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HERNAN CASCO PAGANO
Doctor en Ciencias Jurídicas
Profesor Titular de Derecho Procesal Civil en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la
Universidad Nacional de Asunción Presidente de la Comisión Nacional de Codificación
CODIGO
PROCESAL CIVIL
COMENTADO Y CONCORDADO
SEXTA EDICION
TOMO II
LIBROS III, IV y V
ARTICULOS 439 AL 839
Asunción Paraguay
-
2004
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Primera edición: 1995
Segunda edición: 1995
Tercera edición 1997
Cuarta edición: 2000
Quinta edición: 2003
Sexta edición: 2004
Propiedad exclusiva del autor (Art. 110 CN). Todos los derechos reservados. Queda hecho el
depósito que establece la ley. Queda prohibida cualquier forma de reproducción, transmisión o
archivo en sistemas recuperables, sea para uso privado o público por medios mecánicos, electrónicos,
fotocomponedoras, grabación o cualquier otro, total o parcial, del presente ejemplar con o sin
finalidad de lucro.
Principales abreviaturas
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LIBRO III
1. GENERALIDADES: La tutela jurídica como función del Estado no siempre se agota con la constatación
de una situación de hecho y la consiguiente declaración del derecho. En ciertos casos se hace todavía necesaria
una nueva actividad para satisfacer el interés de la parte triunfadora.
Las sentencias por su parte, en general, son declarativas de derechos, no obstante, su eficacia puede variar
de acuerdo con el contenido de esa declaración. A veces, la declaración es suficiente para satisfacer el interés de
la parte, sin que sea necesaria ninguna actividad posterior, v.g.: en las sentencias meramente declarativas (véanse
los comentarios a los Arts. 99 numeral 4 y 159 numeral 5 del CPC). Otras veces, como ocurre en las sentencias
constitutivas, la nueva situación jurídica que de ellas surge produce sus efectos hacia el futuro, siendo meramente
declarativas en relación al pasado.
Siendo así, las sentencias declarativas y las constitutivas no son susceptibles de ejecución, en razón de que
la parte vencida nada debe hacer o dar en favor de la parte vencedora, salvo las costas en el supuesto de que hayan
sido impuestas.
Las sentencias de condena, por su parte, imponen una obligación a cargo del vencido, sin cuyo cumplimiento
no queda satisfecho el interés del vencedor. Consiguientemente, si el vencido no cumple voluntariamente la
prestación impuesta en la sentencia, el vencedor tiene la facultad de volver a requerir la intervención del Estado
para obtener la satisfacción de su interés. Siendo así, sólo podrá haber ejecución forzada cuando la sentencia fuere
de condena.
Por ello -dice ALSINA- cuando el proceso de conocimiento resulta insuficiente para el restablecimiento del
orden jurídico, el Estado pone a disposición del vencedor un procedimiento sumario subsidiariamente, el auxilio
de la fuerza pública. En el proceso de conocimiento el juez declara el derecho mediante la sentencia en juicio
contradictorio; en el de ejecución hace efectiva la sanción contenida en la norma; en el primero desarrolla una
actividad puramente lógica, en tanto que en el segundo ejercita una función ejecutiva.
ALLEN, a su vez, expresa: mientras los procesos de conocimiento versan sobre un derecho discutido, los
procesos de ejecución se fundan en derechos ciertos ó presumiblemente ciertos cuya satisfacción se tiende a
asegurar mediante el empleo de la fuerza.
Debe aclararse que el proceso de ejecución no siempre es la consecuencia necesaria del proceso de
conocimiento, como tampoco el proceso de conocimiento constituye siempre un antecedente necesario del proceso
de ejecución, salvo que aquél tenga por finalidad crear un título ejecutivo mediante una sentencia de condena. En
efecto, la mayor de las veces el proceso de ejecución tiene como base un acto jurídico (título extrajudicial) al cual
la ley le otorga efectos análogos a los de una sentencia.
2. CONCEPTO: El proceso de ejecución es un proceso autónomo que tiene sus propios principios y
normas, de acuerdo con su contenido específico. Es un medio para la realización del derecho, con carácter
definitivo en la ejecución de sentencia y con carácter provisional en la ejecución de los títulos extrajudiciales.
El proceso de ejecución tiene por finalidad que el acreedor satisfaga su crédito incluso contra la voluntad del
deudor y a costa de sus bienes.
Siendo así, el proceso de ejecución es la actividad desarrollada por el órgano jurisdiccional, a instancia del
acreedor, para el cumplimiento de la obligación, declarada en la sentencia de condena u obrante en un instrumento
auténtico o debidamente autenticado, en los casos en que el obligado no la satisface voluntariamente.
3. SISTEMA: Conforme al sistema del Código Procesal Civil, el proceso de ejecución puede estar
basado en:
3.1. Un título ejecutivo judicial: que es el que resulta de la declaración contenida en una sentencia
condenatoria.
3.2. Un título ejecutivo extrajudicial: que surge de un instrumento (convencional o administrativo), en
virtud del cual una persona adeuda una obligación exigible.
Cuando la obligación a cargo del deudor se halla reconocida por éste en un instrumento auténtico o declarado
auténtico por el órgano judicial, la ley le atribuye provisionalmente los efectos de una sentencia judicial en razón
de que el reconocimiento se presume realizado en condiciones legales por lo que no es necesaria la declaración
judicial, permitiéndose, en consecuencia, la ejecución forzada.
Cualquiera sea el origen (judicial o extrajudicial) del título que se ejecuta no procede oponer defensas
relacionadas con la legitimidad de la causa de la obligación. Siendo así, la propia ley autoriza la ejecución forzada
de la obligación, permitiendo al deudor demostrar en otro juicio la inexistencia de la misma.
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TITULO 1
1. CONCEPTO: Es el que se promueve fundado en un título que trae aparejada ejecuci6n con el objeto
de satisfacer el interés de un acreedor de suma de dinero líquida y exigible.
El documento que sirve de base para promover el juicio ejecutivo debe contener una obligación de origen
extrajudicial, que puede ser convencional o administrativo.
CAPITULO I
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2.1.1. Plazo vencido: Las obligaciones que carecen de fecha de vencimiento no son
exigibles y, por consiguiente, no dan lugar a la acción ejecutiva, salvo lo dispuesto en el Código Civil para la
letra de cambio (Art. 1299 CC) y el pagaré a la orden (Art. 1536 CC).
2.1.2. Obligación no sujeta a condición: La condición puede ser suspensiva o resolutoria.
En la primera, mientras no se cumpla la condición, la obligación no es exigible. En la segunda, una vez cumplida
la condición, la obligación se considera como si nunca hubiera existido.
2.2. Cantidad líquida de dinero: Hay cantidad líquida cuando lo que se debe está expresado en
el título. La cantidad es ilíquida cuando no es posible establecer su monto sin una previa liquidación.
La obligación debe ser de dar una suma de dinero. De allí que el contenido no se extiende a
obligaciones de dar cosas, valores o, incluso, otorgar escritura pública.
La ejecución por obligación de dar cosa cierta mueble se halla específicamente regulada en los
Arts. 511 al 518 del CPC.
La ausencia de cualesquiera de las condiciones mencionadas:
obligación de dar suma de dinero, líquida y exigible, hace inhábil el título ejecutivo.
2.3. Remisión: Véase el comentario al Art. 448 del CC numeral 2.
ART. 440.- OPCION POR EL PROCESO DE CONOCIMIENTO. En los casos que por este
Código correspondiere el proceso de ejecución, el actor podrá optar por el de conocimiento ordinario.
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1. FACULTAD DEL ACTOR: El precepto faculta al actor a utilizar el proceso de
conocimiento ordinario, renunciando a las ventajas de la ejecución, en los casos en que por el Código Procesal
Civil correspondiese el proceso de ejecución, en razón de que con ello no se lesiona el interés público ni se viola
la defensa en juicio. En el proceso de conocimiento ordinario la defensa puede ser más ampliamente ejercida, en
razón de las mayores posibilidades que en él existen para alegar y probar.
Expresa al respecto PODEITI “Suele discutirse si el procedimiento especial ejecutorio o
compulsorio puede ser renunciado por
el acreedor, deduciendo directamente el proceso ordinario. Entendemos que mientras subsista
la posibilidad de dos juicios y en los casos en los cuales por la naturaleza del título puede éste ser desconocido
en las diligencias previas, debe acordarse ese derecho, pues el mayor desgaste de actividad jurisdiccional que
implica en algunos casos el proceso ordinario, queda compensado con la fuerza material de la cosa juzgada que
emana de la sentencia».
ART. 441.- DEUDA PARCIALMENTE LÍQUIDA. Si del título ejecutivo resultare una deuda de cantidad
líquida y otra que fuere ilíquida, podrá procederse ejecutivamente respecto de la primera.
2. DEUDA ILIQUIDA: La deuda es ilíquida cuando de las constancias del documento no es posible
establecer su monto sin que previamente se efectúe una liquidación.
3. DEUDA PARCIALMENTE LIQUIDA: Cuando el actor posea un título ejecutivo en el que conste una
deuda en parte líquida y en parte ilíquida, podrá ejecutar la cantidad líquida, sin esperar a que se liquide
la otra, lo cual concuerda con lo dispuesto para la ejecución de sentencias de tribunales paraguayos en el
Art. 522, 3er. p. del CPC.
ART. 442.- INAPELABILIDAD. Serán inapelables las resoluciones que recayeren en el juicio ejecutivo,
desde su preparación hasta su terminación, salvo la sentencia de remate, de acuerdo con el artículo 472,
y el auto que decide sobre la liquidación.
1. ALCANCE: El Artículo sub examine rige para todas las resoluciones del juicio ejecutivo desde las
diligencias preparatorias hasta el cumplimiento de la sentencia de remate inclusive.
La prohibición de apelar atañe a ambas partes del juicio, en razón de que la norma no hace distingos y porque
lo contrario configuraría una violación al Principio de igualdad, lo cual no puede ser tolerada en el
proceso.
2. RESOLUCIONES APELABLES: En general, el precepto se refiere a todas las resoluciones del juicio
ejecutivo, pero no comprende a aquéllas que causan gravamen irreparable, vale decir, que no podrá ser
reparado en el proceso ordinario posterior o resuelven una cuestión ajena al trámite del juicio ejecutivo.
A su vez, son apelables, en general, ras providencias cautelares porque las mismas, dado su peculiar carácter,
se hallan reguladas por un régimen propio de apelabilidad (Arts. 694, 696, 697 al 699, 716, 717 CPC).
También, cuando la medida cautelar haya sido decretada sin haberse cumplido con los presupuestos
genéricos necesarios para su otorgamiento (Art. 693 CPC); así como, la resolución que sea consecuencia
de un incidente de modificación (substitución, reducción, etc.) de una medida cautelar.
CAPITULO II
a) que sean reconocidos los documentos que por sí solos no traen aparejada ejecución;
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b) que, en caso de cobro de alquileres o arrendamientos, el demandado manifieste previamente si es locatario
o arrendatario y, en caso afirmativo, exhiba el último recibo. Si el requerido negare ser inquilino y su
condición de tal no pudiere justificar-se en forma indubitada, no procederá la vía ejecutiva; pero si en el
proceso de conocimiento ordinario se probare el carácter de tal, en la sentencia se le impondrá una multa
a favor de la otra parte, no inferior al treinta por ciento del monto de la deuda;
c) que el juez señale el plazo dentro del cual debe hacerse el pago, si el acto constitutivo de la obligación no
lo designare. El juez dará traslado y resolverá sin más trámite, atendiendo a las circunstancias del caso;
e) que el presunto deudor reconozca haberse cumplido las obligaciones pactadas en su favor, cuando el título
consistiere en un contrato bilateral;
f) que, en caso de cobro de sueldos no comprendidos en la legislación laboral, el empleador reconozca la
calidad de empleado del actor, tiempo de servicios prestados por éste, el sueldo convenido y exhiba el
último recibo.
1. TITULOS COMPLETOS: Ciertos títulos, enumerados en los Arts. 448 y 449 del CPC, son suficientes
por si mismos para proceder ejecutivamente. A ellos se los denomina títulos completos, v.g.: instrumentos
públicos, instrumentos privados con la firma autenticada por escribano, documentos comerciales, algunos
de los cuales deben estar protestados, los títulos que por las leyes tengan fuerza ejecutiva y el crédito por
expensas comunes.
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ART. 444.- FORMA DE LA CITACIÓN. El deudor será citado para el acto del reconocimiento del
documento, o para la confesión de los hechos preparatorios de la vía ejecutiva, bajo apercibimiento de
tenerlo por confeso.
1. NOTIFICACION: 1.1. Notificación por cédula: La citación será notificada por cédula en el domicilio real
del accionado si se halla dentro de la jurisdicción del juzgado. Deberá cumplirse con las exigencias
previstas para el traslado de la demanda, acompañándose copias de la presentación y de los documentos.
No es válida la notificación que se realiza en el domicilio especial constituido en instrumento privado, sin
perjuicio de que una vez reconocido el documento o declarado reconocido judicialmente, las
notificaciones posteriores se efectúen en el domicilio especial establecido en el mismo.
Si el domicilio especial consta en un instrumento público la notificación podrá efectuarse en el mismo (Art.
62 CC).
1.2. Notificación por edictos: Es admisible la notificación por edictos, en el supuesto de desconocerse el
domicilio real del accionado, en la forma prescripta en el Art. 140 del CPC.
1.3. Notificación por oficio o exhorto: Si el accionado se halla domiciliado fuera de la jurisdicción del juzgado
pero dentro de la República será notificado por oficio, y por exhorto si fuera en el extranjero.
4. CITACION A LOS SUCESORES: En el caso de ser citados los sucesores del causante, a título universal
o singular, éstos podrán limitarse a manifestar que ignoran si la firma, la letra o el contenido atribuidos al
causante, son o no auténticos (Art. 307, 1er. p., in fine CPC y 404, 2o. p. CC).
Si se trata de locatarios podrán manifestar que desconocen los hechos, salvo que sean ocupantes de los
inmuebles.
1. VIA EJECUTIVA: El reconocimiento de la firma del instrumento atribuida al deudor deja expedita la vía
ejecutiva para obtener el cobro de la obligación debida.
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La norma procesal en este aspecto coincide con lo preceptuado en el Art. 404, 4o. p. del C. Civil, que dispone:
«El reconocimiento judicial de la firma importa el del cuerpo del instrumento».
ART. 446.- DESCONOCIMIENTO DE LA FIRMA. Si la firma fuere negada, el juez, a pedido de parte,
previo dictamen de uno o tres peritos, designados de oficio, según el monto del juicio, declarará si la
firma es auténtica. Si lo fuere, se procederá ejecutivamente y se impondrá al ejecutado una multa a favor
de la otra parte equivalente al treinta por ciento del monto de la deuda.
Antec.: CNC 446.- PM 478.- CPCC 403.- Conc.: CPC 51; 174; 343; 443; 444; 457; 474.-
2. PRUEBA PERICIAL CALIGRÁFICA: Si el accionado negare la firma que se le atribuye, a pedido de parte
procederá la prueba pericial caligráfica, a fin de que uno o tres peritos, según el monto del juicio,
designados de oficio por el juez, dictaminen acerca de la autenticidad de la firma atribuida al demandado.
2.1. Si la firma es declarada auténtica: En este caso quedará expedita la vía ejecutiva, imponiéndosele al
ejecutado una multa a favor del actor equivalente al treinta por ciento (30%) del monto de la deuda y más
las costas que se produjeron con motivo de la diligencia de prueba, la cual integrará la imposición de las
mismas (Arts. 457 y 474 del CPC).
2.2. Si la firma no es auténtica: No procederá la ejecución, debiendo el juez considerar y evaluar la inconducta
del actor a los efectos de la aplicación de los Arts. 51 y sgtes. del CFC.
2. CARACTER: La caducidad se produce “ministerio legis”, en forma automática sin que sea necesario
pedido de parte ni declaración judicial.
3. PLAZO: El plazo legal es perentorio e improrrogable, comienza a correr desde que haya concluido la
medida preparatoria de que se trate, lo cual dependerá de la forma en que la misma se haya llevado a
cabo.
En el cómputo del plazo no se cuentan los días inhábiles porque en este supuesto no corresponde la aplicación
extensiva y analógica de lo preceptuado en el Art. 173, 2o. p. del CPC que consagra una excepción a la
regla general establecida en el Art. 147, ler. p. in fine del CPC que rige la materia.
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CAPITULO III
ART. 448.- TITULOS EJECUTIVOS. Los títulos que traen aparejada ejecución, de conformidad con el
artículo 439, son los siguientes:
a) el instrumento público;
b) el instrumento privado suscripto por el obligado, reconocido judicialmente o cuya firma estuviere
autenticada por escribano con intervención del obligado y registrada en el libro respectivo;
c) el crédito por alquileres o arrendamientos de inmuebles;
e) la cuenta aprobada o reconocida como consecuencia del procedimiento establecido para la preparación
de la acción ejecutiva;
f) la letra de cambio, factura conformada, vale o pagaré y el cheque rechazado por el Banco girado,
protestados de conformidad con la ley, cuando correspondiere, o en su defecto, reconocidos en juicio;
h) los demás títulos que tengan por las leyes fuerza ejecutiva, y a los cuales no se haya señalado un
procedimiento especial.
3. ENUMERACION: El precepto procesal realiza una enumeración de los títulos ejecutivos, vale decir de
aquellos que traen aparejada ejecución conforme al Art. 439 del CPC.
La enumeración no es taxativa, integrándose con la remisión que realiza la propia norma a las leyes
substanciales en el inciso h).
3.1. Instrumentos públicos (inc. a)): Los instrumentos públicos se hallan enumerados en el Art. 375 del C.
Civil. El instrumento público hace fe en juicio hasta que sea redargüido de falso (Arts.
308 CPC y 383 CC).
3.2. Instrumentos privados (inc. b)): El inciso prevé dos posibles situaciones.
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3.2.1. Instrumento privado suscripto por el obligado y reconocido judicialmente, en la forma prevista en la ley
(Arts. 443, inc. a) y 444 al 446 CPC).
3.2.2. Instrumento privado cuya firma estuviere autenticada por el escribano. En este caso deberá estar
registrada la firma del obligado en el libro respectivo que al efecto deben llevar los escribanos (Arts. 152
al 154 del COJ) y la autenticación debe obrar en el documento que se pretende ejecutar.
3.3. Crédito por alquileres o arrendamientos de inmuebles (inc.
c)): Deberá primero citarse al demandado en la forma y con los efectos estudiados con motivo del comentario
al Art. 443, inc. b) del CPC, numeral 2.2., al cual me remito.
3.4. Confesión de deuda (inc. d)): La confesión requerida sólo podrá ser de deuda líquida y exigible, prestada
ante juez competente. En este supuesto el título se completará con la pertinente diligencia preparatoria,
para lo cual se deberá citar al presunto deudor, de acuerdo con las reglas previstas para la absolución de
posiciones (Art. 277 y sgtes. CPC).
La confesión puede ser expresa o tácita, por lo que la incomparecencia del citado o sus respuestas evasivas
autorizan a tener por reconocida la deuda.
La confesión debe ser simple. La confesión calificada o la compleja no son admisibles para tener por
configurado el titulo ejecutivo.
3.5. Cuenta aprobada o reconocida (inc. e)): El titulo debe completarse mediante el cumplimiento de la
diligencia preparatoria, para lo cual se citará al presunto deudor bajo apercibimiento a fin de que apruebe
o reconozca o niegue, en su caso, la cuenta presentada por el actor, y la fijación del plazo para su pago.
Si el citado desconoce expresamente la cuenta queda clausurada la vía ejecutiva; en este caso, el acreedor
podrá hacer valer su derecho en el respectivo proceso de conocimiento ordinario.
3.6. Títulos de crédito (inc. f)): El título de crédito es el documento necesario para ejercer el derecho literal y
autónomo que en el se menciona, según la universalmente reconocida definición de VIVANTE. El
Código Civil en materia de títulos de crédito en general y en particular ha seguido la moderna doctrina
legislativa proveniente del Código Italiano de 1.942 y de las Leyes Uniformes de Ginebra sobre la Letra
de Cambio y el Pagaré a la orden de 1.930 y sobre el Cheque de 1.933. El Art. 375, inc. e) del C. Civil
califica como instrumento público a «...cualquier título de crédito emitido con arreglo a la ley
respectiva,...» por el gobierno de la República.
3.6.1. Clasificación: Una clasificación de los títulos de crédito los divide en:
3.6.1.1. Títulos de contenido crediticio: son los que llevan incorporado un derecho de crédito, v.g.: letras de
cambio, pagarés, cheques, a los que de manera particular me referiré luego.
3.6.1.2. Títulos de representación: cuando el título representa las mercaderías en él mencionadas, atribuyendo
al tenedor del título un derecho sobre ellas. Siendo así, son títulos valores en virtud de los cuales una
persona acredita la recepción de ciertas mercaderías o bienes y se compromete a devolverlos al tenedor
legítimo.
Estos títulos, a su vez, se clasifican en:
3.6.1.2.1. Títulos representantitos de transporte: son los precisamente consagrados en el inc. g) del Artículo
sub exarnine; y,
3.6.1.2.2. Títulos representativos de dep6sito y prenda: son el certificado de depósito y el warrant.
Los títulos de contenido crediticio pueden ser:
1. Letra de cambio: El portador de una letra debidamente protestada por falta de pago tiene acción ejecutiva
por el importe del capital y accesorios (Art. 1359 CC). El protesto de las letras de cambio debe ser hecho
por escritura pública, debiendo dejarse constancia del protesto en el mismo título, bajo firma del escribano
(Art. 1362 CC).
El portador puede ser dispensado de formalizar el protesto insertando la cláusula ((retorno sin gastos» o «sin
protesto» o cualquier otra equivalente escrita y firmada en el título (Art. 1349 CC).
Consecuentemente, el portador de una letra de cambio protestada o con la cláusula «sin protesto» puede iniciar
directamente el juicio ejecutivo, sin necesidad de que el deudor sea citado a reconocer su firma, sin
perjuicio, claro está, de que oportunamente pueda oponer la correspondiente excepción.
2. Factura conformada: Esta figura aún no se halla regulada en la ley. no obstante le son aplicables las
disposiciones contenidas en el Código Civil referentes a los títulos de crédito (Arts. 1507 al 1534 CC).
Siendo así, cuando la factura conformada se encuentra protestada la vía ejecutiva estará expedita directamente.
Si no fue protestada deberá citarse al firmante para el reconocimiento de la firma, a los efectos de
completar el título.
3. Pagaré: El pagaré a la orden se halla legislado en tan sólo cuatro artículos del Código Civil, uno de los
cuales dispone que le son aplicables, en cuanto no sean incompatibles con su naturaleza, las disposiciones
de la letra de cambio (Art. 1537 CC). Por esta razón me remito a lo que tengo expresado al tratar el
mencionado título de crédito, en el numeral 1 precedente.
El inciso del precepto procesal comentado se refiere al vale o pagaré. En nuestra legislación civil no se
encuentra legislada la figura del vale, sí la del pagaré a la orden (Arts. 1535 al 1538 CC).
3.1. Pagaré hipotecario: La figura del pagaré hipotecario se halla legislada en el Art. 2371 del C. Civil, que
expresa: «La obligación hipotecaria podrá fraccionarse y documentarse en pagarás endosables,
haciéndolo constar el escribano en la escritura y en los documentos, que deberán ser también registrados,
así como sus endosos. El acreedor sólo podrá ejecutar su crédito, habiendo valer los pagarés, que tendrán
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fuerza ejecutiva. La cancelación del gravamen procederá cuando se cancelen todos los documentos
emitidos. La transmisión de los pagarás hipotecarios endosables, estará sujeta a las responsabilidades y
efectos del endoso que este Código establece».
De acuerdo con lo que tengo desarrollado en mi tesis «Pagarás Hipotecarios»: El pagaré hipotecario es el
título de crédito garantizado con hipoteca, con anotación registral y notarial, en virtud del cual el librador
se obliga a pagar una suma de dinero al tenedor legítimo, a su vencimiento.
Son pagarás que gozan del respaldo de una garantía hipotecaria para seguridad del crédito que ellos
representan.
El concepto de pagaré hipotecario no está alejado del concepto general del pagaré. Lleva en silos caracteres
generales del mismo, con la peculiaridad del derecho real de garantía que se otorga en su beneficio.
El pagaré hipotecario es un título de crédito y, como tal, participa de su naturaleza jurídica, cuyas notas
resaltantes están dadas por los caracteres de necesidad, literalidad, autonomía y abstracción.
Los pagarés hipotecarios, como documentos caracterizados por la garantía hipotecaria que los respalda, deben
participar de ciertos otros requisitos que son esenciales para configurar su especial condición:
a) La inscripción en el Registro, con la correspondiente certificación puesta en el título por el Registrador.
b) La referencia a los mismos en la escritura pública en que se formalizó la hipoteca.
c) La intervención del Escribano Público en el documento cartular.
La omisión de estos requisitos hace que los mismos pierdan su condición de pagarés hipotecarios y queden
reducidos a simples pagarés a la orden.
El pagaré hipotecario que reúna las condiciones mencionadas es un documento hábil para la ejecución directa
sin necesidad de tener que recurrirse al reconocimiento de firma.
4. cheque: El cheque constituye un título ejecutivo cuando se halla protestado o contenga la «comprobación
equivalente» al protesto.
En efecto, el Art. 1742 del C. Civil, establece: «El portador puede ejercer la acción de regreso contra los
endosantes, el librador y los otros obligados, si el cheque, presentado en tiempo útil, no fuese pagado,
siempre que la negativa del pago se acredite:
a) por protesto;
b) por declaración del girado, escrita sobre el cheque con la indicación del lugar y del día de la presentación,
o bien
c) por declaración de una cámara de compensación, en la que conste que el cheque no ha sido pagado a
pesar de habérselo transmitido en tiempo útil. El portador conserva sus derechos contra el librador, aunque
el cheque no haya sido presentado oportunamente, o no se haya formalizado protesto, o la comprobación
equivalente. Si después de transcurrido el plazo para la presentación, la disponibilidad de la suma llegare
a faltar por hecho del girado, el portador perderá sus derechos en todo o limitadamente a la parte de la
suma que llegare a faltar». Por su parte el Art. 1743 del C. Civil, expresa: «El protesto o la comprobación
equivalente debe hacerse antes de la expiración del plazo de presentación. Si ésta tiene lugar el último día
del plazo, el protesto o la comprobación equivalente puede hacerse el primer día hábil siguiente».
También los Arts. 1745 y 1752 del C. Civil, este último modificado por la Ley 805/96, disponen: «El librador,
el endosante o un avalista puede, mediante la cláusula «retomo sin gastos», «sin protesto» u otra
equivalente, escrita y firmada en el título, dispensar al portador de la obligación del protesto o de la
declaración equivalente para ejercer la acción de regreso.
Esta cláusula no dispensa al portador de la presentación del cheque en los plazos prescriptos, ni de los avisos.
La prueba de la inobservancia del plazo incumbe a aquel que la opone al portador.
Si la cláusula fue escrita por el librador, produce sus efectos respecto de todos los firmantes; si lo ha sido por
un endosante, o por un avalista, los produce solamente respecto de éstos.
Si la cláusula fue escrita por el librador y el portador forma-liza el protesto o la comprobación equivalente,
los gastos son de su cargo. Si ella lo fuere por un endosante o un avalista, los gastos del protesto o de la
comprobación equivalente, si tales actos fueron formalizados, son repetibles contra todos los signatarios».
«El cheque bancario que, presentado en tiempo útil, no fuese pagado y cuya negativa de pago se acredite
conforme a lo dispuesto en el artículo 1742 tendrá fuerza ejecutiva por el capital y sus accesorios» (Art.
5 Ley 805/96).
De las normas transcriptas se colige claramente que la presentación del cheque dentro del plazo legal de treinta
días de su emisión (Art. 1726 CC) al girado (de ordinario un Banco) para cobrar su importe constituye un
presupuesto para que el tenedor pueda ejercer la acción ejecutiva directamente, sin necesidad de la previa
preparación.
Idéntica función cumple el protesto del cheque para tener expedita la vía ejecutiva.
El protesto tiene como única función dejar constancia fehaciente de la falta de cumplimiento de la obligación.
Por medio del protesto no se obtiene el reconocimiento de la firma, ni se convierte el instrumento privado
en público.
La comprobación equivalente al protesto, a la que se refiere la ley, cumple la misma e idéntica función jurídica:
dejar constatado el incumplimiento de la obligación; vale decir, que el cheque no ha sido pagado. Debe
ser puesta en el cheque por el girado, usualmente un Banco puede ser otra persona o institución - o la
Cámara de compensación.
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Siendo así, efectuada la presentación oportuna del cheque la constancia de su rechazo por parte del Banco
siempre que no fuera por no coincidir la firma del librador con la obrante en los registros de la institución
surte los efectos del protesto y queda abierta la vía ejecutiva para iniciar el correspondiente juicio
ejecutivo, sin necesidad de tener que citar al deudor para el reconocimiento de firma.
3.7. Póliza de fletamento, Conocimiento, Carta de porte o documento análogo y, en su caso, el Recibo de las
mercaderías a embarque (inc. g): En virtud del precepto procesal los títulos de crédito representativos de
transporte son títulos ejecutivos y como tales, confieren a su tenedor la posibilidad de ejercer la acción
ejecutiva directa.
3.8. Otros títulos (inc. h): El inciso h), último del Artículo sub examine, se refiere a todo otro título que en
virtud de la ley tenga fuerza ejecutiva. Entre estos se encuentran: el que proviene de la
Cuenta Corriente Bancaria, cuyo saldo definitivo establecido
por el banco acreedor que lleve la firma de la persona legal y estatutariamente autorizada de dicho banco, será
título ejecutivo contra el deudor, salvo que éste se haya opuesto por escrito y fundadamente a la
liquidación practicada (Art. 92 Ley 861/96); el auto interlocutorio dictado por el tribunal arbitral, de
conformidad al Art. 805, 3er. p. del CPC; etc..
ART. 449.- CRÉDITOS POR EXPENSAS COMUNES. Constituirá título ejecutivo el crédito por expensas
comunes de edificios sujetos al régimen de la propiedad por pisos o departamentos.
Con el escrito en que se promueva la ejecución deberán acompañarse certificados de deuda que reúnan los
requisitos exigidos por el reglamento de copropiedad. Si éste no lo hubiere previsto, deberá agregarse
copia protocolizada de las actas de las reuniones del consorcio, celebradas de conformidad con el
reglamento, en las que se ordenaron o aprobaron las expensas. Asimismo, se acompañará constancia de
la deuda líquida y exigible y del plazo concedido a los copropietarios para abonarla, expedida por el
administrador o quien haga sus veces.
1. CONCEPTO: Se denominan expensas comunes a todas las erogaciones que en forma proporcional los
copropietarios están obligados a abonar con motivo de la utilización y conservación de Los bienes
comunes.
2. TITULO EJECUTIVO: La norma confiere el carácter de título ejecutivo al crédito proveniente de las
expensas comunes debidas por los copropietarios de inmuebles sujetos al régimen de la propiedad por
pisos y departamentos (Arts. 2128 al 2162 CC, Ley 667/60 y Decreto Reglamentario 2216/68).
4. REQUISITOS: Debe distinguirse cuando el Reglamento de copropiedad previene que podrá procederse
ejecutivamente con los certificados que reúnen los requisitos en el Reglamento de copropiedad y cuando
no lo hace.
4.1. Cuando en el Reglamento de copropiedad se contemple la posibilidad de proceder ejecutivamente contra
los deudores morosos, el mismo deberá acompañarse con el Certificado de deuda que será el título que
se ejecuta.
4.2. Si el Reglamento de copropiedad no hubiere previsto la circunstancia señalada, habrá de acompañarse:
4.2.1. Copia protocolizada de las actas de las reuniones del consorcio, celebradas de conformidad con el
Reglamento en las que se ordenaron o aprobaron las expensas.
4.2.2. El certificado o constancia de la deuda, líquida y exigible y del plazo concedido a los copropietarios
para abonarla, expedida por el administrador o quien haga sus veces.
824
CAPITULO IV
ART. 450.- CANTIDAD LÍQUIDA. El juez examinará cuidadosamente el instrumento con que se deduce la
acción y si hallare que trae aparejada ejecución, librará mandamiento de intimación de pago y embargo,
en su caso, por la cantidad líquida que resultare, intereses y costas.
1. DEBER DEL JUEZ: Promovida la demanda ejecutiva el juez deberá examinar «cuidadosamente» el título
que sirve de base a la ejecución.
Al efecto habrá de:
1.1. Comprobar que es un título de los que se hallan enumerados en los Arts. 448 y 449 del CPC o en otra
disposición legal de acuerdo al inc. h) del Art. 448 del CPC.
1.2. Verificar si el título reúne las condiciones requeridas por la ley para que traiga aparejada ejecución:
obligación exigible de dar cantidad líquida de dinero (Art. 439 CPC).
1.3. Constatar que la ejecución se promueve por el titular del crédito contra el deudor de éste (legitimatio ad
causam, activa y pasiva).
1.4. Ver si se hallan reunidos los presupuestos procesales de la acción: competencia del juez y capacidad de
las partes.
2. MANDAMIENTO DE INTIMACION DE PAGO Y EMBARGO: El juez, una vez que haya examinado
el título de la manera indicada en la norma procesal, librará el mandamiento de intimación de pago y
embargo, en su caso, por la cantidad líquida, sus intereses y costas.
La intimación de pago que debe efectuarse al deudor, es un trámite necesario e irrenunciable del juicio
ejecutivo (Art. 461 CPC).
El juez comisionará a un oficial de justicia para diligenciar la intimación de pago y el embargo, cuando éste
hubiera sido solicitado, en consideración a que la intimación de pago constituye un requisito para que
proceda la ejecución en tanto que el embargo no lo es.
El mandamiento de embargo, usualmente, contiene la suma reclamada por el acreedor, a lo que el juez adiciona
otra, para cubrir los «gastos de justicia», vale decir, las costas del proceso.
El oficial de justicia dentro de los tres días requerirá el pago al deudor. Si éste no lo hiciere en el acto, el
oficial de justicia procederá a embargar bienes suficientes para cubrir la cantidad fijada en el
mandamiento, debiendo evitar, bajo pena de responsabilidad personal, excederse en el monto de los
bienes embargados.
Dará, además, estricto cumplimiento a lo dispuesto por los incisos b), c) y d) del artículo 171 del Código de
Organización Judicial. (*)
(*) El Art. 451 del CPC en el párrafo 4° se refiere al Art. 17 del COJ, debiendo haber sido mencionado el Art.
171 que es el que efectivamente corresponde.
El embargo se practicará aun cuando el deudor no estuviere presente, de lo que se dejará constancia. En este
caso, se le hará saber dentro de los tres días de la traba, personalmente o por cédula, la intimación de pago
y el embargo efectuado.
825
1. CONCEPTO: El mandamiento es la orden que el juez emite para asegurar el cumplimiento de una
resolución judicial o la eficacia de un acto procesal.
El mandamiento de intimación de pago y embargo es la orden escrita del juez al oficial de justicia para que
intime al deudor el pago de la suma de dinero reclamada por el ejecutante que obra en el título que se
ejecuta, y la que el juez fijó provisionalmente para cubrir las costas (gastos de justicia), o que en su defecto
dé a embargo bienes suficientes para cubrir las cantidades señaladas.
2. CARACTER: El mandamiento y el acta que labra el oficial de justicia constituyen instrumentos públicos
en los términos del Art. 375, incs. b) y d) del C. Civil y no necesita estar refrendado por notario público
ni por testigos.
5. FACULTADES DEL OFICIAL DE JUSTICIA: El oficial de justicia, de acuerdo con el Art. 171, inc. a)
del COJ y con el segundo párrafo de la norma, deberá requerir el pago al deudor dentro de los tres días
de haberle sido entregado el mandamiento. Si el deudor no pagare en el acto del requerimiento o no se
hallare presente, el oficial de justicia procederá a embargar bienes suficientes para cubrir la cantidad total
fijada en el mandamiento, en virtud del Principio que dice que el patrimonio del deudor es la prenda
común de sus acreedores.
El embargo que se efectúa en defecto del pago total en el acto de la intimación, se practicará, incluso, si el
deudor no se hallare presente, de lo que el oficial de justicia dejará constancia en el mandamiento.
El mandamiento deberá contener, así mismo, la facultad para allanar el domicilio del deudor si hubiere
resistencia y solicitar el auxilio de la fuerza pública en caso necesario, lo que concuerda con el Art. 171,
inc. g) del COJ.
8. DEBERES DEL OFICIAL DE JUSTICIA: El oficial de justicia tiene los siguientes deberes:
8.1. Diligenciar, en la mayor brevedad posible, en el orden que reciban, los mandamientos expedidos por los
jueces, observando estrictamente las disposiciones de las leyes procesales (Art. 171, inc. a) COJ).
8.2. Requerir el pago al deudor en el plazo señalado en la ley (3 días).
8.3. Embargar los bienes del deudor, cuando éste no hubiera pagado, debiendo evitar excederse en el monto
de los bienes embargados bajo pena de responsabilidad personal.
Los oficiales de justicia no podrán negarse, sin causa justificada, a diligenciar los mandamientos que se les
encomiendan y responderán criminal y civilmente por el cumplimiento irregular de sus obligaciones, sin
perjuicio de las sanciones que les imponga la Corte Suprema de Justicia (Art. 172 COJ).
8.4. Dejar al intimado copia del mandamiento (Art 451, 3er. p. CPC).
8.5. Devolver debidamente diligenciado el mandamiento dentro de los tres días contados desde la fecha en
que puso término a la diligencia, de no hacerlo así será pasible de la sanción que establezca la Corte
826
Suprema de Justicia. En caso de imposibilidad de su diligenciamiento, deberá informar en el mismo plazo
las causas que se oponen a su ejecución (Art. 171, inc. b) COJ).
8.6. Depositar en el día en el establecimiento bancario correspondiente las sumas de dinero recibidas y
designar personas de responsabilidad como depositarias de los bienes sobre los cuales versa su mandato
(Art. 171, inc. c) COJ).
8.7. Comunicar a los Registros Públicos correspondientes dentro del plazo de veinticuatro horas los embargos
de bienes registrables para su debida inscripción, exigiendo el correspondiente documento probatorio
(Art. 171, inc. d) COJ).
8.8. Ejecutar con puntualidad y exactitud todas las órdenes recibidas de los jueces y solicitar, en caso
necesario, el auxilio de la fuerza pública y el allanamiento de domicilio para cumplir con los deberes de
su cargo (Art. 171, incs. f) y g) COJ).
ART. 452.- BIENES EN PODER DE TERCEROS. Si se embargasen bienes existentes en poder de terceros
o créditos del ejecutado, se notificará el embargo en el día, personalmente o por cédula, a los tenedores
de los bienes o a los que deban hacer el pago.
1. NOTIFICACION. OBJETO: La norma dispone que se notifique personalmente o por cédula (Art. 133
CPC) en el día, a los tenedores de los bienes del ejecutado o a aquellos que deben efectuar los pagos, a
los efectos de que conozcan la medida judicial y se abstengan de realizar cualquier acto que afecte a los
bienes o créditos del ejecutado en detrimento del ejecutante.
Si bien no es el funcionario facultado por la ley, por razones de orden práctico la notificación puede también
efectuarla el oficial de justicia al requerirle al tercero que se constituya en depositario judicial de los
bienes embargados, lo cual será válido por cumplir la función requerida por la ley y no afectar derechos
ajenos.
ART. 453.- BIENES INEMBARGABLES E INHIBICIÓN GENERAL. Serán aplicables las normas
establecidas sobre bienes inembargables e inhibición general establecida en el Título de las medidas
cautelares.
2. BIEN DE FAMILIA. REGULACION LEGAL: La institución del Bien de Familia (de origen
norteamericano: Homesteed) se halla regulada en el Código Civil y en la Ley 1/92 de Reforma del C.
Civil, que establecen:
2.1. Beneficiarios: Podrán beneficiarse con la institución del bien de familia el propietario constituyente, su
esposa, los descendientes menores de edad o los hijos adoptivos, hasta la mayoría de edad.
827
Si el propietario no casado tuviere bajo el mismo techo su familia, pública y notoriamente conocida, podrá
también constituir el bien de familia en beneficio de la madre, del hijo o hijos habidos en común, hasta la
mayoría de edad de éstos.
Nadie podrá constituir más de una propiedad urbana o rural como bien de familia (Art. 2072 CC).
Podrán beneficiarse con la institución del bien de familia:
1) Los cónyuges;
2) El concubino varón o mujer, cualquiera sea la naturaleza de dicha relación;
3) Los hijos biológicos y adoptivos, menores de edad y los incapaces aunque fuesen mayores;
4) Los padres y otros ascendientes mayores de setenta años o si se encuentran en estado de necesidad,
cualquiera fuese la edad; y 5) Los hermanos menores o incapaces del o de la constituyente (Art. 95, Ley
1/92).
2.2. Constitución:
Podrán constituir el bien de familia:
1) Cualquiera de los cónyuges sobre bienes de su exclusiva propiedad;
2) Los cónyuges de común acuerdo sobre bienes comunes o gananciales;
3) El padre o la madre judicialmente separados de bienes en beneficio de los hijos de la segunda unión;
4) El padre o la madre solteros o viudos sobre bienes propios; y,
5) Cualquier persona dentro de los límites en que pueda disponer libremente de sus bienes por testamento o
donación (Art 96, Ley 1/92).
2.3. Valor máximo: El inmueble a ser constituido como bien de familia no excederá en su avaluación fiscal del
importe de (10.000) diez mil jornales mínimos legales establecidos para trabajadores de actividades diversas no
especificadas de la Capital. El mayor valor atribuido al inmueble por disposiciones legales que no se basen en
mejoras introducidas en el mismo, no harán cesar su calidad de bien de familia (Art. 2.073, ler. p. CC; Ley
2.170/03).
2.4. Formalización: La constitución quedará formalizada y será oponible a terceros desde que el inmueble quede
inscripto en tal carácter en el Registro de inmuebles. Para los bienes muebles no se requerirá la formalidad del
Registro (Art. 2.073, 2o. p. CC).
2.5. Muebles. Efectos: Constituyen también bien de familia el techo del beneficiario, de su mujer e hijos; los
muebles de indispensable uso en el hogar, incluyendo cocinas, heladeras, ventiladores, radios, televisores e
instrumentos musicales familiares, máquinas de coser y de lavar, y los instrumentos necesarios para la profesión,
arte u oficio que ejerza el dueño de tales bienes. Dichos bienes no serán ejecutables ni embargables, salvo que se
reclame el precio de venta (Art. 2.073, 3er. p. CC).
2.6. Procedimiento para la constitución: El que desee constituir un bien de familia deberá solicitarlo al juez de
primera instancia en lo civil de su domicilio, justificando el dominio y los demás requisitos establecidos por este
Código (Art. 2.074 CC).
2.7. Anotación en el Registro: La anotación del inmueble constituido como bien de familia en el Registro de
Inmuebles, consistí-
rá en una nota marginal en la inscripción de dicho inmueble, debiendo llevarse por separado un índice especial a
este efecto. Cualquier persona podrá solicitar informe al Registro respecto de si un inmueble determinado se
encuentra anotado como bien de familia (Art. 2.075 CC).
2.8. Excepciones al régimen protectorio: El inmueble registrado como bien de familia no podrá ser enajenado ni
objeto de embargo y ejecución por deudas del propietario posteriores a la constitución del mismo, salvo en los
casos siguientes:
a) cuando se trate de pago de obligaciones contraídas con anterioridad a la constitución del bien de familia;
b) cuando se adeudare impuestos y tasas del inmueble; y
c) cuando se reclame el pago de mejoras introducidas en el inmueble y que aumenten su valor (Art. 2.076 CC).
2.9. Disposición. Autorización judicial: El bien de familia no podrá ser objeto de arrendamiento ni de hipoteca,
sino con la conformidad de todas las personas beneficiadas por el mismo o de sus representantes legales, previa
autorización judicial, que será otorgada en caso de que el juez lo considere conveniente al interés de la familia
(Art. 2.077 CC).
2.10. Fallecimiento del constituyente: El régimen del bien de la familia subsistirá después del fallecimiento del
constituyente en beneficio del cónyuge sobreviviente y los descendientes, o de los hijos adoptivos, y en su caso,
de la madre y sus hijos menores extramatrimoniales (Art. 2.078 CC).
2.11. Impuesto sucesorio: Cuando el bien de familia se transmita por causa de muerte del constituyente a sus
sucesores, conforme a las disposiciones de este Código, quedará exonerado del impuesto sucesorio (Art. 2.079
CC).
2.12. Representación ante terceros. Administración: Los beneficiarios del bien de familia estarán representados
en sus relaciones con terceros en todo lo que al mismo se refiera, por quién lo constituyó en su defecto, por el
otro cónyuge, y a falta de éste, por el que nombre la mayoría.
El representante tendrá además la administración de los bienes afectados, con las responsabilidades que la ley
establece (Art.
2.080 CC).
2.13. Extinción: Cesará la afectación del inmueble como bien de familia en los siguientes casos:
828
a) por pedido expreso del constituyente. Si el bien de familia fuere ganancial se requerirá el consentimiento del
otro cónyuge, o en su caso, de la madre de los hijos extramatrimoniales; si existieren hijos menores, se requerirá
la intervención del Ministerio Pupilar;
b) por venta judicial en los casos establecidos en este Código;
c) por expropiación por causa de utilidad pública o interés social;
d) por reivindicación, cuando se introduzcan en el inmueble mejoras que hagan sobrepasar el valor máximo
establecido por este Código;
e) por matrimonio del cónyuge sobreviviente, o disolución de la unión de hecho y matrimonio del hombre con
otra mujer; siempre que los hijos hayan llegado a la mayoría de edad; y
f) cuando falleciere el cónyuge supérstite y los hijos hayan
llegado a la mayoría de edad (Art. 2.081 CC).
2.1.4. Trámite para la extinción: Para solicitar el cese de beneficio del bien de familia se procederá del mismo
modo que para su constitución. En caso de divorcio, el juez en la sentencia decidirá el destino del bien de familia,
atendiendo a la inocencia o culpabilidad de cada cónyuge y a la suerte de los hijos.
En caso de disolución y liquidación de la sociedad conyugal, el inmueble, si fuere ganancial será adjudicado en
condominio a ambos cónyuges, debiendo regirse por las normas establecidas para el condominio por este Código,
y mantenerse el estado de indivisión a los menos por cinco años (Art. 2.082 CC).
3. ENUMERACION. REMISION. LEY 211/70: Por su parte, el Art. 716 del CPC declara cuales son los bienes
inembargables, a cuyo comentario me remito.
La Ley 211/70 que establece el Régimen del Bien de Familia, promulgada el 13 de Diciembre de 1.970, vino, en
su momento, a reglamentar la institución, en ése entonces consagrada en el Art. 82 de la Constitución del año
1.967.
ART. 454.- ORDEN DE LA TRABA. PERJUICIOS. El acreedor no podrá exigir que el embargo recaiga sobre
determinados bienes con perjuicio grave para el deudor, si hubiese otros disponibles.
Cuando el embargo haya de trabarse en bienes muebles pertenecientes a establecimientos industriales, fábricas
o cualquier otra instalación que los necesite para su funcionamiento, no podrán retirarse del lugar donde se hallen,
ni distraerse del destino que tengan. El acreedor tendrá, sin embargo, el derecho de proponer un interventor que
vigile la conservación de los bienes embargados.
Si se temiesen degradaciones en los bienes, el juez podrá, previa comprobación del estado y uso de los mismos,
designar otro depositario.
1. ALCANCE: La norma se inspira en el Principio de humanización del proceso, introducido por REDENTI, el
cual sirve para indicar el conjunto de previsiones que deben contemplar el aspecto social y humano que se halla
presente en toda actividad jurisdiccional
(CALAMANDREI).
La Corte Suprema de Justicia expresó que el proceso ha «evolucionado de la simple consideraci6n del mismo
como instrumento puramente técnico en instrumento ético y político de actuación de la justicia y de garantía de
la libertad (A. y 5. N° 184 de fecha 31/07/95).
El embargo no debe producir perjuicios innecesarios al ejecutado, ni afectar distintos bienes si con uno de ellos
es suficiente. El embargo, de acuerdo con el Art. 710, ler. p. 2da. p., del CPC se debe limitar “a los bienes
necesarios para cubrir el crédito que se reclama y las costas”.
En cualquier momento el afectado podrá pedir la reducción o substitución de una medida cautelar por otra,
cuando la decretada fuere excesiva o vejatoria. Podrá también dar garantía suficiente para evitar alguna de las
medidas cautelares reguladas por este Código o para obtener su inmediato levantamiento. Dicha garantía
consistirá en fianza, prenda, hipoteca u otra seguridad equivalente, dispone en concordancia el Art. 698 del CPC.
3. CAMBIO DE DEPOSITARIO: El tercer párrafo de la norma le faculta al juez, a pedido de parte y previa
comprobación del estado y uso de los bienes muebles mencionados, a designar otro depositario cuando existan
motivos para temer la degradación de los mismos.
ART. 455.- DEPOSITARIO. El oficial de justicia dejará los bienes embargados en poder de un depositario
provisional, que deberá ser el deudor si no resultare inconveniente, salvo que aquéllos se encontraren en poder
de un tercero y éste requiriese el nombramiento a su favor.
Cuando las cosas embargadas fuesen de difícil o costosa conservación, o hubiese peligro de pérdida o
desvalorización, el depositario deberá poner el hecho oportunamente en conocimiento del juez, que lo hará saber
a las partes. Si alguna de ellas lo pidiere, previa vista a la otra por un plazo breve que el juez fijará según la
urgencia del caso, podrá éste ordenar la venta en la forma más conveniente, abreviando los trámites y habilitando
días y horas. La denuncia podrá formularla también cualquiera de las partes.
En cuanto a la obligación de entregar los bienes embargados, regirá lo dispuesto en el artículo 713.
