Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
BELÉM – PA
2013
UNIVERSIDADE DA AMAZÔNIA – UNAMA
CENTRO DE CIÊNCIAS EXATAS E DE TECNOLOGIA – CCET
CURSO DE ENGENHARIA CIVIL
BELÉM – PA
2013
ARÍCIA REGINA CUNHA LEITÃO
PAULA BORGES LEAL RIBEIRO
BANCA EXAMINADORA
____________________________________
Prof. MSc. André Clementino de Oliveira Santos
Orientador
____________________________________
Arquiteto Luiz Emerson Silva – CAIXA
Examinador Interno
____________________________________
Arquiteto Francisco César Barros – CAIXA
Examinador Interno
Dedicamos este trabalho aos nossos pais
Gualter e Regina; Alfredo e Regina, por todo o
amor e apoio incondicionais e pelo grande
incentivo.
AGRADECIMENTOS
VI
LISTA DE FIGURAS
VII
LISTA DE QUADROS
VIII
RESUMO
IX
ABSTRACT
The aim of this work of conclusion of course is to update a budget provided by CAIXA –
Caixa Econômica Federal – being the basis for the establishment of a planning of a housing
unit of the program "Minha Casa, Minha Vida" to highlight the activities that make up the
critical path and size teams in order to minimize the delay the schedule and execution of
work. The project proposes the use of a computational tool, MS Project, to calculate and
control the schedule, costs, and other project elements through reports, charts and timeline.
Keywords: Budget. Planning. "Minha Casa, Minha Vida". Critical path. Sizing. MS Project.
X
11
CAPÍTULO I: INTRODUÇÃO
1.2 OBJETIVO
1.3 JUSTIFICATIVA
O gerenciamento de projetos é dividido em grupo de processo, sendo o planejamento
um dos principais, mas que envolve também o orçamento, compras, gestão etc. O
planejamento hoje é fundamental nas empresas, pois com ele vem informações úteis para o
empreendimento, como: o prazo, o custo, o lucro, o retorno sobre o investimento e o fluxo de
caixa, além de fazer o engenheiro agir a tempo em situações desfavoráveis, adotando medidas
preventivas e corretas para minimizar o impacto (MATTOS, 2010).
A deficiência de um planejamento adequado aumenta a possibilidade de insucesso do
empreendimento e pode causar grandes consequências. Um exemplo desta situação é o
programa “Minha Casa, Minha Vida” (MCMV) lançado pelo Governo Federal com a
finalidade de criar mecanismos de incentivo a produção e compra de novas unidades
habitacionais. Apesar do recurso existente para o programa, as empresas ainda sentem
dificuldades na execução da obra, não conseguindo equilibrar prazos, custos e qualidade.
As empresas devem ter o auxilio de um planejamento lógico e racional, permitindo
assim ter um controle mais efetivo dos serviços executados, podendo desta forma coordenar e
cumprir as atividade de maneira mais organizada. Ao longo deste trabalho será retratado que o
planejamento continua sendo a essência da engenharia.
1.4 HIPÓTESE
Nesta figura é notória que a aplicação de recursos, representada pela linha tracejada,
é baixa inicialmente, atingindo o valor máximo durante a execução do serviço e ao término do
projeto cai rapidamente.
De acordo com o PMBOK-PMI 4ª Edição, o gerenciamento de projetos é a aplicação
de conhecimento, habilidades, ferramentas e técnicas às atividades do projeto a fim de atender
aos seus requisitos. Esta aplicação de conhecimentos requer o gerenciamento eficaz de
processos apropriados. O gerenciamento de projeto é realizado através da aplicação e
interação apropriadas dos 42 processos agrupados logicamente abrangendo os cinco grupos de
processos, sendo estes:
• Iniciação;
• Planejamento;
• Execução;
• Monitoramento e controle;
• Encerramento.
Segundo Galbraith (1977 apud SOARES, 2003) a incerteza pode ser definida como
“... a lacuna entre a informação necessária para a realização da tarefa e a já processada pela
organização”.
Em situações de grande incerteza, os planos devem ser pouco detalhados, contendo
somente informações estratégicas que deem uma visão do conjunto (FORMOSO, 1991).
