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- Justicia social.- El ordenamiento de la sociedad debe ser justo en todos sus aspectos,
pero especialmente, en el sistema económico. Los recursos que se obtengan deben
servir para satisfacer las necesidades básicas de la población, y la autoridad en este
caso debe actuar con justicia, fomentando el desarrollo integral de la población. El
compromiso será reivindicar a los habitantes del distrito de Pamparomas,
principalmente a los de bajos recursos económicos, procurándoles un buen servicio en
la educación, salud y de apoyo al agro, con el objetivo que puedan mejorar sus
condiciones de vida.
• Valores:
- Responsabilidad. - Asumir con voluntad de trabajo la función encomendada,
dirigiéndola bajo los principios de autoridad democrática, practicando y compartiendo
conjuntamente con todos los habitantes del Distrito de Pamparomas para satisfacer las
necesidades esenciales.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
Derechos humanos
1. Garantizar el respeto irrestricto y la vigencia de los derechos fundamentales establecidos en
la Constitución y los reconocidos en los diversos tratados inter-nacionales suscritos por el Perú.
2. Impulsar el desarrollo de la legislación secundaria que haga operativos los derechos
fundamentales reconocidos en la Constitución y los tratados inter-nacionales.
3. Erradicar todas las formas de trabajo infantil y adolescente que ponen en riesgo la
integridad y el pleno desarrollo de los niños y adolescentes.
4. Promover el cambio de actitudes en la sociedad, eliminando paulatinamente la violencia
familiar y consolidando el núcleo básico familiar, fortaleciendo la cohesión social, la cultura de
paz, la solidaridad y la vigencia de los valores éticos y morales.
Democratización
1. Afianzar el sistema democrático y participativo de gobierno, asegurando la realización de
elecciones libres y transparentes, el pluralismo político, el fortalecimiento de los partidos
democráticos, el respeto al equilibrio de poderes y la alternancia en el poder.
2. Afirmar el respeto a la diversidad cultural a través de un proceso participativo que permita
la construcción de una visión compartida e incluyente, orientada a la generación de sus
políticas públicas y proyectos de desarrollo, y que propicie el derecho a la identidad y el
resguardo de las garantías y libertades fundamentales.
3. Teniendo en cuenta el derecho a la diversidad cultural, crear las condiciones institucionales
nacionales a través de la dación de políticas públicas inclusivas en beneficio de los pueblos
indígenas y afroperuanos, favoreciendo el emprendimiento, la cultura de éxito, la superación
de la ultu a de ie li itado y la iguala ió ha ia a ajo , ue so ezagos de la cultura del
atraso que obstaculizan los objetivos de modernización productiva e inclusiva.
Justicia
1. Fortalecer las instituciones vinculadas a la administración de justicia.
2. Asegurar el acceso gratuito a la justicia a las poblaciones afectadas por la pobreza y la
pobreza extrema, así como a las personas en condiciones de vulnerabilidad.
3. Fortalecer la independencia e imparcialidad del sistema de designación de jueces y fiscales,
así como de los sistemas de control, de evaluación y permanencia en la institución.
4. Integrar, coordinar, comunicar y articular a las entidades vinculadas a la justicia desde el
Poder Ejecutivo: Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Consejo Nacional de la Magistratura,
Ministerio de Justicia, Policía Nacional y Academia de la Magistratura.
5. Promover y facilitar el acceso a los medios alternativos de solución de conflictos así como
difundir su existencia, a fin de reducir su judicialización.
6. Asegurar que la administración de justicia al interior de las comunidades campesinas y
nativas se realice sin desmedro de la protección de los derechos humanos.
7. Promover una continua reforma de la administración de justicia orientada a la
predictibilidad, celeridad, oralidad y transparencia en cada etapa de la cadena de la justicia,
fomentando la ética.
8. Fortalecer la actividad de las procuradurías públicas, a fin de optimizar la defensa de los
intereses del Estado.
Promoción de la equidad
1. Propiciar la eliminación de la desigualdad extrema de ingresos y la erradicación de la
pobreza y la pobreza extrema.
