UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Perú, Decana de América)

FACULTAD DE INGENIERÍA GEOLÓGICA, MINERA
METALÚRGICA Y GEOGRÁFICA.

“E. A. P. DE INGENIERÍA GEOLÓGICA”

ECONOMÍA MINERA Y PETROLERA

BALOTARIO 2017 -II

DOCENTE: Mg. Ysaac Ospino Edery

LIMA - PERÚ
1. Comente lo factores que justifican la existencia de la economía minera.

Se trata de una actividad económica que tiene características especiales, las que no
tienen paralelo completo en economía general. Estas características especiales
invariablemente derivan de un elemento distintivo esencial: el ambiente geológico. Las
características del ambiente geológico tienen relevancia para todas las áreas
de interés de la economía minera. Cuatro factores implícitos en el ambiente geológico
son de particular interés. Los depósitos minerales, que constituyen la base geológica
para el suministro minero son:

• Inicialmente desconocidos

• Fijos en tamaño

• Variables en calidad

• Fijos en ubicación

2.- Defina el concepto de economía minera, y comentar la importancia de

la misma para la economía de nuestro país como generador de divisas y
estímulo al desarrollo regional.

Es la aplicación de conceptos de la economía al sector minero, es decir, dentro de un

marco jurídico específico para que se desarrolle dicha actividad. Estos conjuntos de
directrices tienden a armonizar su aprovechamiento integral de las minas con miras a
estimular su explotación, facilitar su desarrollo y generar recursos que contribuyan al
desarrollo de un país determinado.

La minería es importante porque representa más del 50% de las divisas; divisas que
permiten al país la adquisición de bienes de capital e insumos intermedios
necesarios para el financiamiento del aparato productivo, el 20% de la recaudación
fiscal, el 11% del Producto Bruto Interno, la mayor parte de la inversión extranjera, entre
otros destacados factores macroeconómicos.

Dadas las condiciones geológicas que presenta nuestro territorio nacional la mayor
parte de nuestros recursos mineros se encuentran en las provincias alejadas de la
capital, por lo que esto permite un desarrollo descentralizado a través de recursos
provenientes del canon, y regalías que son distribuidos a los gobiernos regionales,
gobiernos locales y universidades públicas de acuerdo a lo determinado por el MEF.
Entre las regiones más beneficiadas están los departamentos de Ancash, Arequipa, La
Libertad, Cajamarca, Moquegua, Tacna y Puno, que concentran el 80% de estos
recursos.
3. Comente sobre el concepto de reserva minera desde una perspectiva
económica.

Las reservas mineras están definidas como la suma del mineral probado y probable y
que sean económicamente explotables. Los minerales que se encuentran presentes
en el subsuelo no tienen un valor en sí mismos. Su valor se va forjando a través de las
diversas etapas del proceso productivo minero hasta convertirse en un producto que si
es posible vender en el mercado. Entonces las reservas serán consideradas
económicas cuando el valor que se espera obtener por su venta supera los costos en
los que se estima incurrir del subsuelo y procesarlos.

Las reservas probadas, económicamente constituyen un área de interés importante

debido a que son las que se calculan usando como base los resultados que se han
obtenido de diversos trabajos de muestreo y sondajes, permitiendo de esta forma
conocer las características de las reservas como lo es la geometría de la reserva, su
volumen y ley del mineral, pudiendo conocer con certeza la continuidad, aspectos que
son de gran interés ya que indican si el yacimiento es económicamente explotable. Las
reservas probables se calculan en base a información menos exhaustiva que en el
caso de las reservas probadas. Tanto la geometría, como el volumen de mineral y la
ley han sido inferidos a partir de estudios preliminares, por lo que se indica que existe
riesgo de discontinuidad. Para determinar si se trata de reservas probadas o probables
con valor económico se tiene que definir la ley mínima o ley de corte (ley mínima cuyo
valor cubre todos los costos indispensables para que la reserva minera resulte
económicamente rentable), a la que se puede trabajar el yacimiento obteniendo
rentabilidad, la ley de un mineral indica la cantidad expresada en porcentaje, onzas por
tonelada o gramos por tonelada del mineral presente en el yacimiento. Por su parte
las reservas inferidas son aquellas para la que los estimativos cuantitativos se basan
en gran parte en el conocimiento del carácter geológico del depósito y para el que no
existen medidas ni muestras o estas son muy escasas, se encuentran dentro de los
recursos demostrados localizados en extensiones no exploradas y para el cual los
estimativos de su calidad y tamaño se basan en evidencias geológicas y en
proyecciones; por lo cual económicamente no son depósitos de interés, debido a que
no hay certeza de la continuidad y ley del mineral.

4.-Comente sobre la demanda de la producción minera metalúrgica y los

factores que la determinan.

La demanda de los productos mineros y su variación en diferentes períodos de tiempo

está relacionada con la evolución de los sectores que emplean estos recursos.

Por conocimiento se sabe que los sectores productores de bienes de inversión y de

bienes de consumo durable sufren variaciones mayores en términos relativos que las
del producto bruto interno (PBI) y las de la producción industrial global. El consumo de
los metales vinculados a los sectores productores de bienes de inversión y de bienes
de consumo durable experimentan el impacto del ciclo económico magnificadamente,
de lo que se infiere que, en períodos de expansión económica, la demanda de estos
metales experimenta un crecimiento mayor que el de la economía y en períodos de
estancamiento o declinación económica, la demanda decae considerablemente.

La demanda depende de un mercado local; la industria básica de hierro y acero,

sustentado por la demanda de acero lo los proyectos de infraestructura ejecutado por
inversión pública como por la inversión privada; en el mercado internacional, son las
exportaciones impulsada por la mayor refinación de cobre, oro, zinc y plata.

En este sector la demanda depende del sector construcción y sustitución de productos

importados, provenientes en su gran mayoría de los países asiáticos.

En períodos de inflación, de inestabilidad económica, de problemas políticos, la

demanda de estos metales aumenta considerablemente. Estos factores influyen
mucho para que el mercado de metales preciosos sea bastante volátil e inestable en
determinados períodos.

5.- Señale, bajo qué mecanismos se determinan los precios de los

metales. ¿Que son las Bolsas de Metales? , comente sobre la “London
Metal Exchange.

Fundamentalmente los precios de los metales, están determinados por las fuerzas de
la oferta y la demanda, en un determinado mercado o bolsa. Estos mercados reúnen a
vendedores y compradores y brindan a los valores-títulos o acciones gran liquidez.

Estos mecanismos son:

1. Oferta y demanda
2. Acción gubernamental
3. Reciclaje: importante en metales: porque preserva recursos, reduce
deshechos mineros y de fundiciones. Además, requiere de menos energía.
4. Sustitución y nueva tecnología: menor demanda como en el caso de las
baterías con menos plomo, gasolinas sin plomo, cañerías de PVC sin plomo,
etc.
Los precios de los metales son erráticos y difíciles de predecir. Sin embargo, hay
correlación entre la actividad económica mundial y las variaciones de precios de los
metales. En períodos recesivos claramente los precios han bajado y han alcanzado
valores más altos en épocas de alta actividad económica

¿Qué son las bolsas de metales?

Son entidades donde se determinan los precios de los metales más importantes.

Es importante señalar que las Bolsas de Metales no compran ni venden metales.

Tampoco fijan los precios de éstos, pero si significa un lugar que garantiza las
transacciones de compra-venta.

En una Bolsa de Metales, las cotizaciones de los metales pueden variar por:

1. Flujo de Inversiones.
2. Niveles de rentabilidad presente y futuras.

3. Situación Económica actual de las empresas ofertantes y demandantes.

A escala mundial, las más importantes BOLSAS DE METALES en la que se

determinan los precios de los metales son:

1. London Metal Exchange (LME) de Inglaterra – 1935

2. New York Commodity Exchange (COMEX) de USA – 1877

London Metal Exchange (LME) de Inglaterra – 1935

El London Metal Exchange (Bolsa del Metal de Londres) es el epicentro de la
negociación de metales industriales. Más del 80% de los contratos de futuros de
metales no ferrosos se gestionan en nuestros mercados. El LME reúne a participantes
de la industria física y la comunidad financiera para crear un mercado regulado,
robusto e imprescindible donde encontrar siempre a compradores o vendedores,
precios y la oportunidad de transferir o asumir riesgo las 24 horas del día.

En operaciones a futuros, es la principal bolsa de metales del mundo, concretamente

en ella se negocian el aluminio, cobre, plomo, zinc, níquel, plata y estaño. Las
negociaciones comerciales a plazo en el LME, con el transcurso del tiempo se
convierten en una obligación al contado y su aplicación es frecuente por los
fabricantes, almacenistas, comerciantes, consumidores y transformadores en general,
con el fin de reducir el riesgo inherente a las fluctuaciones de los precios en cualquier
de las etapas por las que atraviesa un metal, hasta su último comprador. La aplicación
de los diferentes tipos de cobertura, se realizan con el objeto de asegurar el precio del
metal respecto a las variaciones que este puede sufrir en el tiempo, por ejemplo, si se
ha comprado un metal para luego ser vendido al cabo de tres meses, a la cotización
de ese día, lo que procede realizar es la venta a plazo sustitutiva de aquel en bolsa,
para luego efectuar la operación de compra al contado.