Segundo Laufer e Howeel (1993 apud SOARES, 2003), quando a incerteza é baixa, porque a
tecnologia é bem estabelecida, ou porque os objetivos do projeto não são problemáticos, ou,
ainda, porque as condições do ambiente são estáveis, o plano pode conter um grau maior de
detalhamento. De acordo com os mesmos autores, o nível de detalhe dos planos depende do
grau de incerteza envolvido. Neste sentido, em obras nos quais o grau de incerteza é elevado,
não se deve antecipar muito o detalhamento dos planos (FORMOSO, 1999 apud SOARES,
2003).
2.2.1.1.5 Ação
Durante a fase de ação, o processo da produção é controlado e monitorado, e as
informações resultantes desse controle são utilizadas para atualizar os planos e preparar
relatórios sobre o desempenho da produção (FORMOSO, 1991). Laufer (1997) aponta que,
24
muitas situações inesperadas ocorrem depois que o plano do empreendimento está preparado
e quando o mesmo já se encontra em fase de execução. Para lidar com essas situações, o
gerente da obra deve desenvolver as funções controle e monitoramento. Essas funções são
necessárias para que o gerente mantenha a atenção em três tipos de riscos (LAUFER e
TUCKER, 1987):
• Risco conceitual – resultado de uma formulação imperfeita de um problema;
• Risco administrativo – resultado de uma falha da administração ao implementar a
solução de algum problema;
• Risco ambiental – resultado de uma mudança ambiental não prevista, podendo
ocasionar desvios até mesmo em planos bem formulados.
Dada a atenção nesses riscos, o responsável pelo planejamento de uma empresa
construtora pode eliminar a incerteza ou minimizar seus efeitos nocivos.
(BERNARDES, 2001). Com base nestas informações, são realizadas ações que possibilitam o
cumprimento das metas estabelecidas (BERNARDES, 2001). O ciclo de preparação e
avaliação do processo, de caráter intermitente, corresponde à etapa de avaliação de todo
processo de planejamento e deve ocorrer na conclusão da obra ou, ainda, durante a própria
execução do empreendimento, caso ocorram mudanças substanciais nas metas estabelecidas
nos planos (LAUFER e TUCKER, 1987).
no fluxo de receitas, ou por outros fatores. As principais atividades envolvidas nesta etapa do
processo são apresentadas na figura 5.
Algumas ferramentas são citadas e classificadas por Isatto (2000 apud COELHO,
2003) como sendo de análise e diagnóstico (diagrama de processos, mapofluxograma, lista de
verificação, registro de imagens do processo) ou também de acompanhamento da produção
(carta de produção, controle de consumo de materiais, etc.) verificada nas atividades
acompanhadas no planejamento curto prazo.
Segundo (BALLARD, 2000) o Last Planner contribui também para gerenciar o
comprometimento na realização das tarefas, e requer uma explicita declaração da conclusão
de cada tarefa, criando uma sequência na busca da aprendizagem através das razões para não
cumprimento dos planos (VRIJHOEF et al., 2001).
A figura 7 a seguir, representa em linhas gerais, a etapa de planejamento de curto
prazo, cujas principais atividades são as seguintes:
Produtividade =
çã í
Todo o cronograma precisa ter uma duração, quantidade de tempo (em horas, dias,
semanas ou meses), associada a ela. Há atividade que possui sua duração fixa, independente
de recursos humanos e equipamentos alocados, como, por exemplo, a cura do concreto e
outras atividades que sua duração depende da quantidade de recursos, por exemplo, a
atividade pintura pode ser feita por 2 pintores em 20 dias ou 4 pintores em 10 dias.
(MATTOS, 2010)
Segundo Mattos (2010), cabe ao planejador definir a relação de prazo/equipe mais
conveniente e adotá-la na montagem do cronograma. O diagrama de barras, Gantt, por seu uso
bastante popular é muitas vezes utilizado de forma empírica, isto é, o mesmo não é calculado,
perdendo o seu valor ao nível do planejamento correto.
Segundo Cruz (2010, p. 35):
A maioria das vezes vai se atribuindo durações (tempo) para cada atividade a partir
da experiência prática e só depois se definirá a equipe ou homens/ horas necessários.
Outra vez se atribui um tempo total da obra e depois vem determinando-se o tempo
de cada atividade sem se preocupar com o consumo intenso de mão de obra e
materiais, descontinuidade do ritmo da obra, alta rotatividade da mão de obra, e
vários outros fatores que implicarão na má qualidade em todos os sentidos, a esta
obra.
39
implicações de cada escolha enquanto realiza alterações no escopo. Além de poder atribuir
orçamentos para projetos e programas (NOCÊRA, 2007).
