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• “La impunidad resquebrajó la función que en el orden simbólico debería cumplir el poder judicial y
el poder político. (...) La falta de ley habilitó la transgresión, expandió la corrupción y la violencia,
desacreditó la autoridad de los movimientos sociales para frenar el abuso del poder, desmoronó los
ideales y los proyectos colectivos.” (Rabaina)
• “La ausencia de sanción del crimen por parte del Estado, que en ámbito psicosocial inhabilita las
funciones que debería cumplir en cuanto a garante del orden simbólico (las palabras, las leyes), lugar
de terceridad y como regulador de los intercambios, deja abierta la posibilidad de activación
periódica de las vivencias de desamparo que operan como un factor desestructurante del
psiquismo.”(Kordon, Edelman, Lagos y Kesner).
• Cuando la violencia física y emocional es perpetrada por quienes tienen la responsabilidad social y
legal de cuidar a los ciudadanos, de mantener el orden en su mundo, de preservar la estabilidad y
predictibilidad en sus vidas, y esta transformación ocurre en un contexto y un discurso que destruye
significados y niega ese cambio de fuente de protección en fuente de terror ... Cuando el Estado viola
derechos humanos (a través de sus agentes... Policía, fuerzas armadas, jueces) se transforma de
protector en agresor, confunde y nubla la capacidad de entender un hecho violento, aceptar o
rechazar actos agresivos, produce en la identidad de las víctimas características devastadoras. (Carlos
Sluzki)
Definiendo la Impunidad
• Para arribar a una definición de impunidad es necesario complejizar las
variables que incluye, entendiendo que la impunidad es un proceso psicosocial
multifactorial que posibilita la realización de crímenes de lesa humanidad
como parte de una política o estrategia generalizada contra un grupo civil por
parte del Estado o al amparo de éste. Conceptualizarla como una situación de
desastre social, equiparable a una situación de crisis humanitaria en el contexto
del derecho internacional humanitario.
• Este papel del Estado incluye la sanción de leyes de amnistía que en lugar de
castigar y devolver el lugar y el estado de derecho devuelve la lectura de lo
sucedido trastocando el castigo en impunidad. (Araujo, Desatnik y Fernández).
Funciones y características de la
impunidad
• Bajo la definición de impunidad como el deseo del poder absoluto y el
ejercicio de ese poder, la tipificación que presentamos se realiza de
acuerdo a cinco características/funciones de la impunidad:
C) Impunidad como
contexto
D) Impunidad como
cultura
E) Impunidad como
control social
A. La impunidad como ausencia de castigo
• Desde esta utilización de la impunidad como ausencia de castigo,
podemos distinguir tres tipos de impunidad: la penal, la moral y la
histórica.
• A 1. Impunidad penal: Es la prolongación de una situación de
injusticia ejercida contra las personas víctimas de un crimen de lesa
humanidad en el ámbito local de la procuración de justicia:
inadecuado marco normativo, ausencia de investigación, no ejercicio
de la acción penal, mala integración de la averiguación, parcialidad de
los jueces, etc.
• A 2. Impunidad moral: Es la complicidad social que se realiza a
través de la ausencia de sanción moral, la cual se ejerce socialmente a
través del silencio, la minimización del hecho y la culpabilización a
las víctimas.
• A 3. Impunidad histórica: Se plantea como un acto de borramiento
simbólico a través de los discursos y mitos institucionalizados (verdad
oficial) sobre un crimen de lesa humanidad ejercido por el Estado.
Este se realiza a través del olvido, la tergiversación de los hechos, la
negación y la mentira institucionalizada.
La impunidad como ausencia de castigo
A 1. La impunidad penal
Primera victimización
No se le cree a la víctima. Se la
culpabiliza. Es sometida a
La tortura por ejemplo
como comisión de delito.
revisiones e interrogatorios
denigrantes. No se investiga. Mala
Policía
integración de la averiguación
Trata a la víctima como previa, etc. Agresor
delincuente. No cuenta
con capacitación y No es detenido. Puede salir
sensibilidad para atender bajo caución. La pena
este tipo de violencia. puede disminuir. .Falta de
Frecuente colusión con el pruebas. No repara el daño.
Segunda
Víctima agresor. Extorsión a la Sigue hostigando y
denuncia víctima y familiares. victimización amenazando.
Proceso Penal
Atención Integral
Tercera victimización. Jueces
No se cuenta con este tipo de atención.
Impunidad como violencia
directa y violación a los Es de bajo presupuesto. Falta Falta de legislación adecuada.
derechos humanos. capacitación al personal. Mala Proceso largo y costoso. Es parcial
atención a las víctimas. a favor de los agresores con
frecuencia.
La impunidad como ausencia de castigo
A 2. La impunidad moral
• Según Bekerman:
Bekerman, S. , Modelos de abordaje en contextos de impunidad, en: VVAA. Modelos de abordajes para personas
afectadas por la tortura y otras violaciones a los derechos humanos, Ecap, Odhag, Irct, Guatemala, 2000.