2. VENTA ANTICIPADA: El segundo párrafo de la norma regula las hipótesis de que fuese difícil o costosa
la conservación o exista peligro de pérdida o desvalorización de los bienes embargados, estableciendo que el
depositario o cualesquiera de las partes ponga el hecho en conocimiento del juez, quien, a pedido de parte y
previa vista a la otra por un plazo breve que fijará según la urgencia del caso, podrá ordenar la venta en la forma
más conveniente, abreviando los trámites y habilitando días y horas.
Los oficios serán librados dentro de segundo día de la providencia que ordenare el embargo.
830
Antec.: CNC 456.- PM 490.- CPCC 407, ler. p..
Conc.: CPC 451, 5º p.; 453; 461; 505; 701; 715.- COJ 261 y sgtes.; 265; 314; 336, inc. c); 339; 340.- Ley 1860/02
Código Aeronáutico 10, inc. e); 30.- Ley 928/27.-
1. ANOTACION DEL EMBARGO EN EL REGISTRO: La norma establece el modo en que se debe practicar
el embargo cuando la medida recae sobre bienes inmuebles o registrables, bastando, en estos casos, su anotación
en el Registro, en la forma y con los efectos previstos en la ley.
El Código de Organización Judicial creó la Dirección General de los Registros Públicos, que depende
directamente de la Corte Suprema de Justicia (Art. 261 COJ) en cuyos registros se anotan los embargos,
dependiendo de la naturaleza de los bienes sobre los que se practicó: Inmuebles (Arts. 265 y sgtes. COJ); Buques
(Art. 336, inc. c) COJ) y en el Registro llevado por la Prefectura de Puer-
tos (Ley 928/27); Automotores (Art. 339 COJ); Aeronaves (Art. 340 COJ) y en el Registro Aeronáutico Nacional
(Art. 10, inc. e), Ley 1860/02 Código Aeronáutico).
2. FORMA: El embargo de los bienes registrables, entre los cuales obviamente se encuentran los inmuebles,
se efectiviza mediante oficio judicial en el que se ordena la medida.
A los fines de la anotación del embargo decretado en el Registro correspondiente el oficio respectivo, que
contenga la individualización del bien de que se trate, se librará dentro de segundo día de la providencia que
ordene el embargo.
3. ÍNTIMACION DE PAGO: El embargo así efectivizado es sin perjuicio de la intimación de pago, la cual
constituye un acto necesario e irrenunciable del juicio ejecutivo (Arts. 451, 5º p. y 461 CPC).
ART. 457.- COSTAS. Aunque el deudor pagare en el acto de la intimación judicial, serán a su cargo las costas
del juicio.
1. REGLA GENERAL: La norma establece la regla en cuya virtud las costas deben ser abonadas por el deudor,
aunque este pagare en el acto de la intimación judicial.
2. PAGO ANTES DE LA INTIMACION: Las costas serán a cargo del deudor, incluso si el pago se hubiera
realizado antes de la intimación cuando:
2.1. El deudor hubiera incurrido en mora, en el supuesto de obligaciones a plazo (Art. 424 CC).
2.2. Se hayan ejecutado documentos protestados.
3. EXIMICION: Fuera de los supuestos señalados en el numeral 2 precedente, el pago que el deudor realice
antes de la intimación lo exime de las costas.
ART. 458.- AMPLIACION ANTERIOR A LA SENTENCIA. Cuando durante el juicio ejecutivo y antes de
pronunciarse la sentencia, venciere algún nuevo plazo de la obligación en cuya virtud se procede, a pedido del
actor podrá ampliarse la ejecución por su importe, sin que el procedimiento retrotraiga y considerándose comunes
a la ampliación los trámites que la hayan precedido, salvo las excepciones que pudiere oponer el ejecutado.
831
ART. 459.- AMPLIACIÓN POSTERIOR A LA SENTENCIA.
Si durante el juicio, pero con posterioridad a la sentencia, vencieren nuevos plazos o cuotas de la obligación en
cuya virtud se procede, la ejecución podrá ser ampliada pidiéndose que el deudor exhiba dentro de quinto día los
recibos correspondientes o documentos que acrediten la extinción de la obligación, bajo apercibimiento de
hacerse extensivos los efectos de la sentencia a los nuevos plazos o cuotas vencidas. Si el deudor no exhibiere
recibos o documentos que fueren reconocidos por el ejecutante, o no se comprobare su autenticidad mediante
dictamen de un perito designado de oficio, que deberá pronunciarse en el plazo de cinco días, se hará efectivo el
apercibimiento sin recurso alguno, siempre que el deudor no ofreciere otras defensas.
Lo dispuesto en este artículo y en el anterior regirá también en tas ejecuciones por cobro de alquileres y expensas
comunes.
2. INTIMACION AL DEUDOR: A los efectos de la ampliación, se deberá intimar al deudor para que dentro
del quinto día exhiba en juicio los recibos o documentos que acrediten el cumplimiento de la obligación que se
le atribuye y en cuya virtud se solicita la ampliación, bajo apercibimiento de hacerse extensivos los efectos de la
sentencia a los nuevos plazos o cuotas vencidas.
La citación para oponer excepciones será practicada por el notificador, quien acompañará copia de la cédula, del
escrito de iniciación y de los documentos presentados.
Las excepciones se opondrán dentro de cinco días, en un sólo escrito, y conjuntamente se hará el ofrecimiento
de prueba.
La intimación de pago importará, asimismo, el requerimiento para que el deudor, dentro del mismo plazo,
constituya domicilio, bajo apercibimiento de tenerlo por constituido en la secretaría del juzgado, en los términos
del artículo 48.
No habiéndose opuesto excepciones dentro del plazo, el juez, sin otra sustanciación, pronunciará sentencia de
remate.
832
1. LIQUIDACION: La norma transcripta, en el primer párrafo, contempla la situación del ejecutado que en el
plazo de tres días de habérsele realizado la intimación de pago, o la respectiva notificación por no encontrarse
presente, abona el capital y los intereses reclamados y la suma que el juez fijó para gastos del juicio.
En esta hipótesis, el juez mandará practicar, sin otro trámite, la liquidación correspondiente, en la forma reglada
en el Art. 475 del CPC, concluyendo, de este modo, el juicio.
2. CITACION PARA OPONER EXCEPCIONES: La citación para oponer excepciones constituye un trámite
irrenunciable del proceso ejecutivo (Art. 461 CPC). En ese momento comienza propiamente la ejecución y el
demandado puede ejercer su derecho de defenderse.
No obstante, cabe aclarar que el demandado asume el carácter de parte en el juicio ejecutivo en cualesquiera de
las siguientes situaciones:
a) Antes de la citación para oponer excepciones, si el demandado compareció para participar de alguna
diligencia preparatoria, o para solicitar el levantamiento, reducción o substitución del embargo. Si compareció,
en los supuestos mencionados y no ejerció la facultad de recusar sin expresión de causa, no podrá hacerlo
después.
b) Antes de la notificación de la citación para oponer excepciones, si se presentó al juicio de manera
espontánea y dándose por citado opuso excepciones.
c) A partir de la notificación de la citación para oponer excepciones.
De acuerdo al régimen estatuido por el precepto procesal, la citación para oponer excepciones es un acto
independiente de la intimación de pago.
3. NOTIFICACION: La citación para oponer excepciones deberá ser practicada por el notificador por cédula
en el domicilio del demandado.
El domicilio donde se practique la notificación podrá ser, según los casos:
3.1. El real o legal, si en virtud del carácter del título se trata de un juicio ejecutivo directo, sin el trámite previo
de la preparación de la acción ejecutiva.
3.2. El especial establecido en el documento, si se trata de un documento auténtico o reconocido o declarado
reconocido en la preparación de la acción ejecutiva.
3.3. El constituido por el ejecutado en los autos, en razón de haber comparecido con anterioridad.
4. COPIAS. ACTA: El notificador deberá acompañar copias de la cédula de notificación, del escrito de
iniciación del juicio y de los documentos presentados por el ejecutante (Art. 107 CPC), las que dejará en poder
del ejecutado con motivo de la notificación, haciendo constar en el acta, en la que mencionará, a su vez, el lugar,
fecha y hora y demás circunstancias de la diligencia (Arts. 135 al 138 CPC).
5. OPOSICION DE EXCEPCIONES: El ejecutado podrá opo-
ner las excepciones previstas en el Art. 462 del CPC, dentro del plazo de cinco días (Art. 466, 2° p. CPC).
Debe tenerse en cuenta que:
5.1. El plazo para oponer excepciones comienza a computarse desde el día siguiente al de la notificación (Art.
147, ler. p. CPC).
5.2. Es un plazo perentorio e improrrogable (Art. 145 CPC), no obstante rige la ampliación del plazo en razón
de la distancia (Art. 149 CPC).
5.3. La no presentación de copias produce el efecto de que no correr el plazo, aplicándose las reglas del Art. 107
del CPC. La falta de copias no produce la nulidad de la notificación.
5.4. Las excepciones, si fuesen varias, deberán ser opuestas y fundadas conjuntamente en un sólo escrito
(Principio de eventualidad).
El escrito debe determinar con claridad cuales son las excepciones que se oponen debiendo fundarse cada una de
ellas (Art. 466, 1er. p. CPC).
En caso de error en la calificación legal de las mismas, el juez en virtud del Principio de calificación «iura novit
curiae», podrá subsanar el error.
Las excepciones que no hayan sido opuestas en la forma prescripta no podrán deducirse después.
5.5. Con el escrito de oposición de excepciones el ejecutante deberá acompañar la prueba documental y ofrecer
todas las demás pruebas de que intente valerse.
5.6. Si el ejecutante no hubiera opuesto excepciones dentro del plazo fijado en la ley el juez, sin otra
substanciación, en virtud del Principio de preclusión pronunciará sentencia de remate.
833
De los términos de la norma que dice: «importará», se colige que de pleno derecho “ministerio legis” se produce
el efecto de la constitución del domicilio en los estrados judiciales.
ART. 461.- TRÁMITES IRRENUNCIABLES. Son irrenunciables la intimación de pago, la citación para oponer
excepciones y la sentencia.
1. TRAMITES ESENCIALES: El Artículo contempla tres actos procesales que considera irrenunciables, sin
que las partes o el juez puedan disponer nada a su respecto, en razón de que constituyen la propia estructura del
juicio ejecutivo: la intimación de pago, la citación para oponer excepciones y la sentencia.
b) falta de personería en el ejecutante o en sus representantes, por carecer de capacidad civil para estar en juicio
o de representación suficiente;
c) litispendencia;
d) falsedad o inhabilidad del título con que se pide la ejecución. La primera sólo podrá fundarse en la falsedad
material o adulteración del documento; la segunda, en la falta de acción o en no ser el documento de aquellos
que traen aparejada ejecución;
e) prescripción;
i) cosa juzgada.
1. EXCEPCIONES ADMISIBLES: El precepto establece las excepciones que el ejecutado puede oponer al
progreso de la ejecución. El juez debe desestimar sin sustanciación alguna las excepciones que no fueren las
autorizadas por la ley o que no se hubieren opuesto en forma clara y concreta, y pronunciar en ese mismo acto
sentencia de remate (Art. 466 CPC).
Las mismas pueden ser
1.1. Dilatorias: Incompetencia; falta de personería; a; litispendencia; inhabilidad de título, fundada en la
inexigibilidad de la obligación y espera.
1.2. Perentorias: Falsedad o inhabilidad de título, cuando ésta última se funda en la inexistencia de un título
ejecutivo o de suma líquida de dinero; falta de acción; prescripción; pago; compensación; quita; remisión;
novación; transacción y cosa juzgada.
834
Sobre los conceptos y efectos de las excepciones dilatorias y perentorias, véanse los comentarios al Art. 223, del
CPC numeral 2 a los que me remito.
2. INCOMPETENCIA: La excepción de incompetencia en el juicio ejecutivo se rige por las reglas generales
vigentes en la materia, cuyos comentarios se hicieron con motivo del análisis de los Arts. 224, inc. 1), 231 y 232
del CPC, a los que me remito.
2.1. Declaración de oficio: La incompetencia puede ser declarada de oficio por el juez, en las siguientes
oportunidades:
2.1.1. En las diligencias preparatorias (Art. 443 y sgtes. CPC).
2.1.2. Cuando examina el instrumento con que se deduce la acción (Art. 450 CPC).
2.1.3. En la sentencia, si no se opusieron excepciones (Arts. 460, 5o. p. CPC).
2.2. Subsistencia del embargo: En la hipótesis de haberse declarado la incompetencia el embargo trabado
subsistirá, con carácter preventivo, por el plazo de quince días contados desde que la resolución quede firme. Se
producirá la caducidad automática si dentro de ese plazo no se reiniciare la ejecución ante juez competente (Art.
464 CPC).
5. FALSEDAD: La excepción analizada sólo puede estar referida a la falsedad extrínseca del título, fundada
en la falsedad de la firma o en la adulteración material del documento.
La falsedad material se configura cuando el documento es total o parcialmente falso o cuando siendo verdadero
se lo ha adulterado.
Constituye un requisito para que proceda la excepción de falsedad, que se haya negado la existencia de la deuda
y la autenticidad del documento.
Las excepciones de falsedad y de inhabilidad de título no pueden fundarse en el abuso de la firma en blanco ni
en la existencia de vicios del consentimiento, pues tales circunstancias importan no sólo desvirtuar la naturaleza
sumaria del juicio ejecutivo, sino también entrar a discutir la legitimidad de la causa de la obligación,
contrariando la prohibición establecida por el Art. 465 del CPC.
6. INHABILIDAD: La excepción de inhabilidad se refiere al carácter del titulo, es decir a las condiciones
indispensables que debe reunir para que tenga fuerza ejecutiva de acuerdo con la ley.
6.1. Procedencia: El título es inhábil cuando:
6.1.1. No figura en la enumeración de los Arts. 448 y 449 del CPC.
6.1.2. No contiene una obligación exigible de dar cantidad líquida de dinero (Art. 439 CPC).
6.1.3. Quien lo ejecuta no es el titular de la obligación o se lo ejecuta contra quien no es el deudor.
La falta de acción, no obstante, no puede fundarse en la circunstancia de no ser el ejecutante el verdadero titular
de la obligación en cuya virtud se procede o no ser el ejecutado el verdadero deudor de la obligación que sirve
de base al juicio, porque basta para que proceda que ello resulte del título que se ejecuta.
La excepción de inhabilidad de título es improcedente si no se desconoce la deuda, salvo que se funde en la falta
de exigibilidad de la obligación por no haberse cumplido el plazo o la condición.
835
7. PRESCRIPCION: Son válidas aquí, en lo pertinente, en razón de que en el juicio ejecutivo las excepciones
no son de previo y especial pronunciamiento, las consideraciones de orden general vertidas con motivo del
análisis de la excepción homónima en el proceso de conocimiento ordinario. Véase el comentario al Art. 224,
inc g) del CPC, al que me remito. Consúltense los Arts. 633 al 668 del C. Civil sobre prescripción liberatoria.
8. PAGO: El pago para su procedencia debe estar documentado en un instrumento, pudiendo ser total o sólo
parcial.
En la hipótesis de pago parcial, probado éste la ejecución sólo continúa por el saldo de la deuda.
El instrumento donde conste el pago debe acompañarse por el ejecutado, siendo aplicable el Art. 219 del CPC.
En él debe constar, en forma clara e inequívoca, la imputación a la obligación que se ejecuta, es decir debe haber
relación precisa entre el crédito reclamado y el pago efectuado.
8.1. Recibo: La forma común y corriente de constatar el pago es mediante el otorgamiento de un recibo. El recibo
designará el valor y la especie de la deuda pagada, el nombre del deudor, o el del que pagó por el deudor, el
tiempo y lugar de pago, con la firma del acreedor, o de su representante (Art. 571 CC).
El acreedor que reciba el pago debe librar recibo y hacer anotación de dicho pago sobre el título, si éste no se
restituye al deudor. Los gastos del pago son a cargo del deudor (Art. 570 CC).
Si el acreedor pretende haber perdido su título, el deudor que paga le puede obligar a otorgarle una declaración
auténtica, en la cual haga constar la anulación del título y la extinción de la deuda (Art. 572 CC).
Cuando el pago sea de cuotas periódicas, el recibo de la última establece, hasta la prueba en contrario, la
presunción de estar pagadas las anteriores (Art. 573 CC).
El recibo del capital por el acreedor, sin reserva alguna sobre los intereses, extingue La obligación del deudor
respecto de ellos (Art. 574 CC).
Cuando por la naturaleza de la obligación el pago requiera la intervención del acreedor, se probará en la forma
establecida para los contratos (Art. 569 CC).
Véase el comentario al Art. 224, inc. g) del CPC, al que me remito.
9. COMPENSACION: El Código Civil establece en los Arts. 615 al 622 la regulación legal de este medio de
extinción de las obligaciones.
La excepción de compensación puede fundarse en un crédito posterior al título o anterior a él, en razón del
carácter independiente que poseen los créditos compensables.
9.1. Procedencia: En el proceso de ejecución para su procedencia, la compensación debe reunir las características
de constituir un crédito líquido que resulte de un documento que tenga fuerza ejecutiva.
9.2. Efectos: Si el crédito que se compensa es menor, la compensación se produce hasta el monto del crédito
ejecutado, prosiguiéndose la ejecución por el saldo no compensado. Si fuese mayor o igual, se rechazará la
ejecución, pudiendo el ejecutado en el primer supuesto reclamar el excedente de su crédito en otro juicio dado
que no procede la reconvención en el proceso ejecutivo, conforme al Art. 238, inc. c) del CPC.
11. COSA JUZGADA: La excepción de cosa juzgada se halla prevista en el Art. 224, inc. f) del CPC, habiendo
realizado el correspondiente comentario con motivo del tratamiento del precepto mencionado, al cual me remito.
ART. 463.- EXCEPCIÓN DE NULIDAD. Podrá también el ejecutado, por vía de excepción, alegar la nulidad
de la ejecución.
836
a) no haberse observado las prescripciones para la intimación de pago y para la citación para oponer
excepciones, siempre que en el acto de pedir la declaración de nulidad, el ejecutado depositare la suma fijada en
el mandamiento u opusiere excepciones; y
b) incumplimiento de las normas establecidas para la pre-paración de la vía ejecutiva, siempre que el ejecutado
desconoz-
ca la obligación, niegue la autenticidad de la firma, el carácter de locatario o el cumplimiento de la condición.
1. PLAZO: Dispone la norma que la nulidad en el proceso ejecutivo podrá ser opuesta como excepción. El
plazo para deducir la excepción de nulidad es de cinco días (Arts. 460, 3er. p. y 466, 2o. p. CPC), a ser contado
a partir del día siguiente de la notificación de la citación para oponer excepciones (Art. 147, ler. p. CPC). Dicho
plazo es perentorio e improrrogable (Art. 145 CPC).
2. PROCEDENCIA: La nulidad prevenida en el Artículo sub examine es la del procedimiento, referida a las
formas procesales, pero no la del instrumento con que se promueve la ejecución.
Conforme a los principios que rigen la materia de las nulidades, en el proceso no corresponde que se declare la
nulidad por la nulidad misma, en el sólo beneficio de la ley o para satisfacer un interés puramente teórico o
abstracto.
Siendo así, para que la excepción de nulidad sea procedente el excepcionante deberá justificar las siguientes
causales:
2.1. No haberse observado las prescripciones para la intimación de pago y para la citación para oponer
excepciones: Como condición de admisibilidad de la excepción opuesta, el ejecutado deberá:
2.1.1. Depositar en el juzgado la suma fijada en el mandamiento. Con ello se justifica el interés jurídico al
demostrar, con dicho depósito, la seriedad de la pretensión.
2.1.2. Oponer excepciones. Con la oposición de excepciones se acredita dicho interés, a los efectos de interferir
la aplicación de la regla que impide invocar la nulidad por la nulidad misma.
2.2. No haberse cumplido las normas establecidas pan la preparación de la vía ejecutiva: El ejecutado deberá
demostrar la irregularidad en que se incurrió con motivo del practicamiento de la diligencia de que se trate y el
perjuicio que ello le ha irrogado.
Además, como condición de admisibilidad, el ejecutado a los efectos de justificar el interés jurídico, deberá:
desconocer la obligación o negar la autenticidad de la firma o el carácter de locatario o el cumplimiento de la
condición.
3. RESOLUCION: El juez deberá resolver la nulidad opuesta como excepción, conjuntamente con las demás
excepciones deducidas, al dictar sentencia de remate, de acuerdo con el Art. 470, inc. a) del CPC.
1. CARACTER PREVENTIVO: La norma establece, por razones de economía procesal, que si se anuló el
procedimiento ejecutivo o se declaró la incompetencia, el embargo ejecutivo, trabado en el juicio ejecutivo, se
mantendrá con carácter preventivo durante quince días contados desde que la resolución quede firme.
El carácter preventivo con que subsiste el embargo ejecutivo no significa que éste se convierta en embargo
preventivo, sino que queda pendiente de que el ejecutante reinicie o prosiga el juicio, según el caso.
2. CADUCIDAD: La caducidad de la medida cautelar mencionada, se producirá en forma automática, una vez
cumplido el plazo, sin necesidad de que medie solicitud y sin substanciación alguna.
837
El plazo es procesal, por lo que deben descontarse los días inhábiles, de acuerdo con la regla general que rige la
materia (Art.
147, ler. p. in fine CPC).
3. FALSEDAD IDEOLOCICA: Por tratarse de una cuestión vinculada a la causa de la obligación, se considera
que no procede que se promueva la redargución de falsedad ideológica del instrumento que sirve de base a la
ejecución, por las mismas razones expuestas en el numeral 2 precedente.
1. RECHAZO «IN LIMINE»: El juez desestimará, sin substanciación alguna, las excepciones opuestas cuando
considere:
1.1. Que las excepciones no sean las autorizadas por la ley, esto es, las comprendidas en los Arts. 462 y 463 del
CPC.
1.2. Que no se hubieren opuesto en forma clara y concreta, tales serían los casos de:
1.2.1. La excepción de nulidad opuesta sin cumplirse con los requisitos mencionados en el Art. 463 del CPC.
1.2.2. Las excepciones que no hayan sido opuestas en un sólo escrito, ofreciéndose conjuntamente la prueba
correspondiente (Art. 460, 3er. p. CPC).
1.2.3. La excepción que se funde en la inexistencia, falsedad o ilegitimidad de la causa (Art. 465 CPC).
1.3. Que fueron opuestas fuera del plazo legal de cinco días, es decir, en forma extemporánea.
De producirse alguna de las circunstancias señaladas, el juez deberá seguidamente dictar sentencia de remate
ordenando llevar adelante la ejecución (Art. 470, inc. c) CPC).
La resolución que desestima las excepciones es apelable por el ejecutado de acuerdo con el Art. 472, inc. a) del
CPC.
838
Vuelvo a señalar que la imprecisa calificación jurídica de la excepción, que pueda formular el ejecutado no obsta
a su procedencia, dado que el juez, en virtud del Principio «jura novit curiae», debe subsanar dicho error.
2. TRASLADO: Cuando el juez considera que el excepcionante cumplió los requisitos pertinentes para la
oposición de las excepciones, dará traslado de las mismas al ejecutante.
2.1. Plazo: El traslado al ejecutante se corre por cinco días perentorios e improrrogables (Art. 145 CPC).
2.2. Notificación: El traslado se notifica en forma automática (Art. 131 CPC).
Considero conveniente que por razones de igualdad procesal y para garantizar la defensa en juicio, el juez
disponga la notificación por cédula (Art. 133, inc. II) CPC) al actor de la providencia que ordena el traslado de
las excepciones opuestas por el ejecutado.
2.3. Prueba: El ejecutante, al contestar el traslado, deberá ofrecer toda la prueba de que intente valerse, Si es
documental deberá acompañarla o individualizarla conforme a lo establecido en el Art.
219 del CPC.
3. DECLARACION PREVIA: El tercer párrafo del Artículo examinado consagra la regla, en cuya virtud el juez
no hará ninguna declaración especial previa acerca de la admisibilidad o inadmisibilidad de las excepciones.
Consecuentemente, opuestas que fueren, el juez deberá asumir algunas de las actitudes descriptas en los
numerales 1 y 2 precedentes.
ART. 467.- EXCEPCIONES DE PURO DERECHO. FALTA DE PRUEBA. Si las excepciones fueren de puro
derecho o se fundaren exclusivamente en constancias del expediente, o no se hubiere ofrecido pruebas, el juez
pronunciará sentencia dentro de diez días de contestado el traslado o de vencido el plazo para hacerlo.
2. NOTIFICACION: La resolución que declara la cuestión de puro derecho o la que considera innecesaria la
apertura a prueba se notifica por cédula o personalmente (Art. 133, inc. b) y 2° p. CPC).
3. APELACION: La decisión que dicte el juez, cuando las excepciones se hubieran tramitado como de puro
derecho, será apelable (Art. 472, inc. c) CPC), debiendo otorgarse el recurso en relación y con efecto suspensivo
(Art. 472, 2° p. CPC).
ART. 468.- HECHOS CONTROVERTIDOS. PRUEBA. Cuan-
do se hubiere ofrecido prueba que no consistiere en constancias del expediente, el juez acordará un plazo común
para producirla, tomando en consideración las circunstancias y el lugar donde deba diligenciarse. Dicho plazo
no podrá exceder de quince días. Corresponderá al ejecutado la carga de la prueba de los hechos en que funde
las excepciones.
Cada parte podrá presentar solamente hasta siete testigos. No se concederá plazo extraordinario.
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1. APERTURA A PRUEBA: Las excepciones deben abrirse a prueba cuando cualesquiera de las partes haya
ofrecido prueba, que no consista en las constancias del expediente, referidas a los hechos controvertidos y
conducentes.
La norma aclara que le corresponde al ejecutado la carga de la prueba de los hechos en que funde las excepciones,
lo cual es una consecuencia lógica de la regla general que rige la carga de la prueba.
2. PLAZO: Al juez le corresponde fijar, dentro de su razonable arbitrio, el plazo común de prueba, dentro del
margen legal que no podrá exceder de quince días.
3. NOTIFICACION: La apertura a prueba debe notificarse por cédula o personalmente (Art. 133, inc. b) y 2°
p. CPC).
1. EXPEDIENTE EN SECRETARIA. OBJETO: El expediente se pone en secretaría durante dos días con el
objeto de que las partes puedan solicitar la agregación de las pruebas que se hubieran omitido agregar o el
diligenciamiento de las pruebas que no se hayan practicado por causas que no le sean imputables.
2. ALEGATOS: La disposición no permite que se presenten alegatos sobre el mérito de las pruebas producidas
en el proceso ejecutivo.
3. SENTENCIA. PLAZO: El juez dictará sentencia dentro de diez días contados a partir del vencimiento del
plazo en que el expediente se puso en secretaría para el examen de las pruebas, sin otra substanciación ni
llamamiento de autos.
ART. 470.- SENTENCIA DE REMATE. La sentencia de re-
1. CONTENIDO: La sentencia de remate es la que pone fin al juicio ejecutivo. El Artículo señala el contenido
posible de la sentencia de remate, que sólo podrá resolver uno de los tres supuestos establecidos en la norma
procesal.
840
No es preciso que la sentencia se halle precedida de los denominados «resultandos», es decir, de la relación de
las cuestiones planteadas por las partes y sometidas a la decisión judicial.
2.2. No se opusieron excepciones: (Art. 460, 5° p. CPC). Si el ejecutado no opuso excepciones la sentencia de
remate no requiere fundamentación, ni otras formalidades especiales. Basta que mande llevar adelante la
ejecución en todo o en parte y señale la cantidad que corresponda pagar al ejecutante.
3. PLAZO: La sentencia de remate no es necesario que fije plazo para el pago, pues la misma es de inmediato
cumplimiento.
4. MALA FE Y ABUSO DEL DERECHO: La sentencia de remate podrá también establecer, cuando
corresponda, las sanciones para los casos de mala fe o ejercicio abusivo de los derechos (Arts. 51 al 56 CPC).
5. COSA JUZGADA FORMAL: La declaración que el juez formula en la sentencia de remate tiene efecto
provisional, porque se pronuncia en virtud de un conocimiento sumario. Siendo así, produce los efectos de la
cosa juzgada formal y, en consecuencia, autoriza el proceso de conocimiento ordinario posterior a los efectos de
obtener su revisión y modificación.
1. FACULTAD DE LAS PARTES: El proceso ejecutivo por su estructura y función no es el medio adecuado
para el tratamiento exhaustivo de la controversia, además, la sentencia de remate sólo hace cosa juzgada en
sentido formal. Por ello la ley concede a las partes (ejecutante y ejecutado) la posibilidad de revisar o reexaminar
las cuestiones decididas en la sentencia de remate.
3. PLAZO: Como requisito de admisibilidad la norma establece que el juicio posterior debe iniciarse dentro
del plazo de sesenta días, contados de la notificación de la sentencia firme de remate. Se trata de un plazo procesal
por lo que rige la regla de que sólo se cuentan los días hábiles (Art. 147, ler. p. in fine CPC).
4. JUEZ COMPETENTE: Es competente para entender en el proceso de conocimiento ordinario el juez del
ejecutivo por razón de conexidad (forum conexitatis), economía procesal y practicidad.
841
a) cuando se tratare del caso previsto en el artículo 466, párrafo primero;
b) cuando se hubiere opuesto excepciones e intentado probarlas; y
c) cuando las excepciones se hubieren tramitado como de puro derecho.
2. PLAZO: El recurso de apelación debe interponerse dentro del plazo de cinco días (Art. 396, ler. CPC),
contados desde el día siguiente de la notificación de la sentencia de remate. El plazo es perentorio e improrrogable
(Art. 145 CPC).
5. ACLARATORIA: Es susceptible, también, del recurso de aclaratoria con el alcance previsto en el Art. 387
del OC.
6. INCONSTITUCIONALIDAD: En principio, en el juicio ejecutivo no procede la inconstitucionalidad, en
razón de que los agravios ocasionados por la sentencia de remate pueden ser reparados en el juicio de
conocimiento ordinario posterior.
ART. 473.- CAUCIÓN. El ejecutante deberá prestar fianza en los términos del artículo 1457 deI Código Civil, a
pedido del ejecutado que opuso excepciones, a las resultas del juicio ordinario que éste pudiere promover.
1. ALCANCE: La norma si bien se refiere solo al ejecutado que opuso excepciones, comprende, a su vez, el
supuesto en que la controversia fue declarada de puro derecho.
El ejecutado tiene derecho a exigir que el ejecutante preste fianza para que se le garantice el resultado del proceso
de conocimiento ordinario que pretende promover.
2. FIANZA: El C. Civil prescribe que por el contrato de fianza una parte se obliga accesoriamente respecto de
la otra, a cumplir la obligación de un deudor de ésta (Art. 1456 CC). El precepto procesal, por su parte, requiere
que la fianza sea otorgada en los términos del Art. 1457 del C. Civil, que dispone: «La fianza puede ser
convencional, o legal. Cuando sea impuesta por la ley, el fiador debe estar domiciliado en el lugar del
cumplimiento de la obligación principal, y ser abonado, por tener bienes raíces conocidos, o por gozar en el lugar
de un crédito indisputable de fortuna. Los jueces pueden admitir en vez de ella prendas o hipotecas suficientes)).
Una interpretación lógica de la ley conduce a decir que la caución será personal (fianza) si el acreedor o el fiador,
en su caso, está domiciliado en el lugar asiento del juzgado y es abonado, es decir, es propietario de bienes raíces
conocidos o goza en el lugar de un crédito indisputable de fortuna. Si así no lo fuere, la caución deberá ser real,
debiendo otorgarse sobre títulos-valores o bienes muebles (prenda) o inmuebles (hipoteca) suficientes para
asegurar la restitución de lo percibido por el ejecutante.
842
3. CANCELACION: La caución quedará cancelada de pleno derecho si el ejecutado no promueve el proceso
de conocimiento ordinario dentro del plazo procesal de sesenta días, contado de la notificación de la sentencia
firme de remate (Art. 471 CPC).
ART. 474.- COSTAS. Las costas del juicio ejecutivo serán a cargo de la parte vencida, con excepción de las
correspondientes a las pretensiones de la otra parte que hubiesen sido desestimadas.
Si se hubiese declarado procedente la excepción de pago parcial, al ejecutado se le impondrán las costas
correspondientes al monto admitido en la sentencia.
2. EXONERACION: De acuerdo con el in fine del primer párrafo del precepto procesal, se exceptúa de la
condena en costas aquella que corresponda a cualquier pretensión de la contraria que fuere desestimada.
El cumplimiento de la sentencia de remate constituye la tercera etapa del juicio ejecutivo. En ella el Código
Procesal Civil regula el trámite para hacer efectivo el contenido de la sentencia que manda llevar adelante la
ejecución. Se inicia una vez que la sentencia de remate se halle firme por estar consentida o ejecutoriada.
Constituye una ejecución pura, en el sentido de que no cabe la oposición de excepciones fundada en hechos
posteriores a la sentencia de remate.
En esta etapa el embargo constituye una actuación esencial, en razón de que el trámite a seguir, que varía de
acuerdo con la naturaleza de los bienes embargados, se cumple al sólo efecto de obtener la realización de los
mismos para que con su producido, es decir, con su transformación en una suma de dinero, se satisfaga el crédito
del ejecutante.
3. RESOLUCION: La resolución que el juez dicte será apelable en el plazo de tres días (Arts. 442 y 396 CPC).
La resolución queda notificada por automática (Art. 133 CPC), salvo que el juez disponga la notificación por
cédula (Art. 133, inc. 11) CPC), que es lo razonable y lo recomendable en este caso.
a) se ordenará su venta en remate, sin base y al contado, por un martillero público que se designará en la forma
establecida en el
Código de Organización Judicial;
b) en la resolución que dispone la venta se requerirá al deudor para que, dentro del plazo de cinco días,
manifieste si los bienes están prendados o embargados. En el primer caso, aquél deberá indicar el nombre y
domicilio del acreedor y el monto del crédito; en el segundo, el juzgado, secretaría y carátula del expediente;
d) se requerirá informe sobre las condiciones de dominio y gravámenes, a los registros pertinentes, cuando se
tratase de muebles registrables; y
e) se comunicará a los jueces embargantes la providencia que decrete la venta, y se citará a los acreedores
prendarios con anticipación no menor de cinco días al del remate, para que tomen la intervención a que tengan
derecho.
3. SECUESTRO (inc. c)): El secuestro de los bienes deberá ser ordenado por el juez cuando el depositario de
los objetos embargados no los ponga a disposición dentro del segundo día de haber sido intimado judicialmente
(Art. 713, la. p. CPC).
La medida deberá ser solicitada por el ejecutante y practicada por un oficial de justicia comisionado al efecto.
El martillero al recibir los bienes muebles deberá dejar constancia de lo que recibe, de quién lo hace, el estado
en que se encuentran y la fecha.
4. INFORME (inc. d)): Se requerirá informes por oficio de los Registros acerca de las condiciones de dominio
y gravámenes, referidos exclusivamente a muebles registrables, v.g.: automotores, embarcaciones, aviones.
5. COMUNICACIONES Y CITACIONES (inc. e)): Tienen por finalidad que los acreedores prendarios puedan
participar en la subasta, a fin de ejercer los derechos que les pudieran corresponder.
1. PUBLICACION: El remate de los bienes muebles o semovientes deberá ser dado a conocer mediante la
publicación de avisos en un diario de gran circulación de la República.
2. PLAZO: Los avisos se practicarán por tres días, con anticipación de cinco días a la fecha del remate,
conteniendo las mismas enunciaciones de las cédulas de notificación (Art. 142 CPC). Los avisos podrán
publicarse cualquier día de la semana incluidos los domingos y feriados.
3. CONTENIDO: A mayor abundamiento y a los efectos de una mejor precisión el Artículo sub examine
dispone que en los avisos se deberá:
3.1. Individualizar las cosas a subastar, haciendo constar la cantidad, clase y estado de los bienes.
3.2. Indicar el lugar y fecha donde se realizará la subasta, que según el Art. 169 del COJ: «deberá efectuarse,
bajo pena de nulidad, en horas de la tarde, en la secretaría del juzgado en que radiquen los autos, o en el lugar
845
establecido para el efecto en los tribunales. Al mismo asistirá el secretario, quién certificará el informe del
rematador».
3.3. Señalar el juzgado y secretaría donde tramita el proceso y el número del expediente, para que los interesados
puedan interiorizarse del trámite del expediente.
3.4. Hacer constar el nombre de las partes.
3.5. Además, el aviso contendrá: el anuncio de que el remate es sin base de venta; la obligación, a cargo del
comprador; de abonar el precio al contado y la comisión debida al rematador. (Arts. 476, inc. a) la. p.; 487 CPC
y 164 COJ).
ART. 478.- PUBLICIDAD ADICIONAL. Lo dispuesto en el artículo anterior se entiende sin perjuicio de
cualquier otro medio de publicidad que los interesados quieran emplear a su costa.
2. OBJETO: La disposición resulta lógica porque dicha publicidad adicional puede, en ciertos casos redundar
en beneficio tanto del ejecutante como del ejecutado, en razón de la posible obtención de un mayor precio por
los bienes subastados. Con ello podría el ejecutante asegurar el cobro total de su crédito y el ejecutado la
posibilidad de que resulte un remanente luego de satisfecho el monto reclamado en el juicio.
ART. 479.- ENTREGA DE LOS BIENES. Pagado el precio tota! de los bienes y aprobado el remate, el martillero
entregará al comprador los bienes adquiridos. El martillero deberá depositar el importe dentro de las veinticuatro
horas en el Banco en que se hacen los depósitos judiciales.
1. REQUISITOS: El precepto establece las condiciones que deben cumplirse para que el martillero pueda hacer
entrega de los bienes subastados al comprador. Ellas son:
1.1. Pago: Debe haberse pagado el precio total de los bienes, lo cual debe efectuarse en el acto mismo de la
subasta (Art. 476, inc. a) CPC).
1.2. Aprobación del remate: El juez, mediante el dictado de un auto interlocutorio, posterior al trámite
pertinente, debe haber aprobado el remate de los bienes subastados.
2. DEPOSITO: El in fine del Artículo previene el deber a cargo del martillero público de depositar el importe
obtenido de la subasta, dentro de las veinticuatro horas en el «banco donde se hacen los depósitos judiciales».
Dicho banco es el Banco Central del Paraguay. El depósito deberá ser en una cuenta abierta a nombre del juicio
y a la orden del juzgado donde éste radica.
El plazo fijado es por horas, por lo que se cuenta de momento a momento (Art. 147, 2o. p. CPC).
ART. 480.- SUBASTA DE INMUEBLES. Para la subasta de inmuebles el martillero será designado en la forma
prevista por el Código de Organización Judicial.
El juez recabará certificado del Registro Público correspondiente acerca de los gravámenes y embargos que
reconozcan los inmuebles y ordenará al ejecutado que en el plazo de tres días presente los títulos de propiedad,
bajo apercibimiento de que si no lo hiciere, se sacará a su costa copia de ellos.
846
Antec.: CNC 480.- PM 517.
Conc.: CPC 476, incs. a), d), e); 481; 482; 484.- COJ 162.- CC 433; 2402; 2375.-
2. INFORMES: El juez deberá librar oficio a la Dirección General de los Registros Públicos, a fin de recabar
informe acerca de las condiciones de dominio, gravámenes y embargos que reconozcan los inmuebles a subastar.
3. COPIA DE TITULOS: Se intimará al ejecutado para que en el plazo de tres días perentorios presente al
juzgado los testimonios de los títulos de propiedad de los inmuebles a ser subastados, bajo apercibimiento de
que, si no lo hiciere, se sacará de los Registros copias de ellos a su costa.
6. BASE DE VENTA: El Artículo analizado, en el tercer párrafo, expresa que cumplidas que fueran dichas
diligencias se ordenará el remate de los bienes, pero, como se verá, es necesario cumplir con otro requisito más:
fijar la base de venta, tema que trataré en el Art. 481 del CPC, al que me remito.
ART. 481.- BASE PARA LA SUBASTA. Cuando se subastaren bienes inmuebles, se fijará como base la
valuación fiscal, que se justificará con las correspondientes boletas de pago del impuesto inmobiliario o, en su
defecto, por medio de informe de la oficina respectiva, salvo disposiciones de leyes especiales.
1. VALUACION FISCAL: La valuación fiscal del inmueble a subastar sirve, en general, de base de venta, la
cual debe figurar en los avisos de remate que se publiquen.
Dicha base de venta se determina de una de estas dos maneras:
1.1. Con la boleta de pago del impuesto inmobiliario, que se adjuntará a los autos.
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1.2. Con el certificado que emita la oficina pública que tiene a su cargo las valuaciones fiscales de los inmuebles,
para lo cual se remitirá el correspondiente oficio solicitando el informe.
2. DISPOSICIONES ESPECIALES: Cuando en alguna ley especial se establezca la base de venta que deben
tener los inmuebles a ser rematados en las subastas judiciales se deberá recurrir a sus disposiciones.
La Ley 861/96 General de Bancos, Financieras y otras Entidades de Crédito en el Art. 94, dispone para el
supuesto de obligaciones hipotecarias o prendarias, cuanto sigue: «En las obligaciones hipotecarias o prendarias
a favor de las entidades del sistema financiero, se podrá proceder a la venta judicial de los bienes, en conjunto o
dividido en lotes, sirviendo de base, si Las partes no hubieren fijado precio en la escritura, el valor de la deuda
incluyendo intereses y gastos, sin necesidad de avalúos por peritos. En el caso de no haber postor en el primer
remate, se realizará una nueva subasta con retasa del 25% (veinticinco por ciento) o su adjudicación al acreedor
por las dos terceras partes».
Por su parte, la Ley 325/71 que crea el Banco Nacional de Ahorro y Préstamo para la Vivienda y el Sistema
Nacional de Ahorro y Préstamo, establece: “En los créditos hipotecarios concedidos por las Sociedades se podrá
proceder a la venta judicial del inmueble hipotecado sirviendo de base el valor de la deuda y sus accesorios
legales cuando éstos no sean inferiores al valor fiscal” (Art. 114, Ley 325/71).
ART. 482.- SUBASTAS SUCESIVAS. Si se hubiere dispuesto la venta de varios inmuebles, el juez podrá
ordenar la subasta en distintas fechas. En este caso, se suspenderán los remates cuando el precio obtenido
alcanzare a cubrir el capital, intereses y costas reclamados.
2. PEDIDO: La subasta sucesiva podrá ser solicitada por el ejecutado o decretada de oficio por el juez, en uso
de sus facultades ordenatorias (Art. 18, inc. f), in fine CPC).
3. FACULTAD DEL REMATADOR: La pertinente disposición estará contenida en la providencia que ordene
la venta de los bienes embargados y en ella se facultará al rematador a suspender la subasta de los otros inmuebles
cuando el precio obtenido alcanzare a cubrir el capital, intereses y costas reclamados en el juicio.
ART. 483.- LIBERACIÓN DE LOS BIENES. Realizada la subasta y antes de pagado el saldo del precio, el
ejecutado podrá liberarlos bienes depositando el importe del capital, intereses y costas y una suma, a favor del
comprador, equivalente al doble del monto de la seña.
1. OPORTUNIDAD: La norma faculta al deudor a obtener la liberación de los bienes subastados judicialmente
después de realizada la subasta pero hasta antes del pago del saldo del precio del bien rematado.
2. REQUISITOS: El ejecutado para liberar los bienes deberá depositar:
2.1. El importe del capital, intereses y costas.
2.2. Los gastos del remate (comisión del rematador, publicaciones, Acordada Nº 20 de fecha 5 de Noviembre de
1984) más una suma equivalente al doble del monto de la seña, que se hubiere depositado con motivo de la
adquisición realizada en el remate público efectuado, para su entrega al comprador.
3. DEPOSITO: El depósito deberá ser efectuado en la secretaría a del juzgado que ordenó la subasta, bajo
constancia en los autos o en una cuenta abierta en el Banco oficial, a nombre del juicio y a la orden del juzgado
que entiende en él en cuyo caso el recibo respectivo deberá agregarse al expediente.
ART. 484.- AVISOS. El remate se anunciará por avisos que se publicarán durante cinco días consecutivos, con
anticipación de ocho días a la fecha del remate, en un diario de gran circulación. Si se tratare de un inmueble de
escaso valor, el juez podrá reducir el número de publicaciones.
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1. PUBLICACION: El remate de inmuebles deberá ponerse en conocimiento de los posibles interesados
mediante avisos, que se publicarán en un diario de gran circulación de la República.
Los avisos respectivos deberán ser publicados durante cinco días consecutivos con una anticipación de ocho días
a la fecha del remate.
Las publicaciones podrán efectuarse cualquier día de la semana, incluso los inhábiles (domingos y feriados).
2. REDUCCION DE LAS PUBLICACIONES: La segunda parte de la norma contempla la posibilidad de que
el juez, a pedido de cualesquiera de las partes o de oficio, pueda, basado en el Principio de humanización del
proceso, reducir el número de publicaciones cuando se trata de un inmueble de escaso valor porque, como dijera
con motivo del comentario al Art. 477 del CPC, ha ocurrido que el importe obtenido de la subasta del bien,
muchas veces no alcanza para cubrir el costo de la publicación, la comisión del rematador y los gastos de
secretaría, estos últimos equivalentes a cuatro jornales mínimos, según la Acordada No. 20 de fecha 5 de
Noviembre de 1.984.
ART. 485.- CONTENIDO DE LOS AVISOS. Además de lo dispuesto en el artículo 168 del Código de
Organización Judicial, en los avisos se individualizará el inmueble, señalándose su superficie y linderos,
indicándose la base, condiciones de venta, estado de ocupación, lugar, día, mes, año y hora de la subasta, juzgado
y secretaría donde tramita el proceso, número del expediente, nombre de las partes y horario dentro del cual se
pueden examinar los títulos de propiedad.
Si se tratare de un bien sujeto al régimen de propiedad por pisos y departamentos, en las publicaciones y en el
acto del remate deberá indicarse el monto de las expensas comunes correspondientes al último mes, y la deuda
por este concepto.
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4. ANULACION DEL REMATE: El Art. 165 del COJ, establece: «En los casos de anulación de un remate
público por causa imputable al rematador, éste devolverá lo recibido en concepto de comisión en el plazo de tres
días de notificada la sentencia respectiva, bajo apercibimiento de cancelársele su inscripción en la matrícula.
La resolución por la cual se anule un remate deberá establecer si concurre la responsabilidad del rematador».
5. REDACCION: De acuerdo con el Art. 7 de la Acordada No. 8 de fecha 2 de Agosto de 1.923, los secretarios
actuantes redactarán los avisos de remate, debiendo consignar únicamente los datos indispensables, consultando
la economía.
ART. 486.- FALTA DE POSTORES. Si no se realizare el primer remate por falta de postores, quedará al
arbitrio del ejecutante pedir:
Si, no obstante la reducción a que se refiere el inciso primero, no se presentaren postores a la segunda subasta,
se ordenará la venta sin base.
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1. OBLIGACION DEL COMPRADOR: El que resulte adjudicado en el remate judicial deberá entregar al
martillero en el acto de la compra en la subasta la suma de dinero que resulte de los siguientes conceptos:
1.1. Comisión del rematador: La comisión del martillero se halla fijada en el dos por ciento (2%) en el caso de
propiedades raíces, y en el cuatro por ciento (4%) cuando fueren muebles y semovientes (Art. 163 COJ).
1.2. Gastos del remate: Los gastos del remate están conformados por:
1.2.1. El importe de las publicaciones.
1.2.2. El establecido en la Acordada No. 20 de fecha 5 de Noviembre de 1.984 correspondiente a cuatro jornales
mínimos como retribución a favor del actuario en cuya secretaría y presencia se llevó a cabo la subasta.
1.3. Seña: La seña es del diez por ciento (10%) del precio de venta, salvo que el ejecutante por mayor valor se
adjudique, en cuyo caso no deberá abonar la misma dado el monto de su crédito.
2. FORMA DE PAGO: El adquirente del bien, o bienes, subastado debe efectuar el pago en el acto de
la compra, en dinero efectivo, abonando el importe correspondiente a los conceptos señalados en la norma. El
rematador puede aceptar cheques, u otros medios de pago, siendo en este caso responsable de dicho importe (Art.
49, inc. f) Ley 1034/83).
3. DEPOSITO: El martillero está obligado a depositar las sumas percibidas dentro del siguiente día
hábil en una cuenta a nombre del juicio y a la orden del juzgado respectivo, abierta en el Banco Central del
Paraguay.
4. CONSTITUCION DE DOMICILIO Y PAGO DEL PRECIO: De acuerdo con el Art. 490 del CPC,
constituyen a su vez, obligaciones a cargo del comprador:
4.1. Constituir domicilio en el lugar asiento del juzgado.
4.2. Depositar en el Banco oficial el saldo del precio de lo su bastado dentro del plazo de cinco días de aprobado
el remate.
2. FALTA DE POSTORES: En los casos de suspensión del remate por falta de postores, deben considerarse las
siguientes circunstancias:
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2.1. Adjudicación al ejecutante: Le corresponde al rematador percibir el cincuenta por ciento de la comisión que
le correspondería de haberse llevado a cabo la subasta, si la venta no se hubiere efectuado por falta de postores
y se haya adjudicado el bien el ejecutante, en cuyo caso se tomará como base el monto de la adjudicación. El
monto será abonado por el ejecutante cuando el juez dicte la resolución que dispone la adjudicación a su favor
previo pago de la comisión correspondiente.
Si se tratare de bienes muebles o semovientes, la media comisión se fijará tomando como base el monto del
crédito reclamado.
2.2. Reembolso de gastos: En el caso de no realizarse la venta y que no se haya adjudicado el ejecutante, el
rematador sólo tendrá derecho a ser reembolsado de los gastos de publicación y transporte (Art. 164 COJ).