No processo de gerenciamento de um projeto através do MS Project, López (2008)
afirma que o programa possui três fatores que desempenham papeis determinantes:
• Duração: é o tempo necessário para completar o projeto, que se reflete na sua
própria programação;
• Dinheiro: representa o orçamento do projeto, baseado no custo dos recursos
humanos, materiais e de equipamento necessário à realização das tarefas;
• Escopo: os objetivos e tarefas do projeto, bem como o trabalho necessário para
realizá-los.
Os três fatores são interdependentes e sujeitos a alterações no decorrer do processo,
isto é, modificar um destes elementos é saber que os outros dois serão alterados
automaticamente.
A obra fictícia usada para estudo de caso ficará possivelmente localizado nos
arredores de Belém. O projeto assim como o levantamento de quantitativos e o orçamento do
empreendimento foram fornecidos pela Caixa Econômica Federal baseada em uma construção
semelhante já anteriormente realizada. Os demais dados considerados relevantes para o
trabalho serão esclarecidas ao longo deste capítulo.
Esse tema foi escolhido com o objetivo de, através de um exemplo prático, poder
alertar empresas que atuam nesse ramo da construção a resgatar ferramentas que se tornam de
grande valor para realizar boas obras. Desta forma, obras podem ser planejadas sem atropelos
no processo executivo e principalmente mantendo o tempo de execução pré-determinado,
consequentemente não gerando custos não previstos.
No caso do presente trabalho a ferramenta escolhida foi o MS Project, em que possui
vários focos como o tempo (datas, duração do projeto, calendário de trabalho), gráfico de
Gantt, modelo probabilístico (para cálculos relacionados à planejamento), diagrama da rede,
custos (fixos, não fixos, outros) e uma gama de relatórios.
Inicialmente foi obtido o projeto arquitetônico, anexo A, com área construída de
43,12 m² divididos em sala, dormitório para casal e um dormitório para duas pessoas, cozinha,
área de serviço (externa), circulação e banheiro. Estas características competem à concessão
de financiamento, com recursos do FDS, a famílias com renda bruta de até R$ 1.600,00.
Além do projeto arquitetônico, foi fornecido pela Caixa Econômica Federal o
orçamento do empreendimento MCMV com base no mês de maio de 2012. Visto que estes se
tornaram incoerentes e irreais para os dias atuais, foi necessário atualizar os custos. Os
serviços descritos no orçamento foram desmembrados com o auxílio do site da Caixa em que
possui as composições do próprio SINAPI (Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices
da Construção Civil) juntamente com o índice do serviço. Para ter acesso a essas composições
basta seguir o caminho informado na figura 13.
48
Fonte: http://www.caixa.org.br
É importante mencionar que nos casos em que não foram encontradas atividades
compatíveis no site da Caixa, fez-se necessário adotar uma medida secundária utilizando
composições semelhantes e que se adequavam perfeitamente as características pertinentes ao
orçamento por meio do TCPO (13ª Edição) ou quando inexistente através do Sistema de
Orçamento de Obras de Sergipe – ORSE.
Fonte: www.caixa.gov.br
servente gasta para realizar uma unidade do insumo, e custo da unidade do mesmo, bastou
fazer a multiplicação de ambos e em seguida a soma dos insumos que constam na composição
para obter o custo unitário do serviço. Portanto, com a composição desmembrada e a soma
dos valores de mão de obra, material e equipamento em mãos tem-se a composição unitária,
apêndice A.
Para ter conhecimento do custo final, o custo unitário do serviço foi lançado no
orçamento e multiplicado pelo o levantamento quantitativo fornecido anteriormente pela
Caixa Econômica Federal, figura 16. Fechado o orçamento, apêndice B, encontrou-se o valor
total de R$ 35.808,97 referente a uma unidade habitacional.
ç í
Duração Serviço =
á
Como a rede foi estabelecida com todas as atividades ligadas entre si baseadas em
uma lógica racional e visto que dispomos também da duração de cada atividade, o passo
seguinte é gerar o caminho crítico com o auxilio do MS Project de forma rápida e eficaz. O
gráfico de Gantt, apêndice F, identifica em vermelho as atividades que pertencem ao caminho
mais longo para conclusão do projeto, demonstrado na figura 19.
distribuir o trabalho de modo que cada recurso trabalhe em sua capacidade ótima, sendo
plenamente utilizados durante a jornada de trabalho diário, no nosso caso de 8,8 horas por dia.