La impunidad como ausencia de castigo
A 2. La impunidad moral
• La impunidad moral forma parte de una estrategia de control social dirigida hacia el
tejido y lazo social, esto es, hacia las normas sociales que regulan el comportamiento,
así como a los criterios de valoración y percepción social de la población, con respecto a
las personas víctimas a partir de un proceso de estigmatización, el cual tiene como
objetivo el aislamiento y la desacreditación. Este fenómeno ha sido ampliamente
investigado y documentado con las poblaciones que han vivido en estados de excepción
(dictaduras, guerras civiles), donde se ha denominado a esta población como una
“mayoría silenciosa”. La impunidad moral, impone un pacto social basado en la culpa,
la polarización social, la radicalización y confrontación de la población, así como en la
desconfianza colectiva, dando pie a cuadros de paranoia colectiva (vigila, denuncia,
castiga).
La impunidad como ausencia de castigo
A 2.La impunidad moral
• La transgresión sustituye el lugar del lazo social, transgresión que supone una culpa
compartida, una fraternidad en el crimen. La construcción de este lazo social es
funcional al poder totalitario, el cual necesita de una subjetividad y de una serie de
aparatos ideológicos que reiteren la fraternidad en la culpa por los crímenes cometidos.
Se hace cómplice a la comunidad, legitimando el poder obsceno de la impunidad.
La impunidad como ausencia de castigo
A 3. La impunidad histórica
Rojas, B., P., Trabajo multidisciplinario e integral con personas víctimas de crímenes contra la Humanidad en períodos
posdictatoriales, en: VVAA. Modelos de abordajes para personas afectadas por la tortura y otras violaciones a los
derechos humanos, Ecap, Odhag, Irct, Guatemala, 2000.
B. La impunidad como violación a los
derechos humanos
Ciclo del
Crimen-Impunidad
Ausencia de castigo
Olvido Impunidad moral y
Impunidad histórica penal
C. La impunidad como contexto posibilitador
Factores psicosociales desencadenantes:
• Las situaciones de poder: “Uno de los factores que con más facilidad desata
los comportamientos violentos es la posibilidad de realizarlos”, por ejemplo;
cuando el torturador pertenece a una corporación policial, a un grupo
paramilitar o cuente con la atribución de poder por parte de algún mando
superior.
No es posible reducir la relación entre evento traumático y persona afectada a una figura
diádica en la que un individuo aislado sufre los efectos de un hecho perturbador para su
vida psíquica, con un significado sólo para sí mismo. Reconociendo la singularidad de
esta experiencia, en tanto vivencia propia e irrepetible del sujeto individual, Martín-Baró
destaca la experiencia social, como acontecimiento abarcativo de toda la subjetividad. El
evento traumático encuentra únicamente en el nivel del trauma colectivo su explicación
plena, en cuanto recurso de dominación y exterminio social con el fin de afirmar un
determinado modelo de sociedad y en cuanto proceso específico de disrupción del
psiquismo humano que extiende sus mecanismos internos más allá de la mente de
individuos aislados.
D. La impunidad como cultura perpetuadora
• Desde la lógica del poder, un estado de opresión directa tiene que dejar paso a
su legitimación social. La legitimación social ha sido un tema clásico dentro de
la teoría social y política contemporánea, abordada por grandes pensadores
como Rousseau, Weber y Habermas, también las reflexiones e investigaciones
que se han realizado desde la psicología social, y en particular, desde la
psicología política. A los procesos temporales que posibilitan la permanencia y
perpetuación de un contexto determinado, le llamamos culturización, en tanto
que supone un proceso con permanencia temporal que se va integrando a una
sociedad en particular.
D. La impunidad como cultura perpetuadora
• Una cultura del miedo como parte de la impunidad, posibilita el control social.
La cultura del miedo, como la del terror, está basada en el ejercicio de la
violencia como forma de regulación social frente al “malestar”:
• Argumentar sobre la propuesta del Olvido que produce la creación de subjetividades (fragmentadas –
aisladas – alienadas) en una cosmovisión que se adhiere al modelo neoliberal y denigra la Memoria
atribuyéndole la intención de venganza individual, devolviendo la culpa de lo ejercido por el poder a
las víctimas del mismo.
• Sin embargo, como toda matriz relacional, también contiene los elementos de
rebelión-transformación del espacio psicosocial como el que se refiere a
políticas de reparación y del papel de la memoria frente a la impunidad
Repercusiones de tipo jurídico y psicosocial
• Ser un posible perpetrador de violaciones de derechos humanos y al mismo tiempo encargado de las
diferentes fases de procuración de justicia (ser juez y parte) contraviene el principio de
IMPARCIALIDAD E INDEPENDENCIA de poderes, señalado como imprescindible en diversas
normas internacionales que son retomadas, enfatizadas y sistematizadas en el Protocolo de Estambul
.
– Manual del Seminario Internacional México para la Implementación del Protocolo de Estambul, Oficina del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Derechos Humanos, serie de capacitación profesional Nº 8, ONU, México, 2004
• Macrosocial, particularmente jurídico que debilita el Estado de Derecho de las actuales “democracias
incipientes” y/o “en transición”, fragmentando el tejido social.
• Microsocial, -familias, grupos, comunidades-, donde las acciones, omisiones y secuelas en las que se
ejerce la Impunidad remiten a una situación perversa de características confusionales que abonan la
repetición y perpetuación de dicha impunidad. Incrementa a su vez la violencia frente a uno mismo
(enfermedad, suicidios, etc.) o contra otros (deseo y/o realización de justicia por mano propia)
Repercusiones de tipo jurídico y psicosocial