3. NULIDAD POR CAUSA DEL REMATADOR: En los casos de anulación de un remate público por
causa imputable al rematador, éste devolverá lo recibido en concepto de comisión en el plazo de tres días de
notificada la sentencia respectiva, bajo apercibimiento de cancelársele su inscripción en la matrícula.
La resolución por la cual se anule un remate deberá establecer si concurre la responsabilidad del rematador (Art.
165 COJ).
ART. 489.- RENDICIÓN DE CUENTAS. Los martilleros deberán rendir cuentas del remate dentro de los tres
días de realizado. Si así no lo hicieren, sin justa causa, se les impondrá una multa que no podrá exceder de la
mitad de la comisión.
2. PLAZO: El plazo de presentación del informe es de tres días perentorios, contados del día siguiente
de la realización de la subasta.
La Ley 1034/83 del Comerciante, establece: “En los remates dispuestos por mandato judicial, informará al juez
dentro de los tres días el resultado de la venta, debiendo depositar en el Banco Central del Paraguay, a la orden
del juzgado los valores que hubiere recibido (Art. 49, 2º p. Ley 1034/83).
Las Acordadas No. 5 y 8 del 28 de Setiembre de 1.916 y del 2 de Agosto de 1.928 de manera concordante,
disponen: «Los rematadores deberán dar cuenta al juez dentro de tres días del resultado de la venta, debiendo
depositar en el Banco, a la orden del Juzgado, los valores que hubiesen recibido». (Arts. 4 y 5).
«Los jueces al ordenar la venta, designarán los diarios en que se publicarán los avisos» (Arts. 5 y 6).
3. SANCION: La omisión de la presentación del informe dentro del plazo legal, sin justa causa, le hará
pasible de una multa que le impondrá el juzgado, la cual no podrá exceder de la mitad de la comisión que le
correspondió por la realización de la subasta.
Dentro de los cinco días de aprobado el remate, deberá depositar el precio en el Banco en que se hacen los
depósitos judiciales. Podrá requerir su indisponibilidad hasta que se le otorgue la escritura correspondiente y se
le ponga en posesión del inmueble libre de ocupantes, salvo que la demora le fuere imputable. La indisponibilidad
no regirá respecto de los gastos de escrituración y pago de impuestos.
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Antec.: CNC 490.- PM 530.-
Conc.: CPC 48; 145, ler. p.; 476; 479; 480; 487; 491 al 502.-
1. PARTE INCIDENTAL: Se denomina parte incidental al que interviene en una etapa o trámite
determinado de un proceso, en el cual actúa en razón de un derecho que le es propio y en forma independiente
de las partes principales, v.g.: el abogado en el incidente de regulación de sus honorarios.
Siendo así, el comprador en la subasta judicial de bienes se incorpora al proceso en calidad de parte incidental,
en consecuencia, está facultado para intervenir en todas las actuaciones que se relacionen con el motivo de su
intervención, razón por la cual y a los efectos de las notificaciones que correspondan practicarle, deberá constituir
domicilio en el lugar asiento del juzgado, caso contrario, quedará legalmente constituido su domicilio en la
secretaría correspondiente.
2. PAGO DEL PRECIO: El comprador del bien inmueble subastado deberá depositar el saldo del precio
de venta del bien en el Banco Central del Paraguay en una cuenta a nombre del juicio y a la orden judicial.
El plazo para efectuar el depósito es de cinco días, a ser contado del día siguiente de la notificación de la
resolución dictada por el juez que aprobó el remate efectuado. El plazo es perentorio e improrrogable (Art. 145,
1er. p. CPC).
ART. 491.- COMPRA EN COMISIÓN. El comprador deberá indicar, dentro del plazo previsto en el artículo
anterior, el nombre de su comitente, en escrito firmado por ambos. En su defecto, se lo tendrá por adjudicatario
definitivo.
El comitente constituirá domicilio en esa presentación, bajo el apercibimiento que contiene el artículo anterior,
primer párrafo.
3. FORMA: El comitente y el comprador deberán presentar un escrito firmado por ambos dirigido al
juez de la causa, en el que consignarán los datos del verdadero comprador y constituirán domicilio.
ART. 492.- ADQUISICIÓN POR EL EJECUTANTE. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 502, el
ejecutante que adquiera la cosa subastada, sólo estará obligado a consignar el excedente del precio de compra
sobre su crédito y la suma que faltare para cubrir los impuestos y gastos causídicos, cuando éstos no pudieren
ser satisfechos con aquél excedente.
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Antec.: CNC 492.- PM 532.-
Conc.: CPC 476; 480; 486, inc. b); 493; 496; 498 al 502.- CC 615, ler. y 2o. ps.
3. COMPENSACION: El precio de compra y el crédito del ejecutante quedan compensados por tratarse
de créditos líquidos y exigibles (Art. 615, ler. y 2o. p. CC), salvo que existiesen otros embargos anotados con
anterioridad al del ejecutante o créditos privilegiados (Art. 502 CPC).
ART. 493.- ESCRITURACIÓN. La escritura será extendida por el escribano que designe el juez a pedido del
ejecutante. Si no compareciere el ejecutado, el juez firmará la escritura en su nombre.
3. INSCRIPCION DEL CERTIFICADO: De acuerdo con el Art. 118 del COJ, las escrituras y demás
actos públicos sólo podrán ser autorizados por los notarios y escribanos de registro. En los departamentos donde
no haya escribanos públicos serán autorizados por los jueces de paz.
No obstante, considero que la escritura pública no es un requisito imprescindible de la venta efectuada en subasta
pública por orden judicial, pudiendo inscribirse en el Registro un certificado de las actuaciones como título
traslativo de dominio, lo cual se halla conforme con lo dispuesto en el Art. 1.971, inc. c) del C. Civil, referente a
las inscripciones de las adjudicaciones en subasta pública.
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3. LEVANTAMIENTO DEFINITIVO: Después de haberse otorgado la escritura las medidas
precautorias se levantan con carácter definitivo, si fuere procedente y salvo, como se dijo, la anotación de litis,
si existiere.
Este levantamiento se concreta con la presentación del testimonio de la escritura para su inscripción en el
Registro, sin otro trámite.
El cobro del importe que resultare tramitará, previa liquidación, por el procedimiento de ejecución de sentencia.
1. NUEVO REMATE: Si el comprador, dentro de los cinco días de la notificación de la resolución que
tiene por aprobado el remate, no deposita el saldo del precio del inmueble en el Banco Central del Paraguay y,
en consecuencia, la venta no se formalizare, el juez, a pedido de parte, ordenará un nuevo remate en los términos
del Art. 486, inc. a) del CPC, vale decir, con la reducción de la base de venta en un veinticinco por ciento.
3. TRASLADO: De la liquidación practicada debe darse traslado por cinco días perentorios al postor
remiso, notificándosele por cédula (Art. 133, inc. h) CPC).
ART. 496.- PERFECCIONAMIENTO DE LA VENTA. Después de aprobado el remate, la venta judicial sólo
quedará perfeccionada una vez pagado el precio, salvo el derecho que se acuerda en la segunda parte del artículo
490.
1. REQUISITOS: Para que quede perfeccionada la venta judicial de inmuebles en remate público se
requiere:
1.1. La aprobación del remate: Mediante el dictado por el juez de la resolución judicial pertinente que
debe hallarse firme.
1.2. El pago del precio: Del bien subastado a través del depósito del saldo del mismo en el Banco Central
del Paraguay, sin perjuicio del derecho que se acuerda al comprador de requerir la indisponibilidad del precio
depositado hasta que se le otorgue la escritura correspondiente y se le ponga en posesión del inmueble libre de
ocupantes, siempre que la demora no le fuere imputable. La indisponibilidad no regirá respecto de los gastos de
escrituración y pago de impuestos (Art. 490, 2º p. CPC).
2. DESISTIMIENTO: De acuerdo con el Art. 500 del CPC si por cualquier circunstancia no pudiera
ser dada la posesión al comprador en el plazo de treinta días, éste tendrá derecho de desistir de la compra y retirar
el precio.
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ART. 497.- NULIDAD DE LA SUBASTA. La nulidad de la subasta podrá plantearse hasta cinco días después
de realizada. Del pedido se conferirá traslado por igual plazo a las partes, al martillero y al adjudicatario.
1. REGLAS GENERALES: La subasta judicial de bienes es un acto procesal y como tal se halla regida
por las disposiciones que sobre las nulidades procesales se hallan previstas en los Arts. 111 al 117 del CPC. Las
principales reglas a ser tenidas en cuenta son:
1.1. Existencia de un vicio que se refiera a un requisito formal o material indispensable para que el acto
logre su finalidad (Art. 111 CPC).
1.2. Que el vicio no pueda imputarse a quien pretende la declaración de la nulidad (Art. 112 CPC).
1.3. Que la nulidad no se halle subsanada por confirmación expresa o tácita (Art. 114 CPC).
1.4. Existencia de interés jurídico en la declaración de la nulidad, porque no existe la nulidad por la
nulidad misma; es decir, debe haber habido un perjuicio (Art. 112 CPC).
1 .5. La declaración de nulidad no importa la de los actos precedentes ni la de los posteriores que no
dependan de él ni sean su consecuencia (Art. 115 CPC).
1.6. La interpretación de los motivos de la nulidad debe ser restrictiva.
2. PLAZO: El plazo que establece la norma es de cinco días a partir (dies a quo) de la fecha de la
subasta, no computándose el día de realización del acto (Art. 147, ler. p. 2a. p. CPC).
3. TRALADO: Del pedido de nulidad debe correrse traslado a las partes, al martillero y al adjudicatario.
La notificación se practica por cédula (Art. 185, 2o. p. CPC).
4. LEGITIMACION: La nulidad de la subasta puede ser solicitada por cualquiera que acredite un
interés jurídico, en la declaración de la nulidad, v.g. partes, terceros, terceristas, etc.
5. SUBSTANCIACION. REMISION: Son aplicables las disposiciones generales previstas en los Arts.
180 al 191 del CPC para los incidentes, a las que me remito.
2. INTIMACION: El juez deberá fijar un plazo, que no podrá exceder de quince días, a los efectos de
que el ejecutado desaloje el inmueble, bajo apercibimiento de lanzamiento. La notificación se practicará por
cédula o personalmente (Art. 133, inc. e) y 2º p. CPC).
ART. 499.- INMUEBLE OCUPADO POR TERCEROS. No procederá en este caso el desalojo de los ocupantes del
inmueble subastado, si se tratare de terceros extraños a la ejecución.
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1. TERCEROS: La norma contempla el supuesto de que el inmueble subastado se encuentre ocupado
por terceros extraños a la ejecución, v.g.: inquilinos, arrendatarios, usufructuarios, poseedores, tenedores, etc.
2. DESALOJO: Cuando el inmueble subastado esté ocupado por terceros no procederá el desahucio en
la forma prevista en el Art. 498 del CPC.
En esta hipótesis, debe ponerse en conocimiento de los terceros ocupantes la venta judicial del inmueble,
quedando facultado el adquirente a promover el correspondiente juicio de desalojo o la acción que proceda,
atendiendo el título y las circunstancias de la ocupación.
ART. 500.- DESISTIMIENTO DE LA COMPRA. Si por cualquier circunstancia no pudiese ser dada la
posesión al comprador en el plazo de treinta días, éste tendrá derecho a desistir de la compra y retirar el precio.
1. DERECHO DEL COMPRADOR: La venta judicial se perfecciona con el pronunciamiento del juez
aprobando el remate y con el pago total del precio de venta por el comprador (Art. 496 CPC).
La diligencia de entrega de la posesión del inmueble se realiza por el oficial de justicia comisionado por el juez
al efecto. Si el inmueble se halla ubicado fuera de la jurisdicción del juzgado, se encomendará la medida a la
autoridad judicial correspondiente, debiéndose librar el pertinente oficio.
Pero si por cualquier circunstancia el comprador no pudiere tomar la posesión del inmueble subastado en el plazo
de treinta días, éste tendrá derecho a desistir de la compra.
ART. 501.- LIQUIDACIÓN, PAGO Y FIANZA. Cuando el ejecutante no presentare la liquidación del capital,
intereses y costas en el plazo de cinco días, contados desde que se pagó el precio, o desde la aprobación del
remate, en su caso, podrá hacerlo el ejecutado. El juez resolverá, previo traslado a la otra parte. Aprobada la
liquidación, se dispondrá el pago al acreedor. Si el ejecutado lo pidiere, el ejecutante deberá prestar fianza para
percibir el capital e interés. Dicha fianza quedará cancelada, sin que se requiera declaración expresa si el deudor
no promoviere el proceso de conocimiento ordinario dentro del plazo de treinta días, contados desde la fecha en
que aquélla se otorgó.
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2.3. Gastos: El rubro gastos comprende: tasa judicial (Ley 125/ 91); honorarios del oficial de justicia,
comisión del rematador, gastos de publicación de avisos de remate; Acordada No. 20, Art. 4o.; copias de títulos;
honorarios del escribano; depósito de bienes, en su caso; impuestos y gastos de escrituración; etc...
5. APELACION: La resolución que decida sobre la liquidación será apelable (Art. 442, in fine CPC).
El recurso se otorgará en relación y con efecto suspensivo. Una vez firme la resolución, se dispondrá el pago al
acreedor.
6. FIANZA: El ejecutante deberá prestar fianza para percibir el capital e intereses, si el ejecutado lo
pidiere.
La clase y monto de la fianza queda a criterio del juez siempre que sea suficiente para garantizar el reembolso
de la cantidad percibida por el ejecutante.
La fianza puede otorgarse en los términos del Art. 1457 del C. Civil, que dispone: <La fianza puede ser
convencional, o legal. Cuando sea impuesta por la ley, el fiador debe estar domiciliado en el lugar del
cumplimiento de la obligación principal, y ser abonado, por tener bienes raíces conocidos, o por gozar en el lugar
de un crédito indisputable de fortuna. Los jueces pueden admitir en vez de ella prendas o hipotecas suficientes».
La fianza tiene por objeto asegurar el resultado del proceso de conocimiento que pueda promover el ejecutado
dentro del plazo de treinta días contados desde la fecha en que se otorgó la fianza.
Los bancos y las entidades del sistema financiero, regidos por la Ley No. 861 /96 no están obligados a prestar
fianza en el procedimiento ejecutivo en los casos en que las leyes así lo requieran (Art. 96). El precepto se funda
en la presunción de solvencia que asiste a dichas instituciones.
ART. 502.- PREFERENCIA. Mientras el ejecutante no esté totalmente pagado, las sumas depositadas no podrán
aplicarse a otro destino, salvo que se tratare de las costas de la ejecución, o del pago de otro acreedor preferente o
privilegiado.
Los gastos causados por el deudor para su defensa no tendrán, en ningún caso, prelación.
1. COSTAS: En primer lugar se encuentran las costas de la ejecución, por tratarse de los gastos de
justicia hechos para la realización del bien y la distribución del precio en el interés común de los acreedores.
Tienen privilegio sobre la generalidad de los bienes muebles e inmuebles del deudor (Arts. 437, inc. a) y 438,
inc. a) CC).
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Los impuestos y las tasas fiscales y municipales priman sobre los créditos laborales, porque si bien en estos existe
un interés social, pero individual, en aquéllos se encuentra el interés general.
3. CREDITOS LABORALES: El tercer orden ocupan los créditos laborales. El Art. 248 del Código
del Trabajo, dispone:”Los créditos a favor de los trabajadores devengados total o parcialmente en los seis últimos
meses o por las indemnizaciones en dinero a que tengan derecho a la terminación de sus contratos de trabajo, se
considerarán singularmente privilegiados.
En caso de insolvencia, concurso, quiebra, embargo, sucesión u otros similares, el síndico, administrador judicial,
depositario o ejecutor testamentario, una vez verificados dichos créditos, estará obligado a pagarlos dentro de los
treinta días siguientes al reconocimiento formal que hiciese la autoridad competente de dichos créditos, o en el
momento que haya fondos, si al vencimiento del mencionado plazo no los hubiese”.
Asimismo, el Art. 249, establece: «A los efectos de lo dispuesto en el artículo anterior, los trabajadores no
necesitarán entrar en concurso, quiebra o sucesión para que se les paguen los créditos a que tengan derecho.
Deducirán su reclamación ante la autoridad del trabajo que corresponda y en cumplimiento de la resolución que
se dicte, se enajenarán inmediatamente los bienes necesarios para que los créditos de que se trate sean pagados
preferentemente a cualesquiera otros».
5. EMBARGOS ANTERIORES: Los créditos de los acreedores cuyos embargos hayan sido anotados
en el Registro correspondiente con anterioridad al del crédito del ejecutante, en el caso de
bienes registrables y desde la fecha de la traba del embargo en los demás supuestos (Art. 714 CPC).
6. TERCERIAS: Los acreedores por créditos privilegiados o embargos anteriores, deberán deducir
tercería de mejor derecho, en los términos previstos en los Arts. 80 al 86 del CPC.
7. GASTOS DEL DEUDOR: Los gastos realizados por el deudor para proveer a la defensa de sus
derechos no tienen prelación. Una vez cubiertos el capital, los intereses y las costas del juicio y cualquier otra
obligación a cargo del deudor, de acuerdo a lo referido precedentemente, el saldo de lo depositado le será
entregado.
TITULO II
DE LA EJECUCION HIPOTECARIA
ART. 503.- PROCEDENCIA. Procederá la ejecución hipotecaria cuando el título ejecutivo esté garantizado con
hipoteca. Se aplicarán a este tipo de ejecución las disposiciones establecidas en el Titulo anterior, en cuanto no
resulten modificadas en el presente.
A los efectos de obtener un lugar preferencial para el pago del crédito y evitar la proporcionalidad o prorrateo en
el cobro sobre el patrimonio del deudor, la ley ha establecido las denominadas garantías o seguridades.
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2.1. Garantías personales: Son aquellas por las cuales una persona asume la obligación que otra contrajo,
satisfaciendo en su lugar el pago del crédito (Fianza, Aval).
2.2. Garantías reales: Son aquellas en virtud de las cuales una cosa está afectada al cumplimiento de la obligación;
vale decir, al pago de la deuda (Prenda, Hipoteca).
2.3. Carácter: El carácter fundamental de las garantías, tanto personales como reales, es que constituyen un
accesorio del principal.
Su existencia y su validez dependen de la obligación principal.
3. HIPOTECA: 3.1. Concepto: Por el derecho real de hipoteca se grava un inmueble determinado, que
continúa en poder del constituyente, en garantía de un crédito cierto en dinero.
Cuando un tercero lo hiciere en seguridad de una deuda ajena, no por ello se obligará personalmente, como
deudor directo o subsidiario (Art. 2356 CC).
3.2. Caracteres: Los caracteres fundamentales del derecho real de garantía hipotecaria son:
3.2.1. Derecho real: (ius in rem). Este carácter tiene la virtualidad de que la cosa sobre la que recae queda
directamente afectada al pago de la obligación.
3.2.2. Derecho de preferencia: (ius preferendi). En virtud de esta característica el acreedor hipotecario tiene
el derecho de cobrar previamente y con preferencia su crédito sobre el precio del inmueble hipotecado. «El
privilegio especial de la hipoteca, confiere el derecho al pago con preferencia del crédito garantizado. Aquél será
computado desde la inscripción del derecho real de garantía, en el registro público correspondiente. Las
inscripciones del mismo día concurren a prorrata» (Art. 435, 2o. p. CC).
3.2.3. Derecho de persecución: (ius persequendi). El acreedor, cuyo crédito se halle garantizado con
hipoteca, tiene el derecho de perseguir el inmueble hipotecado de manos de quien lo tenga, para obtener el cobro
de su crédito.
3.2.4. Derecho accesorio: La hipoteca es un derecho real accesorio constituido en seguridad de un crédito.
3.2.5. Derecho de expropiación: (ius distrahendi). En virtud del cual se atribuye al acreedor la facultad de
expropiar el bien dado en hipoteca de manos del deudor propietario, del tercer dador y del tercer adquirente, para
la realización del mismo y el cumplimiento de la obligación.
3.3. Principios fundamentales:
3.3.1. Convencionalidad: No puede, en nuestro derecho, existir otra clase de hipoteca que la creada por
acuerdo de las partes. La hipoteca sólo puede constituirse por contrato en la forma establecida en este Código,
dispone el Art. 2357 del C. Civil.
No se admiten en el Código las hipotecas tácitas, judiciales o legales expresaba Vélez en la nota al Art. 3115,
que sirvió com9 una de las fuentes al mencionado Art. 2357 del C. Civil.
Por lo demás, este carácter convencional debe ser formal por lo estatuido en el Art. 700, inc. a) del C. Civil que
impone la escritura pública para su formalización.
3.3.2. Especialidad: En virtud de la especialidad, la hipoteca debe recaer sobre bienes inmuebles
determinados y por una suma determinada. No obstante, es admisible la denominada «hipoteca abierta o
flotante», de acuerdo con el Art. 2359 del C. Civil, que establece: «Puede constituirse hipoteca en garantía de un
crédito condicional o indeterminado en su valor, o de una obligación eventual, o de hacer o no hacer, o que tenga
por objeto prestaciones en especie, siempre que se declare un valor estimativo en el acto de constitución, el cual
podrá ser reducido por el deudor, si procediere.
La falta de determinación del crédito eventual garantizado no obstará a la validez de la hipoteca, toda vez que
precise su monto máximo».
3.3.3. Indivisibilidad: La hipoteca es activa y pasivamente indivisible. Cada una de las cosas afectadas a
una deuda y cada parte de ellas, garantizan el pago de toda la deuda y de cada parte de la norma, expresa el Art.
2364, 1º. p. del C. Civil.
3.3.4. Publicidad: La publicidad de la hipoteca, obtenida mediante la inscripción de la garantía en el
Registro, es otro de los principios que fundamentan el régimen hipotecario.
La inscripción en el Registro es imprescindible para su validez con relación a terceros. Esta inscripción tiene
carácter y efectos constitutivos respecto de terceros, de acuerdo con el Art. 2369 del C. Civil y el Art. 288 del
COJ. Pero no podrán prevalerse de la falta o defecto de inscripción las partes contratantes, sus herederos y los
demás que han intervenido en el acto, así como el escribano y los testigos, para quienes la hipoteca constituida
por escritura pública se considera registrada (Art. 236, 2o. p. CC).
3.4. Requisitos formales:
3.4.1. Escritura Pública (Art. 700, inc. a) CC).
3.4.2. Aceptación: En la escritura pública de constitución de la hipoteca deberá constar la aceptación del
acreedor. Si éste no la hubiere prestado, deberá hacerlo posteriormente en la misma forma, para la validez del
acto, con efectos desde el día de su inscripción (Art. 2358, ler. p. CC).
4. HIPOTECA CAMBIARIA: La hipoteca común responde a la seguridad de un crédito cierto en
dinero. La hipoteca cambiaria consiste en esta misma hipoteca otorgada en garantía de un crédito documentado
en pagarés, letras de cambio u otro título de crédito cuya naturaleza lo permita, concediéndose al acreedor, de
860
este modo, la posibilidad de hacer circular dicho crédito. El objeto de la hipoteca cambiaria es la obligación
abstracta documentada en el título de crédito.
Cabe remarcar que la hipoteca no cumple otra función que no sea la de garantía de una deuda, no obstante ella
este documentada en pagarés.
La función de garantía que cumple la hipoteca, cuando el crédito que protege se halla documentado en pagarés,
se extiende a la movilización de ese crédito con el respaldo de la seguridad que ella representa.
4.1. Pagarés hipotecarios: El pagaré hipotecario es el título de crédito garantizado con hipoteca, con anotación
registral y notarial, en virtud del cual el librador se obliga a pagar una suma de dinero al tenedor legitimado, a su
vencimiento.
Son pagarés que gozan del respaldo de una garantía hipotecaria para seguridad del crédito que ellos representan.
El concepto de pagaré hipotecario no está alejado del concepto general del pagaré. Lleva en sí los caracteres
generales del mismo con la peculiaridad del derecho real de garantía que se otorga en su beneficio.
El pagaré hipotecario por constituir un título de crédito participa de la naturaleza jurídica de estos documentos,
cuyas notas resaltantes están dadas por los caracteres de necesidad, literalidad, autonomía y abstracción, que
ellos ostentan.
La figura del pagaré hipotecario se halla prevista en el Art. 2371 del C. Civil, que expresa: «La obligación
hipotecaria podrá fraccionarse y documentarse en pagarés endosables, haciéndolo constar el escribano en la
escritura y en los documentos, que deberán ser también registrados, así como sus endosos. El acreedor sólo podrá
ejecutar su crédito haciendo valer los pagarés, que tendrán
fuerza ejecutiva. La cancelación del gravamen procederá cuando se cancelen todos los documentos emitidos. La
transmisión de los pagarés hipotecarios endosables, estará sujeta a las responsabilidades y efectos del endoso que
este Código establece».
4.2. Requisitos especiales: Los pagarés hipotecarios, como pagarés que son, deben llenar los requisitos generales
previstos por la ley para su configuración como tales (Véanse Arts. 1535 al 1538 del C. Civil).
Los pagarés hipotecarios como documentos caracterizados por la garantía hipotecaria que los respalda deben, a
su vez y principalmente, participar de ciertos otros requisitos que son esenciales para configurar su especial
condición.
Estos requisitos, denominados especiales, porque se refieren específicamente al pagaré hipotecario, son:
4.2.1. La inscripción en el Registro y la certificación puesta en el pagaré por el registrador.-
4.2.2. La referencia a los pagarés inserta en la escritura pública.
4.2.3. La intervención del escribano público en el pagaré.
861
La convocatoria de acreedores sólo paraliza la ejecución de créditos los quirografarios. El juicio de convocatoria
de acreedores, conforme al Art. 26 de la Ley de Quiebras, no ejerce fuero de atracción sobre los juicios que tienen
por objeto el cobro de un
crédito con garantía real (A. y S. No. 73 del 22 de Noviembre de 1.983, Tribunal de Apelación Civil y Comercial,
la. Sala).
Véase el comentario al Art. 2 del CPC numeral 6.7.3 al que me remito.
6.4. Remisión: Véase el comentario al Art. 2 del CPC numeral
6.7 al que me remito.
ART. 504.- EXCEPCIONES ADMISIBLES. En la ejecución hipotecaria podrán oponerse las excepciones
autorizadas por los incisos a), b), c), d), e) e i) del artículo 462. Además podrá oponer el deudor las de pago total
o parcial, quita, espera, remisión y transacción, que sólo podrán probarse por instrumentos públicos o privados o
actuaciones judiciales que deberán presentarse en sus originales, o copia autenticada, al oponerlas. No
procediéndose así, se desechará el escrito de excepciones, y se dictará la sentencia de remate.
Dentro del plazo para oponer excepciones podrá invocarse también, por los terceros, la caducidad de la
inscripción hipotecaria, con los efectos que determinan las leyes de fondo.
1. EXCEPCIONES ADMISIBLES. REMIS1ON: Las excepciones autorizadas por el Art. 462 del CPC
en los incs. a), b), c), d), e) e i) (a cuyos comentarios me remito), son:
1.1. Incompetencia.
1.2. Falta de personería en el ejecutante o en sus representantes, por carecer de capacidad civil para estar
en juicio o de representación suficiente.
1.3. Litispendencia.
1.4. Falsedad o inhabilidad del título con que se pide la ejecución: La primera sólo podrá fundarse en la
falsedad material o adulteración del documento; la segunda, en la falta de acción o en no ser el documento de
aquellas que traen aparejada ejecución.
1.5. Prescripción.
1.6. Cosa juzgada.
1.7. Pago total o parcial, quita, espera, remisión y transacción: Las que al oponerlas sólo podrán probarse
por instrumentos públicos o privados o actuaciones judiciales que deberán presentarse en sus originales o copia
autenticada. Si al oponer las excepciones precedentes no se procediere de la forma establecida, el juez las
rechazará “in limine” y dictará la sentencia de remate.
1.8. Excepción de nulidad (Art. 463 CPC): Aunque no se halle enumerada la misma es admisible cuando
existan irregularidades procesales que afectan al derecho de defensa.
2. CADUCIDAD: Dentro del plazo para oponer excepciones los terceros podrán invocar la caducidad
de la inscripción hipotecaria, con los efectos de las leyes de fondo.
El C. Civil establece que la hipoteca termina por el transcurso del plazo de veinte años contados desde el día de
la inscripción, aunque se hubiere convenido un plazo mayor (Art. 2401, inc. d) CC). (Véanse los Arts. 302 del
COJ, 93 de la Ley 861/96 General de Bancos, Financieras y otras Entidades de Crédito y 113 de la Ley 325/71
que crea el Banco Nacional de Ahorro y Préstamo para la Vivienda y el Sistema Nacional de la Vivienda).
La caducidad de la inscripción sólo puede invocarse por terceros porque las partes contratantes, sus herederos y
los demás que han intervenido en el acto, así como el escribano y los testigos no podrán prevalerse de la falta de
inscripción o defecto de inscripción de la hipoteca, considerándose registrada respecto de ellos, la hipoteca
constituida por escritura pública (Art. 2369, 2o. p. CC).
La caducidad de la inscripción no configura una verdadera excepción, no perjudica el título ni repercute en el
trámite del juicio. Sólo beneficia a los terceros acreedores hipotecarios o embargantes anteriores que pueden
hacer valer su derecho de preferencia sobre el precio de venta del inmueble, cuando les correspondiera.
ART. 505.- INFORME SOBRE CONDICIONES DEL BIEN HIPOTECADO. En la resolución que ordenare la
intimación de pago y la citación de remate, se dispondrá la anotación del embargo sobre el bien hipotecado y el
libramiento de oficio al Registro Público correspondiente para que informe:
862
a) sobre las medidas cautelares y gravámenes que afecten al bien hipotecado, con indicación del importe
de los créditos, sus titulares y domicilio; y
b) sobre las transferencias que de aquél se hubieren realizado desde la fecha de constitución de la
hipoteca, y nombre y domicilio de los adquirentes.
ART. 506.- TERCERO POSEEDOR. Si del informe a que se refiere el artículo anterior, o por denuncia del
deudor, resultare que éste transfirió el bien hipotecado, dictada la sentencia de remate, se intimará al adquirente
para que dentro del plazo de cinco días pague la deuda o haga abandono del bien. En este caso, se observarán las
reglas establecidas en el Código Civil sobre los efectos de la hipoteca con relación con los terceros poseedores.
1. CONCEPTO: Se denomina tercero poseedor al que adquiere a título singular la propiedad del bien
hipotecado, sin asumir la deuda o sin aceptación de ese acto por el acreedor.
3. DERECHO DE PERSECUCION (ius persequendi): El acreedor cuyo crédito se halle garantizado con hipoteca
tiene el derecho de perseguir el inmueble hipotecado de manos de quien lo tenga, para obtener el cobro de su
crédito.
No obstante la constitución de la hipoteca, el deudor dueño del bien puede enajenarlo, pero su transmisión se
produce con las cargas que lo gravan.
El tercer poseedor es un tercero ajeno a la relación creditoria pero no es ajeno a la hipotecaria, en razón de que
él adquirió la propiedad del bien con el derecho real accesorio de hipoteca constituido en seguridad de un crédito.
De allí que si el deudor no paga la deuda al acreedor que le haya intimado judicialmente el pago, podrá éste exigir
a los terceros poseedores el pago de la deuda o el abandono del inmueble (Art. 2384 CC).
De acuerdo con la disposición precedente del Código Civil y sus concordantes, el Artículo sub examine dispone
que si del informe del Registro o por denuncia del deudor, resultare que éste transfirió el bien hipotecado, dictada
la sentencia de remate se intimará al tercero poseedor para que dentro del plazo de cinco días pague la deuda o
haga abandono del bien hipotecado.
La intimación se practicará por cédula dirigida al tercer poseedor (Art. 133, inc. e) CPC) y bajo apercibimiento
de seguirse contra él también la ejecución. Esto es así, aunque el precepto no lo disponga, porque resulta lógico
que así sea desde que el tercero poseedor «puede excepcionar la ejecución del inmueble, alegando la no
existencia, o la extinción del derecho hipotecario, como tam-
863
bién la nulidad de la toma de razón o la inexigibilidad de la deuda» (Art. 2386, 2o. p. CC).
El tercero poseedor podrá, a su vez, oponer al progreso de la ejecución todas las excepciones previstas en la ley
procesal con respecto a la ejecución hipotecaria (Art. 504 CPC).
Constituyen presupuestos para promover la ejecución contra el tercero poseedor que se le haya intimado
previamente al deudor el pago del capital y los intereses (Art. 2384 CC) y que se haya dictado la sentencia de
remate.
Deben observarse las reglas establecidas en el Código Civil en los Arts. 2384 al 2400.
2. SALDO IMPAGO: Si el producido de la venta judicial de los bienes hipotecados no fuera suficiente
para cubrir el crédito del ejecutante, recién se podrá embargar y ejecutar otros bienes del deudor.
TITULO III
DE LA EJECUCION PRENDARIA
ART. 508.- PROCEDENCIA. Procederá la ejecución prendaria cuando el título ejecutivo esté garantizado con
prenda. Se aplicarán a este tipo de ejecución las disposiciones establecidas en el Título I de este Libro en cuanto
no resulten modificadas en el presente.
1. PRENDA:
1.1. Concepto: La prenda es el derecho real por el cual el deudor entrega un bien mueble a su acreedor
en seguridad y garantía de un crédito.
El Código Civil, dice: «Por la constitución de prenda, se entrega al acreedor una cosa mueble o un título de
crédito en seguridad de una obligación cierta o condicional, presente o futura.
La prenda convencional podrá ser constituida por el deudor o un tercero. Este no quedará en este caso
personalmente obligado, pero responderá por la evicción». (Art. 2294 CC).
1.2. Carácter: La prenda es una garantía de carácter accesorio.
Su existencia y validez depende de la obligación principal.
864
3. COMPETENCIA: La acción prendaria es personal, en consecuencia rige el Art. 17 del COJ.
4. REMISION: El Artículo examinado previene que las reglas establecidas en el Título 1, Libro III,
Arts. 439 al 502 de este Código (Del Juicio Ejecutivo), serán aplicables a la ejecución prendaria, en cuanto no
resulten modificadas por las disposiciones del Título III.
ART. 509.- PRENDA CON REGISTRO. En la ejecución de prenda con registro sólo procederán las excepciones
enumeradas por los artículos 504 y 463.
1. CONCEPTO: La Prenda con Registro es la que se constituye para asegurar el pago de una suma de
dinero o el cumplimiento de cualquier clase de obligaciones, sobre ganado, máquinas, fru-
tos, vehículos automotores, etc., quedando las cosas prendadas en poder del deudor que se constituye en
depositario regular.
La Prenda con Registro se constituye mediante un contrato que entre las partes produce efectos desde su
celebración; y con respecto a terceros desde su inscripción en el Registro (Art. 2334 CC).
Los bienes prendados gozan de privilegio especial extendiéndose a los importes de las indemnizaciones y al
precio (Art. 2333 CC).
4. ACCION EJECUTIVA: Desde el punto de vista formal la demanda de ejecución prendaria no difiere
de cualquiera con que se inicie un juicio ejecutivo. El contrato registrado y los pagarés prendarios, en su caso,
confieren al acreedor acción ejecutiva sobre la prenda, o sobre la indemnización debida por el seguro, en caso de
siniestro (Art. 2346, la. p. CC).
En las ejecuciones prendarias de bienes que obligatoriamente deben registrarse, el juez pedirá previamente
informe al Registro de Créditos Prendarios sobre la existencia de gravámenes. En caso de existir éstos, se citará
al acreedor antes de ordenar la subasta (Art.
2351 CC).
6. EXCEPCIONES ADMISIBLES. REMISION: 6.1. Las enumeradas en el Art. 504 del CPC, referidas
a las excepciones procedentes en la ejecución hipotecaria, a cuyos comentarios me remito.
6.2. La excepción de nulidad, prevista en el Art. 463 del CPC, a cuyo análisis me remito.
7. CADUCIDAD: La inscripción conserva el privilegio del acreedor prendario por tres años contados
desde la fecha en que se hubiere efectuado; pero la prenda no cancelada podrá prorrogarse por tres años más, a
simple petición del acreedor formulada con anterioridad al vencimiento de aquél plazo.
Si los bienes prendados fuesen máquinas, la inscripción ampara los derechos del acreedor por el plazo de cinco
años, renovables por otro período igual, en las condiciones anteriormente prescriptas.
Los derechos emergentes de la inscripción caducan por el mero vencimiento del plazo (Art. 2340 CC).
865
No obstante, la falta o defecto de la inscripción del contrato de prenda no hace perder al deudor su calidad de tal.
8. PREFERENCIAS EN EL PAGO: “En caso de venta de los bienes prendados, sea por mutuo
convenio o por ejecución judicial, el producto de ella será liquidado en el orden y con las preferencias siguientes:
a) pago de los gastos de justicia, de administración y conservación de los bienes prendados, incluso
salarios desde la fecha del contrato hasta la venta;
b) pago de impuestos fiscales y municipales que graven los
bienes prendados;
c) pago de arrendamientos del campo donde pastaron los animales, si el deudor no fuere propietario
del mismo. Si el arrendamiento se hubiere estipulado pagadero en especie, el locador tendrá derecho a que le
sea pagado su crédito en esa forma;
d) pago del capital e intereses adeudados al acreedor prendario; y
e) pago de los salarios, sueldos y gastos de recolección, trilla y desgranado u otros semejantes que se
adeuden con anterioridad al contrato, siempre que estos créditos gocen de privilegio, según las disposiciones de
este Código.
Los acreedores a que se refiere el inciso a) gozan de igual privilegio y serán prorrateados en caso de insuficiencia
del producto de la venta” (Art. 2353 CC).
ART. 510.- PRENDA. En la ejecución de la prenda sólo serán oponibles las excepciones que se mencionan en
los artículos 504, primer párrafo y 463.
Serán aplicables, en lo pertinente, las disposiciones que rigen la ejecución hipotecaria y la ejecución de prenda
con registro.
2. EJECUCION JUDICIAL: La ejecución judicial de las prendas constituidas sobre bienes muebles
cuyo valor exceda de diez jornales mínimos, esta impuesta por la ley. En efecto, el Art. 2303 del C. Civil, dispone:
«No efectuando el deudor el pago de la obligación y sus accesorios a su vencimiento, podrá el acreedor pedir la
venta en remate público de la cosa dada en prenda. El juez deberá oír previamente al deudor, y al tercero
propietario, en el caso de que la prenda se hubiere constituido por éste. Si el valor de la cosa no excediere de diez
jornales mínimos legales establecidos para trabajadores de actividades no especificadas de la capital, podrá el
juez autorizar la venta en privado.
El acreedor podrá adquirir la cosa prendada por la compra en remate, o en venta privada autorizada, o por
adjudicación judicial, en caso de no existir postores».
5. TITULOS: No podrán darse en prenda créditos que no consten en un título por escrito, ni sean
cesibles (Art. 2316, 2o. p. CC).
Si lo prendado fuere un crédito o título no negociable por endoso, para que la prenda quede constituida deberá
ser notificada al deudor del crédito dado en prenda, y entregarse el título al acreedor, o a un tercero, aunque su
monto excediere de la deuda (Art. 2316, ler. p. CC).
866
Cuando la prenda consistiere en un crédito, el acreedor prendario no podrá solicitar su venta, ni adjudicación.
Sólo podrá exigir el cumplimiento de la obligación (Art. 2317 CC).
El derecho de prenda sobre títulos al portador se regirá por las disposiciones relativas a la prenda de cosas (Art.
2322 CC).
TITULO IV
ART. 511.- PROCEDENCIA. Podrá demandarse ejecutivamente el cumplimiento de una obligación de dar cosa
cierta mueble, individualizada en el título, cuando su entrega no se hiciere en el lugar y tiempo estipulados.
3. DEBERES DEL DEUDOR: El deudor de una cosa cierta tiene a su cargo dos deberes fundamentales:
3.1. Conservarla cosa, para cumplir lo que ha prometido (Art. 419 CC).
2.2. Entregar la cosa debida, en el tiempo y lugar pactados (Art.
561 y 563 CC).
4. ACCESORIOS: En el mismo orden de ideas expresadas en el numeral 3. precedente, el Art. 463, del C. Civil
dispone: «Si la prestación tiene por objeto cosas individualmente determinadas, comprende todos los accesorios
de ellas al tiempo de constituirse la deuda, aunque no hubiesen sido mencionados en el título. Los frutos
percibidos antes de la entrega pertenecen al deudor y los pendientes al acreedor».
ART. 512.- PREPARACIÓN DE LA ACCIÓN. Podrá prepararse la acción cuando el documento en que consta
la obligación fuese privado, pidiendo el reconocimiento de firma. Regirán en tal caso las disposiciones
pertinentes del juicio ejecutivo.
1. TITULO: El título o documento en el que consta la obligación de dar cosa cierta mueble puede ser público o
privado.
867
1.1. Instrumento público: Si el documento fuere público, el actor deberá solicitar que se libre el mandamiento de
secuestro correspondiente (Art. 513 CPC).
1.2. Instrumento privado: Si el documento fuere privado, se deberá previamente preparar la acción mediante el
reconocimiento de la firma u obligación atribuida al deudor.
A este efecto se lo citará para que dentro del plazo o en la audiencia, que señale el juez comparezca a reconocer
la firma o la obligación, bajo apercibimiento de tenerse por reconocida la firma o la obligación, en su caso.
2. REMISION: De acuerdo a la última parte del Artículo examinado cuando se trate de una obligación que conste
en un documento privado cuya firma debe ser reconocida, regirán las disposiciones pertinentes del juicio
ejecutivo contenidas en los Arts. 443 al 447 del CPC, a las que me remito.
ART. 513.- SECUESTRO. El juez examinará el título de la obligación y, si a su criterio correspondiere, dispondrá
el secuestro de la cosa.
1. EXAMEN DEL TITULO: La norma impone al juez el deber de examinar previamente el título en el
que consta la obligación que se ejecuta, a los efectos de constatar si reúne los requisitos de admisibilidad previstos
en el Art. 511 del CPC.
3. SECUESTRO: Como mencioné al comentar el Art. 513 del CPC, la orden de secuestro deberá
contener la facultad de allanar domicilio y hacer uso de la fuerza pública, si fuere menester. El oficial de justicia
puede efectuar el secuestro en cualquier lugar en que se encuentre la cosa reclamada sea o no el domicilio del
deudor.
4. COSTAS: Las costas del juicio serán a cargo del deudor, aun en el caso en que se allane al pago y
entregue la cosa debida al acreedor (Arg. Art. 457 CPC).
ART. 515.- DESIGNACIÓN DE PERITO. Si el acreedor alegare que la cosa que se pretende entregar no es la
debida e indicare otra, el juez podrá ordenar el secuestro de ambas, si la alegación apareciere verosímil, y
dispondrá su examen pericial, por un perito designado de oficio, el cual se pronunciará en el plazo de seis días
de aceptado el cargo. Presentado el dictamen, el juez resolverá dentro de los diez días siguientes sobre la validez
del pago. Si no se tratare de la cosa debida, y ésta no pudiere ser hallada, decidirá también conforme a lo dispuesto
en los artículos 517, último párrafo y 518.
2. PRUEBA PERICIAL: Cuando el acreedor alegue que la cosa que el deudor pretenda entregar en
pago no es la debida e indique otra como la que realmente se debe, el juez podrá ordenar el secuestro de ambos
bienes si a su criterio la alegación del acreedor fuere verosímil y merezca crédito.
En la misma providencia en que ordena el secuestro de ambas cosas el juez designará de oficio un perito, que
deberá dictaminar sobre cual es la cosa realmente debida. El perito deberá expedirse dentro del plazo de seis días
de haber aceptado el cargo.
3. RESOLUCION: Presentado el dictamen pericial el juez dictará resolución dentro de los diez días
siguientes, acerca de la validez del pago.
Si la cosa entregada en pago no fuere la debida, y la misma no pudiere ser hallada, el juez condenará al deudor a
pagar su
precio al acreedor de acuerdo con las reglas establecidas en los Arts.
517, 2o. p. y 518 del CPC.
ART. 516.- CITACIÓN PARA OPONER EXCEPCIONES. Si el deudor hiciere oposición en el acto del secuestro, o
no se encontrare presente en el mismo, será citado para deducir excepciones, sin perjuicio de que aquél se lleve a
cabo. Serán oponibles las admitidas en el juicio ejecutivo, siguiéndose el trámite previsto para el mismo.
2. CITACION: La citación será practicada por el notificador por cédula acompañando copias del escrito
de iniciación y de los documentos presentados (Arts. 133, inc. a) y 107 CPC).
3. EXCEPCIONES ADMISIBLES. REMISION: Serán oponibles por el deudor todas las excepciones
admitidas en el juicio ejecutivo mencionadas en el Arts. 462 y 463 del CPC, a cuyos comentarios me remito.
4. PLAZO. FORMA. PRUEBA: Las excepciones se opondrán dentro de cinco días en un sólo escrito y
conjuntamente se acompañará la prueba documental y se ofrecerán las demás pruebas, debiendo seguirse el
trámite dispuesto para las mismas de acuerdo con lo reglado en los Arts. 466 al 470 del CPC, a cuyos comentarios
me remito.
ART. 517.- SENTENCIA. Además de la decisión sobre las excepciones opuestas, en su caso, el juez dispondrá,
cuando correspondiere:
Si no fuese posible la entrega de la cosa debida, condenará al deudor a pagar su precio, previa valuación que se
hará por perito designado de oficio en la misma sentencia, debiendo expedirse aquél dentro de los seis días de
aceptado el cargo.
869
Antec.: CNC 5 17.-
Conc.: CPC 159; 192; 470; 474; 511; 515; 516; 518.-
1. CONTENIDO: El contenido de la sentencia será similar al de las demás resoluciones de este tipo
siendo aplicable, en general, lo dispuesto en el Art. 159 del CPC para las sentencias definitivas.
En particular la sentencia se pronunciará sobre:
1.1. Las excepciones opuestas que no hayan sido desestimadas sin substanciación por no ser de las
autorizadas de acuerdo con el Art. 462 del CPC o por no haberse opuesto en forma clara y concreta (Art. 466
CPC).
1.2. La nulidad del procedimiento, por no haberse observado las prescripciones legales establecidas para:
1.2.1. El secuestro.
1.2.2. La citación para oponer excepciones, siempre que en el acto de pedir la declaración de nulidad el
deudor depositare la cosa debida u opusiere excepciones.
1 .2.3. La preparación de la vía ejecutiva, siempre que el deudor desconozca la obligación o niegue la
autenticidad de la firma, todo de conformidad al Art. 463 del CPC.
1.3. El rechazo de la ejecución.
1.4. Hacer lugar a la ejecución disponiendo la entrega al acreedor de la cosa debida, a cuyo efecto deberá
señalar un breve plazo.
2. CONDENA AL PAGO DEL PRECIO: El segundo párrafo del Artículo sub examine previene la hipótesis de
que no fuese posible la entrega de la cosa debida al acreedor, porque el deudor la transfirió, o la ocultó, o la
perdió, o porque se encuentra degradada o transformada y no puede servir para su objeto, etc.
Dado cualquiera de los supuestos señalados, el juez, a pedido del acreedor, condenará al deudor a pagar el precio
de la cosa debida.
A los efectos de establecer el precio del bien será designado un perito de oficio por el juez, el cual deberá
dictaminar en el plazo de seis días de aceptado el cargo.
ART. 518.- FIJACIÓN DE PRECIO Y REMATE. El juzgado dictará resolución en el plazo de diez días de
presentado el dictamen, fijando definitivamente el precio de la cosa.
Una vez firme esta resolución, el juez decretará, sin más trámite, embargo ejecutivo sobre bienes suficientes del
deudor y ordenará la subasta pública de los mismos, siguiéndose lo dispuesto para el juicio ejecutivo.
La reclamación y determinación de los daños y perjuicios, en su caso, deberán hacerse por la vía del proceso de
conocimiento ordinario.
2. EMBARGO EJECUTIVO: Una vez firme la resolución que establece el precio de la cosa debida, el
juez decretará embargo ejecutivo sobre bienes suficientes del deudor, a cuyo efecto librará el correspondiente
mandamiento de embargo y comisionará a un oficial de justicia para su diligenciamiento.
3. SUBASTA: Embargados los bienes se procederá a subastarlos de acuerdo con las reglas pertinentes
establecidas en los Arts.
475 al 502 del CPC.
4. INHIBICION DE ENAJENAR Y GRAVAR BIENES: Si no se encontrasen bienes del deudor o
fueren insuficientes, a pedido de parte el juez decretará la inhibición general de vender y gravar bienes del
deudor.
870
TITULO V
CAPITULO I
Toda sentencia es declarativa, no obstante su eficacia varía de acuerdo con el contenido de la declaración. En las
sentencias declarativas y en las constitutivas la declaración es suficiente para satisfacer el interés de la parte.
Dichas sentencias no se ejecutan en razón de que la parte vencida nada debe dar o hacer en favor del vencedor,
salvo las costas, en su caso.
Las sentencias de condena, conllevan una obligación a cargo de la parte vencida. Siendo así, el interés del
vencedor no queda satisfecho hasta lograr el cumplimiento de la obligación. Si el vencido no cumple
voluntariamente la prestación debida puede el vencedor volver a peticionar al órgano jurisdiccional su
intervención para obtener del deudor la satisfacción de la obligación debida.
Por ello, sólo son susceptibles de ejecución las sentencias de condena, es decir aquellas que contienen el
cumplimiento de una obligación de dar, de hacer o de no hacer.
En el proceso de conocimiento el juez declara el derecho mediante el pronunciamiento de la sentencia en un
juicio contradictorio. Pero puede acontecer que el proceso de conocimiento y la sentencia que le pone fin, no
resulten suficientes para restablecer el orden jurídico, en cuyo caso el Estado viene en auxilio del particular y
pone a su disposición un proceso sumario y enérgico para hacer efectivo lo resuelto en la sentencia de condena
de manera definitiva: la ejecución de sentencia.
ART. 519.- RESOLUCIONES EJECUTABLES. Consentida, firme o ejecutoriada la sentencia judicial o arbitral
y vencido el plazo fijado para su cumplimiento, procederá su ejecución, a instancia de parte, de conformidad con
las reglas que se establecen en este Capítulo.