2. Promover la generación de oportunidades para el desarrollo humano.
3. Asegurar el acceso de las personas en situación de pobreza y pobreza extrema a los medios
que les permitan lograr su propio desarrollo, reduciendo progresivamente la dependencia de
los programas sociales.
4. Promover políticas diferenciadas e inclusivas para las poblaciones de menores recursos con
miras a alcanzar mayores grados de desarrollo.
5. Eliminar todas las formas de discriminación entre mujeres y varones, y asegurar el acceso
pleno de las mujeres a los servicios educativos en todos sus niveles y a las posiciones de
decisión pública y privada.
6. Promover la adopción de medidas legislativas, administrativas y de otra índole que
contribuyan a la generación de valores, prácticas, actitudes y comportamientos equitativos e
inclusivos, a fin de garantizar el derecho a la no discriminación de los sectores sociales más
vulnerables.
7. Combatir toda forma de discriminación, proteger los derechos de los pueblos indígenas y
afroperuanos e impulsar el acceso equitativo de los diversos sectores de interés,
especialmente los menos favorecidos, a las instancias de poder y toma de decisiones.
8. Establecer redes de protección a niños, adolescentes, adultos mayores, mujeres jefas de
hogar, discapacitados y demás población vulnerable.
9. Consolidar la titulación de la propiedad de tierras con enfoque de igualdad de
oportunidades entre mujeres y varones, respetando la diversidad cultural y la vocación natural
de los suelos y sin favorecer el cambio de uso.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
Educación
1. Asegurar a todos los peruanos el acceso y la conclusión de la educación básica, sin exclusión.
2. Garantizar que el país permanezca libre de analfabetismo, interviniendo en zonas urbano
marginales y rurales, con atención especial a las minorías étnicas y lingüísticas, las poblaciones
indígenas, los inmigrantes, los niños y jóvenes sin escolarizar y las personas con discapacidad.
3. Eliminar las brechas de calidad entre la educación pública y la privada, y entre la educación
rural y la urbana, atendiendo la diversidad cultural.
4. Asegurar la buena calidad educativa y la aplicación de buenas prácticas pedagógicas, con
instituciones acogedoras e integradoras que desarrollen procesos de autoevaluación y soliciten
su acreditación institucional de acuerdo con las normas vigentes.
5. Incrementar la cobertura y asegurar una oferta de educación técnico productiva de calidad
articulada a las demandas de desarrollo local y nacional.
6. Promover el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el marco de una
carrera pública centrada en el desempeño responsable y efectivo, y su formación continua e
integral para alcanzar estándares internacionales.
7. Transformar las instituciones de educación superior en centros de investigación científica e
innovación tecnológica generadores de conocimiento y formadores de profesionales
competentes.
8. Orientar al sistema de gestión educativa descentralizada, en todos sus niveles, al servicio de
las instituciones educativas y de los estudiantes, adecuando su estructura e implementando un
sistema de calidad.
9. Promover el compromiso de la sociedad, especialmente de los municipios, las empresas, los
líderes y los medios de comunicación en la educación de los ciudadanos.
10. Impulsar el mejoramiento de la calidad de la educación superior y su aporte al desarrollo
socioeconómico y cultural, para que a través de la formación profesional y una oferta que
corresponda a las prioridades del desarrollo se logre la inserción competitiva del Perú en la
economía mundial.
11. Mejorar los aprendizajes y el uso de TIC de todos los estudiantes, desarrollando sus
capacidades humanas y valores éticos, con énfasis en la población rural, vernáculo hablante y
pobre extrema.
Salud y aseguramiento
1. Garantizar el financiamiento desde los diferentes niveles de gobierno para el aseguramiento
universal en salud.
2. Descentralizar los servicios de salud y garantizar el acceso universal a la atención de salud y
la seguridad social y a los servicios de agua potable y saneamiento básico, priorizando a la
población en situación de pobreza y vulnerabilidad y adoptando un enfoque de
interculturalidad.
3. Garantizar el acceso universal a los servicios de salud reproductiva y priorizar las acciones
para reducir la mortalidad materna y de niños entre 0 a 5 años.
