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Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad

OFICINA DE EJECUCIÓN COACTIVA Pampa del Castillo Nº116

EXPEDIENTE : R.G. N°...………….. –2018-GDUR-MC


MEDIDA CAUTELAR PREVIA : COMISO
OBLIGADO(A)/REPRESENTANTE: JMT DIGITAL OUTDOORS PERU S.A.C. REPRESENTADO LEGALMENTE POR SU
APODERADO MANUEL JESUS MOLINA TORRES.
OBJETO DE EJECUCION : PANEL PUBLICITARIO
DIRECCION : AVENIDA EL DERBY N°254 DEPARTAMENTO 1004 URBANIZACION EL DERBY LIMA-
LIMA SANTIAGO DE SURCO
ENTIDAD EJECUTANTE : GOBIERNO MUNICIPAL DE CUSCO.

RESOLUCIÓN DE MEDIDA CAUTELAR PREVIA

RESOLUCIÓN N° 01

Cusco,

VISTOS: La Resolución Gerencial N°162-GDESM-GMC-2018 de fecha 07 FEBRERO DEL 2018 emitida por la
Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, Oficio con el sello de recepción de la Empresa (Notificación por
Olva Currier), la que en copia se adjunta a la presente.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que, según la Resolución Gerencial N°…………….-GDUR-2018-GM de fecha………………….. de


…………………. del año 2018. Se efectuó la inspección al sector de la Av. Alameda Pachacutec, entre
…………………………………………………………., donde se encuentra instalado un PANEL PUBLICITARIO
de propiedad de la Empresa JMT OUTDOORS PERU S.A.C. Representado Legalmente por su Apoderado
Manuel Jesús Molina Torres, cuya conclusión de dicha diligencia es que: Dicho panel publicitario
vulnera normas Urbanísticas y Zonificación, por no contar con la Autorización Municipal respectiva.

SEGUNDO: Que, la Administración Pública a través de la Entidad Municipal, ejerce su capacidad


sancionadora ante los administrados, dicha capacidad faculta a los entes públicos a la imposición de
sanciones, previamente tipificadas, por la comisión de una infracción administrativa; que en el caso
municipal tiene su origen o fuente en lo establecido o los artículos 46º,49º,78º y 93º de la Ley 27972- Ley
Orgánica de Municipales que establece: “Las ordenanzas determinan el régimen de sanciones
administrativas por la infracción de sus disposiciones, estableciendo las escalas de multas en
función de la gravedad de la falta, así como la imposición de sanciones no pecuniarias. Las
sanciones que aplique la autoridad municipal podrán ser las de multa, suspensión de
autorizaciones o licencias, clausura, decomiso, retención de productos y mobiliario, retiro de
elementos antirreglamentarios, paralización de obras, demolición, internamiento de vehículos,
inmovilización de productos y otras”

TERCERO: Que, el artículo 6 del TUO de la ley de Procedimiento Administrativo general N°27444
aprobado por Decreto Supremo N°006-2017-JUS, establece que: “La motivación deberá ser expresa,
mediante una relación concreta y directa de los hechos probados relevantes del caso específico, y la
exposición de las razones jurídicas y normativas que con referencia directa a los anteriores justifican el
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acto adoptado”.

CUARTO: Que, mediante Resolución de vistos, se dispone el Comiso del Panel Publicitario ubicado en el
área verde de la Avenida Alameda Pachacutec S/N entre la linea férrea de Wanchaq, panel
publicitario colocado sobre ella se ha colocado una columna metálica tubular de acero estructural de
una diámetro de 1.00 mts. de una altura de 15 metros , anclado con pernos, donde se ha instalado el
panel rectangular de 12.00 mt X 8.00 mt, donde cuenta con cuatro reflectores en ambos lados, panel
que vulnera las normas de urbanismo y zonificación.

QUINTA: Que, de conformidad al artículo 194 de la Constitución Política del Perú concordante con el
Articulo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972: “Los Gobiernos
Locales gozan de Autonomía Política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia”.

SEXTO: Que el artículo 6120 del Código Procesal Civil señala que toda medida importa prejuzgamiento
y es provisoria, instrumental y variable.

SETIMO: Que el numeral 155.1 del artículo 155 del TUO de la Ley de Procedimiento Administrativo
General establece que: “Iniciado el Procedimiento, la autoridad competente mediante decisión
motivada y con elementos de juicio suficientes puede adoptar, provisoriamente bajo su
responsabilidad, las medidas cautelares en esta Ley u otras Disposiciones jurídicas aplicables, mediante
decisión fundamentada, su hubiera posibilidad de que sin su adopción se arriesga la eficacia de la
resolución a emitir”.

SEXTO: Que, el numeral 13.2 del artículo 13 del TUO de la Ley de Ejecución Coactiva N° 26979 aprobado
mediante Decreto Supremo N° 018-2008-JUS, establece que: “Las medidas cautelares previas, a que se
refiere el numeral anterior, deberán sustentarse mediante el correspondiente acto administrativo y
constar en resolución motivada que determine con precisión la Obligación debidamente notificada”.
Que el presente caso cumple con los presupuestos mencionados anteriormente, puesto que el acto
administrativo se sustenta mediante Resolución N° 162-2018-GDUR-MC de fecha 07 de febrero del 2018,
el cual fue notificado mediante el servicio de Olva Currier, ello conforme al sello de recepción de su
Representada en fecha 09 de febrero del 2018.

OCTAVO: Que, el numeral 13.7 del artículo 13 del TUO de la Ley de Ejecución Coactiva N° 26979
aprobado mediante Decreto Supremo N° 018-2008-JUS, establece que: “El ejecutor coactivo, por
disposición de la entidad, podrá ejecutar las medidas y disposiciones necesarias para el caso de
paralizaciones de obra, demolición o reparaciones urgentes, suspensión de actividades, clausura de
locales públicos, lanzamiento o toma de posesión u otros actos de coerción o ejecución forzosa,
vinculados al cumplimiento de obligaciones de hacer o de no hacer, y siempre que la fiscalización de
tales actividades sea de competencia de la entidad y se encuentre en peligro la salud, higiene,
seguridad pública y necesidad pública, así como en los casos en los que se vulneren las normas sobre
urbanismo y zonificación” (la negrita y subrayado es nuestro). Que de las diligencias realizadas la
Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural concluye que su Representada al instalar Panel Publicitario sin la
debida autorización Municipal ha vulnerado Normas urbanísticas y Zonificación. Por lo que para el caso
concreto es perfectamente aplicable la adopción de medidas cautelares previas.

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NOVENO: Que, los actos de Ejecución Coactiva corresponden a todas las entidades de la
Administración Pública, que constituye el marco legal que garantiza a los obligados al desarrollo de una
debido procedimiento coactivo; conforme al Artículo 1° del TUO de la Ley de Procedimiento de
Ejecución Coactivo N° 26979.

DECIMO: Que, El ejecutor Coactivo es titular del procedimiento y ejerce a nombre de la Entidad, las
acciones de coerción para el cumplimiento de la obligación, de acuerdo a lo establecido en la Ley de
Procedimiento de Ejecución Coactiva N°26979; por lo que estando a las consideraciones precedentes.

SE RESUELVE

Primero: Proceder con la Ejecución de Medida Cautelar Previa de COMISO del PANEL PUBLICITARIO
ubicado, en la. ………………………………………………………………………., de propiedad de la Empresa
de ………………………………………………………………………, por haber instalado sin previa Autorización
Municipal vulnerando normas de urbanismo y zonificación, ello conforme a lo dispuesto en la
Resolución Gerencia N°…………..-GDUR-GMC-2018, medida que se aplicara a efectos de garantizar el
estricto cumplimiento de la presente resolución en caso que el administrado impida la ejecución
forzosa ordenada, para tal Efecto: HABILÍTESE día y hora para la notificación de la presente resolución
y el verificativo de la diligencia, inclusive días no laborables y feriados, para la ejecución de la
diligencia dispuesta, la que se efectuara con el apoyo de la Policía Nacional del Perú y Seguridad
Ciudadana a afecto de que garanticen la realización de la Medida Cautelar Previa ordenada. Por
disposición superior se encarga la tramitación de la presente Medida Cautelar Previa al Auxiliar
Coactivo que da cuenta. H.S.-

Lo que se notifica a Ud., Para fines de ley

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EXPEDIENTE : R.G. N° .………. -GDESM-GMC-2016.


MEDIDA CAUTELAR PREVIA : CLAUSURA INMEDIATA
OBLIGADO(A) : ROCIO FELICITA PEREZ BENA
ESTABLECIMIENTO : terminal terrestre interprovincial informal “INTERNACIONAL IMPERIAL TOURS”
DIRECCION : Av. Grau N° 525-A
ENTIDAD EJECUTANTE : GOBIERNO MUNICIPAL DE CUSCO.

