Estimados,

Mediante el Decreto Legislativo Nº 1330 (en adelante, “Ley”), publicado el día viernes 6 de enero de
2017 en el Diario Oficial “El Peruano”, se modifica el Decreto Legislativo N° 1192, Aprueban La Ley
Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del
Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de
Infraestructura (en adelante, “Ley Marco”).

La norma bajo comentario contiene, entre otras, las siguientes disposiciones:

1. Incentivo:

Se incrementa a 20% del valor comercial del inmueble necesario para la ejecución de la Obra de
Infraestructura Pública, el incentivo para los Sujetos Pasivos que acepten transferir la propiedad
de dicho inmueble.

2. Anotación Preventiva del Área del Proyecto:

El Sujeto Activo o el Beneficiario podrán solicitar la inscripción de anotación preventiva del área
que comprende el proyecto de infraestructura. La indicada inscripción tiene los siguientes efectos:
 Toda persona tiene conocimiento de ella y advierte la existencia de una afectación sobre el
predio por la ejecución de un proyecto de infraestructura.
 El área materia de la anotación preventiva no podrá ser objeto de saneamiento físico legal,
habilitación urbana, cambio de zonificación o autorización de edificación o licencia.
 Tiene una vigencia de sesenta (60) meses contados desde la fecha en la que se solicita la
inscripción.
 El Beneficiario deberá notificar a las Municipalidades Distritales y Provinciales sobre la
inscripción de las anotaciones preventivas.

3. Fideicomisos.-

Para los inmuebles aportados o que forman parte de un fideicomiso, el Sujeto Pasivo será el
titular del dominio fiduciario y el titular registral del bien, con quienes se desarrollará el proceso
de Adquisición o Expropiación.

4. Tasación.-

 Solo se reconocerán las mejoras realizadas y acreditadas antes de la fecha de la inspección

ocular.
 No procede la indemnización de carácter extra patrimonial.
 No forman parte del Valor de la Tasación los gastos tributarios, incluyendo el Impuesto a la
Renta.
 Previo al envío de la Carta de Intención de Adquisición, el Sujeto Activo debe contar con
disponibilidad presupuestal para financiar el pago y el Certificado Registral Inmobiliario, de
ser el caso.

5. Duplicidad de Partidas.-

 Las personas que integran el Sujeto Pasivo pueden acordar con el Sujeto Activo el
sometimiento voluntario al procedimiento de Trato Directo, en lo que corresponda. Si no
hubiere acuerdo, se procederá con el procedimiento de Expropiación.
  Si la duplicidad involucra particulares y estatales, el Sujeto Activo solicitará en la vía judicial la
consignación del valor de la Tasación a nombre de los titulares registrales de las partidas que
comprenden al inmueble. Dicha consignación se mantendrá hasta que se defina el derecho
de propiedad sobre el predio.
 Constituye causal de cuestionamiento en vía arbitral o judicial, siempre que la controversia no
se relacione con la impugnación de actos administrativos. Dicho arbitraje será de
conocimiento del Sujeto Activo solo en su etapa inicial, a fin de verificar el cumplimiento de la
regla de procedencia prevista en el artículo 35 de la Ley Marco.

6. Arbitraje.-

 El Sujeto Activo y el Sujeto Pasivo pueden acordar el sometimiento al arbitraje siempre que el
segundo realice la entrega anticipada de la posesión del inmueble.
 Las decisiones arbitrales o judiciales, con calidad de cosa juzgada, que establecen el pago de
montos adicionales, deben ser efectuados en un plazo máximo de veinte días hábiles por el
Beneficiario. Si el pago se encuentra vinculado con fondos de fideicomisos u otras
operaciones complejas, el plazo se puede ampliar hasta sesenta días hábiles.
 La tasación que sea ordenada en sede arbitral debe sujetarse a lo dispuesto en el artículo 13
de la Ley Marco.

7. Ejecución Coactiva.-

 Solo si el predio objeto de ejecución coactiva tiene la calificación de domicilio se deberá acudir
al Juez para obtener la autorización de descerraje y/o similares. En caso de incertidumbre
sobre la calificación del predio objeto de ejecución coactiva se deberá acudir al órgano judicial
competente para recabar la autorización de ingreso.
 Si el predio no posee la calificación de domicilio, el ejecutor coactivo puede tomar posesión,
disponer el descerraje y exigir el apoyo de la fuerza pública, administrativa y/o municipal,
según corresponda.

8. Liberación de Interferencias.-

 En caso la entidad pública o quien realice la obra de infraestructura discrepe con la Empresa
Prestadora del Servicio Público respecto del cronograma para la liberación de interferencias
o su presupuesto actualizado, se establece la competencia del Organismo para iniciar de
oficio un procedimiento de mandato a fin de establecer un cronograma y presupuesto
definitivos. Dicho mandato es de cumplimiento obligatorio y su inobservancia se encuentra
sujeta a sanciones de multa y medidas complementarias y/o correctivas.
 Si la Empresa Prestadora del Servicio Público no cumple con los plazos fijados, la entidad
pública deberá informar dicho incumplimiento al Organismo Regulador para el inicio del
respectivo procedimiento sancionador, pudiendo aplicarse sanciones, medidas
complementarias y/o correctivas.
 Los Organismos Reguladores de las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos tienen un
plazo de noventa (90) días hábiles para establecer la tipificación, graduación de multas,
medidas correctivas y/o complementarias, procedimientos y órganos competentes, conforme
a sus atribuciones.

9. Disposiciones Finales.-

 En un plazo de sesenta (60) días calendarios contados a partir de la publicación de la Ley, se

aprobará el Texto Único Ordenado de la Ley Marco, mediante Decreto Supremo refrendado
por el Ministro de Economía y Finanzas, el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
el Ministro de Transportes y Comunicaciones y el Ministro de Justicia y Derechos Humanos.
 Se autoriza al Sujeto Activo a concluir el proceso de adquisición o expropiación de inmuebles
respecto de los cuales se expidió la norma que aprueba el valor total de tasación o el valor
de tasación, respectivamente. En tal supuesto, no resultan de aplicación las modificaciones
aprobadas por la Ley, excepto el régimen de pago a que se refiere el literal b) del numeral
20.4 del artículo 20 y el numeral 28.3 del artículo 28 de la Ley Marco, dicho régimen se
aplicará conforme a las modificaciones introducidas por la Ley.
En caso necesiten información adicional y/o realizar alguna consulta respecto al contenido del
presente Informativo Legal, pueden contactar a Milagros Maraví mmaravi@rubio.pe, Arturo Ruiz
aruiz@rubio.pe, y/o Maribel Principe mprincipe@rubio.pe.

Saludos cordiales,

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