1. SENTENCIA FIRME: La norma procesal establece como primer presupuesto para que proceda la ejecución
de una sentencia judicial o arbitral (Art. 812 CPC), que la misma se halle firme, consentida o ejecutoriada.
El título ejecutorio clásico es la sentencia de condena, pero ello no es óbice para que otros títulos, que no son
propiamente una sentencia, le sean asimilados en virtud de la Ley, v. g.: Arts. 43; 495, 2° p.; 520; 652; 675; 678
del CPC.
La sentencia es firme cuando no admite recurso, adquiere autoridad de cosa juzgada y no puede ser modificada
posteriormente.
La sentencia está consentida cuando las partes después de notificada dejan vencer los plazos sin interponer
recursos o cuando habiéndolos interpuestos han sido declarados desiertos o cuando se ha producido la caducidad
de la instancia.
La sentencia queda ejecutoriada cuando es confirmada por el superior si la resolución era condenatoria o cuando
es revocada si era absolutoria.
En algunos supuestos específicamente establecidos por el Código ciertas sentencias se ejecutan, no obstante
haberse interpuesto contra ellas algún recurso, v.g.: medidas precautorias (Art. 694, 2o. p. CPC); alimentos y litis
expensas (Arts. 600 y 602 CPC).
3. INSTANCIA DE PARTE: Constituye una consecuencia del Principio dispositivo que inspira el
Código Procesal Civil y configura el tercer presupuesto para que proceda la ejecución de la sentencia.
871
5. PROHIBICION: La Ley General de Bancos, Financieras y otras Entidades de Crédito prohíbe, a
partir de la fecha de publicación de la resolución de disolución y liquidación de una entidad financiera, ejecutar
las sentencias dictadas contra ella (Art. 130 inc. b) Ley 861 /96).
ART. 520.- APLICACIÓN A OTROS TÍTULOS EJECUTABLES. Las disposiciones de este Capítulo serán
aplicables también:
1. TRANSACCION O ACUERDO HOMOLOGADO (inc. a)): Los acuerdos homologados y el convenio, o acta
de transacción, homologado judicialmente, adquieren eficacia de cosa juzgada, siendo ejecutables por el trámite
de la ejecución de sentencias (Arts.
170 y 171 CPC).
2. MULTAS PROCESALES (inc. b)): La legitimación para promover la ejecución de las multas
impuestas por los jueces y tribunales dependerá de que hayan sido o no establecidas en beneficio de la parte
contraria. Si fueron en favor de ésta, la ejecución deberá corresponderle al beneficiario, v.g.: en el supuesto de
desconocimiento de la firma por el demandado, que posteriormente es tenida por auténtica (Art. 446 CPC). En
el otro supuesto, la ejecución estará a cargo de los agentes fiscales, quienes deberán iniciarla dentro de los treinta
días de notificada la resolución firme que las impuso (Art. 43 CPC).
3. HONORARIOS (inc. c)): Se refiere a los honorarios regulados en concepto de costas, pudiendo el
profesional dirigir su pretensión contra la parte condenada o contra su cliente.
Los honorarios regulados judicialmente deberán abonarse dentro de los diez días de ejecutoriada la resolución
respectiva, o de la providencia de «cúmplase», en su caso. Los honorarios no cuestionados, por trabajos
extrajudiciales, luego de los diez días de intimado su pago (Art. 18, Ley 1376/88).
3.1. Intereses: No satisfechos los honorarios en ése plazo, generarán a favor del profesional intereses equivalentes
a la tasa máxima activa aplicada por el Banco Nacional de Fomento para sus operaciones comerciales (Art. 18,
Ley 1376/88).
En la ejecución de honorarios será competente el juez que entendió en la regulación, o el de la causa en que se
originaron los honorarios, o el juez en lo civil y comercial del lugar del domicilio, en su caso.
872
2. EJECUCION ANTE EL JUEZ DE OTRA COMPETENCIA
TERRITORIAL: El interesado en la ejecución de la sentencia, si le conviniere por el objeto de la ejecución,
podrá ocurrir ante un juez de otra competencia territorial, lo cual se funda en razones prácticas y en que la
sentencia es un título ejecutivo que consta en un instrumento público con eficacia de cosa juzgada, cuyos efectos
jurídicos no pueden ser desconocidos por ningún juez; siendo así, puede ser ejecutada fuera de la circunscripción
territorial en que fue dictada.
4. EJECUCION DE LAUDOS: En la ejecución del laudo arbitral y demás resoluciones que requieran
ejecución será competente el juez de primera instancia en lo civil y comercial de turno de la circunscripción
judicial que corresponde a la sede arbitral.
ART. 522.- CANTIDAD LÍQUIDA. EMBARGO. Si la sentencia condenare al pago de cantidad líquida y
determinada o hubiere liquidación aprobada y firme, a instancia de parte se procederá al embargo de bienes, de
conformidad con las normas establecidas para el juicio ejecutivo.
Se entenderá que hay condena al pago de cantidad líquida siempre que de la sentencia se infiera el monto de la
liquidación, aun cuando no estuviere expresado numéricamente.
Si la sentencia condenare a una misma parte al pago de una cantidad líquida y de otra ilíquida, podrá
procederse a la ejecución de la primera sin esperar a que se liquide la segunda.
873
ART. 523.- LIQUIDACIÓN. Cuando la sentencia condenare al pago de cantidad ilíquida y el vencedor no
hubiere presentado la liquidación, dentro de diez días contados desde que aquélla fuere ejecutable, podrá hacerlo
el vencido.
En ambos casos se procederá de conformidad con la base que en la sentencia se hubiere fijado.
2. PLAZO: El plazo legal para presentar la liquidación es de diez días perentorios e improrrogables
(Art. 145 CPC). Comienza a correr a partir de que la sentencia fuera ejecutable, esto es, desde que quedó firme,
consentida o ejecutoriada, o desde que venció el plazo, en su caso.
3. TRASLADO: El traslado de la liquidación presentada se efectúa por cinco días y se notifica
personalmente o por cédula a la contraria (Art. 133, inc. h) y 2° p. CPC).
Si mediare impugnación se aplicarán las normas establecidas para los incidentes en este Código.
1. EJECUCION: En los casos de existir conformidad, de cualesquiera de las partes, con la liquidación
que hubiere presentado la contraria, o vencido el plazo sin que se hubiera contestado el traslado respectivo, se
procederá a la ejecución por la suma que resultare, vale decir, como si se tratare de sentencia que condenase al
pago de cantidad líquida o determinada, en la forma prescripta en el Art. 522 del CPC.
2. IMPUGNACION: Si cualquiera de las partes manifestare disconformidad con la liquidación
presentada por la contraria, se aplicarán las normas establecidas en los Arts. 180 y sgtes. del CPC, referidas a los
incidentes.
ART. 525.- CITACIÓN DE VENTA. Trabado el embargo se citará al deudor para la venta de los bienes
embargados, haciéndole saber que si dentro de tres días no opusiere excepción legítima, se llevará adelante la
ejecución.
1. OBJETO: La citación de venta tiene por objeto dar al ejecutado la oportunidad para que oponga las
excepciones que autoriza el Art. 526 del CPC y de este modo ejercer su derecho de defenderse.
2. CITACION: La citación se notificará por cédula al ejecutado, de acuerdo con los Arts. 133, inc. a) y
460, 2o. p. del CPC, con la prevención de que, si dentro de tres días no opusiere excepción legítima, vale decir
las que enumera el Art. 526 del CPC, se llevará adelante la ejecución.
a) falsedad de la ejecutoria;
b) prescripción decenal de la ejecutoria;
c) falsedad o inhabilidad de título;
d) pago; y
e) quita, espera o remisión.
Conc.: CPC 107; 131; 133, inc. 11); 176, inc. a); 224, incs. b), c) y g); 462, incs. a), b), d), e), f), g) y h); 519 al
525; 527; 528.- CC 659, inc. b), la. p.
Las excepciones admisibles en la ejecución de sentencia pueden dividirse en dos categorías: las excepciones
enumeradas en el precepto procesal y las no enumeradas.
2. EXCEPCIONES ENUMERADAS: Son las enunciadas en forma expresa en el Artículo sub examine.
2.1. Falsedad de la ejecutoria (inc. a)): Esta excepción únicamente puede estar fundada en la falsedad
material o en la adulteración de la sentencia o de su copia o de la firma del juez o secretario que la suscriben.
2.2. Prescripción decenal de la ejecutoria (inc. b)): La prescripción de la ejecutoria (actio judicati), esto
es del derecho que nace con motivo de la sentencia y no el derecho declarado por la sentencia, es de diez años,
por tratarse de una acción personal «derivada del derecho reconocido por sentencia firme, aunque por sí mismo
estuviere sujeto a un plazo más corto» (Art. 659, inc. b) la. p. CC). El plazo se computa desde que la sentencia
queda firme.
2.3. Falsedad o inhabilidad de título (inc. c)): La falsedad del título debe referirse a la adulteración o
falsedad material del título que se ejecuta o de la firma de quien lo suscribe. La falsedad material queda
configurada cuando el título es total o parcialmente falso o cuando es verdadero pero ha sufrido alguna
adulteración.
La inhabilidad del título se producirá en los supuestos en que la sentencia o el laudo carezcan de fuerza ejecutiva,
porque: la sentencia que se ejecuta no se halle firme, consentida o ejecutoriada; o no se halle vencido el plazo
fijado para su cumplimiento (Art. 519 CPC); o cuando proceda la falta de acción (legitimatio ad causam).
2.4. Pago (inc. d)): Debe tratarse de un pago documentado y total y, además, efectuado con posterioridad
al dictado de la sentencia.
2.5. Quita, espera o remisión (inc. e)): Estas excepciones deben ser acreditadas, para su admisibilidad,
por medio de instrumentos que se acompañen conjuntamente con la excepción opuesta.
875
3.3. Compensación: Cuando resulte de un crédito líquido y exigible y se halle documentada. Se la puede
también considerar implícita en la de pago y consecuentemente oponerse como tal.
3.4. Nulidad: Cuando se funda en irregularidades procesales que afecten el Principio de la defensa en
juicio.
4. TRASLADO: De las excepciones opuestas y de sus copias (Art. 107 CPC) se corre traslado al
ejecutante por el plazo de tres días (Art. 528, 2o. p. CPC), notificándose por automática (Art. 131 CPC).
Considero que el juez, de acuerdo con la facultad que le otorga el Art. 133, inc. 11) de CPC, debe disponer la
notificación por cédula de la providencia que ordena el traslado de oposición de excepciones, por la importancia
que tiene dicho acto procesal para la resolución final de la cuestión.
El juez podrá abrir a prueba la excepción o la oposición del ejecutante, por un plazo máximo de diez días.
1. RECHAZO “IN LIMINE”: El juez deberá rechazar las excepciones opuestas cuando:
1.1. No se hallen fundadas en hechos posteriores a la sentencia o laudo.
1.2. No se acompañen los documentos en que se funde la excepción con la oposición de la misma.
La resolución que el juez dicte rechazando la excepción sin substanciarla será irrecurrible.
3. APERTURA A PRUEBA: Es facultativo del juez, quien podrá hacerlo por un plazo máximo de diez
días, v.g.: para el reconocimiento de la firma obrante en un documento oportunamente acompañado. El plazo es
común. El juez, además, está facultado para ordenar medidas para mejor proveer (Art. 18 CPC).
ART. 528.- RESOLUCIÓN. No habiéndose deducido excepción dentro del plazo legal, se mandará continuar la
ejecución sin recurso alguno.
Si se la hubiere deducido, el juez, previo traslado al ejecutante por tres días, mandará continuar la ejecución, o,
si declarare procedente la excepción, rechazará aquélla y levantará el embargo.
1. TRASLADO: Si el ejecutado opuso excepciones en el plazo de ley (Art. 525 CPC), siendo admisibles (Arts.
526 y 527 CPC), el juez conferirá traslado de las mismas y de sus copias (Art. 107 CPC) al ejecutante para que
las conteste en el plazo perentorio de tres días. El traslado se notifica por automática (Art. 133 CPC), siendo
conveniente que el juez disponga que sea por cédula (Art. 133, inc. 11) CPC).
876
3. COSTAS: De acuerdo con la regla general se imponen al ejecutado (Art. 192 CPC), salvo que
encuentre el juez motivos suficientes para que proceda la eximición total o parcial (Art. 193 CPC).
ART. 529.- RECURSOS. La resolución que recayere será apelable en los términos del artículo 472.
ART. 530(*).- CUMPLIMIENTO. Consentida, firme o ejecutoriada la sentencia que mande llevar adelante la
ejecución, se procederá según las reglas establecidas para el cumplimiento de la sentencia de remate, hasta
hacerse pago al acreedor.
Si la sentencia condenare al pago de una suma líquida y exigible al Estado, a las entidades autárquicas o
autónomas o a los gobiernos departamentales o municipales, se hará saber su monto al Ministerio de Hacienda o
a las gobernaciones y municipalidades para su inclusión en los respectivos presupuestos.
1. REMISION: Una vez firme, consentida o ejecutoriada, la sentencia se procederá a la venta en subasta pública
de los bienes
(*) Texto según el Art. 1º de la Ley 1493/00 que modificó este Artículo.
embargados, según la respectiva naturaleza de los bienes, hasta hacerse pago al acreedor de su crédito, de acuerdo
con las reglas establecidas para el cumplimiento de la sentencia de remate en los Arts. 475 al 502 del CPC, a las
que me remito.
2. LEY 1493/00: El Art. 2° de la Ley 1493/00 dispone que: «A los efectos del cumplimiento del Artículo 530,
segunda parte el Ministerio de Hacienda y las municipalidades tomarán razón de su contenido para la elaboración
de sus respectivos proyectos de presupuesto>.
ART. 531.- LIQUIDACIÓN EN CASOS ESPECIALES. Siempre que las liquidaciones o cuentas fueren muy
complicadas o de lenta y difícil justificación, o requirieren conocimientos especiales, serán sometidas a la
decisión de uno o tres peritos, según la importancia del asunto, designados de oficio por el juez, que establecerá
el plazo dentro del cual deberán dictaminar.
2. REMISION: Se aplicarán las reglas establecidas para la prueba de peritos en los Arts. 343 y sgtes.
del CPC, en cuanto sean pertinentes, y el juez fijará el plazo dentro del cual se deberá emitir el correspondiente
dictamen pericial.
CAPITULO II
877
DICTADAS POR TRIBUNALES EXTRANJEROS
ART. 532.- PROCEDENCIA. Las sentencias dictadas por los tribunales extranjeros tendrán fuerza ejecutoria en
los términos de los tratados celebrados con el país de que provengan.
a) que la sentencia, con autoridad de cosa juzgada en el Estado en que fue pronunciada, emane de
tribunal competente en el orden internacional y sea consecuencia del ejercicio de una acción personal o de una
acción real sobre un bien mueble, si éste ha sido trasladado a la República durante o después del juicio tramitado
en el extranjero;
c) que la parte condenada, domiciliada en la República, hubiere sido legalmente citada y representada
en el juicio o declarada rebelde conforme a la ley del país donde se sustanció el proceso;
3. REQUISITOS CUANDO NO HAY TRATADOS: Cuando no hubiere Tratado suscripto por la República, las
sentencias extranjeras serán ejecutables si reúnen los requisitos establecidos en los siete incisos de la norma
comentada.
3.1. Sólo las sentencias firmes con eficacia de cosa juzgada con arreglo a la ley vigente en el Estado
donde fue dictada son ejecutables, las que deben emanar de un tribunal que tenga competencia en el orden
internacional, es decir, que sea competente tanto por las leyes del Estado al que pertenece como también al del
país donde debe ejecutarse la sentencia.
Además, debe ser consecuencia del ejercicio de una acción personal, porque las acciones reales deben
promoverse ante el juez del lugar de situación del inmueble, salvo que se trate de una acción real sobre un bien
mueble, en el caso de que dicho bien haya sido trasladado a la República durante o después del juicio tramitado
en el extranjero.
3.2. Que no exista una litis pendiente con el mismo objeto y entre las mismas partes en un tribunal
paraguayo. El proceso seguido en la República prevalece sobre el llevado a cabo en un país extranjero.
3.3. La parte condenada debió haber podido ejercer el derecho de defensa para lo cual tuvo que haber sido
legalmente citada y representada en el juicio. La ejecución procede, aunque la sentencia haya sido dictada en rebeldía,
siempre que la declaración haya sido dictada de acuerdo con las leyes del país donde se llevó a cabo el proceso.
3.4. Que la obligación que hubiere constituido el objeto del juicio sea válida según nuestras leyes y
siempre que no se oponga a las instituciones políticas, las leyes de orden público, la moral y las buenas
costumbres dispone el Art. 22, la. p. ler. p. de C. Civil, en concordancia con el inc. d) del Artículo sub examine.
3.5. El C. Civil expresa, en forma concordante con la disposición procesal contenida en el inc. e) del Artículo
comentado. “Los actos jurídicos no pueden dejar sin efecto las leyes en cuya observancia estén interesados el orden
público o las buenas costumbres” (Art. 9 CC). Es decir, que sean contrarios a las normas o a los principios cuya
observancia esta impuesta en interés público (CARNELUTTI).
3.6. Lo concerniente al cumplimiento de las formas, de acuerdo con lo prevenido en el Art. 23, la. p. del
C. Civil, que preceptúa:
“La forma de los actos jurídicos públicos o privados, se rige por la ley del lugar de su celebración. La validez
formal de la sentencia extranjera se presume”.
La última parte del inciso f), condiciona la ejecución a que el documento se halle autenticado, lo que supone la
legalización y la traducción, en su caso (Arts. 105, in fine y 129, inc. a) CPC).
3.7. El requisito del inciso g) se halla referido a la cosa juzgada y coincide con el requisito del inc. b)
(litispendencia). Ambos impiden la ejecución de la sentencia extranjera, basados en la preferencia o
prevalecimiento de la sentencia y del juicio nacional sobre la sentencia y el proceso extranjeros (CARNELUTTI).
880
2. RECAUDOS: El pedido de ejecución debe ir acompañado del testimonio legalizado y traducido, en
su caso, de la sentencia y de las actuaciones que acrediten que la misma ha quedado ejecutoriada, además del
cumplimiento de los demás requisitos señalados en el Art. 532 del CPC, si no resultan de la misma sentencia
(Arts. 105, in fine y 129, inc. a) CPC).
3. SUBSTANCIACION. REMISION: De la substanciación trata el Art. 534 del CPC, al que me remito.
ART. 534.- EXEQUATUR. Antes de resolver, el juez correrá traslado a la persona condenada en el fallo, por el
plazo de seis días, debiendo notificársele por cédula, y al Ministerio Fiscal, por igual plazo.
Si se dispusiere la ejecución solicitada, ésta se tramitará conforme a las disposiciones del Capítulo I, de este
Título.
2. TRASLADO: Del pedido de ejecución el juez dará traslado, con copias (Art. 107 CPC), a la parte
condenada en la sentencia o laudo y al Ministerio Fiscal.
El plazo para contestar el traslado es de seis días perentorios e improrrogables (Art. 145 CPC), debiendo
notificarse por cédula (Art.
133 CPC) a la persona contra quien se pretende dirigir la ejecución.
2. EXEQUATUR: En el supuesto del Artículo sub examine sólo será necesario que el juez constate el
cumplimiento de los extremos del Art. 532 del CPC, sin que sea necesario el exequátur.
En el caso de que se pretenda ejecutar la sentencia se requerirá - como ya se vio - el trámite del exequátur (Art.
534 CPC).
ART. 536(*).- LAUDOS ARBITRALES. Los laudos arbitrales pronunciados por tribunales extranjeros tendrán
fuerza ejecutoria y eficacia en la República, en los términos de los tratados celebrados con el Estado de que
provengan. A falta de tratados, las tendrán si en el Estado de que provienen tienen la misma autoridad que las
sentencias de tribunales judiciales, en cuyo caso serán aplicables las disposiciones de este Capítulo.
881
Conc.: CPC 532 al 534.- Tratado de Montevideo de 1940, 5 al 10.-Ley 611/76 que ratifica la Convención
Interamericana sobre Arbitraje Comercial Internacional.- Ley 889/91 que aprueba y ratifica la Convención
Interamericana sobre eficacia extraterritorial de las sentencias y laudos arbitrales extranjeros.- Ley 597/95 que
aprueba el Protocolo de Buenos Aires sobre Jurisdicción Internacional en Materia Contractual.
2. DISTINCION: A los efectos de la ejecución y eficacia del laudo arbitral extranjero corresponde
distinguir:
2.1. Si existe Tratado: En esta hipótesis se aplican las reglas establecidas en el correspondiente Tratado, como es
el caso del Tratado de Montevideo de 1940, que contempla y regula la aplicación de los fallos arbitrales
extranjeros en los Arts. 5, 6, 7, 8, 9 y 10 del mismo, transcriptos al pié del Art. 532 del CPC. Del mismo modo,
el Paraguay ha suscripto y ratificado por Ley 611 /76 la Convención Interamericana sobre Arbitraje Comercial
Internacional de Panamá de 1975 cuyo Art. 4, dispone: «Las sentencias o laudos arbitrales no impugnables según
la ley o reglas procesales aplicables, tendrán fuerza de sentencia judicial ejecutoriada. Su ejecución o
reconocimiento podrá exigirse en la misma forma que las de las sentencias dictadas por tribunales ordinarios
nacionales o extranjeros según las leyes procesales del país donde se ejecuten, y lo que establezcan al respecto
los tratados internacionales» (Art. 4, Ley 611/76), y la Convención Interamericana sobre eficacia extraterritorial
de las sentencias y laudos arbitrales extranjeros de Montevideo, Uruguay (Ley 889/91).
2.2. Si no existe Tratado: Cuando no exista tratado suscripto por la República con el país de donde proviene el
laudo arbitral que se pretende ejecutar, éste sólo tendrá fuerza ejecutoria y eficacia si en el Estado del que
proviene tiene la misma autoridad que las sentencias de tribunales judiciales. Si así fuere, se aplicarán las
disposiciones de éste Código contenidas en los Arts. 532 al 534 del CPC.
ART. 537.- MEDIDAS CAUTELARES. Los jueces paraguayos darán cumplimiento a las medidas cautelares
que les fueren solicitadas por jueces extranjeros, siempre que tales medidas fueren procedentes conforme al
derecho paraguayo y el peticionante diere contracautela en los términos del artículo 693, inciso c).
3. LEY 619195: En la VII Reunión del Consejo del Mercosur realizada en Ouro Freto (Brasil) los
gobiernos de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, suscribieron el Protocolo de Medidas Cautelares que fue
aprobado por la Ley 619 de la República.
En dicho Protocolo se establece: «El cumplimiento de una medida cautelar por la autoridad jurisdiccional
requerida no implicará el compromiso de reconocimiento o ejecución de la sentencia definitiva extranjera
pronunciada en el proceso principal» (Art. 10 Ley 619/95).
«El juez o tribunal a quien se solicitare el cumplimiento de una sentencia extranjera podrá disponer las medidas
cautelares que garanticen la ejecución, de conformidad con sus leyes» (Art. 11 Ley 619/95).
LIBRO IV
TITULO I
882
DE LA IMPUGNACION DE INCONSTITUCIONALIDAD
4. EFECTOS: Declara la Constitución: Carecen de validez todas las disposiciones y los actos de
autoridad opuestos a lo establecido en esta Constitución (Art. 137, 4º p. CN).
La declaración de inconstitucionalidad produce diferentes efectos sea que se trate de una ley (siempre entendida
en su acepción amplia) o de una resolución judicial.
4.1. Ley: Referida a una ley el efecto es la inaplicabilidad de esa ley al caso concreto.
La declaración de inconstitucionalidad no significaría la derogación de la norma impugnada, sólo la
inaplicabilidad de la misma, es decir, la ley seguiría siendo ley para todos aquellos que no la impugnaron, salvo
para quien lo hizo. Siendo así no produciría efectos “erga omnes” sólo “inter partes”. Véase el comentario al Art.
555 del CPC numeral 1.
El Art. 260 de la Constitución establece el alcance mencionado en el inc. 1), al prevenir que la Corte Suprema
de Justicia, al declarar la inconstitucionalidad de las leyes y de otros instrumentos normativos, dispondrá su
inaplicabilidad en cada caso concreto y en fallo que sólo tendrá efecto con relación a ese caso.
La competencia de la Corte Suprema de Justicia para declarar la inconstitucionalidad e inaplicabilidad de la ley
se extiende a cualquier norma que integre el ordenamiento jurídico de la República.
4.2. Resolución judicial: La decisión de la Corte Suprema de Justicia acerca de la inconstitucionalidad
de las resoluciones judiciales, sean sentencias definitivas, autos interlocutorios o providencias, importará la
declaración de nulidad de las mismas.
En consecuencia, la Corte deberá devolver la causa (reenvío) al juez o tribunal que le sigue en orden de turno al
que dictó la resolución declarada inconstitucional, para que sea nuevamente juzgada (Arts. 260, inc. 2) CN y 560
CPC).
La inconstitucionalidad de una resolución judicial surgirá cuando el juez viola directamente la Constitución, v.g.:
cuando decide sobre materia constitucional o cuando viola indirectamente la Constitución al aplicar una ley
inconstitucional.
883
5. CAUSALES DE INCONSTITUCIONALIDAD: De acuerdo con MENDONÇA, las mismas pueden
ser:
5.1. Referidas a la Ley:
5.1.1. Inconstitucionalidad formal:
5.1.1.1. Por incompetencia del órgano que elaboró la ley.
5.1.1.2. Por violación de las formalidades prescriptas para la elaboración de la ley, en cualquiera de sus
etapas y de acuerdo al tipo de norma jurídica. En la hipótesis de una ley las formalidades serían: iniciativa,
discusión, sanción, promulgación y publicación.
5.1.2. Inconstitucionalidad material: Se produce cuando la ley viola normas o principios consagrados en la
Constitución.
5.2. Referidas a la Sentencia:
5.2.1. Por incompetencia del órgano judicial que pronuncia la inconstitucionalidad, en razón de que la
competencia en materia constitucional es exclusiva de la Corte Suprema de Justicia.
5.2.2. Porque el órgano judicial aplica una ley inconstitucional (indirecta) o el pronunciamiento mismo es
inconstitucional, aunque se halle fundado en una ley que no lo es (directa).
5.3. Referidas al Proceso:
5.3.1. Por la violación del Principio del debido proceso. Lo que equivale a decir que sólo hubo una
apariencia de proceso, un no proceso, lo que puede ocurrir, v.g.: por defectos en la citación, cuando se impide la
oportunidad de intervenir en él; por violación de los Principios de bilateralidad e igualdad (audiencia y prueba)
o de la defensa en juicio.
Se puede hablar de que existe debido proceso, en términos generales, cuando se halla vigente el libre y amplio
ejercicio de la defensa, la aplicación correcta de la ley y la actuación imparcial del juzgador.
6. CUESTION CONSTITUCIONAL: La cuestión constitucional surge como consecuencia de haberse
consumado un atentado a la supremacía del texto constitucional.
7. VIAS PROCESALES: De acuerdo con el Art. 260, 2o. p. de la Constitución: «el procedimiento
podrá iniciarse por ACCION ante la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, y por vía de
EXCEPCION en cualquier instancia, en cuyo caso se elevarán los antecedentes a la Corte».
8. CARACTER: La inconstitucionalidad siempre ha sido declarada por la Corte en forma restrictiva,
en razón de la gravedad de sus consecuencias.
10. REGLAS: De las decisiones dictadas por la Corte Suprema de Justicia se pueden colegir las
siguientes reglas:
10.1. Los errores o vicios procesales no son subsanables por la vía de la inconstitucionalidad, salvo que se
hubiere afectado el Principio constitucional que consagra el derecho de la defensa en juicio.
10.2. La vía de la inconstitucionalidad no resulta hábil para subsanar el error «in iudicando», salvo que el
error de juicio se hubiere cometido como consecuencia de la aplicación de una ley inconstitucional o se hubiese
consagrado una conclusión inconstitucional.
10.3. La inconstitucionalidad no es medio para reabrir la discusión de cuestiones debatidas y resueltas en
las instancias inferiores.
10.4. La acción de inconstitucionalidad no ha sido creada por la ley para habilitar una tercera instancia en
la discusión de las causas.
10.5. La eficacia de la cosa juzgada permanece inalterable, salvo que la sentencia sea inconstitucional por
violar ella misma la Constitución o por haber actuado una ley inconstitucional.
11. INCONSTITUCIONALIDAD DE LAS SENTENCIAS
ARBITRARIAS: La sentencia es arbitraria, en sentido general, cuando se encuentra fundada solamente en la
voluntad o en el mero capricho del juzgador, es decir, cuando no se halla fundada o contiene una absurda
apreciación de los hechos o de la prueba.
La Corte Suprema, en su carácter de órgano jurisdiccional de superior jerarquía, tiene a su cargo la función de
controlar el efectivo cumplimiento de lo dispuesto en la norma fundamental, la que no puede ser violada o
menoscabada por sentencias o procesos que sólo formal y aparentemente tienen el carácter de tales.
La doctrina de la sentencia arbitraria, y la posibilidad de su correspondiente impugnación, deviene directamente
de la Constitución, que manda que toda sentencia judicial debe estar fundada en la Constitución y en la ley (Art.
265, 2o. p. 1a. p. CN y Art. 15, inc. b) CPC).
La doctrina de la sentencia arbitraria ha sido acogida y desarrollada por la Corte Suprema de Justicia a partir del
Acuerdo y Sentencia No. 107/85, que en una de sus partes expresa: «la sentencia alegada de inconstitucional
884
aparece como evidentemente arbitraria y como tal inconstitucional, dado que toda sentencia debe estar fundada
en la ley y ser racionalmente justa y no arbitraria y caprichosa. No basta la mera afirmación del juez».
Seguidamente, y de acuerdo a lo expuesto por los CARRIO, mencionaré algunas causales de arbitrariedad de las
resoluciones judiciales, las cuales según los mencionados autores, se pueden clasificar del siguiente modo:
“Las causales de arbitrariedad remiten de distintas maneras:
1. Al OBJETO o TEMA de la decisión. Así, hay sentencias que han sido descalificadas por arbitrarias en razón
de que:
1) omiten considerar y resolver ciertas cuestiones oportunamente propuestas; o
2) resuelven cuestiones no planteadas.
II. A los FUNDAMENTOS de la decisión, y dentro de ellos:
A) Al establecimiento del fundamento normativo. Así, hay sentencias que han sido descalificadas por arbitrarias
en razón de que:
3) fueron dictadas por jueces que, al dictarlas, se arrogaron el papel de legisladores y no se sintieron
limitados por el orden jurídico; o
4) prescinden del texto legal sin dar razón plausible alguna; o
5) aplican preceptos derogados o aún no vigentes; o
6) dan como fundamento pautas de excesiva amplitud, en sustitución de normas positivas directamente
aplicables.
B) Al establecimiento del fundamento no normativo (o de hecho). Así, hay sentencias que han sido descalificadas
por arbitrarias en razón de que:
7) prescinden de prueba decisiva; o
8) invocan prueba inexistente; o
9) contradicen abiertamente otras constancias de los autos.
C) Al establecimiento del fundamento normativo, del fundamento de hecho, o al tránsito de ellos a la conclusión.
Así, hay sentencias que han sido descalificadas por arbitrarias en razón de que:
10) hacen afirmaciones dogmáticas que sólo constituyen un fundamento aparente; o
11) incurren en excesos formalistas o rituales; o 12) son auto contradictorias.
III. A los EFECTOS de la decisión. Así, hay sentencias que han sido descalificadas por arbitrarias en razón de
que:
13) pretenden dejar sin efecto decisiones anteriores firmes”.
12. JURISPRUDENCIA: La Corte Suprema de Justicia, en los fallos que cito a continuación (obrantes
en el Rep. La Ley Paraguaya TI), ha aceptado y utilizado firmemente la doctrina de la sentencia arbitraria.
12.1. La sentencia es arbitraria cuando aquella contiene contradicciones, no examina las pruebas
fundamentales, se aparta de los hechos o contradice la ley, pero no cuando el juez se equivoca en la apreciación
de los hechos y la sentencia contiene fundamento suficiente.
12.2. La Corte Suprema de Justicia ha esbozado una doctrina en materia de sentencia arbitraria en virtud
de la cual corresponde descalificar aquellas sentencias fundadas en afirmaciones dogmáticas, sobre hechos o el
derecho, que reflejan sólo y exclusivamente la voluntad o capricho del juez.
La doctrina de la arbitrariedad no se agota en los casos originarios resueltos en razón de la complejidad del tema
y la variedad de situaciones, lo que hace que la doctrina se vaya construyendo lentamente en los casos sometidos
a la consideración del alto tribunal.
12.3. Hay arbitrariedad y corresponde descalificar las sentencias que han omitido considerar pruebas
concluyentes que habrían dado lugar a conclusiones opuestas y conculcado garantías constitucionales que la
Corte debe preservar.
12.4. Procede la acción de inconstitucionalidad por arbitrariedad, cuando la sentencia no está fundada en
la ley y se ha prescindido de prueba decisiva para el resultado del pleito.
12.5. Tiene raíz constitucional el requisito que exige que las resoluciones judiciales sean fundadas en la
ley y no en la voluntad del juez. Aún cuando la Corte no sea un Tribunal de Casación, corresponde anular la
sentencia dictada en un juicio sumario en el cual no se observan los principios constitucionales del debido proceso
y de la defensa en juicio.
12.6. La sentencia arbitraria da lugar a la apertura de la acción de inconstitucionalidad, porque es contraria
a los principios y garantías consagrados en la Constitución Nacional.
12.7. La omisión en la resolución del examen de pruebas producidas y la interpretación subjetiva (no
objetiva) de probanzas producidas son causales de inconstitucionalidad por arbitrariedad.
12.8. Por indefensión y violación de las normas del debido proceso, corresponde hacer lugar a la acción de
inconstitucionalidad contra la sentencia que condena a quien no ha sido notificado de la demanda ni tuvo oportunidad
de ofrecer prueba.
12.9. La sentencia que se pronuncia sobre la cuestión no incluida en la demanda - en este caso la tenencia
de hijos es nula.
885
12.10.Debe ser revocada la sentencia que contiene disposiciones que se excluyen entre sí.
12.11.La ponderación de documentos no agregados al expediente es causal de nulidad del fallo, cuyo
fundamento básico está dado por dicho documento.
12.12. Es nula la sentencia que exceda cualitativa o cuantitativamente el objeto de la
pretensión contenida en la demanda, o se pronuncia sobre cuestiones no incluidas en la pretensión
de una de las partes o que no trate un hecho invocado oportunamente por una de ellas.
Pero, así también, la Corte Suprema consideró que no existe arbitrariedad cuando la sentencia
se ha pronunciado con respecto a una cuestión de derecho común y las partes han podido ejercer el
derecho de defensa en juicio con la amplitud establecida por la ley.
13. EJERCICIO ABUSIVO DE LOS DERECHOS: Ejerce abusivamente sus derechos la parte que
en el mismo proceso haya promovido dos o más impugnaciones de inconstitucionalidad, rechazadas con
costas (Art. 53, inc. a) CPC).
14. HONORARIOS: La acción de inconstitucionalidad será regulada en un diez por ciento del
contenido patrimonial en litigio o del provecho económico obtenido, tomándose como base del
cálculo en caso de tratarse de un provecho de carácter permanente, las prestaciones correspondientes
a un año. Si la acción no es susceptible de apreciación económica, los honorarios no deben ser
inferiores a doscientos jornales (Art. 62 Ley 1376/88).
CAPITULO I
También deberá ser opuesta por el actor, o el reconviniente, en el plazo de nueve días, cuando
estimare que la contestación de la demanda o la reconvención se funda en una ley u otro acto
normativo inconstitucional por las mismas razones.
Este plazo se computará desde la notificación de la providencia que tiene por contestada la
demanda o la reconvención.
Contestados los traslados o vencidos los plazos para hacerlo, el juez remitirá sin más trámite
dicho expediente a la Corte Suprema de Justicia.
1. SUBSTANCJACION: La norma, con toda lógica, manda que producida una cuestión
constitucional en un proceso la Corte deba emitir pronunciamiento sobre la misma, aun en el
supuesto de que la contraparte se hubiera allanado a la excepción de in
constitucionalidad opuesta, por ello dice «el incidente seguirá su curso», vale decir, que cumplidos
los recaudos se deberá remitir a la Corte a sus efectos.
Esto es así, porque producida una cuestión constitucional, la Corte es la que debe establecer su
alcance y sentido por ser ella el único intérprete de la Constitución.
887
2. COSTAS: Las costas en caso de que el allanamiento haya sido oportuno y reúna las
condiciones contempladas en el Art. 198 del CPC, se impondrán en el orden causado, como manda
el in fine del Artículo.
Las costas serán siempre aplicadas al que desiste, salvo que fuese declarada de oficio la
inconstitucionalidad, caso en que serán impuestas en el orden causado.
Cuando la excepción hubiese sido opuesta por el agente fiscal, podrá desistir de ella el Fiscal
General del Estado al corrérsele traslado de la misma.
888
2. CONTENIDO: El contenido de la sentencia estará circunscripto a la declaración o no de
la inconstitucionalidad de la ley o instrumento normativo impugnado, y su inaplicabilidad al caso
concreto.
La Corte no juzgará acerca de cualquier otra circunstancia que no sea la inaplicabilidad de la
ley o del instrumento normativo de que se trate, referida al caso específico y particular y en relación
a la persona que haya planteado la inconstitucionalidad.
889
El desistimiento será de la acción y requerirá poder o cláusula especial para formularlo o la
conformidad del mandante expresada en el escrito respectivo (Art. 168 CPC). No requiere la
conformidad de la contraparte y el juez deberá ordenar el archivo del proceso.
5. COSTAS: Las leyes tienen la presunción de legitimidad, por ello la parte que fundó su
demanda en una ley determinada no puede saber “a priori” si dicha ley podrá ser declarada
posteriormente inconstitucional. La parte ha actuado conforme a la ley, ha ejercido un derecho que
no puede producirle ningún perjuicio en razón de una declaración de inconstitucionalidad.
Siendo así, resulta lógico concluir que las costas del juicio se apliquen en el orden causado.
ART. 545.- OPORTUNIDAD PARA PROMOVER LA EXCEPCIÓN EN SEGUNDA O
TERCERA INSTANCIA. TRÁMITE. En segunda o tercera instancia el recurrido deberá promover la
excepción al contestar la fundamentación del recurso, basado en las causas previstas en el artículo 538.
El recurrente deberá hacerlo en el plazo de tres días, cuando estimare que en la contestación se
haya incurrido en dichas causas. A los efectos del cómputo de este plazo, el tribunal dispondrá que
se notifique la contestación del recurso.
Opuesta la excepción, regirán, en lo pertinente, las reglas previstas en los artículos precedentes.
3. TRÁMITE: El trámite del incidente será el previsto en los Arts. 539, 540, 541 y 543 del
CPC, en lo pertinente, por lo que a los comentarios de los mismos me remito.
ART. 546.- OPORTUNIDAD PARA OPONER LA EXCEPCIÓN EN LOS JUICIOS ESPECIALES. En los
juicios especiales de cualquier naturaleza, el accionado deberá oponer la excepción al contestar la demanda, o
ejercer el acto procesal equivalente a la misma.
3. REMISION: En virtud de lo previsto en el Art. 549 del CPC, se aplican a los juicios
especiales las reglas contenidas en el presente Capítulo, en lo pertinente.
La promoción de la excepción en los incidentes no impedirá que prosiga el curso del principal.
Sólo se suspenderá el pronunciamiento de la sentencia definitiva si se tratare de incidente que afecte
el fondo y tenga reconocido carácter suspensivo. En los demás casos, el juez o tribunal podrá dictar
sentencia definitiva, aunque la Corte no hubiese resuelto la excepción.
(*) El Art. 547 del CPC, con evidente error de copia, dice:
“interesado”, debiendo decir: incidentado.
1. ADMISIBILIDAD: De acuerdo con el Principio de la supremacía de la Constitución, en
cuya virtud se debe invalidar toda violación a la misma, no importe donde se produzca, a fin de
restablecer su imperio, el precepto procesal autoriza, como es lógico, que la excepción de
inconstitucionalidad puede ser opuesta en los incidentes.
4. REMISION: Se aplicarán a los incidentes, en lo que fuere pertinente, las reglas previstas
en el presente Capítulo (Art. 549 CPC).
891
el caso de los juicios o actuaciones orales, en que se tendrá por notificada a la contraparte en el acto
de la audiencia.
2. NOTIFICACION: 2.1. A la otra parte, por cédula en su domicilio real o constituido (Art.
133, inc. 1) CPC).
2.2. El Fiscal General del Estado, quedará notificado desde el día siguiente de la recepción del
expediente en su despacho (Art.
134 CPC).
2.3. En los juicios o actuaciones orales se tendrá por notificada a la contraparte en el acto de la
audiencia en que se opuso la excepción.
ART. 549.- REMISIÓN. En los juicios especiales y en los incidentes se aplicarán las reglas de
este Capítulo en lo pertinente.
ART. 550.- PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN Y JUEZ COMPETENTE. Toda persona lesionada en sus
legítimos derechos por leyes, decretos, reglamentos, ordenanzas municipales, resoluciones u otros actos
administrativos que infrinjan en su aplicación, los principios o normas de la Constitución, tendrá facultad de
promover ante la Corte Suprema de Justicia, la acción de inconstitucionalidad en el modo establecido por las
disposiciones de este Capítulo.
Cuando el acto normativo tenga carácter particular, por afectar solamente derechos de personas
expresamente individualizadas, la acción prescribirá a los seis meses, contados a partir de su
conocimiento por el interesado.
En todos los casos la Corte Suprema examinará previamente si se hallan satisfechos estos
requisitos. En caso contrario, desestimará sin más trámites la acción.
893
1.4. Interés jurídico: El Art. 12 de la Ley 609/95 que Organiza la Corte Suprema de Justicia,
dispone que el “actor justifique la lesión concreta que le ocasiona la ley, acto normativo, sentencia
definitiva o interlocutoria”, lo cual quiere decir que sólo el sujeto
afectado se halla legitimado para promover la inconstitucionalidad.
Véase el comentario al Art. 550 CPC, numeral 2.
En los mismos términos podrá conceder medidas cautelares, de acuerdo con las disposiciones
de este Código.
2. EXCEPCION: La Corte Suprema está facultada para suspender los efectos de la ley o
disposición atacada de inconstitucional, mientras dure la substanciación de la demanda.
Para ello será necesario petición de parte fundada en que su cumplimiento podría ocasionar al
reclamante un perjuicio irreparable, pues, como se sabe, la justicia tardía no es justicia.
La resolución que suspenda provisionalmente los efectos de la ley impugnada se dictará de
inmediato y sin substanciación, es decir sin correrse traslado.
Si hubiere cuestiones de hecho que requieran ser aclaradas o probadas, la Corte ordenará las
diligencias para mejor proveer que sean necesarias.
894
La Corte pronunciará su fallo bajo la forma de Acuerdo y Sentencia Definitiva, en el plazo de
treinta días.
1. PARTES: En la acción de inconstitucionalidad promovida contra una ley (lato sensu) son
partes:
1.1. El Fiscal General del Estado, cuando se trate de actos provenientes de los Poderes
Legislativo, Ejecutivo y Judicial, pues al Ministerio Público, del cual es cabeza, le corresponde de
acuerdo con la Constitución y el Código de Organización Judicial “velar por el respeto de los
derechos y de las garantías constitucionales” (Art. 268, inc. 1) CN y 62, inc. c) COJ). En el mismo
sentido, el mencionado Código le otorga intervención en los «juicios de inconstitucionalidad, y de
inaplicabilidad de las disposiciones contrarias a la Constitución Nacional» (Art. 63 inc. b) COJ).
1.2. Los representantes legales de las municipalidades o corporaciones, en su caso, o los
funcionarios que ejerzan la autoridad pública, de la cual provenga el acto normativo violatorio de la
Constitución. La norma dice que se oirá «además» lo cual debe entenderse en el sentido de que la
actuación de los mencionados representantes y funcionarios es independiente de la actuación del
Fiscal General del Estado.
1.3. El Procurador General de la República, cuando el Poder Ejecutivo le instruya, para
promover la inconstitucionalidad de alguna ley, actuando como sujeto activo de la acción. (Art. 246,
incs. 1) y 3) CN).
895
4o. p. de la Constitución que reza: “Carecen de validez todas las disposiciones y actos de autoridad
opuestos a lo establecido en esta Constitución” para concluir, de este modo, que la declaración de
inconstitucionalidad tendrá efectos derogatorios de la ley, vale decir, tendría efectos “erga omnes” y
no sólo “inter partes”.
El plazo para deducir la acción será de nueve días, contados a partir de la notificación de la
resolución impugnada, sin perjuicio de la ampliación por razón de la distancia.
En todos los casos, la Corte examinará previamente si se hallan satisfechos estos requisitos. En
caso contrario, desestimará sin más trámite la acción.
Del escrito de demanda correrá traslado a la otra parte por el plazo de nueve días, y de los
presentados por las partes se dará traslado por igual plazo al Fiscal General del Estado.
Con los escritos de referencia, o transcurridos los plazos para presentarlos, quedará conclusa
la causa para definitiva.
897
Se observará además, en lo pertinente, lo dispuesto por este Código para la demanda y su
contestación.
1. COMPULSAS: La Corte una vez presentada la demanda y antes de darle trámite deberá
librar oficio al órgano judicial donde radica el expediente en el que recayó la resolución atacada por
inconstitucional.
En el oficio mandará que se remitan los autos, en cuyo caso, si no se trata de sentencia
definitiva o de resolución con fuerza de definitiva o de resolución recaída en un incidente de los que
suspenden el trámite del proceso principal, ordenará que se saquen las compulsas del mismo para
luego remitir el expediente al juzgado o tribunal de origen.
Se entiende por sentencia definitiva o resolución con fuerza de tal aquella que decide la causa
poniendo fin al juicio o hace imposible su continuación.
2. TRASLADOS: 2.1. Del escrito que contenga la demanda de inconstitucionalidad se
correrá traslado a la parte contraria, para que ésta la conteste en el plazo de nueve días.
La notificación se practicará por cédula en el domicilio de la contraria (Art. 133, inc. a) CPC).
2.2. Del escrito de demanda y de su contestación, la Corte, a su vez, dará traslado al Fiscal
General del Estado por el plazo de nueve días. Este quedará notificado desde el día siguiente de la
recepción del expediente en su despacho (Art. 134 CPC).
4. REMISION: El cuarto párrafo del Artículo analizado prevé que deberá observarse, en lo
pertinente, lo dispuesto en el Código Procesal Civil referente a la demanda y contestación (Arts. 215
y sgtes. y 235 y sgtes. CPC).
898
3. OTRAS RESOLUCIONES: Las demás resoluciones que no sean de las mencionadas en el
numeral anterior, deberán cumplirse mientras dure la substanciación de la impugnación de
inconstitucionalidad deducida contra las mismas. Salvo que la parte interesada solicite que no se
cumplan, fundando la petición en que ello ocasionaría un perjuicio (gravamen) irreparable, en cuyo
caso la Corte así lo dispondrá cuando correspondiere.
El juez o tribunal a quien fuere remitida la causa, podrá resolverla, si correspondiere, aplicando
una norma jurídica diferente a la declarada inconstitucional.
2. PLAZO: El plazo que la ley otorga a la Corte para dictar sentencia es de treinta días (Art.
554, 3er. p. CPC), el que se computará desde que el llamamiento de autos quede firme (Art. 162, inc.
c) in fine, CPC).
4. COSTAS: En los casos en que se declare la nulidad de una resolución, las costas serán
total o parcialmente a cargo del juez o tribunal si el vicio le fuere imputable, sin necesidad de petición
de parte, salvo que la otra parte se hubiese opuesto a la declaración de nulidad, en cuyo caso cargará
las costas, estatuye el Art. 408 del CPC.
899
Conc.: CPC 149; 395 y sgtes; 404 y sgtes; 550, in fine; 556, inc.
a); 557, 2o. p.; 562; 564.-
900
b); 111; 112, in fine; 113.- Ley 609/95 que Organiza la Corte Suprema de Justicia 3, inc. a); 11, inc.
b); 17.-
901
1. CONCEPTO: La acción de amparo es una garantía constitucional otorgada para hacer
efectivos los derechos consagrados
902
3.4.1. Autoridad -según COUTURE- es la denominación genérica dada a los órganos y agentes
del Poder Público. Siendo así, la autoridad, a la que se refiere la norma, es la persona u órgano que
desempeña sus funciones dentro del amplio espectro de las actividades de alguno de los Poderes del
Estado: Ejecutivo o Legislativo. No el Judicial.
El concepto autoridad comprende a los funcionarios y empleados del Poder Ejecutivo, siendo
procedente el Amparo contra todos los actos de las autoridades administrativas sean reglados o
discrecionales, así como las vías de hecho.
También comprenden a los miembros del Poder Legislativo cuando ejercen funciones
jurisdiccionales o administrativas.
3.4.2. El sujeto pasivo de la acción de amparo puede ser también un particular, entendiéndose
por tal a cualquier persona física o jurídica que no tenga el carácter de autoridad pública, en los
términos precedentemente señalados.
3.5. Lesión: El acto ilegítimo debe haber producido un daño; es decir, un perjuicio, pérdida,
agravio, lesión, detrimento o menoscabo producido a una persona determinada, física o jurídica,
partidos políticos con personería reconocida, entidades con personería gremial o profesional y simples
sociedades y asociaciones que no contraríen el bien común (Art. 568 CPC).
Corresponde a la persona que promoverá el Amparo la determinación «prima facie» de la
existencia del daño, sin detrimento de lo que en la sentencia decida el juzgador.
Si el daño es irreparable; vale decir, cuando no pueda restablecerse el derecho violado y
reponerse las cosas al estado en que se encontraban, el Amparo no procederá por falta de objeto útil.