RESOLUCIÓN DE MEDIDA CAUTELAR PREVIA

RESOLUCIÓN N° 01

Cusco,

VISTOS: La Resolución Gerencial N° …….-GDESM-GMC-2016 de fecha ….…………. emitida por la


Gerencia de Desarrollo Económico y Servicios Municipales del Gobierno Municipal de Cusco,
constancia de notificación la que en copia adjunta al presente; y

CONSIDERANDO:

Que, la Administración Pública atreves de la Entidad Municipal, ejerce su capacidad sancionadora


ante los administrados, dicha capacidad faculta a los entes públicos a la imposición de sanciones,
previamente tipificadas, por la comisión de una infracción administrativa; que en el caso municipal

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tiene su origen o fuente en lo establecido o los artículos 46º,49º,78º y 93º de la Ley 27972- Ley Orgánica
de Municipales que establece “las ordenanzas son las normas que determinan el régimen de sanciones
administraciones municipales, las cuales pueden ser de multa, suspensión de autorizaciones o licencias,
clausura, decomiso” ; entendiéndose que la clausura de establecimiento tiene por finalidad hacer
respetar el ordenamiento legal y evitar el ejercicio de una actividad al margen de la ley, que perjudica
el interés público e incrementa indebidamente un riesgo para la seguridad pública y es una amenaza
para el desarrollo de la comunidad, perjudicando la calidad de vida de los vecinos.

Que, mediante Resolución de vistos, se dispone la clausura inmediata del establecimiento denominado
terminal terrestre interprovincial informal “INTERNACIONAL IMPERIAL TOURS” ubicado en la Av. Grau N°
525-A de esta CIUDAD, de propiedad/conducción de ROCIO FELICITA PEREZ BENA con número de DNI:
45072283, local que constituye PELIGRO Y RIESGO CONTRA LA VIDA Y SEGURIDAD PUBLICA,
constituyendo su funcionamiento RIESGO MUY ALTO DE CARÁCTER INSUBSANABLE, determinado por la
Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial del Cusco. SIN PERJUICIO DE INTERPONER LA
RESPECTIVA DENUNCIA PENAL ANTE EL MINISTERIO PUBLICO MEDIANTE LA PROCURADORIA PUBLICA
MUNICIPAL, conforme lo señala la Resolución Gerencial; en merito a este acto administrativo la
Ejecutora Coactiva deberá adoptar medidas cautelares previas necesarias para garantizar el
cumplimiento de dicha Resolución; esta facultad de ejecutar sus propias resoluciones se sustenta en sus
principios de legitimidad de ejecución de decisiones administrativas lo que también implica la tutela de
los derechos fundamentales de los administrados que puedan verse amenazados o vulnerados por la
actividad de la administración, como son el derecho al debido procedimiento y la tutela judicial
efectiva.

Que, en el presente caso si cumple con los presupuestos establecidos en el artículo 146º y 236º de la Ley
N° 27444- Ley de Procedimiento Administrativo General; numeral 13.7 del Artículo 13º del T.U.O. de la
Ley 26979- Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva concordante con la O.M N°024-2012-CM, por
el cual la Ejecutora Coactiva tiene facultad especial dentro de la secuela del procedimiento
admirativo sancionador, de disponer la adopción inmediata, de medidas concretas y materiales
conocidas por la normatividad vigente, como Medidas Cautelares Previas Administrativas, las cuales se
emiten cuándo se encuentra en peligro la salud, higiene o la seguridad pública o en los casos en los
que se vulnera las normas sobre urbanismo o zonificación.

Que, la Ordenanza Municipal N°123-MC, establece autorizar a la Ejecutora Coactiva para que, en caso
de los obligados impidan la realización de la diligencia de clausura inmediata o posteriormente reabra
el local sin Autorización Municipal, disponga se proceda con el tapiado, soldadura de puertas
correspondientes y el comiso de los bienes, en cuenta corresponda;

Que, los actos de Ejecución Coactiva corresponden a todas las entidades de la Administración Pública,
que constituye el marco legal que garantiza a los obligados al desarrollo de un debido procedimiento
coactivo; conforme al Artículo 1° del TUO de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactivo N° 26979.

Que, el Ejecutor Coactivo es titular del procedimiento y ejerce, a nombre de la Entidad, las acciones de
coerción para el cumplimiento de la obligación, de acuerdo a lo establecido en la Ley de
Procedimiento de Ejecución Coactiva N° 26979; por lo que, estando a los considerandos precedentes.

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SE RESUELVE

Primero: Proceder a la Ejecución como Medida Cautelar Previa de CLAUSURA INMEDIATA, del
establecimiento terminal terrestre informal “INTERNACIONAL IMPERIAL TOURS” y de todos sus ingresos y
salidas, sean puertas y/o ventanas, ubicado en la Av. Grau N° 525-A del Cusco, de
propiedad/conducción de ROCIO FELICITA PEREZ BENA con número de DNI: 45072283, constituyendo
su funcionamiento RIESGO MUY ALTO DE CARÁCTER INSUBSANABLE,, conforme a lo dispuesto en la
Resolución Gerencia N° ……….-GDESM-GMC-2016, disponiéndose, además la adopción y ejecución
de otras medidas como comiso de bienes, tapiado y/o soldadura de puertas, medidas que se
aplicaran a efectos de garantizar el estricto cumplimiento de la presente resolución en caso que el
administrado impida la ejecución forzosa ordenada, para tal Efecto: HABILÍTESE día y hora para la
notificación de la presente resolución y el verificativo de la diligencia, inclusive días no laborables y
feriados, para la ejecución de la diligencia dispuesta, la que se efectuara con el apoyo de la Policía
Nacional del Perú y Seguridad Ciudadana a afecto de que garanticen la realización de la Medida
Cautelar Previa ordenada. Por disposición superior se encarga la tramitación de la presente Medida
Cautelar Previa al Auxiliar Coactivo que da cuenta. H.S.-

Lo que se notifica a Ud., Para fines de ley

EXPEDIENTE : R.G. N°………. -GDESM-GMC-2016.


MEDIDA CAUTELAR PREVIA : CLAUSURA INMEDIATA
OBLIGADO(A)/ REPRESENTANTE : Empresa de Transportes E.T.S.M. REAL INKA S.A./WILLIAM ALARCON MARTINEZ
ESTABLECIMIENTO : terminal terrestre interprovincial informal
DIRECCION : Av. Grau N° 496
ENTIDAD EJECUTANTE : GOBIERNO MUNICIPAL DE CUSCO.

RESOLUCIÓN DE MEDIDA CAUTELAR PREVIA

RESOLUCIÓN N° 01

Cusco,

VISTOS: La Resolución Gerencial N° …….-GDESM-GMC-2016 de fecha ….…………. emitida por la Gerencia de


Desarrollo Económico y Servicios Municipales del Gobierno Municipal de Cusco, constancia de notificación la
que en copia adjunta al presente; y

CONSIDERANDO:

Que, la Administración Pública atreves de la Entidad Municipal, ejerce su capacidad sancionadora ante los
administrados, dicha capacidad faculta a los entes públicos a la imposición de sanciones, previamente
tipificadas, por la comisión de una infracción administrativa; que en el caso municipal tiene su origen o
fuente en lo establecido o los artículos 46º,49º,78º y 93º de la Ley 27972- Ley Orgánica de Municipales que

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establece “las ordenanzas son las normas que determinan el régimen de sanciones administraciones
municipales, las cuales pueden ser de multa, suspensión de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso” ;
entendiéndose que la clausura de establecimiento tiene por finalidad hacer respetar el ordenamiento legal y
evitar el ejercicio de una actividad al margen de la ley, que perjudica el interés público e incrementa
indebidamente un riesgo para la seguridad pública y es una amenaza para el desarrollo de la comunidad,
perjudicando la calidad de vida de los vecinos.

Que, mediante Resolución de vistos, se dispone la clausura inmediata del establecimiento denominado
terminal terrestre interprovincial informal ubicado en la Av. Grau N° 496 de esta CIUDAD, de
propiedad/conducción de Empresa de Transportes E.T.S.M. REAL INKA S.A. con número RUC: 20490782771
representada por WILLIAM ALARCON MARTINEZ con número de DNI: 23801798, local que constituye PELIGRO Y
RIESGO CONTRA LA VIDA Y SEGURIDAD PUBLICA, constituyendo su funcionamiento RIESGO MUY ALTO DE
CARÁCTER INSUBSANABLE,, determinado por la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial del
Cusco. SIN PERJUICIO DE INTERPONER LA RESPECTIVA DENUNCIA PENAL ANTE EL MINISTERIO PUBLICO
MEDIANTE LA PROCURADORIA PUBLICA MUNICIPAL, conforme lo señala la Resolución Gerencial; en merito a
este acto administrativo la Ejecutora Coactiva deberá adoptar medidas cautelares previas necesarias para
garantizar el cumplimiento de dicha Resolución; esta facultad de ejecutar sus propias resoluciones se
sustenta en sus principios de legitimidad de ejecución de decisiones administrativas lo que también implica la
tutela de los derechos fundamentales de los administrados que puedan verse amenazados o vulnerados por
la actividad de la administración, como son el derecho al debido procedimiento y la tutela judicial efectiva.

