2017-DANE-SDIS-Caracterización Censo Habitantes de Calle PDF

Departamento Administrativo
Nacional de Estadística —DANE
Secretaría Distrital de Integración

Social —SDIS
DOCUMENTO DE CARACTERIZACIÓN
PROYECTOS ESPECIALES (CHC)
Marzo de 2018
Departamento Administrativo Alcaldía Mayor de Bogotá
Nacional de Estadística - DANE
Enrique Peñalosa Londoño
Mauricio Perfetti del Corral Alcalde Mayor de Bogotá
Director
Secretaría Distrital de Integración Social
Carlos Felipe Prada Lombo
Subdirector Cristina Vélez Valencia
Secretaria Distrital de Integración Social
Mary Luz Cárdenas Fonseca
Secretaria General (E) Carine Pening Gaviria
Subsecretaria
Directores
Margarita Barraquer Sourdis
Andrea Carolina Rubiano Fontecha Directora Poblacional
Dirección de Metodología y Producción
Estadística Liliana Pulido Villamil
Directora de Análisis y Diseño Estratégico
Eduardo Efraín Freire Delgado
Dirección de Censos y Demografía Myriam Stella Cantor Gonzáles
Subdirectora para la Adultez
Ana Paola Gómez Acosta
Dirección de Regulación, Planeación, Equipo técnico de la Secretaría Distrital de
Estandarización y Normalización Integración Social
Giovanny Buitrago Hoyos

Dirección de Síntesis y Cuentas Nacionales © SDIS, 2018
Prohibida la reproducción total o parcial sin
Miguel Ángel Cárdenas Contreras permiso o autorización de la Secretaría Distrital
Dirección de Geoestadística de Integración Social. Colombia.
Ana María Boller Benitez

Grupo Interno de Trabajo Área de
Comunicación © DANE, 2018
Prohibida la reproducción total o parcial sin
Ramón Ricardo Valenzuela Gutiérrez
permiso o autorización del Departamento
Difusión, Mercadeo y Cultura Estadística
Administrativo Nacional de Estadística,
Oficina Asesora Jurídica Colombia
Claudia Jineth Álvarez Benítez
Ana Lucía Largo
Oficina Asesora de Planeación Coordinadora Censo Habitantes de la Calle
Andrea Lorena Beracasa Villarraga
Oficina Asesora de Sistemas Corrección de estilo

Ligia Galvis Amaya Adriana Paola Arcila Rodríguez
Oficina de Control Interno (E) Diseño y diagramación

Claudia Jineth Álvarez Benítez Brandon Steve Rojas
Ana Carolina Quinchanegua
GIT Área de Comunicación DANE

Bogotá D. C., Colombia
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
NACIONAL DE ESTADÍSTICA (DANE)
SECRETARÍA DISTRITAL DE
INTEGRACIÓN SOCIAL (SDIS)
SOCIODEMOGRAFICA
CENSO DE HABITANTES DE LA CALLE
/ BOGOTÁ 2017
MARZO DE 2018
Bogotá D.C. / 2017 4

CONTENIDO
Introducción …………………………….…………………………….……………... 21
1. Metodología …………………………….…………………………….…………... 22
1.1. antecedentes …………………………….…………………………….……... 22

1.2. justificación …………………………….…………………………….……….. 23
1.3. características conceptuales…………………………….………………….. 24
1.3.1. Definiciones para los habitantes de la calle ………………………. 24
1.3.2. Lugares para dormir…………………………….……………………. 25
1.3.3. Ubicación…………………………….………………………………... 26
1.4. Características metodológicas …………………………….……………….. 27

1.4.1. Objetivos …………………………….………………………………... 27
1.4.1.1. General …………………………….……………………….. 27
1.4.1.2. Específicos …………………………….…………………… 27
1.4.2. Alcance …………………………….…………………………….…… 27
1.4.3. Lugares de concentración de habitantes de la calle …………….. 28
1.5. Diseño operativo …………………………….………………………………. 29

1.6. Organización del operativo de recolección ………………………………. 32
1.7. Vinculación y entrenamiento del personal ………………………………... 35
2. Principales resultados …………………………….……………………………. 37
2.1. Características demográficas …………………………….………………... 37

2.2. Características sociales y económicas …………………………….……... 58
2.3. Índice de masculinidad y pirámide poblacional ………………………….. 143
3. Análisis de contexto …………………………….………………………………. 145
4. Indicadores …………………………….…………………………….…………… 150
4.1. Total de habitantes de la calle censados …………………………….…… 150

4.2. Porcentaje habitantes de la calle, por entrevista directa ……………….. 150

4.3. Porcentaje de habitantes de la calle, por sexo …………………………... 150

4.4 Porcentaje de habitantes de la calle, por grupos de edad ……………… 151
4.5.Porcentaje de habitantes de la calle, por sitio donde duermen
habitualmente …………………………….…………………………….……. 151
4.6.Porcentaje de habitantes de la calle, por autorreconocimiento
de grupo étnico …………………………….………………………………... 152
4.7. Porcentaje de habitantes de la calle, por municipio en el que empezó a
vivir en la calle …………………………….…………………………….…… 152
4.8. Porcentaje de habitantes de la calle, por principal razón por la que
inició vida en calle …………………………….……………………………... 153
4.9. Porcentaje de habitantes de la calle, por tiempo que lleva
viviendo en calle …………………………….…………………………….… 154
4.10. Porcentaje de habitantes de la calle, por razón por la que continúa
viviendo en calle …………………………….……………………………… 154
4.11. Porcentaje de habitantes de la calle, por nivel educativo alcanzado … 155
4.12. Porcentaje de habitantes de la calle, por sustancia psicoactiva
que consume con mayor frecuencia …………………………………...... 156
Indicadores operativos ………………….…………………………….………... 157
4.13. Indicador de rendimientos ……………………….………………………. 157

4.14. Indicador de rendimiento del supervisor (IRS) ………………………… 157
4.15. Indicador de rendimiento por área operativa (IRAO) …………………. 164
4.16. Indicador de rendimiento ciudad (IRC) ……………………….………... 182
4.17. Indicador de cuestionarios capturados ……………………….………... 184
4.17.1. Indicador de entrevistas capturadas (IEC) …………………….. 184
4.18. Indicador de inconsistencias por censista ……………………….…….. 186
4.18.1. Indicador de inconsistencias (II) ……………………….……….. 186
4.19. Indicador de cobertura ……………………….…………………………... 193
4.19.1. Indicador de cobertura por área operativa (ICAO) …………… 194
4.20. Indicador de entrevista directa ……………………….…………………. 196
4.20.1. Indicador de entrevista directa (IED) …………………………... 196
Referencias ………………….…………………………….……………………… 197
Censo Habitantes de la Calle 5 5

LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Porcentaje de población total censada, por tipo de diligenciamiento

del cuestionario censal ............................................................................................... 39
Gráfico 2. Razones para no realizar entrevistas directas ........................................................... 39
Gráfico 3. Porcentaje de población total censada, según localidad

o institución de entrevista ........................................................................................... 43

del cuestionario censal (entrevista directa u observación), por sexo, según
grupos de edad quinquenal. ........................................................................................ 45

del cuestionario censal (entrevista directa u observación), por grupos de edad. ........ 47
Gráfico 6. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por sexo ........................... 49
Gráfico 7. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por sexo, según
grupos de edad quinquenal ........................................................................................ 52
grupos de edad........................................................................................................... 54
Gráfico 9. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por sexo

declarado, según grupos de edad .............................................................................. 55
Gráfico 10. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por ciudad
o municipio de nacimiento ........................................................................................ 57

Gráfico 11. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por tipo
de documento de identidad ...................................................................................... 59
o municipio donde duermen habitualmente .............................................................. 61
Gráfico 13. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por sitio
donde duermen habitualmente ................................................................................. 63
Gráfico 14. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por grupo
étnico en el cual se autorreconocen ......................................................................... 65
Gráfico 15. Porcentaje de personas con alguna discapacidad, censadas

por entrevista directa ............................................................................................... 67
Gráfico 16. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, que presentan
algún grado de dificultad en la realización de actividades diarias,
por tipo de actividad ................................................................................................ 69
Gráfico 17. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, que tuvieron
algún problema de salud en los últimos 30 días ....................................................... 69
Gráfico 18. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por problemas
de salud en los últimos 30 días ................................................................................ 71
Gráfico 19. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, que tuvieron
algún problema de salud en los últimos 30 días, según sexo ................................... 71
Gráfico 20. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, y que tuvieron
algún problema de salud en los últimos 30 días y acción realizada
para tratar el problema de salud ............................................................................... 74

algún problema de salud en los últimos 30 días y acción realizada
para tratar el problema de salud, según sexo .......................................................... 74
Gráfico 22. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, con problemas
de salud en los últimos 30 días, que acudieron a asistencia médica ..................... 75
Gráfico 23. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, con problemas
de salud en los últimos 30 días, solicitaron atención médica y si
recibieron atención .................................................................................................. 76
Gráfico 24. Personas censadas por entrevista directa, con problemas de salud
en los últimos 30 días, solicitud de atención médica y si recibieron
atención o no, según sexo ........................................................................................ 77
Gráfico 25. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, que han sido
diagnosticadas con enfermedades como hipertensión, diabetes, cáncer,
tuberculosis o VIH-Sida ............................................................................................ 79
diagnosticadas con enfermedades como hipertensión, diabetes,
cáncer, tuberculosis o VIH-Sida y recibieron tratamiento ......................................... 79
Gráfico 27. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa que, han sido
diagnosticadas con enfermedades como hipertensión, diabetes, cáncer,
tuberculosis o VIH-Sida, por sexo............................................................................ 80
Gráfico 28. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa que, han sido
diagnosticadas con enfermedades como hipertensión, diabetes,
cáncer, tuberculosis o VIH-Sida y que recibieron tratamiento, por sexo .................. 80
o municipio en el que empezó a vivir en la calle ....................................................... 82

o municipio en el que empezó a vivir en la calle, por sexo ....................................... 83
Gráfico 31. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por tiempo
que llevan viviendo en la calle ............................................................................... 85
Gráfico 32. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por principal
razón por la que iniciaron vida en la calle ................................................................. 87
Gráfico 33. Personas censadas por entrevista directa, por principal razón
por la que iniciaron vida en la calle, por sexo ........................................................... 87
razón, por la que continúan viviendo en la calle ....................................................... 90
Gráfico 35. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por persona
de su familia de origen con quien tienen mayor contacto ......................................... 92
Gráfico 36. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por ayuda
de redes de apoyo ..................................................................................................... 94
fuente de ayuda ........................................................................................................ 96
de ayuda recibida ...................................................................................................... 98
Gráfico 39. Porcentaje de personas censadas de 15 años y más por entrevista

directa, por sexo y alfabetismo ................................................................................ 100
Gráfico 40. Años promedio de educación para personas censadas por entrevista
directa, por grupos de edad .................................................................................... 102

directa, por grupos de edad, según sexo ................................................................. 102
de actividad principal realizada para generar ingresos .......................................... 108
Gráfico 43. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, que actualmente
consumen alguna sustancia psicoactiva ................................................................. 110
Gráfico 44. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa

y que actualmente consumen alguna sustancia ..................................................... 110
Gráfico 45. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa,

y que actualmente consumen alguna sustancia, según sexo ................................. 111

y que actualmente consumen alguna sustancia, por sustancia
psicoactiva que consumen con mayor frecuencia.................................................. 113

y que actualmente consumen alguna sustancia, por sustancia
psicoactiva que consumen principalmente, según sexo ........................................ 113
Gráfico 48. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por consumo
actual de bazuco .................................................................................................... 116
Gráfico 49. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por frecuencia
de consumo de bazuco........................................................................................... 116
Gráfico 50. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por frecuencia
de consumo de bazuco, segun sexo ...................................................................... 117
Bogotá D.C. / 2017 10


y que actualmente consumen alguna sustancia, por cantidad
de sustancias psicoactivas que consumen ............................................................. 119

y que actualmente consumen alguna sustancia, por cantidad
de sustancias psicoactivas que consumen, según sexo ......................................... 119
Gráfico 53. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por sustancia
que consume .......................................................................................................... 121
que consume, según grupos de edad ..................................................................... 121
Gráfico 55. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa por grupos
de edad de inicio de consumo de sustancias psicoactivas (SPA),
según sustancia que consumen ............................................................................ 124
de edad de inicio de consumo de sustancias psicoactivas (SPA)
para las mujeres, según sustancia que consumen ................................................ 124
de edad de inicio de consumo de sustancias psicoactivas (SPA)
para los hombres, según sustancia que consumen ................................................ 125
Gráfico 58. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por conocimiento
de programas de atención para habitantes de la calle por parte de la Alcaldía ...... 127
Gráfico 59. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, que tienen
conocimiento de programas de atención para habitantes de la calle
por parte de la Alcaldía y los utilizan ...................................................................... 127
Censo Habitantes de la Calle 11

Gráfico 60. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, que conocen los
programas de atención para habitantes de la calle por parte de la Alcaldía,
pero no los utilizan, por la razón para no utilizar estos programas ......................... 129
Gráfico 61. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, que temen
por su vida ............................................................................................................. 131
Gráfico 62. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, que temen
por su vida, según localidad .................................................................................. 131
Gráfico 63. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por afectación
en su seguridad ..................................................................................................... 133
Gráfico 64. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por afectación
en su seguridad, según sexo .................................................................................. 133
Gráfico 65. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por situaciones
de las que han sido víctimas en los últimos 30 días ............................................... 136
Gráfico 66. Porcentaje de personas censadas de 18 años y más, por entrevista

directa, por orientación sexual ................................................................................ 138
Gráfico 67. Porcentaje de población censada por observación, por grupos

de edad estimada ................................................................................................... 140
Gráfico 68. Porcentaje de población censada por observación, por razones para
no realizar la entrevista........................................................................................... 142
Gráfico 69. Relación de masculinidad de la población total censada de habitantes

de la calle, por grupos de edad .............................................................................. 143
Gráfico 70. Pirámide de la población total censada de habitantes de la calle .......................... 144
Bogotá D.C. / 2017 12

Gráfico 71. Serie histórica de los censos de habitantes de la calle para

Bogotá. 1977-2017 ................................................................................................. 145
Gráfico 72. Tasa de habitantes de la calle por cada 10.000 habitantes de Bogotá .................. 146
Gráfico 73. Porcentaje de personas censadas, por lugar de contacto ...................................... 146
Gráfico 74. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por sexo ....................... 147

por ciudad o municipio donde nacieron. ................................................................. 147
Gráfico 76. Porcentaje de consumo de sustancias psicoactivas .............................................. 148
psicoactiva que consumen ..................................................................................... 148
Gráfico 78. Personas censadas de 18 años y más por entrevista directa,

orientación sexual................................................................................................... 149
Gráfico 79. Promedio de mediciones por cada día del operativo.............................................. 158
Gráfico 80. Promedio de rendimientos por área operativa, durante los días
de recolección ........................................................................................................ 165
Gráfico 81. Promedio de rendimiento en la ciudad, durante los días de recolección ................ 183
Gráfico 82. Porcentaje de captura de cuestionarios, durante los días de recolección .............. 184
Gráfico 83. Promedio de inconsistencias por censista, durante los días de recolección .......... 187

LISTA DE MAPAS
Mapa 1. Población total censada, según localidad................................................................... 40
Mapa 2. Lugar donde duermen habitualmente los habitantes de la calle ................................. 41
Mapa 3. Indicador de cobertura de áreas operativas ............................................................. 194
Mapa 4. Áreas operativas sin habitantes de calle .................................................................. 195
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Equipo operativo de recolección ................................................................................ 34
Tabla 2. Tendencia de población y relación población habitante de calle-población Bogotá . 145
Tabla 3. Mediciones por debajo de 0,8 para el día 1 ............................................................. 158
Tabla 9. Promedio de diligenciamiento para el día 2.............................................................. 166
Tabla 10. Promedio de diligenciamiento para el día 3............................................................ 171
Tabla 14. Cuestionarios diligenciados y capturados por día .................................................. 186
Bogotá D.C. / 2017 14

LISTA DE CUADROS
Cuadro 1. Población total censada, por tipo de diligenciamiento del cuestionario

censal (entrevista directa u observación), según localidad ......................................... 38
Cuadro 2. Población total censada según localidad o institución de entrevista .......................... 42
Cuadro 3. Población total censada por tipo de diligenciamiento del cuestionario censal
(entrevista directa u observación), por sexo, según grupos de edad quinquenal........ 43
(entrevista directa u observación), por grupos de edad, según localidad. .................. 46
Cuadro 5. Personas censadas por entrevista directa, por sexo, según localidad. ...................... 48
Cuadro 6. Personas censadas por entrevista directa, por sexo, según grupos de edad
quinquenal ................................................................................................................. 50
quinquenal .................................................................................................................. 51
Cuadro 8. Personas censadas por entrevista directa, por sexo, según grupos de edad ............ 53
Cuadro 9. Personas censadas por entrevista directa, por sexo, según grupos de edad ............ 53
Cuadro 10. Personas censadas por entrevista directa, por sexo declarado, según
grupos de edad......................................................................................................... 54
grupos de edad........................................................................................................ 55
Cuadro 12. Personas censadas por entrevista directa por ciudad o municipio
de nacimiento, según localidad ................................................................................ 56

Cuadro 13. Personas censadas por entrevista directa, por tipo de documento
de identidad, según localidad ................................................................................... 58
Cuadro 14. Personas censadas por entrevista directa por ciudad o municipio
donde duermen habitualmente, según localidad ...................................................... 60
Cuadro 15. Personas censadas por entrevista directa por sitio donde duermen
habitualmente, según localidad ............................................................................... 64
Cuadro 16. Personas censadas por entrevista directa, por grupo étnico
en el cual se autorreconocen, según localidad ......................................................... 64
Cuadro 17. Personas con alguna discapacidad, censadas por entrevista directa,
según localidad........................................................................................................ 66
Cuadro 18. Personas censadas por entrevista directa, por tipo de actividad
de funcionamiento humano con grado de severidad 1 y 2, según localidad ............ 67
Cuadro 19. Personas censadas por entrevista directa, por problemas de salud
en los últimos 30 días, según localidad .................................................................... 69
Cuadro 20. Personas censadas por entrevista directa y que tuvieron algún problema
de salud en los últimos 30 días, por acción realizada para tratar el
problema de salud, según localidad ......................................................................... 73
Cuadro 21. Personas censadas por entrevista directa con problemas de salud
en los últimos 30 días, solicitud de atención médica y si recibieron
atención o no, según localidad ................................................................................ 76
Cuadro 22. Personas censadas por entrevista directa que han sido diagnosticadas
con enfermedades como hipertensión, diabetes, cáncer, tuberculosis
o VIH-Sida y si recibieron tratamiento, según localidad .......................................... 78
Bogotá D.C. / 2017 16

Cuadro 23. Personas censadas por entrevista directa, por ciudad o municipio
en el que empezaron a vivir en la calle, según localidad .......................................... 82
Cuadro 24. Personas censadas por entrevista directa, por tiempo que llevan viviendo
en la calle, según localidad ....................................................................................... 84
Cuadro 25. Personas censadas por entrevista directa, por principal razón por la que
iniciaron vida en la calle, según localidad ................................................................ 86
Cuadro 26. Personas censadas por entrevista directa, por principal razón, por la que
continúan viviendo en la calle, según localidad ....................................................... 89
Cuadro 27. Personas censadas por entrevista directa, por persona de su familia
de origen con quien tienen mayor contacto, según localidad ................................... 91
Cuadro 28. Personas censadas por entrevista directa, por ayuda de redes de apoyo,
según localidad........................................................................................................ 93
Cuadro 29. Personas censadas por entrevista directa y que recibieron algún tipo
de ayuda, por principal fuente de ayuda, según localidad ....................................... 95
Cuadro 30. Personas censadas por entrevista directa y que recibieron algún tipo
de ayuda, por tipo de ayuda recibida, según localidad ............................................. 97
Cuadro 31. Personas censadas de 15 años y más por entrevista directa, por sexo
y alfabetismo, según localidad .................................................................................. 99
Cuadro 32. Años promedio de educación para personas censadas por entrevista
directa, por grupos de edad, según localidad ......................................................... 101
Cuadro 33. Personas censadas por entrevista directa, por nivel educativo
alcanzado, según localidad .................................................................................... 103

Cuadro 34. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por nivel
educativo alcanzado, según localidad .................................................................... 104
educativo alcanzado ............................................................................................... 105
educativo alcanzado, por sexo ............................................................................... 105
Cuadro 37. Personas censadas por entrevista directa, por tipo de actividad principal
realizada para generar ingresos, según localidad .................................................. 107
Cuadro 38. Personas censadas por entrevista directa y que actualmente consumen
alguna sustancia, según localidad .......................................................................... 109
Cuadro 39. Personas censadas por entrevista directa y que actualmente consumen
alguna sustancia, por sustancia psicoactiva que consumen con mayor
frecuencia, según localidad .................................................................................... 112
Cuadro 40. Personas censadas por entrevista directa, por frecuencia de consumo
de bazuco, según localidad .................................................................................... 115
Cuadro 41. Personas censadas por entrevista directa, y que actualmente consumen
alguna sustancia, por cantidad de sustancias psicoactivas que consumen,
según localidad...................................................................................................... 118
Cuadro 42. Personas censadas por entrevista directa, por sustancia que consume,
según grupos de edad ........................................................................................... 120
Cuadro 43. Personas censadas por entrevista directa por grupos de edad de inicio
de consumo de sustancias psicoactivas (SPA), según sustancia
que consumen ....................................................................................................... 123
Bogotá D.C. / 2017 18

Cuadro 44. Personas censadas por entrevista directa, por conocimiento de programas
de atención para habitantes de la calle por parte de la Alcaldía y utilización
de los mismos, según localidad ............................................................................. 126
Cuadro 45. Personas censadas por entrevista directa, que conocen los programas
de atención para habitantes de la calle por parte de la Alcaldía, pero
no los utilizan, por la razón para no utilizar estos programas, según localidad .... 128
Cuadro 46. Personas censadas por entrevista directa, que temen por su vida, según
localidad ................................................................................................................. 130
Cuadro 47. Personas censadas por entrevista directa, por afectación en su seguridad,
según localidad...................................................................................................... 132
Cuadro 48. Personas censadas por entrevista directa, por situaciones de las
que han sido víctimas en los últimos 30 días, según localidad .............................. 135
Cuadro 49. Personas censadas de 18 años y más, por entrevista directa, por orientación
sexual, según localidad .......................................................................................... 137
Cuadro 50. Población censada por observación por grupos de edad estimada, según
localidad ................................................................................................................. 139
Cuadro 51. Población censada por observación, por razones para no realizar la entrevista,
según localidad....................................................................................................... 141

LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Unidades de trabajo del Censo de habitantes de la calle ......................................... 33
Figura 2. Estructura operativa del Censo de habitantes de la calle ......................................... 34
Bogotá D.C. / 2017 20

INTRODUCCIÓN
Entre el 27 de octubre y el 8 de noviembre de 2017 Bogotá fue escenario de un operativo

que, con el más alto rigor técnico, cumplió la labor de censar a los habitantes de la calle.
Es el primer censo de este tipo que se realiza en Colombia, en el marco de la Ley 1641 de
2013, que encomendó al DANE la tarea de «adelantar, conjuntamente con el personal
capacitado con el que cuenten los departamentos, distritos y municipios, la
caracterización demográfica y socioeconómica de las personas habitantes de la calle, con
el fin de establecer una línea base para construir los parámetros de intervención social en
la formulación, implementación, seguimiento y evaluación del impacto de esta política
pública social».
El convenio interadministrativo entre el Departamento Administrativo Nacional de

Estadística (DANE) y la Secretaría Distrital de Integración Social de Bogotá (SDIS) fue el
marco para la ejecución de un censo para el que fue construido un cuestionario de 34
preguntas.
Tres estrategias de recolección de información fueron utilizadas ante la responsabilidad

de un operativo aplicado a población flotante: barrido calle a calle, puntos fijos ubicados
en lugares de circulación, y convocatoria a sitios públicos o a instituciones públicas o
privadas que prestan servicios a estas personas.
El DANE entrega los resultados de este censo que ha generado información valiosa para
establecer cuántos son los habitantes de la calle en Bogotá y en qué condiciones
demográficas y socioeconómicas viven, lo que será información estratégica para el diseño
de políticas públicas, programas, proyectos para el beneficio de esta población. El
documento técnico que presentamos a continuación será de utilidad para investigadores,
académicos y organizaciones que profundizan en el tema, además será referencia para la
realización de censos de habitantes de la calle en otras ciudades de Colombia.

1. METODOLOGÍA
1.1. Antecedentes
El censo de habitantes de la calle en la ciudad de Bogotá se realizó en la actual

administración distrital, teniendo en cuenta las metas de su plan de desarrollo «Bogotá
Mejor para Todos», entidad que realizó la respectiva apropiación presupuestal, lo cual
permitió la suscripción del convenio interadministrativo entre el DANE y la Secretaría
Distrital de Integración Social en el 2017.
La Administración Distrital de Bogotá, a través de la Secretaría Distrital de Integración

Social (SDIS), inició en 2016 el proceso de revisión del cuestionario del Censo de
habitante de calle 2011 y realizó reuniones técnicas de validación al interior de la entidad
y con las secretarías de Salud y de Seguridad. Durante el proceso se hicieron varias
mesas de trabajo con el equipo técnico del DANE, y se consultaron las propuestas de
modificación de las diferentes preguntas para evaluar el impacto en la comparación
histórica de la información con los cuestionarios censales anteriores, así como los
beneficios de incorporar nuevas variables de análisis. En especial, y después de la
intervención del Distrito, en el Bronx se identificó la necesidad de incluir preguntas que
pudieran orientar la implementación de la política pública y mejorar la prestación de los
servicios que ofrece la ciudad a los habitantes de calle.
En este marco, el DANE y la SDIS diseñaron el cronograma de trabajo que inició con el
diseño conceptual y metodológico del censo, el diseño operativo, el plan de recolección, y
los manuales, todo esto trabajado conjuntamente entre las dos entidades, con el fin de
ajustar los documentos a la especificidad del fenómeno de habitabilidad en la calle en la
capital, de acuerdo con las dinámicas presentadas en el primer semestre de 2017.
De manera simultánea, el DANE comenzó el proceso de elaboración y programación de la

plataforma virtual, por medio de la cual se realizaría el proceso de aprendizaje virtual de
los tutores y equipos operativos.
Una vez aprobados, por las dos entidades, los diseños, manuales, módulos y demás
materiales requeridos para el buen desarrollo del censo, se inició el proceso de
aprendizaje, el cual se realizó entre el 10 y el 13 de octubre de 2017, para tutores; y para
roles operativos, en su etapa virtual y presencial, entre el 10 y el 25 de octubre de 2017.
La recolección de la información se realizó entre el 27 de octubre y el 8 de noviembre1 de

2017 con una duración total de 10 días calendario (6 de recolección y 4 días de
1
No hubo recolección el 31 de octubre de 2017 por la fiesta de Halloween que afectaba las dinámicas de la
población y las dinámicas de seguridad en la ciudad.
Bogotá D.C. / 2017 22

verificación de cobertura2). El operativo se desarrolló en jornadas diurnas (6:00 a. m. a

2:00 p. m.), nocturnas (10:00 p. m. a 6:00 a. m.), y mixtas, de acuerdo con las
complejidades en los territorios comprendidos por cada área operativa.
Paralelo a la recolección se transcribieron los cuestionarios diligenciados en papel, en los

dispositivos móviles de captura (DMC). Una vez finalizado este proceso se procedió a la
depuración de la base de datos y a la elaboración de cuadros de salida con la información
de la caracterización demográfica y socioeconómica de la población habitante de calle
ubicada en Bogotá.
1.2. Justificación
El fenómeno de habitabilidad en calle en Colombia ha presentado importantes

transformaciones a lo largo de los años debido a las complejidades del mismo y a las
condiciones propias del contexto social. Estos factores han sido evidentes en los censos
de habitante de la calle realizados en las dos últimas décadas en el país, principalmente
en las ciudades capitales con mayor población, bajo el liderazgo de las entidades que
trabajan de manera directa en la atención a este grupo poblacional.
Durante el 2017, y en el marco de la Ley 1641, en su objeto de establecer los

lineamientos generales para la formulación de la política pública social para habitantes de
la calle, se identifica la necesidad de contar con información estadística y de
caracterización de esta población para sustentar los lineamientos de dicha política. Es en
este marco que se genera el convenio entre el DANE y la SDIS.
Si bien el Distrito Capital ha realizado seis censos de habitantes de la calle, el último de

ellos en el 2011, las transformaciones propias de la ciudades y otras relacionadas con
este fenómeno en Bogotá, entre ellas los cambios en la infraestructura urbana, la creación
de nuevos servicios de atención y la intervención a zonas de tráfico y microtráfico
caracterizadas por la alta presencia de habitantes de la calle, en especial la intervención
realizada en mayo de 2016 en la zona conocida como «el Bronx», hacían necesario el
desarrollo de un nuevo censo.
En este sentido, es fundamental contar con información sobre las características

demográficas y socioeconómicas de los habitantes de la calle, que permitirá a las
entidades encargadas de la protección, atención e inclusión de esta población tomar
decisiones basadas en datos actualizados.
2
La verificación de cobertura se realizó los días 3, 4, 7 y 8 de noviembre de 2017.

1.3. Características conceptuales
Para las definiciones básicas, el marco conceptual del censo tuvo como principal fuente lo
dispuesto en la Ley 1641 de 2013 donde se manifiesta: “(…) El Departamento
Administrativo Nacional de Estadística (DANE), adelantará, conjuntamente con el
personal capacitado con el que cuenten los departamentos, distritos y municipios, la
caracterización demográfica y socioeconómica de las personas habitantes de la calle, con
el fin de establecer una línea base para construir los parámetros de intervención social en
la formulación, implementación, seguimiento y evaluación del impacto de esta política
pública social (…)”;. En cuanto a los conceptos complementarios relacionados con lugares
para dormir y ubicación, se basaron en la experiencia institucional tanto de la Secretaría
Distrital de Integración Social como del Departamento Administrativo Nacional de
Estadística. A continuación se presentan los conceptos principales que sustentaron el
censo:
1.3.1 Definiciones para los habitantes de la calle
• Calle: «Lugar que los habitantes de la calle toman como su residencia habitual y que
no cumple con la totalidad de los elementos para solventar las necesidades básicas
de un ser humano» (Ley 1641 de 2013, artículo 2.°). Incluye: espacios públicos como
parques, avenidas, puentes, alcantarillas, lotes baldíos, carruajes, entre otros.
Bogotá D.C. / 2017 24

• Ciudadano habitante de la calle en servicios de atención especializada: «Los

servicios hacen parte del circuito al que puede acceder la población habitante de la
calle, la situación de habitabilidad en calle no se ve superada, la institucionalización
tiene un carácter voluntario» (SDIS, Censo 2011).
• Habitabilidad en calle: «Hace referencia a las sinergias relacionales entre los

habitantes de la calle y la ciudadanía en general; incluye la lectura de factores
causales tanto estructurales como individuales» (Ley 1641 de 2013, artículo 2.°).
• Habitante de la calle: «Persona sin distinción de sexo, raza o edad, que hace de la
calle su lugar de habitación, ya sea de forma permanente o transitoria» (Ley 1641 de
2013, artículo 2.°).
• Instituciones: Son los lugares donde se brinda algún tipo de atención a las personas
habitantes de la calle, ya sea de manera permanente o transitoria, con o sin
alojamiento. Estos lugares incluyen entidades públicas y privadas.
1.3.2 Lugares para dormir
• Cambuche: Espacios en los que se identificó la presencia de elementos usados para

la construcción de una vivienda o alojamiento precario, construido con cualquier tipo
de material como cartón, guadua, lata, plástico, etc. Los cambuches se clasifican
como estructurados o circunstanciales (SDIS, 2016).
• Dormitorios transitorios: Son espacios que se alquilan a habitantes de la calle para

dormir o pasar un tiempo prolongado. En estos se incluye: paga diarios, inquilinatos,
residencias y camarotes.
• Inquilinato: Es un lugar de alojamiento, generalmente familiar, cuyo pago se puede

realizar de manera semanal, quincenal o mensual, permitiendo condiciones de
hacinamiento. Existe la posibilidad de cocinar, lavar ropa, y usualmente guardar
pertenencias y asignar una pieza fija por un periodo de tiempo pactado (Adaptado de:
SDIS, Censo 2011). Es importante tener en cuenta que la mayoría de las personas
que encontramos en un inquilinato corresponden a personas o familias que no
habitan la calle y que tienen la capacidad de pagar de manera quincenal o mensual,
sin embargo, es posible encontrar algunos habitantes de la calle que paguen 1, 2 o 3
días.

