Hace poco tiempo la administración de las organizaciones se ha visto afectada, por falta de

organización o de un modelo organizacional capaz de resolver aquellos problemas de organización

que suelen pasar las empresas. Problemas que han ido afectando a muchas de ellas y que hasta
hoy en día aún está causando pérdidas, es por ello que fue necesario crear un modelo burocrático
que sea capaz de afrontar los problemas de organización. Uno de los grandes cambios ideológicos
en la administración y en las sociedades, fue el desarrollo de pensamientos administrativos, que
luego de ser detalladamente analizados por grandes pensadores se convirtieron en los cimientos
para la buena organización, planeación, dirección y control de las empresas como tal y que a lo largo
de la historia fueron desarrollando múltiples cambios para el rendimiento y eficacia del trabajo en
equipo. Para el año de 1940 surge la Teoría de la Burocracia con su gran exponente Max Weber,
quien vivió toda la época de la revolución industrial y que experimentó los cambios drásticos que se
daban en la administración y que a partir de eso desarrollo sus grandes pensamientos y los dejo
como legado a la sociedad en función del buen manejo y coordinación de las empresas.
El objetivo es conocer la teoría de Max Weber como bases del proceso administrativo. En todo
conjunto organizado siguiendo el modelo burocrático, este sistema tiene repercusiones sobre los
objetivos. La burocracia se autoconcibe como el instrumento perfecto (desde el punto de vista de
técnica de procedimientos, división de tareas, coordinación y comunica-ción) para la consecución de
los fines comunes. Ese "perfeccionismo" del sistema descrito por Weber ha sido malentendido como
si el mismo sociólogo lo alabara acríticamente.
La burocracia presenta por otra parte tendencias a independizarse y dejar de ser un medio
convirtiéndose en objetivo propio. Eso puede resultar incluso de su perfección técnica que conduce a
formas inquebrantables en las relaciones de dominio. Se atiende ahí más a la estructura que a los
objetivos del conjunto para los que aquella debía ser mero medio. El aparato burocrático puede
incluso estar dispuesto a colaborar con cualquiera que sepa llegar a tener poder sobre él.
La burocracia es un colectivo que está al servicio de la clase dominante. Para Weber, se trata de la
forma de organización propia de los estados modernos y de las grandes empresas. Prevé la
asignación de funciones, medios, y el ejercicio de los cargos burocráticos como profesión. He aquí
un tema interesante, quién debe ejercerlos ¿políticos o funcionarios profesionales? ¿Hemos pasado
del covachuelismo de antaño a la denigrada burocracia de hoy? ¿Malditos burócratas o pobres
funcionarios?
Warren Bening en uno de sus libros dedica dos capítulos a la crítica del modelo burocrático frente al
cual propone como alternativa uno que él llama “democracia”. Burocracia entiende no un término con
connotaciones negativas sino “una inversión social, perfeccionada durante la revolución para
organizar y dirigir las actividades de la firma”
Problemas de la burocracia, en cuento a los problemas de la burocracia, Bening destaca que estos
se originan en buena parte en uno de sus elementos básicos; la burocracia descansa
exclusivamente en el poder de la influencia mediante la razón y la ley, a continuación diez críticas:
 La burocracia no permite el adecuado crecimiento personal ni el desarrollo de personalidad
maduras.
 Desarrolla el conformismo y el “pensamiento en grupo”
 No tiene en cuenta los problemas emergentes, no anticipados, ni tampoco la “organización
informal”.
 Sus sistemas de control y autoridad son irremediables obsoletos.
 No dispone de procesos jurídicos adecuados.
 No dispone de medios para resolver diferencias y conflictos entre niveles, ni entre grupos
funcionales.
 A causa de las decisiones jerárquicas, las comunicaciones así como las ideas innovadoras
se distorsionan y coartan.
 La totalidad de los recursos humanos de la organización no se utilizan a causa de fatal de
confianza, temor de reprimendas.
 Es incapaz de asimilar el flujo de nuevas tecnología y de científico.
 Modifica la personalidad de sus miembros de manera que estos se convierten en “hombres
organización”, condicionados, romos y grises.
El dilema de la reciprocidad el de la adaptabilidad, y así la burocracia debe modificarse atendiendo al
conocimiento emergente de las ciencias del comportamiento.
La organización del futuro tendrá que responder a una serie de condiciones tanto del medio
ambiente como internas: el medio ambiente, además del cambio científico y tecnológico, estará
caracterizado por una interpretación del gobierno y de las políticas económicas y legales en los
negocios, independencia en vez de competencia. La población será más educada y experimentara
una mayor movilidad ocupacional. Los objetivos y las tareas de las organizaciones serán más
complejos y no programados, y los criterios de efectividad organizacional serán conflictivos y
contradictorios.
Organizaciones del futuro u organizaciones democráticas emergerá el hombre organización, vendrán
pues desde el punto de vista de Bening a reemplazar la burocracia.
Es pertinente anotar que Bening no relaciona la burocracia con otros aspectos del pensamiento
Weberanio que le están íntimamente ligados, no toma los planteamientos de Weber en toda su
complejidad.. Para Weber la burocracia es una forma de dominación que surge dentro de ciertas
condiciones históricas una de ellas es el sistemas económico capitalista.
Max Weber diseña una teoría no para ser aplicada en el campo de las organizaciones sino para regir
sociedades. Trabajó en la construcción de una estructura social que estuviera regida no por el
carisma de sus líderes o por el legado tradicional de quien debía ocupar un cargo o puesto por
herencia, sino que buscó un sistema que legitimara la autoridad para regir estas estructuras
sociales, a diferencia de otras pensadores como la teoría clásica.
Los malentendidos sobre el concepto de burocracia afectan, quizá aún con mayor fuerza, a la
comprensión de las ideas de Max Weber.
Esa vieja burocrática esquematización pública, es la que ya está condenada a muerte, es un
fenómeno históricamente acondicionado y que, precisamente por el cambio en las variables actuales
del contexto, debe, exige transformarse, ajustándose a las nuevas condiciones de gobierno.
Esta teoría nos permite ver la necesidad de tener un balance que permita ejecutar las actividades
administrativas, de tal manera que todo tenga su lugar y su momento sin llegar a excesos que
contrarresten el objetivo primordial de las empresas, los uniformes, las normas, los reglamentos
deben ser directrices pero no metas.
Las relaciones informales son importantes porque ayudan a que tanto los procedimientos como los
manuales y los reglamentos sean flexibles y la atención al cliente o al usuario sea de igual manera y
atienda sus necesidades y se logre alcanzar la eficiencia y la eficacia. De esta forma se logra una
sinergia y no una previsión al comportamiento humano.
Referencias bibliográficas

- Fundamentos de administración: conceptos esenciales y aplicaciones, Escrito por Stephen

P. Robbins,David A. De Cenzo.
- Eficacia organizacional: concepto, desarrollo y evaluación, Escrito por Manuel Fernández-
Ríos,José C. Sánchez
- Teoría Burocrática de la Administración, http://teoriasldj.blogspot.com.co/2012/05/teoria-
burocratica-de-la-administracion.html