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18 De acordo com dispositivo expresso da Constituição 28 Em atenção aos princípios constitucionais da ampla
Federal, a administração pública deve agir de acordo defesa e do contraditório, é indispensável que o
com o princípio da proporcionalidade. interessado seja representado, no curso de processo
administrativo disciplinar, por advogado capaz de
19 No âmbito da administração pública, a correlação oferecer defesa técnica.
entre meios e fins é uma expressão cujos sentido e
alcance costumam ser diretamente associados ao 29 O princípio da especialidade na administração
princípio da eficiência. indireta impõe a necessidade de que conste, na lei de
criação da entidade, a atividade a ser exercida de
20 Os princípios da razoabilidade e da
modo descentralizado.
proporcionalidade, embora não estejam previstos no
texto constitucional, encontram aplicação em sede
30A vedação ao comportamento contraditório estende-
administrativa, especialmente no controle de atos
se à administração pública, o que a impede de
discricionários que impliquem restrição a direito dos
praticar atos que sejam contrários a posicionamentos
administrados ou imposição de sanções
por ela assumidos ou que desconstituam situações
administrativas.
aperfeiçoadas em razão de sua omissão ou falta de
21 A autotutela é entendida como a possibilidade de a atuação imediata.
administração pública revogar atos ilegais e anular ____________________________________________
atos inconvenientes e inoportunos sem a
necessidade de intervenção do Poder Judiciário. ANOTAÇÕES
____________________________________________
Jorge, servidor público federal ocupante de cargo de
determinada carreira, foi, por meio administrativo,
transferido para cargo de carreira diversa.
Com referência a essa situação hipotética, julgue o item
subsequente à luz do entendimento dos tribunais
superiores.
22 A forma de provimento do cargo público na referida
situação — transferência para cargo de carreira
diversa — foi inconstitucional, por violar o
princípio do concurso público; cabe à administração
pública, no exercício do poder de autotutela, anular
o ato ilegal, respeitado o direito ao contraditório e à
ampla defesa.
23 Segundo o princípio da autotutela, é vedado aos
demais poderes e ao Ministério Público realizar o
controle dos atos discricionários do Poder
Executivo.
24 Motivação é um princípio que exige da
administração pública indicação dos fundamentos
de fato e de direito de suas decisões.
25 Atualmente, no âmbito federal, todo ato
administrativo restritivo de direitos deve ser
expressamente motivado.
26 A motivação, que é a exteriorização das razões que
levaram à prática do ato, não é obrigatória para todo
tipo de ato administrativo.
“OPERAÇÃO QUE VAI MUDAR A SUA VIDA:
27 Resulta do princípio da continuidade a vedação à OPERAÇÃO FEDERAL”
greve aos servidores que realizam atividades
consideradas, em lei, imprescindíveis ao
desenvolvimento e à segurança da comunidade. #estudaprarealizar
§1º do Art. 37 da CF/88: A publicidade dos atos, não é para gerar conflitos ou para destacar uma
programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos superioridade de um princípio ao outro, é apenas
públicos deverá ter caráter educativo, informativo para manutenção do equilíbrio.
ou de orientação social, dela não podendo constar
nomes, símbolos ou imagens que caracterizem 11 Errado. Comentário: exigência de transparência da
promoção pessoal de autoridades ou servidores atuação administrativa - com exceção dos dados
públicos. pessoais (dizem respeito à intimidade, honra e
d) Impedimento e suspeição: esses institutos imagem das pessoas) e das informações
possuem o objetivo de afastar de processos classificadas por autoridades como sigilosas
administrativos ou judiciais as pessoas que não (informações imprescindíveis para a segurança da
possuem condições de aplicar a lei de forma sociedade e do Estado), todas as demais
imparcial, em função de parentesco, amizade ou informações devem ser disponibilizadas aos
inimizade com pessoas que participam do processo. interessados.
17 Certo. Comentário: o poder de polícia é um poder reforma de sua casa. As penalidades previstas na lei
de fiscalização da Administração, que impõe são advertência e multa, cabendo ao agente analisar
condicionamentos e restrições ao exercício de o caso e definir a sanção a ser aplicada. Ao se
determinadas atividades pelo particular. Tanto o
deparar com uma situação como essa, o agente
poder de polícia como a desapropriação representam
formas de aplicação do princípio da supremacia do público deverá decidir, discricionariamente, qual a
interesse público sobre o privado. penalidade será aplicada. Assim, não pode o Poder
Judiciário invadir o mérito da decisão, porém poderá
18 Errado. Comentário: Os princípios da analisar se ocorreu algum exagero. Nesse caso
razoabilidade e da proporcionalidade não possuem (exagero), a discricionariedade fugiu do razoável,
previsão expressa na Constituição, existindo apenas motivo pela qual será possível anular o ato. Assim,
implicitamente em decorrência do princípio do
o Poder Judiciário – e o Ministério Público como
devido processo legal.
órgão que poderá impetrar as devidas ações judiciais
19 Errado. Comentário: A correlação entre MEIOS e – não pode interferir no mérito do ato discricionário,
FINS está ligada ao Princípio da Razoabilidade e a mas poderá analisá-lo para verificar se nenhuma
correlação entre CUSTO e BENEFÍCIO está ligada ilegalidade foi cometida. Assim, o princípio da
ao Princípio da Eficiência. autotutela não afasta o controle dos atos
discricionários realizado pelos outros poderes sobre
Eficiência = economia, com custos ($);
Razoabilidade = meios adequados e proporcionais o Poder Executivo.
ao fim que se pretende atingir.
24 Certo. Comentário: A motivação significa que a
Meio X Fim = Razoabilidade Administração deve apresentar os fundamentos de
Custo X Benefício = Eficiência. fato – a ocorrência dos pressupostos ou a situação
real que levou à decisão – e de direito – os motivos
20 Certo. Comentário: Questão autoexplicativa.
previstos em lei. Trata-se de um princípio
21 Errado. Comentário: constitucional implícito, mas que possui previsão na
Lei 9.784/1999 (art. 2º, caput e inc. VII do parágrafo
Princípio da autotutela: estabelece que a único; e art. 50).
Administração Pública possui o poder de controlar
os seus próprios atos, anulando-os quando ilegais ou 25 Certo. Comentário:
revogando-os quando inconvenientes ou
inoportunos.
9784
Súmula nº 473: A Administração pode anular seus Art. 50. Os atos administrativos deverão ser
próprios atos, quando eivados de vícios que os motivados, com indicação dos fatos e dos
tornam ilegais, porque deles não se originam fundamentos jurídicos, quando:
direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, II - imponham ou agravem deveres, encargos ou
e ressalvada, em todos os casos, a apreciação sanções;
judicial.
III - decidam processos administrativos de concurso
22 Certo. Comentário: ou seleção pública;
SÚMULA VINCULANTE 43: É inconstitucional IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de
toda modalidade de provimento que propicie ao processo licitatório;
servidor investir-se, sem prévia aprovação em V - decidam recursos administrativos;
concurso público destinado ao seu provimento, em VI - decorram de reexame de ofício;
cargo que não integra a carreira na qual
VII - deixem de aplicar jurisprudência firmada sobre
anteriormente investido
a questão ou discrepem de pareceres, laudos,
23 Errado. Comentário: Ato discricionário é aquele propostas e relatórios oficiais;
em que a lei deixa uma margem de escolha ao VIII - importem anulação, revogação, suspensão ou
agente público. Por exemplo, imagine que uma lei convalidação de ato administrativo.
dispôs que o agente público pode sancionar um
morador que desrespeitar normas de segurança na
Revisão Direito Administrativo – Módulo I -5-
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