• Paga diario: Lugares de alojamiento que establecen un pago por servicio día, ofrece
alojamiento nocturno, no se tiene acceso a lavandería y el servicio de baño es
compartido. En algunos casos se permite el consumo de sustancias psicoactivas
(SPA), y la elaboración de alimentos (SDIS, Censo 2011).
• Residencia: Lugar de alojamiento que permite el ingreso en el día o en la noche, se

puede usar como espacio para ejercer la prostitución, los servicios de baño y cocina
son usualmente compartidos, no se tiene acceso a lavandería. Se puede usar como
lugar de consumo de SPA y en algunos se permite la elaboración de alimentos (SDIS,
Censo 2011).
1.3.3 Ubicación
• Área operativa (AO): Es el área de terreno conformada por unidades de cobertura

urbana, asignada para cubrir con un equipo operativo compuesto por la supervisión y
las personas del equipo de recolección, en un tiempo determinado. Tiene límites
fácilmente identificables en terreno.
• Localidad/comuna: Se denomina así a la unidad administrativa de una ciudad media

o principal del país, que agrupa sectores o barrios determinados.
• Unidad de cobertura urbana (UCU): Es la menor división de la cartografía censal

urbana. Se define como un área (edificada o sin edificar) delimitada por vías de
tránsito vehicular o peatonal de uso público (calles, carreras, avenidas, diagonales o
senderos peatonales); puede estar delimitada también por elementos naturales como
caños, ríos, quebradas, entre otros; siempre y cuando sean de carácter permanente.
Se identifica con un código de 6 dígitos.
Bogotá D.C. / 2017 26

1.4. Características metodológicas
1.4.1. Objetivos
1.4.1.1. General
Contar con información actualizada y confiable sobre el volumen y las principales

características socioeconómicas y demográficas de los habitantes de la calle ubicados en
la ciudad de Bogotá en 2017, para la formulación, gestión y evaluación de las políticas,
planes y programas de la administración municipal y de las localidades, respecto a la
atención integral, rehabilitación e inclusión social de dicha población.
1.4.1.2. Específicos
• Acceder a las principales características sociodemográficas y económicas de los

habitantes de la calle.
• Construir bases de información sistemáticas para una eficiente toma de decisiones en

el tratamiento de este fenómeno.
• Proporcionar la información estadística necesaria que sirva de línea de base y

permita llevar a cabo lo expresado en la Ley 1641 de 2013.
• Brindar información estadística que sirva como marco para profundizar en los temas
que las administraciones consideren pertinentes, de acuerdo con sus problemáticas
particulares.
1.4.2 Alcance
Caracterización demográfica y socioeconómica de los habitantes de la calle ubicados en

el área urbana de la ciudad de Bogotá, año 2017.

1.4.3 Lugares de concentración de habitantes de la calle
De acuerdo con la dinámica de la población y con fines operativos, y teniendo como

insumo el ejercicio de georreferenciación realizado en mayo de 2017 por la Secretaría
Distrital de Integración Social, se identificaron los lugares que históricamente presentaban
mayor concentración de habitantes de la calle en la ciudad. A continuación se menciona
cada uno de ellos.
• Parques, zonas verdes, separadores viales, andenes, antejardines: Lugares de la

infraestructura urbana pública donde habitualmente se ubica la población, ya sea de
forma permanente o transitoria.
• Centros de acopio de reciclaje: Según el Censo 2011, la principal fuente de
generación de ingresos de los habitantes de la calle es el reciclaje, por ello, los
centros de acopio se identificaron como uno de los lugares con presencia permanente
de la población que se acerca a vender el material recuperado durante una jornada.
• Canales, ríos, humedales y puentes: Espacios propicios para construir cambuches,
ya que se encuentran apartados, aislados y, en general, los demás ciudadanos no
transitan por estas zonas.
• Zonas de microtráfico u «ollas»: Caracterizadas por el expendio y consumo de
sustancias psicoactivas.
• Instituciones públicas y privadas para la atención a la población: Espacios
generalmente cerrados en donde entidades públicas o privadas ofrecen servicios de
atención a un número determinado de personas habitantes de la calle.
La información anterior sirvió como insumo para diseñar y complementar lo requerido para
el diseño operativo.
Bogotá D.C. / 2017 28

1.5 Diseño operativo
Teniendo en cuenta que la dinámica de habitabilidad en calle tiene unas características

especiales y que existen sectores donde el fenómeno se manifiesta de diferentes formas,
se definieron tres niveles de complejidad relacionados con la densidad de habitantes de la
calle, la seguridad del sector y el acceso al mismo. A continuación se explica cada
complejidad.
• Complejidad baja: Zonas con poca o nula presencia de habitantes de la calle y

donde no se presentan riesgos de seguridad para los equipos de campo.
Estas zonas están ubicadas en el área rural y en la periferia de la ciudad en el área

urbana; igualmente en zonas residenciales donde la vigilancia del sector impide el
acceso de los habitantes de la calle.
• Complejidad media: Compuesta por dos tipos de sectores, por un lado, los que
tienen baja presencia de habitantes de la calle (entre 0 y 20), pero presentan altos
niveles de inseguridad; y, por otro lado, sectores con presencia permanente de un
número considerable de habitantes de la calle (entre 21 y más) y con niveles medios
de inseguridad.
Estas zonas se caracterizan por tener presencia permanente de habitantes de la

calle, usualmente cercanas a zonas comerciales, también pueden estar ubicadas en
zonas centrales de la ciudad donde hay presencia de turismo, oficinas, centros
educativos y todo lo que implique una alta afluencia de transeúntes. También pueden
estar cerca a los centros de atención para habitantes de la calle y a bodegas de
reciclaje y plazas de mercado.

El acceso a estas zonas puede presentar mayores dificultades relacionadas con
factores como la infraestructura vial deteriorada o sin pavimentar, solo acceso
peatonal, espacios empinados que hacen más lento el recorrido, y la presencia de
perros agresivos.
• Complejidad alta: Hace referencia a sectores que tienen un número considerable de

habitantes de la calle (más de 40) de manera permanente y cuyos entornos
presentan altos niveles de inseguridad debido al tráfico y microtráfico de
estupefacientes, baja presencia de autoridades policivas, presencia de delincuencia,
entre otras. Asimismo, pueden ser zonas donde se dificulta el ingreso institucional
debido a las mafias que se ubican en el sector o donde se registran antecedentes de
amenazas o hechos violentos contra la ciudadanía en general o específicos contra
funcionarios públicos.
Por su parte, se establecieron tres estrategias para el abordaje de la población, las

cuales se aplicaron, según la complejidad de los sectores en horarios diurnos,
nocturnos o mixtos, de acuerdo con la dinámica social de los habitantes de la calle.
• Estrategia barrido calle a calle: Consistió en la división de la ciudad en áreas

operativas (AO) buscando contactar a los habitantes de la calle directamente en el
lugar donde estaban ubicados, a través de un barrido calle a calle de acuerdo con las
áreas designadas.
• Puntos fijos: Consistió en ubicar equipos de campo en puntos específicos para

abordar a todos los habitantes de la calle que ingresaban y salían de las zonas donde
se identificaron restricciones de acceso por seguridad. Igualmente se ubicaron frente
a los paga diarios, inquilinatos o lugares de microtráfico.
Bogotá D.C. / 2017 30

• Convocatoria: Consistió en reunir a la población habitante de la calle en un espacio

abierto o cerrado para la aplicación del cuestionario censal. Esta estrategia se llevó a
cabo en instituciones que atienden a la población o a través de brigadas de atención
en la calle.
▪ Recolección en instituciones que atienden a la población
Consistió en ubicar equipos de campo en instituciones públicas o privadas que

trabajan regularmente con esta población. En estos espacios se ofreció algún tipo
de servicio y de manera simultánea los censistas realizaron la recolección de la
información.
La recolección en instituciones se llevó a cabo de manera simultánea al barrido

calle a calle con el fin de realizar el abordaje en el marco del plan operativo y, por
tanto, de los tiempos establecidos para las áreas operativas de la zona.
▪ Brigadas
Las brigadas, desarrolladas por la Secretaría Distrital de Integración Social,

atienden a la población de forma directa en los territorios donde se ubican; se
brindan servicios básicos, y son una puerta de entrada a otros servicios ofrecidos
por la entidad.
Durante el censo se tomó esta actividad como una estrategia de convocatoria que
permitió acceder a la población habitante de calle ubicaba en zonas de alta
complejidad, donde el acceso de los equipos de campo era restringido o riesgoso.
Las brigadas incluyeron servicios de ducha, baño, cambio de ropa, peluquería y

alimentación. Con esta estrategia se convocó a la población y se censaron los
habitantes de la calle ubicados en los sectores de Parque Tercer Milenio, Coliseo
Cayetano Cañizales y UPI de Santa Lucía.

1.6 Organización del operativo de recolección
Para la organización y el desarrollo del operativo del VII Censo de habitantes de la calle
de Bogotá se definió una estructura operativa por municipio, área operativa y unidad de
cobertura urbana. (figura1)
El diseño, la planeación, el cálculo de los productos cartográficos y demás requerimientos

del operativo censal se establecieron con base en los datos de los censos sectoriales
realizados en Bogotá y en las georreferenciaciones de habitantes de la calle,
específicamente el VI Censo de habitantes de la calle de Bogotá 2011 y la
georreferenciación 2017 (SDIS), información que permitió precisar el plan operativo y
establecer unidades de trabajo o áreas operativas.
Como resultado de este ejercicio se definieron en total 507 áreas operativas ubicadas en
las 19 localidades del área urbana de la ciudad de Bogotá, en las que se entrevistó el total
de habitantes de la calle que se encontraron durante el momento del operativo
Bogotá D.C. / 2017 32

Figura 1. Unidades de trabajo del Censo de habitantes de la calle
Municipio
Cabecera
municipal
Localidad
Área operativa
(AO)
Unidad de
cobertura
urbana (UCU)
Fuente: DANE, CHC. Bogotá, 2017.
El equipo de trabajo estuvo conformado por 350 censistas y 88 supervisores, expertos en

el abordaje y atención a la población habitante de la calle, todos servidores públicos de la
Secretaría Distrital de Integración Social de la Alcaldía Mayor de Bogotá. La relación fue
de 1 supervisor por cada 4 censistas. Asimismo, se contó con 11 coordinadores
operativos de campo, cada uno tuvo a cargo 8 supervisores y 1 apoyo de sistemas; y 5
apoyos administrativos. Todos los equipos de trabajo estuvieron liderados por un jefe
municipal, que para este caso específico fue un profesional del DANE.

Tabla 1. Equipo operativo de recolección
Coordinación
Jefe Apoyos de Apoyos
operativa de Supervisión Censistas
municipal sistemas administrativos
campo
1 11 88 350 11 5
1 por 1 por 2
1 por 8 1 por 4 coordinación coordinaciones
supervisores censistas operativa de operativas de
campo campo
Fuente: DANE, CHC. Bogotá 2017.
Figura 2. Estructura operativa del Censo de habitantes de la calle
Bogotá D.C. / 2017 34

1.7. Vinculación y entrenamiento del personal
La vinculación del personal para los roles de supervisores y censistas, la realizó la

Secretaría de Integración Social, por medio de una convocatoria interna organizada por la
entidad, con la participación de funcionarios y contratistas quienes tenían amplia
experiencia en el abordaje y atención de la población habitante de calle.
Por su parte, el DANE realizó una convocatoria pública para los roles de coordinadores
operativos de campo, apoyos de sistemas y apoyos administrativos. De esta forma, el
DANE garantizó contar con el personal idóneo seleccionado por meritocracia.
El proceso de entrenamiento o aprendizaje estuvo «orientado al desarrollo de habilidades

para el trabajo, basado en la práctica, la generación de experiencias significativas y la
evaluación constante» (DANE-GAIA, 2017:2). Tuvo como objetivo desarrollar en los
aspirantes a los diferentes roles, las habilidades necesarias para el adecuado desarrollo
de sus actividades, contribuyendo a la calidad y cobertura de la operación estadística y,
por ende, a que se contara con la mejor información sobre habitantes de la calle para la
toma de decisiones (DANE-GAIA, 2017).
Se realizó bajo la modalidad de aprendizaje b-learning, es decir, los aspirantes iniciaron

con un aprendizaje virtual de manera autónoma y posteriormente asistieron a un
aprendizaje presencial.
Para la fase virtual, los participantes tuvieron acceso al material definido por el DANE y la
Secretaría Distrital de Integración Social ubicado en la plataforma AprenDANEt, la cual
estuvo abierta desde el inicio del aprendizaje hasta el final de la ejecución del censo.
Posteriormente, los participantes continuaron con el proceso de manera presencial con
los tutores de la SDIS.

Las temáticas incluidas durante el proceso de aprendizaje fueron:
• Contexto general
• Sensibilización
• Cartografía
• Conocimiento conceptual
• Recomendaciones para el abordaje, manejo de la entrevista y seguridad en calle
• Diligenciamiento del cuestionario censal
• Manejo del dispositivo móvil de captura (DMC)
• Operativo
La evaluación del proceso de aprendizaje se realizó a través de una prueba diagnóstica y

dos pruebas de conocimiento, las cuales se estructuraron con preguntas de selección
múltiple y única respuesta. La prueba diagnóstica tuvo como objetivo que los aspirantes a
los diferentes roles se familiarizaran con el tipo de preguntas, los tiempos de presentación
y la estructura del censo.
Las pruebas de conocimiento se realizaron en dos momentos. En primer lugar, una vez
finalizado el aprendizaje virtual, cuando los aprendices habían estudiado todo el material
disponible en la plataforma; en segundo lugar, una vez aprobada la primera prueba y al
finalizar el aprendizaje presencial.
Bogotá D.C. / 2017 36

2. Principales resultados
2.1. Características demográficas
En total se censaron 9.538 habitantes de la calle en Bogotá, de dos formas: entrevista

directa y observación. Las personas que fueron censadas por entrevista directa
accedieron a responder el cuestionario y proporcionaron los datos requeridos parcial o
totalmente. Por su parte, las personas que no quisieron o no pudieron ser entrevistadas
fueron censadas por observación, es decir, los censistas los incluyeron en el conteo e
hicieron una estimación de sexo y edad, de acuerdo con lo indicado en el cuestionario
censal en las preguntas 35 y 36.
La opción de entrevista por observación se aplicó en los siguientes casos: la persona

habitante de calle estaba muy alterada por el efecto de las sustancias psicoactivas;
estaba dormida y no fue posible despertarla; tenía una actitud agresiva; aparentemente
tenía problemas de salud mental; se mostró totalmente desinteresada y no quiso
responder la entrevista; se presentó alguna condición de riesgo para los censistas.

Cuadro 1. Población total censada, por tipo de diligenciamiento del cuestionario censal
(entrevista directa u observación), según localidad
TOTAL Tipo de censo

Localidad
PERSONAS
Entrevista Directa Observación
TOTAL % TOTAL %
Total Bogotá 9.538 6.946 72,8 2.592 27,2
Usaquén 144 97 67,4 47 32,6
Chapinero 229 141 61,6 88 38,4
Santafé 1.313 963 73,3 350 26,7
San Cristóbal 204 141 69,1 63 30,9
Usm e 68 44 64,7 24 35,3
Tunjuelito 93 59 63,4 34 36,6
Bosa 111 76 68,5 35 31,5
Kennedy 682 435 63,8 247 36,2
Fontibón 118 79 66,9 39 33,1
Engativá 316 203 64,2 113 35,8
Suba 217 152 70,0 65 30,0
Barrios Unidos 192 122 63,5 70 36,5
Teusaquillo 362 202 55,8 160 44,2
Los Mártires 1.750 1.090 62,3 660 37,7
Antonio Nariño 333 209 62,8 124 37,2
Puente Aranda 472 248 52,5 224 47,5
La Candelaria 115 80 69,6 35 30,4
Rafael Uribe Uribe 285 200 70,2 85 29,8
Ciudad Bolívar 292 216 74,0 76 26,0

Institución* 2.242 2.189 97,6 53 2,4
Fuente: DANE – Censo de Habitantes de la Calle de Bogotá 2017
*Instituciones se excluyeron de las localidades
La localidad que presentó un mayor porcentaje de censo por observación fue Puente
Aranda con el 47,5%, seguida de Teusaquillo con el 44,2%; por su parte, el porcentaje
más bajo se registra en las instituciones (2,4%).
Bogotá D.C. / 2017 38

Gráfico 1. Porcentaje de población total censada, por tipo de diligenciamiento del

cuestionario censal
Se muestra en el Gráfico 1 la distribución de

la población censada, según tipo de
entrevista. Además, se observa que el 72,8%
del total corresponde a personas censadas
por entrevista directa, mientras que el 27,2%
corresponde a censo por observación.
Gráfico 2. Razones para no realizar entrevistas directas
La principal razón para no realizar entrevista directa fue porque la persona se mostró
totalmente desinteresada (41,8%).

Mapa 1. Población total censada, según localidad
Bogotá D.C. / 2017 40

Mapa 1. Lugar donde duermen habitualmente los habitantes de la calle
En Bogotá se georreferenciaron un total de 1.497 lugares.

Cuadro 2. Población total censada según localidad o institución de entrevista
Localidad TOTAL %
Total Bogotá 9.538 100,0
Institución 2.242 23,5
Los Mártires 1.750 18,3
Santafé 1.313 13,8
Kennedy 682 7,2
Puente Aranda 472 4,9
Teusaquillo 362 3,8
Antonio Nariño 333 3,5
Engativá 316 3,3
Ciudad Bolívar 292 3,1
Rafael Uribe Uribe 285 3,0
Chapinero 229 2,4
Suba 217 2,3
San Cristóbal 204 2,1
Barrios Unidos 192 2,0
Usaquén 144 1,5
Bosa 111 1,2
Fontibón 118 1,2
La Candelaria 115 1,2
Tunjuelito 93 1,0
Bogotá D.C. / 2017 42

Gráfico 3. Porcentaje de población total censada, según localidad o institución de

entrevista
De acuerdo con los datos resultantes, el 76,5% de las personas fueron censadas en calle,
mientras que el 23,5% fueron censadas en alguna institución lo que corresponde a 2.242
(ver Cuadro 1).
Respecto a la cantidad de habitantes de la calle por localidad, se observa que los

mayores porcentajes se encontraron en Los Mártires y Santa Fe, mientras que las
localidades de menor presencia fueron Tunjuelito y Usme. Adicionalmente, se
identificaron 2.242 personas en instituciones3 (ver Mapa 1 y Cuadro 2).
3
El ítem «instituciones» incluye las entidades públicas y privadas que atienden a la población, ya sea en
modalidad de paso o modalidad permanente.

(entrevista directa u observación), por sexo, según grupos de edad quinquenal
Sexo 1
TOTAL
EDAD % Por grupo HOMBRES MUJERES
PERSONAS
TOTAL % TOTAL %
Total Bogotá 9.538 100,0 8.477 100,0 1.061 100,0
12-13 2 0,02 2 . . .
14-19 278 2,91 221 2,6 57 5,4
20-24 977 10,24 851 10,0 126 11,9
25-29 1.443 15,13 1.290 15,2 153 14,4
30-34 1.542 16,17 1.388 16,4 154 14,5
35-39 1.566 16,42 1.396 16,5 170 16,0
40-44 983 10,31 866 10,2 117 11,0
45-49 688 7,21 621 7,3 67 6,3
50-54 719 7,54 624 7,4 95 9,0
55-59 559 5,86 498 5,9 61 5,7
60-64 411 4,31 380 4,5 31 2,9
65-69 217 2,28 200 2,4 17 1,6
70-74 95 1,00 92 1,1 3 0,3
75-79 36 0,38 30 0,4 6 0,6
80 y m ás 22 0,23 18 0,2 4 0,4
1
Nota: el sexo es imputado para 6 casos de intersexuales, según nombre reportado por la persona habitante de la calle
Bogotá D.C. / 2017 44

Gráfico 4. Porcentaje de población total censada por tipo de diligenciamiento del

cuestionario censal (entrevista directa u observación), por sexo, según grupos de edad
quinquenal
Del total de población censada, el 47,7% se encuentra en la etapa adulta entre los
25 y los 39 años. Los menores de 14 años y mayores de 74 años son menos del 1,0%
(Cuadro 3 y Grá).

(entrevista directa u observación), por grupos de edad, según localidad
Total Grupos de edad

personas
censadas 12 a 16 años 17 a 21 años 22 a 27 años 28 a 39 años 40 años y más
Localidad
(entrevista
directa u
observación) TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL %
Total Bogotá 9.538 48 0,5 558 5,9 1.521 15,9 3.681 38,6 3.730 39,1
Usaquén 144 5 3,5 7 4,9 25 17,4 54 37,5 53 36,8
Chapinero 229 1 0,4 4 1,7 23 10,0 103 45,0 98 42,8
Santafé 1.313 4 0,3 59 4,5 187 14,2 496 37,8 567 43,2
San Cristóbal 204 1 0,5 12 5,9 32 15,7 81 39,7 78 38,2
Usme 68 . . 4 5,9 20 29,4 30 44,1 14 20,6
Tunjuelito 93 . . 5 5,4 20 21,5 33 35,5 35 37,6
Bosa 111 2 1,8 17 15,3 25 22,5 44 39,6 23 20,7
Kennedy 682 3 0,4 46 6,7 117 17,2 295 43,3 221 32,4
Fontibón 118 . . 7 5,9 29 24,6 39 33,1 43 36,4
Engativá 316 1 0,3 22 7,0 48 15,2 131 41,5 114 36,1
Suba 217 . . 35 16,1 47 21,7 84 38,7 51 23,5
Barrios Unidos 192 . . 3 1,6 16 8,3 72 37,5 101 52,6
Teusaquillo 362 . . 10 2,8 45 12,4 182 50,3 125 34,5
Los Mártires 1.750 7 0,4 78 4,5 241 13,8 728 41,6 696 39,8
Antonio Nariño 333 1 0,3 17 5,1 55 16,5 145 43,5 115 34,5
Puente Aranda 472 . . 5 1,1 65 13,8 213 45,1 189 40,0
La Candelaria 115 1 0,9 4 3,5 7 6,1 38 33,0 65 56,5
Rafael Uribe Uribe 285 . . 22 7,7 56 19,6 113 39,6 94 33,0
Ciudad Bolívar 292 6 2,1 30 10,3 63 21,6 129 44,2 64 21,9
Institución 2.242 16 0,7 171 7,6 400 17,8 671 29,9 984 43,9
Bogotá D.C. / 2017 46

Gráfico 5. Porcentaje de población total censada por tipo de diligenciamiento del

cuestionario censal (entrevista directa u observación), por grupos de edad
Se resalta que para el rango etario de 12 a 16 años, no se identificó ningún habitante de

calle en las localidades de Usme, Tunjuelito, Fontibón, Suba, Barrios Unidos, Teusaquillo,
Puente Aranda y Rafael Uribe Uribe. (Cuadro 4)
En el Cuadro 4 y en el Gráfico 5 se observa que, del total de la población habitante de

calle censada en Bogotá, la mayoría se encuentra en un rango etario de 40 años o más
(39,1%), seguido del rango de 28 a 39 años (38,6%).

Cuadro 5. Personas censadas por entrevista directa, por sexo, según localidad
TOTAL
Localidad SEXO
PERSONAS
HOMBRES MUJERES INTERSEXUALES
TOTAL % TOTAL % TOTAL %
Total Bogotá 6.946 6.211 89,4 729 10,5 6 0,1
Usaquén 97 90 92,8 7 7,2 . .
Chapinero 141 130 92,2 11 7,8 . .
Santafé 963 818 84,9 144 15,0 1 0,1
San Cristóbal 141 133 94,3 8 5,7 . .
Usm e 44 41 93,2 3 6,8 . .
Tunjuelito 59 54 91,5 5 8,5 . .
Bosa 76 70 92,1 6 7,9 . .
Kennedy 435 410 94,3 25 5,7 . .
Fontibón 79 74 93,7 5 6,3 . .
Engativá 203 184 90,6 19 9,4 . .
Suba 152 137 90,1 15 9,9 . .
Barrios Unidos 122 111 91,0 11 9,0 . .
Teusaquillo 202 185 91,6 17 8,4 . .
Los Mártires 1.090 966 88,6 123 11,3 1 0,1
Antonio Nariño 209 198 94,7 11 5,3 . .
Puente Aranda 248 223 89,9 25 10,1 . .
La Candelaria 80 71 88,8 9 11,3 . .
Rafael Uribe Uribe 200 183 91,5 17 8,5 . .
Ciudad Bolívar 216 202 93,5 14 6,5 . .

Institución 2.189 1.931 88,2 254 11,6 4 0,2
Bogotá D.C. / 2017 48

Respecto al sexo, se identificaron por entrevista directa 6.211 hombres, 729 mujeres y 6
intersexuales, siendo la población masculina la de mayor prevalencia en los habitantes de
la calle (ver Cuadro 5 y Gráfico 6).

quinquenal
Sexo1
TOTAL
EDAD % HOMBRES MUJERES
PERSONAS
TOTAL % TOTAL %
Total Bogotá 6.946 100,0 6.213 89,4 733 10,6
14-19 211 3,0 172 2,5 39 0,6
20-24 723 10,4 639 9,2 84 1,2
25-29 977 14,1 892 12,8 85 1,2
30-34 1.063 15,3 959 13,8 104 1,5
35-39 1.108 16,0 992 14,3 116 1,7
40-44 696 10,0 608 8,8 88 1,3
45-49 518 7,5 468 6,7 50 0,7
50-54 569 8,2 498 7,2 71 1,0
55-59 453 6,5 403 5,8 50 0,7
60-64 316 4,5 293 4,2 23 0,3
65-69 180 2,6 168 2,4 12 0,2
70-74 77 1,1 75 1,1 2 0,0
75-79 33 0,5 28 0,4 5 0,1
80 y más 22 0,3 18 0,3 4 0,1
1
Se observa en el cuadro 6 que la mayor cantidad de habitantes de la calle son adultos

entre los 25 y los 39 años de edad, para un total de 3.148 personas distribuidas así: 977
entre 25 y 29 años, 1.063 entre 30 y 34 años y 1.108 entre 35 y 39 años. Por otra parte,
se observa que no se identificaron personas menores de 14 años.
El rango etario que presenta menor cantidad de población es el de adultos mayores de 65

años con un total de 312 personas distribuidas de la siguiente manera: 180 entre 65 y 69
años, 77 entre 70 y 74 años, 33 entre 75 y 79 años, y 22 de 80 años y más.
Respecto al sexo se observa que tanto para hombres como para mujeres la mayor
cantidad de personas se encuentran en el rango de 35 a 39 años. Por su parte, frente a
las edades en que se identificaron menos personas, para hombres corresponde al rango
de 80 años y más, mientras que para las mujeres es el rango de 70 a 74 años.
Bogotá D.C. / 2017 50

Cuadro 7. Personas censadas por entrevista directa, por sexo, según grupos
de edad quinquenal
Sexo1
TOTAL
EDAD HOMBRES MUJERES
PERSONAS
TOTAL % TOTAL %
Total Bogotá 6.946 6.213 100,0 733 100,0
Sexo1
TOTAL
14-19
EDAD 211 172
HOMBRES 2,8 MUJERES 39 5,3
PERSONAS
20-24 723 TOTAL 639 % 10,3
TOTAL 84% 11,5
Total
25-29Bogotá 6.946 977 6.213 892 100,0 14,4733 100,0
85 11,6
14-19 211 172 2,8 39 5,3
30-34 1.063 959 15,4 104 14,2
20-24 723 639 10,3 84 11,5
35-39 1.108 992 16,0 116 15,8
25-29 977 892 14,4 85 11,6
40-44
30-34 1.063 696 959 608 15,4 9,8 104 88
14,2 12,0
45-49
35-39 1.108 518 992 468 16,0 7,5 116 50
15,8 6,8
40-44
50-54 696 569 608 498 9,8 8,0 88 12,0
71 9,7
45-49 518 468 7,5 50 6,8
55-59 453 403 6,5 50 6,8
50-54 569 498 8,0 71 9,7
60-64 316 293 4,7 23 3,1
55-59 453 403 6,5 50 6,8
65-69
60-64 316 180 293 168 4,7 2,7 23 12
3,1 1,6
70-74
65-69 180 77 168 75 2,7 1,2 12 21,6 0,3
70-74
75-79 77 33 75 28 1,2 0,5 2 50,3 0,7
75-79 33 28 0,5 5 0,7
80 y más 22 18 0,3 4 0,5
80 y más 22 18 0,3 4 0,5
1
1 Nota: el sexo es imputado para 6 casos de intersexuales, según nombre reportado por la persona habitante de la calle

grupos de edad quinquenal
1 El sexo es imputado para 6 casos de intersexuales, según nombre reportado por la persona habitante de la
calle.
De acuerdo con el Cuadro 7 y Gráfico 7, del 100% de los hombres censados por
entrevista directa, el mayor porcentaje se encuentra en el rango etario de 35 a 39;
igualmente, del 100% de las mujeres censadas, el mayor porcentaje se encuentra en ese
mismo rango.
Bogotá D.C. / 2017 52

Sexo1
TOTAL
EDAD % HOMBRES MUJERES
PERSONAS
TOTAL % TOTAL %
Total Bogotá 6.946 100,0 6213 89,4 733 10,6
14 a 16 años 36 0,5 30 0,4 6 0,1
17 a 21 años 423 6,1 358 5,2 65 0,9
22 a 27 años 1.073 15,4 970 14,0 103 1,5
28 a 39 años 2.550 36,7 2.296 33,1 254 3,7
40 años y más 2.864 41,2 2.559 36,8 305 4,4

1
Se observa en el Cuadro 8, que la mayor parte de la población se concentra en los

adultos hombres entre 28 y 40 años y más con un 69,9%, distribuidos en 33,1% entre 28 y
39 años y 36,8% de 40 años y más.
Sexo1
TOTAL
EDAD HOMBRES Sexo1 MUJERES
PERSONAS
TOTAL
EDAD HOMBRES
TOTAL % MUJERES
TOTAL %
PERSONAS
Total Bogotá 6.946 TOTAL
6213 %100,0 TOTAL
733 % 100,0
Total Bogotá
14 a 16 años 6.946
36 6213
30 100,0
0,5 733 6 100,00,8
14 a 16 años 36 30 0,5 6 0,8
17 a 21 años 423 358 5,8 65 8,9
17 a 21 años 423 358 5,8 65 8,9
22 a 27 años 1.073 970 15,6 103 14,1
22 a 27 años 1.073 970 15,6 103 14,1
28 a 39 años 2.550 2296 37,0 254 34,7
28 a 39 años 2.550 2296 37,0 254 34,7
40 años y más 2.864 2559 41,2 305 41,6
40 años DANE
Fuente: 2.864 2559
y más – Censo de Habitantes de la Calle de Bogotá 2017 41,2 305 41,6
1
Nota: elDANE
Fuente: sexo–es imputado
Censo para 6 casos
de Habitantes de intersexuales,
de la Calle según nombre reportado por la persona habitante de la calle
de Bogotá 2017
1

grupos de edad
1 El sexo es imputado para 6 casos de intersexuales, según nombre reportado por la persona habitante de la
calle.
El Cuadro 9 y el Gráfico 8, muestran que para el 100% de los hombres censados la

mayoría se concentra en los rangos de 28 años en adelante. De la misma manera, para el
100% de las mujeres censadas, el mayor porcentaje se concentra en las mujeres de 28
años y más.
grupos de edad
Sexo declarado
TOTAL
EDAD % HOMBRES MUJERES INTERSEXUALES
PERSONAS
TOTAL % TOTAL % TOTAL %
Total Bogotá 6.946 100,0 6.211 89,4 729 10,5 6 0,1
14 a 16 años 36 0,5 30 0,4 6 0,1 . .
17 a 21 años 423 6,1 358 5,2 63 0,9 2 .
22 a 27 años 1.073 15,4 970 14,0 103 1,5 . .
28 a 39 años 2.550 36,7 2.295 33,0 253 3,6 2 .
40 años y más 2.864 41,2 2.558 36,8 304 4,4 2 .
Bogotá D.C. / 2017 54

Gráfico 9. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por sexo declarado,
según grupos de edad
El cuadro 10 evidencia que el mayor porcentaje de las personas censadas por entrevista
directa se concentra en los hombres con el 89,4%, seguido por el 10,5% de mujeres y el
0,1%, que se declaran ser intersexuales.
grupos de edad
6H[RGHFODUDGR
727$/
('$' +20%5(6 08-(5(6 ,17(56(;8$/(6
3(5621$6
727$/ 727$/ 727$/
7RWDO%RJRWi 6.946 6.211 100,0 729 100,0 6 100,0
14 a 16 años 36 30 0,5 6 0,8 . .
17 a 21 años 423 358 5,8 63 8,6 2 33,3
22 a 27 años 1.073 970 15,6 103 14,1 . .
28 a 39 años 2.550 2.295 37,0 253 34,7 2 33,3
40 años y más 2.864 2.558 41,2 304 41,7 2 33,3
Se observa en el Cuadro 10, que de las personas censadas por entrevista directa que
declaran ser intersexuales, la frecuencia se encuentra distribuida de manera uniforme en
los rangos etarios de 17 a 21 años, 28 a 39 años y 40 años y más.