El siguiente cuadro muestra la duración y ruedas (“rings”) de cotizaciones de metales

en la bolsa de LME:
La variación diaria o volatilidad se debe a muchos factores: a los costos de
financiamiento, almacenamiento y seguro del metal, a la escasez o aumento en la
oferta y la demanda, problemas económicos y políticos en los países productores de
materias primas, descensos en los almacenes del LME, entre otros.

6.- Señale como se determina el valor en términos monetarios de un

concentrado cualquiera.

Los minerales se pueden comercializar ya sea en forma de concentrados o refinados.

Los minerales refinados son adquiridos directamente por las empresas industriales
(acerías, transformadoras, manufactureras, etc.), mientras que los concentrados son
comercializados mediante transacciones más complejas, entre las empresas mineras,
comercializadores, refinerías y fundiciones para su posterior transformación a metal.
Es este segundo tipo de transacción que explicaremos en líneas generales en el
presente Informe Quincenal.

¿Qué son los concentrados de mineral?

Se le llama concentrado, en el quehacer minero, al producto rico en metales. Los

concentrados se obtienen mediante varios procesos tales como la flotación, la
lixiviación, la gravimetría, entre otros. Como sabemos, los concentrados llevan el
nombre del mayor metal contenido, pueden ser concentrados de zinc, cobre, plomo y
otros. Entonces, puede señalarse que los concentrados contienen metal pero que está
acompañado por otros elementos, además de materiales residuales. Es importante
recordar que el contenido de los concentrados siempre es distinto. Esto se puede
atribuir al lugar de procedencia (ya que cada yacimiento tiene sus características
particulares) y a que el contenido del yacimiento no es homogéneo. Por tal motivo el
concentrado tendrá contenidos similares pero no iguales, a pesar de que se trate de
mineral del mismo yacimiento. Por lo tanto, cada concentrado tendrá un grado de
concentración distinto y un valor diferente dependiendo de sus características. Los
concentrados son un producto que se comercializa a nivel mundial y deben pasar por
la fundición y refinación para obtener de ellos metales con un mayor nivel de pureza
(de modo que puedan ser utilizados en galvanizadoras, acerías, manufactureras, etc.)

Hallando el valor del concentrado

Al vender un concentrado se toma en cuenta, fundamentalmente, tres variables: y El

peso del concentrado, el cual se mide en toneladas métricas secas (se debe eliminar
la humedad que pueda contener). El precio, tomándose como punto de partida la
cotización internacional del metal. La calidad; es decir, la presencia de otros elementos
en el concentrado, los que serán pagables o penalizables dependiendo del caso.
Entonces, si tenemos 100 toneladas de concentrado de zinc y la cotización
internacional del zinc es de US$ 1,000 por tonelada, el valor del concentrado no
resulta de multiplicar 100 x 1,000 (peso x precio). Para hallar su valor deben tomarse
en cuenta aspectos adicionales, siendo la cotización internacional sólo un valor de
referencia.

Para el cálculo de la valorización2 usemos el siguiente ejemplo: Digamos que

queremos vender 100 toneladas métricas húmedas (TMH) de un concentrado de zinc
con las características que se indican en el gráfico adjunto. Veamos cómo se
determinan las variables básicas de una valorización de concentrados: peso, precio y
calidad.

Ajustando el peso: Los concentrados tienen un porcentaje de humedad producto de

los procesos a los que fue sometido. Sin embargo, el comprador tomará en cuenta el
peso seco (sin humedad), de allí que debemos medir nuestro producto en Toneladas
Métricas Secas (TMS). En el ejemplo el contenido de humedad es de 10%, es decir,
10 de las 100 toneladas son agua. Por tanto resulta que tengo 90 toneladas métricas
secas (TMS) de concentrado de zinc. Además, en el ejemplo se considera una merma
o pérdida del material producto del manipuleo de 0.5%. Lo que quiere decir que se
pierde en el transporte y demás, 0.45 TMS. Por tanto el volumen final a valorizar es de
89.55 toneladas métricas netas secas.

Ajustando el contenido fino y pagable Si bien tengo 89.55 TMNS de concentrado, no

se podrá obtener 89.55 TMNS de metal de zinc. En el ejemplo, el concentrado que
ofrecemos tiene un 50% de contenido de zinc, lo que implica que de las 89.55
toneladas, sólo 44.78 son zinc. A estas se les conoce como contenido metálico (que
se mide en toneladas métricas finas TMF).

Pero además, mi comprador al someter el concentrado a la fundición o refinación

obtendrá un contenido menor, producto de pérdidas propias de dicho proceso. Para el
ejemplo digamos que recupera el 85% del contenido metálico. Por tanto, el contenido
pagable es de 38.06 TMF de zinc. A todo este cálculo se le conoce como la formula
pagable, y determina el volumen final al que debe aplicarse la cotización.

Ajustando el precio: En el caso de los metales, al ser éstos commodities, sus

cotizaciones se determinan en las bolsas de metales (LME6 ) en función a la oferta y
demanda. Estas cotizaciones son utilizadas como valores de referencia para todas las
transacciones entre los compradores y vendedores en el mundo. Cabe indicar que las
cotizaciones internacionales de los metales están determinadas para productos que
tienen altos niveles de pureza, por ejemplo 99.99% de zinc. En nuestro ejemplo el
contenido metálico (50%) y la formula pagable (85%) hacen que de las 100 TMH del
concentrado, la cotización internacional resulte aplicable a sólo 38.06 TMF (que es el
contenido que registra 99.99% de pureza), por lo que el valor del contenido de zinc en
nuestro concentrado es de US$ 38,060. Sin embargo, la valorización de un
concentrado no termina aquí. Existen otras variables que se deben considerar para
llegar a determinar el valor final de los concentrados:

Maquila: Es el costo del proceso de fundición y/o refinación al que debe someterse el
concentrado para obtener el metal y que se descuenta de los valores pagables del
concentrado. Este costo se negocia entre el comprador y el vendedor y depende,
fundamentalmente, de las condiciones en las que se encuentre el mercado. Por
ejemplo, cuando hay exceso de concentrados el costo de la maquila es mayor, cuando
hay déficit, la maquila es menor. En nuestro ejemplo, el costo de maquila por tonelada
es de US$ 140. Este costo se aplica a la totalidad del concentrado (89.55 TMNS) que
pasará por los procesos de fundición y refinación.

Escaladores: Mediante la aplicación de esta herramienta se busca vincular el costo

de la maquila con las variaciones que pudiesen registrarse en la cotización
internacional. Así, se establecen rangos de referencia ante incrementos de la
cotización que se reflejarán en pagos o descuentos adicionales por concepto de
maquila.

Para nuestro ejemplo, digamos que se acuerda en el contrato que por cada US$ 1 que
la cotización suba (respecto de la cotización base previamente pactada en el contrato
que digamos se acordó fuera de US$ 900 por tonelada) el costo de la maquila se
incrementará en US$ 0.10. Entonces, como la cotización final es US$ 1,000, el
resultado de ajuste por el escalador en el costo de maquila es de US$ 10 por tonelada
de concentrado.
Otros pagos y deducciones: Si bien, en términos generales, las refinerías prefieren
procesar concentrados limpios, puede que algunas de ellas posean tecnologías que
les permitan remover impurezas por lo que buscarán incrementar su rentabilidad
aplicando penalidades en sus contratos de compra.

Penalidades: si el concentrado contiene elementos que ocasionan dificultades en el

proceso de fundición o refinación, estos serán penalizados. Otros metales pagables:
es el mismo concepto de las penalidades pero en sentido positivo. Se puede tener
presencia de determinados metales que añaden valor al producto porque son un
elemento valioso y que pueden ser recuperados en el proceso de fundición y
refinación. Cabe indicar que tanto las condiciones de penalización y pago de otros
metales pueden variar dependiendo del tipo
de concentrado y de la refinería o fundición
que vaya a realizar el proceso. En ambos
casos se establece un contenido mínimo a
partir del cual se considera el cálculo de la
penalidad/pago (si existiera un contenido
menor éste no sería penalizado/pagado).
Siguiendo con nuestro ejemplo, tenemos los
siguientes datos acerca de nuestro
concentrado: El concentrado tiene presencia
de arsénico, el cual es un elemento que se
penaliza. Se ha establecido en el contrato
que se castigará el contenido de arsénico
que esté por encima de 0.2% por tonelada
(consistiendo la penalidad en US$ 1.5 por
cada 0.1% de exceso). Como el
concentrado tiene 0.5% de arsénico por
tonelada, deberá pagar por los 0.3% de
exceso, entonces se penalizará con US$ 4.5
por cada tonelada de concentrado.
De igual manera debemos observar el contenido de plata que muestra nuestro
concentrado de zinc, el cual es un elemento que se reconoce como valioso por lo que
se le considera como un contenido pagable. Normalmente en los contratos se
reconoce un porcentaje del contenido metálico (digamos que se pagará el 90% del
contenido de plata que supere las 5 onzas por tonelada) El concentrado de nuestro
ejemplo tiene 9 onzas de plata por tonelada, por lo que sólo se reconocerá el 90% de
las 4 onzas por tonelada de exceso y se valoriza a la cotización internacional pactada
con una reducción (en el contrato se establece que para este metal se pagará la
cotización internacional menos dos dólares).