Que, en el presente caso si cumple con los presupuestos establecidos en el artículo 146º y 236º de la Ley N°
27444- Ley de Procedimiento Administrativo General; numeral 13.7 del Artículo 13º del T.U.O. de la Ley 26979-
Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva concordante con la O.M N°024-2012-CM, por el cual la
Ejecutora Coactiva tiene facultad especial dentro de la secuela del procedimiento admirativo sancionador,
de disponer la adopción inmediata, de medidas concretas y materiales conocidas por la normatividad
vigente, como Medidas Cautelares Previas Administrativas, las cuales se emiten cuándo se encuentra en
peligro la salud, higiene o la seguridad pública o en los casos en los que se vulnera las normas sobre
urbanismo o zonificación.

Que, la Ordenanza Municipal N°123-MC, establece autorizar a la Ejecutora Coactiva para que, en caso de
los obligados impidan la realización de la diligencia de clausura inmediata o posteriormente reabra el local
sin Autorización Municipal, disponga se proceda con el tapiado, soldadura de puertas correspondientes y el
comiso de los bienes, en cuenta corresponda;

Que, los actos de Ejecución Coactiva corresponden a todas las entidades de la Administración Pública, que
constituye el marco legal que garantiza a los obligados al desarrollo de un debido procedimiento coactivo;
conforme al Artículo 1° del TUO de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactivo N° 26979.

Que, el Ejecutor Coactivo es titular del procedimiento y ejerce, a nombre de la Entidad, las acciones de
coerción para el cumplimiento de la obligación, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Procedimiento de
Ejecución Coactiva N° 26979; por lo que, estando a los considerandos precedentes.

SE RESUELVE

Primero: Proceder a la Ejecución como Medida Cautelar Previa de CLAUSURA INMEDIATA, del
establecimiento terminal terrestre informal y de todos sus ingresos y salidas, sean puertas y/o ventanas,

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ubicado en la Av. Grau N° 496 del Cusco, de propiedad/conducción de Empresa de Transportes E.T.S.M.
REAL INKA S.A. con número RUC: 20490782771 representada por WILLIAM ALARCON MARTINEZ con número
de DNI: 23801798, constituyendo su funcionamiento, RIESGO MUY ALTO DE CARÁCTER INSUBSANABLE,
conforme a lo dispuesto en la Resolución Gerencia N° ……….-GDESM-GMC-2016, disponiéndose, además la
adopción y ejecución de otras medidas como comiso de bienes, tapiado y/o soldadura de puertas,
medidas que se aplicaran a efectos de garantizar el estricto cumplimiento de la presente resolución en caso
que el administrado impida la ejecución forzosa ordenada, para tal Efecto: HABILÍTESE día y hora para la
notificación de la presente resolución y el verificativo de la diligencia, inclusive días no laborables y feriados,
para la ejecución de la diligencia dispuesta, la que se efectuara con el apoyo de la Policía Nacional del
Perú y Seguridad Ciudadana a afecto de que garanticen la realización de la Medida Cautelar Previa
ordenada. Por disposición superior se encarga la tramitación de la presente Medida Cautelar Previa al
Auxiliar Coactivo que da cuenta. H.S.-

Lo que se notifica a Ud., Para fines de ley

MEDIDA CAUTELAR PREVIA : CLAUSURA INMEDIATA


OBLIGADO(A) : JOE ROGER QUISPE CARDENAS
ESTABLECIMIENTO : PLAYA DE ESTACIONAMIENTO “MALLKY”
DIRECCION : Calle Pavitos N° 567
ENTIDAD EJECUTANTE : GOBIERNO MUNICIPAL DE CUSCO.

RESOLUCIÓN DE MEDIDA CAUTELAR PREVIA

RESOLUCIÓN N° 01

Cusco,

VISTOS: La Resolución Gerencial N° …….-GDESM-GMC-2016 de fecha ….…………. emitida por la


Gerencia de Desarrollo Económico y Servicios Municipales del Gobierno Municipal de Cusco,
constancia de notificación la que en copia adjunta al presente; y

CONSIDERANDO:

Que, la Administración Pública atreves de la Entidad Municipal, ejerce su capacidad sancionadora


ante los administrados, dicha capacidad faculta a los entes públicos a la imposición de sanciones,
previamente tipificadas, por la comisión de una infracción administrativa; que en el caso municipal
tiene su origen o fuente en lo establecido o los artículos 46º,49º,78º y 93º de la Ley 27972- Ley Orgánica
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de Municipales que establece “las ordenanzas son las normas que determinan el régimen de sanciones
administraciones municipales, las cuales pueden ser de multa, suspensión de autorizaciones o licencias,
clausura, decomiso” ; entendiéndose que la clausura de establecimiento tiene por finalidad hacer
respetar el ordenamiento legal y evitar el ejercicio de una actividad al margen de la ley, que perjudica
el interés público e incrementa indebidamente un riesgo para la seguridad pública y es una amenaza
para el desarrollo de la comunidad, perjudicando la calidad de vida de los vecinos.

Que, mediante Resolución de vistos, se dispone la clausura inmediata del establecimiento denominado
PLAYA DE ESTACIONAMIENTO “MALLKY” ubicado en la Calle Pavitos N° 567 de esta CIUDAD, de
propiedad/conducción de JOE ROGER QUISPE CARDENAS con número de DNI: …………….., local que
constituye PELIGRO Y RIESGO CONTRA LA VIDA Y SEGURIDAD PUBLICA, constituyendo su funcionamiento
RIESGO MUY ALTO DE CARÁCTER INSUBSANABLE, determinado por la Oficina de Defensa Civil de la
Municipalidad Provincial del Cusco. SIN PERJUICIO DE INTERPONER LA RESPECTIVA DENUNCIA PENAL
ANTE EL MINISTERIO PUBLICO MEDIANTE LA PROCURADORIA PUBLICA MUNICIPAL, conforme lo señala la
Resolución Gerencial; en merito a este acto administrativo la Ejecutora Coactiva deberá adoptar
medidas cautelares previas necesarias para garantizar el cumplimiento de dicha Resolución; esta
facultad de ejecutar sus propias resoluciones se sustenta en sus principios de legitimidad de ejecución
de decisiones administrativas lo que también implica la tutela de los derechos fundamentales de los
administrados que puedan verse amenazados o vulnerados por la actividad de la administración,
como son el derecho al debido procedimiento y la tutela judicial efectiva.

Que, en el presente caso si cumple con los presupuestos establecidos en el artículo 146º y 236º de la Ley
N° 27444- Ley de Procedimiento Administrativo General; numeral 13.7 del Artículo 13º del T.U.O. de la
Ley 26979- Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva concordante con la O.M N°024-2012-CM, por
el cual la Ejecutora Coactiva tiene facultad especial dentro de la secuela del procedimiento
admirativo sancionador, de disponer la adopción inmediata, de medidas concretas y materiales
conocidas por la normatividad vigente, como Medidas Cautelares Previas Administrativas, las cuales se
emiten cuándo se encuentra en peligro la salud, higiene o la seguridad pública o en los casos en los
que se vulnera las normas sobre urbanismo o zonificación.

Que, la Ordenanza Municipal N°123-MC, establece autorizar a la Ejecutora Coactiva para que, en caso
de los obligados impidan la realización de la diligencia de clausura inmediata o posteriormente reabra
el local sin Autorización Municipal, disponga se proceda con el tapiado, soldadura de puertas
correspondientes y el comiso de los bienes, en cuenta corresponda;

Que, los actos de Ejecución Coactiva corresponden a todas las entidades de la Administración Pública,
que constituye el marco legal que garantiza a los obligados al desarrollo de un debido procedimiento
coactivo; conforme al Artículo 1° del TUO de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactivo N° 26979.

Que, el Ejecutor Coactivo es titular del procedimiento y ejerce, a nombre de la Entidad, las acciones de
coerción para el cumplimiento de la obligación, de acuerdo a lo establecido en la Ley de
Procedimiento de Ejecución Coactiva N° 26979; por lo que, estando a los considerandos precedentes.

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SE RESUELVE

Primero: Proceder a la Ejecución como Medida Cautelar Previa de CLAUSURA INMEDIATA, del
establecimiento PLAYA DE ESTACIONAMIENTO “MALLKY” y de todos sus ingresos y salidas, sean puertas
y/o ventanas, ubicado en la Calle Pavitos N° 567, de propiedad/conducción de JOE ROGER QUISPE
CARDENAS con número de DNI: ………………, , constituyendo su funcionamiento RIESGO MUY ALTO DE
CARÁCTER INSUBSANABLE, , conforme a lo dispuesto en la Resolución Gerencia N° ……….-GDESM-
GMC-2016, disponiéndose, además la adopción y ejecución de otras medidas como comiso de
bienes, tapiado y/o soldadura de puertas, medidas que se aplicaran a efectos de garantizar el estricto
cumplimiento de la presente resolución en caso que el administrado impida la ejecución forzosa
ordenada, para tal Efecto: HABILÍTESE día y hora para la notificación de la presente resolución y el
verificativo de la diligencia, inclusive días no laborables y feriados, para la ejecución de la diligencia
dispuesta, la que se efectuara con el apoyo de la Policía Nacional del Perú y Seguridad Ciudadana a
afecto de que garanticen la realización de la Medida Cautelar Previa ordenada. Por disposición
superior se encarga la tramitación de la presente Medida Cautelar Previa al Auxiliar Coactivo que da
cuenta. H.S.-

Lo que se notifica a Ud., Para fines de ley

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MEDIDA CAUTELAR PREVIA : R.G. N° 0310 -GDESM-GMC-2016.