Cuadro 12. Personas censadas por entrevista directa por ciudad o municipio de nacimiento, según localidad
Municipio de nacimiento
Sin información
Localidad Total personas Bogotá Otro municipio Otro país
Total % Total % Total % Total %
Total Bogotá 6.946 4.104 59,1 2.791 40,2 50 0,7 1 0,0
Usaquén 97 56 57,7 41 42,3 . . . .
Chapinero 141 78 55,3 59 41,8 4 2,8 . .
Santafé 963 513 53,3 442 45,9 8 0,8 . .
San Cristóbal 141 103 73,0 38 27,0 . . . .
Usme 44 29 65,9 15 34,1 . . . .
Tunjuelito 59 39 66,1 20 33,9 . . . .
Bosa 76 53 69,7 23 30,3 . . . .
Kennedy 435 272 62,5 162 37,2 1 0,2 . .
Fontibón 79 46 58,2 22 27,8 11 13,9 . .
Engativá 203 137 67,5 66 32,5 . . . .
Suba 152 94 61,8 57 37,5 1 0,7 . .
Barrios Unidos 122 77 63,1 45 36,9 . . . .
Teusaquillo 202 99 49,0 101 50,0 2 1,0 . .
Los Mártires 1.090 632 58,0 449 41,2 8 0,7 1 0,1
Antonio Nariño 209 136 65,1 73 34,9 . . . .
Puente Aranda 248 135 54,4 111 44,8 2 0,8 . .
La Candelaria 80 43 53,8 37 46,3 . . . .
Rafael Uribe Uribe 200 140 70,0 60 30,0 . . . .
Ciudad Bolívar 216 154 71,3 61 28,2 1 0,5 . .
Institución 2.189 1.268 57,9 909 41,5 12 0,5 . .
Bogotá D.C. / 2017 56
Bogotá D.C. / 2017 56

Gráfico 10. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por ciudad o
municipio de nacimiento
De acuerdo con el Cuadro 11 y el Gráfico 10, el 59,1% de las personas censadas por
entrevista directa nacieron en Bogotá, el 40,2% en otro municipio y el 0,7% en otro país.

2.2. Características sociales y económicas
Cuadro 13. Personas censadas por entrevista directa, por tipo de documento de identidad, según localidad
DOCUMENTO DE IDENTIDAD
TOTAL Registro Civil de Cedula de No sabe / No
Localidad Tarjeta de identidad Cedula de ciudadanía No tiene
PERSONAS nacimiento extranjería responde
Total % Total % Total % Total % Total % Total %
Total Bogotá 6.946 59 0,8 195 2,8 6.211 89,4 31 0,4 363 5,2 87 1,3
Usaquén 97 2 2,1 7 7,2 84 86,6 . . 4 4,1 . .
Chapinero 141 5 3,5 4 2,8 115 81,6 2 1,4 13 9,2 2 1,4
Santafé 963 14 1,5 26 2,7 866 89,9 5 0,5 41 4,3 11 1,1
San Cristóbal 141 1 0,7 4 2,8 125 88,7 . . 10 7,1 1 0,7
Usme 44 1 2,3 2 4,5 41 93,2 . . . . . .
Tunjuelito 59 1 1,7 1 1,7 55 93,2 . . 2 3,4 . .
Bosa 76 . . 4 5,3 58 76,3 . . 10 13,2 4 5,3
Kennedy 435 5 1,1 21 4,8 377 86,7 . . 21 4,8 11 2,5
Fontibón 79 1 1,3 . . 63 79,7 10 12,7 5 6,3 . .
Engativá 203 . . 5 2,5 180 88,7 . . 15 7,4 3 1,5
Suba 152 1 0,7 4 2,6 143 94,1 . . 3 2,0 1 0,7
Barrios Unidos 122 . . 4 3,3 114 93,4 . . 4 3,3 . .
Teusaquillo 202 . . 4 2,0 184 91,1 2 1,0 8 4,0 4 2,0
Los Mártires 1.090 11 1,0 29 2,7 950 87,2 7 0,6 72 6,6 21 1,9
Antonio Nariño 209 3 1,4 6 2,9 186 89,0 . . 11 5,3 3 1,4
Puente Aranda 248 3 1,2 4 1,6 214 86,3 . . 23 9,3 4 1,6
La Candelaria 80 1 1,3 6 7,5 69 86,3 . . 4 5,0 . .
Rafael Uribe Uribe 200 3 1,5 5 2,5 177 88,5 . . 12 6,0 3 1,5
Ciudad Bolívar 216 4 1,9 15 6,9 178 82,4 . . 13 6,0 6 2,8
Institución 2.189 3 0,1 44 2,0 2.032 92,8 5 0,2 92 4,2 13 0,6
Bogotá D.C. / 2017 58
Bogotá D.C. / 2017 58

Gráfico 11. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por tipo de
documento de identidad
De acuerdo con los datos del Cuadro 13, el 93,4% de los habitantes de la calle censados
por entrevista directa cuentan con algún documento de identidad, mientras que el 5,2%
manifiesta no haber tramitado ninguno.
Dentro de las personas que manifiestan contar con documento de identidad, el 89,4%
cuentan con cédula de ciudadanía y el 0,4 con cédula de extranjería.

Cuadro 14. Personas censadas por entrevista directa por ciudad o municipio donde duermen habitualmente, según
localidad
Municipio donde duerme habitualmente

Bogotá Otro municipio Sin formación
Localidad Total personas
Total % Total % Total %
Total Bogotá 6.946 6.936 99,9 9 0,1 1 0,0
Usaquén 97 97 100,0 . . . .
Chapinero 141 141 100,0 . . . .
Santafé 963 963 100,0 . . . .
San Cristóbal 141 141 100,0 . . . .
Usme 44 44 100,0 . . . .
Tunjuelito 59 59 100,0 . . . .
Bosa 76 75 98,7 1 1,3 . .
Kennedy 435 435 100,0 . . . .
Fontibón 79 79 100,0 . . . .
Engativá 203 203 100,0 . . . .
Suba 152 151 99,3 1 0,7 . .
Barrios Unidos 122 122 100,0 . . . .
Teusaquillo 202 202 100,0 . . . .
Los Mártires 1.090 1.088 99,8 1 0,1 1 0,1
Antonio Nariño 209 208 99,5 1 0,5 . .
Puente Aranda 248 248 100,0 . . . .
La Candelaria 80 80 100,0 . . . .
Rafael Uribe Uribe 200 199 99,5 1 0,5 . .
Ciudad Bolívar 216 216 100,0 . . . .
Institución 2.189 2.185 99,8 4 0,2 . .
Fuente: DANE – Censo de Habitantes de Calle de Bogotá 2017.
Bogotá D.C. / 2017 60
Bogotá D.C. / 2017 60

municipio donde duermen habitualmente
Se observa en el Cuadro 14 y Gráfico 12, que el 99,9% de las personas censadas por
entrevista directa en el área urbana de Bogotá manifiestan dormir en la capital, mientras
que el 0,1% lo hacen en municipios conurbados con Bogotá.

Cuadro 15. Personas censadas por entrevista directa por sitio donde duermen habitualmente, según localidad
Sitio donde duerme

En un dormitorio transitorio (hotel,
Total En la calle (puente, andén, parque,
Localidad paga diario, En una institución Sin información
personas alcantarilla, carreta etc.)
inquilinato, residencia, camarote)
Total Bogotá 6.946 4597 66,2 687 9,9 1.661 23,9 1 0,0
Usaquén 97 92 94,8 5 5,2 . . . .
Chapinero 141 122 86,5 16 11,3 3 2,1 . .
Santafé 963 721 74,9 203 21,1 39 4,0 . .
San Cristóbal 141 124 87,9 15 10,6 2 1,4 . .
Usme 44 38 86,4 6 13,6 . . . .
Tunjuelito 59 58 98,3 1 1,7 . . . .
Bosa 76 76 100,0 . . . . . .
Kennedy 435 415 95,4 19 4,4 1 0,2 . .
Fontibón 79 74 93,7 5 6,3 . . . .
Engativá 203 198 97,5 3 1,5 2 1,0 . .
Suba 152 147 96,7 5 3,3 . . . .
Barrios Unidos 122 117 95,9 5 4,1 . . . .
Teusaquillo 202 189 93,6 9 4,5 4 2,0 . .
Los Mártires 1.090 885 81,2 161 14,8 43 3,9 1 0,1
Antonio Nariño 209 190 90,9 16 7,7 3 1,4 . .
Puente Aranda 248 232 93,5 11 4,4 5 2,0 . .
La Candelaria 80 56 70,0 20 25,0 4 5,0 . .
Rafael Uribe Uribe 200 189 94,5 10 5,0 1 0,5 . .
Ciudad Bolívar 216 213 98,6 3 1,4 . . . .
Institución 2.189 461 21,1 174 7,9 1.554 71,0 . .
Bogotá D.C. / 2017 62
Bogotá D.C. / 2017 62

Gráfico 13. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por sitio donde
duermen habitualmente
De acuerdo con la información suministrada, el 66,2% de los habitantes de la calle

censados por entrevista directa duermen principalmente en la calle, esto es en un puente,
andén, parque, alcantarilla, carreta y similares, seguido del 23,9% que duermen
principalmente en una institución (ver Grá).
Se observa en el Cuadro 15, que ninguna de las personas entrevistadas en las

localidades de Usaquén, Usme, Tunjuelito, Bosa, Fontibón, Suba, Barrios Unidos y
Ciudad Bolívar manifiesta dormir de manera frecuente en una institución. Adicionalmente,
en la localidad de Bosa, ningún entrevistado manifiesta dormir de manera frecuente en un
dormitorio transitorio.
De las 2.198 personas censadas en institución, el 71% informa que duerme

principalmente en estos lugares, mientras que el 21,1% lo hace en la calle.

Cuadro 16. Personas censadas por entrevista directa, por grupo étnico en el cual se autorreconocen, según localidad
Raizal del Grupo étnico

Archipiélago de Negro(a), Mulato(a),
TOTAL Gitano(a) o San Andrés, Palenquero(a) Afrodescendiente, Ningún grupo
Localidad Indígena Sin inform ación
PERSONAS Rrom Providencia y de San Basilio Afrocolom biano(a) étnico
Santa Catalina
Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total %
Total Bogotá 6.946 65 0,9 10 0,1 15 0,2 4 0,1 337 4,9 6513 93,8 2 .
Usaquén 97 2 2,1 . . . . . . 3 3,1 92 94,8 . .
Chapinero 141 2 1,4 . . . . . . 2 1,4 137 97,2 . .
Santafé 963 13 1,3 2 0,2 3 0,3 1 0,1 43 4,5 901 93,6 . .
San Cristóbal 141 . . . . . . . . 8 5,7 133 94,3 . .
Usm e 44 1 2,3 . . . . . . . . 43 97,7 . .
Tunjuelito 59 . . . . . . . . 1 1,7 58 98,3 . .
Bosa 76 1 1,3 1 1,3 1 1,3 . . 3 3,9 70 92,1 . .
Kennedy 435 3 0,7 1 0,2 . . . . 15 3,4 416 95,6 . .
Fontibón 79 2 2,5 . . 1 1,3 . . 3 3,8 73 92,4 . .
Engativá 203 1 0,5 . . . . . . 7 3,4 195 96,1 . .
Suba 152 2 1,3 . . . . . . 10 6,6 140 92,1 . .
Barrios Unidos 122 . . . . 1 0,8 . . 6 4,9 115 94,3 . .
Teusaquillo 202 3 1,5 1 0,5 . . . . 12 5,9 186 92,1 . .
Los Mártires 1.090 8 0,7 1 0,1 1 0,1 . . 62 5,7 1017 93,3 1 0,1
Antonio Nariño 209 2 1,0 1 0,5 . . . . 9 4,3 196 93,8 1 0,5
Puente Aranda 248 . . . . . . . . 10 4,0 238 96,0 . .
La Candelaria 80 . . . . 1 1,3 . . 3 3,8 76 95,0 . .
Rafael Uribe
200 1 0,5 . . 1 0,5 . . 1 0,5 197 98,5 . .
Uribe
Ciudad Bolívar 216 1 0,5 . . . . . . 5 2,3 210 97,2 . .
Institución 2.189 23 1,1 3 0,1 6 0,3 3 0,1 134 6,1 2.020 92,3 . .
Bogotá D.C. / 2017 64
Bogotá D.C. / 2017 64

Gráfico 14. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por grupo étnico
en el cual se autorreconocen
Respecto a los grupos étnicos, el 93,8% no se autorreconocen en ningún grupo étnico; sin
embargo, dentro de los que se autorreconocieron, el grupo étnico con mayor participación
es el de negro(a), mulato(a), afrodescendiente, afrocolombiano(a) con un 4,9%. En cuanto
a los grupos indígenas, el 0,9% se autorreconocen como tal.
Por otro lado, en los grupos indígenas el 0,9% se reconoce como tal, los cuales se ubican
principalmente en instituciones y en la localidad de Santa Fe.

Cuadro 17. Personas con alguna discapacidad, censadas por entrevista directa, según
localidad
Personas con alguna discapacidad

Localidad TOTAL PERSONAS
Total %
Total Bogotá 6.946 1.619 23,3
Usaquén 97 16 16,5
Chapinero 141 20 14,2
Santafé 963 230 23,9
San Cristóbal 141 36 25,5
Usm e 44 7 15,9
Tunjuelito 59 17 28,8
Bosa 76 20 26,3
Kennedy 435 93 21,4
Fontibón 79 12 15,2
Engativá 203 40 19,7
Suba 152 36 23,7
Barrios Unidos 122 31 25,4
Teusaquillo 202 39 19,3
Los Mártires 1.090 233 21,4
Antonio Nariño 209 57 27,3
Puente Aranda 248 53 21,4
La Candelaria 80 18 22,5
Rafael Uribe Uribe 200 34 17,0
Ciudad Bolívar 216 50 23,1
Institución 2.189 577 26,4
Bogotá D.C. / 2017 66

Gráfico 15. Porcentaje de personas con alguna discapacidad, censadas por entrevista
directa
El Cuadro 17 muestra que del total de personas censadas, el 23,3% manifiestan tener
algún grado de dificultad en la realización de actividades y por tanto presenta limitaciones
permanentes.
Se observa que las localidades de Tunjuelito, Antonio Nariño, Bosa, San Cristóbal y
Barrios Unidos son las que presentan un porcentaje mayor de personas con alguna
limitación de funcionamiento humano (25,0%), respecto al total de población habitante de
calle ubicada en cada una de dichas localidades.

Cuadro 18. Personas censadas por entrevista directa, por tipo de actividad de funcionamiento humano con grado de
severidad 1 y 2, según localidad
Hacer las
actividades
Aprender, Comer, Relacionarse o
Agarrar o diarias sin
TOTAL Oír la voz o los Hablar o Ver de cerca, de Mover el cuerpo, recordar, tomar vestirse, interactuar con
mover objetos mostrar
Localidad PERSO sonidos conversar lejos o alrededor caminar decisiones bañarse por las
con las manos problemas
NAS por sí mismo sí mismo demás personas
cardíacos o
respiratorios
Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total %
Total Bogotá 6.946 180 2,6 144 2,1 713 10,3 320 4,6 239 3,4 328 4,7 97 1,4 286 4,1 342 4,9
Usaquén 97 1 1,0 1 1,0 7 7,2 1 1,0 4 4,1 1 1,0 . . 2 2,1 5 5,2
Chapinero 141 2 1,4 3 2,1 5 3,5 5 3,5 4 2,8 5 3,5 . . 6 4,3 5 3,5
Santafé 963 26 2,7 20 2,1 104 10,8 49 5,1 41 4,3 49 5,1 18 1,9 36 3,7 47 4,9
San Cristóbal 141 6 4,3 6 4,3 10 7,1 5 3,5 5 3,5 8 5,7 3 2,1 8 5,7 11 7,8
Usme 44 1 2,3 1 2,3 2 4,5 2 4,5 . . . . . . 1 2,3 1 2,3
Tunjuelito 59 1 1,7 1 1,7 7 11,9 3 5,1 2 3,4 4 6,8 2 3,4 4 6,8 4 6,8
Bosa 76 1 1,3 2 2,6 7 9,2 2 2,6 4 5,3 3 3,9 . . 5 6,6 4 5,3
Kennedy 435 13 3,0 10 2,3 40 9,2 16 3,7 14 3,2 15 3,4 2 0,5 18 4,1 20 4,6
Fontibón 79 . . 1 1,3 5 6,3 3 3,8 1 1,3 5 6,3 . . 1 1,3 2 2,5
Engativá 203 5 2,5 2 1,0 21 10,3 10 4,9 5 2,5 4 2,0 3 1,5 8 3,9 12 5,9
Suba 152 5 3,3 1 0,7 14 9,2 5 3,3 5 3,3 11 7,2 5 3,3 6 3,9 6 3,9
Barrios Unidos 122 2 1,6 . . 15 12,3 9 7,4 3 2,5 4 3,3 1 0,8 6 4,9 6 4,9
Teusaquillo 202 1 0,5 4 2,0 15 7,4 7 3,5 5 2,5 6 3,0 1 0,5 9 4,5 8 4,0
Los Mártires 1.090 25 2,3 19 1,7 92 8,4 44 4,0 38 3,5 53 4,9 21 1,9 40 3,7 56 5,1
Antonio Nariño 209 5 2,4 7 3,3 17 8,1 11 5,3 12 5,7 16 7,7 2 1,0 14 6,7 13 6,2
Puente Aranda 248 8 3,2 6 2,4 21 8,5 10 4,0 8 3,2 9 3,6 3 1,2 11 4,4 12 4,8
La Candelaria 80 3 3,8 3 3,8 7 8,8 6 7,5 7 8,8 2 2,5 2 2,5 1 1,3 8 10,0
Rafael Uribe
200 8 4,0 3 1,5 11 5,5 8 4,0 3 1,5 10 5,0 2 1,0 4 2,0 8 4,0
Uribe
Ciudad Bolívar 216 2 0,9 1 0,5 19 8,8 7 3,2 7 3,2 13 6,0 3 1,4 8 3,7 10 4,6
Institución 2.189 65 3,0 53 2,4 294 13,4 117 5,3 71 3,2 110 5,0 29 1,3 98 4,5 104 4,8
Fuente: DANE, CHC. Bogotá, 2017
1 Los grados de severidad de acuerdo con lo definido en el cuestionario censal fueron: 1. No puede hacerlo y 2. Sí, con mucha dificultad.
Bogotá D.C. / 2017 68
Bogotá D.C. / 2017 68

Gráfico 16. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa que presentan
algún grado de dificultad en la realización de actividades diarias, por tipo de actividad
Según el Cuadro 18 y Gráfico 16, la limitación que presentó un mayor número de

personas es «ver de cerca, de lejos o alrededor», seguida de «hacer actividades diarias
sin mostrar problemas cardíacos o respiratorios». Por su parte, la actividad con menos
representatividad es «comer, vestirse, bañarse por sí mismo».
Gráfico 17. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, que tuvieron algún
problema de salud en los últimos 30 días

Cuadro 19. Personas censadas por entrevista directa, por problemas de salud en los últimos 30 días, según localidad
Lesión, Otros Enfermedad

Total intoxicación o problemas es de Dolor
Tos Molestias
Total personas envenenamien respiratorios transmisión abdominal Otra
Localidad % frecuente dentales
personas con alguna to causado (Gripa, Asma, sexual y/o diarrea
enfermedad por accidente EPOC) (Venéreas)
Total Bogotá 6.946 2.307 33,2 233 10,1 304 13,2 431 18,7 61 2,6 840 36,4 239 10,4 462 20,0
Usaquén 97 38 39,2 4 10,5 2 5,3 7 18,4 . . 18 47,4 1 2,6 4 10,5
Chapinero 141 44 31,2 9 20,5 3 6,8 3 6,8 . . 17 38,6 4 9,1 10 22,7
Santafé 963 337 35,0 34 10,1 43 12,8 57 16,9 6 1,8 141 41,8 33 9,8 63 18,7
San Cristóbal 141 47 33,3 7 14,9 10 21,3 7 14,9 2 4,3 20 42,6 9 19,1 7 14,9
Usme 44 16 36,4 3 18,8 2 12,5 2 12,5 . . 9 56,3 . . 3 18,8
Tunjuelito 59 25 42,4 . . 9 36,0 10 40,0 . . 10 40,0 5 20,0 2 8,0
Bosa 76 17 22,4 3 17,6 . . 1 5,9 . . 5 29,4 1 5,9 6 35,3
Kennedy 435 133 30,6 9 6,8 16 12,0 20 15,0 1 0,8 42 31,6 13 9,8 38 28,6
Fontibón 79 26 32,9 4 15,4 3 11,5 4 15,4 . . 9 34,6 3 11,5 5 19,2
Engativá 203 62 30,5 6 9,7 13 21,0 8 12,9 1 1,6 23 37,1 4 6,5 12 19,4
Suba 152 58 38,2 6 10,3 7 12,1 9 15,5 . . 19 32,8 3 5,2 10 17,2
Barrios Unidos 122 43 35,2 5 11,6 10 23,3 9 20,9 . . 24 55,8 6 14,0 12 27,9
Teusaquillo 202 62 30,7 10 16,1 8 12,9 9 14,5 1 1,6 17 27,4 5 8,1 12 19,4
Los Mártires 1.090 332 30,5 42 12,7 52 15,7 53 16,0 18 5,4 118 35,5 39 11,7 52 15,7
Antonio Nariño 209 71 34,0 6 8,5 15 21,1 24 33,8 . . 35 49,3 10 14,1 13 18,3
Puente Aranda 248 74 29,8 11 14,9 9 12,2 10 13,5 1 1,4 26 35,1 7 9,5 13 17,6
La Candelaria 80 35 43,8 5 14,3 4 11,4 7 20,0 . . 8 22,9 7 20,0 6 17,1
Rafael Uribe Uribe 200 56 28,0 5 8,9 5 8,9 11 19,6 2 3,6 20 35,7 7 12,5 10 17,9
Ciudad Bolívar 216 73 33,8 3 4,1 11 15,1 16 21,9 . . 19 26,0 5 6,8 13 17,8
Institución 2.189 758 34,6 61 8,0 82 10,8 164 21,6 29 3,8 260 34,3 77 10,2 171 22,6
Bogotá D.C. / 2017 70
Bogotá D.C. / 2017 70

Gráfico 18.Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por problemas de

salud en los últimos 30 días
Gráfico 19. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, que tuvieron algún
problema de salud en los últimos 30 días, según sexo
Fuente: DANE- CHC-Bogotá 2017.

Del total de personas censadas por entrevista directa, 2.307 manifiestan haber tenido
algún problema de salud en los últimos 30 días (ver cuadro 19, Gráfico 17). De los cuales
2.021 corresponde a los hombres y el 286 corresponde a las mujeres. El principal
problema fueron las molestias dentales presentadas por el 36,4%; es así que los hombres
presentaron molestias dentales con un 37,0%; comparado con 32,2% en las mujeres;
seguidas de otras molestias no identificadas por el 20% en donde el porcentaje de
hombres es del 19,4% y el de las mujeres es del 24,5%; y problemas respiratorios como
gripa, asma y enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC), por el 18,7% del cual
corresponde el 18,0% a los hombres y el 23,4% a las mujeres (ver Cuadro19, Gráfico 18 y
Gráfico 19).
Bogotá D.C. / 2017 72

DOCUMENTO DE CARACTERIZACIÓN DOCUMENTO DE CARACTERIZACIÓN
PREMILINAR PROYECTOS ESPECIALES (CHC)
Cuadro 20. Personas censadas por entrevista directa, y que tuvieron algún problema de salud en los últimos 30 días,
por acción realizada para tratar el problema de salud, según localidad
Acudió a un
PERSONAS QUE Asistió a terapias
Acudió a la médico general,
TUVIERON Acudió a una alternativas
entidad de especialista, Acudió a un
ALGÚN Empresa Social (acupuntura, Usó
TOTAL seguridad odontólogo, boticario, Se auto
PROBLEMA DE del Estado, esencias remedios Nada
Localidad PERSO social en salud terapeuta farmaceuta o recetó
SALUD EN LOS hospital o florales, caseros
NAS a la cual está o profesional de la droguista
ÚLTIMOS 30 centro de salud musicoterapias,
afiliado salud de forma
DÍAS homeopatía, etc.)
particular
TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL %
Total Bogotá 6.946 2.307 100,0 486 21,1 59 2,6 427 18,5 69 3,0 21 0,9 97 4,2 224 9,7 924 40,1
Usaquén 97 38 1,6 7 18,4 . . 3 7,9 3 7,9 . . 1 2,6 6 15,8 18 47,4
Chapinero 141 44 1,9 7 15,9 1 2,3 7 15,9 1 2,3 . . 1 2,3 5 11,4 22 50,0
Santafé 963 337 14,6 64 19,0 3 0,9 53 15,7 11 3,3 4 1,2 20 5,9 35 10,4 147 43,6
San Cristóbal 141 47 2,0 8 17,0 . . 18 38,3 . . . . 4 8,5 6 12,8 11 23,4
Usme 44 16 0,7 2 12,5 . . 1 6,3 . . . . . . 5 31,3 8 50,0
Tunjuelito 59 25 1,1 2 8,0 . . 6 24,0 . . . . 5 20,0 8 32,0 4 16,0
Bosa 76 17 0,7 2 11,8 1 5,9 . . . . . . 2 11,8 2 11,8 10 58,8
Kennedy 435 133 5,8 20 15,0 2 1,5 20 15,0 7 5,3 2 1,5 7 5,3 17 12,8 58 43,6
Fontibón 79 26 1,1 1 3,8 1 3,8 4 15,4 . . . . . . 5 19,2 15 57,7
Engativá 203 62 2,7 10 16,1 1 1,6 11 17,7 1 1,6 . . 1 1,6 6 9,7 32 51,6
Suba 152 58 2,5 7 12,1 . . 10 17,2 1 1,7 1 1,7 2 3,4 5 8,6 32 55,2
Barrios Unidos 122 43 1,9 4 9,3 2 4,7 9 20,9 3 7,0 . . 3 7,0 7 16,3 15 34,9
Teusaquillo 202 62 2,7 7 11,3 . . 13 21,0 3 4,8 . . 2 3,2 8 12,9 29 46,8
Los Mártires 1.090 332 14,4 51 15,4 8 2,4 65 19,6 14 4,2 . . 18 5,4 21 6,3 155 46,7
Antonio Nariño 209 71 3,1 8 11,3 3 4,2 10 14,1 4 5,6 1 1,4 8 11,3 16 22,5 21 29,6
Puente Aranda 248 74 3,2 15 20,3 . . 9 12,2 . . . . 3 4,1 2 2,7 45 60,8
La Candelaria 80 35 1,5 3 8,6 6 17,1 4 11,4 1 2,9 . . 3 8,6 2 5,7 16 45,7
Rafael Uribe 200 56 2,4 10 17,9 1 1,8 5 8,9 3 5,4 . . . . 6 10,7 31 55,4
Uribe
Ciudad Bolívar 216 73 3,2 4 5,5 1 1,4 11 15,1 3 4,1 . . 2 2,7 13 17,8 39 53,4
Institución 2.189 758 32,9 254 33,5 29 3,8 168 22,2 14 1,8 13 1,7 15 2,0 49 6,5 216 28,5
Bogotá D.C. / 2017 73

algún problema de salud en los últimos 30 días y acción realizada para tratar el
problema de salud
algún problema de salud en los últimos 30 días y acción realizada para tratar el
problema de salud, según sexo
De las 2.307 personas que manifestaron haber tenido algún problema de salud en los
últimos 30 días, el 40,1% del total de la población entrevistada no hizo nada; el 40,7%
corresponde a hombres y el 35,7% a las mujeres.
Bogotá D.C. / 2017 74

El 42,2% (972) de la población acudió a algún servicio regular como a la entidad de

seguridad social en salud a la cual se encuentra afiliado o a un médico general,
especialista, odontólogo, terapeuta o profesional de la salud particular o a una Empresa
Social del Estado, hospital o centro de salud, donde el 20,2% son hombres y el 26,9% son
mujeres (ver Cuadro 20, Gráfico 20 y Gráfico 21).
Para las alternativas «Acudió a una autoridad indígena espiritual», «Acudió a otro médico
de un grupo étnico (curandero, yerbatero, etc.)» y «Acudió a brigadas de salud de ONG y
otros», se observa que el 18,2% de los hombres tomaron estas alternativas en salud y el
14,6% de las mujeres se decidieron por estos procedimientos (ver Cuadro 20, Gráfico 20
y Gráfico 21).
Gráfico 22. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, con problemas de
salud en los últimos 30 días, que acudieron a asistencia médica

Cuadro 21. Personas censadas por entrevista directa con problemas de salud en los
últimos 30 días, solicitud de atención médica y si recibieron atención o no, según
localidad
Personas que fueron Personas que no

PERSONAS QUE TUVIERON ALGÚN Personas que
atendidas por el fueron atendidas por
TOTAL PROBLEMA DE SALUD EN LOS ÚLTIMOS acudieron a asistencia
Localidad personal m edico al el personal m edico al
PERSONAS 30 DÍAS m edica
que asistieron que asistieron
TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL %
Total Bogotá 6.946 2.307 33,2 972 42,1 889 91,5 83 8,5
Usaquén 97 38 39,2 10 26,3 9 90,0 1 10,0
Chapinero 141 44 31,2 15 34,1 14 93,3 1 6,7
Santafé 963 337 35,0 120 35,6 104 86,7 16 13,3
San Cristóbal 141 47 33,3 26 55,3 20 76,9 6 23,1
Usm e 44 16 36,4 3 18,8 3 100,0 . .
Tunjuelito 59 25 42,4 8 32,0 6 75,0 2 25,0
Bosa 76 17 22,4 3 17,6 3 100,0 . .
Kennedy 435 133 30,6 42 31,6 39 92,9 3 7,1
Fontibón 79 26 32,9 6 23,1 6 100,0 . .
Engativá 203 62 30,5 22 35,5 16 72,7 6 27,3
Suba 152 58 38,2 17 29,3 16 94,1 1 5,9
Barrios Unidos 122 43 35,2 15 34,9 15 100,0 . .
Teusaquillo 202 62 30,7 20 32,3 18 90,0 2 10,0
Los Mártires 1.090 332 30,5 124 37,3 114 91,9 10 8,1
Antonio Nariño 209 71 34,0 21 29,6 20 95,2 1 4,8
Puente Aranda 248 74 29,8 24 32,4 19 79,2 5 20,8
La Candelaria 80 35 43,8 13 37,1 13 100,0 . .
Rafael Uribe Uribe 200 56 28,0 16 28,6 14 87,5 2 12,5
Ciudad Bolívar 216 73 33,8 16 21,9 16 100,0 . .
Institución 2.189 758 34,6 451 59,5 424 94,0 27 6,0
Gráfico 23. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa con problemas de
salud en los últimos 30 días, solicitaron atención médica y si recibieron atención
Bogotá D.C. / 2017 76

Gráfico 24. Personas censadas por entrevista directa con problemas de salud en los
últimos 30 días, solicitud de atención médica y si recibieron atención o no, según sexo
Se observa en el Cuadro 21 y el Gráfico 24 que, de las 2.307 personas que manifestaron

haber tenido algún problema de salud en los últimos 30 días, 972 (42,1%) declaran haber
buscado asistencia médica; de las cuales el 41,1% (830) son hombres y el 49,7% son
mujeres (142), y de estas, 889 (91,5%) que corresponden al 91,1% (756) y el 93,7% (133)
informan que fueron atendidas, mientras que 8,5% (83) manifiestan que no fueron
atendidas y esto corresponde al 8,9% (74) hombres y al 6,3% (9) mujeres.
San Cristóbal es la localidad que presenta un mayor porcentaje de personas que

acudieron por asistencia médica con un 55,3%, respecto al total de personas que tuvieron
algún problema de salud en esa localidad.
En cuanto a las 83 personas que manifiestan no haber sido atendidas, la localidad de

Engativá es donde se presenta el mayor porcentaje con 27,3%, respecto al total de
personas que tuvieron algún problema de salud en esa localidad.