Finalmente obtenemos el valor de venta de las 100 toneladas métricas húmedas de

concentrado de zinc de nuestro ejemplo, que alcanza los US$ 27,770.

Como vemos, de acuerdo a las condiciones establecidas en el contrato recibiremos

por la venta US$ 27,770 que resulta totalmente distinto a asumir la sola multiplicación
del peso por la cotización internacional (100 TMH X US$ 1,000 = US$ 100,000) como
mencionamos en un inicio.

7.-Que vienen a ser las deducciones por perdida metalúrgica.

Es una parte de estudio dentro de la contabilidad metalúrgica la cual proceso continuo

que implica la toma de muestras, análisis, y que representa el rendimiento del metal de
su circuito metalúrgico. Es un indicador que aporta valiosa información sobre las
operaciones de la planta metalúrgica ya que permite observar la eficacia del proceso y
la tasa de recuperación del metal que se está tratando.
8.-Que viene a ser la Maquila de refinación.

La maquila es el costo del proceso de fundición y/o refinación al que se debe

someterse el concentrado para obtener el metal y que se descuenta de los valores
pagables del concentrado. Este costo se negocia entre el comprador y el vendedor y
depende, fundamentalmente, de las condiciones en las que se encuentre el mercado.
Por ejemplo, cuando hay un exceso de concentrados el costo de la maquila es mayor,
cuando hay déficit, la maquila es menor.

9.- ¿Qué son los créditos por los subproductos?

Los créditos de subproductos son aquellos factores que se utiliza para calcular el valor
de un concentrado mineral. La compra de los diversos metales, no son uniformes, es
decir, si bien se basan en las cotizaciones de las Bolsas de Metales mencionadas en
el rubro anterior, tienen una serie de deducciones, descuentos o premios, según su
contenido de metal fino y/o su grado de pureza.

Los subproductos son aquellos productos de valor de venta limitado, elaborados de

manera simultánea con productos de valor de venta mayor, conocidos como productos
principales o productos conjuntos. Por lo general, los productos principales se
presentan en mayor cantidad que los subproductos.

En los casos de concentrados de mineral, se comercializan mediante diferentes

fórmulas. Un ejemplo de ellas para concentración de cobre y plomo:

Vc = (M-D) * [R±C1 ] - (T±C2) – X +Y

Vc: Valor de concentrado de mineral por unidad.

M: Metal fino contenido en el concentrado.

D: Deducción por pérdidas metalúrgicas

P: Precio o cotización del metal.

F: Factor del precio.

R: Maquila por refinación ( Refining Change )

T: Maquila por tratamiento ( Treatment Change )

C1: Escalador de maquila por refinación.

C2: Escalador de maquila por tratamiento.

X: Deducciones por impurezas.

Y: crédito por subproductos.

10.- ¿Qué es el índice de Desarrollo Humano y cómo se calcula?

El índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador sintético de los logros medios obtenidos
en las dimensiones fundamentales del desarrollo humano, a saber, tener una vida larga y
saludable, adquirir conocimientos y disfrutar de un nivel de vida digno. El IDH es la media
geométrica de los índices normalizados de cada una de las tres dimensiones.

Pasos para calcular el Índice de Desarrollo Humano:

a) El Índice de Desarrollo Humano es un indicador socioeconómico que, como su propio

nombre indica, trata de dar a conocer el nivel de desarrollo humano que posee un país, es
decir, cómo de desarrollada se encuentra su sociedad en conjunto.

Para ello tiene en cuenta tres variables:

 la salud
 la educación
 la riqueza

Cada una de estas variables tiene el mismo peso en el cálculo del índice, es decir de 1/3 cada
una.

b) El primer componente que se tiene en cuenta para calcular el índice, es la salud. Se tiene en
cuenta la esperanza de vida del país, usándola dentro de la siguiente fórmula:

(EV del país-EV mínima)/(EV máxima - EV mínima)

Por esperanza de vida máxima y mínima, entendemos las máximas y mínimas existentes en la
actualidad, para lo que se toma de referencia 85 y 25 respectivamente.

c) El segundo componente es la educación, teniéndose en cuenta el grado de alfabetización y

de matriculación en las escuelas primarias. En este caso, del total del componente de
educación, 2/3 es representado por el grado de alfabetización y 1/3 por el de matriculación. Se
utiliza la misma fórmula para ambos casos:

(GA del país - GA mínimo) / (GA máximo - GA mínimo)

En este caso, los grados de alfabetización y de matriculación que se manejan es 100 como
máximo y 0 como mínimo.

d) El tercer componente es la variable económica, que se realiza teniendo en cuenta el PIB per
capita del país. Para calcularlo seguimos usando la misma fórmula, con la diferencia de que
han de ser los logaritmos de cada variable que en este caso sería:

(logPIB del país - logPIB mínimo) / (logPIB máximo - logPIB mínimo)

Para esta variable, tendremos en cuenta 40.000 como máximo y 100 como mínimo, siempre
medidos en dólares.
e) Una vez hayamos realizado los tres índices de forma individual, podemos hallar el IDH
global dándole a cada uno de los resultados anteriores 1/3 de ponderación, que es la que
poseen, para así tener el resultado final.

11.- ¿Qué es el FONCOMUN y cómo se distribuye?

El Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN) es un fondo establecido en la

Constitución Política del Perú, con el objetivo de promover la inversión en las
diferentes municipalidades del país, con un criterio redistributivo en favor de las zonas
más alejadas y deprimidas, priorizando la asignación a las localidades rurales y
urbano-marginales del país.

Procedimiento de distribución

El procedimiento de distribución del Fondo comprende tres (3) fases:

Primera fase: asignación geográfica por provincia. Se distribuye el monto del

FONCOMÚN nacional a nivel de las 196 provincias geográficas que conforman el
territorio nacional.

Segunda fase: asignación interdistrital. El monto asignado a cada provincia geográfica

en la primera fase, se distribuye entre todos los distritos que conforman cada una de
las 196 provincias de todo el país.

Tercera fase: ajuste de la asignación distrital por 8 UIT y "piso" 2009.

Los montos obtenidos en la segunda fase son ajustados para que a ningún distrito se
le transfiera mensualmente menos de 8 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) por
concepto del FONCOMUN. Asimismo, se garantiza no transferir menos de lo
transferido por concepto de FONCOMUN en el año 2009.
12.- ¿Qué es el CANON MINERO y cómo se distribuye?

El Canon Minero, es la participación de la que gozan los Gobiernos Locales y Regionales

sobre los ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotación de recursos minerales,
metálicos y no metálicos.

El canon no es un pago adicional que hacen las empresas como suelen confundir, sino un
mecanismo de distribución establecido en la Ley del Canon, mediante el cual el Estado
transfiere el 50% del monto del impuesto a la renta que pagan la empresa a la región
productora.

Procedimiento de distribución

13.- Comente bajo una perspectiva económica las etapas del proceso
minero metalúrgico.

Los procesos minero metalúrgicos comprenden un conjunto de operaciones que se

realizan en el tratamiento de minerales a un fin de definir un proceso que obtenga la
máxima recuperación de los metales deseados al menor costo permitiendo viabilizar
un proyecto. Los principales procesos mineros metalúrgicos están referidos a la
extracción y beneficio de los minerales.

a. Extracción de minerales

Los minerales provienen de labores subterráneos o de tajo abierto y son clasificados

de acuerdo a su contenido metálico. Luego, son transportados a la planta de beneficio
para su tratamiento físico-químico. El producto de esta etapa es una roca mineralizada
molida, de tamaño adecuado para su tratamiento. Los elementos metálicos de valor
económico pasan a la etapa de beneficio, mientras que el material de desecho o
desmonte deben ser almacenados en áreas adecuadas.
b. Beneficio de minerales

Tiene como finalidad que el mineral pueda ser comercializado. Para ello se recurren a
distintos métodos de beneficio de minerales, los cuales no sólo dependen del tipo de
mineral, sino también del yacimiento, ya que cada yacimiento tiene características
propias. Es el conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químico que se realizan
para extraer o concentrar la parte valiosa de un agregado de minerales y/o para
purificar, fundir o refinar metales. Los principales procesos son: concentración,
comprende procesos físico-químicos para separar la parte valiosa del mineral triturado.
Consiste en elevar el grado de concentración del mineral, y puede estar dado en
unidades como: gramos-tonelada y porcentaje. Los métodos más usados son:
Flotación, este proceso es usado en yacimientos de baja concentración del mineral;
Lixiviación, Gravimetría, Fundición y Refinería.

c. Cierre de Mina

Comprende las actividades orientadas a la rehabilitación de la zona donde se ha

realizado las operaciones mineras. Implica un programa de ejecución de cierre
progresivo que se concibe desde el inicio de las actividades minero metalúrgico. Tiene
como finalidad cumplir con los estándares ambientales establecidos y con los objetivos
de desarrollo sostenible de la población cercana.