4. Fomentar el enfoque preventivo y controlar las enfermedades transmisibles, crónico
degenerativas, mentales y de drogadicción.
5. Establecer la normativa para proteger la salud ambiental y fiscalizar su cumplimiento.
6. Promover la ampliación de la cobertura de la seguridad social en materia previsional a nivel
nacional.
Seguridad alimentaria
1. Garantizar el acceso de toda la población, en especial de los grupos en extrema pobreza, a
alimentos apropiados en energía y nutrientes, incluso promoviendo la reincorporación de los
alimentos de origen nativo en el consumo de las poblaciones rurales, a fin de mejorar el acceso
a alimentos nutritivos y de bajo costo.
2. Asegurar que los programas de apoyo directo o asistencia alimentaria a las familias
necesitadas sean temporales, facilitando su acceso a los servicios y programas de mitigación y
superación de la pobreza extrema.
3. Promover en forma especial el incremento del consumo per cápita de alimentos marinos y
los provenientes de la pesca continental.
4. Estimular la producción competitiva, sostenible y diversificada de alimentos a fin de
asegurar la provisión de una canasta básica de seguridad alimentaria.
5. Promover las dietas regionales y fomentar la cultura gastronómica nacional,
reconstituyendo los patrones de consumo alimentario que mejor conecten a las ciudades con
su ámbito rural y fomenten el empleo.
6. Impulsar el establecimiento de mecanismos que permitan mantener la seguridad
alimentaria en los casos de emergencias naturales, económicas y sociales.
7. Evaluar periódicamente y controlar la eficacia de los programas sociales de alimentación y
complementación alimentaria, reforzando su focalización para evitar los problemas de
filtración, y evaluar su impacto en la salud y la nutrición de los beneficiarios.
Servicios básicos y vivienda
1. Promover la inversión pública y privada para ampliar el acceso de la población a los servicios
de agua y desagüe, recolección y disposición final de residuos sólidos, electricidad y
telecomunicaciones, considerando medidas que hagan posible el acceso a estos servicios de la
población en situación de vulnerabilidad, de pobreza y pobreza extrema con especial atención,
diferenciando las intervenciones en los ámbitos urbano y rural.
2. Fomentar el uso de técnicas de construcción masiva e industrializada de viviendas y la
inversión pública y privada en la vivienda social, así como ampliar los fondos para apoyar el
acceso a la vivienda digna por parte de la población pobre.
3. Desarrollar modelos de asentamientos humanos que aseguren una adecuada habitabilidad
de las familias.
Seguridad ciudadana
1. Prevenir, disuadir y sancionar las conductas y las prácticas sociales que afectan la
tranquilidad, la integridad y la libertad de las personas, así como la propiedad pública y
privada.
2. Propiciar una cultura cívica de paz, de respeto a la ley y las normas de convivencia,
promoviendo una educación y una ética pública que incidan en el respeto de los derechos
humanos, la recta administración de justicia, y que sensibilicen a la ciudadanía contra la
violencia.
3. Garantizar la presencia efectiva del Estado en las zonas vulnerables a la violencia, la
especialización de los responsables de resguardar la seguridad ciudadana, la adecuada
cobertura y operatividad del servicio por parte de la Policía Nacional, así como su capacitación
y asunción de valores éticos y cívicos, y una remuneración apropiada.
4. Promover el sistema nacional de seguridad ciudadana en las provincias, distritos y
comunidades presidido por los alcaldes, conformado por los representantes de la ciudadanía,
que articule acciones de prevención y sanción.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
Reforma del Estado
1. Reformar la administración del Estado para mejorar su capacidad de gestión en los niveles
nacional, regional y local, asegurando su presencia en todo el territorio del país e
incrementando la cobertura, eficiencia y calidad de sus servicios y la celeridad en la atención
de trámites.
2. Revalorar y fortalecer la carrera pública promoviendo el alto rendimiento profesional
sustentado en competencias técnicas y personales con solvencia moral, mediante el
establecimiento de un nuevo servicio civil y una gerencia pública meritocrática eficiente y con
vocación de servicio.
