Análisis Ley de Orden Publico – Decreto 7 de la Asamblea Constituyente de la República de

Guatemala.

Esta ley se encuentra orientada a mantener la seguridad, el orden público, y la estabilidad de las
instituciones del estado, para ello el estado requiere suspender provisionalmente las garantidas que
dentro de nuestra constitución se encuentras plasmadas las cuales velan por los derechos de los
ciudadanos, a su vez, en el caso de suspensión de garantías constitucionales por un tiempo
determinado, el estado asegurara a todos sus habitantes las medidas legales tendientes a asegurar
las garantías suspendidas.

En el marco jurídico de nuestra legislación, esta ley será aplicada en las situaciones específicas
siguientes:

 Invasión del territorio nacional

 Perturbación grave de la paz
 Calamidad publica
 Actividades contra la seguridad del estado

Ello según lo establece el artículo 1 de este cuerpo legal analizado.

Para que las situaciones establecidas anteriormente por dicho cuerpo legal sean contrarrestadas, el
presidente de la república en consejo de ministros calificara las situaciones planteadas y según la
naturaleza del hecho y gravedad del mismo emitirá el decreto que corresponda con las
especificaciones y en el grado que se establecen en los artículos 151 y153 de la Constitución Política
de la República de Guatemala, dichos artículos establecen lo siguiente:

 La relación con estados afines

 Imperio de la ley

Esto según lo establece el articulado número 2 de dicha ley.

Inmediatamente después de emitido el decreto el cual establece alguna de las situaciones

siguientes:

 Estado de alarma
 Estado de calamidad publica
 Estado de sitio

Se dará cuenta al congreso de la Republica para que lo ratifique, modifique o impruebe, esto es
esencial ya que, sin este filtro, puede darse la vulneración de todas las garantías ciudadanas
establecidas en la constitución, haciendo que con ello puedan darse situaciones que transgredan a
la ciudadanía, ya que, durante estas situaciones anteriormente descritas, los ciudadanos deberán
de acatar las obligaciones que imponga el estado, sin excepción.

Puede darse el caso que la modificación o aprobación por parte del congreso, genere plena validez
a las situaciones planteadas anteriormente, ya que, dependiendo de la situación, requerirá de la
emisión del mismo inmediatamente.
Igualmente, existe una excepción a la norma y es que el estado de prevención no requiere de la
intervención del Congreso de la Republica para su aplicación.

Ello en base al articulado 6 de la ley que ocupa este análisis.

Del estado de prevención: es un estado que se decreta cuando por algún hecho, acto o situación
social, se prevé que pudiera darse alguna repercusión en el orden público del Estado. Según el
artículo 8 de esta ley, su implementación no está sujeta a la aprobación del Organismo Legislativo,
pero su vigencia no excederá de quince días. Sus medidas son las siguientes: militarizar los servicios
públicos, regular las condiciones para el ejercicio de la huelga y el par, limitar las reuniones del aire
libre y manifestaciones que no estén autorizadas, regular las actividades de los medios de
comunicación.

Del Estado De Alarma: es un estado que se decreta cuando por algún hecho, acto o situación social,
se presenten situaciones que inicien a repercutir en el orden público. Su implementación está sujeta
a la aprobación del organismo legislativo según artículo 13 de esta ley. La duración máxima es de
treinta días, renovables, las medidas del Estado de Alarma: las contiendas en el estado de
prevención restringir alguna de todas las garantías señaladas en el artículo 138 de la Constitución
Política de la República de Guatemala.

Del Estado De Calamidad Pública: Este estado se decreta para evitar en lo posible los daños de
cualquier calamidad que azote al país o a determinada región, así como para evitar o reducir sus
efectos. Su implementación está sujeta a la aprobación del Organismo Legislativo, durante 30 días
máximos renovables. Las medidas son: centralizar los servicios públicos estatales y privados, limitar
el derecho de libre locomoción, ordenar la evacuación de los habitantes. Establecer precios
máximos o mínimos para los artículos de primera necesidad.

Del Estado De Sitio: Este estado se decreta con motivo de actividades terroristas o rebelión que
pretendan cambiar por medio violento las instituciones públicas. Cuando hechos graves pongan en
peligro el orden constitucional o la seguridad del estado. Cuando indicios fundados indiquen que
sucederá actos de sabotaje, incendios, secuestros, asesinatos, ataques armados contra particulares
y autoridades civiles y militares. Su implementación está sujeta a la aprobación del Organismo
Ejecutivo, con una duración de 30 días máximo, renovables, sus medidas: estado de prevención y
alarma, todas las autoridades y entidades estatales, están obligadas a auxiliar a la autoridad militar.
Intervenir o disolver cualquier asociación u organización. Ordenar la detención confinamiento sin
orden judicial. Uso de medios represivos, defensivos u ofensivos cualquier acción que vaya en contra
de las ordenas dictas.

Del Estado De Guerra: Este estado se decretará por el Congreso de la República de Guatemala a
solicitud del Organismo Ejecutivo. Es una declaración formal mediante un documento, que proviene
de un Estado hacia otro, donde el primero declara un inicio de hostilidades. En la actualidad, esto
se concreta mediante un documento formal, pero en la historia muchas veces se han iniciado
guerras sin previo aviso. Formalmente este documento de “Declaración de estado de Guerra”, esta
refrenando por la firma del gobernante o soberano, el representante de los poderes del estado, el
Senado y la cancillería del país involucrado.