14.- De acuerdo a las disposiciones normativas actuales, como se

clasifica a la Gran, Mediana y Pequeña Minería.

Actualmente, los titulares de la minería peruana están agrupados en cuatro principales

categorías o estratos. Cumple con todos los requisitos y permisos mineros,
ambientales, sociales, laborales, tributarios establecidos en nuestra normatividad legal
vigente. El cual comprenden:

La gran minería opera en forma integrada; abarca las operaciones de: cateo,
prospección, extracción, concentración, fundición, refinación y embarque. Se
caracteriza por ser altamente mecanizada y explotar yacimientos de clase mundial a
cielo abierto.

La mediana minería agrupa alrededor de 100 empresas que operan unidades mineras
principalmente subterráneas. Este sector, si bien se caracteriza por contar con un
considerable grado de mecanización y adecuada infraestructura, limita sus
operaciones a la extracción y concentración de mineral, por lo que la fundición y
refinación básicamente están a cargo de empresas de la gran minería.

La pequeña minera dedicada principalmente a la actividad aurífera subterránea, aluvial

y la extracción y procesamiento de minerales no metálicos.

La minería artesanal se refiere, en términos generales, a la minería practicada por

individuos, grupos o comunidades, usualmente de manera informal (ilegal) y en países
en vías de desarrollo. Que involucra a no menos de 40 mil familias peruanas,
provenientes de todos los rincones del país, que han encontrado una gran oportunidad
para salir de la pobreza y combatir el desempleo, forjando un futuro mejor con sus
propias manos. Con poca inversión, tecnología sencilla y trabajo intensivo aprovechan
aquellos yacimientos que para la minería convencional han dejado de ser atractivos
hace décadas.

Estratificación de la actividad minera formal en el Perú

15. Cual es rol del estado peruano en la actividad minero metalúrgica y

como está organizado.

Se muestra el rol del Estado como promotor del sector minero y la labor del Ministerio de
Energía y Minas (MINEM) como ente rector del sector. El ministerio de energía y minas es el
ministerio del poder ejecutivo del estado peruano encargado del sector energético y minero
del Perú. Así, el rol de esta institución en representación del estado peruano en asuntos de
Minería sería el siguiente:

Promover el desarrollo del subsector minero impulsando la inversión privada y estabilidad

jurídica, fomentando la racional explotación y la introducción de tecnologías limpias en la
pequeña minería y minería artesanal en el marco del proceso de descentralización regional.

Promover la preservación del ambiente por parte de las empresas energéticas y mineras así
como fomentar las relaciones armoniosas entre las empresas del sector, los consumidores y la
sociedad civil.

Propiciar y desarrollar una cultura de planeamiento sectorial e institucional, así como

administrar los recursos de manera eficiente y eficaz.

Al Ministerio de Energía y Minas están adscritos ciertos organismos que facilitan las funciones
del estado en el sector minero y energético, así como INGEMMET (Instituto geológico Minero y
Metalúrgico) y OSINERGMIN (Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería),
cuyas funciones radican en Supervisar y fiscalizar que las actividades de los subsectores de
electricidad, hidrocarburos y minería se desarrollen de acuerdo a los dispositivos legales y
normas técnicas vigentes.
16. Una cotización CIF puerto Hamburgo, que aspectos considera en una
venta hipotética de 1000 TM de plomo concentrado.

Para una cotización tendremos en cuenta precio por kg en el origen: €

Bolsas en el depósito de la empresa vendedora: €/ud

Flete desde el depósito del vendedor hasta el puerto fluvial interior: €

Flete por trasporte interior desde el puerto interior a Perú: €

Gastos de carga del buque en ultramar: €

Flete marítimo Perú - Hamburgo: €

Seguro trayecto Perú - Alemania: €

Licencia de exportación: €

17.- Comente y grafique como se ha venido dando la estructura de la

comercialización minero metalúrgica en el Perú desde 1950 a la fecha.

La promulgación del Código de Minería de 1950 generó un cambio importante en la

minería nacional. Los incentivos económicos que otorgó atrajeron el capital extranjero
y se desarrolló la mina de Toquepala, en su tiempo considerada una de las más
grandes del mundo. El ambiente propicio para la inversión y los altos precios de los
minerales también tuvieron un efecto positivo. En ese lapso se consolidaron varios
grupos empresariales nacionales. El Perú, al igual que posteriormente, en la década
de 1990, se convirtió en un destino atractivo para la inversión minera.

Evolución económica de la minería peruana

En la década 1995-2004 la actividad minera fue un motor importante del desarrollo

económico alcanzado por el país. En este periodo, en el cual la economía creció un
promedio de 3,5%, la minería lo hizo a un promedio cercano a 7,2%. Gracias a esto,
incrementó su participación en el producto bruto interno (PBI) nacional de 4,5% en
1995 a 8,6% en el 2004
Las exportaciones mineras disminuyeron durante la década de 1980 principalmente a
causa de dos factores: el bajo precio de los metales y el sesgo antiexportador de la
política económica imperante en esa década. El aumento del gasto público y la
creciente inflación fueron combatidos con el control del tipo de cambio, lo que generó
una apreciación de la moneda nacional y un deterioro de la competitividad de las
exportaciones peruanas. A partir de 1990 se dictaron medidas de estabilización en la
economía peruana, junto con cambios legislativos cuyo objeto fue incrementar la
inversión minera. Los resultados se aprecian especialmente a partir de 1994, con el
aumento de las exportaciones mineras y las exportaciones totales. Las exportaciones
mineras se elevaron a un ritmo de 34% anual, en promedio, durante el periodo 1993-
1995, pasando de 1.454 millones de dólares a 2.615 millones de dólares. El aumento
del valor exportado coincide con el incremento de precio de los minerales durante la
primera mitad del decenio de 1990. El cuadro 1 muestra que entre los años 2000 y
2005 las exportaciones mineras se triplicaron. Esto indica el dinamismo del sector,
debido principalmente al fortalecimiento de la demanda internacional de minerales,
impulsado en gran medida por las altas tasas de crecimiento de la economía china.
Por su parte, el cuadro 2 muestra que las cotizaciones de los principales minerales
tienen una tendencia creciente a partir del 2002, ya que en el periodo 1998-2002 las
cotizaciones disminuyeron. En el caso del cobre, el precio internacional recuperó el
máximo logrado en 1995, mientras que el oro y el plomo superaron los niveles
máximos alcanzados en 1996. Hay que anotar que el incremento de las cotizaciones
internacionales de los principales minerales ha sido aún más rápido durante el 2006,
con tasas de crecimiento de 100% en un año para el cobre y la plata, de 200% para el
caso del zinc, y de 50% para el oro y el plomo.
En conclusión, la mayor producción y la favorable coyuntura de precios como
consecuencia de una mayor demanda mundial favorecieron las exportaciones
mineras. Así, las exportaciones totales del país crecieron 36,7% en el 2004, en gran
medida gracias a la minería, cuyos productos alcanzaron una participación de 55% del
total. (Kuramoto y Glave 2007)

La tabla 3 muestra la evolución de los precios reales de los principales metales, donde
se observa que el mayor incremento se registra en el precio del cobre (329%) seguido
por el zinc (310%), plata (161%), plomo (144%), oro (123%), estaño (108%), y hierro
(97%). (OSINERGMIN 2007)

Mercado Mundial de los Minerales

En esta sección nos enfocaremos en los ocho minerales más importantes para el
Perú, por ser los principales productos mineros exportados en el quinquenio del 2011
al 2015, los cuales son: oro, plata, cobre, zinc, plomo, estaño, hierro y molibdeno. Los
precios En los primeros años del mencionado quinquenio (2011-2012) se dio el fin del
boom de los ‘commodities’, explicado principalmente por la desaceleración de la
economía china y su cambio de estrategia de desarrollo basado en la demanda
externa a uno impulsado por la demanda interna [1] . En los gráficos N° 1 y N° 2 se
aprecia cómo entre el 2011 y 2012 se produjo la transición del periodo de altos precios
mineros, a una etapa con una clara tendencia decreciente en los precios, interrumpido
por periodos de escasez (principalmente en el caso de los metales básicos) debido al
cierre de minas o interrupciones en la producción de las mismas.

Si se analizan los precios promedios anuales de los metales [Ver Cuadro N° 1], en el
año 2011 éstos crecieron, en su mayoría, a altas tasas anuales, como es el caso de la
plata (+71.6%), oro (+27.1%), estaño (27.1%) y cobre (16.5%); a ello siguieron años
de menores precios, interrumpidos por episodios de escasez (lo que genera precios
más altos), como fue el caso del zinc y el molibdeno en el 2014. Posteriormente, en el
2015 se presentó una caída generalizada de os precios, donde se destaca la caída de
los precios del hierro (-43.0%), molibdeno (- 41.6%), estaño (-27.3%) y cobre (-19.8%).
Por otro lado, en el primer trimestre del año 2016 se observó una recuperación de los
precios de los metales, originada principalmente por el mejor desempeño de la
economía de China, junto con la debilidad del dólar y la aplicación de intereses
negativos por los bancos centrales de Japón y la Eurozona; además por la demanda
especulativa de metales en la segunda economía mundial (China). (OSINERGMIN
2016)

18.- Como se interpreta al Escalador de la Maquila de refinación.