É importante ressaltar que a utilização dos recursos acarreta grandes benefícios para
o produto final que é o planejamento, dentre eles pode-se citar: controlar a quantidade de
trabalho feito pelas pessoas e equipamentos, controlar também a quantidade de material
utilizado na execução das tarefas, assegurar um alto nível de responsabilidade e compreensão
do projeto, além de ser mais preciso ao definir o tempo necessário para a conclusão das
tarefas.
Todos os objetivos descritos no início do trabalho foram finalizados com êxito.
Como possível pesquisa futura é sugerida o cálculo das atividades considerando os fatores
climáticos e a logística de distribuição. Outra proposta é fazer o planejamento completo da
construção do programa “Minha Casa, Minha Vida” mostrando que, com uma quantidade
significativa de casa, pode-se aumentar o índice de produtividade devido ao trabalho
repetitivo. Além disso, é possível aumentar a quantidade de equipe ou alugar equipamentos a
fim de eliminar certos trabalhos manuais e consequentemente diminuir o tempo de execução
de uma unidade habitacional.
55
CAPÍTULO V: REFERÊNCIAIS
LAUFER, A.; TUCKER,R. Is Construction Planning Really Doing Its Job? A Critical
Examination of Focus, Role and Process. Construction Management and Economics,
London,1987.
APÊNDICES
77
ANEXOS
78
ANEXO A
ANEXO B
Piso salarial
A PARTIR
FUNÇÃO DE AGOSTO
DE 2012
I - Para Profissional técnico, com formação de nível médio efetuada em
escola profissionalizante do ramo da construção civil, com experiência
mínima de dois anos na função, para Operador de Trator de Esteiras ou
Lâmina, Operador de Motoscraper, Operador de Moto-Niveladora,
Operador de Acabadora de Asfalto ou de Concreto, Operador de R$ 1.089,50
Retroescavadeira, Operador de Pá-Carregadeira, Operador de Draga,
Mecânico de Equipamentos ou Máquinas Pesadas, Soldador de Raios-X,
Encarregado ou Testador de Rede Telefônica, Encarregado de Produção
em Geral e demais funções assemelhadas e almoxarife com nível médio
completo.
II - Para Montador de Estrutura Metálica, Topógrafo, Maçariqueiro,
Soldador e demais funções assemelhadas e almoxarife com nível R$ 983,00
fundamental completo.
III - Para os Oficiais assim considerados, Montador de Andaime,
Pedreiro, Carpinteiro, Ferreiro-Armador, Encanador, Eletricista, Pintor,
Operador de Bate-estacas, Operador de Grua, Operador de Guindaste,
Operador de Trator de Pneus, Montador de Rede Telefônica, Auxiliar de
Teste de Rede Telefônica, Eletricista ou Montador de Rede Elétrica,
Cozinheiro Industrial, Betoneiro e Guincheiro (estes dois últimos quando R$ 983,00
tenham curso profissionalizante específico para o desempenho destas
funções), Escriturário, Apontador, estes 2 (dois) últimos com escolaridade
de ensino médio completo; nas Indústrias de Artefatos de Cimento
Armado, o Concretador, o Ferreiro e o Talheiro e nas Indústrias de Cal e
Gesso, o Forrador, o Fabricante de Tijolo e o Fabricante de Placa de
Gesso, em todos os casos abrangendo as demais funções assemelhadas.
IV - Para o Meio-oficial, tal como Servente habilitado, em geral,
Borracheiro, Lubrificador, Betoneiro e Guincheiro (os dois últimos,
quando não tenham curso profissionalizante específico para o
desempenho destas funções), Bombeiro de Abastecimento, Operador de
Martelete, Auxiliar de Mecânico, Montador de Gabião, Auxiliar de Teste
ou de Montagem de Rede Telefônica, Auxiliar de Emendador ou de R$ 737,80
Cabista de Rede Telefônica, Instalador de Rede Telefônica, vigia (desde
que autorizado nos termos da legislação a usar armas e ainda, desde que
exigido pela empresa o uso de armas), Auxiliar de Escritório e Apontador,
estes 2 (dois) últimos com escolaridade de ensino fundamental completo e
demais funções assemelhadas.
V - Para Servente, Vigia (sem porte e uso de arma), Arrumadeira e R$ 710,00
Ajudante, em geral e demais funções assemelhadas.
Fonte: Adaptado Sinduscon-PA, 2012