Cuadro 22. Personas censadas por entrevista directa que han sido diagnosticadas con enfermedades como
hipertensión, diabetes, cáncer, tuberculosis o VIH-Sida y si recibieron tratamiento, según localidad
Personas que Personas que Personas Personas que Personas que

Personas con Personas con Personas con Personas con Personas con
fueron fueron que fueron fueron fueron
hipertensión y diabetes y que cáncer y que tuberculosis y VIH-SIDA y que
Total diagnostica diagnostica diagnosti diagnostica diagnostica
que recibieron recibieron recibieron que recibieron recibieron
Localidad perso das con
tratamiento
das con
tratamiento
cadas con
tratamiento
das con
tratamiento
das con VIH-
tratamiento
nas hipertensión diabetes cáncer tuberculosis SIDA
Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total %
Total Bogotá 6.946 460 6,6 223 48,5 179 2,6 70 39,1 81 1,2 35 43,2 109 1,6 72 66,1 105 1,5 61 58,1
Usaquén 97 4 4,1 1 25,0 2 2,1 1 50,0 . . . . . . . . . . . .
Chapinero 141 9 6,4 2 22,2 4 2,8 2 50,0 1 0,7 . . 4 2,8 2 50,0 2 1,4 1 50,0
Santafé 963 74 7,7 31 41,9 31 3,2 15 48,4 11 1,1 6 54,5 12 1,2 11 91,7 16 1,7 10 62,5
San Cristóbal 141 5 3,5 2 40,0 2 1,4 . . 3 2,1 . . 2 1,4 1 50,0 1 0,7 1 100,0
Usme 44 . . . . . . . . . . . . 1 2,3 . . . . . .
Tunjuelito 59 6 10,2 2 33,3 2 3,4 . . 2 3,4 1 50,0 . . . . . . . .
Bosa 76 4 5,3 1 25,0 1 1,3 1 100,0 . . . . . . . . . . . .
Kennedy 435 22 5,1 5 22,7 13 3,0 1 7,7 8 1,8 2 25,0 7 1,6 1 14,3 6 1,4 . .
Fontibón 79 3 3,8 2 66,7 3 3,8 1 33,3 . . . . 1 1,3 . . . . . .
Engativá 203 8 3,9 3 37,5 3 1,5 2 66,7 4 2,0 2 50,0 . . . . . . . .
Suba 152 16 10,5 6 37,5 6 3,9 2 33,3 3 2,0 1 33,3 3 2,0 1 33,3 1 0,7 . .
Barrios Unidos 122 9 7,4 3 33,3 2 1,6 1 50,0 3 2,5 2 66,7 2 1,6 2 100,0 1 0,8 . .
Teusaquillo 202 16 7,9 3 18,8 6 3,0 1 16,7 1 0,5 1 100,0 4 2,0 2 50,0 5 2,5 3 60,0
Los Mártires 1.090 69 6,3 28 40,6 37 3,4 11 29,7 17 1,6 6 35,3 25 2,3 11 44,0 17 1,6 5 29,4
Antonio Nariño 209 11 5,3 3 27,3 4 1,9 2 50,0 2 1,0 1 50,0 3 1,4 2 66,7 3 1,4 3 100,0
Puente Aranda 248 8 3,2 1 12,5 5 2,0 . . 4 1,6 1 25,0 4 1,6 2 50,0 3 1,2 1 33,3
La Candelaria 80 9 11,3 5 55,6 4 5,0 2 50,0 2 2,5 2 100,0 3 3,8 3 100,0 1 1,3 1 100,0
Rafael Uribe Uribe 200 10 5,0 3 30,0 7 3,5 1 14,3 5 2,5 1 20,0 4 2,0 2 50,0 1 0,5 . .
Ciudad Bolívar 216 5 2,3 2 40,0 3 1,4 2 66,7 2 1 . . 1 0,5 1 100,0 1 0,5 1 100,0
Institución 2.189 172 7,9 120 69,8 44 2,0 25 56,8 13 1 9 69,2 33 1,5 31 93,9 47 2,1 35 74,5
Bogotá D.C. / 2017 78
Bogotá D.C. / 2017 78

diagnosticadas con enfermedades como hipertensión, diabetes, cáncer, tuberculosis o
VIH-Sida
VIH-Sida y recibieron tratamiento

VIH-Sida, por sexo
VIH-Sida y que recibieron tratamiento, por sexo
Bogotá D.C. / 2017 80

Se observa en el Cuadro 22 y en el Gráfico 25, Gráfico 26, Gráfico 27 y Gráfico 28 que,

del total de personas censadas por entrevista directa, 460 (6,6%) fueron diagnosticadas
con hipertensión, es decir, el 375 (6,0%) son hombres y el (11,6%) son mujeres. 223
(48,5%) personas recibieron tratamiento, lo que corresponde a 178 (47,5%) hombres y a
45 (52,9%) mujeres. Por su parte, 179 (2,6%) personas fueron diagnosticadas con
diabetes, donde se observa que el 25,0% (158) son hombres, mientras que el 2,9% (21)
corresponde a las mujeres, de las cuales el 39,1% (70) recibieron tratamiento lo que
equivale al 38,6% de hombres y al 42,9% de mujeres.
En cuanto al cáncer, el 1,2% (81) de personas fueron diagnosticadas con esta

enfermedad; cabe subrayar que de este porcentaje, el 1,0% corresponde a los hombres y
el 2,6% a las mujeres, de estas personas el 43,2% (35) recibieron tratamiento, es decir, el
40,3% (25) de los hombres y el 52,6% (10) de las mujeres. En cuanto a la tuberculosis, el
1,6% (109) manifiesta haber tenido un diagnóstico con esta enfermedad, el cual, el 1,5%
corresponde a 95 hombres y el 1,9% corresponde a 14 mujeres, 72 personas recibieron
tratamiento (66,1%). Finalmente, el 63,2% (60) corresponde a los hombres y el 85,7%
(12) a las mujeres.
El 1,5% (105) fue diagnosticado con VIH-SIDA; el 1,2% corresponde a 75 hombres y el

4,1% a 30 mujeres. El 58,1% (61) de personas recibieron tratamiento, es decir, el 52,0%
(39) a los hombres y el 73,3% (22) a las mujeres.
De acuerdo con los datos anteriores, la hipertensión es la enfermedad que más se

presenta en la población habitante de calle; mientras que la tuberculosis es la enfermedad
por la que más personas reciben tratamiento.

Cuadro 23. Personas censadas por entrevista directa, por ciudad o municipio en el que
empezaron a vivir en la calle, según localidad
Ciudad o municipio en el que empezó la vida en la calle
Total
Localidad
personas Bogotá Otro m unicipio Otro país Sin inform ación

Total Bogotá 6.946 6.204 89,3 711 10,2 6 0,1 25 0,4
Usaquén 97 79 81,4 18 18,6 . . . .
Chapinero 141 121 85,8 17 12,1 . . 3 2,1
Santafé 963 859 89,2 100 10,4 1 0,1 3 0,3
San Cristobal 141 132 93,6 8 5,7 . . 1 0,7
Usm e 44 41 93,2 2 4,5 . . 1 2,3
Tunjuelito 59 56 94,9 3 5,1 . . . .
Bosa 76 69 90,8 6 7,9 . . 1 1,3
Kennedy 435 399 91,7 35 8,0 . . 1 0,2
Fontibón 79 73 92,4 6 7,6 . . . .
Engativá 203 196 96,6 6 3,0 1 0,5 . .
Suba 152 135 88,8 16 10,5 . . 1 0,7
Barrios Unidos 122 115 94,3 7 5,7 . . . .
Teusaquillo 202 178 88,1 23 11,4 . . 1 0,5
Los Mártires 1.090 953 87,4 129 11,8 1 0,1 7 0,6
Antonio Nariño 209 185 88,5 21 10,0 . . 3 1,4
Puente Aranda 248 216 87,1 31 12,5 . . 1 0,4
La Candelaria 80 65 81,3 14 17,5 . . 1 1,3
Rafael Uribe Uribe 200 187 93,5 12 6,0 . . 1 0,5
Ciudad Bolivar 216 203 94,0 12 5,6 1 0,5 . .
Institución 2.189 1.942 88,7 245 11,2 2 0,1 . .
municipio en el que empezó a vivir en la calle
Bogotá D.C. / 2017 82

municipio en el que empezó a vivir en la calle, por sexo
De acuerdo con el Cuadro 23, Gráfico 29 y Gráfico 30, el 89,3% (6.204) de los habitantes
de la calle censados en Bogotá por entrevista directa iniciaron vida en calle en esta misma
ciudad; eso quiere decir que el 89,0% (5.532) son hombres y el 91,7% (672) corresponde
a las mujeres, mientras que el 10,2% lo hicieron en otro municipio, de estos el 10,5%
(653) son hombres y el 7,9% corresponde a las mujeres con el (58); y el 0,1% en otro país
de los cuales son en su totalidad (6) hombres.
La localidad con un mayor porcentaje de personas que iniciaron vida en calle en otro
municipio es Usaquén, con un 18,6% del total de personas ubicadas en esa localidad.
El Cuadro 12 indica que 4.104 personas nacieron en Bogotá y 2.791 nacieron en otro
municipio. Si esta información se compara con el lugar de inicio de vida en calle se
observa que las personas migran a Bogotá en diferentes condiciones y es en esta ciudad
donde se inicia la habitabilidad en calle.

Cuadro 24. Personas censadas por entrevista directa, por tiempo que llevan viviendo en la calle, según localidad
Menos de un año 1 año 2 años 3 años 4 años 5 años 6 o más años

Total
Localidad
personas
Total Bogotá 6.946 414 6,0 413 5,9 396 5,7 330 4,8 291 4,2 338 4,9 4.726 68,0
Usaquén 97 6 6,2 10 10,3 6 6,2 4 4,1 3 3,1 2 2,1 65 67,0
Chapinero 141 6 4,3 11 7,8 3 2,1 4 2,8 1 0,7 6 4,3 106 75,2
Santafé 963 38 3,9 41 4,3 42 4,4 33 3,4 35 3,6 35 3,6 734 76,2
San Cristóbal 141 7 5,0 6 4,3 11 7,8 8 5,7 10 7,1 10 7,1 87 61,7
Usme 44 3 6,8 4 9,1 3 6,8 4 9,1 1 2,3 1 2,3 27 61,4
Tunjuelito 59 5 8,5 2 3,4 1 1,7 4 6,8 4 6,8 4 6,8 39 66,1
Bosa 76 7 9,2 10 13,2 7 9,2 2 2,6 6 7,9 7 9,2 36 47,4
Kennedy 435 35 8,0 24 5,5 35 8,0 29 6,7 15 3,4 20 4,6 274 63,0
Fontibón 79 19 24,1 6 7,6 2 2,5 4 5,1 3 3,8 3 3,8 42 53,2
Engativá 203 12 5,9 21 10,3 16 7,9 4 2,0 11 5,4 7 3,4 131 64,5
Suba 152 20 13,2 16 10,5 9 5,9 8 5,3 8 5,3 8 5,3 82 53,9
Barrios Unidos 122 3 2,5 6 4,9 7 5,7 5 4,1 7 5,7 4 3,3 90 73,8
Teusaquillo 202 8 4,0 8 4,0 13 6,4 10 5,0 6 3,0 14 6,9 141 69,8
Los Mártires 1.090 38 3,5 37 3,4 53 4,9 39 3,6 35 3,2 59 5,4 819 75,1
Antonio Nariño 209 11 5,3 8 3,8 14 6,7 8 3,8 5 2,4 7 3,3 153 73,2
Puente Aranda 248 6 2,4 9 3,6 9 3,6 7 2,8 13 5,2 18 7,3 185 74,6
La Candelaria 80 1 1,3 7 8,8 1 1,3 2 2,5 2 2,5 3 3,8 62 77,5
Rafael Uribe Uribe 200 7 3,5 16 8,0 9 4,5 17 8,5 13 6,5 11 5,5 126 63,0
Ciudad Bolívar 216 21 9,7 19 8,8 18 8,3 17 7,9 8 3,7 12 5,6 121 56,0
Institución 2.189 161 7,4 152 6,9 137 6,3 121 5,5 105 4,8 107 4,9 1.406 64,2
Bogotá D.C. / 2017 84
Bogotá D.C. / 2017 84

Gráfico 31. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por tiempo que
llevan viviendo en la calle
Se observa en el Cuadro 24 y Gráfico 31 que el 68% de los habitantes de la calle

censados por entrevista directa llevan 6 años o más viviendo en la calle. Por su parte, el
6% tiene menos de 1 año viviendo en la calle.
La localidad con más personas de más de 6 años viviendo en la calle es La Candelaria

con el 77,5% del total de personas censadas por entrevista directa en dicha localidad,
seguida de Santa Fe con el 76,2%, Chapinero con el 75,2% y Los Mártires con el 75,1%.

Cuadro 25. Personas censadas por entrevista directa, por principal razón por la que iniciaron vida en la calle,
según localidad
Amenaza o
Victima del
Consumo de riesgo para Influencia Conflictos o Siempre ha
Total Por gusto Dificultades Falta de Abuso conflicto Sin
sustancias su vida o de otras dificultades vivido en la Otra
Localidad perso personal económicas trabajo sexual armado o información
psicoactivas integridad personas familiares calle
nas desplazado
física
Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total %
Total Bogotá 6.946 2.661 38,3 518 7,5 89 1,3 271 3,9 441 6,3 253 3,6 2.272 32,7 35 0,5 51 0,7 101 1,5 224 3,2 30 0,4
Usaquén 97 34 35,1 8 8,2 1 1,0 . . 8 8,2 6 6,2 34 35,1 . . 1 1,0 1 1,0 4 4,1 . .
Chapinero 141 46 32,6 12 8,5 4 2,8 7 5,0 10 7,1 2 1,4 47 33,3 . . 1 0,7 3 2,1 6 4,3 3 2,1
Santafé 963 358 37,2 77 8,0 8 0,8 39 4,0 56 5,8 39 4,0 332 34,5 5 0,5 6 0,6 15 1,6 24 2,5 4 0,4
San Cristobal 141 52 36,9 9 6,4 2 1,4 8 5,7 5 3,5 4 2,8 55 39,0 . . 2 1,4 1 0,7 2 1,4 1 0,7
Usme 44 19 43,2 3 6,8 . . 2 4,5 1 2,3 . . 16 36,4 . . 2 4,5 . . . . 1 2,3
Tunjuelito 59 16 27,1 5 8,5 3 5,1 2 3,4 4 6,8 7 11,9 16 27,1 1 1,7 2 3,4 1 1,7 2 3,4 . .
Bosa 76 29 38,2 6 7,9 1 1,3 5 6,6 2 2,6 4 5,3 26 34,2 . . . . . . 2 2,6 1 1,3
Kennedy 435 185 42,5 45 10,3 4 0,9 23 5,3 24 5,5 11 2,5 119 27,4 . . 2 0,5 2 0,5 18 4,1 2 0,5
Fontibón 79 15 19,0 3 3,8 1 1,3 2 2,5 12 15,2 9 11,4 33 41,8 . . . . 1 1,3 3 3,8 . .
Engativá 203 75 36,9 17 8,4 1 0,5 6 3,0 12 5,9 9 4,4 69 34,0 . . 3 1,5 4 2,0 6 3,0 1 0,5
Suba 152 61 40,1 10 6,6 1 0,7 9 5,9 13 8,6 4 2,6 40 26,3 . . 3 2,0 3 2,0 7 4,6 1 0,7
Barrios Unidos 122 42 34,4 9 7,4 . . 8 6,6 9 7,4 4 3,3 44 36,1 . . . . 1 0,8 5 4,1 . .
Teusaquillo 202 77 38,1 21 10,4 3 1,5 12 5,9 16 7,9 3 1,5 56 27,7 2 1,0 1 0,5 2 1,0 8 4,0 1 0,5
Los Mártires 1.090 419 38,4 107 9,8 12 1,1 32 2,9 59 5,4 32 2,9 359 32,9 5 0,5 11 1,0 25 2,3 21 1,9 8 0,7
Antonio Nariño 209 86 41,1 25 12,0 3 1,4 2 1,0 8 3,8 10 4,8 60 28,7 . . 2 1,0 2 1,0 8 3,8 3 1,4
Puente Aranda 248 113 45,6 17 6,9 1 0,4 4 1,6 8 3,2 4 1,6 86 34,7 . . 3 1,2 3 1,2 8 3,2 1 0,4
La Candelaria 80 27 33,8 10 12,5 3 3,8 1 1,3 2 2,5 4 5,0 23 28,8 2 2,5 1 1,3 1 1,3 4 5,0 2 2,5
Rafael Uribe
200 84 42,0 22 11,0 . . 7 3,5 12 6,0 6 3,0 54 27,0 2 1,0 . . 3 1,5 9 4,5 1 0,5
Uribe
Ciudad Bolivar 216 70 32,4 18 8,3 3 1,4 7 3,2 12 5,6 5 2,3 90 41,7 2 0,9 . . 3 1,4 6 2,8 . .
Institución 2.189 853 39,0 94 4,3 38 1,7 95 4,3 168 7,7 90 4,1 713 32,6 16 0,7 11 0,5 30 1,4 81 3,7 . .
Bogotá D.C. / 2017 86
Bogotá D.C. / 2017 86

Gráfico 32. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por principal razón
por la que iniciaron vida en la calle
Gráfico 33. Personas censadas por entrevista directa, por principal razón por la que
iniciaron vida en la calle, por sexo

De acuerdo con lo manifestado por las personas que fueron censadas por entrevista
directa, la razón principal para iniciar vida en calle es el consumo de sustancias
psicoactivas (38,3%); es aquí donde se observa que el 39,5% de los hombres han
iniciado la vida en calle por el consumo de sustancias psicoactivas, mientras las mujeres
con el 28,0%. Seguido de conflictos o dificultades familiares con un 32,7%, en donde los
hombres representan un 31,8% y las mujeres en mayor rango con el 40,2%.
El abuso sexual y siempre haber vivido en calle son las razones que se presentan con
menor frecuencia, aunque se observa que el abuso sexual representa un 0,5% de los
cuales el 3,5% corresponde a las mujeres y el 0,1% a los hombres.
Bogotá D.C. / 2017 88

DOCUMENTO DE CARACTERIZACIÓN PROYECTOS ESPECIALES (CHC)
Cuadro 26. Personas censadas por entrevista directa, por principal razón, por la que continúan viviendo en la calle,
según localidad
Consumo de Conflictos o Siempre ha Está haciendo
Total Por gusto Las Dificultades Falta de proceso en un Sin
per sustancias Enfermedad dificultades vivido en la Soledad Otra
Localidad personal amistades económicas trabajo centro de información
So psicoactivas familiares calle atención
nas
Total Bogotá 6.946 2.656 38,2 958 13,8 51 0,7 763 11,0 644 9,3 34 0,5 709 10,2 57 0,8 277 4,0 510 7,3 249 3,6 38 0,5
Usaquén 97 27 27,8 18 18,6 . . 13 13,4 13 13,4 . . 10 10,3 1 1,0 6 6,2 . . 8 8,2 1 1,0
Chapinero 141 43 30,5 29 20,6 . . 21 14,9 9 6,4 . . 21 14,9 1 0,7 5 3,5 . . 8 5,7 4 2,8
Santafé 963 420 43,6 144 15,0 7 0,7 105 10,9 97 10,1 5 0,5 106 11,0 7 0,7 30 3,1 2 0,2 36 3,7 4 0,4
San Cristobal 141 64 45,4 20 14,2 2 1,4 14 9,9 8 5,7 . . 22 15,6 1 0,7 7 5,0 . . 1 0,7 2 1,4
Usme 44 23 52,3 6 13,6 1 2,3 1 2,3 4 9,1 . . 5 11,4 . . 3 6,8 . . . . 1 2,3
Tunjuelito 59 13 22,0 6 10,2 . . 9 15,3 14 23,7 . . 8 13,6 2 3,4 1 1,7 . . 6 10,2 . .
Bosa 76 34 44,7 10 13,2 1 1,3 7 9,2 7 9,2 . . 13 17,1 1 1,3 . . . . 2 2,6 1 1,3
Kennedy 435 175 40,2 74 17,0 3 0,7 58 13,3 29 6,7 1 0,2 55 12,6 3 0,7 20 4,6 1 0,2 13 3,0 3 0,7
Fontibón 79 20 25,3 6 7,6 . . 21 26,6 16 20,3 2 2,5 6 7,6 . . 3 3,8 . . 5 6,3 . .
Engativá 203 79 38,9 44 21,7 1 0,5 26 12,8 14 6,9 . . 26 12,8 1 0,5 6 3,0 . . 5 2,5 1 0,5
Suba 152 54 35,5 24 15,8 1 0,7 21 13,8 20 13,2 1 0,7 14 9,2 1 0,7 8 5,3 1 0,7 6 3,9 1 0,7
Barrios Unidos 122 44 36,1 23 18,9 3 2,5 19 15,6 10 8,2 . . 14 11,5 . . 2 1,6 . . 7 5,7 . .
Teusaquillo 202 81 40,1 34 16,8 . . 26 12,9 15 7,4 1 0,5 23 11,4 3 1,5 13 6,4 . . 4 2,0 2 1,0
Los Mártires 1.090 461 42,3 221 20,3 5 0,5 105 9,6 92 8,4 1 0,1 105 9,6 8 0,7 46 4,2 5 0,5 31 2,8 10 0,9
Antonio Nariño 209 101 48,3 28 13,4 1 0,5 14 6,7 14 6,7 2 1,0 24 11,5 . . 11 5,3 . . 11 5,3 3 1,4
Puente Aranda 248 112 45,2 53 21,4 1 0,4 12 4,8 23 9,3 . . 24 9,7 4 1,6 7 2,8 . . 11 4,4 1 0,4
La Candelaria 80 28 35,0 14 17,5 3 3,8 6 7,5 7 8,8 2 2,5 5 6,3 2 2,5 7 8,8 . . 3 3,8 3 3,8
Rafael Uribe Uribe 200 95 47,5 42 21,0 2 1,0 15 7,5 10 5,0 1 0,5 23 11,5 1 0,5 2 1,0 . . 8 4,0 1 0,5
Ciudad Bolivar 216 97 44,9 32 14,8 1 0,5 21 9,7 17 7,9 1 0,5 27 12,5 1 0,5 10 4,6 . . 9 4,2 . .
Institución 2.189 685 31,3 130 5,9 19 0,9 249 11,4 225 10,3 17 0,8 178 8,1 20 0,9 90 4,1 501 22,9 75 3,4 . .

razón, por la que continúan viviendo en la calle
De acuerdo con lo manifestado por las personas que fueron censadas por entrevista
directa, la principal razón para continuar viviendo en calle es el consumo de sustancias
psicoactivas (38,2%), seguido de gusto personal (13,8%) y dificultades económicas
(11%).
Por otra parte, se observa que razones como las amistades, enfermedad y que siempre
ha vivido en la calle, tienen menos de 1% de frecuencia.
Se identifica un total de 510 (7,3%) personas que manifiestan estar haciendo proceso en
un centro de atención, es decir, que aunque siguen siendo habitantes de la calle han
iniciado un proceso de inclusión social, razón por la cual el 98% de estos (501) fueron
censados dentro de una institución.
Bogotá D.C. / 2017 90

Cuadro 27. Personas censadas por entrevista directa, por persona de su familia de origen con quien tienen mayor
contacto, según localidad
Pareja
Hermano(a), Hijo(a), Sin
Total Mamá Papá Abuelo(a) Tío(a) (esposo[a], Otra Ninguno
hermanastro(a) hijastro(a) información
Localidad perso compañero[a])
nas
Total Bogotá 6.946 1.847 26,6 299 4,3 1.196 17,2 100 1,4 168 2,4 331 4,8 172 2,5 134 1,9 2.658 38,3 41 0,6
Usaquén 97 21 21,6 6 6,2 15 15,5 5 5,2 1 1,0 5 5,2 2 2,1 2 2,1 39 40,2 1 1,0
Chapinero 141 34 24,1 10 7,1 23 16,3 . . 1 0,7 3 2,1 2 1,4 3 2,1 61 43,3 4 2,8
Santafé 963 251 26,1 45 4,7 168 17,4 7 0,7 19 2,0 45 4,7 11 1,1 16 1,7 397 41,2 4 0,4
San Cristobal 141 43 30,5 6 4,3 27 19,1 . . 4 2,8 10 7,1 7 5,0 2 1,4 40 28,4 2 1,4
Usme 44 15 34,1 4 9,1 5 11,4 1 2,3 2 4,5 3 6,8 2 4,5 . . 10 22,7 2 4,5
Tunjuelito 59 17 28,8 2 3,4 12 20,3 3 5,1 4 6,8 . . 5 8,5 1 1,7 15 25,4 . .
Bosa 76 28 36,8 3 3,9 9 11,8 1 1,3 2 2,6 2 2,6 4 5,3 1 1,3 24 31,6 2 2,6
Kennedy 435 127 29,2 14 3,2 72 16,6 6 1,4 13 3,0 9 2,1 9 2,1 8 1,8 174 40,0 3 0,7
Fontibón 79 21 26,6 1 1,3 15 19,0 1 1,3 4 5,1 . . 3 3,8 2 2,5 32 40,5 . .
Engativá 203 48 23,6 12 5,9 41 20,2 4 2,0 4 2,0 6 3,0 6 3,0 5 2,5 76 37,4 1 0,5
Suba 152 51 33,6 6 3,9 24 15,8 1 0,7 3 2,0 6 3,9 5 3,3 6 3,9 49 32,2 1 0,7
Barrios Unidos 122 27 22,1 4 3,3 29 23,8 2 1,6 7 5,7 4 3,3 . . 4 3,3 45 36,9 . .
Teusaquillo 202 45 22,3 9 4,5 27 13,4 3 1,5 . . 1 0,5 3 1,5 3 1,5 109 54,0 2 1,0
Los Mártires 1.090 279 25,6 46 4,2 134 12,3 10 0,9 22 2,0 56 5,1 29 2,7 14 1,3 490 45,0 10 0,9
Antonio Nariño 209 58 27,8 7 3,3 39 18,7 . . 2 1,0 10 4,8 9 4,3 3 1,4 78 37,3 3 1,4
Puente Aranda 248 39 15,7 7 2,8 33 13,3 4 1,6 5 2,0 9 3,6 5 2,0 5 2,0 140 56,5 1 0,4
La Candelaria 80 22 27,5 3 3,8 14 17,5 2 2,5 1 1,3 3 3,8 2 2,5 . . 30 37,5 3 3,8
Rafael Uribe Uribe 200 55 27,5 8 4,0 30 15,0 4 2,0 13 6,5 9 4,5 8 4,0 3 1,5 69 34,5 1 0,5
Ciudad Bolivar 216 81 37,5 12 5,6 37 17,1 5 2,3 8 3,7 5 2,3 6 2,8 7 3,2 54 25,0 1 0,5
Institución 2.189 585 26,7 94 4,3 442 20,2 41 1,9 53 2,4 145 6,6 54 2,5 49 2,2 726 33,2 . .

Gráfico 35. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por persona de su
familia de origen con quien tienen mayor contacto
En lo referente a las redes familiares, se observa en el Cuadro 27 y en el Gráfico 35 que

el 38,3% de los habitantes de la calle censados por entrevista directa no tienen ningún
tipo de contacto con sus familiares.
Por su parte se identifica que quienes tienen contacto con su red familiar, la tienen
principalmente con la mamá en un 26,6% y con los hermanos en un 17,2%. Respecto a
las redes con otros familiares como abuelos, tíos, hijos, pareja y padre, se presentan
como poco frecuentes, cada una con menos del 5% de ocurrencia.
Bogotá D.C. / 2017 92

Cuadro 28. Personas censadas por entrevista directa, por ayuda de redes de apoyo, según localidad
Ayuda de redes de apoyo
De instituciones u De
Total De instituciones
Localidad De algún familiar De amigos organizaciones organizaciones De otros
personas oficiales
privadas religiosas
Total Bogotá 6.946 1.253 18,0 762 11,0 3.342 48,1 367 5,3 558 8,0 231 3,3
Usaquén 97 11 11,3 9 9,3 13 13,4 2 2,1 4 4,1 3 3,1
Chapinero 141 22 15,6 17 12,1 49 34,8 7 5,0 10 7,1 19 13,5
Santafé 963 162 16,8 106 11,0 361 37,5 49 5,1 88 9,1 32 3,3
San Cristóbal 141 30 21,3 18 12,8 47 33,3 9 6,4 8 5,7 7 5,0
Usme 44 10 22,7 3 6,8 12 27,3 2 4,5 4 9,1 2 4,5
Tunjuelito 59 6 10,2 11 18,6 8 13,6 . . 4 6,8 1 1,7
Bosa 76 19 25,0 16 21,1 14 18,4 3 3,9 6 7,9 4 5,3
Kennedy 435 76 17,5 60 13,8 88 20,2 10 2,3 31 7,1 16 3,7
Fontibón 79 14 17,7 12 15,2 9 11,4 3 3,8 8 10,1 4 5,1
Engativá 203 22 10,8 19 9,4 28 13,8 8 3,9 8 3,9 8 3,9
Suba 152 43 28,3 31 20,4 31 20,4 6 3,9 9 5,9 6 3,9
Barrios Unidos 122 21 17,2 14 11,5 26 21,3 5 4,1 12 9,8 7 5,7
Teusaquillo 202 29 14,4 25 12,4 75 37,1 2 1,0 14 6,9 5 2,5
Los Mártires 1.090 142 13,0 110 10,1 441 40,5 35 3,2 75 6,9 34 3,1
Antonio Nariño 209 33 15,8 28 13,4 65 31,1 8 3,8 18 8,6 5 2,4
Puente Aranda 248 31 12,5 23 9,3 107 43,1 11 4,4 17 6,9 18 7,3
La Candelaria 80 17 21,3 22 27,5 37 46,3 6 7,5 6 7,5 4 5,0
Rafael Uribe Uribe 200 43 21,5 30 15,0 43 21,5 10 5,0 10 5,0 7 3,5
Ciudad Bolívar 216 63 29,2 23 10,6 46 21,3 5 2,3 18 8,3 5 2,3
Institución 2.189 459 21,0 185 8,5 1.842 84,1 186 8,5 208 9,5 44 2,0

Gráfico 36. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por ayuda de
redes de apoyo
Se observa que el 18,0% de los habitantes de la calle censados por entrevista directa
reciben apoyo de la red familiar. En cuanto a la red social conformada por amigos y otros,
el 14,3% recibe apoyo de esta red; y frente a la red institucional, conformada por
instituciones oficiales, instituciones u organizaciones privadas y organizaciones religiosas,
el 61,4% recibe ayuda de esta fuente.
Se resalta que, de las personas ubicadas en la localidad de Tunjuelito ninguna manifiesta

recibir ayuda de instituciones u organizaciones privadas.
Bogotá D.C. / 2017 94

Cuadro 29. Personas censadas por entrevista directa y que recibieron algún tipo de ayuda, por principal fuente de
ayuda, según localidad
Total De De instituciones De
personas De algún familiar De amigos instituciones u organizaciones organizaciones De otros
Total
Localidad que oficiales privadas religiosas
personas
recibieron
ayuda Total % Total % Total % Total % Total % Total %
Total Bogotá 6.946 4.437 743 16,8 325 7,3 2.854 64,3 195 4,4 205 4,6 115 2,6
Usaquén 97 34 10 29,4 7 20,6 9 26,5 2 5,9 3 8,8 3 8,8
Chapinero 141 82 16 19,5 11 13,4 37 45,1 4 4,9 1 1,2 13 15,9
Santafé 963 514 112 21,8 45 8,8 302 58,8 21 4,1 21 4,1 13 2,5
San Cristóbal 141 80 28 35,0 12 15,0 30 37,5 3 3,8 3 3,8 4 5,0
Usme 44 19 8 42,1 0 0,0 9 47,4 0 0,0 1 5,3 1 5,3
Tunjuelito 59 20 5 25,0 8 40,0 4 20,0 0 0,0 2 10,0 1 5,0
Bosa 76 36 16 44,4 8 22,2 6 16,7 1 2,8 3 8,3 2 5,6
Kennedy 435 191 65 34,0 33 17,3 64 33,5 2 1,1 15 7,9 12 6,3
Fontibón 79 32 14 43,8 6 18,8 6 18,8 1 3,1 2 6,3 3 9,4
Engativá 203 68 18 26,5 15 22,1 22 32,4 2 2,9 5 7,4 6 8,8
Suba 152 80 37 46,3 16 20,0 18 22,5 . 0,0 5 6,3 4 5,0
Barrios Unidos 122 49 10 20,4 10 20,4 19 38,8 2 4,1 5 10,2 3 6,1
Teusaquillo 202 106 24 22,6 13 12,3 59 55,7 2 1,9 6 5,7 2 1,9
Los Mártires 1.090 577 101 17,5 52 9,0 369 64,0 13 2,3 22 3,8 20 3,5
Antonio Nariño 209 104 24 23,1 18 17,3 45 43,3 4 3,9 11 10,6 2 1,9
Puente Aranda 248 149 21 14,1 10 6,7 96 64,4 6 4,0 6 4,0 10 6,7
La Candelaria 80 51 12 23,5 10 19,6 26 51,0 2 3,9 1 2,0 0 0,0
Rafael Uribe Uribe 200 89 34 38,2 12 13,5 29 32,6 5 5,6 3 3,4 6 6,7
Ciudad Bolívar 216 105 54 51,4 13 12,4 27 25,7 1 1,0 6 5,7 4 3,8
Institución 2.189 2.051 134 6,5 26 1,3 1.677 81,8 124 6,1 84 4,1 6 0,3

fuente de ayuda
Se observa en el Cudaro 29 que de las 6.946 personas censadas por entrevista directa,
4.437 reconocen recibir ayuda de alguna red de apoyo, dentro de estas se identifican a
las instituciones oficiales como la principal fuente de ayuda.
Bogotá D.C. / 2017 96

Cuadro 30. Personas censadas por entrevista directa y que recibieron algún tipo de ayuda, por tipo de ayuda recibida,
según localidad
Tipo de ayuda recibida
Personas que
reciben algún tipo Rehabilitación
Total Económica Apoyo Formación y Servicios Aseo
Localidad de ayuda Alimentación Alojamiento para consumo
personas ($) psicosocial capacitación de SPA médicos personal