OBLIGADO(A) : ADELAEDA SALAS FLORES
ESTABLECIMIENTO : BAR
DIRECCION : CALLE AHUACPINTA N° 774 CUSCO
ENTIDAD EJECUTANTE : GOBIERNO MUNICIPAL DE CUSCO.

RESOLUCIÓN DE MEDIDA CAUTELAR PREVIA

RESOLUCIÓN N° 01

Cusco,

VISTOS: La Resolución Gerencial N° 0310-GDESM-GMC-2016 de fecha 5 de abril del 2016 emitida por la
Gerencia de Desarrollo Económico y Servicios Municipales del Gobierno Municipal de Cusco,
constancia de notificación la que en copia adjunta al presente; y

CONSIDERANDO:

Que, la Administración Pública atreves de la Entidad Municipal, ejerce su capacidad sancionadora


ante los administrados, dicha capacidad faculta a los entes públicos a la imposición de sanciones,
previamente tipificadas, por la comisión de una infracción administrativa; que en el caso municipal
tiene su origen o fuente en lo establecido o los artículos 46º,49º,78º y 93º de la Ley 27972- Ley Orgánica
de Municipales que establece “las ordenanzas son las normas que determinan el régimen de sanciones
administraciones municipales, las cuales pueden ser de multa, suspensión de autorizaciones o licencias,
clausura, decomiso” ; entendiéndose que la clausura de establecimiento tiene por finalidad hacer
respetar el ordenamiento legal y evitar el ejercicio de una actividad al margen de la ley, que perjudica
el interés público e incrementa indebidamente un riesgo para la seguridad pública y es una amenaza
para el desarrollo de la comunidad, perjudicando la calidad de vida de los vecinos.

Que, mediante Resolución de vistos, se dispone la clausura inmediata del establecimiento denominado

Palacio Municipal | Plaza Regocijo | 084 240006


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BAR ubicado en la calle Ahuacpinta N° 774 de esta CIUDAD, de propiedad/conducción de ADELAEDA


SALAS FLORES, local que constituye PELIGRO Y RIESGO CONTRA LA VIDA Y SEGURIDAD PUBLICA,
constituyendo su funcionamiento RIESGO MUY ALTO DE CARÁCTER INSUBSANABLE, determinado por la
Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial del Cusco. SIN PERJUICIO DE INTERPONER LA
RESPECTIVA DENUNCIA PENAL ANTE EL MINISTERIO PUBLICO MEDIANTE LA PROCURADORIA PUBLICA
MUNICIPAL, conforme lo señala la Resolución Gerencial; en merito a este acto administrativo la
Ejecutora Coactiva deberá adoptar medidas cautelares previas necesarias para garantizar el
cumplimiento de dicha Resolución; esta facultad de ejecutar sus propias resoluciones se sustenta en sus
principios de legitimidad de ejecución de decisiones administrativas lo que también implica la tutela de
los derechos fundamentales de los administrados que puedan verse amenazados o vulnerados por la
actividad de la administración, como son el derecho al debido procedimiento y la tutela judicial
efectiva.

Que, en el presente caso si cumple con los presupuestos establecidos en el artículo 146º y 236º de la Ley
N° 27444- Ley de Procedimiento Administrativo General; numeral 13.7 del Artículo 13º del T.U.O. de la
Ley 26979- Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva concordante con la O.M N°024-2012-CM, por
el cual la Ejecutora Coactiva tiene facultad especial dentro de la secuela del procedimiento
admirativo sancionador, de disponer la adopción inmediata, de medidas concretas y materiales
conocidas por la normatividad vigente, como Medidas Cautelares Previas Administrativas, las cuales se
emiten cuándo se encuentra en peligro la salud, higiene o la seguridad pública o en los casos en los
que se vulnera las normas sobre urbanismo o zonificación.

Que, la Ordenanza Municipal N°123-MC, establece autorizar a la Ejecutora Coactiva para que, en caso
de los obligados impidan la realización de la diligencia de clausura inmediata o posteriormente reabra
el local sin Autorización Municipal, disponga se proceda con el tapiado, soldadura de puertas
correspondientes y el comiso de los bienes, en cuenta corresponda;

Que, los actos de Ejecución Coactiva corresponden a todas las entidades de la Administración Pública,
que constituye el marco legal que garantiza a los obligados al desarrollo de un debido procedimiento
coactivo; conforme al Artículo 1° del TUO de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactivo N° 26979.

Que, el Ejecutor Coactivo es titular del procedimiento y ejerce, a nombre de la Entidad, las acciones de
coerción para el cumplimiento de la obligación, de acuerdo a lo establecido en la Ley de
Procedimiento de Ejecución Coactiva N° 26979; por lo que, estando a los considerandos precedentes.

SE RESUELVE

Primero: Proceder a la Ejecución como Medida Cautelar Previa de CLAUSURA INMEDIATA, del
establecimiento BAR y de todos sus ingresos y salidas, sean puertas y/o ventanas, ubicado en la calle
Ahuacpinta N° 774 del Cusco, de propiedad/conducción de ADELAEDA SALAS FLORES , constituyendo
su funcionamiento RIESGO MUY ALTO DE CARÁCTER INSUBSANABLE,, conforme a lo dispuesto en la
Resolución Gerencia N° 0310 -GDESM-GMC-2016, disponiéndose, además la adopción y ejecución de
otras medidas como comiso de bienes, tapiado y/o soldadura de puertas, medidas que se aplicaran a
efectos de garantizar el estricto cumplimiento de la presente resolución en caso que el administrado
impida la ejecución forzosa ordenada, para tal Efecto: HABILÍTESE día y hora para la notificación de la
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presente resolución y el verificativo de la diligencia, inclusive días no laborables y feriados, para la


ejecución de la diligencia dispuesta, la que se efectuara con el apoyo de la Policía Nacional del Perú
y Seguridad Ciudadana a afecto de que garanticen la realización de la Medida Cautelar Previa
ordenada. Por disposición superior se encarga la tramitación de la presente Medida Cautelar Previa al
Auxiliar Coactivo que da cuenta. H.S.-

EXPEDIENTE : R.G. N° …..-GDESM-GMC-2016.


MEDIDA CAUTELAR PREVIA : CLAUSURA INMEDIATA
OBLIGADO(A) :
ESTABLECIMIENTO :
DIRECCION :
ENTIDAD EJECUTANTE : GOBIERNO MUNICIPAL DE CUSCO.

RESOLUCIÓN DE MEDIDA CAUTELAR PREVIA

RESOLUCIÓN N° 01

Cusco,

VISTOS: La Resolución Gerencial N°-GDESM-GMC-2015 de fecha ENERO DEL 2016 emitida por la
Gerencia de Desarrollo Económico y Servicios Municipales del Gobierno Municipal de Cusco,
constancia de notificación la que en copia adjunta al presente; y

CONSIDERANDO:

Que, la Administración Pública atreves de la Entidad Municipal, ejerce su capacidad sancionadora


ante los administrados, dicha capacidad faculta a los entes públicos a la imposición de sanciones,
previamente tipificadas, por la comisión de una infracción administrativa; que en el caso municipal
tiene su origen o fuente en lo establecido o los artículos 46º,49º,78º y 93º de la Ley 27972- Ley Orgánica
de Municipales que establece “las ordenanzas son las normas que determinan el régimen de sanciones
administraciones municipales, las cuales pueden ser de multa, suspensión de autorizaciones o licencias,
clausura, decomiso” ; entendiéndose que la clausura de establecimiento tiene por finalidad hacer
respetar el ordenamiento legal y evitar el ejercicio de una actividad al margen de la ley, que perjudica
el interés público e incrementa indebidamente un riesgo para la seguridad pública y es una amenaza
para el desarrollo de la comunidad, perjudicando la calidad de vida de los vecinos.

Que, mediante Resolución de vistos, se dispone la clausura inmediata del establecimiento denominado
……………… ubicado en la Calle…………….de esta CIUDAD, de propiedad/conducción de
………………..con número de DNI: ……… local que constituye PELIGRO Y RIESGO CONTRA LA VIDA Y
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SEGURIDAD PUBLICA, constituyendo su funcionamiento RIESGO MUY ALTO GRAVE, determinado por la
Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial del Cusco. SIN PERJUICIO DE INTERPONER LA
RESPECTIVA DENUNCIA PENAL ANTE EL MINISTERIO PUBLICO MEDIANTE LA PROCURADORIA PUBLICA
MUNICIPAL, conforme lo señala la Resolución Gerencial; en merito a este acto administrativo la
Ejecutora Coactiva deberá adoptar medidas cautelares previas necesarias para garantizar el
cumplimiento de dicha Resolución; esta facultad de ejecutar sus propias resoluciones se sustenta en sus
principios de legitimidad de ejecución de decisiones administrativas lo que también implica la tutela de
los derechos fundamentales de los administrados que puedan verse amenazados o vulnerados por la
actividad de la administración, como son el derecho al debido procedimiento y la tutela judicial
efectiva.