La valorización de un concentrado depende de varias variables . Existen otras

variables que se deben considerar para llegar a determinar el valor final de los
concentrados:

Maquila: Es el costo del proceso de fundición y/o refinación al que debe someterse el
concentrado para obtener el metal y que se descuenta de los valores pagables del
concentrado. Este costo se negocia entre el comprador y el vendedor y depende,
fundamentalmente, de las condiciones en las que se encuentre el mercado. Por
ejemplo, cuando hay exceso de con centrados el costo de la maquila es mayor,
cuando hay déficit, la maquila es menor.

En nuestro ejemplo, el costo de maquila por tonelada es de US$ 140. Este costo se
aplica a la totalidad del concentrado (89.55 TMNS) que pasará por los procesos de
fundición y refinación.

Escaladores: Mediante la aplicación de esta herramienta se busca vincular el costo

de la maquila con las variaciones que pudiesen registrarse en la cotización
internacional. Así, se establecen rangos de referencia ante incrementos de la
cotización que se reflejarán en pagos o descuentos adicionales por concepto de
maquila.

Para nuestro ejemplo, digamos que se acuerda en el contrato que por cada US$ 1 que
la cotización suba (respecto de la cotización base previamente pactada en el contrato
que digamos se acordó fuera de US$ 900 por tonelada) el costo de la maquila se
incrementará en US$ 0.10. Entonces, como la cotización final es US$ 1,000, el
resultado de ajuste por el escalador en el costo de maquila es de US$ 10 por tonelada
de concentrado.
19.- Habida cuenta de que se ha de considerar el proyecto minero en
todos sus aspectos, el estudio de viabilidad debe basarse en el
conocimiento de los siguientes elementos: el yacimiento, la mena, el
mercado que ha de absorber el mineral, el ambiente político, social,
económico y financiero en que se desenvolverá el proyecto. Comente
dos de ellos.

YACIMIENTO:

Se dice que un yacimiento es a la concentración natural de un determinado mineral o

grupo de minerales que pueden ser explotados para su uso por la humanidad. En
cambio, una mena es la concentración una sustancia mineral que se puede extraer
con beneficio económico. Sus componentes útiles se llaman minerales de mena y los
que acompañan sin valor económico, ganga.

MENA:

Es un mineral del que se puede extraer un elemento, un metal generalmente, por

contenerlo en cantidad suficiente para ser aprovechado. Así, se dice que un mineral es
mena de un metal cuando mediante minería es posible extraer ese mineral de un
yacimiento y luego mediante metalurgia obtener el metal de ese mineral.

MERCADO QUE ABSORVERAN EL MINERAL:

La cantidad y el tipo de productos minerales utilizados varían considerablemente entre

los países. Históricamente, Europa, Japón y Estados Unidos han sido los mayores
usuarios de minerales. Sin embargo, esto ha comenzado a cambiar a medida que los
mercados maduran, especialmente con el aumento del uso en Brasil, China y otros
países asiáticos, como Malasia y Tailandia. Europa y Asia son las dos principales
regiones que utilizan la mayoría de los nueve metales y minerales: aluminio, plomo,
zinc, cobre, níquel, acero, oro, carbón y fosfato mineral. La Unión Europea depende
principalmente de las importaciones para el abastecimiento de materias primas, con
una balanza comercial mineral negativa en 1998 de unos 8 mil millones de euros
(US$7 mil millones).50 América del Norte también es importante, en especial por el
aluminio, plomo y carbón.

Uno de los avances más importantes en la industria minera global durante los últimos
diez años ha sido el rápido crecimiento de China en el mercado mundial. De ser un
pequeño, aunque importante, exportador de productos minerales menores, como
tungsteno y magnesita, China se ha transformado en un factor importante en casi
todos los mayores mercados de minerales debido a las cantidades que utiliza en la
actualidad, a las importaciones y exportaciones durante su rápida industrialización.

20- ¿CÓMO SE ENTIENDE ECONOMÍA SOSTENIBLE PARA LA ACTIVIDAD

MINERO-METALÚRGICA?

La economía sostenible es un patrón de crecimiento que concilia el desarrollo

económico, social y ambiental en una economía productiva y competitiva.

Una economía sostenible favorece el empleo de calidad, la cohesión social, y que

garantiza el respeto ambiental y el uso racional de los recursos naturales, de forma
que permite satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin
comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para atender sus propias
necesidades.

Para que pueda existir una economía sostenible se deben mantener, a lo largo del
tiempo, una relación equilibrada entre: producción/ recursos naturales y
producción/consumo.

Se debe enfatizar en el aspecto de la actividad minera metalúrgica el lograr el

“desarrollo verde”, es decir dar prioridad a la sostenibilidad ambiental.

La viabilidad de la empresa en el futuro dependerá de los recursos de los ecosistemas

saludables: de agua dulce, el aire limpio, la diversidad biológica sólida y productiva de
la tierra junto con la estabilidad de una sociedad justa. De esta forma las empresas
además de preguntarse:

“¿cómo podemos obtener una ganancia?“. También comienzan a preguntarse

“¿cómo podemos minimizar el impacto ambiental y social?”

La economía sostenible en el caso de Perú es un tema muy mal tergiversado debido a

que en la mayoría de casos no se respeta los acuerdos del tema minero con la
sociedad, a pesar de ser un país ricamente minero en el sector social y ambiental esta
descuidado, tal vez por una mala distribución y uso de los recursos que se da en el
país, no se respeta el medio ambiente ni el desarrollo social.

Desde inicios de la República, la minería ha sido uno de los sectores más dinámicos
de la economía peruana. El oro y la plata y, posteriormente, los metales básicos han
sido los pilares de la minería peruana.
La producción minera se destina principalmente a mercados externos, por lo que la
minería se convierte en un importante generador de divisas. Asimismo, la explotación
minera se realiza muchas veces en zonas alejadas en donde no se realizan otras
actividades productivas, convirtiéndose así en un importante impulso económico, al
proveer de PERÚ. No obstante, el impulso económico de la minería resulta insuficiente
para generar un desarrollo sostenido sin la participación del Estado y la promoción de
otras actividades productivas.

21. ¿Por qué el Desarrollo Económico se constituye en el objeto más

importante de los países pobres?

En los países pobres el desarrollo económico es más lento que en otros países e
incluso puede no haberlo, debido a varios factores como política interna y externa,
seguridad, bienestar social, factores que en algunos casos incluso pueden favorecer el
crecimiento de la pobreza por ejemplo si hay una extrema inseguridad no hay
inversión por lo tanto hay menor empleo y más personas pobres.

Por ende, el Desarrollo económico en países pobres es importante en el sentido de

que el país lo debe aplicar para reducir su pobreza, mejorar su estándar de vida y
bienestar social, aplicar programas sociales que en sentido general deben mejorar la
eficiencia laboral de las personas con el tiempo.

22. Qué se puede entender como PBI del sector minero metalúrgico

El PBI es la suma de todos los bienes y servicios finales que produce un país o una
economía, tanto si han sido elaborados por empresas nacionales o extranjeras dentro
del territorio nacional, los cuales se registran en un periodo determinado de tiempo
(generalmente un año). Se entiende como PBI del sector minero metalúrgico cuando
un país genera sus operaciones mineras de exploración, explotación, producción hasta
el proceso metalúrgico (refinación) ya sea a partir de una empresa nacional o
extranjera dentro del territorio peruano.

23. ¿Qué se entiende por externalidades negativas de la actividad minera-

metalúrgica?

Una externalidad es la influencia no compensada de las acciones de una persona o

empresa en el bienestar de otra. Dentro de las externalidades negativas causadas por
la actividad minera-metalúrgica tenemos aquellos productos de la contaminación,
debido a los relaves, los desechos sólidos, los gases tóxicos e inclusive el ruido. Esto
nos genera contaminación del agua, del suelo y de la atmosfera debido a la mezcla de
los agentes contaminantes ya mencionados.
24.- QUE SE ENTIENDE POR COSTOS AMBIENTALES

Son aquellos en los que se incurre, debido a que existe o a que puede existir una
calidad ambiental deficiente. Estos costos están asociados con la creación, la
detección, el remedio y la prevención de la degradación ambiental.

CLASIFICACIÓN

Los costos ambientales se clasifican en cuatro categorías:

• Costos de prevención ambiental: hace referencia a las actividades que se

llevan a cabo para prevenir la producción de contaminantes o residuos que pudieran
ocasionar daños al ambiente. Con frecuencia a estas actividades reciben el nombre
“P2”.

Ejemplos:

– Diseño de productos y de procesos para reducir o para eliminar los contaminantes

- Auditoría de riesgos ambientales

- Reciclaje de productos

- Obtención de la certificación ISO 14001

- Entre otros

• Costos de la detección ambiental: son aquellos costos de las actividades que

se han ejecutado para determinar si los productos, los procesos y otras actividades
dentro de la empresa están en cumplimiento con los estándares ambientales
apropiados. Básicamente estos estándares se refieren a: Las leyes por parte de los
gobiernos, las normas voluntarias (ISO14000) desarrolladas por la Internacional
Standards Organization, ISO y las políticas ambientales desarrolladas por la
administración.