3. Promover el sistema nacional y regional del gobierno electrónico para mejorar la eficiencia y
calidad de la gestión pública.
Gobernabilidad
1. Impulsar los mecanismos de participación ciudadana en las decisiones públicas, afianzando
su capacidad de fiscalización y garantizando la transparencia de la información pública y la
rendición de cuentas en todas las instancias de gobierno.
2. Generalizar la planificación participativa y concertada en todos los niveles de gobierno sobre
la base de una visión compartida de futuro, de forma tal que se logre la cohesión social
necesaria para alcanzar los objetivos de desarrollo en el mediano y largo plazo.
3. Prevenir y manejar los conflictos sociales priorizando los mecanismos de diálogo y
negociación, asegurando el respeto de la ley y la autoridad del Estado.
4. Luchar contra la corrupción en el país, en todos los niveles de gobierno.
5. Promover que las relaciones sociales y económicas del país estén regidas por reglas justas y
predecibles.
6. Manejar posibles acontecimientos no pacíficos o inconstitucionales que afecten la
gobernabilidad en el marco del respeto del Estado de derecho. Esto incluye el terrorismo y la
violencia por motivaciones políticas.
7. Fortalecer la capacidad y credibilidad del Estado en la protección del patrimonio cultural
nacional y el mantenimiento del orden público, respetando los derechos ciudadanos.
8. Garantizar la presencia efectiva de los organismos del Estado en las zonas donde hay
actividades de tráfico ilícito de drogas y de violencia terrorista, propiciando su eliminación.
Relaciones exteriores
1. Desarrollar una política exterior que garantice la soberanía, la independencia y la integridad
del territorio nacional, incluido el dominio marítimo y aéreo y sus derechos en la Antártida,
sobre la base de su sustento histórico y de su naturaleza como país marítimo, andino y
amazónico.
2. Promover los objetivos de unidad e integración en América Latina y particularmente los
procesos de integración andina y sudamericana. Diseñar y ejecutar en forma concertada una
política de desarrollo e integración fronteriza y de interconexión física sudamericana.
3. Fortalecer los lazos bilaterales de entendimiento político y las relaciones económico-
comerciales con los países vecinos y el MERCOSUR como socios estratégicos.
4. Fortalecer una política de seguridad en el ámbito hemisférico y promover una política de
seguridad y defensa en el ámbito regional, a fin de establecer un sistema de seguridad
cooperativa que permita evitar conflictos armados, reducir el armamentismo y reorientar los
recursos hacia el desarrollo social, consolidando una zona de paz sudamericana.
5. Fortalecer la presencia del Perú en el sistema internacional dentro del marco de las normas
y principios de Derecho Internacional, y ampliar los vínculos políticos y económico-comerciales
de las inversiones y el turismo, y los científicotecnológicos, especialmente con Estados Unidos,
la Unión Europea, Rusia, China y los países de Asia y la Cuenca del Pacífico, a través del Foro de
Cooperación América del SURÁfrica (ASA) y de la Cumbre de América del Sur-Países Árabes
(ASPA).
6. Participar activamente en el tratamiento de los temas de la agenda del sistema internacional
en foros y organismos internacionales, en especial los relativos a las nuevas amenazas como el
tráfico ilícito de drogas, la criminalidad internacional organizada, la lucha contra la corrupción,
el cambio climático, el terrorismo, etc.
7. Desarrollar una política migratoria y de protección de las comunidades peruanas en el
exterior.
Seguridad y defensa nacional
1. Garantizar la plena operatividad de unas Fuerzas Armadas orientadas a la disuasión, defensa
y prevención de conflictos, así como al mantenimiento de la paz y su proyección internacional
en coordinación con la acción diplomática.
2. Impulsar la enseñanza de los conceptos de seguridad nacional en todos los niveles del
sistema educativo nacional.
3. Garantizar la presencia efectiva del Estado en las zonas susceptibles a la violencia terrorista
y al tráfico ilícito de drogas.