Que, en el presente caso si cumple con los presupuestos establecidos en el artículo 146º y 236º de la Ley
N° 27444- Ley de Procedimiento Administrativo General; numeral 13.7 del Artículo 13º del T.U.O. de la
Ley 26979- Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva concordante con la O.M N°024-2012-CM, por
el cual la Ejecutora Coactiva tiene facultad especial dentro de la secuela del procedimiento
admirativo sancionador, de disponer la adopción inmediata, de medidas concretas y materiales
conocidas por la normatividad vigente, como Medidas Cautelares Previas Administrativas, las cuales se
emiten cuándo se encuentra en peligro la salud, higiene o la seguridad pública o en los casos en los
que se vulnera las normas sobre urbanismo o zonificación.

Que, la Ordenanza Municipal N°123-MC, establece autorizar a la Ejecutora Coactiva para que, en caso
de los obligados impidan la realización de la diligencia de clausura inmediata o posteriormente reabra
el local sin Autorización Municipal, disponga se proceda con el tapiado, soldadura de puertas
correspondientes y el comiso de los bienes, en cuenta corresponda;

Que, los actos de Ejecución Coactiva corresponden a todas las entidades de la Administración Pública,
que constituye el marco legal que garantiza a los obligados al desarrollo de un debido procedimiento
coactivo; conforme al Artículo 1° del TUO de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactivo N° 26979.

Que, el Ejecutor Coactivo es titular del procedimiento y ejerce, a nombre de la Entidad, las acciones de
coerción para el cumplimiento de la obligación, de acuerdo a lo establecido en la Ley de
Procedimiento de Ejecución Coactiva N° 26979; por lo que, estando a los considerandos precedentes.

SE RESUELVE

Primero: Proceder a la Ejecución como Medida Cautelar Previa de CLAUSURA INMEDIATA, del
establecimiento …………….. y de todos sus ingresos y salidas, sean puertas y/o ventanas, ubicado en la
Calle …………… del Cusco, de propiedad/conducción de …………. con número de DNI: ………….,
constituyendo su RIESGO MUY ALTO GRAVE, conforme a lo dispuesto en la Resolución Gerencia
N°………-GDESM-GMC-2016, disponiéndose, además la adopción y ejecución de otras medidas como
comiso de bienes, tapiado y/o soldadura de puertas, medidas que se aplicaran a efectos de
garantizar el estricto cumplimiento de la presente resolución en caso que el administrado impida la
ejecución forzosa ordenada, para tal Efecto: HABILÍTESE día y hora para la notificación de la presente
resolución y el verificativo de la diligencia, inclusive días no laborables y feriados, para la ejecución de
la diligencia dispuesta, la que se efectuara con el apoyo de la Policía Nacional del Perú y Seguridad
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Ciudadana a afecto de que garanticen la realización de la Medida Cautelar Previa ordenada. Por
disposición superior se encarga la tramitación de la presente Medida Cautelar Previa al Auxiliar
Coactivo que da cuenta. H.S.-

Lo que se notifica a Ud., Para fines de ley

MEDIDA CAUTELAR PREVIA : R.G. N° 000702 -GDESM-GMC-2016


OBLIGADO(A)/ REPRESENTANTE : INDIRA SALAS FIGUEROA
ESTABLECIMIENTO : EMPRESA DE TRANSPORTES CHOQUEQUIRAO
DIRECCION : CALLE MONJASPATA NRO 434 FRACCION DEL INNUEBLE NRO 736 DEL CUSCO
ENTIDAD EJECUTANTE : GOBIERNO MUNICIPAL DE CUSCO.

RESOLUCIÓN DE MEDIDA CAUTELAR PREVIA

RESOLUCIÓN N° 01

Cusco,

VISTOS: La Resolución Gerencial N° 000702-GDESM-GMC-2016 de fecha 11 de julio emitida por la Gerencia


de Desarrollo Económico y Servicios Municipales del Gobierno Municipal de Cusco, constancia de
notificación la que en copia adjunta al presente; y

CONSIDERANDO:

Que, la Administración Pública atreves de la Entidad Municipal, ejerce su capacidad sancionadora ante los
administrados, dicha capacidad faculta a los entes públicos a la imposición de sanciones, previamente
tipificadas, por la comisión de una infracción administrativa; que en el caso municipal tiene su origen o
fuente en lo establecido o los artículos 46º,49º,78º y 93º de la Ley 27972- Ley Orgánica de Municipales que
establece “las ordenanzas son las normas que determinan el régimen de sanciones administraciones
municipales, las cuales pueden ser de multa, suspensión de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso” ;
entendiéndose que la clausura de establecimiento tiene por finalidad hacer respetar el ordenamiento legal y
evitar el ejercicio de una actividad al margen de la ley, que perjudica el interés público e incrementa
indebidamente un riesgo para la seguridad pública y es una amenaza para el desarrollo de la comunidad,

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perjudicando la calidad de vida de los vecinos.

Que, mediante Resolución de vistos, se dispone la clausura inmediata del establecimiento denominado
terminal terrestre informal empresa de transportes Choquequirao ubicado en la calle Monjaspata Nro. 434
fracción del inmueble Nro. 736 de esta CIUDAD, de propiedad/conducción de Indira Salas Figueroa con
número de DNI: 47192154, local que constituye PELIGRO Y RIESGO CONTRA LA VIDA Y SEGURIDAD PUBLICA,
constituyendo su funcionamiento RIESGO MUY ALTO DE CARÁCTER INSUBSANABLE,, determinado por la
Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial del Cusco. SIN PERJUICIO DE INTERPONER LA
RESPECTIVA DENUNCIA PENAL ANTE EL MINISTERIO PUBLICO MEDIANTE LA PROCURADORIA PUBLICA
MUNICIPAL, conforme lo señala la Resolución Gerencial; en merito a este acto administrativo la Ejecutora
Coactiva deberá adoptar medidas cautelares previas necesarias para garantizar el cumplimiento de dicha
Resolución; esta facultad de ejecutar sus propias resoluciones se sustenta en sus principios de legitimidad de
ejecución de decisiones administrativas lo que también implica la tutela de los derechos fundamentales de
los administrados que puedan verse amenazados o vulnerados por la actividad de la administración, como
son el derecho al debido procedimiento y la tutela judicial efectiva.

Que, en el presente caso si cumple con los presupuestos establecidos en el artículo 146º y 236º de la Ley N°
27444- Ley de Procedimiento Administrativo General; numeral 13.7 del Artículo 13º del T.U.O. de la Ley 26979-
Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva concordante con la O.M N°024-2012-CM, por el cual la
Ejecutora Coactiva tiene facultad especial dentro de la secuela del procedimiento admirativo sancionador,
de disponer la adopción inmediata, de medidas concretas y materiales conocidas por la normatividad
vigente, como Medidas Cautelares Previas Administrativas, las cuales se emiten cuándo se encuentra en
peligro la salud, higiene o la seguridad pública o en los casos en los que se vulnera las normas sobre
urbanismo o zonificación.

Que, la Ordenanza Municipal N°123-MC, establece autorizar a la Ejecutora Coactiva para que, en caso de
los obligados impidan la realización de la diligencia de clausura inmediata o posteriormente reabra el local
sin Autorización Municipal, disponga se proceda con el tapiado, soldadura de puertas correspondientes y el
comiso de los bienes, en cuenta corresponda;

Que, los actos de Ejecución Coactiva corresponden a todas las entidades de la Administración Pública, que
constituye el marco legal que garantiza a los obligados al desarrollo de un debido procedimiento coactivo;
conforme al Artículo 1° del TUO de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactivo N° 26979.

Que, el Ejecutor Coactivo es titular del procedimiento y ejerce, a nombre de la Entidad, las acciones de
coerción para el cumplimiento de la obligación, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Procedimiento de
Ejecución Coactiva N° 26979; por lo que, estando a los considerandos precedentes.