Ejemplos:

- Auditoría de las actividades ambientales

- Inspección de productos y de procesos

- Realización de pruebas de contaminación

- Medición de los niveles de contaminación

• Costos de fallas ambientales internas: son los costos en los que se incurrió
debido a que las actividades desempeñadas produjeron contaminantes y residuos
pero que no se han descargado al ambiente. Éstos tienen dos metas: Asegurar que los
contaminantes y los residuos producidos no se liberen hacia el ambiente y reducir el
nivel de contaminantes liberados hasta una cantidad que cumpla con los estándares
ambientales.

Ejemplos:

- Equipos que minimizan o eliminan la contaminación

- Tratamiento y desecho de materiales tóxicos

- Instalaciones con permiso para producir contaminantes

- Reciclaje de residuos

• Costos de las fallas ambientales externas: son aquellos costos de las

actividades realizadas después de descargar los contaminantes y los residuos hacia el
ambiente. Éstos se dividen en:

a. Costos de las fallas externas realizados: son los costos que la empresa lleva a
cabo y que paga. Ejemplos: - Limpieza de un lago contaminado.

b. Costos de las fallas externas no realizados (sociales): son los costos

ocasionados por la empresa pero éstos suceden y se pagan por partes externas a la
empresa. Éstos a su vez se dividen en: Los que resultan de la degradación ambiental,
los que están asociados con el impacto adverso sobre la propiedad o el bienestar de
los individuos.

Ejemplos:

- Pérdida de un lago para su uso recreativo

- Daños de ecosistemas por el desecho de residuos sólidos

- Recepción de cuidados médicos debido a aire contaminado

25.- ¿Qué se entiende por los pasivos ambientales de la actividad

minera?

Segun Ley Nº 28271 que regula los pasivos ambientales de la actividad minera define
los PAMs como: “Todas las instalaciones, efluentes, emisiones, restos o depósitos de
residuos producidos por operaciones mineras, en la actualidad abandonadas o
inactivas y que constituyen un riesgo permanente y potencial para la salud de la
población, el ecosistema circundante y la propiedad”, entre los cuales se tienen:

BOCAMINA: Es el espacio físico por donde se hace el ingreso a una mina

subterránea. Se puede decir que es el límite entre el espacio exterior y el espacio
interior donde se realizan las actividades mineras de explotación de minerales. Sus
características están en función al tamaño (ancho x alto) que le dan facilidades para
los accesos de los trabajadores, los equipos de transporte para la extracción del
mineral y/o los camiones.

Sus características están en función al tamaño (ancho x alto) que le dan facilidades
para los accesos de los trabajadores, los equipos de transporte para la extracción del
mineral y/o los camiones.

CHIMENEA: Es una perforación que se ejecuta en la roca y que tiene la misión de

comunicar a más de una galería en el interior de las minas subterráneas, las que salen
a superficie generalmente sirven para la ventilación de la mina.

CORTES: Es el área cercana a la bocamina (ingreso), que por su estructura y

composición es similar a un rajo.

DEPÓSITO DE DESMONTE: Es el área ocupada por los materiales extraídos del

interior de la mina o del área de explotación a cielo abierto, que no contiene valores
extraíbles u/o que su extracción no es económica, por lo que se han dispuesto en un
lugar donde no se realizan actividades de explotación.

DEPÓSITO DE RELAVE O RELAVERA: Es el área ocupada por los materiales (de

grano fino) sin valor, que se obtiene, como producto de los procesos de concentración
de minerales por el método de flotación, estos relaves se han dispuesto en forma de
pulpa, eliminando el agua después de la sedimentación de los sólidos. Sus
características son de material fino de fácil erosión por la acción del viento y de las
escorrentías. Su disposición exige generalmente la construcción de una presa de
sostenimiento, la misma que por lo general se construye con el mismo material grueso
que está contenido en la pulpa.

Las ubicaciones son diversas de acuerdo generalmente a las características del

terreno que se usa, pudiéndose ubicar en laderas, quebradas o pampas.

EDIFICACIONES E INSTALACIONES: Son los espacios como: planta concentradora,

laboratorios, campamentos, oficinas, talleres, almacenes, suministro de energía y
agua.

MEDIA BARRETA: Son labores de exploración que cuentan con dimensiones menores
a las bocaminas y de poca profundidad.

RAJO: Es el área de explotación por lo general de los afloramientos de minerales de

veta y que tienen dimensiones pequeñas.
SOCAVÓN: Es el espacio vacío que queda después de la explotación de la mina, cuya
ubicación es inmediatamente después de la Bocamina. Estos pueden ser muy
superficiales como profundos dependiendo del volumen del mineral que se ha
extraído.

TAJO: Es el espacio vacío dejado por la explotación de minerales a cielo abierto; este
ha quedado generalmente delimitado por caminos de acceso y plataformas de
circulación de los camiones. Son espacios mucho mayores que los rajos.

26. El Perú a la fecha es autosuficiente en la relación producción consumo de

petróleo cual es el estimado de producción y consumo para el año 2014.

En la tabla se puede ver la exportación e importación de petróleo

27. Cuál es rol del estado a la fecha en lo que respecta la actividad de
producción y comercialización del petróleo.

Desde 1993, el Estado no está invirtiendo directamente en la explotación de recursos

naturales, debido a un nuevo marco legal, en el cual el rol del Estado es de promotor
de inversiones. Como consecuencia de ello, en el sector hidrocarburos el Estado
concesiona lotes petroleros para que capitales privados realicen inversiones de riesgo
en el desarrollo de la industria. Para fines de atracción de inversión de riesgo, el Perú
compite con el resto de países, por lo que requiere contar con un marco legal
adecuado, además de otros incentivos que promuevan la inversión en hidrocarburos.

El Gobierno ha decidido ‘acelerar’ la presencia de Petroperú en lotes cuyos contratos

están por vencer (como es el caso del 192), para lo cual anuncia que se modificaría la
Ley 30130, que declara como prioridad de Petroperú la modernización de la refinería
de Talara.

La aprobación de la Ley 30130 fue controvertida, pero ya está vigente y Petroperú al

menos debe ceñirse a lo que establece esta norma: dedicar sus recursos a la
modernización de la refinería de Talara y no seguir extendiéndose hacia otros
proyectos que exceden sus capacidades.

ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN

Al 31 de diciembre de 2015, se encontraron vigentes 66 contratos petroleros: 41

contratos en la fase de exploración y 25 en la fase de explotación. Para este periodo
se perforaron 04 pozos exploratorios, 03 pozos confirmatorios y 81 pozos de
desarrollo. Con respecto a la actividad sísmica se registraron 6 426.61 km de líneas
sísmicas 2D y 0 Km2 en sísmica 3D. La producción fiscalizada de hidrocarburos
líquidos (petróleo y líquidos de gas natural) durante el año 2015 alcanzó el promedio
de 149 miles de barriles por día (MBPD) menor en 13% respecto al año 2014 (173
MBPD). La producción de petróleo fue de 58 miles de barriles por día (MBPD) y la
producción de líquidos del gas natural fue de 91 miles de barriles por día (MBPD). La
producción fiscalizada de gas natural registró en promedio 1 209 millones de pies
cúbicos por día – MMPCD, menor 3 % respecto al año anterior (1 250 MMPCD).
Asimismo, al cierre del 2015, las inversiones en estas actividades llegaron a 755
millones de dólares - MMUS$ (317 MMUS$ en exploración y 438 MMUS$ en
explotación).

ACTIVIDADES DE COMERCIALIZACIÓN

Durante el año 2015 se procesaron 19 611.7 miles de barriles de crudo nacional y 32

330.6 miles de barriles de crudo importado. Las ventas en el mercado interno fueron
de 85 256.7 miles de barriles de derivados de petróleo, donde el Diesel alcanzó el
mayor volumen de ventas con 47%, seguido del GLP (22%), asimismo, otros
productos importantes por su demanda fueron las Gasolinas y Gasohol (18%), Turbo
(8%) y seguido de los Residuales (3%).

Los volúmenes de exportación de productos durante el año 2015 ascendieron a 87

469.7 miles de barriles que incluyen el GNL (50 898.9 miles de barriles). Se exportaron
16 707.7 miles barriles de naftas, 9 814.3 miles de barriles de Residuales y 2 906.5
miles de barriles de Petróleo Crudo. Esta caída en las exportaciones de Combustibles
se debió a la caída internacional del precio del petróleo crudo. El volumen de
importaciones en el mismo año alcanzó 60 780.1 miles de barriles, mayor en 14.6 %
respecto al año 2014. El Petróleo Crudo y Diesel registraron los mayores volúmenes
importados. La Balanza Comercial ha registrado un saldo negativo del orden de 1
551.8 millones de dólares, mayor respecto al año 2014 (1 529.7 millones de dólares).