4. Proteger y conservar la Antártida, el medio ambiente, el desarrollo de la Amazonía y la
integración nacional.
5. Optimizar el funcionamiento del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional para defender los
intereses permanentes del Perú.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
Política económica
1. Asegurar la credibilidad y predictibilidad de la política económica, garantizando la
estabilidad monetaria y de precios, así como de las reglas de juego para la inversión privada.
2. Fortalecer la política y la estrategia de apertura comercial mediante la diversificación hacia
los nuevos mercados emergentes y en el marco de los acuerdos comerciales.
3. Promover la inversión pública y privada, nacional y extranjera, asegurando su efecto
multiplicador en el país en forma concertada y garantizando su seguridad.
4. Reducir la vulnerabilidad de la economía frente a eventos externos mediante la expansión
del mercado interno.
5. Adoptar medidas para ampliar la base tributaria, evitando sobrecargar las actividades
económicas formales y su regresividad.
6. Simplificar y controlar permanentemente el marco legal, la estructura y la administración
tributaria.
7. Incentivar el desarrollo descentralizado.
8. Facilitar y apoyar los procesos de financiamiento de proyectos de inversión pública a cargo
de los gobiernos regionales.
Estructura productiva
1. Promover la articulación de las empresas exportadoras con las industrias de insumos, bienes
de capital y servicios, con miras al desarrollo de actividades conexas de alto nivel tecnológico y
valor agregado, relacionadas con los recursos naturales estratégicos del mar territorial, y de la
costa, sierra y selva.
2. Impulsar la inversión en infraestructura logística y productiva local y regional, pública y
privada, incluyendo la infraestructura hidráulica mayor y menor, el sistema de infraestructura
de riego y drenaje, y convertir las vías interoceánicas en corredores económicos transversales.
3. Promover la producción, el desarrollo empresarial local y el empleo mediante el impulso al
desarrollo de industrias de transformación, priorizando los sectores de producción exportable.
4. Fortalecer las industrias nacionales orientadas al mercado interno y promover su
participación en los mercados internacionales.
5. Estimular la exploración y explotación minera con el enfoque de responsabilidad social,
ambiental y sustentable, que preconiza la integración densa de la economía regional con las
inversiones primario extractivas a través de cadenas productivas y/o portafolios de inversiones
diversificadas de las grandes empresas.
6. Concertar con las empresas mineras la transformación industrial de su producción, para
incrementar el valor agregado preferentemente en el lugar de explotación.
7. Apoyar la investigación y desarrollo para aplicaciones de la producción minera en aleaciones
ligeras para la microelectrónica y la robótica.
8. Promover el desarrollo de los servicios turísticos y de gastronomía, así como las actividades
vinculadas a estos.
9. Promover el desarrollo del tercer sector o economía solidaria (cadenas productivas, alianzas
estratégicas, subcontrataciones), para convertir la agricultura campesina en agricultura
comercial y las MYPE en PYME formales.
10. Posibilitar el acceso de todos los tipos de empresas, en especial de las MYPE, a los
mercados financieros con igualdad de oportunidades, y promover el desarrollo empresarial en
la conducción de las unidades de producción familiar en los ámbitos urbano y rural.
11. Regular y supervisar los monopolios para evitar el abuso de la posición de dominio.
12. Apoyar el desarrollo de las capacidades de gestión local, y el acceso a la información, a la
transferencia tecnológica y al crédito.
13. Apoyar la transformación de la formación profesional universitaria estatal para alcanzar la
calidad y competitividad internacionales y hacerla concordante con la modernización
productiva.
14. Mantener mecanismos de diálogo y coordinación permanentes entre las distintas
entidades del sector público y entre el sector público y el sector privado, para definir temas
estratégicos de desarrollo e instrumentos que permitan mejorar y consolidar la competitividad
del sector productivo.
Competitividad e integración a los mercados globales
1. Promover el aprovechamiento de las ventajas de los acuerdos y tratados comerciales con
Estados Unidos, la Unión Europea, el APEC, la CAN y el MERCOSUR.