SE RESUELVE

Primero: Proceder a la Ejecución como Medida Cautelar Previa de CLAUSURA INMEDIATA, del
establecimiento terminal terrestre informal empresa de transportes Choquequirao y de todos sus ingresos y
salidas, sean puertas y/o ventanas, ubicado en la calle Monjaspata N° 434 fracción del inmueble N° 736 del
Cusco, de propiedad/conducción de Indira Salas Figueroa con número DNI: 47192154 , constituyendo su
funcionamiento, RIESGO MUY ALTO DE CARÁCTER INSUBSANABLE, conforme a lo dispuesto en la Resolución

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Gerencia N° 000702-GDESM-GMC-2016, disponiéndose, además la adopción y ejecución de otras medidas


como comiso de bienes, tapiado y/o soldadura de puertas, medidas que se aplicaran a efectos de
garantizar el estricto cumplimiento de la presente resolución en caso que el administrado impida la
ejecución forzosa ordenada, para tal Efecto: HABILÍTESE día y hora para la notificación de la presente
resolución y el verificativo de la diligencia, inclusive días no laborables y feriados, para la ejecución de la
diligencia dispuesta, la que se efectuara con el apoyo de la Policía Nacional del Perú y Seguridad
Ciudadana a afecto de que garanticen la realización de la Medida Cautelar Previa ordenada. Por
disposición superior se encarga la tramitación de la presente Medida Cautelar Previa al Auxiliar Coactivo
que da cuenta. H.S.-

Lo que se notifica a Ud., Para fines de ley

MEDIDA CAUTELAR PREVIA : R.G. N° 00004-GDESM-GMC-2017


OBLIGADO(A)/ REPRESENTANTE : MARIA JESUS OQUENDO UGARTE
ESTABLECIMIENTO : PICANTERIA CHATUCHAYOC
DIRECCION : CALLE AYACUCHO LOTE K-20 DEL PJ INDEPENDENCIA
ENTIDAD EJECUTANTE : GOBIERNO MUNICIPAL DE CUSCO.

RESOLUCIÓN DE MEDIDA CAUTELAR PREVIA

RESOLUCIÓN N° 01

Cusco,

VISTOS: La Resolución Gerencial N° 000004-GDESM-GMC-2017 de fecha 05 DE enero emitida por la Gerencia


de Desarrollo Económico y Servicios Municipales del Gobierno Municipal de Cusco, constancia de
notificación la que en copia adjunta al presente; y

CONSIDERANDO:

Que, la Administración Pública atreves de la Entidad Municipal, ejerce su capacidad sancionadora ante los
administrados, dicha capacidad faculta a los entes públicos a la imposición de sanciones, previamente
tipificadas, por la comisión de una infracción administrativa; que en el caso municipal tiene su origen o
fuente en lo establecido o los artículos 46º,49º,78º y 93º de la Ley 27972- Ley Orgánica de Municipales que
establece “las ordenanzas son las normas que determinan el régimen de sanciones administraciones
municipales, las cuales pueden ser de multa, suspensión de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso” ;
entendiéndose que la clausura de establecimiento tiene por finalidad hacer respetar el ordenamiento legal y
evitar el ejercicio de una actividad al margen de la ley, que perjudica el interés público e incrementa
Palacio Municipal | Plaza Regocijo | 084 240006
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Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad

OFICINA DE EJECUCIÓN COACTIVA Pampa del Castillo Nº116

indebidamente un riesgo para la seguridad pública y es una amenaza para el desarrollo de la comunidad,
perjudicando la calidad de vida de los vecinos.

Que, mediante Resolución de vistos, se dispone la clausura inmediata del establecimiento denominado
picantería Chatuchayoc ubicado en la calle Ayacucho Lote K-20 del PJ Independencia de esta CIUDAD, de
propiedad/conducción de María Jesús Oquendo Ugarte con RUC N°: 10239114399, local que constituye
PELIGRO Y RIESGO PARA LA SALUD, determinado por la Oficina de Centro Medico del Gobierno de la
Municipalidad Provincial del Cusco. SIN PERJUICIO DE INTERPONER LA RESPECTIVA DENUNCIA PENAL ANTE EL
MINISTERIO PUBLICO MEDIANTE LA PROCURADORIA PUBLICA MUNICIPAL, conforme lo señala la Resolución
Gerencial; en merito a este acto administrativo la Ejecutora Coactiva deberá adoptar medidas cautelares
previas necesarias para garantizar el cumplimiento de dicha Resolución; esta facultad de ejecutar sus
propias resoluciones se sustenta en sus principios de legitimidad de ejecución de decisiones administrativas lo
que también implica la tutela de los derechos fundamentales de los administrados que puedan verse
amenazados o vulnerados por la actividad de la administración, como son el derecho al debido
procedimiento y la tutela judicial efectiva.

Que, en el presente caso si cumple con los presupuestos establecidos en el artículo 146º y 236º de la Ley N°
27444- Ley de Procedimiento Administrativo General; numeral 13.7 del Artículo 13º del T.U.O. de la Ley 26979-
Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva concordante con la O.M N°024-2012-CM, por el cual la
Ejecutora Coactiva tiene facultad especial dentro de la secuela del procedimiento admirativo sancionador,
de disponer la adopción inmediata, de medidas concretas y materiales conocidas por la normatividad
vigente, como Medidas Cautelares Previas Administrativas, las cuales se emiten cuándo se encuentra en
peligro la salud, higiene o la seguridad pública o en los casos en los que se vulnera las normas sobre
urbanismo o zonificación.

Que, la Ordenanza Municipal N°123-MC, establece autorizar a la Ejecutora Coactiva para que, en caso de
los obligados impidan la realización de la diligencia de clausura inmediata o posteriormente reabra el local
sin Autorización Municipal, disponga se proceda con el tapiado, soldadura de puertas correspondientes y el
comiso de los bienes, en cuenta corresponda;

Que, los actos de Ejecución Coactiva corresponden a todas las entidades de la Administración Pública, que
constituye el marco legal que garantiza a los obligados al desarrollo de un debido procedimiento coactivo;
conforme al Artículo 1° del TUO de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactivo N° 26979.

Que, el Ejecutor Coactivo es titular del procedimiento y ejerce, a nombre de la Entidad, las acciones de
coerción para el cumplimiento de la obligación, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Procedimiento de
Ejecución Coactiva N° 26979; por lo que, estando a los considerandos precedentes.

SE RESUELVE

Primero: Proceder a la Ejecución como Medida Cautelar Previa de CLAUSURA INMEDIATA, del
establecimiento picantería Chatuchayoc y de todos sus ingresos y salidas, sean puertas y/o ventanas,
ubicado en la calle Ayacucho Lote K-20 del P J Independencia del Cusco, de propiedad/conducción de
María Jesús Oquendo Ugarte con RUC N° : 10239114399 , constituyendo su funcionamiento, RIESGO PARA LA
SALUD, conforme a lo dispuesto en la Resolución Gerencia N° 000004-GDESM-GMC-2017, disponiéndose,
además la adopción y ejecución de otras medidas como comiso de bienes, tapiado y/o soldadura de
puertas, medidas que se aplicaran a efectos de garantizar el estricto cumplimiento de la presente

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resolución en caso que el administrado impida la ejecución forzosa ordenada, para tal Efecto: HABILÍTESE
día y hora para la notificación de la presente resolución y el verificativo de la diligencia, inclusive días no
laborables y feriados, para la ejecución de la diligencia dispuesta, la que se efectuara con el apoyo de la
Policía Nacional del Perú y Seguridad Ciudadana a afecto de que garanticen la realización de la Medida
Cautelar Previa ordenada. Por disposición superior se encarga la tramitación de la presente Medida
Cautelar Previa al Auxiliar Coactivo que da cuenta. H.S.-

Lo que se notifica a Ud., Para fines de ley

MEDIDA CAUTELAR PREVIA : R.G. N° ………-GDESM-GMC-2017


OBLIGADO(A)/ REPRESENTANTE :
ESTABLECIMIENTO : PICANTERIA CHATUCHAYOC
DIRECCION : CALLE AYACUCHO LOTE K-20 DEL PJ INDEPENDENCIA
ENTIDAD EJECUTANTE : GOBIERNO MUNICIPAL DE CUSCO.

RESOLUCIÓN DE MEDIDA CAUTELAR PREVIA

RESOLUCIÓN N° 01

Cusco,

VISTOS: La Resolución Gerencial N° 000004-GDESM-GMC-2017 de fecha 05 DE enero emitida por la Gerencia


de Desarrollo Económico y Servicios Municipales del Gobierno Municipal de Cusco, constancia de
notificación la que en copia adjunta al presente; y

CONSIDERANDO:

Que, la Administración Pública atreves de la Entidad Municipal, ejerce su capacidad sancionadora ante los
administrados, dicha capacidad faculta a los entes públicos a la imposición de sanciones, previamente
tipificadas, por la comisión de una infracción administrativa; que en el caso municipal tiene su origen o
fuente en lo establecido o los artículos 46º,49º,78º y 93º de la Ley 27972- Ley Orgánica de Municipales que
establece “las ordenanzas son las normas que determinan el régimen de sanciones administraciones
municipales, las cuales pueden ser de multa, suspensión de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso” ;
entendiéndose que la clausura de establecimiento tiene por finalidad hacer respetar el ordenamiento legal y
evitar el ejercicio de una actividad al margen de la ley, que perjudica el interés público e incrementa

Palacio Municipal | Plaza Regocijo | 084 240006


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Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad

OFICINA DE EJECUCIÓN COACTIVA Pampa del Castillo Nº116

indebidamente un riesgo para la seguridad pública y es una amenaza para el desarrollo de la comunidad,
perjudicando la calidad de vida de los vecinos.