Total Bogotá 6.946 4.437 63,9 929 20,9 4.027 90,8 3.119 70,3 2.148 48,4 1.700 38,3 1.721 38,8 2.035 45,9 3.290 74,1
Usaquén 97 34 35,1 8 23,5 27 79,4 17 50,0 7 20,6 4 11,8 2 5,9 6 17,6 15 44,1
Chapinero 141 82 58,2 31 37,8 69 84,1 40 48,8 13 15,9 9 11,0 6 7,3 14 17,1 43 52,4
Santafé 963 514 53,4 141 27,4 447 87,0 329 64,0 200 38,9 137 26,7 148 28,8 186 36,2 324 63,0
San Cristóbal 141 80 56,7 27 33,8 64 80,0 37 46,3 12 15,0 10 12,5 10 12,5 18 22,5 37 46,3
Usme 44 19 43,2 5 26,3 17 89,5 9 47,4 4 21,1 4 21,1 6 31,6 7 36,8 14 73,7
Tunjuelito 59 20 33,9 8 40,0 14 70,0 6 30,0 1 5,0 . . . . 1 5,0 10 50,0
Bosa 76 36 47,4 11 30,6 29 80,6 18 50,0 7 19,4 5 13,9 4 11,1 6 16,7 23 63,9
Kennedy 435 191 43,9 50 26,2 164 85,9 73 38,2 44 23,0 38 19,9 30 15,7 38 19,9 112 58,6
Fontibón 79 32 40,5 13 40,6 29 90,6 8 25,0 5 15,6 3 9,4 3 9,4 8 25,0 16 50,0
Engativá 203 68 33,5 29 42,6 55 80,9 25 36,8 11 16,2 7 10,3 11 16,2 15 22,1 33 48,5
Suba 152 80 52,6 29 36,3 64 80,0 21 26,3 11 13,8 5 6,3 4 5,0 15 18,8 29 36,3
Barrios Unidos 122 49 40,2 20 40,8 38 77,6 19 38,8 13 26,5 7 14,3 12 24,5 13 26,5 19 38,8
Teusaquillo 202 106 52,5 23 21,7 92 86,8 61 57,5 39 36,8 24 22,6 24 22,6 32 30,2 75 70,8
Los Mártires 1.090 577 52,9 141 24,4 516 89,4 387 67,1 203 35,2 147 25,5 138 23,9 197 34,1 406 70,4
Antonio Nariño 209 104 49,8 28 26,9 86 82,7 51 49,0 38 36,5 21 20,2 19 18,3 25 24,0 60 57,7
Puente Aranda 248 149 60,1 34 22,8 140 94,0 95 63,8 68 45,6 58 38,9 58 38,9 62 41,6 108 72,5
La Candelaria 80 51 63,8 18 35,3 45 88,2 30 58,8 18 35,3 13 25,5 12 23,5 19 37,3 27 52,9
Rafael Uribe Uribe 200 89 44,5 29 32,6 80 89,9 37 41,6 22 24,7 18 20,2 21 23,6 26 29,2 54 60,7
Ciudad Bolívar 216 105 48,6 27 25,7 94 89,5 52 49,5 18 17,1 11 10,5 14 13,3 24 22,9 64 61,0
Institución 2.189 2.051 93,7 257 12,5 1.957 95,4 1.804 88,0 1.414 68,9 1.179 57,5 1.199 58,5 1.323 64,5 1.821 88,8

Gráfico 38. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por tipo de ayuda
recibida
Respecto al tipo de ayuda recibida por las redes de apoyo, la principal es la alimentación,
seguida del aseo personal, el alojamiento, el apoyo psicosocial y los servicios médicos.
Bogotá D.C. / 2017 98

Cuadro 31. Personas censadas de 15 años y más por entrevista directa, por sexo y alfabetismo, según localidad
Total Hombres de 15 años o más Mujeres de 15 años o más

personas Saben leer y No saben leer ni Saben leer y No saben leer Sin
Localidad Total Hombres Sin informacion Total mujeres
de 15 años escribir escribir escribir ni escribir informacion
o más Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total %
Total Bogotá 6.944 6.211 89,4 5.712 92,0 455 7,3 44 0,7 733 10,6 634 86,5 93 12,7 6 0,8
Usaquén 97 90 92,8 83 92,2 6 6,7 1 1,1 7 7,2 5 71,4 2 28,6 . .
Chapinero 141 130 92,2 109 83,8 18 13,8 3 2,3 11 7,8 7 63,6 3 27,3 1 9,1
Santafé 963 819 85,0 732 89,4 83 10,1 4 0,5 144 15,0 117 81,3 26 18,1 1 0,7
San Cristóbal 141 133 94,3 116 87,2 15 11,3 2 1,5 8 5,7 7 87,5 1 12,5 . .
Usme 44 41 93,2 37 90,2 2 4,9 2 4,9 3 6,8 3 100,0 . . . .
Tunjuelito 59 54 91,5 48 88,9 6 11,1 . . 5 8,5 3 60,0 2 40,0 . .
Bosa 76 70 92,1 61 87,1 7 10,0 2 2,9 6 7,9 6 100,0 . . . .
Kennedy 435 410 94,3 370 90,2 36 8,8 4 1,0 25 5,7 24 96,0 1 4,0 . .
Fontibón 79 74 93,7 70 94,6 4 5,4 . . 5 6,3 5 100,0 . . . .
Engativá 203 184 90,6 173 94,0 10 5,4 1 0,5 19 9,4 16 84,2 3 15,8 . .
Suba 152 137 90,1 131 95,6 4 2,9 2 1,5 15 9,9 15 100,0 . . . .
Barrios Unidos 122 111 91,0 102 91,9 9 8,1 . . 11 9,0 10 90,9 1 9,1 . .
Teusaquillo 202 185 91,6 159 85,9 23 12,4 3 1,6 17 8,4 14 82,4 2 11,8 1 5,9
Los Mártires 1.089 965 88,6 892 92,4 64 6,6 9 0,9 124 11,4 104 83,9 18 14,5 2 1,6
Antonio Nariño 209 198 94,7 189 95,5 5 2,5 4 2,0 11 5,3 10 90,9 . . 1 9,1
Puente Aranda 248 223 89,9 202 90,6 19 8,5 2 0,9 25 10,1 19 76,0 6 24,0 . .
La Candelaria 80 71 88,8 63 88,7 6 8,5 2 2,8 9 11,3 8 88,9 1 11,1 . .
Rafael Uribe Uribe 200 183 91,5 164 89,6 17 9,3 2 1,1 17 8,5 16 94,1 1 5,9 . .
Ciudad Bolívar 216 202 93,5 176 87,1 25 12,4 1 0,5 14 6,5 13 92,9 1 7,1 . .
Institución 2.188 1.931 88,3 1.835 95,0 96 5,0 . . 257 11,7 232 90,3 25 9,7 . .

Gráfico 39. Porcentaje de personas censadas de 15 años y más por entrevista directa,
por sexo y alfabetismo
En cuanto al nivel de alfabetismo se observa que el 92,0% del total de hombres y el

86,5% del total de mujeres de 15 años y más, censados por entrevista directa, saben leer
y escribir.
Bogotá D.C. / 2017 100

Cuadro 32. Años promedio de educación para personas censadas por entrevista
directa, por grupos de edad, según localidad
Años
Grupos de edad
prom edio de
educación
Localidad para Personas de
Personas entre Personas entre
personas de 35 años o
14 y 19 años 20 y 34 años
14 años y m ás
m ás
Total Bogotá 6,8 6,4 7,2 6,5
Usaquén 6,3 6,1 6,9 5,7
Chapinero 6,5 6,5 6,4 6,6
Santafé 6,5 5,4 6,7 6,4
San Cristóbal 5,8 5,3 6,5 5,4
Usm e 5,8 . 6,1 5,3
Tunjuelito 6,1 . 7,1 5,4
Bosa 6,5 6,3 6,6 6,3
Kennedy 6,7 6,1 6,9 6,6
Fontibón 7,7 3,0 8,8 6,7
Engativá 7,1 8,0 7,4 6,8
Suba 7,2 7,3 7,2 7,2
Barrios
7,4 11,0 7,6 7,3
Unidos
Teusaquillo 6,5 6,0 7,0 6,2
Los Mártires 6,8 6,0 7,1 6,6
Antonio
6,8 6,0 7,3 6,4
Nariño
Puente
6,5 . 7,4 6,1
Aranda
La Candelaria 6,3 4,0 7,5 6,0
Rafael Uribe
6,3 6,3 7,0 5,4
Uribe
Ciudad
6,4 6,8 6,6 6,0
Bolívar
Institución 7,1 6,7 7,7 6,8

directa, por grupos de edad
directa, por grupos de edad, según sexo
Se observa que las personas entre 20 y 34 años de edad tienen más años promedio de
educación que los otros rangos etarios, de igual manera se observa en el cuadro 29 y el
Gráfico 40, y Gráfico 41 que los hombres representan un 7,3% y las mujeres un 6,5%.
Bogotá D.C. / 2017 102

Cuadro 33. Personas censadas por entrevista directa, por nivel educativo alcanzado, según localidad
Total
Personas Media Académica o
Primaria Secundaria técnica Normalista Sin
Localidad de 14 Ninguno Preescolar Superior
información
años y Completa Incompleta Completa Incompleta Completa Incompleta Completa Incompleta
más
Total Bogotá 6.946 383 79 1.250 984 1.753 634 275 1.113 13 3 405 54
Usaquén 97 4 2 23 15 27 2 6 11 0 0 6 1
Chapinero 141 17 2 20 22 30 9 0 18 2 0 17 4
Santafé 963 73 8 201 127 231 76 39 148 0 1 52 7
San Cristóbal 141 8 6 29 25 35 12 4 16 1 0 3 2
Usme 44 2 0 7 10 15 3 1 4 0 0 0 2
Tunjuelito 59 5 1 15 8 10 4 5 7 0 0 4 0
Bosa 76 6 0 8 13 23 9 3 12 0 0 0 2
Kennedy 435 26 4 79 68 110 37 20 63 1 0 23 4
Fontibón 79 3 1 10 12 17 7 2 19 0 0 8 0
Engativá 203 12 0 32 35 43 17 12 42 0 0 9 1
Suba 152 2 0 22 21 49 15 4 29 1 0 7 2
Barrios Unidos 122 5 2 23 19 20 7 5 31 0 0 10 0
Teusaquillo 202 22 1 36 19 45 17 7 41 0 0 10 4
Los Mártires 1.090 56 14 220 156 239 98 36 191 4 0 65 11
Antonio Nariño 209 4 0 38 29 62 18 6 33 1 0 11 7
Puente Aranda 248 20 3 51 27 56 26 9 41 0 0 13 2
La Candelaria 80 4 2 24 6 20 2 1 9 1 1 8 2
Rafael Uribe
200 12 1 36 33 62 13 7 28 0 0 6 2
Uribe
Ciudad Bolívar 216 16 2 36 27 67 19 9 36 0 0 3 1
Institución 2.189 86 30 340 312 592 243 99 334 2 1 150 0

Cuadro 34. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por nivel educativo alcanzado, según localidad
Total Media Académica o

Person Primaria Secundaria técnica Normalista
Prees Sin
Localidad as de Ninguno Superior
colar Complet información
14 años Incompleta Completa Incompleta Completa Incompleta Completa Incompleta
y más a
Total Bogotá 6.946 5,5 1,1 18,0 14,2 25,2 9,1 4,0 16,0 0,2 . 5,8 0,8
Usaquén 97 4,1 2,1 23,7 15,5 27,8 2,1 6,2 11,3 . . 6,2 1,0
Chapinero 141 12,1 1,4 14,2 15,6 21,3 6,4 0,0 12,8 1,4 . 12,1 2,8
Santafé 963 7,6 0,8 20,9 13,2 24,0 7,9 4,0 15,4 0,0 0,1 5,4 0,7
San Cristóbal 141 5,7 4,3 20,6 17,7 24,8 8,5 2,8 11,3 0,7 0,0 2,1 1,4
Usme 44 4,5 0,0 15,9 22,7 34,1 6,8 2,3 9,1 . . . 4,5
Tunjuelito 59 8,5 1,7 25,4 13,6 16,9 6,8 8,5 11,9 . . 6,8 .
Bosa 76 7,9 0,0 10,5 17,1 30,3 11,8 3,9 15,8 . . . 2,6
Kennedy 435 6,0 0,9 18,2 15,6 25,3 8,5 4,6 14,5 0,2 . 5,3 0,9
Fontibón 79 3,8 1,3 12,7 15,2 21,5 8,9 2,5 24,1 . . 10,1 .
Engativá 203 5,9 0,0 15,8 17,2 21,2 8,4 5,9 20,7 . . 4,4 0,5
Suba 152 1,3 0,0 14,5 13,8 32,2 9,9 2,6 19,1 0,7 . 4,6 1,3
Barrios Unidos 122 4,1 1,6 18,9 15,6 16,4 5,7 4,1 25,4 . . 8,2 .
Teusaquillo 202 10,9 0,5 17,8 9,4 22,3 8,4 3,5 20,3 . . 5,0 2,0
Los Mártires 1.090 5,1 1,3 20,2 14,3 21,9 9,0 3,3 17,5 0,4 . 6,0 1,0
Antonio Nariño 209 1,9 0,0 18,2 13,9 29,7 8,6 2,9 15,8 0,5 . 5,3 3,3
Puente Aranda 248 8,1 1,2 20,6 10,9 22,6 10,5 3,6 16,5 . . 5,2 0,8
La Candelaria 80 5,0 2,5 30,0 7,5 25,0 2,5 1,3 11,3 1,3 1,3 10,0 2,5
Rafael Uribe Uribe 200 6,0 0,5 18,0 16,5 31,0 6,5 3,5 14,0 . . 3,0 1,0
Ciudad Bolívar 216 7,4 0,9 16,7 12,5 31,0 8,8 4,2 16,7 . . 1,4 0,5
Institución 2.189 3,9 1,4 15,5 14,3 27,0 11,1 4,5 15,3 0,1 . 6,9 .
Bogotá D.C. / 2017 104
Bogotá D.C. / 2017 104

Cuadro 35. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por nivel educativo
alcanzado
Cuadro 36. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por nivel educativo
alcanzado, por sexo

Del total de población censada por entrevista directa, 383 (5,5%) personas manifiestan no
tener ningún nivel educativo esto corresponde a 322 hombres, es decir, 5,2% y 61
mujeres lo que quiere decir que es el 8,3%.
Secundaria es el nivel máximo alcanzado por la mayor cantidad de personas con 2.387,
de las cuales 1.753 manifiestan haber completado este nivel; de esta población 1.568 son
hombres y 185 mujeres. En segundo lugar se encuentra la primaria con 2.234, de las
cuales 1.250 indican haber completado este nivel; de este número de personas 1.075 son
hombres y 175 mujeres; 405 personas alcanzaron el nivel superior de educación los
cuales 373 son hombres y 32 mujeres.
Bogotá D.C. / 2017 106

Cuadro 37. Personas censadas por entrevista directa, por tipo de actividad principal realizada para generar ingresos,
según localidad
Forma de generar ingresos

Total
Limpiando vidrios, Cantando, haciendo Como campanero,
personas Carpintería,
cuidando carros, malabares, taquillero,
Localidad de 14 electricidad, Pidiendo, retacando, Recogiendo material Robando o Ejerciendo la
tocando cuentería vendiendo Otra Sin formación
años y construcción mendigando reciclable atracando prostitución
llantas, vendiendo artesanía u otras o transportando
más u otras similares
en la calle u otras similares sustancias
Total Bogotá 6.946 1.190 17,1 217 3,1 176 2,5 1.351 19,5 2.758 39,7 55 0,8 398 5,7 77 1,1 671 9,7 53 0,8
Usaquén 97 11 11,3 2 2,1 1 1,0 18 18,6 55 56,7 1 1,0 1 1,0 . . 7 7,2 1 1,0
Chapinero 141 20 14,2 2 1,4 . . 38 27,0 63 44,7 . . 7 5,0 1 0,7 6 4,3 4 2,8
Santafé 963 189 19,6 33 3,4 16 1,7 217 22,5 341 35,4 11 1,1 62 6,4 22 2,3 67 7,0 5 0,5
San Cristóbal 141 24 17,0 . . 2 1,4 27 19,1 81 57,4 . . 2 1,4 . . 3 2,1 2 1,4
Usme 44 10 22,7 1 2,3 1 2,3 7 15,9 20 45,5 . . . . . . 3 6,8 2 4,5
Tunjuelito 59 7 11,9 . . 1 1,7 11 18,6 39 66,1 . . 1 1,7 . . . . . .
Bosa 76 2 2,6 1 1,3 1 1,3 19 25,0 42 55,3 . . 5 6,6 . . 4 5,3 2 2,6
Kennedy 435 51 11,7 3 0,7 9 2,1 68 15,6 263 60,5 4 0,9 13 3,0 . . 19 4,4 5 1,1
Fontibón 79 15 19,0 6 7,6 3 3,8 18 22,8 31 39,2 . . 3 3,8 . . 3 3,8 . .
Engativá 203 28 13,8 3 1,5 1 0,5 29 14,3 131 64,5 . . 3 1,5 . . 7 3,4 1 0,5
Suba 152 14 9,2 1 0,7 2 1,3 27 17,8 89 58,6 . . 4 2,6 . . 13 8,6 2 1,3
Barrios Unidos 122 21 17,2 2 1,6 3 2,5 25 20,5 64 52,5 . . 2 1,6 1 0,8 4 3,3 . .
Teusaquillo 202 25 12,4 5 2,5 2 1,0 57 28,2 93 46,0 . . 8 4,0 . . 8 4,0 4 2,0
Los Mártires 1.090 208 19,1 28 2,6 18 1,7 220 20,2 430 39,4 15 1,4 52 4,8 12 1,1 95 8,7 12 1,1
Antonio Nariño 209 29 13,9 3 1,4 3 1,4 29 13,9 127 60,8 . . 3 1,4 1 0,5 7 3,3 7 3,3
Puente Aranda 248 50 20,2 1 0,4 1 0,4 43 17,3 135 54,4 . . 8 3,2 . . 8 3,2 2 0,8
La Candelaria 80 9 11,3 4 5,0 1 1,3 26 32,5 33 41,3 . . 1 1,3 . . 5 6,3 1 1,3
Rafael Uribe Uribe 200 18 9,0 1 0,5 4 2,0 32 16,0 129 64,5 . . 6 3,0 2 1,0 6 3,0 2 1,0
Ciudad Bolívar 216 16 7,4 3 1,4 3 1,4 29 13,4 146 67,6 . . 9 4,2 1 0,5 8 3,7 1 0,5
Institución 2.189 443 20,2 118 5,4 104 4,8 411 18,8 446 20,4 24 1,1 208 9,5 37 1,7 398 18,2 . .

Gráfico 42. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por tipo de
actividad principal realizada para generar ingresos
Respecto a la forma de generación de ingresos, la principal es recogiendo material

reciclable, ejercida por el 39,7% de los habitantes de la calle censados por entrevista
directa.
Por otra parte, el 19,5% generan ingresos pidiendo, retacando o mendigando; y el 17,1%
lo hacen limpiando vidrios, cuidando carros, tocando llantas, vendiendo en la calle u otras
similares.
En cuanto al reciclaje, las localidades con más habitantes de la calle que ejercen esta
labor son Los Mártires con 430 personas y Santa Fe con 341 personas. Respecto al
retaque y la mendicidad son estas mismas dos localidades las que tienen un mayor
número de personas que generan ingresos de esta forma.
Bogotá D.C. / 2017 108

PROYECTOS ESPECIALES (CHC) PROYECTOS ESPECIALES (CHC)
Cuadro 38. Personas censadas por entrevista directa y que actualmente consumen alguna sustancia, según localidad
Total Personas
Personas Tipo de sutancia psicoactiva
perso que
que
nas actualmente Alcohol
actualmen Inhalantes (sacol,
de no (Bebidas Otras
Localidad te consumen pegante,
14 consumen Cigarrillo alcohólicas, Marihuana Cocaína Basuco Heroína Pepas (maduro,
alguna bóxer, gasolina,
años ninguna chamber, thinner, etc.) pistolo, etc.)
sustancia
y sustancia etílico)
más Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total %
Total Bogotá 6.946 666 9,6 6.280 90,4 5.175 82,4 2.910 46,3 3.888 61,9 1.293 20,6 878 14,0 4.533 72,2 176 2,8 984 15,7 1.203 19,2
Usaquén 97 10 10,3 87 89,7 68 78,2 44 50,6 61 70,1 15 17,2 16 18,4 63 72,4 1 1,1 11 12,6 19 21,8
Chapinero 141 13 9,2 128 90,8 112 87,5 70 54,7 81 63,3 30 23,4 33 25,8 94 73,4 7 5,5 28 21,9 28 21,9
Santafé 963 42 4,4 921 95,6 710 77,1 462 50,2 553 60,0 215 23,3 156 16,9 715 77,6 34 3,7 155 16,8 182 19,8
San Cristóbal 141 9 6,4 132 93,6 97 73,5 66 50,0 80 60,6 22 16,7 7 5,3 96 72,7 1 0,8 19 14,4 22 16,7
Usme 44 4 9,1 40 90,9 37 92,5 16 40,0 31 77,5 13 32,5 4 10,0 35 87,5 . . 7 17,5 7 17,5
Tunjuelito 59 4 6,8 55 93,2 47 85,5 28 50,9 30 54,5 13 23,6 5 9,1 39 70,9 2 3,6 7 12,7 10 18,2
Bosa 76 3 3,9 73 96,1 69 94,5 36 49,3 52 71,2 17 23,3 12 16,4 61 83,6 . . 11 15,1 10 13,7
Kennedy 435 22 5,1 413 94,9 352 85,2 222 53,8 276 66,8 98 23,7 49 11,9 337 81,6 10 2,4 69 16,7 92 22,3
Fontibón 79 10 12,7 69 87,3 54 78,3 32 46,4 46 66,7 15 21,7 11 15,9 42 60,9 1 1,4 11 15,9 9 13,0
Engativá 203 15 7,4 188 92,6 163 86,7 87 46,3 116 61,7 39 20,7 24 12,8 149 79,3 6 3,2 24 12,8 36 19,1
Suba 152 13 8,6 139 91,4 125 89,9 83 59,7 98 70,5 36 25,9 28 20,1 117 84,2 7 5,0 23 16,5 22 15,8
Barrios Unidos 122 6 4,9 116 95,1 95 81,9 57 49,1 69 59,5 20 17,2 16 13,8 94 81,0 3 2,6 14 12,1 22 19,0
Teusaquillo 202 13 6,4 189 93,6 149 78,8 96 50,8 119 63,0 53 28,0 28 14,8 162 85,7 6 3,2 30 15,9 37 19,6
Los Mártires 1.090 43 3,9 1.047 96,1 875 83,6 477 45,6 682 65,1 210 20,1 161 15,4 869 83,0 29 2,8 165 15,8 220 21,0
Antonio Nariño 209 12 5,7 197 94,3 170 86,3 95 48,2 114 57,9 42 21,3 26 13,2 165 83,8 3 1,5 30 15,2 39 19,8
Puente Aranda 248 11 4,4 237 95,6 194 81,9 103 43,5 160 67,5 52 21,9 29 12,2 202 85,2 8 3,4 32 13,5 49 20,7
La Candelaria 80 6 7,5 74 92,5 56 75,7 32 43,2 44 59,5 19 25,7 13 17,6 57 77,0 4 5,4 14 18,9 24 32,4
Rafael Uribe
200 5 2,5 195 97,5 175 89,7 97 49,7 129 66,2 38 19,5 25 12,8 162 83,1 2 1,0 36 18,5 41 21,0
Uribe
Ciudad Bolívar 216 6 2,8 210 97,2 196 93,3 114 54,3 147 70,0 62 29,5 18 8,6 180 85,7 3 1,4 35 16,7 54 25,7
Institución 2.189 419 19,1 1.770 80,9 1.431 80,8 693 39,2 1.000 56,5 284 16,0 217 12,3 894 50,5 49 2,8 263 14,9 280 15,8

Gráfico 43. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, que actualmente
consumen alguna sustancia psicoactiva
Gráfico 44. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa y que actualmente
consumen alguna sustancia
Bogotá D.C. / 2017 110

Gráfico 45. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, y que actualmente
consumen alguna sustancia, según sexo
Respecto al consumo de sustancias psicoactivas, el 90,4% de los habitantes de la calle

censados por entrevista directa manifiestan consumir alguna sustancia, esto implica que
el 9,6% no es consumidor. De esta cifra se puede decir que el 9,0% corresponde al
número de hombres que no consumen ninguna sustancia y el 14,9% corresponde a las
mujeres no consumidoras.
La sustancia que más consume la población es el cigarrillo con 82,4% en donde las
mujeres lo consumen en mayor proporción con un 87,5% comparado con los hombres con
un 78,2%, seguido del bazuco con un 72,2%. Cabe aclarar que el consumo de bazuco en
los hombres es de 72,1% y en las mujeres un 73,2%; la marihuana con el 61,9% y el
62,5% de los hombres la consumen, mientras que las mujeres están por debajo con un
56,4%.
Se observa que un 2,8% manifiesta ser consumidor de heroína, lo que representa a un

2,8% de los hombres y a un 2,6% de las mujeres. Las localidades de Chapinero, Suba y
Puente Aranda son las que presentan un mayor porcentaje de consumidores de esta
sustancia respecto al total de habitantes de la calle consumidores en cada localidad.
Aunque la frecuencia es baja, en todas las localidades se consume heroína excepto en
Usme y Bosa.

Cuadro 39. Personas censadas por entrevista directa y que actualmente consumen alguna sustancia, por sustancia
psicoactiva que consumen con mayor frecuencia, según localidad
Personas Tipo de sustancia psicoactiva

Personas
Total que Inhalantes
que Alcohol
perso actualmente (sacol,
actualmente (Bebidas Otras
nas no pegante, Sin
Localidad consumen Cigarrillo alcohólicas, Marihuana Cocaína Basuco Heroína Pepas (maduro,
de 14 consumen bóxer, informacion
alguna chamber, pistolo, etc.)
años ninguna gasolina,
sustancia etílico)
y más sustancias thinner, etc.)
Total Bogotá 6.946 666 9,6 6.280 90,4 939 15,0 550 8,8 847 13,5 163 2,6 31 0,5 3.632 57,8 7 0,1 34 0,5 71 1,1 6 0,1
Usaquén 97 10 10,3 87 89,7 10 11,5 7 8,0 22 25,3 3 3,4 1 1,1 42 48,3 . . . . 2 2,3 . .
Chapinero 141 13 9,2 128 90,8 20 15,6 9 7,0 13 10,2 1 0,8 1 0,8 78 60,9 1 0,8 1 0,8 3 2,3 1 0,8
Santafé 963 42 4,4 921 95,6 63 6,8 107 11,6 119 12,9 29 3,1 4 0,4 582 63,2 . . 6 0,7 10 1,1 1 0,1
San Cristóbal 141 9 6,4 132 93,6 11 8,3 22 16,7 14 10,6 6 4,5 . . 78 59,1 . . . . 1 0,8 . .
Usme 44 4 9,1 40 90,9 4 10,0 2 5,0 2 5,0 2 5,0 . . 30 75,0 . . . . . . . .
Tunjuelito 59 4 6,8 55 93,2 10 18,2 7 12,7 5 9,1 2 3,6 . . 31 56,4 . . . . . . . .
Bosa 76 3 3,9 73 96,1 5 6,8 2 2,7 8 11,0 1 1,4 . . 56 76,7 . . . . 1 1,4 . .
Kennedy 435 22 5,1 413 94,9 36 8,7 35 8,5 34 8,2 7 1,7 1 0,2 292 70,7 . . 1 0,2 5 1,2 2 0,5
Fontibón 79 10 12,7 69 87,3 13 18,8 8 11,6 16 23,2 4 5,8 . . 27 39,1 . . . . 1 1,4 . .
Engativá 203 15 7,4 188 92,6 11 5,9 18 9,6 24 12,8 4 2,1 . . 127 67,6 . . 2 1,1 2 1,1 . .
Suba 152 13 8,6 139 91,4 9 6,5 13 9,4 19 13,7 1 0,7 . . 95 68,3 . . . . 2 1,4 . .
Barrios Unidos 122 6 4,9 116 95,1 6 5,2 10 8,6 14 12,1 7 6,0 1 0,9 78 67,2 . . . . . . . .
Teusaquillo 202 13 6,4 189 93,6 13 6,9 16 8,5 20 10,6 6 3,2 1 0,5 131 69,3 . . . . 1 0,5 1 0,5
Los Mártires 1.090 43 3,9 1.047 96,1 47 4,5 88 8,4 118 11,3 13 1,2 5 0,5 755 72,1 3 0,3 4 0,4 13 1,2 1 0,1
Antonio Nariño 209 12 5,7 197 94,3 20 10,2 12 6,1 12 6,1 3 1,5 1 0,5 147 74,6 . . 2 1,0 . . . .
Puente Aranda 248 11 4,4 237 95,6 11 4,6 19 8,0 29 12,2 8 3,4 . . 167 70,5 . . 1 0,4 2 0,8 . .
La Candelaria 80 6 7,5 74 92,5 9 12,2 6 8,1 10 13,5 1 1,4 2 2,7 43 58,1 . . . . 3 4,1 . .
Rafael Uribe Uribe 200 5 2,5 195 97,5 19 9,7 14 7,2 18 9,2 4 2,1 . . 135 69,2 . . 1 0,5 4 2,1 . .
Ciudad Bolívar 216 6 2,8 210 97,2 18 8,6 7 3,3 18 8,6 4 1,9 . . 158 75,2 . . . . 5 2,4 . .
Institución 2.189 419 19,1 1.770 80,9 604 34,1 148 8,4 332 18,8 57 3,2 14 0,8 580 32,8 3 0,2 16 0,9 16 0,9 . .
Bogotá D.C. / 2017 112
Bogotá D.C. / 2017 112

Gráfico 46. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa y que actualmente
consumen alguna sustancia, por sustancia psicoactiva que consumen con mayor
frecuencia
consumen alguna sustancia, por sustancia psicoactiva que consumen principalmente,
según sexo

Según lo manifestado por los habitantes de la calle censados por entrevista directa, la
sustancia con mayor frecuencia de consumo es el bazuco con el 57,8% de ocurrencia. En
el gráfico 47 se observa que las mujeres consumen en un 59,1%, mientras que los
hombres en un 57,7%.
La cocaína, la heroína y las pepas son las sustancias que presentan una frecuencia
menor al 1%, representando el consumo de los hombres en un 0,5%, mientras que las
mujeres en un 0,3%.
Bogotá D.C. / 2017 114

Cuadro 40. Personas censadas por entrevista directa, por frecuencia de consumo de bazuco, según localidad
Personas que Frecuencia de consumo de basuco

Total personas actualmemnte
Localidad Mas de 10 veces Entre 1 y 10 3 veces por
de 14 años y consumen basuco 1 vez por semana Sin información
más al día veces al día semana
Total Bogotá 6.946 4.533 65,3 2.341 51,6 1.409 31,1 483 10,7 298 6,6 2 0,0
Usaquén 97 63 64,9 28 44,4 21 33,3 8 12,7 6 9,5 . .
Chapinero 141 94 66,7 44 46,8 34 36,2 14 14,9 2 2,1 . .
Santafé 963 715 74,2 380 53,1 205 28,7 87 12,2 43 6,0 . .
San Cristobal 141 96 68,1 52 54,2 30 31,3 11 11,5 3 3,1 . .
Usme 44 35 79,5 13 37,1 18 51,4 1 2,9 3 8,6 . .
Tunjuelito 59 39 66,1 16 41,0 18 46,2 4 10,3 1 2,6 . .

Bosa 76 61 80,3 37 60,7 18 29,5 4 6,6 2 3,3 . .
Kennedy 435 337 77,5 197 58,5 108 32,0 20 5,9 11 3,3 1 0,3
Fontibón 79 42 53,2 19 45,2 16 38,1 4 9,5 3 7,1 . .
Engativá 203 149 73,4 89 59,7 46 30,9 12 8,1 2 1,3 . .
Suba 152 117 77,0 66 56,4 35 29,9 13 11,1 3 2,6 . .
Barrios Unidos 122 94 77,0 37 39,4 39 41,5 16 17,0 2 2,1 . .

Teusaquillo 202 162 80,2 79 48,8 50 30,9 22 13,6 11 6,8 . .
Los Mártires 1.090 869 79,7 478 55,0 297 34,2 62 7,1 32 3,7 . .
Antonio Nariño 209 165 78,9 87 52,7 57 34,5 18 10,9 3 1,8 . .
Puente Aranda 248 202 81,5 112 55,4 57 28,2 18 8,9 15 7,4 . .
La Candelaria 80 57 71,3 28 49,1 16 28,1 8 14,0 5 8,8 . .
Rafael Uribe Uribe 200 162 81,0 107 66,0 45 27,8 7 4,3 3 1,9 . .
Ciudad Bolivar 216 180 83,3 121 67,2 42 23,3 12 6,7 4 2,2 1 0,6
Institución 2.189 894 40,8 351 39,3 257 28,7 142 15,9 144 16,1 . .