2. Estimular la producción exportable competitiva con alto valor agregado; incentivar el
establecimiento de una cadena logística y de información para el comercio exterior
competitivo; apoyar la organización asociativa de las PYME en consorcios de exportación, y
promover alianzas público-privadas para la inversión en infraestructura de comercio exterior.
3. Impulsar las exportaciones de productos ecológicos con el fin de incrementar su
participación en el valor de las exportaciones.
4. Promover el uso de las tecnologías de información como forma de reducir costos, ampliar
mercados y mejorar la competitividad.
5. Impulsar la integración física, comercial y económica con Brasil.
Innovación y tecnología
1. Promover la investigación científica y tecnológica proyectada a la innovación con base en las
prioridades del desarrollo y la inserción competitiva del Perú en la economía mundial.
2. Propiciar la disminución de las brechas de conocimiento científico y tecnológico con los
países industrializados.
3. Asegurar un ambiente de competitividad, meritocracia y buenas prácticas de investigación
en las universidades y centros de investigación del Estado.
4. Promover las actividades profesionales de los investigadores científicos y tecnológicos que
revaloren su papel y los orienten a la producción de conocimiento científico, tecnológico y de
innovación para alcanzar estándares internacionales.
5. Promover, en el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica, una
gestión eficiente, altamente profesional y desarrollada con criterios de competitividad
internacional, ética pública, coordinación intersectorial y amplia participación, que a su vez sea
informada, transparente en sus actos y desarrollada tecnológicamente en todas sus instancias.
6. Garantizar que el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica se
convierta en factor favorable para el desarrollo de la competitividad nacional.
7. Promover el acercamiento de los centros de investigación de las universidades e
instituciones públicas de investigación a las empresas, para realizar proyectos de investigación
directamente vinculados con las necesidades del crecimiento económico.
8. Fomentar el desarrollo de actividades de ciencia, tecnología e innovación en los ámbitos
nacional, departamental y local, y la generación de pequeñas y medianas empresas de base
tecnológica, priorizando los polos tecnológicos.
9. Impulsar la construcción de una cultura científica y tecnológica nacional que aliente la
creatividad, la investigación científica, el desarrollo tecnológico y que favorezca la socialización
y la apropiación de la ciencia, la tecnología y la innovación, con miras a ser parte de la sociedad
del conocimiento.
10. Fomentar la creación, modernización y permanente actualización de la infraestructura de
investigación y desarrollo del país, en especial el establecimiento de parques científico
tecnológicos y tecnopolos de innovación.
11. Promover la co-responsabilidad pública y privada en el financiamiento de las actividades de
ciencia, tecnología e innovación a nivel nacional y regional.
12. Impulsar el establecimiento de un Sistema Nacional de Información de Ciencia, Tecnología
e Innovación que sea incluyente y descentralizado.
13. Reforzar los mecanismos para garantizar el derecho a la propiedad intelectual y la defensa
del conocimiento tradicional.
Empleo
1. Promover la modernización de las unidades productivas familiares y reducir la informalidad
urbana y la agricultura de subsistencia mediante el establecimiento de complejos integrados
de producción e incubadoras de empresas, con el apoyo sostenido de los gobiernos regionales
y locales.
2. Impulsar la competitividad laboral de los trabajadores a estándares internacionales
mediante la concertación entre el Estado, la empresa privada y los propios trabajadores,
fomentando la negociación colectiva y la promoción de formas de solución pacífica de los
conflictos laborales.
3. Promover el acceso de las mujeres, los jóvenes, los adultos mayores y los discapacitados a
los mercados de trabajo.
4. Apoyar la competitividad empresarial de las MYPE, las PYME y la agricultura campesina, y
promover una normativa que establezca un marco legal e institucional para que estas
unidades económicas funcionen como tercer sector.
5. Promover la capacitación para el trabajo, la reconversión laboral y la formación continua en
las empresas, así como la orientación vocacional, la información ocupacional y la
normalización y certificación de competencias laborales para desarrollar los recursos humanos.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
1. Fortalecer en las distintas circunscripciones regionales la configuración de una identidad
productiva definida mediante el desarrollo de actividades basadas en sus potencialidades y
ventajas comparativas, y su complementación con las de otras regiones.