Que, mediante Resolución de vistos, se dispone la clausura inmediata del establecimiento denominado
picantería Chatuchayoc ubicado en la calle Ayacucho Lote K-20 del PJ Independencia de esta CIUDAD, de
propiedad/conducción de María Jesús Oquendo Ugarte con RUC N°: 10239114399, local que constituye
PELIGRO Y RIESGO PARA LA SALUD, determinado por la Oficina de Centro Medico del Gobierno de la
Municipalidad Provincial del Cusco. SIN PERJUICIO DE INTERPONER LA RESPECTIVA DENUNCIA PENAL ANTE EL
MINISTERIO PUBLICO MEDIANTE LA PROCURADORIA PUBLICA MUNICIPAL, conforme lo señala la Resolución
Gerencial; en merito a este acto administrativo la Ejecutora Coactiva deberá adoptar medidas cautelares
previas necesarias para garantizar el cumplimiento de dicha Resolución; esta facultad de ejecutar sus
propias resoluciones se sustenta en sus principios de legitimidad de ejecución de decisiones administrativas lo
que también implica la tutela de los derechos fundamentales de los administrados que puedan verse
amenazados o vulnerados por la actividad de la administración, como son el derecho al debido
procedimiento y la tutela judicial efectiva.

Que, en el presente caso si cumple con los presupuestos establecidos en el artículo 146º y 236º de la Ley N°
27444- Ley de Procedimiento Administrativo General; numeral 13.7 del Artículo 13º del T.U.O. de la Ley 26979-
Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva concordante con la O.M N°024-2012-CM, por el cual la
Ejecutora Coactiva tiene facultad especial dentro de la secuela del procedimiento admirativo sancionador,
de disponer la adopción inmediata, de medidas concretas y materiales conocidas por la normatividad
vigente, como Medidas Cautelares Previas Administrativas, las cuales se emiten cuándo se encuentra en
peligro la salud, higiene o la seguridad pública o en los casos en los que se vulnera las normas sobre
urbanismo o zonificación.

Que, la Ordenanza Municipal N°123-MC, establece autorizar a la Ejecutora Coactiva para que, en caso de
los obligados impidan la realización de la diligencia de clausura inmediata o posteriormente reabra el local
sin Autorización Municipal, disponga se proceda con el tapiado, soldadura de puertas correspondientes y el
comiso de los bienes, en cuenta corresponda;

Que, los actos de Ejecución Coactiva corresponden a todas las entidades de la Administración Pública, que
constituye el marco legal que garantiza a los obligados al desarrollo de un debido procedimiento coactivo;
conforme al Artículo 1° del TUO de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactivo N° 26979.

Que, el Ejecutor Coactivo es titular del procedimiento y ejerce, a nombre de la Entidad, las acciones de
coerción para el cumplimiento de la obligación, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Procedimiento de
Ejecución Coactiva N° 26979; por lo que, estando a los considerandos precedentes.

SE RESUELVE

Primero: Proceder a la Ejecución como Medida Cautelar Previa de CLAUSURA INMEDIATA, del
establecimiento picantería Chatuchayoc y de todos sus ingresos y salidas, sean puertas y/o ventanas,
ubicado en la calle Ayacucho Lote K-20 del P J Independencia del Cusco, de propiedad/conducción de
María Jesús Oquendo Ugarte con RUC N° : 10239114399 , constituyendo su funcionamiento, RIESGO PARA LA
SALUD, conforme a lo dispuesto en la Resolución Gerencia N° 000004-GDESM-GMC-2017, disponiéndose,
además la adopción y ejecución de otras medidas como comiso de bienes, tapiado y/o soldadura de
puertas, medidas que se aplicaran a efectos de garantizar el estricto cumplimiento de la presente

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OFICINA DE EJECUCIÓN COACTIVA Pampa del Castillo Nº116

resolución en caso que el administrado impida la ejecución forzosa ordenada, para tal Efecto: HABILÍTESE
día y hora para la notificación de la presente resolución y el verificativo de la diligencia, inclusive días no
laborables y feriados, para la ejecución de la diligencia dispuesta, la que se efectuara con el apoyo de la
Policía Nacional del Perú y Seguridad Ciudadana a afecto de que garanticen la realización de la Medida
Cautelar Previa ordenada. Por disposición superior se encarga la tramitación de la presente Medida
Cautelar Previa al Auxiliar Coactivo que da cuenta. H.S.-

Lo que se notifica a Ud., Para fines de ley

MEDIDA CAUTELAR PREVIA : R.G. N° ……. -GD-GMC-2016


OBLIGADO(A)/ REPRESENTANTE :
ESTABLECIMIENTO :
DIRECCION : ………………………….DEL CUSCO
ENTIDAD EJECUTANTE : GOBIERNO MUNICIPAL DE CUSCO.

RESOLUCIÓN DE MEDIDA CAUTELAR PREVIA

RESOLUCIÓN N° 01

Cusco,

VISTOS: La Resolución Gerencial N° ……..-GD-GMC-2016 de fecha 11 de julio emitida por la Gerencia de


Desarrollo Económico y Servicios Municipales del Gobierno Municipal de Cusco, constancia de notificación la
que en copia adjunta al presente; y

CONSIDERANDO:

Que, como se tiene de los antecedentes señalados en la resolución N° ………. En la calle ………. Viene
funcionando establecimientos comerciales de paraderos informales de terminales terrestres.

Que, la Administración Pública atreves de la Entidad Municipal, ejerce su capacidad sancionadora ante los
administrados, dicha capacidad faculta a los entes públicos a la imposición de sanciones, previamente
tipificadas, por la comisión de una infracción administrativa; que en el caso municipal tiene su origen o
fuente en lo establecido o los artículos 46º,49º,78º y 93º de la Ley 27972- Ley Orgánica de Municipales que
establece “las ordenanzas son las normas que determinan el régimen de sanciones administraciones
municipales, las cuales pueden ser de multa, suspensión de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso” ;

Palacio Municipal | Plaza Regocijo | 084 240006


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Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad

OFICINA DE EJECUCIÓN COACTIVA Pampa del Castillo Nº116

entendiéndose que la clausura de establecimiento tiene por finalidad hacer respetar el ordenamiento legal y
evitar el ejercicio de una actividad al margen de la ley, que perjudica el interés público e incrementa
indebidamente un riesgo para la seguridad pública y es una amenaza para el desarrollo de la comunidad,
perjudicando la calidad de vida de los vecinos.

Que, mediante Resolución de vistos, se dispone la clausura inmediata del establecimiento denominado
terminal terrestre informal empresa de transportes ……. ubicado en la calle …… Nro. …… de esta CIUDAD,
de propiedad/conducción de …………con número de DNI: ………, local por vulnerar normas de Zonificación
y Urbanismo. SIN PERJUICIO DE INTERPONER LA RESPECTIVA DENUNCIA PENAL ANTE EL MINISTERIO PUBLICO
MEDIANTE LA PROCURADORIA PUBLICA MUNICIPAL, conforme lo señala la Resolución Gerencial; en merito a
este acto administrativo la Ejecutora Coactiva deberá adoptar medidas cautelares previas necesarias para
garantizar el cumplimiento de dicha Resolución; esta facultad de ejecutar sus propias resoluciones se
sustenta en sus principios de legitimidad de ejecución de decisiones administrativas lo que también implica la
tutela de los derechos fundamentales de los administrados que puedan verse amenazados o vulnerados por
la actividad de la administración, como son el derecho al debido procedimiento y la tutela judicial efectiva.

Que, en el presente caso si cumple con los presupuestos establecidos en el artículo 146º y 236º de la Ley N°
27444- Ley de Procedimiento Administrativo General; numeral 13.7 del Artículo 13º del T.U.O. de la Ley 26979-
Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva concordante con la O.M N°024-2012-CM, por el cual la
Ejecutora Coactiva tiene facultad especial dentro de la secuela del procedimiento admirativo sancionador,
de disponer la adopción inmediata, de medidas concretas y materiales conocidas por la normatividad
vigente, como Medidas Cautelares Previas Administrativas, las cuales se emiten cuándo se encuentra en
peligro la salud, higiene o la seguridad pública o en los casos en los que se vulnera las normas sobre
urbanismo o zonificación.

Que, la Ordenanza Municipal N°123-MC, establece autorizar a la Ejecutora Coactiva para que, en caso de
los obligados impidan la realización de la diligencia de clausura inmediata o posteriormente reabra el local
sin Autorización Municipal, disponga se proceda con el tapiado, soldadura de puertas correspondientes y el
comiso de los bienes, en cuenta corresponda;

Que, los actos de Ejecución Coactiva corresponden a todas las entidades de la Administración Pública, que
constituye el marco legal que garantiza a los obligados al desarrollo de un debido procedimiento coactivo;
conforme al Artículo 1° del TUO de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactivo N° 26979.

