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El contexto internacional:
El Estado de Bienestar sufrió una serie de severos cuestionamientos ante el descenso de las tasas de crecimiento. A
partir de fines de 1960 empezaron a haber problemas productivos, cae la edad de oro del capitalismo. Las nuevas
condiciones se atribuyeron a la suba salarial superior al crecimiento de la productividad, y en el incremento de la
composición orgánica del capital. Con los aumentos en los salarios y el crecimiento del gasto público de los Estados
nacionales permitían sostener la demanda, aunque no incrementarían sustancialmente. Se da la estanflación es decir el
estancamiento de la inflación.
Los EEUU debieron afrontar serias dificultades. Los países europeos y Japón, se convirtieron en competidores
económicos, y la URSS tenía sus primeros signos de agotamiento. El sistema fordista fue sustituido por el toyotista. Se
da una expansión multinacional y una nueva división internacional del trabajo. Intervención de los estados en la
economía, adoptando políticas industriales, comerciales y tecnológicas activas con el objetivo explícito de desarrollar
ventajas comparativas dinámicas. La producción se mundializa debido a la expansión de las corporaciones
internacionales. Aparece el crecimiento del mundo industrial. El FMI y el Banco Mundial proveían de préstamos con el
objeto de que las naciones con dificultades en sus sectores externos depusieran de acceso a la moneda mundial.
En 1960 aparecieron las primeras señales de alarma respecto de la continuidad de este sistema. En primer lugar el
signo monetario norteamericano comenzó a debilitarse. El predominio del dólar cedió terreno frente a otras monedas
europeas, se fueron modelando nuevos mercados financieros que simplificaban y acrecentaban los movimientos
especulativos de capital.
Esta devaluación puso de manifiesto que los países que tenían una moneda de reserva inserta en el sistema patrón
oro-dólar eran en extremo vulnerables generando grandes dudas acerca de la viabilidad de dicho sistema.
En 1973 se da una fuerte conmoción al iniciarse la crisis de los precios del petróleo, originada cuando un grupo de
países productores agrupados en la Organización de Países Exportadores de Petróleo resolvió de forma unilateral
incrementar el precio del combustible. La crisis económica fue responsable de un periodo de gran intranquilidad para
las relaciones internacionales. Al mismo tiempo cambio el mapa geopolítico y EEUU se erosionó luego de la guerra de
Vietnam. La URSS debió soportar también serios cuestionamientos dentro del bloque comunista que la obligaron a
moderar el alcance de sus objetivos internacionales y constituyeron el inicio de un largo camino de retrocesos hacia su
propia fragmentación y disolución. En Checoslovaquia se da la “primavera de Praga” en busca de libertades individuales
y colectivas. La “revolución cultural” desatada en la China comunista se da por el líder Mao Tse-Tung. Los estudiantes
franceses expresaron protestas en el “mayo francés” con rechazo a la autoridad y a la jerarquía y que se difundió por
Europa y llegó a México. En América Central se da la Revolución Cubana y se expande hacia Chile con el gobierno
socialista de Allende quien sería derrocado por Pinochet.