2. Establecer en los espacios transversales de planificación macrorregional la red de corredores
económicos interoceánicos, así como de las vías longitudinales de la costa, sierra y selva, de
forma que sustenten la adecuada distribución y ocupación poblacional del territorio
cautelando las fronteras, y la integración interna del mar jurisdiccional.
3. Revertir las condiciones de exclusión y escaso acceso a los servicios básicos de la población
rural mediante programas, proyectos e incentivos que reduzcan su aislamiento espacial y
promuevan su concentración en nuevos centros poblados compatibles con su hábitat natural y
su cultura. El impulso a los corredores económicos existentes será el primer paso de este
proceso.
4. Identificar los activos productivos y potencialidades de las áreas geográficas en las que se
encuentran las poblaciones rurales y establecer mecanismos de inversión público-privada
destinada a su desarrollo.
5. Fomentar las alianzas público-privadas para la inversión descentralizada en infraestructura
productiva y de servicios básicos.
6. Impulsar la conformación de un sistema de ciudades intermedias con capacidades de
retención de la población, asegurando la provisión adecuada de los servicios básicos y el
desarrollo diversificado de las actividades económicas, especialmente las manufactureras, el
turismo y los servicios.
7. Crear incentivos económicos y financieros para la inversión productiva orientada al mercado
interno y externo, así como para la descentralización de la infraestructura y la producción, en
el marco del desarrollo económico, social y productivo regional y de las fronteras.
8. Fomentar programas y proyectos de desarrollo regional en cada uno de los corredores
económicos interoceánicos e impulsar su financiamiento mediante alianzas estratégicas del
Perú con Brasil y los países desarrollados.
9. Promover el establecimiento de alianzas entre las compañías mineras y las poblaciones
locales para el desarrollo de programas y proyectos productivos diversificados que,
anticipándose a la extinción de los yacimientos, aseguren a futuro el desarrollo de la economía
regional.
10. Promover la exploración y explotación de los yacimientos de minerales estratégicos usados
en aleaciones ligeras para la microelectrónica y la robótica, así como su transformación
industrial en el lugar para mejorar la competitividad internacional de las regiones y del país en
su conjunto.
11. Fomentar que los gobiernos regionales promuevan la inversión en infraestructura de
transporte, de riego y energía preferentemente hídrica, así como en el desarrollo del capital
humano y la innovación tecnológica y productiva, con el fin de incrementar en forma
sustantiva la productividad del trabajo, en especial en la agricultura, la agroindustria y la
manufactura.
12. Diversificar la base productiva regional mediante la instalación de conglomerados de
cadenas productivas, según la vocación de sus recursos y la infraestructura productiva actual y
potencial, teniendo en cuenta los objetivos de integración e intercambio con la economía
nacional e internacional.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
Recursos naturales
1. Impulsar la evaluación y la valoración del patrimonio natural e integrarlas en la planificación
del desarrollo.
2. Impulsar la gestión integrada de los recursos naturales, la gestión integrada de los recursos
hídricos y el ordenamiento territorial.
3. Promover la conservación y el aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del país
con eficiencia, equidad y bienestar social, realizando acciones para proteger la biodiversidad,
controlar la pérdida de bosques y ecosistemas, garantizar la sostenibilidad de la actividad
pesquera, conservar el patrimonio genético nativo y revalorar los conocimientos tradicionales.
4. Fomentar la investigación sobre el patrimonio natural y las prácticas ancestrales de manejo
de recursos y la reducción de la vulnerabilidad.
5. Establecer incentivos a la inversión en reforestación, en especial con especies nativas, con
miras al aprovechamiento integral de los productos y servicios del bosque.
6. Fortalecer el Sistema de Áreas Naturales Protegidas por el Estado, propiciando su adecuada
gestión y autosostenimiento.
7. Combatir la tala ilegal, la extracción ilegal de minerales, la caza y pesca ilegales, y otras
actividades ilegales que afectan la calidad ambiental.