En este caso al agraviado le resta promover las acciones resarcitorias que puedan corresponder.
3.6. Gravedad: La lesión que produce el acto debe ser grave, es decir, importante, grande, de
mucha entidad.
La apreciación de la gravedad o no del acto (acción u omisión) corresponderá al criterioso y
razonable arbitrio judicial.
3.7. Peligro inminente: Incluso en los casos en que el acto aún no se haya producido, pueden
existir situaciones en que el temor, la intranquilidad, el desasosiego que produce sea tal que autorice
la promoción del Amparo a fin de evitar la inminencia del daño.
El Amparo tiene aquí una función preventiva. Procede cuando se tiene la certidumbre de que el
acto lesivo se va a producir, en razón de que la amenaza ya se ha producido. Amenazar quiere decir
- según el Diccionario de la Lengua Española - «dar a entender con actos o palabras que se quiere
hacer un mal a otro; dar indicios de estar inminente alguna cosa mala o desagradable: anunciarla,
presagiarla».
3.8. Derechos o Garantías: Los derechos o garantías violados, consagrados en la Constitución o
en la ley, deben ser incontestables, indiscutibles porque, sin lugar a dudas, deben emanar de la
Constitución o la ley.
El Amparo tiene por finalidad reparar o evitar en forma urgente la lesión de un derecho o
garantía consagrados en la Constitución o en la ley. No constituye su objeto sancionar un nuevo
derecho, sino ejecutar un derecho o garantía cuyo cumplimiento corresponde en forma clara e
indiscutible.
Considero -de acuerdo con la máxima «ubi lex non distinguit nec non distinguere debemus»-
que todos los derechos constitucionales o legales se hallan jurídicamente protegidos por el Amparo,
incluso aquellos derivados de un contrato porque las convenciones que contienen constituyen ley para
las partes (Art. 715 CC).
3.9. Urgencia: La urgencia, como requisito que hace viable el Amparo, consiste en la condición
actual o inminente del daño, que no admite demora en su solución. Siendo así, torna ineludible la
promoción de la acción excepcional del Amparo.
3.10. Ausencia de vía ordinaria: El Amparo es una garantía que funciona de manera
excepcional, extraordinaria, cuando en el ordenamiento jurídico no existe otro medio ordinario para
obtener la protección del derecho lesionado o en peligro inminente de serlo, o que de existir la
urgencia del caso lo torne ineficaz.
En doctrina se distinguen las vías ordinarias previas o paralelas, cuya existencia impediría la
procedencia del Amparo.
3.10.1. Vías previas: Son los procedimientos administrativos, los cuales de existir legalmente,
deben estar agotados antes de promoverse el Amparo. Es necesario que el acto contra el que se
pretende amparo sea firme y definitivo; es decir, que no sea reparable por la vía administrativa.
Algunos autores consideran que debe entenderse por vía administrativa tanto la referida al ámbito
estatal como al privado.
3.10.2. Vías paralelas: Se denominan vías paralelas o concurrentes a las judiciales, referidas al
ordenamiento procesal, sean procesos ordinarios o especiales.
Por medio del Amparo no se puede sustituir a los jueces naturales de la causa.
En suma, se trate de una vía administrativa (previa) o judicial (paralela), la misma debe ser
idónea para la eficaz protección del derecho o garantía constitucional.
903
3.11. Procedimiento sumario: El procedimiento, manda la Constitución, será breve, sumario y
gratuito. Sobre dichas bases constitucionales el Código Procesal Civil regula el proceso de Amparo
con las características de: brevedad de los plazos; inadmisibilidad de recusaciones, excepciones e
incidentes; restricción del debate; limitación del material probatorio y gratuidad.
3.12. Acción popular: El Amparo es una acción popular. Puede ser ejercida por cualquier
persona no sólo el lesionado o perjudicado - con el objeto de asegurar derechos o garantías
constitucionales o legales cuya vigencia interese a toda la sociedad (Art.
567 CPC).
5. PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA: En la ciudad de San José de Costa Rica, en la
Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos llevada a cabo del 7 al 22 de
noviembre de 1969 fue suscripta la Convención Americana sobre Derechos Humanos, conocida con
el nombre de «Pacto de San José de Costa Rica», cuyo Art. 25 dispone: «Protección judicial:
1. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso
efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus
derechos fundamentales reconocidos por la Constitución, la ley o la presente Convención, aun
cuanto tal violación sea cometida por personas que actúen en el ejercicio de sus funciones oficiales.
2. Los Estados Partes se comprometen:
a) a garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado decidirá
sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso;
b) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y
c) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes,
de toda decisión en que se haya estimado procedente el recurso».
El Paraguay ha suscrito y ratificado la citada Convención que integra el derecho positivo
nacional.
ART. 566.- JUEZ COMPETENTE. Será competente para co-
nocer en toda acción de amparo cualquier juez de primera instancia con jurisdicción en el lugar en
que el acto, omisión o amenaza ilegítimo tuviere o pudiere tener efectos. Cuando un mismo acto,
omisión o amenaza afectare el derecho de varias personas, entenderá en todas las demandas el
magistrado que hubiere prevenido, disponiéndose, en su caso, la acumulación de autos.
904
el juez que hubiere prevenido, es decir aquel que primero entendió en el asunto. Si correspondiere,
se procederá, de oficio o a petición de parte, a la acumulación de los procesos, de acuerdo con las
reglas establecidas en los Arts. 121 y sgtes. del CPC.
La misma solución cabe cuando el acto lesivo produce sus efectos en distintos lugares que
correspondan a distintas circuns cripciones judiciales, pudiendo radicarse la acción ante cualquier
juez de primera instancia del lugar donde se producen los efectos.
ART. 567.- DEDUCCIÓN DE LA ACCIÓN. PLAZO. La acción de amparo será deducida por
el titular del derecho lesionado o en peligro inminente de serlo o por quien demuestre ser su
representante, bastando para ello una simple carta poder o un telegrama colacionado. Cuando el
afectado se viera imposibilitado de peticionar por sí o por apoderado, podrá hacerlo en su nombre un
tercero, sin perjuicio de la responsabilidad que le pudiera corresponder si actuare con dolo.
En todos los casos la acción será deducida dentro de los sesenta días hábiles a partir de la fecha
en que el afectado tomó conocimiento del acto, omisión o amenaza ilegítimo.
2. PLAZO: El segundo párrafo del precepto establece el plazo de sesenta días hábiles para
promover la acción de Amparo. El plazo se computa a partir de la fecha en que el afectado tomó
conocimiento del acto, omisión o amenaza ilegítimo.
La caducidad del derecho de promover la acción una vez transcurrido el plazo legal, se funda
en la incongruencia existente entre el carácter urgente de la medida y la conducta negligente del
interesado, cuya inacción, por el plazo que señala el precepto, hace presumir la ausencia de lesión
irreparable y la posibilidad de recurrir a otras vías legales para reclamar sus derechos.
El plazo comienza a correr cuando existen vías previas (administrativas) desde la fecha en que
el interesado haya tomado conocimiento de la resolución firme y definitiva correspondiente que agotó
la instancia previa administrativa.
905
En materia electoral “para los juicios especiales legislados en esta ley” el Amparo “deberá
presentarse en el plazo de cinco días de haber tomado conocimiento del acto, omisión o amenaza
ilegítimos”, dispone el Art. 76, la. p. de la Ley 635/95.
906
b) el nombre, apellido y domicilio real o legal de la persona cuya acción, omisión o amenaza
origina el amparo. En su caso, el juez, ante la imposibilidad de que se cumpla con este requisito,
arbitrará las medidas necesarias para establecer la relación procesal;
c) la relación de los hechos, actos, omisiones o amenazas que han producido o están en vía de
producir la lesión de derechos cuyo amparo se pretende; y
1. FORMA: La norma transcripta exige que la acción de Amparo sea deducida por escrito con
las formalidades que de manera general se exigen a las demandas en el Art. 215 del CPC.
Cuando el sujeto pasivo de la pretensión no pueda ser debidamente individualizado por las
circunstancias del caso, el juez deberá arbitrar las medidas necesarias para integrar la relación
procesal, a fin de que sea efectiva la protección de los derechos conculcados o amenazados.
Deberá señalarse, esto sí con claridad, cual es el derecho o garantía constitucional o legal
violado o amenazado, además de la relación de los hechos y las peticiones concretas que se formulen,
las que pueden ser, también, medidas de urgencia (Art.
571 CPC).
ART. 570.- RECHAZO «IN LIMINE». El juez que reciba la demanda de amparo debe
enterarse de ella inmediatamente y, si la encontrare de notoria improcedencia, la rechazará y ordenará
su archivo. Esta resolución será apelable en los términos del artículo 581. En el caso de omitirse
alguno de los recaudos establecidos en el artículo precedente, el juez dispondrá, de oficio, que el
demandante los complete a los efectos de su sustanciación.
1. EXAMEN INMEDIATO: La primera parte del Artículo sub examine, impone al juez que
recibe la demanda el deber de enterarse, de manera inmediata, de su contenido en atención a los
caracteres de urgencia y gravedad, que constituyen las notas peculiares de la acción que se promueve,
a fin de arbitrar las medidas que correspondan.
907
2. DEMANDA NOTORIAMENTE IMPROCEDENTE: Si del
examen efectuado por el juez, este encuentra que la demanda promovida es «notoriamente
improcedente>, es decir, inequívocamente carente de viabilidad, deberá rechazarla ordenando su
archivo
2. FACULTAD DEL JUEZ: El juez, podrá decretar cualquier medida cautelar que juzgue
conveniente para el objeto pretendido, pudiendo o no exigir contracautela. Esto queda, en
consecuencia, librado al prudente arbitrio judicial.
Podrá, el juez, a su vez, con carácter cautelar y sin que signifique juzgamiento de la causa, la
cual deberá continuar tramitándose, disponer la suspensión del acto impugnado o la realización del
omitido.
3. MEDIDAS DE NO INNOVAR: Las medidas de no innovar, que significa básicamente
prohibición de alterar la situación de hecho o de derecho existente, serán dictadas si hubiere principio
de ejecución o inminencia de lesión grave. Véase el comentario al Art.
725 del CPC.
Véase el comentario al Art. 692 del CPC numeral 4.
ART. 572.- INFORME. Cuando la demanda fuere formalmente procedente y se tratare de acto,
omisión o amenaza de órgano o agente de la administración pública, el juez requerirá de éste un
informe circunstanciado acerca de los antecedentes de las medidas impugnadas y sus fundamentos,
el que deberá ser evacuado dentro del plazo de tres días.
En casos excepcionales este plazo podrá ser ampliado por el juez, prudencialmente, en
consideración a la distancia y a los medios de comunicación.
908
2. NOTIF1CACION: La providencia del juez que ordena el informe se debe notificar por
cédula (Art. 133, inc. a) CPC), debiendo acompañarse copias de la demanda y de los documentos
agregados en su caso (Art. 107 CPC).
3. CONTENIDO DEL INFORME: El informe deberá ser cir-
cunstanciado, vale decir, deberá contener la relación de los hechos, los antecedentes y la
fundamentación jurídica de que se trate.
El informe previsto en la norma equivale al acto de contestación a la demanda, debiendo el
mismo reunir, en lo pertinente, los requisitos de fondo y forma exigidos para la misma en la ley
procesal (Art. 235 CPC).
2. NOTIFICACION: El demandado será notificado por cédula (Art. 133, inc. a) CPC) en su
domicilio real de la providencia que ordena el traslado, debiendo acompañarse copias de la demanda
y de los documentos presentados (Art. 107 CPC).
909
ART. 574.- PRUEBA. Contestada la demanda o el informe se producirá la prueba ofrecida por
las partes, a cuyo efecto el juez adoptará las providencias necesarias. La prueba será diligenciada
dentro de los tres días de ofrecida.
El número de testigos propuestos no podrá exceder de tres por cada parte, siendo carga de éstas
hacerlos comparecer a su costa, cualesquiera fueren sus domicilios, sin perjuicio de que el juez los
pueda hacer comparecer por la fuerza pública.
2. TESTIGOS: Los testigos que pueden ofrecer cada parte no podrán exceder de tres, siendo
carga del que los ofrece hacerlos comparecer, cualquiera fuera la ubicación en que se encuentren
situados sus domicilios y sin perjuicio de que el juez, en su caso, los haga comparecer por la fuerza
pública. Por razones de celeridad deberá señalarse la audiencia supletoria prevista en el Art. 319 del
CPC.
Antec: PM 598.-
Conc.: CPC 166; 197; 572; 573; 576; 580; 584.-
910
Si no existiere prueba que diligenciar, el juez dictará sentencia dentro de segundo día de
contestada la demanda o de recibido el informe, o de vencidos los plazos respectivos.
1. PLAZO: La disposición establece el plazo de dos días para que el juez pronuncie sentencia.
La razón de la brevedad del plazo para resolver radica en la urgencia que requiere y debe primar en
la solución del Amparo.
Para el cómputo del plazo deberá tenerse en cuenta la existencia o no de prueba:
1.1. Si se produjo prueba, el plazo comienza a correr luego de haber vencido el plazo probatorio
de tres días señalado en el Art. 574 del CPC.
1.2. Si no existiere prueba que diligenciar, el plazo comenzará a computarse a partir de la
oportunidad que tiene el demandado para contestar la demanda, es decir de la audiencia o de
evacuado el informe por la administración o de vencido el plazo sin haberlo hecho, en su caso.
1. DENUNCIA A LA CORTE: La finalidad del instituto del Amparo hace que sea
fundamental la rápida decisión de la causa, por ello cuando el juez demorase el pronunciamiento,
cualquiera de las partes podrá denunciar el hecho a la Corte Suprema de Justicia.
3. SENTENCIA: El juez sustituto deberá dictar sentencia en el mismo plazo de dos días, el
que comenzará a correr a partir del recibo del expediente en su despacho (Art. 134, in fine CPC).
«En las decisiones que dicte, el magistrado judicial deberá pronunciarse también sobre las
responsabilidades en que hubieran incurrido las autoridades por obra del proceder ilegítimo y, de
mediar circunstancias que prima facie evidencien la perpetración de delito, ordenará la detención o
suspensión de los responsables, así como toda medida cautelar que sea procedente para la mayor
efectividad de dichas responsabilidades.
Así mismo, si tuviese competencia, instruirá el sumario pertinente y dará intervención al Ministerio
Público; si no la tuviese, pasará los antecedentes al magistrado competente para su prosecución»
(Art.
136, 2° p. CN).
911
y
1. EFECTO: La sentencia que se dicta en un juicio de Amparo sólo produce efecto “inter
partes” y no “erga omnes”.
912
3. PRETENSION RESARCITORIA: Las pretensiones indem-
nizatorias de los daños que pudo sufrir el agraviado con motivo del acto lesivo pueden ser reclamadas
en el pertinente proceso resarcitorio, cuando v.g.: por el Amparo no fue posible la restitución de las
cosas al estado anterior porque el acto produjo todos sus efectos o, en general, cuando, no obstante
el Amparo, han subsistido los daños.
Las pretensiones civiles son independientes de las sanciones penales que pudieran, a su vez,
corresponder.
ART. 580 (*).- SENTENCIA INMEDIATA. Cuando por las circunstancias del caso y la
urgencia con que deba concederse la tutela no fuere posible sustanciar el amparo, el juez dictará
sentencia sin más trámite.
Antec.: PM 603.-
Conc.: CN 256, 2° p. 1º p.- CPC 15, inc. b), c), d); 159; 192;
578; 579; 581; 583 al 585; 587.- COJ 9.-
1. REGIMEN DEL CPC: El Art. 580 del CPC facultaba al juez a dictar sentencia en
el Amparo, sin más trámite, vale decir, sin substanciación alguna, cuando de las circunstancias
del caso resultaba imprescindible el inmediato pronunciamiento judicial, dada la notoria urgencia
y gravedad que singularizaban la cuestión planteada.
La apreciación de las circunstancias quedaba librada al prudente arbitrio judicial. El juez debía
extremar la prudencia para resolver de este modo el Amparo, ya que se estaba ante un caso
excepcional de prescindencia del derecho constitucional a la defensa que toda persona posee.
La sentencia, que de este modo se dictaba, debía ajustarse a todos los requisitos genéricos y
especiales, mencionados en el comentario al Art. 578 de CPC y obviamente podía ser objeto de
recursos, de acuerdo con el Art. 581 del CPC.
(*) El Art 580 del CPC fue derogado por la Ley 600/95.
«Art. 582. Si para decidir sobre la acción de amparo fuere necesario determinar la
constitucionalidad o inconstitucionalidad de alguna ley, decreto o reglamento, el Juez, una vez
constatada la demanda, elevará en el día los antecedentes a la Sala Constitucional de la Corte
Suprema de Justicia, la que en la mayor brevedad declarará la inconstitucionalidad si ella surgiere
en forma manifiesta. El incidente no suspenderá el juicio que proseguirá hasta el estado de
sentencia>.
Cabe aclarar que la Ley 600/95 erróneamente dice «constatada la demanda» cuando en realidad
debe decir: contestada la demanda.
ART. 581.- RECURSO DE APELACIÓN. Contra la sentencia de primera instancia que acoge
o deniega el amparo, así como en los casos de los artículos 570 y 571 procederá el recurso de
apelación, el que será concedido sin efecto suspensivo cuando se acoja el amparo o se haga lugar a
las medidas de urgencia.
El recurso deberá interponerse y fundamentarse por escrito dentro del segundo día de
notificadas las resoluciones mencionadas. El juez correrá traslado del mismo a la otra parte, la que
deberá contestar dentro del plazo de dos días. Inmediatamente el juez elevará el expediente al tribunal
de apelación competente.
De este recurso conocerá el tribunal de apelación del fuero correspondiente al juez que dictó
la resolución; el mismo deberá dictar sentencia, sin más trámite, dentro de un plazo no mayor de tres
días, la que causará ejecutoria.
2. PLAZO: El recurso de apelación debe interponerse dentro del segundo día de notificada la
resolución correspondiente, debiendo tenerse presente que por imperio de la ley se encuentran
habilitados los días y horas inhábiles (Art. 585 CPC). Debe señalarse que los plazos para las partes
son perentorios e improrrogables de acuerdo con la regla general del Art. 145 del CPC.
3. FORMA: El recurso de apelación deberá ser interpuesto y fundado por escrito en el mismo
acto, lo cual constituye una excepción a la regla vigente en nuestro ordenamiento procesal que
previene que el recurso de apelación debe interponerse en la instancia en que se dictó la resolución
agraviante (a quo) y fundarse ante el superior que reexaminará la cuestión (a quem).
4. SUBSTANCIACION: Del escrito de interposición del recurso de apelación, que debe ser
fundado, el juez correrá traslado a la otra parte quien tiene dos días de plazo para contestarlo. La
notificación de la providencia que ordena el traslado se practicará por cédula o personalmente
conforme a lo dispuesto en el Art. 133, inc. k) y 2° p. del CPC.
Vencidos los plazos señalados, el juez inmediatamente elevará el expediente al tribunal de
apelación del fuero correspondiente al juez que dictó la resolución.
El tribunal competente dictará, sin más trámite, resolución en un plazo no mayor de tres días,
dicha resolución causará ejecutoria y tendrá eficacia de cosa juzgada sólo en relación al Amparo.
5. EFECTOS: 5.1. Sin efecto suspensivo: Cuando se haya apelado la sentencia que concedió
el Amparo o la resolución que decretó las medidas de urgencia o cautelares, el juez concederá el
recurso sin efecto suspensivo.
5.2. Con efecto suspensivo: Cuando la sentencia haya denegado el Amparo o la resolución no
haya hecho lugar al pedido de medidas de urgencia o cautelares el recurso se concederá con efecto
suspensivo.
Antec.: PM 605.-
Conc.: CN 132; 137; 247; 256, 2° p. 1a. p.; 259, inc. 6); 260.CPC 15, incs. b), c), d); 159; 192;
578 al 581; 583 al 585, 587.- COJ
9.-Ley 609/95 que Organiza la Corte Suprema de Justicia 3, inc. a);
11 al 13; 16; 17.-
1. REGIMEN DEL CPC: En virtud al Art. 582 del CPC el juez de primera instancia ante quien
se promovía la acción de Amparo podía declarar expresamente la inconstitucionalidad de la ley,
cuando fuere necesaria para que el Amparo cumpla su finalidad.
Lo mencionado constituía una excepción al Principio de que el control de la constitucionalidad
de las leyes radica exclusivamente en la Corte Suprema de Justicia.
La apelación de la sentencia, que al conceder el Amparo declara la inconstitucionalidad de la
ley (entendida en su acepción
(‘) El Art. 582 del CPC fue modificado por la Ley 600/95.
amplia comprensiva de todo acto normativo cualquiera fuere su categoría), se resolvía «per saltum»
por la Corte Suprema de Justicia.
El recurso debía interponerse y fundarse por escrito ante el juez del Amparo, de acuerdo con
las reglas previstas en el Art. 581 del CPC y, luego de substanciado, en lugar de remitirse los autos
al tribunal de apelación, se elevaban a la Corte Suprema para que decida la cuestión en su condición
de última y definitiva intérprete de la Constitución.
914
2. REGIMEN DE LA LEY 600/95: La Ley 600/95 modificó el régimen establecido en el Art.
582 del CPC disponiendo que el juez del Amparo una vez contestada la demanda (la Ley con un
evidente error de copia dice “constatada”, lo cual lógicamente carece de sentido) debe elevar, en el
día, los antecedentes a la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, a fin de que esta
declare la inconstitucionalidad de la ley -entendida en su acepción amplia- si ella surgiere manifiesta.
El proceso de Amparo, no obstante la remisión de los antecedentes a la Corte Suprema. debe
seguir substanciándose hasta llegar al estado de sentencia, en espera de la resolución que vaya a
dictar la Corte Suprema.
Con la promulgación de la Ley 600/95 se rescató para la Corte Suprema de Justicia su
competencia exclusiva y excluyente para resolver las cuestiones de naturaleza constitucional en su
condición de única y última intérprete de la Constitución.
El texto íntegro de la Ley 600/95 se halla transcripto en el numeral 2 del comentario al Art.
580 del CPC.
ART. 583.- CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA. El órgano o agente de la administración
pública a quien se dirija el mandamiento, deberá cumplirlo sin que pueda oponer excusa alguna ni
ampararse en la obediencia jerárquica. Si por cualquier circunstancia el mandamiento no pudiera
diligenciarse con la autoridad a quien está dirigido, se entenderá con su reemplazante y, a falta de
éste, con su superior jerárquico.
Cuando se tratare de particular, bastará notificarle por el medio más rápido en el domicilio
donde fue citado y notificado de la demanda, sin perjuicio de las medidas que para un mejor
cumplimiento de la sentencia disponga el juez.
Antec.: PM 606.-
Conc.: CPC 576; 578 al 582; 584; 585; 587.-
4. FACULTAD DEL JUEZ: El juez, además, podrá arbitrar cualesquiera otras medidas que
a su criterio sean necesarias, de acuerdo con la naturaleza de la decisión, para lograr el eficaz y rápido
cumplimiento de lo resuelto en la sentencia que acogió el Amparo.
915
ART. 584.- REMISIÓN DE LOS ANTECEDENTES AL JUEZ DEL CRIMEN. En los casos
en que el órgano, agente de la administración pública o particular requerido demorare
maliciosamente, de manera ostensible o encubierta, negare o en alguna forma obstaculizare la
sustanciación del amparo, el juez pasará los antecedentes al juez del crimen que corresponda, a los
fines previstos en el Código Penal.
2. NOTIFICACION: Las partes tienen la carga procesal de notificarse diariamente en días y horas
hábiles en la secretaría donde radica el expediente las resoluciones que se dicten en el juicio.
Las partes quedan notificadas de las resoluciones que se dictan en el proceso de Amparo hayan
o no comparecido a la secretaría, debiendo dejarse «nota» o constancia en el libro respectivo de la
circunstancia de que el expediente no se encuentra a disposición de la parte en la secretaría para que
no se produzca la notificación automática (Art. 131, 2° y 3er. ps. CPC).
Las resoluciones que se dicten los días inhábiles, v.g.: sábados, domingos o feriados, quedarán
notificadas el siguientes día hábil, de acuerdo con la regla general y el Principio de razonabilidad.
Cabe advertir que la providencia que tiene por iniciado el juicio de Amparo debe disponer el
lugar donde funcionará la secretaría del juzgado para el cumplimiento de los actos procesales que
deben llevarse a cabo en días y horas inhábiles, caso contrario se estaría conculcando el derecho a la
defensa (Conf. La Ley Año 19, N° 1, p. 162).
916
En este juicio no procede la recusación, sin perjuicio del deber de excusación que tienen los
jueces, conforme a lo dispuesto por el artículo 19 de este Código.
3. EXCEPCIONES: Lo mismo cabe decir con relación a las demás excepciones, las que no
podrán ser opuestas como de previo y especial pronunciamiento, lo cual no obsta a que puedan
oponerse como defensas al producirse el informe o al contestarse la demanda, en su caso, para que
sean resueltas en oportunidad de dictarse sentencia.
ART. 587.- COSTAS. Sin perjuicio del principio consagrado en el artículo 192, no habrá
condena en costas si antes de vencido el plazo para la contestación de la demanda o del informe a
que se refieren los artículos 572 y 573, cesara el acto, la omisión o la amenaza en que se fundó el
amparo.
1. REGLA GENERAL: La norma sigue el principio general que rige la materia y que se halla
consagrado en el Art. 192 del CPC, en cuya virtud las costas se imponen a la parte vencida, fundado
en el hecho objetivo de la derrota.
917
3. EXIMICION: El juez eximirá el pago de las costas del
Amparo, cuando antes de vencido el plazo para contestar la demanda (Art. 573 CPC) o para producir
el informe (Art. 572 CPC) haya cesado el acto, la omisión o la amenaza en que se fundó el juicio de
Amparo.
ART. 588.- EXENCIÓN. Las actuaciones del amparo están exentas del pago del impuesto de
papel sellado, estampillas y de todo otro impuesto o tasa.
ART. 589.- PROCEDENCIA. Los que carecieren de recursos podrán solicitar, aun estando en
trámite el proceso, la concesión del beneficio de litigar sin gastos.
1. CONCEPTO: El ideal de asegurar la justicia para todos los habitantes de la República está
proclamado en el Preámbulo de la Constitución.
Siendo así, el beneficio de litigar sin gastos es un medio previsto en la ley, mediante el cual el
Estado ocurre en auxilio de la persona que carece de los recursos necesarios para satisfacer los gastos
ocasionados en un juicio, a fin de que dicha circunstancia no constituya un obstáculo para el ejercicio
de la defensa en juicio garantizada por la Constitución (Arts. 16 y 46 CN).
918
4. RESOLUCION DENEGATORIA: Si la tramitación del pedido del beneficio de litigar sin
gastos concluye con una resolución denegatoria, el beneficio otorgado provisionalmente, como así
también la intervención del Defensor, cesará de inmediato una vez que haya quedado firme la
resolución mencionada.
No obstante la denegatoria del pedido de litigar sin gastos, todas las actuaciones practicadas
con el Defensor de Pobres serán validas hasta el momento que haya cesado su intervención.
5. INTERVENCION FISCAL: De conformidad al Art. 65, inc.
d) del Código de Organización Judicial, el agente fiscal en lo civil y comercial deben intervenir en
las declaraciones de pobreza.
ART. 590.- JUEZ COMPETENTE. Será juez competente para conceder el beneficio de litigar
sin gastos, aquél ante quien se va a tramitar o se tramita el proceso.
El litigante contrario, o que haya de serlo, podrá fiscalizar la prueba, a cuyo efecto será
debidamente citado.
1. REQUISITOS: La norma establece los requisitos que debe reunir el pedido a los efectos de obtener
una resolución favorable.
1.1. La mención de los hechos en que se funda el pedido: Al efecto deberá mencionar la
carencia de recursos y la imposibilidad de obtenerlos, lo cual queda sometido a la apreciación
judicial. El juez deberá tener en cuenta las circunstancias particulares del caso concreto que se
plantea, v.g.: importancia del asunto, incidencia de los gastos judiciales en los recursos de la familia,
condición del peticionante (soltero, casado, hijos, jubilado, sueldo que percibe, edad avanzada,
condiciones de salud, etc.).
1.2. Necesidad de defenderse o reclamar judicialmente derechos propios, de su cónyuge o de
sus hijos menores: La necesidad de defenderse surgirá, obviamente, de la demanda que le sea
promovida al solicitante o a las personas mencionadas en la norma.
En relación a la promoción por él de la demanda, dependerá de la documentación que
acompañe o de los hechos que alegue, de los cuales pueda surgir «prima facie» la verosimilitud del
derecho que el solicitante pretende hacer valer.
919
1.3. Ofrecimiento de la información sumaria de testigos: El ofrecimiento debe ser de por lo
menos dos testigos a los efectos de demostrar el extremo mencionado en el numeral 1.1. precedente,
referido a la carencia o imposibilidad que tiene el peticionante de obtener recursos.
En el escrito en que se realiza la solicitud o conjuntamente con él el peticionante deberá
acompañar los interrogatorios firmados a tenor de los cuales depondrán los testigos, en la audiencia
que a dicho efecto debe ser señalada por el juez.
La prueba de testigos se halla exigida por la norma como condición de admisibilidad, lo cual
no quiere decir que el solicitante del beneficio no pueda ofrecer otros medios de prueba que sean
pertinentes, v.g.: certificado de no poseer bienes registrados a su nombre, constancia de sueldo, etc...
1.4. Indicar el proceso que va a promover o en el que deba intervenir y los datos y el domicilio
de la persona con quien se ha de litigar: Esto último, entre otros, a los efectos de citarlo para tener
oportunidad, silo quisiera, de intervenir en la fiscalización de la prueba y objetar, en su caso, la
procedencia del beneficio solicitado.
2. APELACION: La resolución del juez que acuerde el beneficio será apelable sin efecto
suspensivo. La misma se deberá cumplir mientras se substancia y resuelve en definitiva.
El plazo para interponer el recurso contra la resolución que conceda o deniegue el beneficio
será de tres días (Art. 396 CPC).
Si fuere denegatoria, el interesado podrá ofrecer otras pruebas y solicitar una nueva resolución.
La que lo concediere, podrá ser dejada sin efecto a requerimiento de parte interesada, cuando
se demostrare que la persona a cuyo favor se dictó no tiene ya derecho al beneficio. La impugnación
se sustanciará por el trámite de los incidentes.
920
1. CARACTER PROVISIONAL: La resolución que el juez dicte acordando o denegando el
beneficio tiene carácter provisional. En principio, el beneficio si es acordado es válido sólo para un
determinado proceso, no obstante la posibilidad de la extensión del mismo de acuerdo con lo
prevenido en el Art. 596 del CPC.
La resolución en que se dicte no causa estado ni tiene eficacia de cosa juzgada,
consecuentemente, podrá ser revocada en cualquier momento.
1.1. Si la resolución deniega el beneficio, el interesado podrá volver a solicitarlo ofreciendo
nuevas pruebas.
1.2. Si la resolución otorga el beneficio, a pedido de la parte interesada podrá dejarse sin efecto.
Para ello deberá demostrar que quien lo obtuvo ha mejorado de fortuna, por lo que no tendría ya
derecho al beneficio.
Los abogados inscriptos en la matrícula podrán exigir el pago de sus honorarios al adversario
condenado en costas, y a su cliente en el caso y con la limitación señalada en el artículo anterior.
El ejercicio de la defensa será obligatorio para los profesionales, hasta tres veces en cada año
judicial. El control pertinente será llevado por la Corte Suprema de Justicia.
1. OPCION: El juez competente deberá hacerle saber al beneficiario la posibilidad que tiene
de poder optar, para que ejerzan su representación y defensa, entre:
1 .1. El defensor oficial: Que en este caso será el representante del Ministerio de la Defensa
Pública (Art. 70 COJ), en razón de que la defensa de los declarados pobres, ausentes e incapaces será
ejercida por el defensor de pobres, ausentes e incapaces mayores de edad y por los procuradores que
establezca el Presupuesto General de la Nación (Art. 71 COJ).
1.2. Un abogado de la matrícula: El mandato que se confiera al profesional podrá hacerse por
acta labrada ante el secretario en donde va a radicar o radica el juicio en el que el beneficiario
intervendrá.
921
2. HONORARIOS PROFESIONALES: El abogado defensor del beneficiario, podrá exigir el
pago de los honorarios que le correspondan (Art. 95 COJ), por su actuación en el juicio representando a
éste, al adversario, cuando fuere condenado en costas y a su cliente, cuando éste mejore de fortuna, salvo
que venciere en el juicio y perciba valores, en cuyo caso abonará los gastos y honorarios hasta los valores
que reciba (Art.
594, in fine CPC).
1. ALCANCE: El beneficio de litigar sin gatos no se concede con carácter general, sino
solamente para un determinado proceso, el cual debe estar individualizado en la solicitud respectiva,
así como la persona con quien se ha de litigar (Art. 591, inc. a), in fine CPC).
2. EXTENSION: El beneficio, de acuerdo al Artículo transcripto, podrá ser extendido para
litigar con otra persona. En este caso, bastará que se amplié la solicitud con la individualización del
nuevo juicio, a iniciar o ya iniciado, y de la persona que resultará su contraria, sin necesidad de
volver a probar la concurrencia de los requisitos legales que hicieron posible la concesión del
beneficio.
TITULO IV
2. CONCEPTO: La obligación de prestar alimentos tiene por finalidad obtener de quien los
posee los recursos mínimos necesarios para hacer frente a los requerimientos impostergables de
ciertas personas que se encuentran en una situación de desamparo.
Nace del parentesco y debe comprender lo necesario para proveer: alimentación, habitación,
vestido, y salud al desamparado. Tratándose de personas en edad de recibir educación, incluirá lo
necesario para estos gastos (Art. 256 CC).
Entre ascendientes, los más próximos están obligados antes que los más lejanos, y los del
mismo grado, por partes iguales.
Les corresponde, asimismo, entablar las acciones y hacer valer las defensas judiciales de su
representado.
Los acreedores, con referencia a los bienes sometidos a la curatela, dirigirán sus demandas contra
dichos representantes” (Art. 258 CC).
Siempre que la donación fuere sin cargo, el donatario deberá prestar alimentos al donante que
no tuviere medios de subsistencia; pero podrá liberarse de ello, restituyendo los bienes, o el valor de
los mismos cuando los hubiere enajenado (Art. 1217 CC).
La ley 45/9l que establece el divorcio vincular contiene, a su vez, las siguientes previsiones:
“Habiendo hijos menores, promovida la demanda de divorcio antes, en caso de urgencia, los
cónyuges o cualquiera de ellos deberán solicitar ante el juzgado en lo tutelar del menor se dicte
resolución provisoria sobre:
a) Designación de las personas a quien o quienes serán
confiados los hijos del matrimonio;
b) El modo de subvenir las necesidades de los hijos;
c) La cantidad que se debe pasar a título de alimentos a los
hijos;
d) El régimen provisorio de visitas;
e) Atribución del hogar conyugal. En caso de controversia será
determinado por el juez” (Art. 11).
“Promovida la demanda de divorcio, o antes de ella, en caso de urgencia, el juez podrá, a
instancia de parte, decretar la separación provisoria de los esposos; autorizar a la mujer a residir fuera
del domicilio conyugal o disponer que el marido la abandone. Podrá también determinar, en caso de
necesidad, los alimentos que se debe prestar a la mujer, así como las expensas para el juicio” (Art.
18). “Cuando la causal de divorcio invocada fuese la prevista en el Artículo 4º inc. e), (enfermedad
mental permanente y grave, declarada judicialmente), el cónyuge solicitante del divorcio deberá
prestarle de por vida la asistencia en el caso que el o la demente no tenga medios económicos para
su prestación y para los gastos de la enfermedad, teniendo en cuenta las necesidades y recursos de
ambos cónyuges (Art. 6).
923
La Ley 1/92 de Reforma del C. Civil establece:
“Si luego del divorcio de la separación personal y disolución de la comunidad conyugal uno
de los cónyuges se encontrare imposibilitado de proveer a su subsistencia y careciere de bienes
propios, el Juez, a solicitud del interesado podrá fijar una cuota alimentaria a su favor y a cargo del
otro cónyuge. Para determinar su monto se tendrán en consideración la edad y estado de salud del
peticionante, su nivel profesional y perspectivas de inserción en el mercado de trabajo, su conducta
hacia la familia y la duración de la unión conyugal disuelta” (Art. 76).
“No existe obligación de suministrar alimentos al cónyuge declarado judicialmente culpable
del divorcio de la separación personal” (Art. 77).
“La pensión alimentaria podrá ser substituida por la entrega de una sola vez de un capital en dinero
efectivo o en otros bienes, o por la constitución de una renta vitalicia, a opción del obligado y
aceptación del beneficiado” (Art. 79).
“Toda pensión alimentaria se reajustará en consonancia con las alteraciones del valor del signo
monetario nacional” (Art. 80).
“Si la pensión alimentaria fuere abonada por cuotas periódicas el derecho a percibirla subsistirá
mientras el beneficiado no contraiga nueva unión legal o de hecho” (Art. 81).
“Si terminada la convivencia y efectuada la separación de gananciales uno de los ex-concubinos
careciere de recursos y estuviere imposibilitado de procurárselos, podrá solicitar alimentos al otro
mientras dure la emergencia” (Art. 90).
La Ley de Quiebras por su parte dispone: “Si al fallido le llegasen a faltar los medios de
subsistencia y no aparecieron a pri- mera vista indicios de conducta patrimonial dolosa o culposa, el
juez, a solicitud del fallido, y oído al médico, podrá concederle un subsidio a título de alimentos para
él y su familia por un plazo que no excederá de seis meses. El juez podrá reducir el plazo expresado
si hallare razón para ello. La casa, de propiedad del fallido, siempre que le fuese necesaria para su
habitación y la de su familia, no podrá ser distraída de tal uso hasta la liquidación del activo (Art.
80, Ley 154/69).
7. JUEZ COMPETENTE: Será competente para atender la solicitud de alimentos el juez del
domicilio del demandado en razón del carácter personal de la acción (Art. 17 COJ).
Si se los pide en el juicio de divorcio será él juez de dicho juicio, por razones de conexidad
(Art. 11, in fine COJ).
924
8. GASTOS EXTRAORDINARIOS: Los gastos que no fueren los ordinarios, cuyo monto
será fijado en el respectivo crédito a favor del peticionante, podrán ser reclamados en forma
independiente por el interesado, a fin de que el obligado los solvente cuando por su naturaleza e
importancia no puedan ser comprendidos en aquéllos, v.g.: operación médica urgente e imprevista;
gastos de sepelio; enfermedad que no posee caracteres comunes; etc...
ART. 598.- PRUEBA. El primer requisito del artículo anterior podrá probarse por medio de
los documentos legales respectivos o por la absolución de posiciones del demandado.
1. TITULO: Para acreditar el título en cuya virtud se pide alimentos (Art. 597, inc. a) CPC);
vale decir, el vínculo existente entre el actor y el demandado se deberá:
1.1. Acompañar con la solicitud los documentos legales respectivos que tuviere en su
poder. Si no los tuviere a su disposición, los individualizará indicando su contenido, el lugar,
archivo, oficina pública o persona en cuyo poder se encuentre (Art. 219 CPC).
1.2. Ofrecer la absolución de posiciones del demandado, en el escrito en que se realiza la
solicitud de alimentos. Se aplicarán a la prueba las reglas prevenidas para la misma en los Arts.
276 y sgtes del CPC.
2. CAUDAL: Para justificar el caudal del que deba prestar alimentos (Art. 597, inc. b) CPC)
y la imposibilidad que tiene el solicitante de proporcionárselos (Art. 257 CC), serán admisibles todos
los medios de prueba que sean pertinentes y admisibles (Art.
247 CPC).
3. APRECIACION JUDICIAL: Basta con probar sumariamente y “prima facie” los extremos
legales, debiendo el juez apreciar con criterio amplio y favorable a la prestación de alimentos la
prueba que se rinda, dice FERNANDEZ.
925
ART. 599.- SENTENCIA. Si estimare procedente la petición, el juez dictará sentencia de
inmediato, fijando la cantidad que considere equitativa y mandando que se la abone por mes
adelantado, desde la fecha de interposición de la demanda.
3. MODOS: El que debe suministrar los alimentos puede hacerlo mediante una pensión
alimentaria o recibiendo y manteniendo en su propia casa al que tiene derecho a los alimentos. El
juez decidirá cuando estime conveniente admitir o no esta última forma de prestarlos (Art. 264 CC).
2. EFECTOS:
2.1. Concesión sin efecto suspensivo: Si la sentencia acordare alimentos y fuere apelada, el
recurso se otorgará sin efecto suspensivo; es decir, se cumple lo resuelto interín se substancia y
resuelve el recurso interpuesto.
Concedido el recurso se remitirán las actuaciones al superior quedando en el juzgado
testimonio de la sentencia dictada a los efectos de su ejecución (Art. 400 CPC).
2.2. Concesión con efecto suspensivo: Si la sentencia denegare la prestación de los alimentos,
el recurso, se concede con efecto suspensivo.
3. PLAZO: El recurso de apelación se interpone dentro del plazo de cinco días (Art. 396 CPC),
contado desde el día siguiente (Art. 147 CPC) de la notificación de la sentencia por cédula o
personalmente (Art. 133, inc. j) y 2° p. CPC).
ART. 601.- MODIFICACIÓN O CESACIÓN DE LOS ALIMENTOS. Toda petición de
aumento, disminución, cesación o coparticipación en los alimentos, se sustanciará por las normas de
los incidentes, en el proceso en que fueron solicitados. Este trámite no suspenderá la percepción de
las cuotas ya fijadas.
926
antec.: CNC 577.- PM 626.-
Conc.: CPC 180 y sgtes.; 597; 559.- CC 259 al 261.-
1. INCIDENTE: El derecho del solicitante a percibir alimentos como también el monto del
crédito fijado en la sentencia dictada en el juicio de alimentos, tienen carácter provisional.
Siendo así, la cesación, el aumento, la disminución o coparticipación en los alimentos pueden
ser solicitados por el interesado en el proceso principal en que fueron pedidos, por la vía del incidente
respectivo.
Se aplican para su substanciación las reglas previstas en los Arts. 180 y sgtes del CPC, a las
que me remito.
3. REGLAS DEL CODIGO CIVIL: “Si después de hecha la asignación de los alimentos, se
alterase la situación económica del que los suministra o del que los recibe, el juez podrá resolver el
aumento, la disminución o la cesación de los alimentos, según Las circunstancias” (Art. 260 CC).
“Cuando son varios los obligados conjuntamente a prestar alimentos, la proporción en que
deben contribuir se regulará por la cuota hereditaria. Si existiendo varios obligados, el que debe los
alimentos en primer término no se hallare en situación de prestarlos, la obligación pasará en todo o
en parte a los demás parientes, según el orden establecido en el artículo anterior” (Art. 259 CC). El
Art. 258 del CC se halla transcripto en el numeral 3 correspondiente al comentario al Art. 597 del
CPC.
“El que prestare o hubiere prestado alimentos, voluntariamente o por sentencia judicial, no
podrá repetirlos en todo o en parte de los otros parientes, aunque éstos se hallaren en el mismo grado
y condición que él” (Art. 261 CC).
ART. 602.- LITIS EXPENSAS. La reclamación sobre litis expensas se sustanciará de acuerdo
con las normas de este título.
1. CONCEPTO: La litis expensas es la obligación de dar suma de dinero que tiene el obligado
a prestar alimentos a favor del beneficiario de los mismos, para sufragar los gastos de un juicio
concreto, o de varios, en que éste sea o vaya a ser parte.
3. SUJETOS OBLIGADOS. REMISION: La obligación pesa sobre los que están obligados
recíprocamente a prestarse alimentos en el orden señalado en el Art. 258 del C. Civil. Véase el
comentario al Art. 597 del CPC, numeral 3, al que me remito.
5. REMISION: El pedido de litis expensas se substanciará de acuerdo con las normas de los
Arts. 597 al 601 del CPC, a cuyos comentarios en lo pertinente me remito.
ART. 603.- PETICIÓN. Los esposos podrán pedir, conjunta o separadamente, y sin expresión
de causa al juez del último domicilio conyugal, la separación de cuerpos regulada en los artículos
167, 168 y 169 del Código Civil.
Sin perjuicio de otras cuestiones de interés para los cónyuges, podrán acordar:
3. PARTES: Son partes en el juicio de separación de cuerpos por mutuo consentimiento los
cónyuges, no así el Ministerio Público (Art. 607 CPC).
928
Además podrán incluir en su demanda otras cuestiones de interés para los mismos, pudiendo
acordar consecuentemente:
a) El régimen de alimentos
b) La carga de las costas del juicio promovido.
ART. 606.- PROCEDIMIENTO. Si estuvieren cumplidos los requisitos del artículo anterior,
el juez señalará audiencias separadas a los cónyuges, las que se celebrarán dentro del plazo no menor
de treinta días ni mayor de sesenta, a contar de la fecha de la presentación. La citación se hará bajo
929
apercibimiento de que si cualquiera de ellos dejare de concurrir sin justa causa, se lo tendrá por
retractado.
1. AUDIENCIAS: La norma transcripta concuerda con el contenido del Art. 168 del C. Civil
al disponer que el juez señalará audiencias para cada uno de los cónyuges a los efectos de escuchar
en forma separada a los mismos.
Durante las mismas el juez deberá procurar que los peticionantes pongan término a sus
diferencias mediante aveni-
miento amigable, de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 15, inc. g) del CPC.
2. PLAZO: Las audiencias se celebrarán dentro de un plazo no menor de treinta días ni mayor
de sesenta a contar de la fecha de la iniciación del juicio.
930
ART. 609.- AUTOS PARA SENTENCIA. Al concluir la au-
diencia y escuchados ambos cónyuges, o de oficio, si uno de ellos o ambos no compareciesen ni
justificasen su inasistencia, el juez llamará autos para sentencia.
ART. 612.- COSTAS. Salvo convención en contrario, las costas serán impuestas en el orden
causado.
1. REGLA. La norma consagra la regla de que las costas del juicio de separación de
cuerpos por mutuo consentimiento se imponen en el orden causado; vale decir, cada parte carga
con las suyas.
931
2. EXCEPCION: La excepción a la regla mencionada se producirá cuando, en virtud de las
otras cuestiones de interés para las partes sobre las que estas pueden acordar, se haya señalado
quién correrá con el pago de todas las costas causadas (Art. 603, inc. b) CPC).
TITULO VI
4. FORMA: El pedido deberá formularse por escrito, cumpliendo, en lo pertinente, las reglas
establecidas para la demanda en el Art. 215 del CPC.
932
Los efectos de la disolución de la comunidad se producirán entre los cónyuges desde el día de la
resolución que la declare, y respecto de terceros desde que ésta haya sido inscripta (Art. 213 CC).
Por su parte, la ley que establece el Divorcio Vincular del matrimonio expresa que el divorcio
disuelve de pleno derecho la comunidad conyugal (Art. 19, 1a. p. Ley 45/91).
ART. 614.- RESOLUCIÓN. Presentado el pedido, el juez, sin más trámite:
c) ordenará la publicación de edictos, convocando a todos los que tengan créditos o derechos
que reclamar contra la comunidad, para que, en el plazo perentorio de treinta días, comparezcan a
ejercer sus acciones, bajo apercibimiento de no poder hacerlo en adelante, sino contra los bienes
propios del deudor. Los edictos se publicarán durante quince días en un diario de gran circulación.
Esta resolución será notificada al otro cónyuge en la forma prevista en el artículo 133 y
siguientes y se inscribirá en el registro respectivo para que produzca efectos contra terceros.
933
Dicha resolución se inscribirá en la Dirección General de los Registros Públicos, Registro de
los Derechos Patrimoniales en las relaciones de familia (Art. 346 COJ) y en el Registro de Inmuebles,
en su caso (Art. 269 COJ).
ART. 615.- OPOSICIÓN. Dentro del plazo de seis días, el otro cónyuge podrá oponerse a la
liquidación de todos o determinados bienes, fundado en que la misma es intempestiva o perjudicial.
El juez podrá en tal caso postergar, estableciendo un plazo prudencial, la liquidación de todos o
algunos de los bienes.
2. TRASLADO: De los pedidos presentados se dará traslado a ambos cónyuges por el plazo
de seis días perentorios e
improrrogables para que estos manifiesten su conformidad o disconformidad con el pedido de
reconocimiento de los créditos o derechos formulados por los acreedores.
Por tratarse de un incidente del principal la resolución que ordena el traslado deberá notificarse
por cédula en el domicilio constituido de los cónyuges (Art. 185, 2o. p. CPC). El plazo para contestar
es perentorio e improrrogable (Art. 145 CPC).
1. OPORTUNIDAD: A pedido de parte el juez podrá decretar las medidas cautelares que
pudieran corresponder. El pedido podrá efectuarse en el escrito de demanda o posteriormente.
Del mismo modo, podrá designar un administrador provisional de los bienes de la comunidad
conyugal, quien ejercerá sus
funciones hasta que haya quedado firme la sentencia que se dicte en el juicio, salvo causa de
remoción anticipada.
El administrador podrá ser, a criterio del juez, uno cualesquiera de los cónyuges o un tercero;
debiendo optar por aquel que ofrezca garantía e idoneidad para la mejor administración de los bienes,
mientras el proceso se substancie.
3. CONTRACAUTELA: Las medidas cautelares dictadas por el juez del juicio de disolución,
por disposición expresa del Artículo sub examine no exigen el otorgamiento de una contracautela de
parte de quien la haya solicitado.
2. ADJ UDICACION. PLAZO: En cualquier caso las entregas de dinero efectivo y de bienes
muebles o inmuebles se efectuarán a favor de cada parte dentro de los noventa días como máximo,
expresa el Art. 58 de la Ley 1/92.