Gráfico 48. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por consumo
actual de bazuco
Gráfico 49. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por frecuencia de
consumo de bazuco
Bogotá D.C. / 2017 116

Gráfico 50. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por frecuencia de
consumo de bazuco, segun sexo
Específicamente frente al consumo de bazuco se observa que, del total de personas que
manifestaron consumir esta sustancia (4.533) el 82,7% lo hacen diariamente, de estos el
51,6% consume más de 10 veces al día de donde se puede segregar la información que
corresponde al 51,8% de los hombres y al 50,5% de las mujeres, y 31,1% entre 1 y 10
veces al día permitiendo conocer que las mujeres y los hombres están en igualdad de
condiciones con un 31,1% tal y como lo muestran el Gráfico 48, Gráfico 49 y Gráfico 50.

Cuadro 41. Personas censadas por entrevista directa, y que actualmente consumen alguna sustancia, por cantidad de
sustancias psicoactivas que consumen, según localidad
Personas que Cantidad de sustancias psicoactivas consumidas

Total
actualmente
personas
consumen
Localidad de 14
alguna 1 2 3 4 5 6 7 8 9
años y
sustancia
más
Total Bogotá 6.946 6.280 90,4 1.019 16,2 1.271 20,2 1.400 22,3 1.085 17,3 699 11,1 406 6,5 245 3,9 102 1,6 53 0,8
Usaquén 97 87 89,7 11 12,6 15 17,2 22 25,3 18 20,7 12 13,8 6 6,9 1 1,1 2 2,3 . .
Chapinero 141 128 90,8 15 11,7 28 21,9 20 15,6 20 15,6 17 13,3 16 12,5 7 5,5 3 2,3 2 1,6
Santafé 963 921 95,6 124 13,5 198 21,5 205 22,3 152 16,5 117 12,7 57 6,2 39 4,2 22 2,4 7 0,8
San Cristóbal 141 132 93,6 26 19,7 27 20,5 29 22,0 26 19,7 14 10,6 4 3,0 3 2,3 3 2,3 . .
Usme 44 40 90,9 2 5,0 6 15,0 12 30,0 9 22,5 6 15,0 2 5,0 2 5,0 1 2,5 . .
Tunjuelito 59 55 93,2 10 18,2 12 21,8 10 18,2 10 18,2 6 10,9 3 5,5 3 5,5 1 1,8 . .
Bosa 76 73 96,1 4 5,5 9 12,3 25 34,2 14 19,2 13 17,8 6 8,2 2 2,7 . . . .
Kennedy 435 413 94,9 49 11,9 64 15,5 93 22,5 88 21,3 55 13,3 36 8,7 20 4,8 6 1,5 2 0,5
Fontibón 79 69 87,3 15 21,7 15 21,7 14 20,3 10 14,5 3 4,3 8 11,6 2 2,9 1 1,4 1 1,4
Engativá 203 188 92,6 22 11,7 39 20,7 52 27,7 31 16,5 19 10,1 12 6,4 9 4,8 2 1,1 2 1,1
Suba 152 139 91,4 10 7,2 21 15,1 36 25,9 27 19,4 17 12,2 14 10,1 10 7,2 4 2,9 . .
Barrios Unidos 122 116 95,1 12 10,3 22 19,0 37 31,9 20 17,2 11 9,5 12 10,3 . . 2 1,7 . .
Teusaquillo 202 189 93,6 15 7,9 45 23,8 43 22,8 34 18,0 23 12,2 14 7,4 10 5,3 4 2,1 1 0,5
Los Mártires 1.090 1.047 96,1 110 10,5 207 19,8 266 25,4 208 19,9 124 11,8 54 5,2 43 4,1 26 2,5 9 0,9
Antonio Nariño 209 197 94,3 17 8,6 42 21,3 50 25,4 43 21,8 21 10,7 14 7,1 8 4,1 2 1,0 . .
Puente Aranda 248 237 95,6 21 8,9 52 21,9 69 29,1 37 15,6 29 12,2 13 5,5 7 3,0 4 1,7 5 2,1
La Candelaria 80 74 92,5 10 13,5 17 23,0 15 20,3 13 17,6 3 4,1 10 13,5 3 4,1 1 1,4 2 2,7
Rafael Uribe
200 195 97,5 15 7,7 41 21,0 50 25,6 38 19,5 21 10,8 16 8,2 9 4,6 3 1,5 2 1,0
Uribe
Ciudad Bolívar 216 210 97,2 12 5,7 38 18,1 44 21,0 43 20,5 35 16,7 24 11,4 14 6,7 . . . .
Institución 2.189 1.770 80,9 519 29,3 373 21,1 308 17,4 244 13,8 153 8,6 85 4,8 53 3,0 15 0,8 20 1,1
Bogotá D.C. / 2017 118
Bogotá D.C. / 2017 118

consumen alguna sustancia, por cantidad de sustancias psicoactivas que consumen
consumen alguna sustancia, por cantidad de sustancias psicoactivas que consumen,
según sexo

El policonsumo sucede cuando una persona consume dos o más sustancias psicoactivas, se observa en el cuadro 35 un
alto nivel de policonsumo (83,7%), donde el consumo de tres sustancias es el de mayor porcentaje (22,3%); igualmente,
se determina que del consumo de tres sustancias las mujeres lo hacen en un 22,6%, mientras que los hombres con 22,2%
como se observa en el Gráfico 51 y Gráfico 52.
Cuadro 42. Personas censadas por entrevista directa, por sustancia que consume, según grupos de edad
Sustancia Consumida
Inhalantes
Alcohol
(sacol,
(Bebidas Otras
Grupos de edad pegante,
Cigarrillo alcohólicas, Marihuana Cocaína Basuco Heroína Pepas (maduro,
Total bóxer,
chamber, pistolo, etc.)
gasolina,
etílico)
thinner, etc.)
Total 6.946 5175 74,5 2910 41,9 3888 56,0 1293 18,6 878 12,6 4533 65,3 176 2,5 984 14,2 1203 17,3
14 a 16 años 36 26 72,2 9 25,0 24 66,7 9 25,0 2 5,6 12 33,3 . 16 44,4 5 13,9
17 a 21 años 423 356 84,16 154 36,41 316 74,70 132 31,21 67 15,84 287 67,85 5 1,18 120 28,37 78 18,44
22 a 27 años 1.073 937 87,3 427 39,8 769 71,7 294 27,4 150 14,0 784 73,1 27 2,5 239 22,3 216 20,1
28 a 39 años 2.550 2050 80,4 1183 46,4 1607 63,0 633 24,8 402 15,8 1942 76,2 83 3,3 419 16,4 509 20,0
40 años y más 2.864 1806 63,1 1137 39,7 1172 40,9 225 7,9 257 9,0 1508 52,7 61 2,1 190 6,6 395 13,8
Bogotá D.C. / 2017 120
Bogotá D.C. / 2017 120

Gráfico 53. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por sustancia que
consume
Gráfico 54. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por sustancia que
consume, según grupos de edad

Respecto al consumo de cigarrillo, se observa que las personas entre 22 y 27 años son
las que presentan un mayor consumo. En cuanto al alcohol, se identifica que son las
personas entre 28 y 39 años las que generan una mayor frecuencia en el consumo de
esta sustancia.
La marihuana, los inhalantes y la cocaína son sustancias que se consumen mayormente

por las personas entre 17 y 21 años. En lo referente al bazuco y la heroína, son las
personas entre 28 y 39 años las que más consumen esta sustancia. Por su parte, el
consumo de pepas es más frecuente entre los menores entre 14 y 16 años.
Bogotá D.C. / 2017 122

Cuadro 43. Personas censadas por entrevista directa por grupos de edad de inicio de consumo de sustancias
psicoactivas (SPA), según sustancia que consumen
Grupos de edad de inicio de consumo de sustancias psicoactivas

Personas
que 7 años o 40 años Sin
Sustancia 8 a 11 años 12 a 16 años 17 a 21 años 22 a 27 años 28 a 39 años
consumen menos y más información
alguna SPA
Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total %
Cigarrillo 5.175 226 4,37 1214 23,46 2692 52,02 780 15,07 138 2,67 78 1,51 43 0,83 4 0,08
Alcohol (Bebidas alcohólicas,

chamber, 2.910 91 3,1 386 13,3 1356 46,6 631 21,7 190 6,5 184 6,3 68 2,3 4 0,1
etílico)
Marihuana 3.888 105 2,7 769 19,8 2054 52,8 696 17,9 140 3,6 95 2,4 27 0,7 2 0,1
Inhalantes (sacol, pegante,

1.293 59 4,6 239 18,5 641 49,6 216 16,7 65 5,0 60 4,6 13 1,0 0,0
bóxer, gasolina, thinner, etc.)
Cocaína 878 11 1,3 83 9,5 393 44,8 258 29,4 89 10,1 30 3,4 14 1,6 0,0
Basuco 4.533 81 1,8 479 10,6 1710 37,7 1263 27,9 534 11,8 381 8,4 84 1,9 1 0,0
Heroína 176 4 2,3 20 11,4 45 25,6 63 35,8 25 14,2 16 9,1 3 1,7 0,0
Pepas 984 19 1,9 100 10,2 462 47,0 275 27,9 82 8,3 38 3,9 8 0,8 0,0
Otras (maduro, pistolo, etc.) 1.203 25 2,1 123 10,2 480 39,9 347 28,8 129 10,7 87 7,2 12 1,0 0,0

Gráfico 55. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa por grupos de edad
de inicio de consumo de sustancias psicoactivas (SPA), según sustancia que
consumen
de inicio de consumo de sustancias psicoactivas (SPA) para las mujeres, según
sustancia que consumen
Bogotá D.C. / 2017 124

de inicio de consumo de sustancias psicoactivas (SPA) para los hombres, según
sustancia que consumen
Se observa en el Cuadro 43 que, para todas las sustancias, excepto la heroína, el rango
etario de inicio de consumo con mayor frecuencia es entre los 12 y los 16 años, y en el
caso de los hombres se observa que el 52,7% manifestó haber iniciado el consumo de
marihuana en este rango y en las mujeres el 55,1%. Este grupo etario manifiesta haber
iniciado el consumo de sustancia con la marihuana. Para el caso de la heroína es entre
los 17 y los 21 y de los 21 a los 27 años se observa cómo esta sustancia es más
consumida por las mujeres con un 31,3% de manera continua, a diferencia de los
hombres se observa que entre los 17 y los 21 es de 36,3% pero para el grupo etario de 22
a los 27 disminuye considerablemente hasta el 12,5%.
En general, se identifica que las etapas de infancia (8 a 11 años) y adolescencia y

juventud (entre 12 y 21 años) son las que presentan un mayor número de personas que
inician el consumo de cualquier sustancia psicoactiva.

Cuadro 44. Personas censadas por entrevista directa, por conocimiento de programas
de atención para habitantes de la calle por parte de la Alcaldía y utilización de los
mismos, según localidad
Conocimiento sobre si la alcaldía tiene programas

Quienes tienen conocimiento y los utilizan
TOTAL donde se atiende habitantes de la calle
PERSONAS DE Sin información
Localidad
14 AÑOS Y
MÁS Sí No Sí No
Total % Total % Total % Total % Total %

Total Bogotá 6.946 5.645 81,3 1.239 17,8 62 0,9 3.823 67,7 1.822 32,3
Usaquén 97 67 69,1 29 29,9 1 1,0 25 37,3 42 62,7
Chapinero 141 110 78,0 26 18,4 5 3,5 57 51,8 53 48,2
Santafé 963 763 79,2 194 20,1 6 0,6 478 62,6 285 37,4
San Cristóbal 141 110 78,0 28 19,9 3 2,1 56 50,9 54 49,1
Usme 44 30 68,2 12 27,3 2 4,5 9 30,0 21 70,0
Tunjuelito 59 43 72,9 16 27,1 . . 13 30,2 30 69,8
Bosa 76 45 59,2 29 38,2 2 2,6 13 28,9 32 71,1
Kennedy 435 293 67,4 134 30,8 8 1,8 120 41,0 173 59,0
Fontibón 79 43 54,4 36 45,6 . . 15 34,9 28 65,1
Engativá 203 135 66,5 67 33,0 1 0,5 40 29,6 95 70,4
Suba 152 99 65,1 51 33,6 2 1,3 35 35,4 64 64,6
Barrios Unidos 122 95 77,9 27 22,1 . . 35 36,8 60 63,2
Teusaquillo 202 160 79,2 38 18,8 4 2,0 95 59,4 65 40,6
Los Mártires 1.090 907 83,2 169 15,5 14 1,3 528 58,2 379 41,8
Antonio Nariño 209 166 79,4 36 17,2 7 3,3 91 54,8 75 45,2
Puente Aranda 248 204 82,3 42 16,9 2 0,8 131 64,2 73 35,8
La Candelaria 80 66 82,5 13 16,3 1 1,3 45 68,2 21 31,8
Rafael Uribe
200 141 70,5 57 28,5 2 1,0 62 44,0 79 56,0
Uribe
Ciudad Bolívar 216 131 60,6 83 38,4 2 0,9 56 42,7 75 57,3
Institución 2.189 2.037 93,1 152 6,9 . . 1.919 94,2 118 5,8
Fuente: DANE – Censo de Habitantes de la calle de Bogotá 2017.
Bogotá D.C. / 2017 126

Gráfico 58. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por conocimiento
de programas de atención para habitantes de la calle por parte de la Alcaldía
Gráfico 59. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, que tienen
conocimiento de programas de atención para habitantes de la calle por parte de la
Alcaldía y los utilizan
Se observa que el 81,3% de las personas censadas por entrevista directa conocen los
servicios ofrecidos por el Distrito y de estos el 67,7% manifiestan utilizarlos.
Las localidades que hacen menos uso de estos servicios son Usaquén, Usme, Tunjuelito,
Bosa, Fontibón, Engativá, Suba y Barrios Unidos.

Cuadro 45. Personas censadas por entrevista directa, que conocen los programas de atención para habitantes de la
calle por parte de la Alcaldía, pero no los utilizan, por la razón para no utilizar estos programas, según localidad
Conocimiento sobre si la alcaldía tiene programas
Total Quienes tienen conocimiento y los utilizan
donde se atiende habitantes de la calle Sin información
personas de
Localidad
14 años y Sí No Sí No
más
Total Bogotá 6.946 5.645 81,3 1.239 17,8 62 0,9 3.823 67,7 1.822 32,3
Usaquén 97 67 69,1 29 29,9 1 1,0 25 37,3 42 62,7
Chapinero 141 110 78,0 26 18,4 5 3,5 57 51,8 53 48,2
Santafé 963 763 79,2 194 20,1 6 0,6 478 62,6 285 37,4
San Cristóbal 141 110 78,0 28 19,9 3 2,1 56 50,9 54 49,1
Usme 44 30 68,2 12 27,3 2 4,5 9 30,0 21 70,0
Tunjuelito 59 43 72,9 16 27,1 . . 13 30,2 30 69,8
Bosa 76 45 59,2 29 38,2 2 2,6 13 28,9 32 71,1
Kennedy 435 293 67,4 134 30,8 8 1,8 120 41,0 173 59,0
Fontibón 79 43 54,4 36 45,6 . . 15 34,9 28 65,1
Engativá 203 135 66,5 67 33,0 1 0,5 40 29,6 95 70,4
Suba 152 99 65,1 51 33,6 2 1,3 35 35,4 64 64,6
Barrios Unidos 122 95 77,9 27 22,1 . . 35 36,8 60 63,2
Teusaquillo 202 160 79,2 38 18,8 4 2,0 95 59,4 65 40,6
Los Mártires 1.090 907 83,2 169 15,5 14 1,3 528 58,2 379 41,8
Antonio Nariño 209 166 79,4 36 17,2 7 3,3 91 54,8 75 45,2
Puente Aranda 248 204 82,3 42 16,9 2 0,8 131 64,2 73 35,8
La Candelaria 80 66 82,5 13 16,3 1 1,3 45 68,2 21 31,8
Rafael Uribe Uribe 200 141 70,5 57 28,5 2 1,0 62 44,0 79 56,0
Ciudad Bolívar 216 131 60,6 83 38,4 2 0,9 56 42,7 75 57,3
Institución 2.189 2.037 93,1 152 6,9 . . 1.919 94,2 118 5,8
Bogotá D.C. / 2017 128
Bogotá D.C. / 2017 128

Gráfico 60. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, que conocen los
programas de atención para habitantes de la calle por parte de la Alcaldía, pero no los
utilizan, por la razón para no utilizar estos programas
Del total de personas que manifestaron no utilizar los programas que ofrece la Alcaldía
(1.822), el 52,1% no lo hace porque no le gusta, seguido del 14,5%, porque quedan lejos.
Se observa que en las localidades de Usme, Fontibón, Engativá, Suba y Ciudad Bolívar
es donde se presenta el mayor porcentaje de personas que no utilizan los programas de
la Alcaldía porque quedan lejos.

Cuadro 46. Personas censadas por entrevista directa, que temen por su vida, según
localidad
Tem en por su vida

Total
personas de Sin inform ación
Localidad
14 años y Sí No
m ás
Total % Total % Total %

Total Bogotá 6.946 3.073 44,2 3.803 54,8 70 1,0
Usaquén 97 46 47,4 50 51,5 1 1,0
Chapinero 141 52 36,9 84 59,6 5 3,5
Santafé 963 447 46,4 509 52,9 7 0,7
San Cristóbal 141 68 48,2 68 48,2 5 3,5
Usm e 44 19 43,2 24 54,5 1 2,3
Tunjuelito 59 31 52,5 28 47,5 . .
Bosa 76 33 43,4 41 53,9 2 2,6
Kennedy 435 203 46,7 224 51,5 8 1,8
Fontibón 79 44 55,7 35 44,3 . .
Engativá 203 85 41,9 117 57,6 1 0,5
Suba 152 74 48,7 76 50,0 2 1,3
Barrios Unidos 122 57 46,7 65 53,3 . .
Teusaquillo 202 88 43,6 110 54,5 4 2,0
Los Mártires 1.090 470 43,1 603 55,3 17 1,6
Antonio Nariño 209 86 41,1 116 55,5 7 3,3
Puente Aranda 248 95 38,3 151 60,9 2 0,8
La Candelaria 80 30 37,5 48 60,0 2 2,5
Rafael Uribe
200 94 47,0 103 51,5 3 1,5
Uribe
Ciudad Bolívar 216 103 47,7 110 50,9 3 1,4
Institución 2.189 948 43,3 1.241 56,7 . .
Bogotá D.C. / 2017 130

Gráfico 61. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, que temen por
su vida
Gráfico 62. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, que temen por su
vida, según localidad
Respecto al total de personas censadas por entrevista directa el 44,2% manifiesta temer
por su vida. Las localidades donde se presenta un mayor porcentaje de personas que
temen por su vida son Tunjuelito y Fontibón.

Cuadro 47. Personas censadas por entrevista directa, por afectación en su seguridad, según localidad
Razón por la que su seguridad se ha visto afectada

Total
personas Persecución por Ser forzado a cumplir Problemas con grupos
Localidad de 14 Problemas con la
integrantes de con tareas en contra Abuso policial juveniles Otra
años y comunidad
una olla de su voluntad (Barras Bravas, Calvos)
más

Total Bogotá 6.946 1.423 20,5 833 12,0 3.963 57,1 747 10,8 937 13,5 302 4,3
Usaquén 97 20 20,6 12 12,4 48 49,5 8 8,2 14 14,4 3 3,1
Chapinero 141 13 9,2 16 11,3 61 43,3 12 8,5 11 7,8 2 1,4
Santafé 963 199 20,7 131 13,6 580 60,2 75 7,8 100 10,4 28 2,9
San Cristóbal 141 23 16,3 11 7,8 79 56,0 16 11,3 9 6,4 2 1,4
Usme 44 10 22,7 2 4,5 22 50,0 3 6,8 5 11,4 . .
Tunjuelito 59 7 11,9 9 15,3 29 49,2 7 11,9 8 13,6 2 3,4
Bosa 76 20 26,3 13 17,1 40 52,6 12 15,8 12 15,8 2 2,6
Kennedy 435 74 17,0 33 7,6 219 50,3 40 9,2 56 12,9 14 3,2
Fontibón 79 15 19,0 12 15,2 47 59,5 6 7,6 11 13,9 4 5,1
Engativá 203 28 13,8 19 9,4 106 52,2 7 3,4 27 13,3 5 2,5
Suba 152 32 21,1 18 11,8 92 60,5 14 9,2 9 5,9 7 4,6
Barrios Unidos 122 13 10,7 8 6,6 66 54,1 11 9,0 10 8,2 10 8,2
Teusaquillo 202 28 13,9 16 7,9 109 54,0 18 8,9 19 9,4 4 2,0
Los Mártires 1.090 189 17,3 121 11,1 692 63,5 104 9,5 144 13,2 52 4,8
Antonio Nariño 209 37 17,7 20 9,6 101 48,3 21 10,0 18 8,6 7 3,3
Puente Aranda 248 24 9,7 14 5,6 115 46,4 19 7,7 27 10,9 15 6,0
La Candelaria 80 18 22,5 9 11,3 43 53,8 11 13,8 14 17,5 4 5,0
Ciudad Bolívar 216 46 21,3 24 11,1 110 50,9 25 11,6 18 8,3 11 5,1
Institución 2.189 600 27,4 333 15,2 1.313 60,0 315 14,4 403 18,4 119 5,4
Bogotá D.C. / 2017 132
Bogotá D.C. / 2017 132

Gráfico 63. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por afectación en
su seguridad
Gráfico 64. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por afectación en
su seguridad, según sexo

Se identifica que la principal afectación en la seguridad de los habitantes de la calle
censados por entrevista directa es la relacionada con el abuso policial con el 57,1%
correspondiente a 3.963 personas; de estas el 58,1% que corresponde a 3.577 hombres
presentan esta afectación, y el 53,1% corresponde a 386 mujeres, seguida de la
persecución por integrantes de una olla con un 20,5% que corresponde a 1.423 personas
refiriéndose específicamente al 20,4% que representa a 1.255 hombres y al 23,1%
que representa a 168 mujeres, como se observa en el Cuadro 47 y en el Gráfico 63 y
Gráfico 64.
Las personas ubicadas en la localidad de Los Mártires son las que referencian en un
mayor porcentaje el abuso policial (63,5%) y las personas ubicadas en Bosa referencian
en mayor porcentaje la persecución por integrantes de una olla (26,3%).
Bogotá D.C. / 2017 134

PROYECTOS ESPECIALES (CHC) PROYECTOS ESPECIALES (CHC)
Cuadro 48. Personas censadas por entrevista directa, por situaciones de las que han sido víctimas en los últimos 30
días, según localidad
Situaciones de las que han sido víctim as

Total
personas de
Localidad Golpes Disparos Arm a blanca Am enazas Insultos
14 años y
m ás
Total Bogotá 6.946 1.712 24,6 225 3,2 825 11,9 1.373 19,8 2.534 36,5
Usaquén 97 23 23,7 5 5,2 13 13,4 17 17,5 32 33,0
Chapinero 141 27 19,1 2 1,4 17 12,1 20 14,2 42 29,8
Santafé 963 300 31,2 47 4,9 132 13,7 196 20,4 368 38,2
San Cristóbal 141 38 27,0 5 3,5 16 11,3 27 19,1 51 36,2
Usm e 44 11 25,0 1 2,3 4 9,1 6 13,6 20 45,5
Tunjuelito 59 19 32,2 . . 7 11,9 17 28,8 25 42,4
Bosa 76 27 35,5 3 3,9 13 17,1 21 27,6 34 44,7
Kennedy 435 94 21,6 10 2,3 68 15,6 83 19,1 162 37,2
Fontibón 79 22 27,8 2 2,5 9 11,4 21 26,6 26 32,9
Engativá 203 52 25,6 3 1,5 15 7,4 30 14,8 67 33,0
Suba 152 46 30,3 5 3,3 23 15,1 35 23,0 52 34,2
Barrios Unidos 122 23 18,9 3 2,5 9 7,4 20 16,4 38 31,1
Teusaquillo 202 48 23,8 4 2,0 27 13,4 43 21,3 69 34,2
Los Mártires 1.090 318 29,2 52 4,8 140 12,8 253 23,2 468 42,9
Antonio Nariño 209 45 21,5 8 3,8 24 11,5 33 15,8 71 34,0
Puente Aranda 248 45 18,1 4 1,6 21 8,5 37 14,9 67 27,0
La Candelaria 80 13 16,3 2 2,5 6 7,5 15 18,8 29 36,3
Rafael Uribe
200 51 25,5 9 4,5 24 12,0 39 19,5 74 37,0
Uribe
Ciudad Bolívar 216 65 30,1 8 3,7 29 13,4 49 22,7 90 41,7
Institución 2.189 445 20,3 52 2,4 228 10,4 411 18,8 749 34,2

Gráfico 65. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por situaciones de
las que han sido víctimas en los últimos 30 días
En lo referente a las situaciones de las que han sido víctimas las personas censadas por
entrevista directa, se observa que el mayor porcentaje corresponde a insultos (36,5%),
seguido de golpes (24,6%).
En la localidad de Tunjuelito no se presentó ningún reporte de personas víctimas de

disparos.
Bogotá D.C. / 2017 136

Cuadro 49. Personas censadas de 18 años y más, por entrevista directa, por orientación sexual, según localidad
Orientación sexual
Total No responde Sin formación

Localidad personas de Heterosexual Homosexual Bisexual No sabe
18 años y más

Total Bogotá 6.883 6.512 94,6 115 1,7 108 1,6 35 0,5 42 0,6 71 1,0
Usaquén 91 86 94,5 1 1,1 2 2,2 1 1,1 . . 1 1,1
Chapinero 140 132 94,3 1 0,7 1 0,7 . . 1 0,7 5 3,6
Santafé 959 904 94,3 19 2,0 15 1,6 5 0,5 9 0,9 7 0,7
San Cristóbal 140 131 93,6 1 0,7 1 0,7 . . 2 1,4 5 3,6
Usme 44 42 95,5 . . . . . . . . 2 4,5
Tunjuelito 59 57 96,6 2 3,4 . . . . . . . .
Bosa 74 70 94,6 2 2,7 . . . . . . 2 2,7
Kennedy 432 412 95,4 1 0,2 6 1,4 2 0,5 2 0,5 9 2,1
Fontibón 79 78 98,7 . . 1 1,3 . . . . . .
Engativá 202 194 96,0 4 2,0 1 0,5 1 0,5 1 0,5 1 0,5
Suba 151 144 95,4 . . 5 3,3 . . . . 2 1,3
Barrios Unidos 122 122 100,0 . . . . . . . . . .
Teusaquillo 202 185 91,6 5 2,5 6 3,0 2 1,0 . . 4 2,0
Los Mártires 1.083 1.028 94,9 16 1,5 14 1,3 3 0,3 5 0,5 17 1,6
Antonio Nariño 209 200 95,7 . . . . 1 0,5 1 0,5 7 3,3
Puente Aranda 248 233 94,0 . . 3 1,2 4 1,6 6 2,4 2 0,8
La Candelaria 79 70 88,6 2 2,5 2 2,5 3 3,8 1 1,3 1 1,3
Ciudad Bolívar 208 200 96,2 1 0,5 . . 3 1,4 1 0,5 3 1,4
Institución 2.163 2.037 94,2 59 2,7 49 2,3 8 0,4 10 0,5 . .
Fuente: DANE – Censo de Habitantes de Calle de Bogotá 2017

Gráfico 66. Porcentaje de personas censadas de 18 años y más, por entrevista directa,
por orientación sexual
Se observa en el Cuadro 49 que el 1,7% de los habitantes de la calle censados por

entrevista directa se identifican como homosexuales y el 1,6% como bisexuales. En las
localidades de Santa Fe y Los Mártires se presentó un mayor número de personas con
estas orientaciones sexuales.
Bogotá D.C. / 2017 138

Cuadro 50. Población censada por observación por grupos de edad estimada, según localidad
Grupos de edad estimada

Total personas
Localidad censadas por 12 a 16 años 17 a 21 años 22 a 27 años 28 a 39 años 40 años y más
observación
TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL %
Total Bogotá 2.592 12 0,5 135 5,2 448 17,3 1.131 43,6 866 33,4
Usaquén 47 1 2,1 2 4,3 6 12,8 18 38,3 20 42,6
Chapinero 88 . . . . 9 10,2 44 50,0 35 39,8
Santafé 350 3 0,9 20 5,7 67 19,1 137 39,1 123 35,1
San Cristóbal 63 1 1,6 4 6,3 12 19,0 24 38,1 22 34,9
Usme 24 . . 1 4,2 9 37,5 10 41,7 4 16,7
Tunjuelito 34 . . 1 2,9 10 29,4 13 38,2 10 29,4
Bosa 35 . . 8 22,9 5 14,3 13 37,1 9 25,7
Kennedy 247 1 0,4 17 6,9 46 18,6 109 44,1 74 30,0
Fontibón 39 . . 1 2,6 9 23,1 13 33,3 16 41,0

Engativá 113 . . 5 4,4 20 17,7 57 50,4 31 27,4
Suba 65 . . 16 24,6 14 21,5 23 35,4 12 18,5
Barrios Unidos 70 . . . . 8 11,4 26 37,1 36 51,4
Teusaquillo 160 . . 5 3,1 22 13,8 86 53,8 47 29,4
Los Mártires 660 3 0,5 30 4,5 114 17,3 301 45,6 212 32,1
Antonio Nariño 124 1 0,8 7 5,6 21 16,9 54 43,5 41 33,1
Puente Aranda 224 . . 2 0,9 34 15,2 108 48,2 80 35,7
La Candelaria 35 . . 1 2,9 5 14,3 11 31,4 18 51,4
Rafael Uribe Uribe 85 . . 8 9,4 14 16,5 34 40,0 29 34,1

Ciudad Bolívar 76 1 1,3 5 6,6 16 21,1 33 43,4 21 27,6
Institución 53 1 1,9 2 3,8 7 13,2 17 32,1 26 49,1

Gráfico 67. Porcentaje de población censada por observación, por grupos de edad
estimada
En cuanto a las personas censadas por observación, el 43,6% fueron ubicadas en una
edad estimada entre 28 y 39 años, seguidos de 33,4% ubicadas en una edad estimada de
40 años y más. Por otra parte, se ubicó el 0,5% en una edad estimada entre los 12 y los
16 años.
Bogotá D.C. / 2017 140

Cuadro 51. Población censada por observación, por razones para no realizar la entrevista, según localidad
Razones para no realizar la entrevista

Persona muy
Total personas alterada por el La persona se Con aparente La persona se Condiciones de
Localidad censadas por La persona tenía
efecto de encontraba problemas mostró totalmente riesgo para Otra
observación actitud agresiva
sustancias dormida de salud mental desinteresada los encuestadores
psicoactivas
TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL %
Total Bogotá 2.592 678 26,2 288 11,1 533 20,6 139 5,4 1.084 41,8 262 10,1 172 6,6
Usaquén 47 3 6,4 7 14,9 16 34,0 4 8,5 18 38,3 5 10,6 2 4,3
Chapinero 88 14 15,9 8 9,1 13 14,8 1 1,1 44 50,0 8 9,1 7 8,0
Santafé 350 87 24,9 41 11,7 64 18,3 9 2,6 159 45,4 9 2,6 19 5,4
San Cristóbal 63 16 25,4 6 9,5 11 17,5 4 6,3 22 34,9 6 9,5 3 4,8
Usme 24 8 33,3 3 12,5 4 16,7 3 12,5 4 16,7 . . 5 20,8
Tunjuelito 34 2 5,9 7 20,6 5 14,7 3 8,8 14 41,2 6 17,6 1 2,9
Bosa 35 4 11,4 1 2,9 3 8,6 6 17,1 17 48,6 4 11,4 3 8,6
Kennedy 247 67 27,1 33 13,4 57 23,1 15 6,1 103 41,7 27 10,9 14 5,7
Fontibón 39 12 30,8 4 10,3 11 28,2 8 20,5 14 35,9 5 12,8 3 7,7
Engativá 113 27 23,9 16 14,2 32 28,3 5 4,4 32 28,3 11 9,7 3 2,7
Suba 65 14 21,5 8 12,3 6 9,2 4 6,2 28 43,1 3 4,6 10 15,4
Barrios Unidos 70 18 25,7 8 11,4 14 20,0 3 4,3 34 48,6 . . 7 10,0
Teusaquillo 160 47 29,4 16 10,0 38 23,8 11 6,9 70 43,8 11 6,9 9 5,6
Los Mártires 660 219 33,2 75 11,4 124 18,8 25 3,8 268 40,6 64 9,7 45 6,8
Antonio Nariño 124 30 24,2 14 11,3 28 22,6 4 3,2 47 37,9 5 4,0 9 7,3
Puente Aranda 224 69 30,8 20 8,9 69 30,8 3 1,3 87 38,8 85 37,9 6 2,7
La Candelaria 35 3 8,6 2 5,7 9 25,7 2 5,7 21 60,0 . . 1 2,9
Rafael Uribe Uribe 85 27 31,8 9 10,6 12 14,1 2 2,4 39 45,9 8 9,4 6 7,1
Ciudad Bolívar 76 9 11,8 10 13,2 10 13,2 8 10,5 40 52,6 5 6,6 10 13,2

Institución 53 2 3,8 . . 7 13,2 19 35,8 23 43,4 . . 9 17,0

Gráfico 68. Porcentaje de población censada por observación, por razones para no
realizar la entrevista
Entre las razones aducidas por el equipo de campo para censar a los habitantes de la
calle por observación se encuentra en primer lugar que «la persona se mostró totalmente
desinteresada» con un 41,8%, seguida de «la persona estaba muy alterada por el efecto
de sustancias psicoactivas» con un 26,2%.
Bogotá D.C. / 2017 142

2.3. Indice de masculinidad y pirámide poblacional
La relación de masculinidad indica cuántos hombres hay por cada 100 mujeres. Existe
equilibrio entre los sexos cuando el indicador es 100, es decir, que por cada 100 hombres
hay 100 mujeres.
Para el total de la población de habitantes de la calle en Bogotá para el año 2017, la

relación de masculinidad es 799, lo que indica que por cada 100 mujeres habitantes de la
calle hay 799 hombres.
Gráfico 69. Relación de masculinidad de la población total censada de habitantes de la

calle, por grupos de edad
Nota: El gráfico se construye en escala semilogarítmica para mejor visualización.
El Gráfico 69 muestra la sobrepoblación masculina frente a la femenina, con relaciones

cercanas a 1.000 hombres por cada 100 mujeres.