28. Como se fija el precio del petróleo a nivel mundial

Cualquiera puede llegar a un acuerdo y no hay ninguna ley que dicta el precio. Sin
embargo, cada vez que usted compra algo , usted quiere saber cual es el precio actual
de ese elemento , y la industria petrolera no es diferente. Hay un número de índices
publicados en todo el mundo que utiliza la industria del petróleo. El primero de ellos es
el precio West Texas Intermediate fijado en la Bolsa Mercantil de Nueva York. El
segundo es el Índice de crudo Brent, que se fija en el Intercontinental Exchange de
Londres y la tercera es la cesta de la OPEP, que es un promedio de los precios
obtenidos en todos los países de la OPEP y se gestiona desde la sede de la OPEP en
Viena.

Cada índice sube y baja dependiendo de que mucha gente o empresas quiera
comprar petróleo en ese día en particular. Muchas de las personas que invierten en
petróleo en estos intercambios en realidad nunca tienen la intención de aceptar la
entrega. Sólo quieren comprar un contrato a un precio bajo y luego lo venden en un
precio más alto. Cuando la especulación entra en un mercado, entonces muchos
factores nuevos entran en la estructura de precios. La incertidumbre política en alguna
parte del mundo podría afectar la oferta y lo hacer que el precio suba. Las cifras de
comercio de una nación consumidora tan importante como China, pueden demostrar
que el país se está deslizando hacia la recesión. Eso reduciría la demanda de
petróleo, por lo tanto el precio caería sobre todos los índices más importantes del
mundo.

Los países que producen más petróleo de lo que consumen, como Arabia Saudita y
Rusia, quieren que el precio del petróleo suba. Los países que producen poco
petróleo, como Japón e Italia, al quieren que baje. En los EE.UU. , lo que interesa a la
economía en general es que los precios del petróleo sean bajos, pero un precio bajo
del petróleo podría dañar las grandes corporaciones estadounidenses que tienen
influencia sobre los políticos nacionales a través de contribución al fondo de las
elecciones y la creación de empleo dirigida. Por lo tanto, algunos países pueden tratar
de arrastrar el precio del petróleo hacia abajo, mientras que otros pueden tratar de
forzar a que el precio suba. La política, entonces, juega un papel importante en el
precio del petróleo registrado en estos índices.

29. Es el Perú un importante productor de petróleo, cuales son los mayores

productores del mundo (5).

El la taba se puede ver los principales paisas productores d petróleo, el Perú ocupa el
lugar 51 con 6900 barriles diarios y no es considerado miembro d la OPEP.

Principales países productores de petróleo al 2016 en barriles diarios

Exportaciones de hidrocarburos En Perú

30. CUAL ES EL ROL DE LA OPEP (CABALLERO)

Los estatutos de la OPEP establecen que su objetivo es coordinar y unificar las

políticas petroleras entre los países miembros, con el fin de garantizar unos precios
justos y estables para los productores de petróleo, el abastecimiento eficiente,
económico y regular de petróleo a los países consumidores y un rendimiento justo del
capital de los inversores.

31.- Una TM cuantas libras tiene, cuantas onzas troy, Una TC a y TL,
cuantas libras tiene cada Una.

TONELADA METRICA

La tonelada métrica es el tercer múltiplo del kilogramo y sexto del gramo. También se
denomina técnicamente megagramo. La tonelada métrica es una unidad de masa
equivalente a la masa de un metro cúbico de agua dulce. Se le denomina así debido a
que equivale a 1000 kg de agua dulce, por lo que para hacer la conversión de
toneladas métricas a otros tipos de tonelada hay que utilizar el conversor necesario
dependiendo del tipo de tonelada al que se refiera.
TONELADAS CORTAS

Es una unidad de la masa igual a 2.000 libra (exactamente 908.18474 kilogramos). En

Estados Unidos se llama a menudo simplemente tonelada sin distinguirlo de tonelada
métrica (o tonelada, 1.000 kilogramos) o tonelada larga (2.240 libras) - algo, los otros
dos se observan específicamente. Hay, sin embargo, los algunos E.E.U.U. usos para
los cuales sin especificar toneladas significa normalmente toneladas largas (por
ejemplo, las naves de la marina de guerra) o las toneladas métricas (figuras de
producción del grano del mundo).
TONELADAS LARGAS

La denominada tonelada larga (traducción literal del inglés long ton), también llamada
en el mundo anglosajón “tonelada imperial” (Imperial ton) es el nombre de una unidad
de masa en el sistema británico de unidades (avoirdupois), el cual era
mayoritariamente usado en el Reino Unido y en varias otros países de la
Mancomunidad Británica de Naciones antes de la gradual metrificación o paulatina
introducción del sistema métrico decimal.

Una tonelada larga equivale a 2.240 libras (1.016,047 kilogramos), lo que implica que
es un 1,12 veces o un 12% más pesada que la tonelada corta, la cual es de uso
mayoritario en los Estados Unidos. Asimismo, una tonelada larga corresponde a 35
pies cúbicos (0,991 m³) de agua salada con una densidad de 64 lb/pie³ (1.025
gramo/mililitro).1
32.- Si multiplico la ley del mineral por el tonelaje que se obtiene.

Representa la cantidad de mineral presente en determinado tonelaje extraído de un

depósito mineral.

35. Como interpretamos al punto de equilibrio entre el costo Total y los

Ingresos, y aquel punto que se ubica por encima del punto de equilibrio.

El punto de equilibrio es aquel nivel de actividad en el cual los ingresos totales son
iguales a los Costos Totales. Es aquel nivel de actividad donde no hay ni utilidad ni
pérdida para la empresa. Es el volumen mínimo a partir del cual se logran utilidades.

El análisis del PUNTO DE EQUILIBRIO estudia entonces la relación que existe entre
costos y gastos fijos, costos y gastos variables, volumen de ventas y utilidades
operacionales. Se entiende por PUNTO DE EQUILIBRIO aquel nivel de producción y
ventas que una empresa o negocio alcanza para lograr cubrir los costos y gastos con
sus ingresos obtenidos. También el punto de equilibrio se considera como una
herramienta útil para determinar el apalancamiento operativo que puede tener una
empresa en un momento determinado.

Eje de las abscisas "X" representa

la cantidad de unidades a producir y
vender. Eje de las ordenadas "Y"
representa el valor de las ventas
(ingresos), costos y gastos.
Análisis:

La curva de Ingresos Totales (IT) inicia

desde el origen o intersección de los dos
ejes del plano cartesiano. A media que se
van vendiendo más unidades la curva va
más en ascenso, hasta llegar a su tope
máximo.

Los Costos fijos permanecen constantes,

es decir, no guarda relación con el
volumen de producción y ventas. El costo
total (CT) comienza a partir de los Costos
Fijos (CF) y corresponde a la sumatoria
de los Costos Fijos (CF) más los Costos
Variables (CV).

36.- Señale Ud. a los dos estados financieros básicos y que nos indican
cada uno de ellos.

1. Balance general:
 Uno de los principales estados financieros básicos.
 Se da en un determinado tiempo, normalmente es anualmente. Al inicio
de las operaciones (1 de enero) o el cierre de las operaciones (31 de
diciembre).
 retrata la situación contable de la empresa en una cierta fecha. Gracias
a este documento, el empresario accede a información vital sobre su
negocio, como la disponibilidad de dinero y el estado de sus deudas.
 Muestra la situación económica por tres factores:
- los activos (bienes y recursos que dispone la empresa)
- los pasivos (sus deudas y obligaciones que tiene por pagar)
- el patrimonio neto.

Activo – Pasivo = Patrimonio

 Los contadores se encargan de analizar los números y volcarlos al

balance. Una vez cerrado el balance, es presentado al empresario o al
directivo pertinente, quien es el tomará las decisiones correspondientes
para la gestión de la empresa.
 2. Estado de ganancias y perdidas
 Conocido también como Estado de Resultados, Estado de Ingresos y
Gastos, o Estado de Rendimiento.
 Reflejan de manera sistemática y estructurada los resultados de gestión
de una entidad en un periodo determinado.
 Generalmente un año.
 Es el recuento valorado de las operaciones (ventas, costos, gastos,…)
que la empresa ha realizado en un determinado periodo de tiempo, se
excluye las operaciones de inversión y financiamiento.
 La valuación se da en devengado y en realización.

37.- Señale los tipos de concesiones mineras según los criterios de

clasificación:

1. Por su tipo de actividad

1.1. Exploración y explotación

La legislación vigente considera ambas actividades mineras como parte de una

concesión; mientras que en el régimen de denuncios del Decreto Legislativo 109 cada
una daba lugar a distinta concesión.

1.1.1 Exploración
La exploración es la búsqueda de depósitos minerales. Implica demostrar las
dimensiones de posición, características mineralógicas, reservas y valores de los
yacimientos minerales, considerando para ello dos etapas: la exploración superficial o
preliminar, y la exploración a fondo o definitiva. La etapa de exploración a fondo es la
más importante pues allí se combinan los trabajos de campo y laboratorio, a fin de
determinar las características geológicas, la magnitud en extensión y profundidad del
depósito o yacimiento y la composición probable de los minerales, realizándose para
ello un estudio de factibilidad que determine las condiciones de explotación, los
medios técnicos de beneficios y los rendimientos probables.

