Jutta Limbach – 31.05.

2003 São Francisco 1

 Jurisdição constitucional da democracia.

 Relação direito e política Tribunal Federal Constitucional (TFC) da
Alemanha.
 Coloca parlamento dentro da CF. [?]
 Rep. Weimar: garantia de convivência humana e democrática.
 Experiência nazista.
 Liberdade de convicção, direitos humanos maiores bens humanos
conteúdo da CF alemã.
 CF Weimar: direitos e garantias fundamentais diretivas programáticas.
 Maioria não foi cumprida. Por isso, CF atual títulos de direitos
reclamáveis perante os tribunais.
 Poder judicial: direitos fundamentais: direitos imediatos. Conceito vem do
direito americano. Primazia da CF.
 Controle da CF: corte constitucional.
 Tribunal especializado: controle da CF e também fornecer a qualquer
indivíduo a necessária proteção a direitos fundamentais constitucionais.
 Adenauer: ditadura da maioria.
 TFC não é fundamental para a democracia, mas foi exportado esse modelo
para outros países (ex. países africanos e da Am. do S.).
 Grã Bretanha: supremacia do parlamento. Não permite House of Lords se
levantar contra. Mas podem pedir esclarecimentos. Não podem anular lei
que entendem inconstitucional.
 Qual é a mais vantajosa? A existência da TFC será antidemocrática? Os
juízes controlam leis votadas por representantes do povo.
 Os juízes não são eleitos e não prestam contas como os legisladores.
 Ex.: 1959, igualdade legal dos sexos. Mas direito familiar era patriarcal.
 Adaptar o direito familiar à legislação de igualdade de gênero.
 Mas restou o voto de Minerva do pai em caso de desacordo de pais e mães
na educação dos filhos.
 4 mulheres se queixaram nos tribunais.
 O TFC considerou o voto de Minerva inconstitucional.
 O novo d. família acabou sendo cancelado 1 ano após sua promulgação por
ser inconstitucional.
 Sentença negativa: força de lei.
 Primazia da CF.
 Os criadores da CF limitaram poder de decisão da maioria.
 Isso por receio de repetição do ocorrido na Rep. Weimar.
Jutta Limbach – 31.05.2003 São Francisco 2

 Cláusula pétrea: d. humanos, forma federativa.

 Regra da maioria não constitui a essência da democracia moderna.
 A democracia moderna necessita de valores básicos fundamentais.
 Ex.: d. humanos.
 Israel. Democracia: mélange de democracia e de valores.
 Na Alemanha não caberia o que acontece no Brasil, com STF e STJ. Ou seja,
há entendimento homogêneo.
 Todas as autoridades: obediência e proteção aos d. fundamentais.
 É obrigação do parlamento fazer leis constitucionais.
 Os juízes estão fora da luta política – isso lhes é indiferente.
 Ex.: decisão sobre os crucifixos. Proibição nas escolas se houver oposição de
pais. Isso feriu sentimento religioso de muitos.
 Isso mostrou que a forma como a sentença foi proferida deveria ter
preparado o terreno para aceitação.
 Proteção de minorias: pode gerar protestos.
 Assim, TFC às vezes fica contra opinião pública e política.
 O TFC não poderia ter sua matéria regulada por outros tribunais? Não, pois
poderia haver entendimento divergente dos preceitos constitucionais. Ou
seja, TFC visa maior segurança jurídica.
 TFC é tb tribunal do Estado – dirimir litígios de competência entre os
estados federados etc.
 Os conflitos de longa duração são evitados. Ex.: tropas alemãs de paz numa
missão da ONU.
 TFC: carecia-se de anuência do parlamento (reserva parlamentar).
 TFC não é apenas árbitro, mas tb partícipe da divisão de poderes.
 TFC deve limitar tv sua própria alçada. Isso representa dificuldades para
TFC: juridificação excessiva da política.
 TFC deve, pois, ter em mente que CF tornou o parlamento ator central.
 TFC só pode agir por provocação sobre decisões já tomadas.
 Queixa limita o teor das questões abordadas na TFC.
 TFC: 1993, lei sobre aborto. Inconstitucional.
 Problemas com essa lei na Unificação.
 Abertura democrática: importante para que haja vontade política nas
questões constitucionais.
 CF Brasil e Alemanha: dispositivos vagos.
 Isso não deve ser problema, pois sua aplicação não é simples.
 Dispositivos às vezes carecem de regulamentação.
Jutta Limbach – 31.05.2003 São Francisco 3

 Ex.: conceito de família. Dever ser comunidade criada pelo matrimônio

somente?
 De início, TFC entendeu que sim.
 Depois, década de 80, TFC teve visão mais aberta. Conceito sociológico.
 Pai, mãe e filho não necessariamente com o matrimônio. O que vale ser
protegida é a convivência entre eles.
 Casamento é decisão muito pessoal dos pais.
 Década 50: voto Minerva.
 Napoleão: CF curta e aberta, pois é mais adaptável aos tempos.
 Não existem métodos para distinguir d. e política.
 Esse é o risco do TFC.
 Limite da TFC: imprensa [?] e opinião pública.
 TFC: controle popular, mas ao mesmo tempo independente.
 Controle popular: críticas abertas ao TFC.

Guido:
 STF: constitucionalidade + 3º grau de jurisdição.
 TFC: aperfeiçoamento da democracia.
 Destaque: proteção dos d. humanos, além do controle de
constitucionalidade.
 TFC: impede que aconteça o que acontece no Brasil. STF e STJ com
diferentes opiniões no que toca d. humanos.