8. Promover e incentivar la eficiencia en el uso del agua bajo un enfoque de gestión integrada
de cuencas, mediante la inversión en infraestructura de almacenamiento, riego tecnificado y
reuso de aguas residuales tratadas.
9. Fomentar la adopción de estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático por los
tres niveles de gobierno, basadas en estudios e investigaciones científicas con un enfoque
preventivo.
10. Fomentar la reducción de vulnerabilidades y la gestión de riesgos frente a desastres en el
marco del desarrollo sostenible, así como la adaptación para mitigar los efectos negativos y
aprovechar las oportunidades que se generan debido a los impactos positivos del fenómeno
recurrente El Niño.
11. Proteger los conocimientos tradicionales y el conocimiento científico relacionado con los
recursos genéticos.
12. Promover la agricultura orgánica, la agricultura ecológica, la agroforestería y la acuicultura,
estableciendo un marco de normas y medidas promocionales que las aproximen a los
estándares aceptados internacionalmente.
13. Prevenir, controlar y revertir la desertificación y la degradación de las tierras, y mitigar los
efectos de la sequía.
14. Reconocer los aportes a la economía nacional de los servicios ecosistémicos y productos
diferentes a la madera.
15. Privilegiar la satisfacción de la demanda interna antes que la exportación de los recursos
naturales estratégicos para el desarrollo socioeconómico del país, como los hidrocarburos, el
uranio y agua.
16. Incentivar la utilización responsable de la biotecnología y la valoración de los recursos
genéticos, protegiendo y conservando las especies nativas.
17. Promover la estimación de las cuentas del patrimonio natural y del ambiente de la nación,
así como de metodologías para su elaboración.
Calidad ambiental
1. Proteger el ambiente y sus componentes con enfoque preventivo y recuperar la calidad
ambiental, asegurando la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y la biodiversidad de una manera responsable y congruente con el respeto de los
derechos fundamentales de las personas.
2. Regular la calidad ambiental para asegurar su adecuación a la salud y el desarrollo integral
de las personas, así como el equilibrio de los ecosistemas.
3. Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos sólidos,
priorizando su aprovechamiento.
4. Fortalecer el sistema observacional del clima, compuesto por estaciones
hidrometeorológicas y ambientales.
5. Fortalecer la supervisión y fiscalización del cumplimiento de la normativa sobre calidad
ambiental y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, con activa participación
ciudadana.
6. Promover la responsabilidad ambiental empresarial en las actividades productivas a través
de la prevención, la internalización de costos y la compensación justa de los impactos
ambientales y sociales de los megaproyectos.
7. Promover e incentivar la producción limpia, el biocomercio, el uso de energías renovables y
nuevas fuentes de energía y el aprovechamiento de las oportunidades económicas y
ambientales de los mercados nacionales e internacionales para el desarrollo competitivo y
ecoeficiente de las potencialidades del país.
8. Fortalecer los mecanismos de autorización, vigilancia y control en el ciclo de vida de las
sustancias químicas y materiales peligrosos.
9. Promover el uso de instrumentos económicos para mejorar la calidad ambiental y la
conservación de los recursos naturales.
10. Fomentar la educación, la conciencia, la cultura ambiental y el acceso a la información
ambiental.
11. Fomentar la participación ciudadana organizada en los procesos de toma de decisiones
para el desarrollo sostenible de los diferentes niveles de gobierno.
12. Fortalecer el Sistema Nacional de Gestión Ambiental, articulando e integrando las acciones
ambientales transectoriales en los niveles de gobierno nacional, regional y local.
13. Fortalecer a las entidades públicas con competencias ambientales en los tres niveles de
gobierno para el ejercicio efectivo y eficiente de sus funciones.
14. Promover la ecoeficiencia en la gestión ambiental de las entidades públicas y privadas.
15. Asegurar el cumplimiento de los compromisos internacionales del Perú en materia
ambiental.
PROPUESTAS:
1. DIMENCION SOCIAL:
2. DIMENCION ECONOMICA:
3. DIMENCION AMBIENTAL:
4. DIMENCION INSTITUCIONAL:
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