Gráfico 70. Pirámide de la población total censada de habitantes de la calle
La pirámide poblacional del censo de habitantes de la calle indica la participación de cada

grupo de edad en el total de la población. Se observa una mayor concentración de
población entre las edades jóvenes y adultas (15 a 45 años de edad), particularmente de
hombres, resaltando la baja participación de la población menor de 15 años.
Bogotá D.C. / 2017 144

3. ANÁLISIS DE CONTEXTO
De acuerdo con la información encontrada y teniendo en cuenta los seis censos

realizados anteriormente en Bogotá, en la Tabla 2 y en el Gráfico 71, se muestra la
tendencia de habitabilidad en la calle a través de los censos realizados en Bogotá en
1997, 1999, 2001, 2004, 2007, 2011 y 2017.
Tabla 2. Tendencia de población y relación población habitante de calle-población

Bogotá
Año de Censo 1997 1999 2001 2004 2007 2011 2017
Población Bogotá1 5.952.563 6.189.030 6.412.400 6.734.041 7.050.228 7.467.804 8.080.734
Población Censada 4.515 7.793 11.832 10.077 8.385 9.614 9.538

CHC2
Tasa HC por cada 7,58 12,59 18,45 14,96 11,89 12,87 11,80
10.000
Fuente: DANE, Proyecciones de población y VI CHC 2011.
Gráfico 71. Serie histórica de los censos de habitantes de la calle para Bogotá
1977-2017
Fuente: DANE, CHC 2017 y VI CHC 2011.

Se observa que la población de Bogotá proyectada se incrementa anualmente, mientras
que la población de habitantes de la calle se mantiene alrededor de los 10.000 habitantes
en los últimos años. En los censos 2011 y 2017 se presenta una diferencia muy pequeña
del total de habitantes de la calle.
Gráfico 72. Tasa de habitantes de la calle por cada 10.000 habitantes de Bogotá
Gráfico 73. Porcentaje de personas censadas, por lugar de contacto
El porcentaje de personas censadas, por lugar de contacto del censo de habitantes de la calle
se incrementa en el número de personas censadas en institución, pasando del 17,2% en
2011 al 23,5% en 2017.
Bogotá D.C. / 2017 146

Respecto al sexo se mantiene la distribución de la población entre los censos de 2011 y

2017, no se evidencian diferencias significativas.
municipio donde nacieron
Se observa en el Gráfico 75 que entre los censos de 2011 y 2017 no se presenta mayor
diferencia en los porcentajes de municipio de nacimiento.

Gráfico 76. Porcentaje de consumo de sustancias psicoactivas
En lo referente al consumo de sustancias psicoactivas, el porcentaje de habitantes de la

calle que no consume ninguna sustancia aumentó en 4,6 puntos, pasando de 5% en 2011
a 9,6% en 2017.
psicoactiva que consumen
De acuerdo con el Gráfico 77, se observa un aumento de más de 5 puntos porcentuales

en el consumo de inhalantes, cocaína y otras sustancias, entre el censo 2011 y el censo
2017. Por otra parte, se identifica una leve disminución en el consumo de marihuana y
bazuco.
Bogotá D.C. / 2017 148

Gráfico 78. Personas censadas de 18 años y más por entrevista directa, orientación
sexual
En cuanto a la orientación sexual los porcentajes entre 2011 y 2017 se mantienen

relativamente similares. El mayor aumento se registra en la opción «no responde».

4. INDICADORES
4.1. Total de habitantes de la calle censados
Total HC= Total ED + Total PO
Este indicador muestra el total de habitantes de la calle (HC) censados por entrevista
directa (ED) y por observación (PO).
Total HC = 6.946 + 2.592 = 9.538
4.2. Porcentaje habitantes de la calle, por entrevista directa

(Total HC por ED/Total HC entrevistados) * 100
Este indicador muestra la relación porcentual entre el número de habitantes de la calle

censados por entrevista directa, frente al total de habitantes de la calle censados.
(6.946 / 9.538)*100 = 72,8%
4.3. Porcentaje de habitantes de la calle, por sexo

Este indicador está compuesto por:
a) (Total HC H/Total HC censados) * 100

b) (Total HC M/Total HC censados) * 100
Estos indicadores muestran la relación porcentual entre el número de habitantes de la

calle, hombres (H) y mujeres (M) censados, frente al total de habitantes de la calle
censados.
a) (8.477 / 9.538) * 100 = 88,9%
b) (1.061 / 9.538) * 100 = 11,1%
Bogotá D.C. / 2017 150

4.4. Porcentaje de habitantes de la calle, por grupos de edad
(Total HC por rango de edad establecido/Total HC censados)*100
Este indicador muestra la relación porcentual entre el rango de edad de habitantes de la

calle, frente al total de habitantes de la calle censados.
Rango 12 - 13 años (2 / 9.538)*100 = 0,02

Rango 14 - 19 años (278 / 9.538)*100 = 2,91
Rango 20 - 24 años (977 / 9.538)*100 = 10,24
Rango 25 - 29 años (1.443 / 9.538)*100 = 15,13
Rango 30 - 34 años (1.542 / 9.538)*100 = 16,17
Rango 35 - 39 años (1.566 / 9.538)*100 = 16,42
Rango 40 - 44 años (983 / 9.538)*100 = 10,31
Rango 45 - 49 años (688 / 9.538)*100 = 7,21
Rango 50 - 54 años (719 / 9.538)*100 = 7,54
Rango 55 - 59 años (559 / 9.538)*100 = 5,86
Rango 60 - 64 años (411 / 9.538)*100 = 4,31
Rango 65 - 69 años (217 / 9.538)*100 = 2,28
Rango 70 - 74 años (95 / 9.538)*100 = 1,00
Rango 75 - 79 años (36 / 9.538)*100 = 0,38
Rango 80 y más años (22 / 9.538)*100 = 0,23
4.5. Porcentaje de habitantes de la calle, por sitio donde

duermen habitualmente
a) (Total HC EC/Total HC entrevistados)* 100

b) (Total HC en DT/Total HC entrevistados) * 100
c) (Total HC en INS/Total HC entrevistados) * 100

calle que duermen en calle (EC), en un dormitorio transitorio (DT) y en una institución
(INS), frente al total de habitantes de la calle censados por entrevista directa.
a) (4.597 / 6.946) * 100 = 66,2%

b) (687 / 6.946) * 100 = 9,9%
c) (1.661 / 6.946) * 100 = 23,9%
4.6. Porcentaje de habitantes de la calle, por

autorreconocimiento de grupo étnico
(Total HC por grupo étnico/Total HC entrevistados)*100
Este indicador muestra la relación porcentual entre el grupo étnico de habitantes de la

calle, frente al total de habitantes de la calle censados por entrevista directa.
Indígena (65 / 6.946)*100 = 0,9%
Gitano o Rrom (10 / 6.946)*100 = 0,1%
Raizal (15 / 6.946)*100 = 0,2%
Palenquero(a) de San Basilio (4 / 6.946)*100 = 0,1%
Negro(a), mulato(a), afrodescendiente, afrocolombiano(a) (337 / 6.946)*100= 4,9%
Ningún grupo étnico (6.513 / 6.946)*100 = 93,8%
4.7. Porcentaje de habitantes de la calle, por municipio en el

que empezó a vivir en la calle
a) (Total HC en B/Total HC entrevistados)* 100

b) (Total HC en OM/Total HC entrevistados)* 100
c) (Total HC en OP/Total HC entrevistados) * 100

calle que iniciaron vida en calle en Bogotá (B), en otro municipio (OM) y en otro país (OP),
frente al total de habitantes de la calle censados por entrevista directa.
Bogotá D.C. / 2017 152

a) (6.204 / 6.946) * 100 = 89,3%

b) (711 / 6.946) * 100 = 10,2%
c) (6 / 6.946) * 100 = 0,1%
4.8. Porcentaje de habitantes de la calle, por principal razón

por la que inició vida en calle
(Total HC por razón principal inició vida en calle/Total HC entrevistados)*100
Este indicador muestra la relación porcentual entre la principal razón de inicio de vida en
calle, frente al total de habitantes de la calle censados por entrevista directa.
Consumo de sustancias psicoactivas (2.661 / 6.946)*100 = 38,3%
Por gusto personal (518 / 6.946)*)*100 = 7,5%
Amenaza o riesgo para su vida o integridad física (89 / 6.946)*)*100 = 1,3%
Influencia de otras personas (271 / 6.946)*)*100 = 3,9%
Dificultades económicas (441 / 6.946)*)*100 = 6,3%
Falta de trabajo (253 / 6.946)*)*100 = 3,6%
Conflictos o dificultades familiares (2.272 / 6.946)*)*100 = 32,7%
Abuso sexual (35 / 6.946)*)*100 = 0,5%
Siempre ha vivido en la calle (51 / 6.946)*)*100 = 0,7%
Víctima del conflicto armado o desplazado (101 / 6.946)*)*100 = 1,5%
Otra (224 / 6.946)*)*100 = 3,2%

4.9. Porcentaje de habitantes de la calle, por tiempo que lleva
viviendo en calle
(Total HC por tiempo vida en calle /Total HC entrevistados)*100
Este indicador muestra la relación porcentual entre el tiempo de vida en calle, frente al
total de habitantes de la calle censados por entrevista directa.
Menos de un año (414 / 6.946)*100 = 6,0%
1 año (414 / 6.946)*100 = 6,0%
2 años (396 / 6.946)*100 = 5,7%
3 años (330 / 6.946)*100 = 4,8%
4 años (291 / 6.946)*100 = 4,2%
5 años (338 / 6.946)*100 = 4,9%
6 años (4.726 / 6.946)*100 = 68,0%
Sin Información (38 / 6.946)*100 = 0,5%
4.10. Porcentaje de habitantes de la calle, por razón por la que

continúa viviendo en calle
(Total HC por razón principal continúa en calle/Total HC entrevistados)*100
Este indicador muestra la relación porcentual entre la principal razón por la que continúa
vida en calle, frente al total de habitantes de la calle censados por entrevista directa.
Consumo de sustancias psicoactivas (2.656 / 6.946)*100 = 38,2%
Por gusto personal (958 / 6.946)*100 = 13,8%
Las amistades (51 / 6.946)*100 = 0,7%
Dificultades económicas (763 / 6.946)*100 = 11,0%
Falta de trabajo (644 / 6.946)*100 = 9,3%
Enfermedad (34 / 6.946)*100 = 0,5%
Bogotá D.C. / 2017 154

Conflictos o dificultades familiares (709 / 6.946)*100 = 10,2%
Siempre ha vivido en la calle (57 / 6.946)*100 = 0,8%
Soledad (277 / 6.946)*100 = 4,0%
Está haciendo proceso en un centro de atención (510 / 6.946)*100 = 7,3%
Otra (249 / 6.946)*100 = 3,6%
4.11. Porcentaje de habitantes de la calle, por nivel educativo

alcanzado
(Total HC por nivel alcanzado/Total HC entrevistados)*100
Este indicador muestra la relación porcentual entre el nivel educativo alcanzado, frente al
total de habitantes de la calle censados por entrevista directa. Está constituido por
personas de 5 años y más, no obstante, la población censada registra edades a partir de
los 14 años.
Ninguno (383/ 6.946)*100 = 5,5%
Preescolar (79 / 6.946)*100 = 1,1%
Primaria completa (1.250/ 6.946)*100 = 18,0%
Primaria incompleta (984 / 6.946)*100 = 14,2%
Secundaria completa (1.753 / 6.946)*100 = 25,2%
Secundaria incompleta (634 / 6.946)*100 = 9,1%
Media académica o técnica completa (275 / 6.946)*100 = 4,0%
Media académica o técnica incompleta (1.113 / 6.946)*100 = 16,0%
Normalista completa (13/ 6.946)*100 = 0,2%
Normalista incompleta (3 / 6.946)*100 = 0,0%
Superior (405/ 6.946)*100 = 5,8%
Sin información (54 / 6.946)*100 = 0,8%

4.12. Porcentaje de habitantes de la calle, por sustancia
psicoactiva que consume con mayor frecuencia
Este indicador muestra la relación porcentual entre la principal sustancia psicoactiva

(SPA) que consume, frente al total de habitantes de la calle censados por entrevista
directa. Está constituido por personas de 5 años y más, no obstante la población censada
registra edades a partir de los 14 años.
Cigarrillo (939 / 6.946)*100 = 15,0%
Alcohol (550 / 6.946)*100 = 8,8%
Marihuana (847 / 6.946)*100 = 13,5%
Inhalantes (163 / 6.946)*100 = 2,6%
Cocaína (31 / 6.946)*100 = 0,5%
Bazuco (3.632 / 6.946)*100 = 57,8%
Heroína (7 / 6.946)*100 = 0,1%
Pepas (34 / 6.946)*100 = 0,5%
Otras (71 / 6.946)*100 = 1,1%
Bogotá D.C. / 2017 156

INDICADORES OPERATIVOS
4.13. Indicador de rendimientos
• Objetivo: Determinar cuando los rendimientos de diligenciamiento diario de

cuestionarios se están saliendo de los rangos establecidos.
• Nivel de referencia: El indicador tiene que fluctuar entre 0,80 y 1,2, el valor ideal
es 1.
• Fuente de información: Esta información se obtendrá del sistema con el conteo de

cuestionario diariamente de cada censista y coordinación operativa, y debe ser
contrastado con la información registrada del formato 3 Formato de recepción de
material censal por jornada de trabajo (Supervisor), tipo de diligenciamiento, total
diligenciados; formato 5 Formato de control de cobertura diario (Coordinador
operativo de campo), tipo de diligenciamiento, total diligenciados; formato 6 Formato
de control de cobertura diario por centro operativo o localidad (Jefe municipal) tipo de
diligenciamiento, total diligenciados.
4.14. Indicador de rendimiento del supervisor (IRS)
La forma de cálculo de este indicador es:
IRS= Número de cuestionarios diarios diligenciados por censista / Promedio de

diligenciamiento diario por grupo de supervisión.
Los componentes del indicador se obtuvieron de la siguiente forma:
• Número de cuestionarios diarios diligenciados por censista: la suma de cuestionarios

diligenciados diariamente.
• El promedio de diligenciamiento diario por grupo de supervisión se obtiene con la

suma de los números de cuestionarios diarios diligenciados por el grupo de censistas
/ número de censista que tiene el grupo de trabajo de supervisión.

Gráfico 79. Promedio de mediciones por cada día del operativo
Una vez realizadas las mediciones por censista y por grupo de supervisión, las
mediciones por debajo de 0,8 durante el desarrollo del operativo fueron las siguientes:
Tabla 3. Mediciones por debajo de 0,8 para el día 1
SUPERVISOR CENSISTA ENTREVISTAS PROMEDIO GRUPO IRS
10 1 8 11,5 0,7
44 3 4 6,25 0,6
57 2 3 4,25 0,7
57 4 3 4,25 0,7
58 1 2 4,33 0,5
58 3 3 4,33 0,7
59 2 4 5,5 0,7
60 4 2 4 0,5
Bogotá D.C. / 2017 158

Para los censistas que presentaron rendimientos por debajo de los rangos (menor a 0,8),
se debe tener en cuenta que la diferencia con relación a sus respectivos grupos de
supervisión es de 1 a 3 cuestionarios, lo ideal sería que diariamente todos los censistas
de cada grupo presentaran los mismos rendimientos. Esta situación se presenta durante
los demás días del operativo.
Frente a esto hay situaciones particulares como la presentada en el día 3, cuando el

censista 1 del supervisor 37 marcó un rendimiento de 10 entrevistas y el promedio de su
grupo estuvo en 15 entrevistas, ese mismo día el censista 1 del grupo 83, tuvo un
rendimiento de 5 entrevistas frente a las 10 entrevistas (9,75) del promedio de su grupo.
Para el día 4, el censista 3 del grupo de supervisión 14 registró una sola entrevista en
tanto que el promedio de sus compañeros se situó en 6. El día 7 del operativo, en el grupo
38 los rendimientos de dos de los censistas tuvieron diferencias de 7 entrevistas con
relación al rendimiento promedio de sus compañeros.
De manera reiterada se hizo un llamado diario y en terreno por parte de la coordinación

del censo, para que los supervisores distribuyeran uniformemente las cargas de trabajo,
situación que fue atendida por todas las coordinaciones y la variación en las mediciones
obedece a las situaciones anteriormente descritas.
33 1 5 6,5 0,8
34 2 5 6,5 0,8
35 3 4 6,25 0,6
73 2 1 3,25 0,3
76 1 2 2,75 0,7
76 3 2 2,75 0,7

1 2 5 6,33 0,8
2 3 1 1,75 0,6
2 4 1 1,75 0,6
4 4 3 4 0,8
6 4 1 2 0,5
7 3 1 2,25 0,4
8 1 1 1,75 0,6
8 2 1 1,75 0,6
8 4 1 1,75 0,6
12 1 5 6,75 0,7
12 2 5 6,75 0,7
20 3 6 7,67 0,8
21 2 1 2,67 0,4
30 4 3 4,5 0,7
31 3 4 5,67 0,7
36 1 3 4,5 0,7
37 1 10 15 0,7
40 1 4 5,25 0,8
50 4 2 2,75 0,7
55 2 4 5,25 0,8
56 1 3 4,25 0,7
60 4 5 6,33 0,8
61 3 6 8,25 0,7
61 4 6 8,25 0,7
63 1 1 1,5 0,7
63 3 1 1,5 0,7
64 3 2 3 0,7
64 4 2 3 0,7
77 2 2 2,75 0,7
77 3 2 2,75 0,7
81 2 4 6,25 0,6
83 1 5 9,75 0,5
87 1 3 4,75 0,6
Bogotá D.C. / 2017 160

1 2 2 3,67 0,54
3 3 4 5,25 0,76
5 2 1 1,5 0,67
5 3 1 1,5 0,67
6 3 2 3 0,67
7 4 1 2,25 0,44
8 4 3 4,75 0,63
12 3 3 4 0,75
14 3 1 6 0,17
25 3 2 3,25 0,62
29 4 3 5 0,60
52 2 2 3,5 0,57
53 3 3 4 0,75
54 2 1 7,25 0,14
55 1 1 2,75 0,36
58 2 4 7,25 0,55
63 1 7 9 0,78
64 2 10 13 0,77
64 4 10 13 0,77
75 1 1 2 0,50
Durante el día 5, con fecha 31 de octubre, no se realizó recolección de la información en

campo, sin embargo, hubo transmisión de datos al DANE Central, durante el transcurso
del día.

3 1 1 1,5 0,67
3 3 1 1,5 0,67
8 2 2 2,75 0,73
8 4 2 2,75 0,73
15 1 6 8,33 0,72
16 4 6 7,75 0,77
18 2 2 3 0,67
18 4 1 3 0,33
19 1 2 3 0,67
20 3 1 3 0,33
23 4 1 1,5 0,67
28 1 5 6,75 0,74
29 1 1 1,5 0,67
29 2 1 1,5 0,67
29 3 1 1,5 0,67
31 2 1 2,25 0,44
31 3 1 2,25 0,44
31 4 1 2,25 0,44
51 4 2 2,75 0,73
55 2 1 1,33 0,75
55 4 1 1,33 0,75
59 4 6 8,25 0,73
64 3 1 1,75 0,57
70 1 3 5 0,60
70 4 1 5 0,20
71 3 6 12,25 0,49
73 1 6 9 0,67
73 3 5 9 0,56
74 2 13 17,5 0,74
81 1 2 8,25 0,24
84 3 2 4 0,50
86 1 2 2,67 0,75
86 2 2 2,67 0,75
88 4 1 1,75 0,57
Bogotá D.C. / 2017 162


9 1 2 2,75 0,73
9 4 2 2,75 0,73
10 1 2 2,67 0,75
11 1 12 16,75 0,72
12 3 1 2 0,50
14 3 1 2,5 0,40
15 2 1 1,75 0,57
16 2 1 1,33 0,75
16 4 1 1,33 0,75
20 2 4 5,75 0,70
20 3 3 5,75 0,52
21 4 4 7 0,57
23 3 5 7 0,71
25 3 2 3 0,67
27 2 3 4,5 0,67
28 1 6 8 0,75
29 3 4 7 0,57
29 4 5 7 0,71
30 4 4 5,25 0,76
37 3 8 10,75 0,74
38 2 10 17,25 0,58
38 3 12 17,25 0,70
39 4 8 13,75 0,58
40 1 5 13,5 0,37
44 3 2 2,75 0,73
44 4 2 2,75 0,73
46 3 2 3 0,67
47 1 1 1,67 0,60
47 2 1 1,67 0,60
49 4 3 4,75 0,63
50 4 3 4 0,75
51 1 2 2,75 0,73
52 4 2 3 0,67
53 1 4 5,5 0,73
53 3 3 5,5 0,55
54 3 2 3 0,67
65 1 3 4,5 0,67
65 4 2 4,5 0,44
66 1 3 5 0,60
67 2 6 9 0,67
67 3 6 9 0,67
68 2 3 5,75 0,52

68 3 4 5,75 0,70
69 4 3 4 0,75
75 1 1 1,5 0,67
75 4 1 1,5 0,67
76 3 1 2,25 0,44
77 2 1 1,5 0,67
77 4 1 1,5 0,67
78 1 3 4 0,75
79 3 1 1,67 0,60
81 2 4 7 0,57
82 4 6 8,75 0,69
83 3 1 2,25 0,44
85 3 2 2,75 0,73
85 4 2 2,75 0,73
87 3 1 1,33 0,75
87 4 1 1,33 0,75
4.15. Indicador de rendimiento por área operativa (IRAO)
IRAO= Promedio de diligenciamiento diario por grupo de supervisión / Promedio de

diligenciamiento diario por área operativa.
• El promedio de diligenciamiento diario por grupo de supervisión se obtiene con la

suma de los números de cuestionarios diarios diligenciados por el grupo de censistas
/ número de censistas que tiene el grupo de trabajo de supervisión.
• El promedio de diligenciamiento diario por área operativa se obtiene como la suma de

promedios de diligenciamiento diario por grupo de supervisión / número de grupos de
supervisión que tiene el área operativa.
Bogotá D.C. / 2017 164

Gráfico 80. Promedio de rendimientos por área operativa, durante los días de
recolección
La recolección para el día 1 del operativo se realizó en instituciones, tres de las cuales, y
de acuerdo con el plan de recolección, están situadas fuera de Bogotá, sin embargo, el
aplicativo habilitado para la recolección requiere el ingreso de un código de área
operativa, por ello se entregaron los códigos de área 366.372 y 402.230, pertenecientes a
las localidades de Los Mártires, Puente Aranda y Engativá, motivo por el que este día no
fue incluido en las mediciones.

Tabla 9. Promedio de diligenciamiento para el día 2
PROMEDIO DILIGENCIAMIENTO PROMEDIO DE

AO IRAO
SUPERVISORES POR AO DILIGENCIAMIENTO POR AO
28 6 6,93 0,87
29 5 6,93 0,72
30 4 6,93 0,58
31 1 6,93 0,14
32 Sin HC
33 6 6,93 0,87
34 6 6,93 0,87
35 11 6,93 1,59
36 Sin HC
37 Sin HC
38 Sin HC
39 3 6,93 0,43
40 11 6,93 1,59
41 4 6,93 0,58
42 2 6,93 0,29
43 Sin HC
44 3 6,93 0,43
45 11 6,93 1,59
70 1 6,93 0,14
71 17 6,93 2,45
72 18 6,93 2,60
73 18 6,93 2,60
74 16 6,93 2,31
75 4 6,93 0,58
76 6 6,93 0,87
77 12 6,93 1,73
78 5 6,93 0,72
79 9 6,93 1,30
80 3 6,93 0,43
81 3 6,93 0,43
Bogotá D.C. / 2017 166

82 1 6,93 0,14
AO IRAO
83 Sin HC
84 3 6,93 0,43
85 5 6,93 0,72
86 7 6,93 1,01
87 #N/A
104 10 6,93 1,44
105 12 6,93 1,73
106 6 6,93 0,87
107 6 6,93 0,87
108 1 6,93 0,14
109 4 6,93 0,58
110 18 6,93 2,60
111 13 6,93 1,88
298 2 6,93 0,29
299 1 6,93 0,14
300 5 6,93 0,72
301 Sin HC
302 6 6,93 0,87
303 1 6,93 0,14
304 2 6,93 0,29
305 1 6,93 0,14
306 3 6,93 0,43
307 12 6,93 1,73
308 17 6,93 2,45
309 9 6,93 1,30
310 5 6,93 0,72
311 2 6,93 0,29
312 4 6,93 0,58
313 2 6,93 0,29
314 Sin HC
315 Sin HC
316 2 6,93 0,29
317 4 6,93 0,58
318 Sin HC

319 7 6,93 1,01

AO IRAO
320 6 6,93 0,87

321 Sin HC
322 1 6,93 0,14
323 Sin HC
327 Sin HC
329 Sin HC
330 Sin HC
331 1 6,93 0,14
332 Sin HC
333 Sin HC
334 Sin HC
335 Sin HC
336 5 6,93 0,72
337 1 6,93 0,14
338 3 6,93 0,43
339 1 6,93 0,14
340 35 6,93 5,05
341 1 6,93 0,14
342 12 6,93 1,73
343 1 6,93 0,14
344 6 6,93 0,87
345 9 6,93 1,30
346 16 6,93 2,31
347 12 6,93 1,73
348 4 6,93 0,58
349 2 6,93 0,29
350 6 6,93 0,87
351 13 6,93 1,88
352 14 6,93 2,02
353 8 6,93 1,15
354 2 6,93 0,29
355 4 6,93 0,58
356 10 6,93 1,44
Bogotá D.C. / 2017 168

357 3 6,93 0,43

AO IRAO
358 3 6,93 0,43
382 7 6,93 1,01
383 3 6,93 0,43
384 3 6,93 0,43
385 17 6,93 2,45
386 26 6,93 3,75
387 1 6,93 0,14
388 9 6,93 1,30
389 4 6,93 0,58
390 14 6,93 2,02
391 4 6,93 0,58
392 1,5 6,93 0,22
393 4 6,93 0,58
394 14 6,93 2,02
395 3 6,93 0,43
396 3 6,93 0,43
397 1 6,93 0,14
398 Sin HC
399 5,5 6,93 0,79
400 5 6,93 0,72
401 4 6,93 0,58
402 24,8 6,93 3,58
403 13 6,93 1,88
404 24,57 6,93 3,55
405 2 6,93 0,29
406 5 6,93 0,72
407 5 6,93 0,72
408 1 6,93 0,14
409 4 6,93 0,58
410 3,5 6,93 0,51
411 22 6,93 3,17
412 19 6,93 2,74
413 1 6,93 0,14
414 12 6,93 1,73

415 Sin HC

AO IRAO
416 6 6,93 0,87

417 1 6,93 0,14
418 4 6,93 0,58
419 11 6,93 1,59
420 14 6,93 2,02
421 4 6,93 0,58
422 5 6,93 0,72
423 4 6,93 0,58
424 Sin HC
425 Sin HC
426 Sin HC
427 Sin HC
428 4 6,93 0,58
429 2 6,93 0,29
430 4 6,93 0,58
Para el segundo día de recolección, las 150 áreas programadas presentaron mediciones
que en promedio se situaron alrededor del 0,9. En la localidad de Chapinero se
presentaron mediciones por debajo del 0,8 y al contrastar con el plan de recolección se
observa que áreas como la 31 fueron visitadas por dos grupos de supervisión. En la
localidad de Tunjuelito, las áreas 104 y 105 presentaron mediciones por encima de 1,2,
pese a ello en otras áreas de la misma localidad la presencia de habitantes de la calle
disminuyó y de ahí el bajo promedio de diligenciamiento para los grupos asignados. Para
este día se presentaron 25 áreas operativas sin presencia de habitantes de la calle, el
área 87 fue reportada hacia el día 10 de recolección.
Bogotá D.C. / 2017 170


AO IRAO
46 1 13,34 0,1
47 4 13,34 0,3
48 20 13,34 1,5
49 4 13,34 0,3
50 3 13,34 0,2
51 2 13,34 0,1
52 1 13,34 0,1
53 2 13,34 0,1
54 16 13,34 1,2
55 18 13,34 1,3
56 17,33 13,34 1,3
57 33 13,34 2,5
58 28 13,34 2,1
59 23 13,34 1,7
60 6 13,34 0,4
61 50 13,34 3,7
62 17 13,34 1,3
63 28 13,34 2,1
64 1 13,34 0,1
65 2 13,34 0,1
66 17 13,34 1,3
67 7 13,34 0,5
68 7 13,34 0,5
69 9 13,34 0,7
359 29 13,34 2,2
360 13 13,34 1,0
361 19 13,34 1,4
362 22 13,34 1,6
363 5 13,34 0,4
364 5 13,34 0,4

365 28,5 13,34 2,1

AO IRAO
366 19 13,34 1,4

367 4 13,34 0,3
368 10 13,34 0,7
369 38 13,34 2,8
370 19 13,34 1,4
371 7,25 13,34 0,5
372 9 13,34 0,7
373 8 13,34 0,6
374 8 13,34 0,6
375 14 13,34 1,0
376 10 13,34 0,7
377 15 13,34 1,1
378 1 13,34 0,1
379 4 13,34 0,3
380 11 13,34 0,8
381 12 13,34 0,9
El día 3 de recolección, el operativo se enfocó en las localidades del centro de Bogotá

(Santa Fe, La Candelaria, Los Mártires), el indicador estuvo situado en 1,72, debido a la
masiva presencia de habitantes de la calle y a que se llevó a cabo una brigada en el
Parque Tercer Milenio y la visita a instituciones ubicadas en el centro. Esto requirió de
mayor esfuerzo por parte de los grupos, ejemplo de esto es que una vez finalizada la
jornada del Parque Tercer Milenio, los grupos se desplazaron a otras áreas para apoyar la
recolección. Asimismo, se resalta que de las 47 áreas asignadas, en todas ellas fueron
censados habitantes de la calle. Es así como las marcaciones para algunas áreas
registraron valores cercanos a 3 o por encima, indicando que los grupos asignados
presentaron un rendimiento que triplicó el promedio para este día.
Bogotá D.C. / 2017 172


AO IRAO
1 3,75 5,77 0,65

2 5 5,77 0,87
3 Sin HC
4 1 5,77 0,17
5 3 5,77 0,52
6 7 5,77 1,21
7 5 5,77 0,87
8 Sin HC
9 3 5,77 0,52
10 28 5,77 4,85
11 8 5,77 1,39
12 2 5,77 0,35
13 1 5,77 0,17
14 Sin HC
15 1 5,77 0,17
16 8 5,77 1,39
17 #N/A
18 Sin HC
19 #N/A
20 3 5,77 0,52
21 Sin HC
22 Sin HC
23 3 5,77 0,52
24 7 5,77 1,21
25 1 5,77 0,17
26 5 5,77 0,87
27 1 5,77 0,17
88 2 5,77 0,35
89 4 5,77 0,69
90 Sin HC
91 3 5,77 0,52
92 9 5,77 1,56

93 3 5,77 0,52
AO IRAO
94 9 5,77 1,56
95 14 5,77 2,43
96 1 5,77 0,17
97 3 5,77 0,52
98 3 5,77 0,52
99 6 5,77 1,04
100 4 5,77 0,69
101 Sin HC
102 2 5,77 0,35
103 Sin HC
210 7 5,77 1,21
211 22 5,77 3,81
212 7 5,77 1,21
213 8 5,77 1,39
214 16 5,77 2,77
215 Sin HC
216 #N/A
217 #N/A
218 2 5,77 0,35
219 10 5,77 1,73
220 1 5,77 0,17
221 4 5,77 0,69
222 3 5,77 0,52
223 10 5,77 1,73
224 2 5,77 0,35
225 2 5,77 0,35
226 1 5,77 0,17
227 Sin HC
228 8 5,77 1,39
229 1 5,77 0,17
230 7 5,77 1,21
231 5 5,77 0,87
232 10 5,77 1,73
233 5 5,77 0,87
234 4 5,77 0,69
Bogotá D.C. / 2017 174