2. EFECTO: En la unión que reúna las características del artículo precedente y que tuviera
por lo menos cuatro años consecutivos de duración se crea entre los concubinos una comunidad de
gananciales, que podrá disolverse en vida de ambos o por causa de muerte; debiendo en los dos casos
distribuirse los gananciales entre los concubinos, o entre el sobreviviente y los herederos del otro,
por mitades (Art. 84, Ley 1/92).
Cuando de la unión expresada hubieren nacido hijos comunes el plazo de duración se
considerará cumplido en la fecha del nacimiento del primer hijo (Art. 85, Ley 1/92).
936
El fuero de atracción sólo procede en las demandas de contenido patrimonial y tiene por
finalidad facilitar la liquidación de la comunidad, tanto en beneficio de los acreedores como de los
cónyuges.
DEL DESALOJO
La demanda se presentará por escrito y se correrá traslado de ella al demandado por el plazo
de seis días.
1. CONCEPTO: El juicio especial de desalojo es aquel que tiene por objeto recuperar
el uso y goce de un inmueble ocupado por quien carece de título, mediante el desahucio por orden
judicial, para entregarlo a quien tiene derecho a él.
8. COMPETENCIA: La acción de desalojo es personal. Tiene por objeto una prestación de ése
carácter: exigir al demandado el cumplimiento de la obligación de restituir el bien.
8.1. Si existe contrato: Será competente el juzgado o tribunal convenido por las partes. A falta
de cláusula especial al respecto, será competente el juez del lugar convenido para el cumplimiento
de la obligación, y a falta de éste, a elección del demandante, el del domicilio del demandado, o el
del lugar del contrato. Si fuesen varios coobligados, prevalecerá la competencia del juez ante quien
se instaure la demanda (Art. 17, 1cr. y 2o. p. COJ).
8.2. Si no existe contrato: La competencia corresponde al juez del domicilio del demandado,
de acuerdo con la regla de competencia «actor sequitur forurn rei».
8.3. Fuero de atracción: 8.3.1. Sucesión: En caso de sucesión por fallecimiento del demandado
el juicio se promoverá o continuará, en su caso, ante el juez de la sucesión, por aplicación de lo
dispuesto en el Art. 2449, inc. d) del C. Civil.
8.3.2. Quiebra: Corresponde al juez de la quiebra del demandado entender en los juicios
promovidos por o contra el fallido que tengan contenido patrimonial, los que serán continuados por
el síndico o contra él, con excepción de los juicios relativos a bienes o derechos cuya administración
y disposición conserve el fallido (Art. 84, Ley 154/69 de Quiebras).
8.3.3. Disolución de la comunidad conyugal: El juicio sobre disolución de la comunidad
conyugal tendrá fuero de atracción pasivo respecto de los juicios ya promovidos o que deban
promoverse contra la comunidad o contra cualquiera de los cónyuges (Art. 620 CPC).
8.4. Juicios contra el Estado: En los juicios de cualquier naturaleza en que sea parte el Estado,
como actor o demandado, será competente el juez del lugar en que tenga su domicilio legal el
representante del Estado (Art. 14, 1cr. p. COJ).
Se deberá presentar copias de la demanda y de los documentos que se acompañen (Art. 107
CPC).
938
El actor deberá acompañar la prueba documental de que intente valerse que tenga en su poder
o, si no la tuviere a su disposición, individualizarla indicando su contenido, el lugar, archivo, oficina
pública o persona en cuyo poder se encuentre y ofrecer todas las demás pruebas (Arts. 219 y 624
CPC).
Dentro del plazo de ocho días contados desde la promoción de la demanda deberán practicarse
las diligencias mencionadas en el Art. 632 del CPC, a fin de que la sentencia tenga efectos contra
terceros ocupantes posteriores del inmueble.
10. TRASLADO: Del escrito de demanda y de los documentos que en su caso se acompañen,
se correrá traslado al demandado por el plazo de seis días, improrrogables y perentorios (Art. 145
CPC). La providencia que ordena el traslado se notifica por cédula en el domicilio del demandado
(Art. 133, inc. a) CPC).
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Código Civil respecto de las hipotecas, los actos o contratos
a que se refiere el presente Código, sólo tendrán efecto contra terceros desde la fecha de su
inscripción en el Registro (Art. 288, ler. COJ).
13. JUICIOS DE MENOR CUANTIA. REMISION: Véanse los comentarios al Art. 689 del
CPC numerales 1 al 8.
939
juzgador debe inexcusablemente acoger la pretensión deducida aunque la misma carezca de sustento
legal.
De la contestación de la demanda se dará traslado al actor para que, dentro del plazo de seis
días, pueda ampliar su prueba
respecto de los nuevos hechos que alegare el demandado. En el mismo plazo deberá contestar las
excepciones que se hubieren opuesto y ofrecer la prueba respectiva.
Vencido el plazo de prueba y agregadas a los autos las producidas, quedará conclusa la causa
para definitiva, lo mismo que sise reconocieren los hechos o no se articulare prueba, debiendo el juez
dictar sentencia dentro del plazo de diez días.
2. PLAZO: El plazo probatorio máximo que fijará el juez será de quince días. Es un plazo
común, perentorio e improrrogable. El auto de apertura de la causa a prueba se notifica por cédula a
las partes (Art. 133, inc. b) CPC).
Dentro del plazo fijado el juez ordenará el practicamiento de la prueba ofrecida por las partes.
No es admisible el plazo extraordinario de prueba (Art. 255 CPC). Corresponde la ampliación del
plazo en razón a la distancia, la que se produce por ministerio de la ley y sin necesidad de petición de
parte (Arts. 254 y 149 CPC).
3. PRUEBA: En general son admisibles todos los medios de prueba con las limitaciones que
previene el Art. 626 del CPC, a cuyo comentario me remito.
Cuando la demanda se funde en la falta de pago de dos o más mensualidades o en el vencimiento
del plazo convenido (Art. 837, incs. a) y h) CC) sólo son admisibles como prueba: la absolución de
posiciones, el recibo de pago de alquileres o el documento que justifique que el plazo del contrato de
locación aún no se halla vencido.
Será prudente, en este caso, que el demandado, al acompañar los recibos o el documento
justificatorio de la vigencia del plazo del contrato, simultáneamente y en forma subsidiaria ofrezca la
prueba pericial para el supuesto de que el actor desconozca la autenticidad de los mismos.
4. SENTENCIA: El juez deberá dictar sentencia dentro del plazo de diez días de quedar la
causa conclusa para definitiva, sea que se haya abierto el período probatorio o se haya declarado la
cuestión de puro derecho.
La sentencia será ejecutable contra el locatario y Contra todo ocupante (subinquilino u ocupante
precario) que haya tenido oportunidad de intervenir en el Juicio como consecuencia de la notificación
del mismo efectuada de conformidad con el Art. 623 del CPC, como también contra terceros ocupantes
posteriores a la iniciación del juicio, cuando el actor hubiera cumplido los extremos señalados en el
Art. 632 del CPC.
941
La sentencia sólo podrá decidir el derecho del actor a la restitución o no del inmueble objeto de
la demanda. Toda otra cuestión referente a la posesión o dominio del bien deberá invocarse en el
correspondiente juicio posterior (Art. 633 CPC).
ART. 626.- LIMITACIONES. Todas las excepciones se opondrán conjuntamente al contestar
la demanda y serán resueltas en la sentencia definitiva.
Cada parte podrá presentar solamente hasta cuatro testigos. Si fuere pertinente la prueba pericial,
el juez designará perito único de oficio. No se admitirá la presentación de alegatos. Si quedare
pendiente sólo, total o parcialmente, la prueba de informe, y ésta no fuere esencial, se dictará sentencia
prescindiendo de ella, sin perjuicio de que sea considerada en segunda instancia, si fuere agregada
cuando se encontrare la causa en alzada.
1. EXCEPCIONES: Las excepciones de las que puede valerse el demandado deben ser
opuestas todas en forma conjunta al contestar la demanda, en el plazo de seis días (Art. 621, 2o. p.
CPC). Deberá también ofrecer la prueba respectiva (Arg. Art. 624, 2o. p. in fine CPC).
Las excepciones opuestas, sean previas (Art. 224 CPC) o medios generales de defensa (Art. 235,
1cr. p. la. p. CPC), serán resueltas en la sentencia definitiva.
El segundo párrafo de la norma establece la inadmisibilidad de la excepción de arraigo en el
juicio de desalojo (Art. 225 CPC).
2. PRUEBA: El juez, cuando existan hechos controvertidos acerca de los cuales las partes
hubiesen ofrecido prueba que no sea sólo la documental, debe abrir la causa a prueba por un plazo
máximo de quince días.
Son admisibles todos los medios de prueba con las siguientes limitaciones, fundadas en el
carácter sumario del proceso:
2.1. Testifical: Cada parte podrá proponer solamente hasta cuatro testigos. Se aplican a
esta prueba las reglas que con carácter general se hallan previstas en los Arts. 314 al 342 del
CPC.
2.2. Pericial: El juez designará de oficio perito único, cuando ello fuere pertinente. La
designación de oficio que prescribe la norma no implica que la parte interesada en la
realización de la prueba pueda ofrecer la pericia cuando ella corresponda, a los efectos de que
el juez designe el perito único. Se aplican, en lo pertinente, los preceptos que de modo general
están legislados en los Arts. 343 al 363 del CPC.
2.3. Informe: La sentencia podrá dictarse prescindiendo de esta prueba cuando ella no
fuere esencial para la decisión de la causa, lo cual queda librado a la apreciación judicial.
No obstante procederá su agregación fuera del término cuando la demora no fuere imputable a
la negligencia de la parte, a los efectos de que pueda ser considerada en segunda instancia si el proceso
se encontrare en la alzada por haberse apelado la sentencia.
ART. 627.- CONTRATO DE LOCACIÓN SIN PLAZO. En los contratos de locación sin plazo
pactado, se dará para el desalojo el que acuerda la ley de fondo.
Vencido ese plazo, se decretará el lanzamiento inmediato por medio de la fuerza pública.
3. LANZAMIENTO: Vencido el plazo señalado, de acuerdo con el supuesto legal que corresponda,
el juez ordenará el lanzamiento inmediato por medio de la fuerza pública (Art. 630 CPC), debiendo
comisionar a un oficial de justicia con facultades legales, como los de allanar domicilio y hacer uso de la
fuerza pública, cuando ello sea necesario, para el cumplimiento de su cometido.
ART. 628.- CONTRATO DE PLAZO VENCIDO Y OTRAS
HIPÓTESIS. Si existiere contrato de locación de plazo vencido, o se hubiere rescindido por falta de
pago del alquiler, o se tratare de un ocupante precario, obligado a restituir, se decretará el lanzamiento
en la misma forma, pudiendo el juez, en tales casos, según las circunstancias, acordar un plazo que no
podrá exceder de diez días.
1. APELACION: De acuerdo con el precepto transcripto y en razón del carácter sumario del
proceso de desalojo la única resolución que se dicta en el mismo que puede ser objeto del recurso de
apelación es la sentencia definitiva que admita o rechace la pretensión del actor.
2. PLAZO: El plazo para interponer el recurso de apelación será de cinco días contados a
partir del día siguiente de la notificación por cédula o personalmente de la sentencia (Arts. 396 y 133,
inc. j) e in fine CPC).
943
3. FORMA Y EFECTO DEL RECURSO: El recurso de apelación, interpuesto contra la
sentencia dictada por el juez, deberá concederse:
3.1. En relación: Consecuentemente, en la alzada no podrán alegarse hechos nuevos,
agregarse documentos, ni abrirse a prueba, debiendo el superior para fallar tener en cuenta
únicamente las actuaciones producidas en primera instancia, salvo la prueba de informe que
no pudo agregarse en el plazo probatorio sin que haya mediado negligencia del interesado, la
que podrá ser agregada y considerada ante el superior. En cuanto al trámite del recurso en la
alzada, véanse los Arts. 432 al 434 del CPC y sus comentarios a los que me remito.
3.2. Con efecto suspensivo: Mientras se substancie y resuelva el recurso de apelación
interpuesto contra la sentencia, ésta no podrá ejecutarse, debiendo el juez, en la misma
providencia que conceda el recurso, disponer la remisión del expediente al superior (Art. 400,
ler. p. CPC).
ART. 630.- LANZAMIENTO. El lanzamiento se verificará sin perjuicio de las acciones que por
cualquier concepto el demandado pudiere hacer valer en juicio distinto contra el demandante; pero si
aquél hubiere obtenido la retención en el juicio correspondiente, el lanzamiento no tendrá lugar, salvo
que el demandante garantice su pago con caución suficiente a criterio del juez. No será admisible la
caución juratoria.
944
El que invoca el derecho de retención debe mencionar el derecho que le asiste y justificar el
gasto efectuado o el daño sufrido.
El derecho de retención que se haya decretado en el juicio promovido por el demandado,
produce el efecto de suspender el lanzamiento del bien ocupado. El C. Civil legisla el derecho de
retención en los Arts. 1826 al 1832, a cuyas reglas me remito.
4. CAUCION: El actor podrá obtener la desocupación siempre que garantice el pago del crédito del
demandado, otorgando una caución suficiente que será apreciada por el juez. La garantía podrá ser personal
(fianza de un tercero, aval bancario, etc.) o real (hipoteca, prenda o depósito de una suma de dinero a la
orden del juez). No se admitirá la caución juratoria como garantía.
a) que se inscriba como litigioso el predio objeto del juicio. La anotación deberá publicarse
durante tres días por edictos, en un periódico de gran circulación; y
Estas diligencias deberán efectuarse dentro del plazo de ocho días contados desde la promoción
de la demanda.
2. REQUISITOS: Las diligencias que el actor debe solicitar al promover el juicio son:
2.1. Anotación de litis: La primera diligencia será anotar como litigioso el inmueble objeto del
juicio de desalojo en la Dirección General de los Registros Públicos, Registro de inmuebles,
Registro de inhibiciones, embargos y otras medidas cautelares de la Sección correspondiente (Arts.
261, 265 y 268 COJ).
2.2. Edictos: La anotación de litis deberá publicarse por tres días mediante edictos en un diario
de gran circulación en la República.
2.3. Reconocimiento judicial: Del predio, que practicará el juez, o el secretario que aquél podrá
comisionar, a fin de dejar constancia de la ocupación, en su caso, en un acta que labrará al efecto.
3. PLAZO: Las diligencias mencionadas en el precepto legal deberán practicarse dentro del
plazo de ocho días contados desde la promoción de la demanda.
ART. 634.- CONDENA DE FUTURO. La demanda de desalojo podrá interponerse antes del
vencimiento del plazo convenido para la restitución del bien, en cuyo caso la sentencia que ordena
la desocupación deberá cumplirse una vez vencido aquél. Las costas serán a cargo del actor cuando
el demandado, además de allanarse a la demanda, cumpliere con su obligación de desocupar el bien
o devolverlo en la forma convenida.
946
2. COSTAS: Las costas del juicio anticipado de desalojo serán a cargo del actor cuando el
demandado cumpla con su obligación de restituir el bien en el plazo señalado en la sentencia y se
haya allanado a la pretensión de aquél (Art. 198 CPC). No obstante la decisión acerca de la
imposición de las costas deberá diferirse hasta que venza el plazo mencionado.
Las costas serán a cargo del demandado aun en el supuesto de que desocupe el bien dentro del
plazo de restitución, cuando se haya opuesto injustificadamente a la pretensión del actor (Art. 192
CPC).
TITULO VIII
DE LOS INTERDICTOS
CAPITULO 1
947
1. PROCEDENCIA: La norma transcripta reproduce exactamente el texto del Art. 1943 del
C. Civil, que dice: “Para que la posesión dé lugar a las acciones posesorias, debe ser pública e
inequívoca”.
Por consiguiente y de conformidad con las normas mencionadas los requisitos para la
procedencia de las acciones posesorias, son:
1.1. Posesión pública: La posesión no debe ser clandestina, es decir, furtiva, oculta o
disimulada.
L2. Posesión inequívoca: La posesión debe ser clara, es decir, no debe dar lugar a dudas, ni
prestarse a equívocos o ambigüedades.
1. COSA JUZGADA: El precepto procesal transcripto contiene un texto casi idéntico al del
Art. 1952 del C. Civil que expre-
sa ”La sentencia dictada en el juicio posesorio revestirá carácter de definitiva, sin perjuicio del
derecho de las partes para intentar las acciones reales que les competan”.
Las acciones posesorias aunque son actuadas en un juicio especial y breve tienen por objeto la
discusión definitiva de la posesión para decidir un estado de hecho. Siendo así, no cabe sobre dicha
cuestión (posesión) ningún proceso posterior. Producen eficacia de cosa juzgada material sobre el
derecho a la posesión.
2. ACCIONES REALES: Una vez concluido el juicio de interdicto las partes tienen el
derecho de promover las acciones reales que les pudiera corresponder.
ART. 638.- CLASES. Los interdictos sólo podrán intentarse para adquirir la posesión, para
retenerla o recobrarla o para impedir una obra nueva.
1. CONCEPTO: El interdicto constituye un juicio especial y sumario que tiene por objeto
otorgar una tutela urgente cuando por vías de hecho, simplemente comprobables, se despoja o se
perturba la posesión o tenencia de un bien.
Siendo así, tienen legitimación activa para promoverlos tanto el poseedor como el tenedor.
948
Se diferencia de los interdictos propiamente dichos porque sólo es procedente cuando quien lo
promueve tienen un título suficiente para obtener la posesión con arreglo a derecho.
2.2. Interdicto de retener: Se otorga para impedir la tentativa de despojo por actos materiales.
Su objeto consiste en obtener protección para amparar y conservar la posesión con arreglo a derecho.
2.3. Interdicto de recobrar: Esta concebido para obtener la recuperación de un bien del cual se
ha sido total o parcialmente despojado con violencia o clandestinidad.
2.4. Interdicto de obra nueva: Se concede para impedir que una obra nueva afecte a un
inmueble.
4. SENTENCIA: La sentencia que se dicta en los juicios sobre los interdictos de retener,
recobrar y obra nueva no prejuzgan acerca de la posesión o el dominio del bien, lo cual puede ser
objeto de una acción posesoria o de dominio posterior.
5. COMPETENCIA: Las acciones posesorias y los interdictos son acciones reales. Siendo
así, el juez competente para conocer en
las acciones reales sobre inmuebles será el del lugar de su situación. Cuando se ejerzan sobre
muebles, será competente el juez del lugar donde se hallen, o el del domicilio del demandado, a
elección del demandante (Art. 16 COJ).
ART. 639.- CADUCIDAD. Los interdictos de retener, de recobrar y de obra nueva no podrán
promoverse después de transcurrido un año de producidos los hechos en que se fundaren.
Conc.: CPC 642; 644, in fine; 646; 653.- CC 341; 342; 1947.-
1. CARACTER: La caducidad puede ser declarada a petición de parte o de oficio por el juez.
En el primer supuesto el demandado deberá oponerla como defensa en la audiencia respectiva. La
caducidad se opera “ministerio legis” por el sólo transcurso del plazo legal, que es un plazo civil por
lo que se cuentan todos los días, incluso los inhábiles (Arts. 341 y 342 CC).
949
DEL INTERDICTO DE ADQUIRIR
CAPITULO III
950
DEL INTERDICTO DE RETENER
1. PROCEDENCIA: El precepto señala las condiciones que debe reunir la pretensión contenida
en la demanda.
1 .1. Posesión: La legitimación activa para poder promover el interdicto de retener debe
fundarse en la posesión actual, sea en carácter de poseedor o de mero tenedor de un bien mueble o
inmueble, amparándose con ello también al locatario, comodatario, tenedor precario, etc...
1.2. Actos materiales: La perturbación de la posesión o tenencia debe exteriorizarse mediante
actos materiales que signifiquen una pretensión a la posesión o tenencia, pero que no hayan
producido una exclusión absoluta del poseedor o tenedor, porque de serlo así deberá promoverse el
interdicto de recobrar legislado en los Arts. 646 al 652 del CPC.
El actor deberá precisar en la demanda cuales son los actos materiales que producen la
perturbación.
ART. 643.- TRÁMITE. Deducida la demanda, el juez fijará audiencia con intervalo de tres
días, al actor y al que éste pretenda que lo perturba en la posesión. En dicha audiencia el juez oirá a
las partes, recibirá los documentos y demás pruebas que se presenten, extendiéndose acta, en la que
se harán constar los alegatos y las pruebas producidas. Los testigos no podrán ser más de cuatro por
cada parte.
1. AUDIENCIA: Promovida la demanda el juez deberá señalar día y hora de audiencia con
intervalo de tres días, citando a las partes para que comparezcan a la misma.
La audiencia deberá ser notificada por cédula al demandado en su domicilio real (Art. 133, inc.
a) CPC). Si se ignorase su domicilio será citado por edictos en la forma y efectos prevenidos en el
Art. 141 del CPC.
Con la notificación se dará traslado al demandado de la copia de la demanda y de los
documentos que con ella se acompañen, a los efectos de poder contestarla y ofrecer la prueba que
corresponda en la audiencia respectiva.
2. MEDIOS DE PRUEBA: Son admisibles todos los medios de prueba que deberán ser
recibidos en la misma audiencia o, en su caso, en las sucesivas que el juez puede ordenar.
No se podrán ofrecer más de cuatro testigos por cada parte. El diligenciamiento de la prueba
debe ajustarse al carácter breve y sumario del interdicto.
951
3. ACTA: El secretario labrará acta conforme a las previsiones del Art. 153, inc. f) del CPC.
En dicha acta se hará constar los alegatos, que podrán presentar las partes acerca del mérito de las
pruebas cuando se hubieren producido; las pruebas diligenciadas y cuanto hubiere ocurrido en la
audiencia. El acta irá firmada por el juez, el secretario y los comparecientes que quisieran hacerlo,
caso contrario se dejará constancia como también cuando no puedan firmar.
ART. 644.- OBJETO DE LA PRUEBA. La prueba sólo podrá versar sobre el hecho de la
posesión invocada por el actor, la verdad o falsedad de los actos de perturbación atribuidos al
demandado y la fecha en que éstos se produjeron.
2. PRUEBA: Son admisibles todos los medios de prueba que sean idóneos para acreditar los
extremos señalados en el Artículo sub examine.
En la producción de la prueba se debe respetar el carácter breve y sumario que posee el
interdicto, pudiendo el juez habilitar días y horas en caso necesario, de acuerdo con el Art. 196, 2º
p. del COJ.
El in fine del precepto se refiere a la prueba de la fecha en que se produjeron los actos
materiales perturbatorios, lo cual tiene relación con el plazo de caducidad de un año prevenido en el
Art. 639 del CPC.
ART. 645.- SENTENCIA. El juez pronunciará sentencia en el plazo de diez días, contados
desde la realización de la audiencia, limitándose a amparar en su posesión al que así lo hubiere
solicitado o a declarar que no ha lugar al interdicto.
La sentencia será apelable en relación. El tribunal deberá fallar en el plazo de quince días.
1. PLAZO: La sentencia en el juicio de interdicto deberá ser dictada por el juez en el plazo
de diez días, contados desde el día siguiente de la finalización de la audiencia prevista en el Art.
643 del CPC.
2. CONTENIDO: La sentencia que haga lugar a la pretensión dispondrá la orden de que el
demandado cese en la ejecución de los actos que turban la posesión o tenencia del bien.
De acuerdo con el Art. 1951, in fine del C. Civil, también podrá fijar el resarcimiento de los
daños causados en razón del hecho legal arbitrario cuando haya sido solicitado por el actor al
promover el interdicto.
Si rechaza la pretensión se limitará a su improcedencia, por no estar reunidos los extremos
señalados en el Art. 642 del CPC.
Las costas se impondrán a la parte vencida, conforme a la regla general prevista en la materia
(Art. 192 CPC).
La sentencia que se pronuncia en el proceso del interdicto, es sin perjuicio de cualquiera otra
pretensión que las partes puedan promover en otro proceso.
952
El recurso será otorgado con efecto suspensivo, disponiéndose en la providencia la remisión
del expediente (Art. 400, ler. p. CPC) y en relación (Arts. 432 al 434 CPC). El superior deberá
fallar en el plazo de quince días.
CAPITULO IV
1. POSESION: Esta legitimado para promover el interdicto de recobrar el que hubiere tenido
la «posesión actual». El concepto comprende al poseedor con posesión jurídica, al poseedor
momentáneo y al mero tenedor de un bien mueble o inmueble.
Existe abuso de confianza cuando para la realización del acto fueron utilizados medios
engañosos o fraudulentos.
Véase el Art. 142 del C. Penal.
2. AUDIENCIA: En razón de que la norma remite a lo dispuesto en el Art. 643 del CPC,
resultan válidas también aquí las consideraciones vertidas con motivo del comentario efectuado
dicho precepto.
ART. 648.- OBJETO DE LA PRUEBA. Sólo se admitirán pruebas que tuvieren por objeto
demostrar el hecho de la posesión invocada, así como el despojo.
1. HECHO DE LA POSESION: La prueba, como en el caso ya analizado del Art. 644 del
CPC referido al interdicto de retener sólo podrá estar relacionada con el hecho de la posesión o
tenencia actual del bien objeto del desapoderamiento, sin poder referirse a cuestiones vinculadas al
carácter o naturaleza de la posesión
2. PRUEBA: Serán admisibles todos los medios de prueba que puedan resultar idóneos para
demostrar los extremos señaladas en el precepto procesal: a) el hecho de la posesión y b) el despojo
ilegítimo sufrido.
ART. 649.- RESTITUCIÓN DEL BIEN. Cuando el derecho invocado fuere verosímil y
pudieren derivar perjuicios si no se decretare la restitución inmediata del bien, el juez podrá
ordenada, previa caución que prestará el reclamante para responder por los daños que pudiere irrogar
la medida.
954
1. RESTITUCION INMEDIATA: El juez esta facultado para ordenar la restitución urgente,
en forma inmediata, del bien objeto del desapoderamiento mientras dura la substanciación del
interdicto y antes de dictarse sentencia, cuando se cumplan los siguientes extremos:
1.1. El derecho del actor sea «prima facie» verosímil.
1 .2. Puedan producirse daños, no reparables en la sentencia.
1.3. Se ofrezca caución suficiente.
2. CAUCION: El demandante deberá prestar caución suficiente a criterio del juez. La misma
será establecida de acuerdo con el grado de verosimilitud del derecho invocado. Podrá ser personal
o real o juratoria, dependiendo de las circunstancias particulares que el caso presente.
ART. 650.- MODIFICACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA
DEMANDA. Si durante el curso del interdicto de retener se produjere el desalojo del demandante,
la acción proseguirá como interdicto de recobrar, sin necesidad de retrotraer el procedimiento.
Cada ampliación se tramitará en expediente separado, pero las pruebas producidas por el
demandante se considerarán comunes a todos.
Sustanciados los expedientes, el juez ordenará su acumulación al primero y dictará una sola
sentencia.
3. SENTENCIA: Una vez que fueren sustanciados todos los expedientes que se pudieran
haber formado, el juez ordenará la acumulación al primero, a los efectos de dictar una sola sentencia
que producirá efectos en todos.
955
2. CONTENIDO: La sentencia resolverá hacer o no lugar a la recuperación de la posesión o
tenencia del bien mueble o inmueble, y, en su caso, el resarcimiento de los daños causados (Art.
1951, ler. p. in fine CC).
La sentencia en el interdicto tiene eficacia solamente en lo que atañe a la legitimidad o
ilegitimidad del despojo, sin prejuz-
gar respecto de cuestiones posesorias o dominiales las que eventualmente puedan ser discutidas por
las partes en otro proceso.
3. COSTAS: Las costas se imponen en la sentencia a la parte vencida, de acuerdo con la regla
general contenida en el Art. 192 del CPC.
ART. 652.- EFECTOS DE LA SENTENCIA. La sentencia que hiciere lugar al interdicto podrá
ejecutarse contra quien quiera que se encuentre en posesión del bien, siempre que ésta hubiere
comenzado después de iniciado el juicio y se hubiere cumplido lo dispuesto en el artículo 632.
2. POSESION POSTERIOR: Si la posesión ilegítima del tercero hubiese tenido inicio con
posterioridad a la promoción del juicio de interdicto, se requerirá el cumplimiento de las previsiones
contenidas en el Art. 632 del CPC para que la sentencia pueda ser ejecutada contra aquél.
CAPITULO V
ART. 653.- PROCEDENCIA. Cuando se hubiere comenzado una obra que afectare a un
inmueble, su poseedor podrá promover el interdicto de obra nueva. La acción se dirigirá contra el
dueño de la obra y, si fuere desconocido, contra el director o encargado de ella.
1. CONCEPTO: El interdicto de obra nueva consiste en el juicio especial y breve que puede
promover el que se ve afectado en la posesión o tenencia de un inmueble como consecuencia de la
ejecución de una obra nueva, cuya suspensión, mientras dura la substanciación, y posterior
destrucción se solicita.
956
2. OBJETO: La pretensión se encuentra dirigida a obtener una sentencia judicial que ordene
la destrucción de la obra nueva, a fin de dejar las cosas en el estado anterior en el que se encontraban
antes de la ejecución de la misma.
1. SUSPENSION DE LA OBRA: De acuerdo con el Art. 1946 del C. Civil, constituye objeto
del interdicto la suspensión provisional de la ejecución de la obra, la que podrá ser solicitada por el
actor en la demanda.
El juez podrá admitir o denegar la suspensión provisional, esto último cuando no encuentre
justificada la medida.
2. SUBSTANCIACION. REMISION: Son aplicables las reglas previstas, según los casos, en
los Arts. 643, 644, 647 y 648 del CPC, por cuya razón me remito a los comentarios vertidos con
motivo del tratamiento de dichos preceptos.
ART. 655.- SENTENCIA. La sentencia que admitiere la demanda dispondrá la suspensión
definitiva de la obra, o, en su caso, su destrucción y la restitución de las cosas al estado anterior, a
costa del vencido.
4. COSTAS: Las costas se imponen a la parte vencida, de acuerdo con la regla general del
Art. 192 del CPC.
TITULO IX
957
DE LA MENSURA Y DESLINDE
CAPITULO I
DE LA MENSURA
3. MENSURA JUDICIAL: La mensura judicial puede ser de diversas clases, de acuerdo con
la función que le pueda corresponder.
3.1. Proceso voluntario: Consiste en una petición que se formula ante juez competente, sin
contenido conflictivo y sin que afecte eventuales derechos de dominio o de posesión.
3.2. Medio de prueba: Su realización es necesaria en el juicio de deslinde (Art. 671 CPC).
El juez desestimará, de oficio y sin sustanciación previa, la solicitud que no contuviere los
requisitos establecidos.
958
1.1. Título: El peticionante debe acompañar el título de propiedad del inmueble a ser
mensurado, en razón de que la mensura sólo se concede en favor del propietario que puede exhibir
su título.
1.2. Colindantes: Se deben suministrar los datos personales de ¡os colindantes, para que puedan
ser citados, o manifestar que se los ignora.
1.3. Topógrafo: Se propondrá la designación de un perito topógrafo que tendrá a su cargo la
diligencia técnica, a fin de que pueda ser nombrado por el juez.
b) ordenar que se publiquen en un diario los edictos por tres días, citando a quienes tuvieren interés en
la mensura. La publicación deberá hacerse con anticipación de diez días por lo menos para que los interesados
puedan concurrir a presenciarla, por sí o por medio de representantes.
En los edictos se expresarán la situación del inmueble, el nombre del solicitante, el juzgado y
secretaría y el lugar, día y hora en que se dará comienzo a la operación; y
1. PERITO: Cuando el pedido reúna los requisitos señalados en el Art. 656 del CPC el juez
dictará una providencia en la que dispondrá la mensura del inmueble y tendrá por designado el perito
indicado por el solicitante. Este tiene derecho a designar el perito porque se trata de un juicio
voluntario y porque sólo él corre con los gastos y honorarios de la operación técnica.
a) Citar por circular a los propietarios actuales de los terrenos colindantes, con la anticipación
indicada en el inciso b) del artículo anterior, especificando los datos en él mencionados.
Si alguno de los terrenos colindantes fuere de propiedad fiscal o municipal, se citará también
a la autoridad administrativa que corresponda; y
1. ACEPTACION: El perito deberá aceptar el cargo para el cual fue designado. Podrá hacerlo
en el mismo escrito en que se solicitó la mensura o seguidamente a la providencia judicial que ordena
la diligencia.
Posteriormente, bajo recibo, deberá retirar el expediente a los efectos de llevar a cabo la
mensura.
2. CIRCULAR: La norma encomienda al perito la citación por circular de los propietarios de
los terrenos colindantes, con anticipación de diez días, por lo menos, a la fecha de iniciación de los
trabajos de mensura.
La notificación a los citados se practicará por el perito de acuerdo con las reglas establecidas
en el Artículo sub examine, las cuales se explican por sí solas.
4. AVISO: El perito deberá cursar idéntico aviso del señalado para los colindantes al
propietario del inmueble cuya mensura solicitó.
Cuando por razones climáticas o mal estado del terreno no fuere posible comenzar la mensura
en el día fijado en las citaciones y edictos, el perito y los interesados podrán convenir nueva fecha,
todas las veces que ello fuere necesario, labrándose siempre acta de cada postergación.
Cuando la operación no pudiere llevarse a cabo por ausencia del perito, el juzgado fijará la
nueva fecha.
Se publicarán edictos, se practicarán citaciones a los linderos y se cursarán avisos con la
anticipación y en los términos del artículo anterior.
El juez de paz comisionado estará presente en la iniciación de las operaciones y las veces que
el perito o los interesados requieran su intervención, extendiéndose acta de lo actuado.
1. FORMA: La oposición a la mensura puede ser formulada por cualquiera de los colindantes
o sus representes, por escrito o verbalmente.
Si la oposición fuere escrita se agregará al expediente y si es verbal se debe hacer constar los
fundamentos de la misma en el acta.
2. ACTA: En el caso previsto en la norma se deberá se labrar un acta, la que estará firmada
por los presentes que quisieran hacerlo.
En dicha acta se harán constar:
2.1. Los trabajos realizados.
2.2. El lugar, día y hora de reanudación de los trabajos.
2.3. La firma de los presentes o su negativa o imposibilidad de hacerlo.
961
1. LINDEROS DESCONOCIDOS: Cuando existan otros colindantes, que por ser
desconocidos no pudieron ser citados expresamente, aunque luego se compruebe su existencia al
tiempo de comenzar la mensura, se citará a los mismos, por medio de la circular prevista en el Art.
658, inc. a) del CPC, si esto fuere posible, porque con la publicación de los edictos quedaron citados
todos los interesados en la mensura.
2. TRABAJOS EFECTUADOS: El topógrafo les solicitará su conformidad con los trabajos
ya realizados, pudiendo estos:
2.1. Manifestarse conformes, en cuyo caso suscribirán el acta correspondiente.
2.2. Formular las reclamaciones a que se creyeren con derecho, en la forma que previene el
Art. 663, inc. b) del CPC.
b) formular las reclamaciones a que se creyeren con derecho, exhibiendo los títulos de
propiedad en que las fundaren. El topógrafo pondrá en ellos constancia marginal que suscribirá.
El perito deberá expresar, oportunamente, su opinión técnica acerca de las observaciones que
hubieren formulado.
3. OPINION DEL PERITO: El perito, oportunamente, deberá emitir su opinión acerca de las
reclamaciones que fueron formuladas.
Las mismas serán exclusivamente de carácter técnico.
El perito presentará al juez comisionado un informe técnico sobre las operaciones cumplidas,
con copia por duplicado del plano que deberá confeccionar, siendo responsable de los daños y
perjuicios que ocasionare su demora injustificada.
Antec. : CNC 640.- PM 708.- CPCC 552; 556.- Conc.: CPC 660; 663; 665 al 668.
1. ACTA FINAL: El juez comisionado deberá labrar un acta final una vez concluidas las
operaciones de mensura.
El acta contendrá: 1.1. El desarrollo circunstanciado de las diligencias llevadas a cabo.
1.2. La constancia sucinta de la disconformidad y reclamos formulados por los
colindantes y las razones en que se funden.
1.3. La firma del acta por el perito y todos los interesados.
962
2. INFORME PERICIAL: El perito deberá presentar al juez su informe técnico acerca de las
operaciones de mensura realizadas. A su vez, deberá acompañar una copia por duplicado del plano
respectivo que esta a su cargo confeccionar.
La oficina técnica deberá, dentro de los treinta días contados desde la recepción del acta y
diligencia de la mensura, remitir al juez un informe acerca del valor de la operación efectuada.
963
ART. 667.- DEFECTOS TÉCNICOS. Cuando las observaciones u oposiciones se fundaren en
cuestiones meramente técnicas, se dará traslado a los interesados por el plazo que fije el juez, así
como al perito mensor. Contestados los traslados o vencido el plazo para hacerlo, el juez resolverá
aprobando o rechazando la mensura, según correspondiere, y ordenando las rectificaciones
pertinentes, si fuere posible.
2. RESOLUCION: Contestados los traslados o vencido el plazo para hacerlo, el juez ordenará
las rectificaciones posibles a los efectos de subsanar la deficiencia, cuando ello fuera posible y sin
que implique llevar a cabo nuevamente la mensura en su totalidad.
En caso contrario, o cuando no fuere posible esto último, deberá dictar resolución aprobando
o rechazando la mensura, según correspondiere.
ART. 668. ALCANCE. La mensura no afectará los derechos que los propietarios pudieren
tener al dominio o a la posesión del inmueble.
Si el oponente está en posesión del terreno y alega ser propietario, el solicitante de la mensura
deberá deducir la correspondiente acción petitoria o posesoria; si quien está en posesión es el
mensuran te, será el oponente quien deberá accionar, reclamando el dominio o la posesión.
2. POSESION DEL INMUEBLE: La segunda parte del artículo transcripto es de toda lógica
y se explica por sí sola.
CAPITULO II
DEL DESLINDE
2. NATURALEZA: La acción de deslinde que regula el Código Procesal Civil contiene una
pretensión introductoria de un proceso especial.
964
4. DESLINDE CONVENCIONAL: El C. Civil autoriza el deslinde convencional mediante
convenio suscripto y sometido por las partes, con la mensura debidamente practicada bajo pena de
nulidad, a la aprobación del juez competente y para su homologación (Art.
2026 CC).
ART. 669. DEMANDA. El que promueve juicio de deslinde deberá deducir la demanda de
acuerdo con el artículo 215, y presentar los títulos que acrediten su derecho real, indicando el nombre
y domicilio de los propietarios linderos.
El juez correrá traslado de la demanda a los propietarios linderos y fijará audiencias a las partes,
la que deberá celebrarse dentro de los quince días siguientes. Si hubiera algún terreno fiscal o
municipal contiguo, se notificará también a la autoridad administrativa que corresponda.
3. COMPETENCIA: La acción de deslinde, por ser de naturaleza real, debe promoverse ante el juez
del lugar donde se hallen situados los inmuebles, siguiéndose las reglas establecidas en el Art.
16 del COJ.
ART. 671. MENSURA. Designado el perito, éste procederá con sujeción a lo dispuesto en el
capítulo anterior para el procedimiento de mensura.
ART. 672. SENTENCIA. El juez pondrá de manifiesto en secretaría por diez días el informe
de la oficina técnica y, si no fuere objetado, aprobará el deslinde, sin más trámite.
1. INFORME TECNICO: El informe técnico prevenido en el Art. 665 del CPC, que deberá
emitir la oficina técnica-administrativa, será puesto de manifiesto en secretaría por diez días, a los
efectos de que pueda ser observado por las partes.
Si no se produjere ninguna observación dentro del mencionado plazo, el juez, sin más trámite,
es decir, sin ninguna otra substanciación, dictará sentencia.
2. OPOSICION: La oposición que pueda ser deducida por cualesquiera de las partes, se
substanciará por el trámite de los incidentes (Art. 180 y sgtes. CPC). La carga de la prueba
corresponderá a todas las partes intervinientes.
3. SENTENCIA. EFECTOS: La sentencia que el juez dicte tendrá efecto de cosa juzgada
entra las partes. Consecuentemente, podrá ejecutarse desalojando al colindante vecino de su
ocupación ilegítima.
La sentencia que se pronuncia constituirá título de propiedad entre las partes y sus sucesores,
siempre que haya sido inscripta en el registro de inmuebles (Art. 2026 CC).
TITULO X
966
DE LA RENDICION DE CUENTAS
ART. 673.- TRÁMITE. La demanda por obligación de rendir cuenta tramitará por el proceso
de conocimiento sumario, a menos que se dedujese conjuntamente con otras pretensiones que deban
tramitarse por el de conocimiento ordinario.
1. SUBSTANCIACION: La demanda por obligación de rendir cuentas se tramita por las reglas
prevenidas para el proceso de conocimiento sumario en el Art. 683 del CPC.
La demanda tendrá por objeto establecer la obligación judicial de rendir cuentas, por ello en el
escrito respectivo el actor habrá de expresar claramente dicha finalidad.
Cuando en la demanda se dedujeran otras pretensiones de las que deriva la obligación de rendir
cuentas, el trámite será el del proceso de conocimiento ordinario.
2. TRASLADO: La demanda deberá contener los requisitos que como regla general establece el Art.
215 del CPC. Se deberá acompañar copias (Art. 170 CPC) y se notifica por cédula en el domicilio real del
demandado (Art. 133, inc. a) CPC).
2. PLAZO: El plazo para rendir cuentas es judicial en razón de que el juez está facultado para
fijarlo (Art. 146, la. p. CPC) de acuerdo con su prudente arbitrio. El juez al fijarlo deberá tener en
cuenta la naturaleza y complejidad de las cuentas a rendir por el obligado.
969
1. RECONOCIMIENTO PARCIAL: La norma autoriza que el demandante pueda realizar la
ejecución anticipada de los saldos reconocidos por el obligado, sin que ello signifique la aceptación
del saldo pendiente de la rendición de cuentas.
3. DIVISION JUDICIAL: El Código Procesal Civil legisla para los supuestos de que
exista un conflicto entre los condóminos que no permita la división convencional del bien o
cuando existan menores o incapaces interesados (Art. 2533, inc. a) CC).
970
4. ETAPAS DEL JUICIO: El juicio tiene dos etapas:
4.1. La primera, en la que se decide la cuestión referida a la procedencia de la
división y a la forma de llevarla a cabo, en su caso.
4.2. La segunda, tiene por objeto hacer efectiva la división por medio de la
partición en especie o, de no ser posible, con la subasta pública.
ART. 680.- TRÁMITE. La demanda por división de cosas comunes se sustanciará y resolverá
conforme a las reglas del proceso de conocimiento sumario.
La sentencia deberá contener, además de los requisitos generales, decisión expresa sobre la
forma de la división, de acuerdo con la naturaleza de las cosas.
2. DEMANDA: La demanda se presentará por escrito ante el juez competente que en el caso
de inmuebles será el del lugar de su situación y en el supuesto de cosas muebles el del lugar donde
se hallen o el del domicilio del demandado, a elección del demandante (Art. 16 COJ), de acuerdo
con las previsiones contenidas en los Arts. 215 y 219 del CPC, debiendo acompañarse las copias de
los títulos y documentos correspondientes (Art. 107 CPC).
4. SENTENCIA: La sentencia que el juez pronuncie deberá reunir los requisitos generales
establecidos en el Art. 159 del CPC y además deberá contener decisión expresa sobre la forma de la
división, teniendo en consideración la naturaleza de los bienes que se parten, lo cual constituye una
cuestión de hecho sujeta a las peculiaridades de cada caso concreto.
1. AUDIENCIA: Todos los copropietarios deberán ser citados a la audiencia que el juez
señalará luego de dictada la sentencia que hizo lugar a la demanda de división de la cosa común.
La providencia que señala el día y hora que se llevará a cabo la audiencia, se notificará
personalmente o por cédula a las partes (Art.
971
133, inc. a) y 2° p. CPC).
2. OBJETO: La audiencia tendrá por objeto que las partes de común acuerdo o, en caso
contrario, el juez, designen un tasadorpartidor cuando fuere posible, legal y materialmente, la
división en especie de las cosas en condominio. En este supuesto se aplicarán las disposiciones
relativas a la división de la herencia previstas en los Arts. 765 al 772 del CPC.
Cuando la división en especie no fuere posible, el juez dispondrá la venta en remate público
de los bienes y designará el martillero. En este caso se deben seguir las reglas pertinentes relativas
al cumplimiento de la sentencia de remate del juicio ejecutivo, en lo pertinente (Art. 475 y sgtes.
CPC).
TITULO XII
ART. 683.- CONDICIONES Y TRÁMITES. En los casos en que la ley remita al proceso
sumario la solución de un conflicto, o en que por la naturaleza de la cuestión resultare evidente que
deba tramitarse de ese modo, y siempre que no se halle previsto un procedimiento especial, se
aplicarán las reglas del proceso de conocimiento ordinario, con las siguientes modificaciones:
c) al deducir la demanda deberá acompañarse la prueba documental, en los términos del artículo 219
y ofrecerse las demás pruebas;
d) no procederá el plazo extraordinario de prueba ni la pre-
sentación de alegatos;
972
e) los testigos no podrán exceder de cinco por cada parte, sin
perjuicio de la regla establecida por el artículo 318;
g) el plazo para dictar sentencia será de veinte o treinta días, y para dictar autos interlocutorios, de
cinco o diez días, según se trate de juez o tribunal.
973
Antec.: Poder Legislativo.- CNC 743.-
Conc.: CPC 208; 685 al 690; 838.- COJ 42; 45.- Ley 1376/88 de
Arancel de Honorarios de Abogados y Procuradores 27, inc. d); 32.-
1. NATURALEZA: Los juicios de menor cuantía, legislados en el presente Título XIII del
Código Procesal Civil, participan de la naturaleza sumaria y abreviada que caracteriza a los procesos
de conocimiento sumario.
En estos juicios, al igual que en el proceso de conocimiento sumario legislado en el Título XII
del Código Procesal Civil, el conocimiento que el juez adquiere de la causa es pleno y la sentencia
que dicta hace cosa juzgada material.
5. RECURSOS: Las sentencias y demás resoluciones dictadas por los jueces de la Justicia
Letrada serán recurribles ante el tribunal de apelación en la forma establecida en el Código de
Organización Judicial (Art. 45 COJ).
6. DEROGACION: El Art. 838 del CPC derogó expresamente el Libro II del Código de
Organización Judicial que establecía y regulaba el Procedimiento en la Justicia de Paz Letrada; como
así también el inc. b) del Art. 43 del mencionado Código que le otorgaba competencia para entender
en los juicios sucesorios.
Por razón de la materia, los jueces serán competentes para conocer y decidir en todos los
asuntos civiles y comerciales y en todos los casos de informaciones sumarias de testigos, a excepción
974
de aquellas que deban plantearse con motivo de juicios que no fueren de su competencia. Son
incompetentes para entender en los juicios de convocación de acreedores y quiebras, los relativos a
la posesión y propiedad de inmuebles, salvo aquellos que se planteen con motivo de una tercería de
dominio, los juicios laborales, de amparo, las cuestiones vinculadas al derecho de familia y los juicios
sucesorios.
Por razón de la cuantía, los jueces serán competentes para conocer y decidir en todos aquellos
litigios cuyo valor oscila entre la cantidad de sesenta y trescientos jornales mínimos para actividades
diversas no especificadas en la Capital de la República. La Corte Suprema de Justicia podrá
modificar por acordada esta cuantía, atendiendo a los indicadores económicos.
Antec.: Poder Legislativo.- CNC 744.- COJ 364; 365.- Conc.: CPC 2; 566; 684; 686 al 690;
838.- COJ 42 al 45.-
1. COMPETENCIA POR RAZON DEL TERRITORIO: El precepto transcripto remite a lo
dispuesto en el Código de Organización Judicial, el que dispone: «Créase la Justicia de Paz Letrada en
lo Civil, Comercial y Laboral en la Capital de la República y las Capitales de los Departamentos, la que
será administrada por los Magistrados y Funcionarios que establece este Código» (Art. 42, Ley 879/81,
COJ).
a) el plazo para contestar la demanda o la reconvención será de seis días. Con la demanda y
la contestación deberá acompañarse la prueba documental, en los términos del artículo 219, y
ofrecerse todas las demás;
g) los incidentes que se plantearen durante la audiencia de prueba serán resueltos en la misma
o dentro del día siguiente hábil. No se dará trámite a los recursos de apelación y nulidad que fueren
interpuestos contra las resoluciones dictadas por el juez durante la audiencia, pero se dejará
constancia de los mismos a fin de que sean considerados en oportunidad de tratarse la apelación de
la sentencia definitiva. Si el tribunal de apelación estimare que el pedido de la parte fuere procedente,
revocará el auto y recibirá la prueba antes de dictar sentencia;
Antec.: Poder Legislativo.- CNC 770; 757; 779 al 781.- COJ 369 al 398.-
Conc.: CPC 15, inc. g); 53, inc. d); 110; 170; 207 al 438; 683;
838.-
1. DEDUCCION: La norma se refiere a los incidentes que se pueden deducir en el curso del
juicio, con excepción de aquellos que se hayan deducido en la audiencia o audiencias de prueba.
2. TRASLADO: Del incidente se dará traslado a la contraria quien tiene tres días para
contestarlo. La notificación de la provi- dencia que ordena el traslado se practica por cédula (Art.
185, 2o. p.
976
CPC).
3. PRUEBA: La prueba respectiva se producirá en una audiencia que al efecto el juez fijará
dentro de los diez días de contestado el incidente. Los testigos no podrán exceder de tres por cada
parte y no se podrán presentar alegatos.