Que, como lo señala el artículo 59 del plan maestro del centro Histórico de Cusco en zonas residenciales solo
se permiten viviendas unifamiliares o multifamiliares y hospedajes hasta un 40 % del área de cada inmueble,
siempre que las edificaciones guarden estrictamente las condiciones de los parámetros urbanístico y
edificatorias… no se admiten bares, pub u otros usos que por naturaleza ocasionen contaminación, ruidos
molestos, peligro o cualquier incompatibilidad con el uso residencial y con el patrimonio edificado.

Conforme señala Enrique Pasquel “La racionalidad del establecimiento de normas de zonificación es evitar
las externalidades que pueden generar los usos incompatibles del suelo. Por ejemplo, las normas de
zonificación buscan impedir que las empresas no se ubiquen junto a zonas residenciales o que estas últimas
estén alejadas del bullicio de las zonas comerciales. Entonces la zonificación, teóricamente, debería servir

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para proteger la propiedad privada. Manteniendo separados los distintos usos del suelo permitiría que el uso
de un predio no sea afectado por un uso incompatible en el predio vecino “1

Que, si bien las instituciones de mercado podrían maximizar sustancialmente la eficiencia en el sector dado
que el estado no siempre cuenta con toda la información necesario para logar tal fin, dicho objetivo no
puede desconocer el derecho a vivir en un medio de ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo
de la vida por ende las reglas de zonificación resultan necesarias para armonizar el derecho de propiedad
con el resto de bienes jurídicos comprometidos.

Que, el Ejecutor Coactivo es titular del procedimiento y ejerce, a nombre de la Entidad, las acciones de
coerción para el cumplimiento de la obligación, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Procedimiento de
Ejecución Coactiva N° 26979; por lo que, estando a los considerandos precedentes.

SE RESUELVE

Primero: Proceder a la Ejecución como Medida Cautelar Previa de CLAUSURA INMEDIATA, del
establecimiento terminal terrestre …………….. y de todos sus ingresos y salidas, sean puertas y/o ventanas,
ubicado en la calle……………………del Cusco, de propiedad/conducción de …………………… con número
DNI: …………….. , constituyendo su funcionamiento una vulneración de normas de Zonificación y Urbanismo,
conforme a lo dispuesto en la Resolución Gerencia N° ………-GD-GMC-2016, disponiéndose, además la
adopción y ejecución de otras medidas como comiso de bienes, tapiado y/o soldadura de puertas,
medidas que se aplicaran a efectos de garantizar el estricto cumplimiento de la presente resolución en caso
que el administrado impida la ejecución forzosa ordenada, para tal Efecto: HABILÍTESE día y hora para la
notificación de la presente resolución y el verificativo de la diligencia, inclusive días no laborables y feriados,
para la ejecución de la diligencia dispuesta, la que se efectuara con el apoyo de la Policía Nacional del
Perú y Seguridad Ciudadana a afecto de que garanticen la realización de la Medida Cautelar Previa
ordenada. Por disposición superior se encarga la tramitación de la presente Medida Cautelar Previa al
Auxiliar Coactivo que da cuenta. H.S.-

Lo que se notifica a Ud., Para fines de ley

1
(PASQUEL, Enrique, Lima la horrible: Economía y Derecho. Invierno 2005 , p.69.)
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MEDIDA CAUTELAR PREVIA : R.G. N° ….. -GDESM-GMC-2016


OBLIGADO(A)/ REPRESENTANTE :
ESTABLECIMIENTO :
DIRECCION : DEL CUSCO
ENTIDAD EJECUTANTE : GOBIERNO MUNICIPAL DE CUSCO.

RESOLUCIÓN DE MEDIDA CAUTELAR PREVIA

RESOLUCIÓN N° 01

Cusco,

VISTOS: La Resolución Gerencial N° …….-GDESM-GMC-2016 de fecha de ………… emitida por la Gerencia


de Desarrollo Económico y Servicios Municipales del Gobierno Municipal de Cusco, constancia de
notificación la que en copia adjunta al presente; y

CONSIDERANDO:

Que, la Administración Pública atreves de la Entidad Municipal, ejerce su capacidad sancionadora ante los
administrados, dicha capacidad faculta a los entes públicos a la imposición de sanciones, previamente
tipificadas, por la comisión de una infracción administrativa; que en el caso municipal tiene su origen o
fuente en lo establecido o los artículos 46º,49º,78º y 93º de la Ley 27972- Ley Orgánica de Municipales que
establece “las ordenanzas son las normas que determinan el régimen de sanciones administraciones
municipales, las cuales pueden ser de multa, suspensión de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso” ;

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entendiéndose que la clausura de establecimiento tiene por finalidad hacer respetar el ordenamiento legal y
evitar el ejercicio de una actividad al margen de la ley, que perjudica el interés público e incrementa
indebidamente un riesgo para la seguridad pública y es una amenaza para el desarrollo de la comunidad,
perjudicando la calidad de vida de los vecinos.

Que, mediante Resolución de vistos, se dispone la clausura inmediata del establecimiento denominado
……………………………… ubicado en la calle Nro. ………………..de esta CIUDAD, de propiedad/conducción
de ……………….. con número de DNI: …………… local que constituye PELIGRO Y RIESGO CONTRA LA VIDA Y
SEGURIDAD PUBLICA, constituyendo su funcionamiento RIESGO MUY ALTO DE CARÁCTER INSUBSANABLE,,
determinado por la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial del Cusco. SIN PERJUICIO DE
INTERPONER LA RESPECTIVA DENUNCIA PENAL ANTE EL MINISTERIO PUBLICO MEDIANTE LA PROCURADORIA
PUBLICA MUNICIPAL, conforme lo señala la Resolución Gerencial; en merito a este acto administrativo la
Ejecutora Coactiva deberá adoptar medidas cautelares previas necesarias para garantizar el cumplimiento
de dicha Resolución; esta facultad de ejecutar sus propias resoluciones se sustenta en sus principios de
legitimidad de ejecución de decisiones administrativas lo que también implica la tutela de los derechos
fundamentales de los administrados que puedan verse amenazados o vulnerados por la actividad de la
administración, como son el derecho al debido procedimiento y la tutela judicial efectiva.

Que, en el presente caso si cumple con los presupuestos establecidos en el artículo 146º y 236º de la Ley N°
27444- Ley de Procedimiento Administrativo General; numeral 13.7 del Artículo 13º del T.U.O. de la Ley 26979-
Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva concordante con la O.M N°024-2012-CM, por el cual la
Ejecutora Coactiva tiene facultad especial dentro de la secuela del procedimiento admirativo sancionador,
de disponer la adopción inmediata, de medidas concretas y materiales conocidas por la normatividad
vigente, como Medidas Cautelares Previas Administrativas, las cuales se emiten cuándo se encuentra en
peligro la salud, higiene o la seguridad pública o en los casos en los que se vulnera las normas sobre
urbanismo o zonificación.

Que, la Ordenanza Municipal N°123-MC, establece autorizar a la Ejecutora Coactiva para que, en caso de
los obligados impidan la realización de la diligencia de clausura inmediata o posteriormente reabra el local
sin Autorización Municipal, disponga se proceda con el tapiado, soldadura de puertas correspondientes y el
comiso de los bienes, en cuenta corresponda;

Que, los actos de Ejecución Coactiva corresponden a todas las entidades de la Administración Pública, que
constituye el marco legal que garantiza a los obligados al desarrollo de un debido procedimiento coactivo;
conforme al Artículo 1° del TUO de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactivo N° 26979.

Que, el Ejecutor Coactivo es titular del procedimiento y ejerce, a nombre de la Entidad, las acciones de
coerción para el cumplimiento de la obligación, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Procedimiento de
Ejecución Coactiva N° 26979; por lo que, estando a los considerandos precedentes.

SE RESUELVE

Primero: Proceder a la Ejecución como Medida Cautelar Previa de CLAUSURA INMEDIATA, del
establecimiento ……………………………… y de todos sus ingresos y salidas, sean puertas y/o ventanas,
ubicado en la calle …………………………..del Cusco, de propiedad/conducción de …………..con número

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DNI: ……. , constituyendo su funcionamiento, RIESGO MUY ALTO DE CARÁCTER INSUBSANABLE, conforme a
lo dispuesto en la Resolución Gerencia N° ………….-GDESM-GMC-2016, disponiéndose, además la adopción
y ejecución de otras medidas como comiso de bienes, tapiado y/o soldadura de puertas, medidas que se
aplicaran a efectos de garantizar el estricto cumplimiento de la presente resolución en caso que el
administrado impida la ejecución forzosa ordenada, para tal Efecto: HABILÍTESE día y hora para la
notificación de la presente resolución y el verificativo de la diligencia, inclusive días no laborables y feriados,
para la ejecución de la diligencia dispuesta, la que se efectuara con el apoyo de la Policía Nacional del
Perú y Seguridad Ciudadana a afecto de que garanticen la realización de la Medida Cautelar Previa
ordenada. Por disposición superior se encarga la tramitación de la presente Medida Cautelar Previa al
Auxiliar Coactivo que da cuenta. H.S.-

Lo que se notifica a Ud., Para fines de ley

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