AO IRAO
235 13 5,77 2,25
236 10 5,77 1,73
237 22 5,77 3,81
238 3 5,77 0,52
239 Sin HC
240 9 5,77 1,56
241 5 5,77 0,87
242 8 5,77 1,39
243 16 5,77 2,77
244 10 5,77 1,73
245 4 5,77 0,69
246 2 5,77 0,35
247 7 5,77 1,21
248 18 5,77 3,12
249 10 5,77 1,73
250 9 5,77 1,56
251 3 5,77 0,52
252 3 5,77 0,52
253 5 5,77 0,87
254 7 5,77 1,21
255 1 5,77 0,17
256 Sin HC
257 Sin HC
258 Sin HC
259 Sin HC
260 2 5,77 0,35
261 2 5,77 0,35
262 1 5,77 0,17
263 1 5,77 0,17
264 3 5,77 0,52
265 6 5,77 1,04
266 Sin HC
267 1 5,77 0,17
268 1 5,77 0,17
269 2 5,77 0,35
270 1 5,77 0,17

AO IRAO
271 1 5,77 0,17
272 Sin HC
273 1,5 5,77 0,26
274 13,5 5,77 2,34
275 3 5,77 0,52
276 10 5,77 1,73
277 3 5,77 0,52
278 5 5,77 0,87
279 6 5,77 1,04
280 4 5,77 0,69
281 5 5,77 0,87
282 4 5,77 0,69
283 4 5,77 0,69
284 Sin HC
285 9 5,77 1,56
286 24 5,77 4,16
287 6 5,77 1,04
288 4,5 5,77 0,78
289 4 5,77 0,69
290 4 5,77 0,69
291 2 5,77 0,35
292 2 5,77 0,35
293 1 5,77 0,17
294 11 5,77 1,91
295 8 5,77 1,39
296 11 5,77 1,91
297 Sin HC
324 1 5,77 0,17
325 Sin HC
326 3 5,77 0,52
328 6 5,77 1,04
Bogotá D.C. / 2017 176

La recolección del día 4 fue adelantada en las localidades de Usme, Usaquén, Suba,
Engativá y Fontibón, en 21 de las 135 áreas programadas no se encontró presencia de
habitantes de la calle y la medición se situó en 0,8. Las áreas 17, 19, 216, 217 fueron
reportadas después del día 11.
PROMEDIO
PROMEDIO DE DILIGENCIAMIENTO
AO DILIGENCIAMIENTO IRAO
POR AO
SUPERVISORES POR AO
112 1 5,79 0,17
113 5 5,79 0,86
114 2 5,79 0,35
115 5 5,79 0,86
116 6 5,79 1,04
117 Sin HC
118 19 5,79 3,28
119 Sin HC
120 8 5,79 1,38
121 4 5,79 0,69
122 1 5,79 0,17
123 4 5,79 0,69
124 #N/A
125 11 5,79 1,90
126 Sin HC
127 1 5,79 0,17
128 4,5 5,79 0,78
129 7 5,79 1,21
130 5 5,79 0,86
131 10 5,79 1,73
132 1 5,79 0,17
133 1 5,79 0,17
134 Sin HC
135 2 5,79 0,35
136 Sin HC
137 21 5,79 3,63
138 Sin HC
1,38
139 8 5,79

PROMEDIO DILIGENCIAMIENTO PROMEDIO DE DILIGENCIAMIENTO
AO IRAO
SUPERVISORES POR AO POR AO
140 5 5,79 0,86
141 4 5,79 0,69
142 18 5,79 3,11
143 1 5,79 0,17
144 1 5,79 0,17
145 1 5,79 0,17
146 1 5,79 0,17
147 14 5,79 2,42
148 16 5,79 2,76
149 18,25 5,79 3,15
150 15 5,79 2,59
151 4 5,79 0,69
152 12 5,79 2,07
153 5 5,79 0,86
154 6 5,79 1,04
155 2 5,79 0,35
156 1 5,79 0,17
157 6 5,79 1,04
158 20 5,79 3,45
159 Sin HC
160 2 5,79 0,35
161 2 5,79 0,35
162 1 5,79 0,17
163 Sin HC
164 1 5,79 0,17
165 2 5,79 0,35
166 1,5 5,79 0,26
167 2 5,79 0,35
168 Sin HC
169 1 5,79 0,17
170 5 5,79 0,86
171 6 5,79 1,04
172 6 5,79 1,04
173 3 5,79 0,52
174 2,5 5,79 0,43
175 3,5 5,79 0,60
Bogotá D.C. / 2017 178

PROMEDIO DILIGENCIAMIENTO PROMEDIO DE DILIGENCIAMIENTO

AO IRAO
SUPERVISORES POR AO POR AO
176 2 5,79 0,35
177 4 5,79 0,69
178 5 5,79 0,86
179 13,5 5,79 2,33
180 1 5,79 0,17
181 1 5,79 0,17
182 3 5,79 0,52
183 4 5,79 0,69
184 2 5,79 0,35
185 1,5 5,79 0,26
186 1 5,79 0,17
187 1,5 5,79 0,26
188 5,5 5,79 0,95
189 2,5 5,79 0,43
190 4,5 5,79 0,78
191 8 5,79 1,38
192 2,5 5,79 0,43
193 5,5 5,79 0,95
194 3 5,79 0,52
195 3 5,79 0,52
196 1,5 5,79 0,26
197 3 5,79 0,52
198 4 5,79 0,69
199 2 5,79 0,35
200 2 5,79 0,35
201 15 5,79 2,59
202 7 5,79 1,21
203 12 5,79 2,07
204 2 5,79 0,35
205 7 5,79 1,21
206 1 5,79 0,17
207 6 5,79 1,04
208 7,5 5,79 1,30
209 3,5 5,79 0,60
475 10 5,79 1,73
476 6 5,79 1,04

PROMEDIO
PROMEDIO DE DILIGENCIAMIENTO
AO DILIGENCIAMIENTO IRAO
POR AO
SUPERVISORES POR AO
477 8 5,79 1,38
478 11 5,79 1,90
479 9 5,79 1,55
480 5 5,79 0,86
481 6 5,79 1,04
482 10 5,79 1,73
483 6 5,79 1,04
484 9 5,79 1,55
485 1 5,79 0,17
486 4 5,79 0,69
487 Sin HC
488 Sin HC
489 6 5,79 1,04
490 8 5,79 1,38
491 11 5,79 1,90
492 7 5,79 1,21
493 19 5,79 3,28
494 9,5 5,79 1,64
495 Sin HC
496 5 5,79 0,86
497 Sin HC
498 1 5,79 0,17
499 25 5,79 4,32
500 4,5 5,79 0,78
501 2 5,79 0,35
502 Sin HC
503 8 5,79 1,38
504 #N/A
505 Sin HC
506 Sin HC
507 1 5,79 0,17
Bogotá D.C. / 2017 180


AO IRAO
431 3 6,45 0,47

432 8 6,45 1,24
433 6 6,45 0,93
434 21 6,45 3,26
435 8,25 6,45 1,28
436 #N/A
437 5 6,45 0,78
438 2 6,45 0,31
439 16 6,45 2,48
440 19 6,45 2,95
441 15 6,45 2,33
442 10 6,45 1,55
443 7 6,45 1,09
444 Sin HC
445 11 6,45 1,71
446 2 6,45 0,31
447 1 6,45 0,16
448 5 6,45 0,78
449 3 6,45 0,47
450 1 6,45 0,16
451 #N/A
452 4 6,45 0,62
453 #N/A
454 6 6,45 0,93
455 4 6,45 0,62
456 4 6,45 0,62
457 7 6,45 1,09
458 #N/A
459 #N/A
460 #N/A
461 #N/A
462 4 6,45 0,62
463 7 6,45 1,09

AO IRAO
464 Sin HC
465 Sin HC
466 1 6,45 0,16
467 Sin HC
468 1 6,45 0,16
469 4 6,45 0,62
470 Sin HC
471 2 6,45 0,31
472 Sin HC
473 #N/A
474 Sin HC
Para los días 6 y 7, a medida que el operativo se alejaba del centro de la ciudad, el
indicador tendía a la baja, con excepción de Kennedy en el sector de Corabastos (áreas
147,148, 149, 150), donde el indicador está por encima de 2 por la presencia masiva de
habitantes de la calle. Sin embargo, en el resto de áreas operativas el indicador baja
considerablemente. Asimismo, en 23 áreas no hubo registros de habitantes de la calle.
4.16 Indicador de rendimiento ciudad (IRC)
IRC= Promedio de diligenciamiento diario por área operativa / Promedio de

diligenciamiento total ciudad.
• El promedio de diligenciamiento diario por área operativa se obtiene con la suma de

promedios de diligenciamiento diario por grupo de supervisión / número de grupos de
supervisión que tiene el área operativa.
• Promedio de diligenciamiento total ciudad se obtiene con la sumatoria de promedio

de diligenciamiento diario de cada área operativa / número de áreas operativas que
tiene la ciudad.
Bogotá D.C. / 2017 182

Gráfico 81. Promedio de rendimiento en la ciudad, durante los días de recolección
En el mismo sentido que el IRAO, para el IRC se observa que una vez concluida la
jornada de recolección para el día 3, el indicador tiende a la baja. Durante esta jornada el
indicador registró su punto más alto, situándose en 1,91.
Luego de agotado el plan de recolección en la fecha 2 de noviembre, fueron revisitadas

algunas áreas operativas, en las que se esperaba un mayor número de habitantes de la
calle.
4.17 Indicador de cuestionarios capturados
• Objetivo: Establecer el porcentaje de captura de cuestionarios.
• Nivel de referencia: El indicador tiene al 100 como su valor ideal. Los valores por
debajo de 80 deben evaluar la necesidad de una acción correctiva.
• Fuente de Información: Esta información se obtendrá del sistema y del Formato de

Recepción de material censal por jornada de trabajo (Supervisor), total diligenciados;
Formato de Control de cobertura diario (Coordinador operativo de campo),
total diligenciados; Formato de Control de cobertura diario por centro operativo o
localidad (Jefe municipal), total diligenciados y control de encuestas diarias, Formato
Control sistemas.

4.17.1 Indicador de entrevistas capturadas (IEC)
IEC= (Número de cuestionarios acumulados capturados / (Número total de encuestas

diligenciadas acumuladas)*100.
• El número de cuestionarios acumulados capturados y diligenciados acumulados

corresponde a que se va sumando el resultado del día anterior con el siguiente.
Gráfico 82. Porcentaje de captura de cuestionarios, durante los días de recolección
Bogotá D.C. / 2017 184

El valor del indicador estuvo en promedio en 100, debido a que los censistas llegaban al
centro operativo o a los puntos de encuentro y realizaban la digitación del total de los
cuestionarios diligenciados durante la jornada, salvo contadas excepciones.
El día 1 el valor fue de 100%, teniendo en cuenta que la recolección en instituciones se

realizó directamente en los DMC, la transmisión de la información se hizo al instante, sin
cuestionarios pendientes por digitar.
El día 2 los coordinadores 3 y 8 presentaron cuestionarios pendientes por digitar, lo cual

se realizó en los siguientes días. En este caso hay que tener presente que para la
mayoría de los grupos este fue el primer día de trabajo, aunado a las condiciones
climáticas que se presentaron en campo como la lluvia que retrasó a los grupos, en
especial, a los de la jornada de la noche.
El día 3 los equipos realizaron la digitación de la mayoría de los cuestionarios, pese a ello
es el día en que el indicador tuvo su puntuación más baja. Esto por una mayor carga de
trabajo debido a las localidades que se abordaron ese día (Santa Fe, La Candelaria, Los
Mártires), que requirió que los equipos llegaran más temprano a los puntos de encuentro
programados.
El día 4 el coordinador 8 presentó una acumulación de cuestionarios por una novedad en

campo, lo que causó un cambio de coordinador y que quedara pendiente la digitación de
los cuestionarios para el día 31 de octubre. Los demás coordinadores estuvieron al día en
la digitación de los cuestionarios.
El día 5 los grupos se citaron en el centro operativo, donde se digitó lo que estaba
pendiente.
El día 6 los equipos digitaron todos los cuestionarios. Cabe destacar que en la localidad
de Kennedy, en la brigada del Coliseo Cayetano Cañizares, toda la información se ingresó
directamente en los DMC. En las localidades de Bosa y Ciudad Bolívar la jornada se
terminó temprano por lo que no hubo pendientes por digitar.
El día 7 la carga de trabajo fue baja, lo que permitió que la mayoría de los cuestionarios
se digitaran. Igualmente, se llevó a cabo una brigada en horas de la tarde en donde se
registró la información directamente en los DMC.

Tabla 14. Cuestionarios diligenciados y capturados por día
Número total de
Número de cuestionarios
DÍA encuestas diligenciadas IEC
acumulados capturados
acumuladas
1 755 755 1,00

2 1619 1721 0,94
3 2176 2351 0,93
4 1113 1113 1,00
6 737 737 1,00
7 593 649 0,91
4.18 Indicador de inconsistencias por censista
• Objetivo: Determinar las inconsistencias presentadas en el operativo para tomar

acciones pertinentes.
• Nivel de referencia: El nivel de referencia de este indicador debe tender a 0%.

Valores superiores a 20% requiere una acción correctiva.
• Fuente de información: Cuestionarios diligenciados, base analizada y el formato de

observación de entrevista.
4.18.1 Indicador de inconsistencias (II)
II = (a/b)*100%
Variables: a = Número de inconsistencia reportada por censista
b = Total de preguntas diligenciadas por censista
Bogotá D.C. / 2017 186

• Se considera inconsistencia la omisión del diligenciamiento de una pregunta, el

diligenciamiento de las preguntas no acorde a las normas de validación y las
calificaciones menores a 3 en cada tema objeto de evaluación del Formato operativo
8 Observación de entrevista.
Gráfico 83. Promedio de inconsistencias por censista, durante los días de recolección

Análisis formato de calidad coordinador 1
El coordinador estuvo durante la jornada de la noche en las localidades de Los Mártires,

Barrios Unidos, Suba, Kennedy y Rafael Uribe Uribe. Se realizó el acompañamiento de
204 entrevistas, para una nota final de 0,66. En algunas oportunidades se registró cero, lo
que indica que no hubo errores en el diligenciamiento de cuestionarios.
Los puntos que no generaron ningún tipo de alerta fueron identificados de la siguiente
manera:
• «No se realizó un abordaje adecuado del censado», lo cual indica que algunos
censistas abordaron de manera errónea a los habitantes de la calle.
• Faltó «coherencia entre la respuesta del habitante de calle y la opción que marca en
el cuestionario», este error está asociado al anterior, puesto que la interpretación de
las respuestas puede variar según el criterio del censista.
• «No se realizó el cierre de la entrevista de manera adecuada», aunque en pocos

cuestionarios fue registrado, era importante que el censista cerrara la entrevista de
manera adecuada informando al censado y entregando la manilla para evitar que lo
volvieran a censar.
El coordinador estuvo durante la jornada día en las localidades de Santa Fe, La

Candelaria, Los Mártires, Antonio Nariño, Ciudad Bolívar, Usaquén, Suba y Rafael Uribe
Uribe. Se realizó el diligenciamiento de 210 cuestionarios con una nota final de 0,48; en
repetidas oportunidades se obtuvo una nota final de cero, algunos de los errores que se
presentaron fue en «abordaje y presentación», lo que habría mejorado la información al
contar con un habitante de calle bien informado y que sabe el objetivo final del censo.
Los campos que presentaron mayor error fueron «No utilizó el formato de recorrido de
manera adecuada», esto se presentó de manera recurrente ya que los censistas preferían
diligenciar el formato en los puntos de encuentro y no en campo. «No utilizó el kit de
presentación personal», también estuvo presente, en este caso, fue requerido el llamado
de atención, ya que todo el personal de campo contaba con kit de trabajo en campo. Por
último, en total se presentaron 23 inconsistencias en el diligenciamiento.
Bogotá D.C. / 2017 188

El coordinador estuvo durante la jornada del día y de la noche en las localidades de Santa
Fe, La Candelaria, Antonio Nariño, Usme, Ciudad Bolívar, Los Mártires, Chapinero, Bosa
y Rafael Uribe Uribe. Se realizó el diligenciamiento de 173 cuestionarios para una nota
final de 0,40.
Se presentó en repetidas oportunidades una nota final de cero, sin embargo, algunos de
los errores que se presentaron fueron:
• «No se realizó un abordaje adecuado del censado», lo cual se evidenció en 4

cuestionarios.
• «No se relacionó de manera adecuada con el HC», lo cual se vio evidenció en 1

cuestionario.
• «No formuló las preguntas del cuestionario de acuerdo con las instrucciones», lo cual
se evidenció en 11 cuestionarios.
• «No se reflejó coherencia entre la respuesta del HC y la opción que se marcó en el

cuestionario», lo cual se evidenció en 7 cuestionarios.
• «No realizó cierre de la entrevista de manera adecuada», lo cual se evidenció en 2

cuestionarios.
• «No utilizó el formato de recorrido de manera adecuada», lo cual se evidenció en 4

cuestionarios.
• «No utilizó el kit de presentación personal de manera adecuada», lo cual se evidenció

en 1 cuestionario.
En total se presentaron 19 inconsistencias en el diligenciamiento general del cuestionario.

El coordinador estuvo en el horario de la noche en las localidades de Santa Fe, Los

Mártires, Puente Aranda, Chapinero, Engativá, Suba, Bosa, Kennedy y Rafael Uribe. El
puntaje más alto se ubicó con nota final de 11,2 que correspondió a un área operativa en
la localidad de Teusaquillo y la más baja 0,65 que fue evaluado en 14 acompañamientos
en diferentes áreas operativas. Se presentó en repetidas oportunidades una nota final de
cero en 128 acompañamientos, lo que indica que no hubo errores en el cuestionario
análogo.
En 37 registros la nota final, en promedio, fue de 2,47, estos fueron los registros que
presentaron alguna calificación. La mayor parte de registros con errores se presentaron
en los tres primeros días, lo que evidencia una curva de aprendizaje, aunque no lo
suficientemente larga debido al corto tiempo del operativo.
Los ítems que presentaron mayor valor fueron «Inconsistencias en el cuestionario» y

«Formula las preguntas de acuerdo con la instrucción», los cuales fueron recurrentes
durante todos los días de operativo. El ítem que presentó menor valor fue «Se relaciona
de manera adecuada con el HC», que es acorde con los equipos que tenían experiencia
de trabajo con la población.
El coordinador estuvo en el horario del día en las localidades de Bosa, Ciudad Bolívar,
Fontibón, Kennedy, La Candelaria, Los Mártires, Puente Aranda, Rafael Uribe Uribe,
Santa Fe y Usaquén. El puntaje más alto fue de 1,9 en un acompañamiento, el primer día
de operativo y 10 acompañamientos registraron 0,65 de nota final, el promedio de los
registros que presentaron puntuación fue de 14 acompañamientos con un promedio de
0,89, lo que indica pocos errores en la transcripción de la información; esto aunado a que
el coordinador abordó principalmente las instituciones donde la información se tomó
directamente en el DMC, lo que disminuyó errores que se presentaron al transcribir
información del cuestionario análogo al digital.
El ítem que mayor número de errores presentó fue «Utiliza el formato de recorrido», el
cual tuvo un valor de 6 siendo un valor bajo. Se destaca por ser obligatorio que los
censistas lo diligencien en campo para evitar errores posteriores cuando se esté
organizando la información en el centro operativo. Los ítems «Se relaciona de manera
adecuada con el HC» y «Hay coherencia entre la respuesta del HC y la opción que marca
en el cuestionario», fue donde menos errores se presentaron y está acorde por la
experiencia del personal con habitantes de la calle.
Bogotá D.C. / 2017 190

El coordinador estuvo en el horario de la noche en las localidades de Bosa, Ciudad

Bolívar, Engativá, Fontibón, La Candelaria, Los Mártires, Puente Aranda, Rafael Uribe
Uribe, San Cristóbal y Santa Fe. El puntaje más alto se ubicó con una nota final de 18,4
en la localidad de Puente Aranda, el segundo día de operativo, y la más baja de 2,6 en 11
acompañamientos que tuvieron lugar en los tres primeros días de operativo y disminuyó
en los siguientes días de trabajo; en 25 acompañamientos se registraron notas por
encima de cero en los cuatro primeros días de operativo.
El ítem que presento mayor puntuación fue «Utiliza completo su kit de presentación
personal», que indica un llamado de atención de los supervisores para que utilizaran el kit
de presentación personal. El ítem que menos nota tuvo fue «Hay coherencia entre la
respuesta del HC y la opción que marca en el cuestionario», este resultado permite ver
que hay calidad de la información al marcar correctamente las respuestas del habitante de
calle y los censistas.
El coordinador visitó las localidades de Los Mártires, Teusaquillo, Suba, Kennedy,

Fontibón y Rafael Uribe Uribe, las cuales presentaron una alta densidad de habitantes de
la calle, con respecto al indicador de calidad. Con una muestra de 220 calificaciones de
los supervisores al trabajo realizado por los censistas se encuentra un promedio de
0,1453 de error, siendo una cifra bastante baja de la cual se infiere que el trabajo de
oficina se realizó con responsabilidad y cumpliendo con los lineamientos impartidos por el
DANE en las distintas capacitaciones.
Dentro de los 220 datos analizados el valor más alto fue de 2,63, el cual se presentó en
los primeros días del operativo, mientras que el equipo asimilaba el trabajo de oficina, el
valor mínimo fue 0, lo que refleja el compromiso y la calidad del trabajo. El componente de
evaluación en el cual se presentaron más errores fue en el diligenciamiento del
cuestionario, lo que refleja las dificultades a la hora de realizar el diligenciamiento en
papel, mientras que no se presentaron errores en abordaje y presentación, realizar la
selección del entrevistado idóneo, utilizar por completo el kit de presentación personal,
realizar el cierre de la entrevista, y utilizar el formato de recorrido.

El coordinador 8 estuvo en las localidades de Santa Fe, Los Mártires, San Cristóbal,
Usaquén, Teusaquillo, Engativá y Kennedy, que presentaron una alta densidad de
habitantes de la calle, con respecto al indicador de calidad. Con una muestra de 230
calificaciones de los supervisores al trabajo realizado por los censistas, se encuentra un
promedio de 0,5863 de error, la cual es una cifra bastante baja donde se infiere que la
verificación por parte de los supervisores se realizó con responsabilidad y cumpliendo con
los lineamientos impartidos por el DANE en las distintas capacitaciones.
los primeros días del operativo, mientras que el equipo asimilaba el trabajo en el centro
operativo. El valor mínimo fue 0, lo que refleja el compromiso y la calidad del trabajo. El
componente de evaluación en el cual se presentaron más errores fue en el
diligenciamiento del cuestionario lo que refleja las dificultades a la hora de realizar el
diligenciamiento en papel; no se presentaron errores en realizar la selección del
entrevistado idóneo.
El coordinador 9 visitó las localidades de Los Mártires, Teusaquillo, Suba, Kennedy,

Fontibón y Rafael Uribe Uribe, que presentaron una alta densidad de habitantes de la
calle, con respecto al indicador de calidad, con una muestra de 135 calificaciones de los
supervisores al trabajo realizado por los censistas. Se encuentra un promedio de 0,346 de
error, siendo una cifra bastante baja, de la cual se infiere que el trabajo de revisión se
realizó con responsabilidad y cumpliendo con los lineamientos impartidos por el DANE en
las distintas capacitaciones.
los primeros días del operativo, mientras que el equipo asimilaba el trabajo de revisión, el
valor mínimo fue 0 reflejando el compromiso y la calidad del trabajo. El componente de
evaluación en el cual se presentaron más errores fue en el diligenciamiento del
cuestionario, lo que refleja las dificultades a la hora de realizar el diligenciamiento en
papel. No se presentaron errores en abordaje y presentación, realizar la selección del
entrevistado idóneo, relacionarse de manera adecuada con el habitante de la calle y
utilizar por completo el kit de presentación personal.
Bogotá D.C. / 2017 192

La coordinadora 10 estuvo en las localidades de Santa Fe, Los Mártires, Puente Aranda,
Tunjuelito, Rafael Uribe Uribe, Ciudad Bolívar, Chapinero, Barrios Unidos, Fontibón y
Kennedy, inicialmente en la jornada diurna y luego, en la jornada nocturna. Se analizó una
muestra de 236 datos, el valor más alto fue de 0,65, lo que indica un error
significativamente bajo en el diligenciamiento del cuestionario. El día 7 de noviembre la
coordinadora realizó un acompañamiento para verificar la calidad del supervisor, y el
indicador más bajo fue el de «Coherencia entre la respuesta del HC y la opción que marca
en el cuestionario», sin embargo, no hay gran cantidad de datos debido al corto
acompañamiento durante el operativo. Finalmente, se puede resaltar que el resultado fue
óptimo debido a que hubo un gran manejo del contenido aprendido en las jornadas de
aprendizaje previas al operativo del censo.
La coordinadora 11 realizó el barrido en campo en la jornada nocturna en las localidades

de Los Mártires, Puente Aranda, Tunjuelito, Ciudad Bolívar, Chapinero, Barrios Unidos,
Engativá, Kennedy y Rafael Uribe Uribe en donde se analizó una muestra total de 190
datos, lo que arrojó un porcentaje de 0,32, en donde se encontró que el valor más alto fue
del 4,6 y el más bajo fue del 0,65; entre ellos encontramos que los censistas identificaron
y abordaron adecuadamente a los habitantes de la calle, resultado que se ve reflejado en
el manejo del cuestionario al momento de diligenciar la información obtenida en el
ejercicio censal. Asimismo, se aplicó en campo el conocimiento adquirido impartido por el
grupo operativo desde el inicio, en el que se hizo énfasis en garantizar la calidad de la
información.
4.19 Indicador de cobertura
• Objetivo: Permite establecer que todas las áreas operativas definidas para el censo
fueron barridas por el equipo operativo.
• Nivel de referencia: El indicador tiene al 100% como su valor ideal. Los valores por
debajo de 92 deben estar sustentados indicando la razón del nivel y, además, se
debe evaluar la necesidad de una acción correctiva.
• Fuente de información: Esta información se obtendrá del sistema y debe ser

consistente con el formato 3 Formato de recepción de material censal por jornada de
trabajo (Supervisor), columna AO; formato 5 Formato de control de cobertura diario
(Coordinador operativo de campo), columna AO; formato 6 Formato de control de
cobertura diario por centro operativo o localidad (Jefe municipal), columna AO y;
áreas operativas programadas por día, por centro operativo y total ciudad.

4.19.1 Indicador de cobertura por área operativa (ICAO)
ICAO = (Áreas operativas barridas / Áreas operativas definidas)*100
Mapa 3. Indicador de cobertura de áreas operativas
Bogotá D.C. / 2017 194

El plan de recolección se cumplió en su totalidad. El día 1 del operativo se visitaron las

instituciones que ofrecen atención a los habitantes de la calle. El indicador ICAO se
calculó a partir del día 2 sobre las 507 áreas operativas de Bogotá, su medición indica que
siempre se estuvo por encima del valor mínimo, el cual fue fijado en 92%.
Los días 2 y 7 presentaron mediciones por debajo de 100%, debido a que, por razones
como el clima y la seguridad, las áreas operativas 412 (Puente Aranda) y 474 (Rafael
Uribe) no fueron censadas en el día planeado y tuvieron que ser reprogramadas para el 3
de noviembre.
Mapa 4. Áreas operativas sin habitantes de calle

4.20 Indicador de entrevista directa
• Objetivo: Establecer el porcentaje de diligenciamiento del cuestionario por medio de

entrevistas directas.
• Nivel de referencia: El indicador tiene al 100% como su valor ideal. En los valores por
debajo de 80% se debe evaluar la necesidad de una acción correctiva.
• Fuente de información: Esta información se obtendrá del sistema y debe ser

consistente con el formato 3 Formato de recepción de material censal por jornada de
trabajo (Supervisor), tipo de diligenciamiento, total diligenciados; formato 5 Formato de
control de cobertura diario (Coordinador operativo de campo), tipo de diligenciamiento,
total diligenciados; formato 6 Formato de control de cobertura diario por centro
operativo o localidad (Jefe municipal) tipo de diligenciamiento, total diligenciados.
4.20.1 Indicador de entrevista directa (IED)
IED= (Número de entrevistas diligenciadas por entrevistas directas / Número total de

encuestas diligenciadas)*100
Bogotá D.C. / 2017 196

REFERENCIAS
Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). (2017). Dirección de

Censos y Demografía (DCD). Metodología general del Censo de Habitantes de la calle.
Bogotá, D. C.
Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). (2017). Grupo área de

Innovación y Aprendizaje (GAIA). Documento preliminar del proceso de aprendizaje,
Censo de habitantes de la calle. Bogotá, D. C.
Ley 1641 de 2013.
Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS). (2011). VI Censo de habitantes de la

calle de Bogotá. Bogotá.

Octubre - Noviembre de 2017
Línea de atención DANE 597 8300 Ext. 3188

www.dane.gov.co - www.integracionsocial.gov.co

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Departamento Administrativo

Nacional de Estadística —DANE

Secretaría Distrital de Integración

Giovanny Buitrago Hoyos

Ana María Boller Benitez

Oficina Asesora de Sistemas Corrección de estilo

Oficina de Control Interno (E) Diseño y diagramación

GIT Área de Comunicación DANE

CENSO DE HABITANTES DE LA CALLE

Bogotá D.C. / 2017 4

1.1. antecedentes …………………………….…………………………….……... 22

1.4. Características metodológicas …………………………….……………….. 27

1.5. Diseño operativo …………………………….………………………………. 29

2. Principales resultados …………………………….……………………………. 37

2.1. Características demográficas …………………………….………………... 37

3. Análisis de contexto …………………………….………………………………. 145

4. Indicadores …………………………….…………………………….…………… 150

4.1. Total de habitantes de la calle censados …………………………….…… 150

Bogotá D.C. / 2017 4

4.3. Porcentaje de habitantes de la calle, por sexo …………………………... 150

Indicadores operativos ………………….…………………………….………... 157

4.13. Indicador de rendimientos ……………………….………………………. 157

Referencias ………………….…………………………….……………………… 197

Censo Habitantes de la Calle 5 5

Gráfico 1. Porcentaje de población total censada, por tipo de diligenciamiento

Gráfico 2. Razones para no realizar entrevistas directas ........................................................... 39

Gráfico 3. Porcentaje de población total censada, según localidad

Gráfico 4. Porcentaje de población total censada, por tipo de diligenciamiento

Gráfico 5. Porcentaje de población total censada, por tipo de diligenciamiento

Gráfico 9. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa, por sexo

Bogotá D.C. / 2017 4

Gráfico 15. Porcentaje de personas con alguna discapacidad, censadas

Censo Habitantes de la Calle 7 7

Bogotá D.C. / 2017 8

Gráfico 39. Porcentaje de personas censadas de 15 años y más por entrevista

Censo Habitantes de la Calle 9 9

Gráfico 44. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa

Gráfico 45. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa,

Gráfico 46. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa

Gráfico 47. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa

Bogotá D.C. / 2017 10

Gráfico 51. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa,

Gráfico 52. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa,

Censo Habitantes de la Calle 11

Gráfico 66. Porcentaje de personas censadas de 18 años y más, por entrevista

Gráfico 67. Porcentaje de población censada por observación, por grupos

Gráfico 69. Relación de masculinidad de la población total censada de habitantes

Bogotá D.C. / 2017 12

Gráfico 71. Serie histórica de los censos de habitantes de la calle para

Gráfico 75. Porcentaje de personas censadas por entrevista directa,

Gráfico 76. Porcentaje de consumo de sustancias psicoactivas .............................................. 148

Gráfico 78. Personas censadas de 18 años y más por entrevista directa,

Censo Habitantes de la Calle 13

Mapa 2. Lugar donde duermen habitualmente los habitantes de la calle ................................. 41

Mapa 3. Indicador de cobertura de áreas operativas ............................................................. 194

Mapa 4. Áreas operativas sin habitantes de calle .................................................................. 195

Tabla 2. Tendencia de población y relación población habitante de calle-población Bogotá . 145

Tabla 3. Mediciones por debajo de 0,8 para el día 1 ............................................................. 158

Tabla 4. Mediciones por debajo de 0,8 para el día 2 ............................................................. 159

Tabla 5. Mediciones por debajo de 0,8 para el día 3 ............................................................. 160

Tabla 6. Mediciones por debajo de 0,8 para el día 4 ............................................................. 161

Tabla 7. Mediciones por debajo de 0,8 para el día 6 ............................................................. 162

Tabla 8. Mediciones por debajo de 0,8 para el día 7 ............................................................. 163