4. RESOLUCION: Los incidentes serán resueltos por el juez en el plazo de cinco días.
ART. 688.- DEL PROCESO DE EJECUCIÓN. En los procesos de ejecución se aplicarán las
normas contenidas en el Libro III de este Código en lo que fuere pertinente, salvo lo previsto para
el trámite de las excepciones, que se regirán por el procedimiento establecido en el artículo 687
para los incidentes.
a) la demanda se presentará por escrito y de ella se correrá traslado al demandado por seis
días, bajo apercibimiento de que si dejare de contestarle se fallará la causa sin más trámite, de acuerdo
con lo expuesto por el actor;
c) si hubieren hechos controvertidos, el juez señalará una audiencia dentro de los diez días de
contestada la demanda, a fin de producir la prueba ofrecida y dispondrá, en el mismo auto, las
citaciones y diligencias que fueren pertinentes. La audiencia se llevará a cabo con la parte que
compareciere por sí o por apoderado;
977
3. TRASLADO: Del escrito de demanda y de los documentos acompañados, que con sus
respectivas copias debe presentar el actor (Art. 107 CPC) se dará traslado al demandado,
notificándole por cédula en su domicilio (Art. 133, inc. a) CPC), con el apercibimiento expreso de
que si no la contestare en el plazo legal se decidirá la causa, sin más trámite, de acuerdo con lo
expuesto por el actor en su escrito de demanda.
5. PRUEBA: Las partes con sus respectivos escritos deben acompañar la prueba instrumental
(Art. 219 CPC) y ofrecer toda la demás de la que intenten valerse. En dicha oportunidad deberán,
además, denunciar si existen subinquilinos u ocupantes precarios, de acuerdo con las previsiones
establecidas en el Art. 623 que deben ser cumplidas.
6. AUDIENCIA: Las pruebas serán producidas en la audiencia que al efecto será fijada por
el juez dentro del plazo de diez días de contestada la demanda. En la providencia en que señale la
audiencia dispondrá las citaciones y diligencias que sean necesarias y pertinentes para su realización.
La audiencia se llevará a cabo con la parte que comparezca por sí o por apoderado (Art. 153,
inc. d) CPC).
7. SENTENCIA: El fallo será pronunciado por el juez dentro del plazo de diez días de la
providencia que llama autos para resolver, la que se dictará una vez concluida la audiencia de prueba.
8. REGLAS APLICABLES. REMISION: Son aplicables a éste juicio las disposiciones
contenidas en los Arts. 626 al 634 del CPC, a cuyos comentarios me remito.
c) el tribunal deberá dictar la resolución dentro del plazo de ocho días. En todos los casos la
resolución del tribunal causará ejecutoria.
978
3. TRASLADO: Del escrito de memoria presentado se correrá traslado por tres días
perentorios e improrrogables a la otra parte a fin de que ésta lo conteste. La providencia que ordena
el traslado se notifica por cédula o personalmente (Art. 133, inc k) CPC).
5. RESOLUCION: 5.1. Plazo: El tribunal debe resolver dentro del plazo de ocho días.
5.2. Efectos: La resolución que dicte el tribunal de apelación en todos los casos causará
ejecutoria, adquiriendo, consecuentemente, autoridad de cosa juzgada.
TITULO XIV
CAPITULO I
CHIOVENDA dice: «La necesidad de servirse del proceso para obtener razón, no debe
volverse contra quien tiene la razón».
Las medidas cautelares están destinadas, más que a hacer justicia, a dar tiempo a que la justicia
llegue.
979
4. ALCANCE: La procedencia de las medidas cautelares debe juzgarse con criterio amplio,
atendiendo a la necesidad de preservar el contenido práctico de la función judicial y la garantía
suficiente que debe resultar de la contracautela que se preste.
5. COMPETENCIA: Del carácter accesorio que tienen las medidas cautelares con respecto
al proceso principal deriva la regla, contenida en el Código de Organización Judicial, que establece
la competencia del juez que debe conocer y decidir en el juicio principal (Art. 18 COJ).
980
5. FERIA JUDICIAL: Es procedente la deducción de una pretensión cautelar durante la feria
judicial del mes de enero, cuando exista peligro en la demora. El pedido obviamente deberá reunir
los demás requisitos señalados en el Art. 693 del CPC.
981
c) otorgar contracautela para responder de todas las costas y de los daños y perjuicios que
pudiere ocasionar si la hubiese pedido sin derecho, salvo aquellos casos en que no se la requiera por
la naturaleza de la medida solicitada.
1. REGLA GENERAL: La norma establece los extremos que de manera general y según la
naturaleza de la medida solicitada debe cumplir quien peticiona el dictado de una medida cautelar,
cualquiera fuere ella. El Artículo utiliza el vocablo “presupuesto”
que significa “antecedente necesario o supuesto condicionante” para que un acto procesal pueda
tener eficacia y validez.
2. VEROSIMILITUD DEL DERECHO («fumus boni iuris»): La ley requiere que se acredite
«prima facie» que el derecho de quien solicita la medida cautelar es verosímil, creíble, aparentemente
cierto (humo de buen derecho). Este presupuesto hace al fundamento por el cual se concede la medida
cautelar.
Verosimilitud no es sinónimo de certeza. Verosímil significa que el derecho que se invoca
tiene apariencia de verdadero, que existe la posibilidad de que efectivamente exista.
En algunos supuestos la verosimilitud del derecho de la parte se halla presumida por la ley,
v.g.: cuando la medida se concede contra la parte declarada en rebeldía (Art. 72 CPC), o a favor del
beneficiado con una sentencia, incluso cuando fue objeto de recursos (Art. 163, inc. b) CPC). Véase
el Art. 709 del CPC.
982
4.2. Entidades de crédito: La Ley General de Bancos, Financieras y otras Entidades de Crédito
exime de la obligación de prestar fianzas a dichos entes en el procedimiento ejecutivo (Art. 96 Ley
861 /96).
4.3. Ejecución de sentencias y laudos extranjeros: Los jueces paraguayos -dice el Art. 537 del
CPC- darán cumplimiento a las medidas cautelares que les fueren solicitadas por jueces extranjeros,
siempre que:
4.3.1. Fuesen procedentes conforme al derecho paraguayo.
4.3.2. El peticionante diere contracautela.
ART. 694.- CUMPLIMIENTO Y APELACIÓN DE LAS RE-
SOLUCIONES. Ordenada una medida cautelar, se la cumplirá sin más trámite, y sin necesidad de
conocimiento de la parte contraria, la que en todos los casos será notificada personalmente o por
cédula dentro de los tres días del cumplimiento de la misma.
Las resoluciones que concedan medidas cautelares serán apelables sin efecto suspensivo. Las
que hagan cesar medidas cautelares lo serán también, pero con efecto suspensivo.
3. RECURSO: Las resoluciones que concedan o denieguen o hagan cesar medidas cautelares
son recurribles mediante la vía de la apelación.
El recurso se concederá en el primer supuesto, sin efecto suspensivo, es decir, se las cumple
interín se substancia y resuelve el recurso; y. en el segundo y tercer supuestos, con efecto suspensivo.
ART. 695.- AUTORIZACIÓN PARA PEDIR AUXILIO DE LA FUERZA PÚBLICA Y
ALLANAR DOMICILIO. En el mandamiento que el juez expida para asegurar el cumplimiento de
una medida cautelar, se autorizará a los funcionarios encargados de ejecutarlo a pedir auxilio de la
fuerza pública y allanar domicilio, en caso de resistencia.
2. FINALIDAD: Con el objeto que se puedan cumplir efectivamente las medidas cautelares
dispuestas, la norma acuerda al juez el poder de autorizar a los funcionarios o personas encargadas
de ejecutarlas -de ordinario un oficial de Justicia- el solicitar el auxilio de la fuerza pública, en este
caso de la policía y allanar domicilio, en caso de resistencia.
ART. 696.- MODIFICACIÓN. El que solicitó la medida podrá pedir la ampliación, mejora y
sustitución de la medida cautelar decretada, justificando que ella no cumple adecuadamente la
función de garantía a que está destinada.
983
1. CONCEPTOS:
1.1. Ampliación: Se refiere al aumento del monto por el que se dispuso la medida.
El Art. 85 del CPC dispone que la deducción de cualquier tercería sea bastante fundamento
para que se amplíe y mejore el embargo a pedido del actor.
1.2. Mejora: Consisten en el aumento de los bienes cautelados, sin que implique aumento del
monto.
1.3. Sustitución: Significa el cambio de una medida por otra que la reemplaza o en el cambio
de los bienes embargados por otros bienes que puedan cumplir mejor su función de garantía.
2. CARÁCTER: El precepto consagra el carácter flexible o variable que tienen las medidas
cautelares, en el sentido que permite solicitar la modificación de las que ya fueron decretadas, cuando
se justifique que no cumplen adecuadamente la función de garantía a que están destinadas. En esta
hipótesis la contracautela deberá también adecuarse a la nueva situación.
ART. 697.- CARÁCTER PROVISIONAL. Las medidas cautelares subsistirán mientras duren
las circunstancias que las determinaron. En cualquier momento en que éstas cesaren se podrá requerir
su levantamiento.
3. INCIDENTE: Como reza el Artículo, las medidas cautelares dictadas en el proceso tienen
vigencia mientras existen las circunstancias que determinaron su pronunciamiento. Siendo así, en
todo y en cualquier momento en que éstas desaparezcan el interesado puede solicitar y obtener su
levantamiento, por la vía del incidente respectivo.
El contenido de los Arts. 696 y 698 del CPC, confirma el carácter provisional de las medidas
cautelares.
984
ART. 698.- SUSTITUCIÓN O REDUCCIÓN A PEDIDO DE
PARTE. En cualquier momento el afectado podrá pedir la reducción o sustitución de una medida cautelar
por otra, cuando la decretada fuere excesiva o vejatoria. Podrá también dar garantía suficiente para evitar
alguna de las medidas cautelares reguladas por este Código o para obtener su inmediato levantamiento.
Dicha garantía consistirá en fianza, prenda, hipoteca u otra seguridad equivalente.
1. CONCEPTOS: 1.1. Reducción: Significa la disminución del monto por el que fue
decretada la medida o la liberación de alguno de los bienes sobre los que ha recaído.
1.2. Substitución: Quiere decir cambio, reemplazo por otra medida o por otros bienes, cuando
la decretada no sirva para cumplir su cometido o fuere vejatoria, en el sentido de inútilmente
perjudicial.
2. MODIFICACION A PEDIDO DEL AFECTADO: En razón del carácter provisional y
flexible de las medidas cautelares, el sujeto pasivo de las mismas también podrá, en cualquier
momento del proceso, solicitar y obtener la modificación de las que fueron dictadas.
3. SEGURIDAD EQUIVALENTE: El que crea que podría verse afectado por una medida
cautelar podrá de manera anticipada al dictado de la misma, otorgar una garantía suficiente para
precautelar debidamente el derecho del actor.
Del mismo modo, una vez decretada la medida, el afectado podrá obtener su levantamiento,
ofreciendo en su reemplazo garantías que podrán ser reales (hipoteca, prenda, depósito a la orden del
juzgado de títulos, valores o dinero, warrants, etc.) o personales
(fianza o aval).
5. LITIGANTE DE MALA FE. REMISION: Véase el comentario al Art. 52, inc. b) del CPC
numeral 2.2.
985
permaneciendo vigente la medida sobre los nuevos bienes, productos o sumas de dinero que
reemplacen a los anteriores.
Antec. : CNC 669.- PM 738.- CPCC 395.- Conc.: CPC 145; 174; 683; 691; 701;
702.- COJ 11.-
1. CARACTER: El Artículo, cuando se hallan reunidos los extremos que previene, establece
la caducidad de pleno derecho de las medidas cautelares que se hayan ordenado y hecho efectivas
antes del proceso.
La caducidad se produce de manera automática «ipso jure» por el sólo vencimiento del plazo
y sin necesidad de pedido de parte ni de resolución judicial.
3. SANCION: 3.1. La responsabilidad por los daños y perjuicios y la imposición de las costas,
se producen por la sola circunstancia de haberse operado la caducidad de la medida cautelar, en razón
de que la no promoción de la demanda en el plazo legal, permite suponer que la misma tuvo por
objeto un fin meramente intimidatorio o vejatorio y significó, consecuentemente, el ejercicio abusivo
de un derecho.
3.2. La determinación del monto del resarcimiento deberá fijarse a través del correspondiente
proceso de conocimiento sumario (Arg. Art. 702, in fine CPC), que deberá ser incoado por el
afectado ante el mismo juez, por la conexidad de la causa (Art. 11 COJ).
5. JUICIO EJECUTIVO: La disposición del Art. 700 del CPC no se aplica a las medidas
cautelares decretadas en la preparación de la acción ejecutiva, porque conforme a la estructura del
juicio ejecutivo, la preparación de la ejecución corresponde a su primera etapa, en consecuencia
integra, forma parte del proceso ejecutivo, es decir, en este caso la medida cautelar se dispone dentro
del proceso y no antes del proceso (Véanse Título 1 n. 3; Art. 442 n. 1).
986
Antec.: CNC 670.- PM 739.-
Conc.: CPC 456; 718; 723.- COJ 302 al 308.-
2. PROCEDENCIA: Las medidas cautelares se decretan por cuenta y riesgo de la parte que
las solicitó, pudiendo ocasionar perjuicios patrimoniales directos no resarcibles mediante la condena
en costas. Siendo así, el que las pidió sin derecho o con abuso de derecho debe resarcir los daños y
perjuicios que pudo haber ocasionado.
La responsabilidad del peticionante de una medida cautelar puede resultar de haberla pedido
sin derecho (Art. 693, inc. c) CPC) o con abuso del derecho, precisamente en el caso del precepto
analizado.
Para que la indemnización sea procedente no será necesario acreditar la conducta ilícita (dolo,
culpa o negligencia) del beneficiado con la medida cautelar, bastará con que la medida haya sido
levantada por cualquier motivo que - como dice la norma «demuestre que el requirente abusó o se
excedió en el derecho que la ley le otorga».
4. JUICIO SUMARIO: Sólo la fijación del monto al que asciende la indemnización debida
deberá ser objeto del pertinente proceso de conocimiento sumario (Art. 683 CPC), que deberá
promoverse ante el mismo juez por razones de conexidad (Art. 11 COJ).
La reparación del daño debe ser integral, vale decir comprenderá también el daño moral.
Cuando exista varios responsables los mismos serán solidariamente responsables del pago de la
indemnización.
987
ART. 703.- MEDIDA CAUTELAR DECRETADA POR JUEZ INCOMPETENTE. Los
jueces deberán excusarse de oficio de decretar medidas precautorias en asuntos en que el
conocimiento de la causa no fuere de su competencia, pero en caso de que no lo hicieren, serán
válidas, siempre que hubiesen sido dictadas con arreglo a las disposiciones de este Código, y sin que
esto importe prórroga de su competencia para entender en el juicio que deba iniciarse en adelante.
988
En el juicio de Amparo queda a criterio del juez exigir o no el otorgamiento de contracautela
(Art. 571 CPC).
2. PERSONAS EXIMIDAS:
2.1. El Estado: El concepto es comprensivo del gobierno central y sus
reparticiones, los entes autárquicos y descentralizados.
2.2. Las Municipalidades: de la Capital y del interior de la República.
El fundamento de la exención radica en la presunción de solvencia que tienen el Estado y las
Municipalidades: «fiscus semper solvens est».
2.3. Persona reconocidamente abonada: Se considera tal a la que posee bienes
raíces conocidos o que goza de un crédito indisputable de fortuna. Pueden ser personas
físicas o jurídicas (Art.
1457 CC).
989
Sobre el particular la Ley General de Bancos, Financieras y otras Entidades de Crédito exime
a los entes regidos por dicha ley de la obligación de prestar fianzas en los procedimientos ejecutivos
(Art. 96 Ley 861/96).
2.4. Beneficio de litigar sin gastos: El que se vea favorecido con el beneficio de litigar sin
gastos esta eximido de otorgar contracautela; pero ello no significa que queda exento de la eventual
responsabilidad por haber solicitado la medida cautelar sin derecho o con abuso del derecho (Arts.
589 y sgtes. y 602 CPC).
La exención dura hasta que la persona beneficiada mejore de fortuna, en cuya oportunidad
deberá prestarla.
2.5. Encargo judicial: El que obra por encargo judicial puede solicitar como necesaria a su gestión,
el dictado de medidas cautelares en cuyo caso no esta obligado a prestar contracautela, v.g.: interventor
o administrador judicial (Arts. 727 y sgtes. CPC).
Tampoco debe exigirse contracautela si la medida cautelar es solicitada por los síndicos
judiciales.
2.6. Otros supuestos: El Art. 709 del CPC señala varios supuestos en los cuales no corresponde
exigir contracautela. El embargo ejecutivo que el juez dispone en el juicio ejecutivo no requiere el
otorgamiento de contracautela (Art. 450 CPC), tampoco el embargo ejecutorio que se dicte en la
ejecución o cumplimiento de sentencia exige la garantía señalada (Art. 522 CPC).
En el juicio de disolución de la comunidad conyugal si se decretan medidas precautorias no se
exigirá contracautela (Art. 617, 2o. p. CPC).
ART. 706.- MEJORA DE LA CONTRACAUTELA: En cualquier estado del proceso, la parte
contra quien se hubiere hecho efectiva una medida cautelar podrá pedir que se mejore la caución,
probando sumariamente que es insuficiente. El juez resolverá, previo traslado a la otra parte.
2. CARACTER: El embargo no significa ni importa la perdida del dominio del bien, el cual
continúa siendo de propiedad del embargado, mientras no se efectúe la subasta judicial.
La indisponibilidad es relativa, en razón de que el propietario puede enajenar el bien
embargado quedando subsistente el embargo. El acreedor puede perseguir el bien embargado de
manos de quien lo tenga para obtener el cobro de su crédito (“ius persequendi”) (Art.
715 CPC).
990
3.2. Ejecutivo: Es una medida cautelar dictada en un proceso de ejecución promovido con un
título ejecutivo. No se exige el otorgamiento de contracautela en razón de la presunción de
verosimilitud que surge del título ejecutivo (Art. 450 CPC).
3.3. Ejecutorio: Se lo decreta en la ejecución de sentencia o en el cumplimiento de sentencia,
en forma directa o por conversión
de los anteriormente citados. Es un trámite esencial y no requiere contracautela en razón de la
presunción que surge del título ejecutorio (Art. 522 CPC).
ART. 707.- PROCEDENCIA. Podrá pedir embargo preventivo el acreedor de deuda en dinero
o especie, que se hallare en alguna de las condiciones siguientes:
a) que la existencia del crédito esté demostrada con instrumento público, o privado atribuido
al deudor, abonada la firma por información sumaria de dos testigos;
d) que, estando la deuda sujeta a condición suspensiva o pendiente de plazo, el actor acredite
sumariamente que su deudor trata de enajenar, ocultar o transportar sus bienes, o siempre que
justifique del mismo modo que por cualquier causa ha disminuido notablemente la responsabilidad
de su deudor después de contraída la obligación.
991
2.2. Contrato bilateral (inc. b)): El contrato es bilateral cuando genera obligaciones recíprocas
para las partes, debiendo ser redactado en tantos ejemplares como partes haya con un interés distinto
(Art. 400, ler. p. CC).
El solicitante en este caso deberá: 2.2.1. Justificar la existencia y vigencia del contrato,
mediante la presentación del instrumento público o privado en que conste. En este último supuesto
deberá abonar la firma por información sumaria de dos testigos del modo indicado en el numeral
2.1.2 precedente.
2.2.2. Acreditar sumariamente el haber cumplido la obligación a su cargo, salvo que ofreciere
cumplirla poniéndola a disposición de la contraria o que su obligación fuere a plazo, lo cual surgirá
de los términos del contrato mismo. El C. Civil se refiere al tema (“exceptio non adimpletis
contractus”), disponiendo: «En los contratos bilaterales una de las partes no podrá demandar su
cumplimiento, si no probare haberlo ella cumplido u ofreciere cumplirlo, a menos que la otra parte
debiere efectuar antes su prestación» (Art. 719, ler. p.
CC).
2.3. Libros de comercio o boleto de corredor (inc. c)):
2.3.1. La deuda debe hallarse justificada por los libros de comercio del solicitante del embargo,
los cuales deben estar llevados conforme con las reglas establecidas en los Arts. 74 al 104 de la Ley
del Comerciante (Ley 1034/83). El solicitante debe peticionar la designación de un perito contador
por el juez para que efectúe la compulsa de los libros del acreedor, a fin de obtenerse la justificación
del crédito y la constancia de que se los lleva de acuerdo con las prescripciones de la Ley 1034/83
del Comerciante.
2.3.2. La boleta de corredor se refiere a la constancia que las casas o agentes de bolsas deben
extraer del registro de sus operaciones la que firmada deben entregar a cada uno de los contratantes.
Para obtener en este caso el embargo habrá de citarse al representante legal de la casa o al agente de
bolsa para que reconozca su firma (Arts. 49 al 71, Ley 94/91 de Mercado de Capitales).
2.4. Disminución de la responsabilidad patrimonial del deudor (inc. d)): El embargo preventivo
procederá, en general, cuan-
do el solicitante acredite en forma sumaria la existencia de un peligro cierto de que de algún modo u
otro por actos propios del deudor o de terceros, producidos después de contraída la obligación se
vaya a disminuir los bienes del deudor, de suerte que pueda quedar comprometido su patrimonio,
que constituye la prenda común de sus acreedores.
c) la persona a quien la ley reconoce privilegios sobre ciertos muebles o inmuebles, siempre
que el crédito se justificare en la forma establecida en el artículo anterior, inciso b);
d) la persona que haya de demandar por acción reivindicatoria, petición de herencia, nulidad
de testamento o simulación, respecto de la cosa demandada, mientras dure el juicio, y siempre que
se presentaren documentos que hagan verosímil la pretensión deducida; y
992
1.1. Coheredero, condómino o socio (inc. a)): El embargo preventivo podrá decretarse en los
casos de conflictos suscitados en relación a los bienes de la herencia, del condominio o de la
sociedad, debiendo el solicitante cumplir con los presupuestos genéricos establecidos en el Art. 693
del CPC.
1.2. Propietario o locatario principal (inc. b)): El propietario o locatario principal, antes o
conjuntamente con la promoción del juicio ejecutivo para el cobro de alquileres o arrendamientos,
conforme a lo establecido en el Art. 443, inc. b) del CPC, podrá solicitar embargo preventivo.
El solicitante deberá justificar la existencia de su derecho y la vigencia del mismo
acompañando el título de propiedad o el contrato de locación, silo hubiere; en caso contrario,
intimará al locatario para que formule las manifestaciones necesarias.
El C. Civil establece que son créditos privilegiados sobre determinados muebles: ((los créditos
por un año de alquileres de vivienda o locales comerciales, mientras no se efectúe el desalojo. Este
privilegio comprende los muebles de propiedad del locatario y que se hallen dentro de la finca.
Exceptúanse el dinero, los créditos y títulos, como también las cosas muebles que sólo se encuentren
accidentalmente y deban ser retirados, cuando el locador hubiese sido instruido de su destino o lo
conociese por la profesión del locatario, la naturaleza de las cosas o cualquier otra circunstancia. No
se extiende a las cosas robadas o perdidas. Cuando las cosas afectadas hubiesen salido del inmueble,
el locador podrá embargarlas, dentro del término de treinta días, sin perjuicio de los derechos
adquiridos por terceros de buena fe;» (Art. 437, inc. 1) CC).
1.3. Créditos privilegiados (inc. c)): El patrimonio del deudor constituye la prenda común de
sus acreedores. Estos tienen el derecho igual a ser satisfechos en proporción a sus créditos sobre el
producido de los bienes del deudor, salvo las causas legítimas de prelación.
Fuera de los casos expresamente determinados por la ley, ningún crédito tendrá preferencia en
el pago (Art. 434 CC). Debe tenerse en cuenta lo dispuesto en el Art. 507 del CPC, que dice:
«Prelación en la ejecución. Cuando hubiere bienes dados en hipoteca, se procederá contra ellos antes
que contra ningún otro, y el embargo se limitará a los mismos. Sólo si realizados éstos quedare un
saldo impago, se procederá contra otros bienes del deudor». El embargo debe limitarse a los bienes
afectados al privilegio.
El C. Civil legisla acerca de las causas de preferencia en el pago de los créditos en los Arts.
434 al 445.
El crédito privilegiado invocado por el peticionante del embargo debe estar justificado en la
forma prevista en el inc. b) del Artículo sub examine.
En relación al fiador que ha pagado los alquileres o arrendamientos, el C. Civil dispone: ((El
fiador que pagare la deuda, aunque se hubiere obligado contra la voluntad del deudor, queda
subrogado en todos los derechos, acciones, privilegios y garantías del acreedor contra el deudor,
anteriores y posteriores a la fianza, sin necesidad de cesión alguna» (Art. 1476 CC).
1.4. Acciones reivindicatoria, de petición de herencia, de nulidad de testamento o de
simulación (inc. d)): En estos supuestos el embargo debe limitarse a la «cosa demandada» no
pudiendo extenderse a otros bienes.
La verosimilitud del derecho debe justificarse con documentos, consiguientemente no
corresponde la información sumaria de testigos para la procedencia del embargo, salvo que se tratare
de demanda por simulación promovida por un tercero en cuyo caso resultará improbable la existencia
de prueba preconstituida, debiendo el juez, para otorgar la medida, ser en extremo cauteloso y exigir
el otorgamiento de una contracautela que se considere suficiente para cubrir las consecuencias del
embargo decretado.
En las hipótesis previstas en el inciso analizado, no se requiere acreditar el peligro en la
demora, pero sí debe otorgarse contracautela.
1.5. Contrato de compraventa (inc. e)): La compraventa tiene por objeto la transferencia de la
propiedad de una cosa, u otro derecho patrimonial, por un precio en dinero que debe pagar el
comprador, dice el Art. 737 del C. Civil. Cuando se demanda su cumplimiento, procede el embargo
sobre el bien que constituye su objeto, a fin de evitar que se lo transfiera o grave volviéndose ineficaz
la sentencia que vaya a pronunciarse.
En razón de que el contrato de compraventa es bilateral debe estarse a lo prevenido en el Art.
707, inc. b) del CPC.
El peticionante, además de la contracautela, tendrá que acreditar la verosimilitud del derecho
que invoca, porque el peligro en la demora se presume del incumplimiento.
993
2. OTROS SUPUESTOS DE PROCEDENCIA: 2.1. Disolución de la comunidad conyugal:
Previene el Art. 211 del C. Civil:
«Presentado el pedido de disolución, inmediatamente se procederá a la facción de inventario y
tasación de los bienes, y el juzgado podrá, a instancia de parte, decretar medidas cautelares y designar
administrador provisional a cualquiera de los cónyuges, o a un tercero». La norma se dirige a
conservar la integridad patrimonial de la comunidad de bienes que se originó en el matrimonio o en
la unión de hecho que reúna los requisitos legales, a fin de mantener incólumes los derechos de los
cónyuges o concubinos. De acuerdo con el Art. 617, 2° p. del CPC no se exigirá contracautela.
2.2. Marcas: La Ley 1294/98 de Marcas en el Art. 96, inc. b), establece: «Las medidas
precautorias consistirán en:
b) el embargo o el secuestro de los productos, embalajes, eti-
quetas y otros materiales que ostenten el signo objeto de la infracción y de las maquinarias y demás
medios que sirvieran para cometer la infracción. En sede penal, éstos serán destruidos si en un
peritaje dentro de la acción judicial a la cual va relacionada la medida cautelar, confirma que están
en infracción, lo cual será posible sin necesidad de aguardarse la sentencia definitiva». Véanse
además los Arts. 95 al 99 de la mencionada ley.
2.3. Derechos de autor: El C. Civil dispone: «El autor o propietario, cuya obra hubiese sido
falsificada, podrá requerir el embargo de los ejemplares reproducidos, y demandar al autor de la
falsificación por los daños y perjuicios, hasta que la edición falsificada quede agotada, sin perjuicio
de la acción penal» (Art. 2182 CC). El Art. 160 de la Ley 1328/98 de Derechos de Autor y Derechos
Conexos estatuye: «El juez, a instancia de la Dirección Nacional del Derecho de Autor, del titular
del respectivo derecho, de su representante o de la entidad de gestión correspondiente, ordenará la
práctica inmediata de las medidas cautelares necesarias para evitar que se corneta la infracción o que
se continúe o repita una violación ya realizada, y en particular, las siguientes:
1. El embargo de los ingresos obtenidos por la actividad ilícita o, en su caso, de las cantidades
debidas en concepto de remuneración.
2. La suspensión inmediata de la actividad de fabricación, reproducción, distribución,
comunicación o importación ilícita, según proceda; y,
3. El secuestro de los ejemplares producidos o utilizados y el del material o equipos
empleados para la actividad infractora.
Las medidas cautelares previstas en esta disposición no impedirán la adopción de otras
contempladas en la legislación ordinaria».
ART. 710.- FORMA DE LA TRABA. En los casos en que deba efectuarse el embargo, se
trabará en la forma prescripta en el juicio ejecutivo. Se limitará a los bienes necesarios para cubrir el
crédito que se reclama y las costas.
2. ALCANCE: El embargo debe circunscribirse a cubrir el monto del crédito y las costas,
para las que, por lo general, los jueces establecen un porcentaje equivalente al diez por ciento (10%)
del monto del crédito.
3. USO DEL BIEN EMBARGADO: El embargo no supone el desapoderamiento del bien
sobre el cual recae. Siendo así, el afectado continúa en el uso normal del mismo, mientras el juez no
haya dispuesto alguna otra medida cautelar como el secuestro (Art. 712 CPC) o la administración
judicial (Art. 721 CPC).
Sin embargo, existen supuestos en los que, por virtud de leyes especiales, el embargo implica,
a su vez, la imposibilidad de usar el bien embargado. En tal sentido previene el Código Aeronáutico:
“El embargo traerá aparejada la inmovilización de la aeronave sólo cuando haya sido ordenado por
juez competente, en virtud de: a) una ejecución de sentencia; b) un crédito acordado para la
realización del viaje y aún cuando la aeronave esté lista para partir; c) un crédito del vendedor de la
aeronave por incumplimiento del contrato de compraventa, etc. (Art. 52 Ley 1860/02 Código
Aeronáutico).
4. EMBARGO FLOTANTE. REMISION: Véase el comentario al Art. 699 del CPC numeral
3.
ART. 711.- SUSPENSIÓN. La ejecución del embargo sólo podrá suspenderse cuando el
deudor entregare la suma expresada en el mandamiento.
995
Antec.: CNC 680.- PM 749.- CPCC 391.- Conc.: CPC 451; 710, ler p.
ART. 712.- DEPÓSITO. Los bienes embargados serán depositados a la orden judicial, pero si
se tratasen de bienes muebles embargables de la casa en que vive el embargado, éste será siempre
constituido depositario de los mismos, salvo que, por circunstancias especiales, no fuere posible.
1. REGLA GENERAL: Si los bienes embargados fuesen muebles deberán ser depositados a
la orden judicial, pudiendo hacerse en los Almacenes General de Depósito, regidos por la Ley 215/
70 y por los Arts. 1268 al 1271 del C. Civil, los cuales cuentan con la infraestructura necesaria para
garantizar la guarda y conservación de las cosas depositadas, incluso con el correspondiente seguro.
Las normas contenidas en los Arts. 1242 al 1262 del C. Civil, se aplican al depósito judicial en
forma subsidiaria.
2. MUEBLES DE LA CASA: Si los muebles embargados fuesen los de la casa del deudor,
en el supuesto de que sean aquéllos susceptibles de embargo por no constituir bien de familia (Arts.
59 CN, 716 CPC y Ley 211 /69 sobre Bien de Familia), aquél será constituido depositario de los
mismos, evitándose con ello los gastos del traslado y depósito y en razón de que la medida debe
cumplir-se evitándose producir perjuicios innecesarios, de acuerdo con el Principio de humanización
del proceso.
3. RESPONSABILIDAD: El intimado que sin justa causa no cumpla con la obligación legal
a su cargo deberá responder:
3.1. Penalmente, a cuyo efecto el juez remitirá los antecedentes a la justicia penal.
3.2. Civilmente, por los daños y perjuicios derivados del incumplimiento (Art. 1250 CC).
4. REMUNERACION: El depositario tiene derecho a una retribución que deberá ser fijada
judicialmente, salvo que se trate del deudor. Este tampoco puede ejercer el derecho de retención.
Los embargos posteriores afectarán únicamente el sobrante que quedare después de pagados
los créditos que hayan obtenido embargos anteriores.
g) en los demás bienes exceptuados de embargo por la ley. Los bienes enumerados no podrán
ser objeto de ejecución. Ningún otro bien quedará exceptuado.
(*) Texto según el Art. 1° de la Ley 1493/00 que modificó este Artículo.
Antec.: CN/67, 82.- CNC 685,- PM 754.-
Conc.: CN 59; 64; 112.- CPC 453; 597 al 602; 717.- CC 1898; 1903; 1904; 2072 al 2082.- Ley
1/92 de Reforma parcial del C. Civil 95; 97.-Ley 211/70 sobre el Bien de Familia.- Ley 2.170/03
Régimen del Bien de Familia.- Ley 861 /96 General de Bancos, Financieras y Otras Entidades de
Crédito 129.- Ley del 2 de Noviembre de 1906.- CT 245; 246; 247.- Ley 1863/02 Estatuto Agrario
75; 90, inc. a).- Ley
998
1860/02 Código Aeronáutico 50.- DL 1550/40, 60.-
2. CODIGO CIVIL: El C. Civil en los Arts. 2072 al 2082 transcriptos al pie del Art. 453 del
CPC al que me remito, regula exhaustivamente el instituto del Bien de Familia. También se refiere
al mismo la Ley 1/92 de Reforma del C. Civil en sus Arts. 95 y 97.
4. FLEXIBILIDAD: El in fine del Artículo sub examine de manera imperativa declara «ningún
otro bien quedará exceptuado», lo cual en principio es válido, pero no debe olvidarse que cuando se
realiza una enumeración en hipótesis como estas en que se tienen en cuenta criterios que
necesariamente deben ir variando de acuerdo con el avance inexorable de la humanidad, resulta
aconsejable dejar un margen librado al prudente arbitrio judicial, a fin de que la ley cumpla con su
fin de ser lo más justa posible.
(*) Texto según el Art. 1° de la Ley 1493 que modificó éste Artículo.
Conc.: CPC 84; 697; 716.- Ley 861/96 General de Bancos, Financieras y otras Entidades de
Crédito 129.-
2.1. A petición de parte: Que comprende al afectado por la medida, su cónyuge o hijos.
En relación a los bienes mencionados en los incisos e) y f) del Art. 716 el representante del
órgano público afectado y el Procurador General de la República.
La Ley General de Bancos, Financieras y otras Entidades de Crédito en dicho sentido, dispone:
“El dinero y los bienes de una entidad del sistema financiero declarada en disolución y liquidación
no serán susceptibles de embargos, ni de otra medida cautelar. Los embargos decretados en fecha
previa a la respectiva resolución serán levantados por el sólo mérito de ésta. A tal efecto, la
Superintendencia de Bancos quedará legitimada para solicitar al juez que decretó la medida cautelar
el levantamiento de la misma” (Art.
129 Ley 861 /96).
CAPITULO III
DE LA INHIBICION GENERAL
ART. 718.- PROCEDENCIA. En todos los casos en que habiendo lugar a embargo éste no
pudiere hacerse efectivo por no conocerse bienes del deudor o por no cubrir éstos el importe del
crédito reclamado, podrá solicitarse contra aquél la inhibición general de enajenar o gravar sus
bienes. La medida será inscripta en el registro respectivo.
1001
2.1. No se conozcan bienes del deudor que puedan ser embargables.
2.2. El deudor no posea bienes que puedan ser objeto de embargo.
2.3. Los bienes del deudor sean insuficientes para cubrir el monto reclamado.
Mientras dure la medida, el inhibido no podrá enajenar ni gravar los bienes que tuviere al
tiempo de la medida o que adquiriere con posterioridad a la misma.
1. PRO VISIONALIDAD: El carácter provisional que tienen las medidas cautelares hace
posible que la inhibición pueda ser dejada sin efecto en cualquier etapa del proceso en que el juez
así lo disponga porque el deudor:
1.1. Presentó bienes suficientes, a los efectos de que el acreedor trabe embargo sobre los
mismos.
1.2. Dió caución, que sea bastante a criterio del juez. La caución o garantía podrá ser:
1.2.1. Real: Consistente en hipoteca; prenda; warrants; depósito de dinero, títulos
o valores a la orden judicial, etc.; o,
1.2.2. Personal: Fianza o aval, de personas físicas o jurídicas,
v.g.: Bancos, Entidades Financieras, Compañías de Seguros, etc…
DE LA ANOTACION DE LA LITIS
1. CONCEPTO: Es la medida cautelar ordenada judicialmente que tiene por objeto poner en
conocimiento de los terceros, a través de la publicidad de los registros públicos, la situación jurídica
que afecta a los bienes registrables que son objeto de un juicio.
Tiene la finalidad de que los terceros involucrados no puedan alegar ignorancia ni buena fe y,
consecuentemente, le sean opuestos los efectos de la sentencia.
1004
3.4. Contracautela: La que constituye un presupuesto genérico de las medidas cautelares,
debiendo ser graduada por el juez de acuerdo con el caso de que se trate.
En relación al peligro en la demora se considera innecesaria su justificación porque surge de
la finalidad especial perseguida
con la anotación: dar a publicidad un litigio a fin de que los terceros no puedan invocar el amparo de
la buena fe.
4. EXTINCION: La anotación de la litis sigue la suerte del proceso principal en la que fue
decretada, de allí que se extinguirá con el mismo de acuerdo con el modo en que éste concluya.
4.1. Si se admite la demanda: La anotación se mantendrá hasta que la sentencia sea cumplida
y por la consolidación del derecho se transforme en inscripción definitiva.
4.2. Si se desestima la demanda: Corresponde que la anotación sea cancelada a pedido del
vencedor o de oficio por el juez.
ART. 724.- EFECTOS. Anotada la litis, la sentencia en el proceso respectivo surtirá efectos
contra terceros, si el bien hubiese sido gravado o enajenado, sin que aquéllos puedan ampararse en
la presunción de buena fe.
1. TERCEROS: Los terceros que, existiendo una anotación de litis, hubiesen adquirido el
bien litigioso o constituido derechos reales sobre el mismo, no podrán ampararse en la presunción
de buena fe para evitar los efectos de la sentencia que se dicte en el proceso en el que se decretó la
medida.
1005
2. FUNDAMENTO: Tiene su origen en la máxima proveniente del derecho romano que dice
«lite pendente nihil innovatur», que se funda en el Principio de igualdad y buena fe.
4. REQUISITOS: 4.1. Que exista peligro en que se altere la situación fáctica o jurídica
durante la tramitación del proceso, pudiendo ello tener influencia negativa en la sentencia que se
vaya a dictar, de tal modo que la convierta en ineficaz o de cumplimiento imposible.
4.2. Que la protección jurídica no pueda ser otorgada a través de otra medida precautoria, lo
que le confiere un carácter subsidiario. Siendo así, no procede cuando sea viable otra medida cautelar
que sea más idónea o menos perjudicial para obtener el resultado pretendido.
3. OBJETO: Tiene por objeto restringir las facultades legales de disposición o administración
de una persona cuando ello es procedente en virtud de la ley o de un contrato o para asegurar la
ejecución forzada o los bienes objeto del juicio.
1006
4. PRESUPUESTOS: El que pretenda el dictado de la medida cautelar de referencia debe
cumplir con los presupuestos genéricos establecidos para la procedencia de las mismas, según su
naturaleza, en el Art. 693 del CPC, a cuyo comentario me remito.
6. INSCRIPCION: Cuando la prohibición recaiga sobre algún bien registrable el juez librará
oficio al Registro correspondiente de acuerdo con la naturaleza del bien, a los efectos de inscribir la
medida.
CAPITULO VII
ART. 727.- INTERVENCIÓN. Cuando no exista otra medida cautelar suficiente para asegurar
los derechos que se intenta garantizar o la decretada fuere ineficaz, a petición de parte podrá
ordenarse la intervención de un establecimiento comercial, una explotación industrial o un capital
en giro.
4. PRESUPUESTOS: La medida será decretada por el juez cuando el pedido reúna los
presupuestos que con carácter general para el otorgamiento de las medidas precautorias exige el Art.
693 del CPC, a cuyo comentario me remito.
2. REQUISITOS: 2.1. Especiales: 2.1.1. Que se haya iniciado la demanda de remoción del
administrador (Arts. 992; 1022; 1023; 1183 CC). La demanda puede ser simultánea o con
anterioridad.
2.1.2. Que se acredite la existencia del peligro en la demora (Art. 693, inc. b) CPC).
2.2. Generales: Además, deberán cumplirse los otros presupuestos que, de un modo general,
establece el Art. 693 del CPC para las medidas cautelares.
3. CARACTER. REMISION: El nombramiento de un administrador judicial tiene carácter
excepcional y restrictivo. La medida se debe adoptar en forma subsidiaria y cuando a través de ella
se procure la protección de los derechos de los socios o de los bienes de la sociedad o su propia
existencia.
Véase el comentario al Art. 727 del CPC numeral 3.
1008
Siendo así, deberá estar dotado de las facultades y poderes ordinarios de administración, de
acuerdo con el tipo de sociedad, empresa o negocio que debe administrar y las circunstancias del
caso.
2. FORMA DE PAGO: Los honorarios, que deberán ser justipreciados judicialmente, les
serán abonados una vez que hayan concluido su tarea y se haya dictado resolución aprobatoria de la
misma.
1009
2. PRESUPUESTO: Para que se pueda producir una sucesión es necesario el fallecimiento
de una persona o la declaración judicial de su muerte o su ausencia con presunción de fallecimiento.
5. TRANSMISION: Desde la’ muerte del causante, sus herederos le suceden en sus derechos
efectivos y en los eventuales. Son poseedores de lo que su autor poseía aun antes de ejercer
efectivamente el derecho sobre las cosas hereditarias. El heredero que sobrevive un sólo instante al
causante transmite la herencia a sus propios herederos (Art. 2.446 CC).
6. LEY APLICABLE: El derecho hereditario se rige por la ley del domicilio del causante al
tiempo de su fallecimiento, sean nacionales o extranjeros sus sucesores. Los inmuebles situados en
el país se regirán exclusivamente por las leyes de la República (Art.
2447 CC).
La sucesión legítima o testamentaria, el orden de la vocación hereditaria, los derechos de los
herederos y la validez intrínseca de las disposiciones del testamento cualquiera sea la naturaleza
de los bienes, se rigen por la ley del último domicilio del causante, pero la transmisión de los bienes
situados o existentes en el territorio nacional estará sujeto a las leyes de la República (Art. 25 CC)
Como se puede advertir nuestro C. Civil consagra el denominado sistema mixto en relación a
la ley aplicable a los bienes hereditarios.
CAPITULO 1
ART. 731.- NECESIDAD DEL JUICIO SUCESORIO. Los que se creyeren con derecho a una
herencia deberán promover el juicio sucesorio del causante, el que se sustanciará conforme a las
disposiciones de este Código.
1010
2. OBJETO: El juicio sucesorio tiene por principal objeto:
2.1. Determinar la calidad de heredero de la persona que se presenta a la sucesión.
2.2. Establecer los bienes que conforman el activo del patrimonio del causante.
2.3. Determinar las obligaciones a cargo de la sucesión, a fin de satisfacerlas.
2.4. Repartir los bienes sucesorios, una vez cubiertas las obligaciones, de acuerdo con las
disposiciones legales o el testamento.
1012
ART. 733.- FUERO DE ATRACCIÓN. El juez de la sucesión es competente para entender en
todas las cuestiones que puedan surgir a causa de la muerte del causante, así como en todas las
reclamaciones deducidas contra él o que pudieren promoverse contra aquélla.
1013
4.4. Ejecuciones hipotecarias promovidas por las Sociedades de Ahorro y
Préstamo para la Vivienda (Art. 115, Ley 325/71).
4.5. Ejecuciones hipotecarias y prendarias promovidas por las entidades del
sistema financiero (Art. 95, Ley 861/96).
El dinero, los títulos y las acciones se depositarán en el banco que designe el juez.
5. DEPÓSITO DE VALORES: Cuando el causante haya dejado valores cuya seguridad se desea
preservar, los mismos deberán ser depositados en el banco que al efecto designará el juez.
El depósito se refiere a los títulos de propiedad, títulos-valores, acciones y dinero. No comprende
a los títulos de inversión, certificados de depósitos o rentas, certificados de fondos comunes de
inversión y otros títulos-valores que sean nominativos y que produzcan un rendimiento periódico,
en razón de que su depósito en guarda no producirá ningún beneficio para los herederos y antes
bien un perjuicio innecesario.
ART. 735.- ADMINISTRADOR PROVISIONAL. A pedido de parte, el juez podrá fijar una
audiencia para designar administrador provisional. El nombramiento recaerá en el cónyuge supérstite
o en el heredero que, “prima facie”, hubiere acreditado mayor aptitud para el desempeño del cargo.
1. AUDIENCIA: El juez, cuando la parte lo solicite, debe designar un administrador provisional del
patrimonio hereditario, a cuyo efecto fijará día y hora de audiencia para procederse a su elección.
2. DESIGNACION: 2.1. Acuerdo: Si en la audiencia las partes que concurren se ponen de acuerdo
sobre la persona que cumplirá las funciones de administrador provisional, el juez la tendrá por
designada.
2.2. Nombramiento del cónyuge: Cuando en la audiencia no haya acuerdo en la
designación, el juez nombrará al cónyuge supérstite o al heredero más apto
para el cargo, según la naturaleza de los bienes (o la empresa) que deben
ser administrados.
2.3. Nombramiento de un tercero: Sólo excepcionalmente cuando entre los
herederos no pudieren ponerse de acuerdo y hubiere oposición fundada de
intereses que hagan imposible la designación del cónyuge o un heredero,
el juez deberá nombrar a un tercero para desempeñar la función de
administrador provisional.
1015
2. DIRECCION GENERAL DE RECAUDACIONES: La Dirección de Impuestos
Internos ha desaparecido en virtud de la promulgación de la Ley 125/91 antes
mencionada, habiendo sido sus-
tituida por la Dirección General de Recaudaciones, oficina dependiente del Ministerio de
Hacienda, a cuyo cargo -realizando una interpretación razonada de la norma- estaría, en su caso, la
tarea del inventario y la avaluación de los bienes sucesorios, cuando no haya herederos porque en
este supuesto el fisco está interesado.
1016
san el procedimiento, en cuyo caso los acreedores podrán activarlo, en razón de que la intervención
de éstos sólo tiene por objeto la determinación de las personas contra quienes deben accionar para el
cobro de sus créditos.
ART. 738.- ACUMULACIÓN. Cuando se hubieren iniciado dos juicios sucesorios, uno
testamentario y otro intestado, para su acumulación prevalecerá, en principio, el primero. Quedará a
criterio del juez la aplicación de esta regla, teniendo en cuenta el grado de adelanto de los trámites
realizados y las medidas útiles cumplidas en cada caso, siempre que la promoción del proceso o su
sustanciación no revelaren el propósito de obtener una prioridad indebida. El mismo criterio se
aplicará en caso de coexistencia de juicios testamentarios o intestados.
1. INCIDENTE. REMISON: La norma transcripta previene la vía del incidente, por cuerda
separada, para substanciar el pedido de revocación que puedan formular los acreedores de la
aceptación pura y simple de una herencia por los herederos. Se aplican, en consecuencia, las reglas
contenidas en los Arts. 180 y sgtes. del CPC. Véanse los Arts. 2450 al 2467 del C. Civil a los que
me remito.
CAPITULO II
DE LA SUCESION INTESTADA
1. CONCEPTO. REMISION: Lo que debe entenderse por sucesión intestada o «ab intestato»
lo tengo expresado al comentar el Art. 731, numeral 3. al que me remito.
2. SENTENCIA: El juez previa vista al Ministerio Público Fiscal y Pupilar, en su caso, dictará
la sentencia declaratoria de herederos, en la que, por resolución judicial, se establece la calidad de
heredero del interesado que haya justificado el vínculo que tenía con el causante.
La sentencia se dicta sin perjuicio de terceros, no causa estado; en consecuencia, es modificable
o anulable, pudiendo cualquier heredero omitido reclamar su derecho de ser incluido en la misma
(Arts. 744 y 745 CPC).
1019
La declaratoria de herederos -dice el C. Civil- crea la presunción de ser el titular del derecho
sucesorio (Art. 2505 CC).
Véanse, además, los Arts. 2506 al 2509 del C. Civil.
ART. 743.- EFECTOS DE LA DECLARATORIA. POSESIÓN DE LA HERENCIA. La
declaratoria de herederos se dictará sin perjuicio de terceros.
3. POS ESION DE LA HERENCIA: Desde la muerte del causante, sus herederos le suceden
en sus derechos efectivos y en los eventuales. Son poseedores de lo que su autor poseía aún antes de
ejercer efectivamente el derecho sobre las cosas hereditarias. El heredero que sobrevive un sólo
instante al causante transmite la herencia a sus propios herederos (Art. 2446 CC).
La falta de declaratoria de herederos no limita las facultades de éstos. Desde la muerte del
causante son titulares «ipso jure» de los bienes sucesorios.
ART. 744.- AMPLIACIÓN DE LA DECLARATORIA. La declaratoria de herederos podrá
ser ampliada por el juez en cualquier estado del proceso, a petición de parte legítima.
1020
2. INCIDENTE. Del incidente respectivo el juez correrá traslado a los herederos declarados
y vista la Ministerio Público Fiscal y Tutelar, en su caso. El traslado se notifica por cédula o
personalmente a los herederos y al Ministerio Público en la forma prevista en el Art.
134 del CPC.
Si no hubiere oposición, se ampliará la declaratoria de herederos incluyendo en ella al
peticionante.
DE LA SUCESION TESTAMENTARIA
4. CAPACIDAD: La regla general es que todas las personas que hayan cumplido diez y ocho
años, pueden disponer por testamento de la totalidad o parte de sus bienes (Art. 2608 CC).
