercados
de la ciudad de La Paz y ferias locales.
Los mercados que su pueden vender el producto final tenemos:
AZOMET
ZAITE
AZEX

PRECIO DE VENTA
PROMEDIO (BS)
Extra Arroba 1 36.66 Ciudad de La Paz
Primera Arroba 1 30.6 Ciudad de La Paz
Segunda Arroba 1 20.62 Ciudad de La Paz
Tercera Arroba 1 20 Ciudad de La Paz
Descarte Arroba 1 15 Ciudad de La Paz
Extra Arroba 1 29,16 Ferias Locales
Primera Arroba 1 20,61 Ferias Locales
Segunda Arroba 1 16,83 Ferias Locales
Tercera Arroba 1 16 Ferias Locales
Descarte Arroba 1 15 Ferias Locales
Fuente: Elaboración en Base a FDTA – ALTIPLANO – PETROMAS.
9.5 Administración
Necesita fortalecerse la organización como tal en sistemas de gestión y recursos.

Manejo de recursos.
9.6 Problemas
Acopio de la materia prima
9.6.2 Producción
Manejo artesanal que necesita ser diversificado

Presencia de plagas e insectos, carencia uso de control de plagas y enfermedades
Conocimiento de fertilizantes
Falta de asistencia técnica para la transformación de la materia prima
La sequía incide que se pierda en un 40% de la producción por el aborto foliar.
Falta de conocimiento para la diversificación de la producción

Falta de transporte constante para el envío de productos a las ciudades o ferias.
Precio de mercado.

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DIAGNÓSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO

1 ASPECTOS ESPACIALES .................................................................................................................1

1.1 UBICACIÓN Y LONGITUD ............................................................................................................1

2 ASPECTO FÍSICO – NATURAL .....................................................................................................11

2.1 CARACTERÍSTICAS DEL ECOSISTEMA.................................................................................11

3 ASPECTOS SOCIO CULTURALES ...............................................................................................49

3.1 MARCO HISTORICO ...................................................................................................................49

3.5.2.2.4 Servicios Básicos ......................................................................................................................85

4 ASPECTOS ECONOMICO-PRODUCTIVOS ..............................................................................119

4.1 ACCESO Y USO DEL SUELO ............................................................................................................119

4.1.5 RÉGIMEN DE PROPIEDAD ...............................................................................................................123

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI iv

4.3.3 PRINCIPALES PRODUCTOS COMERCIALIZABLES Y ÉPOCAS ...........................................................162

5 ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALES .............................................................186

5.1 FORMAS DE ORGANIZACIÓN SECCIONAL, COMUNAL, E INTERCOMUNAL ...................................186

6 SITUACIÓN SOCIO ECONÓMICA .............................................................................................212

6.1 INDICE DE POBREZA .......................................................................................................................212

6.4.2 ROLES DE HOMBRES Y MUJERES EN EL SISTEMA DE PRODUCCIÓN ................................................219

7.1 DINÁMICA INTERNA ........................................................................................................................220

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI vi

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI vii

CUADRO Nº 55 Modalidad de tenencia de la vivienda (En %) ........................................................ 111

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI viii

CUADRO Nº 108 Características del rubro forrajes (Avena) ............................................................ 180

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI ix

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI x

GRÁFICA Nº 1 Perfil altudinal de los 12 Cantones del Municipio de Pucarani ..................................... 22

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI xi

1.1 UBICACIÓN Y LONGITUD

1.1.2 LATITUD Y LONGITUD

El territorio del Municipio Pucarani, se sitúa en las siguientes coordenadas geográficas:

Latitud Sur : 16º32’11,44’’ – 16º05’02,15’’

Longitud Oeste : 68º43’44,15’’ – 68º09’09,7’’

La ubicación de las 87 comunidades (12 cantones) del Municipio de Pucarani, se describe en el

1.1.3 LIMITES TERRITORIALES

Los límites territoriales (Cuadro 1) del Municipio, se describen de acuerdo a la Resolución

CUADRO Nº 1 Límites y colindancias del Municipio Pucarani

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI 1

MAPA Nº 1 UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI 2

CUADRO Nº 2 Extensión territorial (Km2)

Con referencia a la superficie de los 12 cantones (Cuadro 3) del Municipio de Pucarani, se ha

CUADRO Nº 3 Superficie por Cantón y Zona del Municipio de

CUADRO Nº 4 Superficie por Zonas del Municipio de Pucarani

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI 3

MAPA Nº 2 LIMITES Y COLINDACIAS DEL MUNICIPIO DE PUCARANI

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI 4

1.2 DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA

1.2.1 ZONAS, CANTONES Y COMUNIDADES

El Municipio de Pucarani, con la finalidad de mejorar la administración municipal, considerando

CUADRO Nº 5 División Político Administrativo del Municipio de

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI 5

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI 6

1.2.2 COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS

El Censo Nacional de Población y Vivienda de 2001 clasifica al municipio de Pucarani como un

1.3 CONFLICTOS Y SANEAMIENTO TERRITORIAL

Existe la propuesta limítrofe presentada por la Unidad de Límites de la Prefectura del

1.4 MANEJO ESPACIAL

1.4.1 USO Y OCUPACIÓN DEL ESPACIO

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PUCARANI 7

El asentamiento de la población de la Zona Sur, sigue la trayectoria de la carretera Tambillo –

En el Municipio de Pucarani, existe un fuerte arraigo de poseer un lugar de residencia en las

En el Municipio se acostumbra pasar un período de tiempo en la comunidad con actividades