1.1.2 Explotación
La explotación minera es la actividad de extracción de los minerales contenidos en un
yacimiento. Comprende las facultades de desarrollar el yacimiento, prepararlo y
comercializar los minerales obtenidos.

Gráfico N°1. Preparación del yacimiento en la exploración minera

Fuente: MINEM / Elaboración: OSINERGMIN

Tabla
N°1.
Labores
de

explotación

Elaboración: OSINERGMIN

Comprende labores peculiares (túneles) como socavón, pique, chiflón, galerías, y

labores mineras de tajo abierto “open pit” u “open cast”.

Los concesionarios de exploración/explotación ejercen titularidad sobre las sustancias

minerales halladas dentro del perímetro del área concedida, incluyendo los
desmontes, que de acuerdo a la legislación vigente son parte accesoria de la
concesión.
 Gráfico N°2. Explotación minera superficial

Fuente: MINEM / Elaboración: OSINERGMIN

Uno de los principales problemas que enfrenta el titular minero es el acuerdo previo
con los propietarios superficiales del predio donde se ubica el yacimiento minero. De
no llegarse a una solución privada, se sigue el régimen de servidumbre minera24 en
concordancia con lo dispuesto en la Ley Nº 26505, denominada Ley de Tierras. La
concesión de exploración/explotación es de plazo indefinido.

Gráfico N°3. Explotación minera subterránea

Fuente: MINEM Elaboración: OSINERGMIN

1.2. Beneficio

Es el conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químicos que se realizan

para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de
minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales.
 Gráfico N°4. Concesión de beneficio

Fuente: MINEM / Elaboración: OSINERGMIN

La minería de beneficio comprende las siguientes etapas:

Tabla N°2. Etapas de la minería de beneficio

Elaboración: OSINERGMIN

El beneficio de minerales se produce en plantas, fundiciones, refinerías y otros

establecimientos similares. Es una concesión de plazo indefinido.

1.1.3. De labor general

Actividad minera que presta servicios auxiliares, como ventilación, desagüe, izaje o
extracción a dos o más concesiones28. Esta concesión no está sometida a plazo y
también es denominada “Socavón General”. La concesión de labor general puede ser
solicitada por los propios titulares mineros a beneficiarse, sea por uno de ellos o por
más de uno, así como por tercero o terceros asociados con éstos. Los titulares de
derechos mineros gozan de la facultad de construir en los derechos mineros vecinos
las labores necesarias para el acceso, ventilación y desagüe de sus concesiones con
fines de mejor explotación minera y seguridad de los trabajadores, previa
indemnización si causan daños. Esta atribución no constituye un gravamen de los
derechos mineros sirvientes, salvo el caso del servicio de ventilación o paso obligado.

Los principales derechos de los concesionarios de labor general son:

Recibir una contraprestación fijada de común acuerdo entre partes o por intervención
de la autoridad minera.

Gravar servidumbres sobre minas adyacentes, como sucede en el caso del servicio de
ventilación o paso subterráneo.

Extraer minerales encontrados en el rumbo o dirección de la concesión.

Estas concesiones pueden ser solicitadas al igual que las concesiones de transporte
minero, en áreas menores a 100 hectáreas.

1.1.4. Transporte minero

Esta concesión implica el transporte masivo continuo de productos minerales

empleando fajas transportadoras, tuberías, cables carriles o sistemas de transporte
previamente aprobados por la Dirección General de Minería, con informe favorable del
Ministerio de Transporte y Comunicaciones y opinión del Consejo de Minería.

Como se aprecia de su definición, esta actividad no implica necesariamente el uso de

unidades móviles, variando en función a la distancia, estado y clase de mineral a
transportarse.

2. Por la naturaleza de las sustancias

En el marco peruano vigente, las concesiones mineras pueden clasificarse como

metálicas o no metálicas, no existiendo prioridad o superposición entre éstas como
sucedía cuando estaba en vigencia el Decreto Legislativo 10931.
Tabla N°3. Clasificación de concesiones según la naturaleza de las sustancias

Elaboración: OSINERGMIN

3. Por su método de explotación

De superficie, denominado también a cielo o tajo abierto y;

Subterráneos o de socavón.

Qué diferencia legal se da entre lo que se conoce como Minería Formal y Minería
Informal.

Minería formal: son aquellas que cumplen con todos los requisitos establecidos en la
ley 27651 y su reglamento el D.S-EM, es decir posee título minero, posee calificación
como desarrolla su actividad cumpliendo con las normas de seguridad, higiene minera
y ambiental.

Pagan licencia de funcionamiento, remuneraciones, impuestos, entre otros.

Su lugar está establecido, no pueden trabajar en otro lugar.

Debe establecerse a peritajes como cuidado al medio ambiente y ayuda social.

Minería informal: no está controlada ni regulada por el Estado. Los que la promueven
y realizan, actúan al margen de los mecanismos de control del Estado y evaden las
normas legales pertinentes. Los aspectos que caracterizan a los involucrados en la
minería informal, serian que de manera premeditada actúan al margen de la ley,
aunque tenga los medios para desarrollarse legalmente.

No paga impuestos.

Las ganancias de la extracción es neta para el dueño.

No paga tributos ni gastos sociales.

Los trabajadores no tienen seguro.

Su lugar de trabajo puede ser cualquier parte, no tienen autorización de establecerse

en un solo lugar.

39.- El rol del estado en la minería busca alcanzar tres equilibrios,

deseados, señálelos.

El primer equilibrio La importancia del sector minero en la caja fiscal así como para el
es el económico crecimiento económico es evidente. En este sentido, busca que el
crecimiento económico sea un crecimiento sostenido, de largo plazo,
que contribuya a la mejora en la distribución del ingreso y la riqueza.
El segundo y tercer Para cumplir con este objetivo se han delineado tres líneas de acción
equilibrio son el  Responsabilidad en las relaciones laborales (es decir, un
social y ambiental. sector que mantenga una relación social de trabajo formal y
en cumplimiento con la legislación laboral).
 Responsabilidad en las relaciones con la comunidad (es
decir, un sector empresarial minero con responsabilidad
social que genere facilidades para el desarrollo del capital
humano y social en las comunidades donde opera y por
ende, genere un efecto expansivo de largo plazo en las
regiones).
 Responsabilidad en las relaciones con el medio ambiente
(es decir, un sector que mitigue los impactos ambientales y
cumpla con los lineamientos de su reglamento de seguridad
e higiene minera que se planteen).

El Estado fomenta la prevención y mitigación del impacto socio-ambiental para

alcanzar tres equilibrios deseados: económico, social, y ambiental.

En síntesis, el Estado busca en su legislación el desarrollo del sector minero pero a la

vez se preocupa porque éste sea responsable laboral, social y ambientalmente, para
que el crecimiento sea sostenido (es decir, de largo plazo con desarrollo de capital
físico, humano, social e intangible) y sustentable (es decir, con cuidado del medio
ambiente de manera que el crecimiento de corto y largo plazo no implique afectar el
bienestar de las generaciones actuales y futuras).
40.- Señale cuál de los dos organismos cumple el rol de ente Rector del
sector minero en el Perú: Ministerio de Energía y Minas o Consejo de
Minería.

El Ministerio de Energía y Minas, es el organismo central y rector del Sector Energía y

Minas, y forma parte integrante del Poder Ejecutivo.

El Ministerio de Energía y Minas tiene como finalidad formular y evaluar, en armonía

con la política general y los planes del Gobierno, las políticas de alcance nacional en
materia del desarrollo sostenible de las actividades minero - energéticas. Así mismo, es
la autoridad competente en los asuntos ambientales referidos a las actividades minero
- energéticas.

El Ministerio de Energía y Minas tiene como objetivo promover el desarrollo integral

de las actividades minero - energéticas, normando, fiscalizando y/o supervisando,
según sea el caso, su cumplimiento; cautelando el uso racional de los recursos
naturales en armonía con el medio ambiente.

Entre algunas de sus funciones tiene:

 Ejecutar y evaluar el inventario de los recursos mineros y energéticos del
país;
 Orientar y fomentar la investigación científica y tecnológica en el ámbito de
su competencia;
 Coordinar y promover la asistencia técnica en electricidad, hidrocarburos y
minería;
 Otorgar, en nombre del Estado, concesiones y celebrar contratos, según
corresponda, para el desarrollo de las actividades minero - energéticas de
conformidad con la legislación sobre la materia;
 Otras funciones que le asignen las leyes vinculadas a la finalidad del
Ministerio;
 Formular y aprobar los Planes Referenciales, los Planes de Desarrollo
Sectorial y los Planes Estratégicos Sectoriales e Institucionales en el ámbito
de su competencia;
 Ser la autoridad ambiental competente para las actividades minero -
energéticas;
 Promover el fortalecimiento de las relaciones armoniosas de las empresas
del Sector Energía y Minas con la sociedad civil o población involucrada con
el desarrollo de sus actividades;
 Promover el desarrollo de la competitividad en las actividades minero -
energéticas;
 Fomentar el uso eficiente de la energía y el aprovechamiento y desarrollo
de los recursos energéticos renovables;
 Ejecutar y evaluar el inventario de los recursos minero - energéticos del
país.