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Gobierna después de salir elegido por el partido civil. Propone un gran proyecto de
construcción de ferrocarriles. No culminó su periodo presidencial.
Se produce la gran movilización social de obreros con la federación de panaderos “Estrella del
Perú”. Se crean escuelas nocturnas y se construye el ferrocarril La Oroya – Huancayo. Se
construye la cripta de los Héroes.
Enfrentó para llegar al poder a los pierolistas del partido demócrata. Impulso la colonización
de la selva. Se promulgo la primera ley de Accidentes de Trabajo. Los problemas limítrofes se
dieron en todas las fronteras (Bolivia, Ecuador, Brasil Chile y Colombia).
Se consiguió las 8 horas de jornada laboral para los trabajadores del Muelle del Callao, se
reglamentó el derecho a huelga. Ante la ola de huelgas los civilistas optarón por el golpe
militar con Oscar Benavides (1914 – 1915).
1) Función de Representación: Es la principal función del poder legislativo pues por medio
del voto directo elegimos a un representante de nuestro distrito electoral local y/federal
que estará encargado de plantear nuestros intereses ante el Congreso de la Unión y las
asambleas Locales.
2) Función Legislativa Está confiada a un órgano denominado Congreso ó Parlamento y
consiste en la formulación o producción, a través de un proceso determinado por la
Constitución, de normas jurídicas que se aplican a los habitantes de un Estado. Los
productos de esta función (leyes o decretos).
3) Función de control : El Congreso de la unión desempeña esta función de manera
preponderante (también la pueden ejercer tanto el poder Ejecutivo como el Poder
Judicial), pues cuenta con facultades para inspeccionar, analizar, comprobar, examinar,
registrar, revisar intervenir y verificar el funcionamiento de la administración pública, es
decir, del Ejecutivo.
-Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema la Política General del Poder Judicial y
aprobar el Plan de Desarrollo del mismo.
-Fijar el número de Jueces Supremos Titulares.
-Determinar el número de Salas Especializadas Permanentes y excepcionalmente el
número de Salas Transitorias de la Corte Suprema.
-Aprobar el Proyecto del Presupuesto del Poder Judicial, propuesto por la Gerencia
General y ejecutarlo una vez sancionado legalmente, conforme a las normas de la materia.