Sin embargo, la ley establece algunos casos de excepción, no teniendo capacidad para hacer
testamento las siguientes personas:
4.1. Los menores de 18 años (Art. 2608 CC).
4.2. Los sordomudos que no sepan darse a entender por escrito (Art. 2610, la. p. CC).
4.3. Los que al tiempo de otorgar el testamento tuvieren alteradas sus facultades mentales (Art.
2610, 2a. p. CC)
1021
5. PROCEDENCIA: El juicio sucesorio se substancia con las formalidades del juicio
testamentario cuando:
5.1. Exista un primer testamento válido, con las formalidades previstas en el C. Civil.
5.2. Se hayan cumplido las exigencias requeridas por la ley para determinados testamentos: la
apertura para los cerrados y la protocolización para los ológrafos.
5.3. Existe institución de heredero.
5.4. Se disponga de la totalidad de los bienes hereditarios; si así no lo fuere, por el remanente
se debe iniciar el juicio sucesorio intestado.
9. MINISTERIO PÚBLICO. REMISION: Véase el comentario al Art. 731 del CPC, numeral
5.
10. REGISTRO: Por Ley N° 105/90 se creó el Registro de los Testamentos, dependiente de la
Dirección General de los Registros Públicos, en el que se anotarán el otorgamiento de los
testamentos, sus modificaciones o revocatorias.
Una vez abierta la sucesión el juez solicitará información a la Dirección General de los
Registros Públicos sobre si existe o no testamento otorgado por el causante de la sucesión.
Cabe señalar que el incumplimiento de la anotación en el Registro no invalidará el testamento.
ART. 747.- PROTOCOLIZACIÓN. Si los testigos reconocieren la letra y firma del testador,
el juez rubricará el principio y fin de cada una de las páginas del testamento.
2. AUDIENCIA: A los efectos del reconocimiento, el juez citará a los testigos a una audiencia
que será convocada al efecto. Los testigos serán notificados por cédula (Art. 321 CPC). Se labrará
acta de todo lo acontecido en la audiencia, debiendo estarse a lo dispuesto en los Arts. 153 al 155 del
CPC.
1022
ART. 748.- OPOSICIÓN A LA PROTOCOLIZACIÓN. Si re-
conocida la letra y la firma del testador por los testigos se formularen objeciones sobre el
cumplimiento de las formalidades prescriptas, la cuestión se sustanciará por el trámite de los
incidentes.
1. NOTIFICACION: El juez dispondrá la notificación personal o por cédula (Art. 133 CPC)
de los herederos instituidos, de los demás beneficiarios y del albacea, una vez presentado el
testamento
o protocolizado, en su caso, porque en el juicio sucesorio testamentario, a diferencia del intestado,
son conocidos los mismos.
2. EDICTOS: Del mismo modo el juez dispondrá la publicación de edictos por diez días en
un diario de gran circulación de la República.
3. OBJETO: La notificación personal o por edictos tiene por objeto la citación de todos los
interesados para que dentro del plazo de sesenta días, contados de la primera publicación en el caso
de los edictos o del día siguiente de la notificación personal, se presenten al juicio sucesorio a
reclamar sus derechos.
4. PLAZO: El plazo de sesenta días es civil por lo que corresponde aplicar los Arts. 341 y
342 del C. Civil.
1023
2. NULIDAD: La declaración que realiza el juez acerca de la validez formal del testamento
no impedirá su posterior impugnación por nulidad.
De acuerdo con el C. Civil: “La inobservancia de una formalidad prescripta para la validez de
un testamento causa la nulidad de éste en todo su contenido. También causa su nulidad el
cumplimiento irregular o incompleto de la formalidad exigida. La nulidad de alguna de las
disposiciones o de la institución de herederos, no invalida las otras” (Art. 2622 del CC).
Véanse, a su vez, los Arts. 2638, 2664, 2674, 2694, 2701, 2706 y 2710 del C. Civil
CAPITULO IV
2. NOMBRAMIENTO:
2.1. Si existe acuerdo: El administrador será nombrado en forma unánime entre los herederos,
pudiendo recaer el nombramiento en cualquiera de ellos o en un tercero.
2.2. Si no existe acuerdo: 2.2.1. El juez debe, en primer lugar, designar al cónyuge supérstite,
como administrador de la sucesión.
2.2.2. El juez habrá de nombrar administrador al designado por la mayoría, en los casos en que
falte el cónyuge o haya renunciado o no sea idóneo.
2.2.3. El juez designará por sí el administrador cuando por motivos especiales a su criterio no
fuere idóneo el propuesto como administrador por la mayoría, v.g.: naturaleza de los bienes, tipo de
empresa, calidad personal, etc...
3. OPORTUNIDAD: 3.1. Por escrito: En cualquier momento del juicio sucesorio cuando todos
los interesados estén de acuerdo podrán presentar el pedido de designación al juez para que éste
proceda al nombramiento.
3.2. En la audiencia: Prevista en el Art. 739 del CPC, de acuerdo a las reglas allí establecidas.
ART. 752.- ACEPTACIÓN DEL CARGO. El administrador aceptará el cargo ante el juez y
será puesto en posesión de los bienes de la herencia.
1. FORMA: El administrador debe aceptar el cargo ante el juez de la sucesión bajo juramento
o promesa de ejercer el cargo en legal y debida forma.
Podrá hacerlo en una audiencia que será señalada al efecto o en escrito firmado dirigido al juez.
1024
3. CONSTANCIA: El administrador podrá requerir que se le otorgue una constancia del
nombramiento y de la aceptación del cargo, a fin de facilitar el cumplimiento efectivo de sus
funciones.
2. CUSTODIA: Dichos expedientes permanecerán en la secretaría del juzgado (Art. 186, inc.
k) COJ), a disposición de las partes interesadas, pudiendo ser retirados sólo con autorización judicial
en los casos señalados en el Art. 118, incs. b) y c) del CPC.
Los gastos extraordinarios deberán ser autorizados por el juez, previo traslado a las partes.
Cuando no mediare acuerdo entre los herederos, el administrador podrá ser autorizado por el
juez para promover, proseguir o contestar las demandas sobre los bienes hereditarios. Si existieren
razones de urgencia, podrá prescindir de dicha autorización, pero deberá dar cuenta al juzgado de
esa circunstancia en forma inmediata.
5. DEMANDAS: Cuando no hubiere acuerdo entre los herederos acerca de la actitud que
deben asumir con relación a la promoción, prosecución o contestación de demandas sobre los bienes
hereditarios, el administrador deberá estar autorizado por el juez para intervenir en las mismas.
1025
6. CASOS URGENTES: En casos de urgencia (prescripción de un derecho, caducidad de la
instancia, vencimiento de un plazo, etc.) el administrador podrá actuar sin que medie autorización
previa, debiendo dar cuenta al juzgado de ello en forma inmediata.
ART. 755.- RENDICIÓN DE CUENTAS. El administrador de la sucesión deberá rendir
cuentas trimestrales, salvo que la mayoría de los herederos hubiere acordado fijar otro plazo. Al
terminar sus funciones rendirá una cuenta final.
Tanto las rendiciones de cuentas parciales como la final, se pondrán en secretaría a disposición
de los interesados durante cinco y diez días, respectivamente.
1. REGLA GENERAL: Todo aquel que administre bienes de terceros debe rendir cuentas de
su gestión. El administrador de la sucesión está obligado a hacerlo periódicamente en forma
trimestral y una rendición final, al terminar sus funciones.
2. EXCEPCION: La mayoría de los herederos puede acordar otro plazo distinto para que el
administrador realice su rendición periódica de cuentas, de acuerdo con las circunstancias y la
naturaleza de los bienes o empresa, administrados.
las partes no discutan las cuentas, el juez podrá observarlas cuando las mismas no hayan sido
correctamente llevadas.
4. INCIDENTE: Las observaciones que las partes puedan formular en relación a las
rendiciones de cuentas periódicas o final del administrador, serán substanciadas por las reglas
prevenidas para los incidentes en los Arts. 180 y sgtes del CPC.
Podrá ser removido, de oficio o a petición de parte, cuando su actuación importare mal
desempeño del cargo. La remoción se sustanciará por el trámite de los incidentes.
Si las causas invocadas fueren graves y estuvieren “prima facie” acreditadas, el juez podrá
disponer su suspensión y reemplazarlo por otro administrador. En este último supuesto, el
nombramiento se regirá también por lo dispuesto en el artículo 751.
1. SUBSTITUCION:
1.1. Acuerdo o mayoría de los herederos: El administrador designado puede ser substituido por
otro, cuando así se establezca por acuerdo o mayoría de los herederos (Art. 751 CPC).
1.2. Renuncia o fallecimiento del administrador: También se procederá a la substitución en el
caso que el nombrado hubiere renunciado al cargo o cuando, obviamente, haya fallecido.
En los casos de substitución se seguirán las reglas previstas en el Art. 751 del CPC.
2. REMOCION: La remoción del administrador podrá tener lugar, a pedido de parte o de
oficio, cuando su actuación importare mal desempeño en el cargo, debiendo tramitarse por la vía
incidental (Arts. 180 y sgtes. CPC), a fin de tenerse un mejor conocimiento de los hechos.
CAPITULO V
1027
ART. 758.- INVENTARIO. Iniciado el juicio sucesorio, el juez ordenará el inventario y avalúo
de los bienes hereditarios, dando comisión para el efecto al secretario del juzgado o al juez de paz
del lugar en que se encuentren los bienes, sin perjuicio de concurrir personalmente si lo considerase
conveniente.
Antec.: CNC 727.- CPCC 580.-
Conc.: CPC 6; 37; 731; 734; 741; 750; 759 al 766.- CC 2532.-
2. OBJETO: El inventario y el avalúo del patrimonio sucesorio tienen por objeto lograr una
equitativa y razonable distribución de los bienes entre los herederos del causante, lo cual constituye
la causa y el fin del juicio sucesorio.
3. FORMA: En la providencia que dicte el juez teniendo por iniciado el juicio sucesorio
deberá ordenar el inventario y avalúo de los bienes hereditarios.
Para su diligenciamiento comisionará al secretario del juzgado o al juez de paz del lugar de
situación de los bienes, salvo que prefiriese concurrir personalmente a la diligencia si lo considerase
conveniente.
Los comparecientes deberán firmar el acta. Si se negaren, se dejará también constancia, sin
que ello afecte la validez de la diligencia.
1. CITACION: Las partes, los acreedores, los legatarios y el representante del Ministerio
Fiscal serán citados por el juez para que concurran el día y a la hora fijados al lugar de realización
del inventario, a fin de participar en la diligencia.
2. NOTIFICACION: La citación será notificada por cédula a los interesados en los domicilios
denunciados (Art. 133 CPC). El representante del Ministerio Público será notificado en forma
prevista en el Art. 134 del CPC. La no concurrencia al acto, a pesar de su notificación en forma, no
anula la diligencia, la cual se realizará con los que estuvieren presentes.
2. ALCANCE: Sólo los bienes inventariados serán objeto de avaluación, porque si existen
controversias acerca de la propiedad de los mismos deberá esperarse que la misma quede
definitivamente resuelta.
ART. 762.- OTROS VALORES. Aunque hubiere conformidad de partes, no podrá darse a los
inmuebles una avaluación inferior a la fiscal. Para los títulos y acciones, al sólo efecto de la partición
o adjudicación, se tomará su valor nominal, salvo que hubiere disconformidad, en cuyo caso se estará
por la cotización de la bolsa de comercio o mercado de valores, o de peritos designados por el juez.
1029
Antec.: CNC 731.- PM 820.-
Conc.: CPC 736; 761; 763; 764.- Ley 125/91 nuevo Régimen
Tributario.-
1. INMUEBLES: Los inmuebles tendrán como mínimo la valuación fiscal que les
corresponda, lo que se justificará con la boleta de pago del impuesto inmobiliario o el informe de la
Dirección General de Recaudaciones, salvo que hubiere conformidad para otorgarles un mayor valor.
La disposición tenía sentido cuando se hallaba vigente el denominado impuesto a las herencias,
legados y donaciones que fue derogado por la Ley 125/91 que estableció el nuevo Régimen
Tributario.
Vencido el plazo sin haberse deducido oposición, se aprobarán ambas operaciones, sin más
trámite.
Si las reclamaciones versaren sobre el avalúo, se convocará a una audiencia a los interesados
y el representante de la Dirección de Impuestos Internos, para que se expidan sobre la cuestión
promovida. En caso de que no se llegare a acuerdo, el juez designará de oficio perito o peritos, según
la importancia de la cuestión, resolviendo lo que correspondiere.
Si no compareciere a la audiencia quien dedujo la oposición, se lo tendrá por desistido, con
costas.
1030
2. INCIDENTES: Las reclamaciones deberán ser substanciadas por las reglas prevenidas
para los incidentes en los Arts. 180 y sgtes del CPC.
DE LA PARTICION Y ADJUDICACION
ART. 765.- PARTICIÓN PRIVADA. Una vez aprobadas las operaciones de inventario y
avalúo, si todos los herederos fueren capaces y estuvieren de acuerdo, podrán formular la partición
y presentarla al juez para su homologación.
1. CONCEPTO: La partición consiste en partir o dividir entre los herederos los bienes
hereditarios, adjudicando a cada uno de ellos la parte específica que les corresponde en lugar de su
cuota indivisa, de acuerdo con las reglas del C. Civil o las disposiciones del testador.
6. EFECTOS DE LA PARTICION. REMISION: Véanse los Arts. 2563 al 2568 del C. Civil
sobre los efectos de la partición, a los que me remito.
ART. 766.- PARTICIÓN JUDICIAL. La partición deberá ser judicial, bajo pena de nulidad,
en los casos previstos por el Código Civil, y será efectuada por la persona que las partes, de común
acuerdo, propusieren. En su defecto, la designará el juez.
2. PARTIDOR: La partición será efectuada por la persona que las partes por unanimidad
propongan, en caso contrario, será designada por el juez.
1. REGLAS PARA LA PARTICION JUDICIAL: Dispone el Art. 2535 del C. Civil: «En la
partición judicial, se observarán para la formación de las porciones hereditarias, las siguientes reglas:
a) los herederos designarán partidores en la forma establecida
por el artículo anterior;
b) los interesados propondrán las bases que entendieren ser más
ajustadas a la naturaleza de los bienes;
c) se dividirán los bienes que admitan adecuado fraccionamiento. Se consideran tales,
aquéllos que con el reparto en lotes no queden disminuidos en su valor o explotación económica;
d) los bienes que no se hallaren en el caso del inciso anterior, podrán ser adjudicados a uno
de los herederos, o a varios de ellos, que los aceptaren, y cuando excediere su valor de los respectivos
haberes, se compensará la diferencia en dinero u otros bienes. El saldo deudor podrá ser garantizado
con hipoteca o prenda, siempre que los otros herederos lo exigieren;
e) las cosas que no admitan fácil división y fueren pedidas por varios herederos a la vez, se
licitarán entre ellos al mejor postor. El precio ofrecido se juzgará parte integrante de la masa, como
también el de aquellas cosas que, no siendo reclamadas, o cuya adjudicación no fuere aceptada, se
vendieren en remate público;
f) aunque hubiere incapaces interesados, podrá diferirse la venta de un bien, cuando las
circunstancias así lo aconsejaren. La voluntad unánime de las partes decidirá a este respecto. Si no
concurriere la unanimidad, decidirá el juez;
g) dentro de lo posible, se formarán lotes en igualdad de con-
diciones y se cubrirán las diferencias con sumas de dinero, que abonará el adjudicatario,
observándose lo dispuesto en el inciso d), parte final. En caso de no aceptarse las adjudicaciones, los
lotes serán sorteados; y
h) Se reservarán sin adjudicar, bienes bastantes para el pago de los créditos y las cargas
pendientes, así como el de los legados no cumplidos».
El juez citará a una audiencia a los herederos y el cónyuge, notificándoles personalmente o por
cédula, y se licitarán los bienes entre quienes comparecieren y al mejor postor.
1. LICITACION PRIVADA: Los herederos en forma privada podrán licitar entre ellos al
mejor postor los bienes que no admitan fácil división y fueren pretendidos por varios herederos a la
vez.
El precio obtenido en la licitación se considera parte integrante de la masa, a los efectos de su
posterior distribución.
1032
2. AUDIENCIA: A los efectos señalados precedentemente el juez señalará una audiencia a
la que serán citados los herederos a cuyo efecto se les notificará personalmente o por cédula (Art.
133 CPC).
Vencido el plazo sin que se hubiere formulado oposición, el juez, previa vista al agente fiscal
de menores, si correspondiere, aprobará la cuenta particionaria, sin recurso, salvo lo dispuesto en el
artículo 2540 del Código Civil. Será apelable la resolución que rechace la cuenta.
1. VISTA: Una vez que fuere presentada la partición el juez correrá vista al agente fiscal de
menores y a la Dirección General de Menores, si correspondiere por existir menores interesados en
la sucesión.
El representante del Ministerio Pupilar y la Dirección General de Menores quedarán
notificados al día siguiente de la recep-
ción del expediente en su despacho (Art. 134 CPC). Los demás interesados serán notificados por
cédulas en los domicilios denunciados.
El plazo para contestar la vista será de cinco días, de acuerdo con el Art. 146, in fine del CPC.
4. APELACION: Sólo la resolución del juez que rechace la cuenta será apelable en relación
y con efecto suspensivo, en el plazo de tres días (Arts. 395; 396, 400, ler. p. y 432 al 434 CPC).
1033
ART. 771.- TRÁMITE DE LA OPOSICIÓN. Si se dedujere oposición, el juez citará a
audiencia a las partes, al agente fiscal de menores, en su caso, y al partidor, para procurar el arreglo
de las diferencias. La audiencia tendrá lugar cualquiera sea el número de interesados que asistiere.
Si quien ha impugnado la cuenta particionaria dejare de concurrir, se lo tendrá por desistido, con
costas. En caso de inasistencia del partidor, perderá su derecho a honorarios. Si los interesados no
pudieren ponerse de acuer-
do, el juez resolverá dentro de los diez días de celebrada la audiencia.
2. NOTIFICACION: La providencia que señala la audiencia deberá ser notificada a las partes
por cédula o personalmente (Art. 133, inc. 11) y 2a. p. CPC) y al Ministerio Público de acuerdo con
el Art. 134 del CPC.
4. COMPARECENCIA:
4.1. Inasistencia del impugnante: Si quien haya formulado la oposición a la aprobación de la
cuenta particionaria no comparece, se lo tendrá por desistido y se le impondrán las costas.
4.2. Inasistencia del partidor: Si la incomparecencia es del partidor perderá su derecho a
percibir honorarios por su tarea.
1. IMPUESTO SUCESORIO: El impuesto a la herencia fue derogado por la Ley 125/91 que
estableció el nuevo Régimen Tributario de la República.
1034
DE LA REPUTACION Y DECLARACION DE SUCESION VACANTE
1. CONCEPTO: La herencia vacante es la masa de bienes del que muere intestado sin dejar
herederos forzosos ni voluntarios o teniéndolos no han justificado su calidad de tales o no se
presentaron a la sucesión o han repudiado la herencia.
2. CURADOR: Cuando después de citados durante el plazo establecido por las leyes
procesales los que se consideren con derechos a una sucesión, ningún pretendiente se hubiere
presentado, o hubieren renunciado todos los herederos presuntos, la sucesión se reputará vacante, y
será designado como curador el representante del Ministerio Público. El Poder Ejecutivo podrá
proponer otra persona para desempeñar dicho cargo, dispone el Art. 2569 del C. Civil.
5. DECLARACION DE VACANCIA: Los bienes serán enajenados sólo en cuanto fuere necesario
para el cumplimiento de las cargas, legados o deudas de la sucesión. Una vez satisfechos éstos, el juez, de
oficio, declarará vacante la sucesión, y los bienes pasarán bajo inventario al dominio del Estado (Art. 2572
CC).
2. NATURALEZA: La función que ejercen los jueces árbitros y arbitradores tiene naturaleza
jurisdiccional. Además en nuestro ordenamiento jurídico los mismos integran el Poder Judicial de la
República.
En efecto, el Código de Organización Judicial establece: «El Poder Judicial ejerce la función
jurisdiccional en los términos y garantías establecidos en el Capítulo IX de la Constitución Nacional»
(Art. lo. Ley 879/81).
1035
«El Poder Judicial será ejercido por: ... los Jueces Árbitros y Arbitradores» (Art. 2o., 9o. p.,
Ley 879/81).
EL LIBRO V DEL PROCESO ARBITRAL fue derogado por la Ley 1879/02 de Arbitraje
y Mediación.
El Capítulo IX de la Constitución, que menciona la norma del COJ, transcripta
precedentemente, se refiere a la del año 1 .967, equivalente a la Parte II, Título II Capítulo III de la
Constitución vigente en la República desde el 20 de junio de 1992.
4. REGLAS: La ley procesal ha reglamentado el alcance de la función jurisdiccional que ejercen los
jueces árbitros y arbitradores, siendo las notas características de la mencionada reglamentación:
4.1. Limitación exclusiva a los conflictos de contenido patrimonial.
4.2. Prohibición de someter ciertas contiendas a la decisión de árbitros o arbitradores, lo que
constituye un complemento de la regla anterior.
4.3. Determinación de la capacidad de las personas que pueden acudir al proceso arbitral.
4.4. Régimen especial de recursos.
4.5. Ejecución del laudo arbitral y resoluciones ejecutables por el juez de primera instancia en
lo civil y comercial del fuero ordinario.
TITULO I
CAPITULO I
DEL OBJETO
ART. 774.- OBJETO DEL ARBITRAJE. Toda cuestión de contenido patrimonial podrá ser
sometida a arbitraje antes o después de deducida en juicio ante la justicia ordinaria, cualquiera fuese
el estado de éste, siempre que no hubiese recaído sentencia definitiva firme. No podrán serlo, bajo
pena de nulidad:
d) las que tengan por objeto la validez o nulidad de dispo-siciones de última voluntad; y
e) en general, las que no puedan ser materia de transacción.
1036
Antec.: CNC 802.- CPCC 700; 701.- Conc.: CPC 775 al 779.- COJ 48; 49.- CC 1497.- Ley
611/76 que ratifica la Convención Interamericana sobre Arbitraje Comercial Internacional.- Ley
597/95 que aprueba el Protocolo de Buenos Aires sobre Jurisdicción Internacional en Materia
Contractual.- Ley 489/95 Orgánica del Banco Central del Paraguay 2; 3er. p..- Ley 1376/88 de
Arancel de Honorarios de Abogados y Procuradores 73, inc. 7).- Acordada N° 10/95 que Reglamenta
el funcionamiento de la Corte Suprema de justicia 21, inc. b), la. p.
3. OPORTUNIDAD: Las cuestiones que por su contenido pueden ser objeto de arbitraje
podrán promoverse antes o después de haber sido deducidas en juicio ante la justicia ordinaria,
cualquiera fuere el estado del mismo, mientras no se haya dictado sentencia definitiva.
En dicho mismo sentido el Código de Organización Judicial, dispone: «Toda controversia entre
partes, antes o después de deducida en juicio, y cualquiera sea el estado de éste, puede someterse a
la decisión de jueces árbitros o arbitradores» (Art. 48, Ley 879/81).
CAPITULO II
DE LAS PARTES
ART. 775.- CAPACIDAD. Sólo las personas que pueden transigir, están facultadas para
someterse a la decisión arbitral.
1037
1495; 1496.-
1. REGLA GENERAL: Toda persona capaz que actúa por un derecho que le es propio puede
someter a arbitraje cualquier cuestión que tenga contenido patrimonial y no sea de las que
expresamente se encuentran excluidas por la ley.
La capacidad es la regla; la incapacidad la excepción.
El Código Civil reputa plenamente capaz a todo ser humano que haya cumplido veinte años de
edad y no haya sido declarado incapaz judicialmente.
La incapacidad de derecho está referida al goce, a la titularidad de los derechos. La incapacidad
de hecho a su ejercicio. La incapacidad de hecho puede ser absoluta (Art. 37 CC) o relativa (Art. 38
CC).
El Código Civil establece: «Por el contrato de transacción las partes, mediante concesiones
recíprocas, ponen fin a un litigio o lo previenen. Por medio de ella se pueden crear, modificar o
extinguir, además, relaciones jurídicas diversas de las que fueron objeto del litigio o motivo de la
controversia» (Art. 1495 CC).
<Para transigir, las partes deben tener capacidad para disponer del derecho que es objeto de
controversia. En caso contrario la transacción será nula» (Art. 1496 CC). Esta norma esta fundada
en
el Principio del Derecho Romano que expresa «transigere est alienare».
2. PODER ESPECIAL: Para someter una cuestión a arbitraje en representación de otra persona
se requiere poder especial o cláusula especial (Art. 884, inc. c) CC).
ART. 776.- OPORTUNIDAD. Las partes pueden convenir en el contrato, o en acto posterior,
la sujeción a juicio arbitral.
1. REGLA GENERAL: La regla es que en cualquier momento, siempre que exista acuerdo
de partes, éstas podrán convenir siempre que su objeto lo permita- que las controversias que puedan
surgir entre las mismas sean conocidas y decididas por jueces árbitros o arbitradores en un proceso
arbitral.
3. CONTRATO: La norma procesal establece que las partes pueden convenir la sujeción al
juicio arbitral en el contrato que hayan suscripto reglando sus derechos, en una cláusula especial del
mismo denominada cláusula compromisoria.
4. ACUERDO: También podrán hacerlo en virtud de un acto separado del contrato, mediante
un documento en el que convengan someter la solución de sus diferencias al juicio arbitral de árbitros
o arbitradores.
5. RENUNCIA A LA COMPETENCIA ARBITRAL: La pre-
sentación de la demanda ante un tribunal ordinario faculta a la parte a oponer la excepción de
incompetencia, cuando ha sido pactada la competencia arbitral.
La competencia arbitral es renunciable por las partes. La renuncia puede ser expresa o tácita,
la tácita se producirá para el actor cuando promueva la demanda ante la justicia ordinaria, y para el
demandado cuando no opone en tiempo oportuno la excepción de incompetencia.
ART. 777.- INSTRUMENTACIÓN. Todo acuerdo relativo al arbitraje podrá formalizarse por
escritura pública o instrumento privado. También podrá hacerse por canje de cartas, telegramas
colacionados, comunicaciones por télex u otros medios idóneos.
1038
Antec.: CNC 805.- CPCC 703.-
Conc.: CPC 774 al 776; 778.- CC 699 al 707.-
1. REGLA GENERAL: Los acuerdos de las partes relativas al arbitraje no requieren forma
especial alguna pudiendo formalizarse en instrumentos públicos o privados.
También podrán hacerse por canje de cartas, telegramas colacionados, télex, facsímil, etc. u
otros medios idóneos de los que resulte en forma clara y fehaciente la voluntad de las partes de
someterse a juicio arbitral.
1. CLASES: El arbitraje puede ser de dos clases, según tenga como fuente la voluntad de las
partes o la ley.
1.1. Arbitraje convencional: Cuando las partes convienen someter la decisión de sus
controversias a un juicio arbitral.
1.2. Arbitraje legal: Cuando la ley impone el arbitraje como medio de solución de un
determinado conflicto, v.g.: las cuestiones provenientes de daños causados por choques y abordajes
(Arts. 1624 y 1269 Título Xl, Libro Tercero, De los Derechos y Obligaciones que resultan de la
Navegación, del C. de Comercio).
El arbitraje convencional o el legal pueden ser de jueces árbitros o arbitradores.
1039
2. JUECES ARBITROS: Denominados árbitros de derecho (“iuris”). Deben resolver siempre
conforme a derecho y observar las reglas prevenidas en el Código Procesal Civil para el proceso de
conocimiento ordinario, salvo que las partes o la autoridad nomi- nadora facultada para ello,
establezcan en la cláusula compromisoria reglas especiales.
4. FALTA DE ACUERDO O DUDA: Cuando las partes no hayan acordado en forma expresa
la clase de jueces árbitros o arbitradores o existiendo dudas sobre la intención de los mismos, la
cuestión será sometida a un tribunal de jueces arbitradores.
ART. 780.- DESIGNACIÓN. Corresponde a las partes, o a la autoridad nominadora que ellas
designaren, el nombramiento de los jueces. En ausencia o insuficiencia de convención, se procederá
conforme con lo dispuesto en el Título X, Capítulo 1 de este Libro.
ART. 782.- REQUISITOS: Toda persona capaz que sepa leer y escribir podrá ser designada
juez. No obstante, tratándose de árbitros “juris”, en los tribunales unipersonales el juez deberá ser
abogado.
1040
También deberá serlo, uno cuando menos, de los jueces de un tribunal pluripersonal. El
abogado deberá haber estado al
menos 10 años en el ejercicio de la profesión, o 5 en el de una judicatura.
4. ACEPTACION DEL CARGO: Ver comentario al Art. 828 del CPC, al que me remito.
ART. 783.- EXCUSACIÓN. RECUSACIÓN. Los jueces se excusarán de oficio cuando por
cualquier motivo adviertan que no están en condiciones de dictar laudo imparcial.
Hasta la integración definitiva del tribunal, quedarán interrumpidos los plazos que pudieren
hallarse pendientes.
2. RECUSACION: Los jueces árbitros o arbitradores podrán ser recusados con expresión de
causa o sin expresión de causa, conforme con las siguientes reglas:
2.1. En los tribunales unipersonales el juez árbitro o arbitrador no podrá ser objeto de
recusación.
2.2. En los tribunales pluripersonales podrá serlo cualesquiera de ellos dentro de los cinco días
de notificada la integración del tribunal (Art. 794 CPC).
2. 3.Salvo convención en contrario, cada parte sólo podrá recusar sin causa a uno de los jueces
integrantes del tribunal pluripersonal.
1041
3. SUBSTITUCION DE LOS RECUSADOS: Debe distinguir-se si existe o no autoridad
nominadora.
3.1.Si fue designada autoridad nominadora por las partes, estará a su cargo el nombramiento
de los jueces que substituirán a los recusados.
3. 2.En caso contrario, el o los jueces no recusados nombrarán de oficio a los conjueces que
deben integrar con él el tribunal y, además, están facultados para conocer y resolver lo que sobre el
particular pueda suscitarse.
1. REGLA GENERAL: Los jueces, sean árbitros «juris» o amigables componedores, deben
estar domiciliados en la República.
3. SEDE DEL TRIBUNAL: La sede del tribunal arbitral deberá establecerse y funcionar
dentro de la República en el lugar fijado por el mismo, sin perjuicio que para determinadas
diligencias pueda trasladarse a cualquier lugar de la misma o del extranjero.
También en la sede fijada deberá ser dictado el laudo arbitral que decida la cuestión.
ART. 785.- FACULTADES. De conformidad con el artículo 2, párrafo 9 de la Ley 879, Código
de Organización Judicial, constituido el tribunal, quedará investido de potestad jurisdiccional. Podrá
antes de dictar el laudo, intentar la conciliación de las partes.
Estará además facultado para resolver tanto las cuestiones incidentales como las conexas, así
como ordenar y resolver todo lo relativo a la instrucción de la causa.
1042
1. POTESTAD JURISDICCIONAL: Los jueces árbitros y arbitradores integran el Poder
Judicial de la República, de acuerdo con lo dispuesto en el Código de Organización Judicial Art. 2,
párrafo 9, ejerciendo funciones jurisdiccionales.
2. FACULTADES: Los jueces árbitros y los arbitradores están ampliamente facultados para
conocer, instruir y resolver la cuestión sometida a su decisión. También, las cuestiones incidentales
y las conexas y todo lo relativo a la substanciación de la causa.
Antes de dictar el laudo, en cualquier etapa del proceso arbitral, podrán intentar la conciliación
de las partes.
Los arbitradores procederán según lo convenido por las partes y, en su defecto, sin sujeción a
formas legales. En cualquier caso se respetará el derecho de las partes a ser oídas y el de ofrecer o
producir oportunamente pruebas pertinentes e idóneas.
3. DEBIDO PROCESO: Sean los jueces árbitros o arbitradores y sea que el procedimiento
se halle reglado o no, deberá respetarse la garantía constitucional del debido proceso, que consagra
el derecho que tienen las partes de ser oídas y de producir prueba (Art. 16 CN).
Las providencias serán dictadas y firmadas por el Presidente. En ausencia de éste podrá hacerlo
el Vice-Presidente o el Vocal, en dicho orden.
Los autos interlocutorios y el laudo serán suscriptos por el Tribunal en pleno, salvo las
excepciones contempladas en este Libro.
1043
Antec.: CNC 815.-
Conc.: CPC 156; 423; 779; 781; 785; 786; 790, 1a. p.; 806.-
2. RESOLUCIONES: Las resoluciones que dicte el tribunal podrán ser de tres clases:
2.1. Providencias: Deben ser dictadas y firmadas por el Presidente del tribunal, y en ausencia
de éste por el Vicepresidente o el Vocal, en su caso, y en el orden de prelación señalado en la norma.
2.2. Autos interlocutorios: Serán firmados por todos los miembros del tribunal pluripersonal,
salvo las excepciones contempladas en el presente Libro V del Código Procesal Civil.
2.3. Laudos: Como los autos interlocutorios, deberán ser suscriptos por el tribunal en pleno.
3. SECRETARIO: El secretario del tribunal deberá autorizar con su firma las actuaciones y
resoluciones del tribunal (Art. 790, la. p.
CPC).
ART. 788.- RESPONSABILIDAD. COMPATIBILIDAD. Los árbitros son civilmente
responsables ante las partes en los términos del artículo 16. La función arbitral es compatible con el
ejercicio de la profesión de abogado.
SECCION I
1. FACULTAD DE LAS PARTES: Las partes, en primer término, tienen amplia facultad
para designar a la persona que ejercerá las funciones del secretario del tribunal arbitral.
2. FACULTAD DEL TRIBUNAL: Cuando las partes no hayan previsto la designación del
secretario, corresponderá al tribunal, una vez integrado, designar por mayoría de votos al secretario
y a los demás funcionarios que pudiera requerir la tramitación de la causa.
1044
3. REQUISITOS PARA SER SECRETARIO: Para fungir de secretario la ley requiere como
único requisito la profesión de abogado, sin importar los años de ejercicio de la profesión.
SECCION II
ART. 790.- FUNCIONES. El secretario deberá autorizar con su firma las actuaciones y
resoluciones. Tiene, además, funciones de notificador.
1. RECUSACION: El secretario, sea designado por las partes o de oficio por el tribunal, por
disposición de la ley no podrá ser recusado.
2. SUBSTITUCION: Cuando a criterio del tribunal existan motivos razonables que aconsejen
la separación del cargo, el tribunal deberá hacerlo y designar otro secretario en su reemplazo.
TITULO II
1045
ART. 793.- FALLECIMIENTO. Si falleciere una de las partes antes de que se hubiere dictado
el laudo, el tribunal dispondrá la clausura del procedimiento arbitral.
Las partes, o sus sucesores, quedarán en libertad de ocurrir ante el juez ordinario que
corresponda. Lo actuado podrá ser invocado en el ulterior proceso.
CAPITULO I
DE LAS NOTIFICACIONES
El tribunal podrá mandar que en otros casos también se proceda del mismo modo; las demás
notificaciones se practicarán automáticamente conforme a las reglas de este Código.
ART. 795.- EFICACIA. Las notificaciones que deban practicarse en el domicilio constituido
en el contrato surtirán todos sus efectos, aunque el notificado no estuviere presente o, habiendo
cambiado de domicilio, no hubiere notificado oportunamente a la otra parte dicha circunstancia.
Si el domicilio fijado no existiere o fuere falso, probado el hecho, todas las notificaciones se
practicarán validamente en secretaría.
CAPITULO II
1. FACULTAD DEL TRIBUNAL: Salvo que las partes hubieren convenido al respecto, el
tribunal establecerá en cada caso concreto el término (número de días y horas) y la naturaleza
(perentorio o no perentorio y prorrogable o no prorrogable) de los plazos.
Ni las partes de común acuerdo ni el tribunal de oficio podrán variar los plazos prevenidos
expresamente en el Art. 797 del CPC.
2. RECURSOS: Los plazos fijados en el presente Libro V del Código para interponer
recursos contra las resoluciones del tribunal arbitral, serán siempre perentorios e improrrogables por
imperio de la ley.
1047
ART. 797.- EXCEPCIONES. El plazo para contestar demandas o reconvenciones no podrá ser
convenido por las partes o fijados por el tribunal en tiempo inferior a quince días perentorios e
improrrogables. El plazo de prueba podrá ser prorrogado sin otro trámite y de oficio por el tribunal,
siempre que exista justa causa para ello. El plazo para dictar el laudo será de sesenta días perentorios
e improrrogables, a partir de la última notificación de la providencia de «autos)’; pero si durante su
transcurso, el tribunal dispusiere medidas para mejor proveer, el tiempo que duren las diligencias,
computado desde la providencia que las ordenó, se descontará del plazo para laudar.
2. PRUEBA: El plazo de prueba será el que las partes hubieren convenido o, en su defecto,
el que haya fijado el tribunal.
Dicho plazo podrá ser prorrogado de oficio por el tribunal y sin necesidad de substanciación
cuando exista justa causa para ello.
Las partes, obviamente, podrán solicitar la prórroga del plazo probatorio acreditando la
existencia de una justa causa.
3. LAUDO: El tribunal tendrá sesenta días para dictar el laudo en el proceso arbitral, salvo
lo dispuesto en el Art. 807 del CPC para los casos de renuncia o imposibilidad.
El plazo es perentorio e improrrogable. Comienza a computarse a partir del día siguiente de la
última notificación de la providencia que llama «autos».
Si el tribunal hubiere ordenado medidas para mejor proveer el tiempo que haya durado su
diligenciamiento, computado desde la fecha de la providencia que lo ordenó, no será tenido en cuenta
para el computo del plazo; vale decir, suspende el plazo para laudar.
4. NULIDAD: Contra el laudo dictado fuera de los plazos previsto en el Artículo sub
examine, procede el recurso de nulidad (Art. 815, 3er. p. in fine CPC).
TITULO IV
DE LOS INCIDENTES
Los incidentes que se deduzcan con motivo de diligenciamiento de los medios de prueba, se
resolverán previo traslado.
1048
Antec.: CNC 826.-
Conc.: CPC 145; 162, inc. b); 185, 2º p.; 794, 2° p.; 800, 2° p..
1. PLAZO: Las partes deberán deducir los incidentes dentro del plazo de tres días, de
conocida la causa en que se fundare.
El plazo para deducirlos es perentorio e improrrogable, salvo los que se promuevan en las
audiencias que deberán serlo en dicho mismo acto.
2. RESOLUCION: El tribunal esta facultado para resolver los incidentes sin más trámite, es
decir, sin substanciación o con un previo traslado a la otra parte. Esta deberá contestar el traslado en
idéntico plazo de tres días perentorios e improrrogables, en razón del Principio de igualdad procesal.
Los incidentes deducidos por las partes con motivo del diligenciamiento de las pruebas deberán
resolverse siempre previo traslado a la otra parte.
El tribunal deberá disponer la notificación por cédula, telegrama colacionado o télex del
traslado del incidente (Arg. Art. 185, 2o. p. CPC).
El tribunal esta facultado para recibir a prueba el incidente cuando ello fuere, a su criterio, de
evidente necesidad.
Así mismo, deberá declarar en cada caso si el incidente produce el efecto de suspender el curso
del principal o no; en éste último supuesto se lo substanciará por cuerda separada.
El plazo para resolver el incidente será de diez o quince días según se trate de tribunal
unipersonal o pluripersonal (Arg. Art. 162, inc. b) CPC).
3. COSTAS: En los incidentes no habrá imposición de costas, salvo que revelen una conducta
obstruccionista, en cuyo caso será tenida en cuanto por el juez al dictar el laudo. Véase el comentario
al Art. 800 del CPC numeral 3.
TITULO V
1049
ART. 800.- IMPOSICIÓN. Las costas serán impuestas de oficio. El perdedor cargará con las
mismas, salvo que el tribunal encuentre mérito para distribuirlas entre las partes, expresando los
motivos que tuviere.
En los incidentes no habrá pronunciamiento sobre costas, sin perjuicio de que sean tenidos en
cuenta si revelan una conducta obstruccionista, para agravar el monto de la condena o modificar los
porcentajes de distribución.
Si el laudo fuere parcialmente favorable a ambos litigantes, las costas serán impuestas
proporcionalmente.
1. REGLA GENERAL: Las costas son a cargo del vencido en virtud de la vigencia del
Principio objetivo que rige su imposición, concordante con lo establecido en el Art. 192 del CPC.
La imposición se efectúa de oficio; vale decir, independientemente de que las partes las hayan
solicitado.
2. FACULTAD DEL TRIBUNAL: El tribunal podrá distribuir el monto de las costas en
forma equitativa entre las partes cuando encuentre mérito para ello, debiendo fundar la resolución
expresando los motivos que tuviere.
4. COSTAS PROPORCIONALES: Las costas serán impuestas del modo señalado cuando el
laudo sea favorable a ambos litigantes, debiendo guardar relación con el alcance de la decisión.
ART. 801.- MONTO DE LAS COSTAS. Los apartados del artículo 799 que estuvieren
reglamentados en ley, serán fijados conforme a ella, se liquidarán los gastos y los demás honorarios
serán regulados de acuerdo con el prudente arbitrio del tribunal, dentro de los siguientes límites, con
relación al monto del litigio:
1. REGLAMENTACION LEGAL: Cuando exista ley que reglamente los honorarios que
correspondan a las personas mencionadas en el Art. 799 del CPC por los trabajos realizados en el
proceso arbitral se aplicarán sus disposiciones, v.g.: Ley 1376/88 de Arancel de honorarios de
abogados y procuradores; que debe ser utilizada en relación al inc. b) del Art. 799 del CPC, en su
caso.
En la misma fecha, pero por auto interlocutorio se regularán los honorarios, se liquidarán los
gastos, especificándose quién deberá pagarlos, en qué proporción, y quiénes son los respectivos
beneficiarios.
2. RECURSOS: Las resoluciones del tribunal arbitral que imponen multas son irrecurribles,
de acuerdo con el Art. 813 del CPC, salvo la reposición.
ART. 804.- DEPÓSITO. Una vez constituido, el tribunal podrá requerir a cada una de las
partes, las veces que juzgue conveniente, que deposite una suma igual en concepto de anticipo de las
costas previstas en ¡os incisos a) y c) del artículo 799, fijando un plazo prudencial para el efecto.
1051
Si vencido el plazo, cualquiera de las partes no hubiere satisfecho total o parcialmente el
depósito a su cargo, el tribunal notificará el hecho a la otra, a fin de que manifieste si acepta o
no cubrir la diferencia. En caso negativo, el tribunal dispondrá, sin otro trámite, la clausura del
procedimiento arbitral.
1. ANTICIPO DE GASTOS: El tribunal arbitral una vez constituido, a los efectos de poder
desenvolver sus tareas específicas, tiene la facultad de solicitar a las partes que le provean una suma
igual para cada una de ellas, en concepto de adelanto para cubrir los gastos del litigio, previstos en
el Art. 799 incs. a) y c) del CPC.
El tribunal devolverá a la parte respectiva el remanente de la suma que ella hubiere depositado,
deducidos los gastos efectuados y honorarios del tribunal y autoridad nominadora, causados hasta la
fecha. La liquidación se hará por auto interlocutorio. El emplazado que hubiere omitido el depósito
ordenado por el tribunal, pagará a la otra que cumplió con el requerimiento original, dos veces el
monto del valor depositado.
Las constancias del expediente arbitral constituirán suficiente título ejecutivo civil para
reclamar su cobro.
DEL LAUDO
1052
ART. 806.- FORMAS. El laudo será dictado por mayoría. En los tribunales de árbitros «juris»,
con las formas de la sentencia definitiva. En el de arbitradores, amigables componedores, se
observarán en lo pertinente formas similares, pero sin perjuicio de su facultad de resolver en equidad.
2. ARBITROS DE DERECHO: El laudo que dictan los árbitros «iuris» deberá ajustarse a las
formas previstas en el Art. 159 del CPC para las sentencias definitivas.
5. PLAZO. REMISION: Véanse los comentarios a los Arts. 797 del CPC numeral 3. y 815 del
CPC numeral 4., a los que me remito.
6. REGISTRO: El laudo debe registrarse ante la Corte Suprema de Justicia, a cuyo efecto el
tribunal arbitral deberá remitir una copia auténtica del mismo (Art. 811 CPC).
1. INTIMACION: Los miembros del tribunal, cuando uno de ellos sea renuente a emitir
opinión o suscribir el laudo estando el plazo próximo a vencer, deberán intimarlo a que realice el
acto omitido dentro del plazo perentorio de dos días.
2. EXCEPCION: Cuando el renuente, a pesar de la intimación realizadale, no haya cumplido
el acto a su cargo, el laudo podrá ser dictado por los otros miembros con cualquier número de firmas.
En esta hipótesis el plazo perentorio para dictarlo se extiende «ministerio legis», en forma
automática, hasta los diez días siguientes al del vencimiento fijado en sesenta días perentorios e
improrrogables por el Art. 797 del CPC.
1053
ART. 808.- FALLECIMIENTO. En caso de fallecimiento o incapacidad sobreviniente de
alguno de los árbitros, se procederá conforme con lo establecido en el artículo 783, para la
integración del tribunal pluripersonal. Si el fallecido fuere árbitro único, la autoridad nominadora
nombrará al reemplazante; y si aquélla no estuviere designada, lo harán las partes o el juez, en su
caso, según el procedimiento establecido en el Título X de este Libro. Cuando el fallecimiento ocurra
luego del llamamiento de «autos», el plazo para laudar quedará interrumpido hasta la integración del
tribunal.
1. CONCEPTO: La discordia se produce cuando ninguno de los votos de los miembros del
tribunal coincide, de manera que no puede existir mayoría.
2. SORTEO: Cuando las partes nada hayan convenido sobre el particular el tribunal deberá
efectuar un sorteo entre sus miembros de suerte que uno de ellos resulte excluido.
3. REEMPLAZANTE. SORTEO: Los otros miembros del tribunal seguidamente procederán
a designar el substituto del excluido para que integre el tribunal.
Si no pudieren ponerse de acuerdo propondrán dos nombres a fin de sortear uno de ellos. El
que resulta sorteado integrará el tribunal y no podrá ser recusado.
1054
d) regular y liquidar costas, disponiendo lo que corresponda en
cuanto a multas, reembolsos o repetición de adelantos y depósitos; y
ART. 811.- REGISTRO. Dictado el laudo, el tribunal arbitral remitirá copia auténtica a la Corte
Suprema de Justicia, al sólo efecto de registrarlo.
1055
DE LOS RECURSOS
ART. 813.- RECURRIBILIDAD. Son irrecurribles las resoluciones interlocutorias. Contra las
de mero trámite podrá deducirse dentro de tercero día recurso de reposición, que se tramitará con
traslado.
El laudo dictado por un tribunal arbitral unipersonal será siempre recurrible para ante el
tribunal de apelación en lo civil y comercial respectivo.
El laudo dictado por un tribunal arbitral pluripersonal será recurrible, salvo convención expresa
en contrario y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 815.
2. AUTOS INTERLOCUTORIOS: Los autos interlocutorios son irrecurribles, salvo que sean
de mero trámite en cuyo caso podrán ser objeto de reposición en la forma comentada en el numeral
1., precedente.
El auto interlocutorio que se dicte para regular honorarios, de acuerdo con el Art. 802, 2o. p.
la. p. del CPC, queda sometido al régimen de apelación del principal, circunscribiéndose su objeto,
cuando proceda, a los honorarios de los profesionales representantes y patrocinantes de las partes,
con exclusión de toda otra cuestión.
3. LAUDO: La recurribilidad de los laudos depende del tribunal que lo haya dictado.
3.1. Tribunal unipersonal: El laudo dictado por éste tipo de tribunal será siempre recurrible por
ante el tribunal de apelación en lo civil y comercial que corresponda de acuerdo a la circunscripción
judicial de la sede del tribunal arbitral.
3.2. Tribunal pluripersonal: El laudo dictado será recurrible, salvo que las partes hayan
convenido expresamente acerca de su irrecurribilidad y sin perjuicio de lo dispuesto en el Art. 815
del CPC, referido al recurso de nulidad.
4. CARACTER DEL PLAZO: Los plazos para interponer recursos serán siempre perentorios
e improrrogables (Arts. 145 y 796, 2a p. CPC).
ART. 814.- APELACIÓN. PLAZO. En los casos en que proceda la apelación, el recurso deberá
interponerse en el plazo de cinco días y se estará a lo dispuesto en el artículo 397.
1. PLAZO: El plazo para interponer el recurso de apelación será de cinco días perentorios e
improrrogables (Art. 796, 2a. p. CPC).
1056
ART. 815.- RECURSO DE NULIDAD. En cuanto no contradiga lo dispuesto en este Libro,
se estará a lo previsto en los artículos 404 al 409.
Si la nulidad del laudo se fundare en la violación del artículo 786, última parte, el tribunal
dispondrá, por vía de mejor proveer, la renovación de los actos anulados o la producción de los que
estimase pertinentes, y luego resolverá sobre el fondo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
406. Procederá, asimismo, la nulidad, por haberse dictado el laudo fuera de los plazos previstos por
el artículo 797.
3. FACULTAD DEL TRIBUNAL: El tribunal arbitral, por vía de mejor proveer, dispondrá
la renovación de los actos anulados o la producción de los actos que estimase pertinentes, cuando la
impugnación de nulidad se haya fundado en la violación del Art. 786, in fine del CPC, para luego
resolver el fondo de la cuestión, de acuerdo con el Art. 406 del CPC.
4. LAUDO PRONUNCIADO FUERA DEL PLAZO: El laudo que haya sido dictado por el
tribunal fuera de los plazos señalados en el Art. 797, será nulo, salvo la hipótesis contemplada en el
Art. 807 para los supuestos de renuncia o imposibilidad insuperable de alguno de sus miembros, en
cuyo caso el plazo se extiende por diez días más.
Concedido un recurso para ante el superior, el tribunal arbitral oficiará, con remisión de autos,
al tribunal de apelación en lo civil y comercial que corresponda.
2. EFECTOS: Los recursos serán otorgados con efecto suspensivo, es decir, mientras se
substancia y resuelve el recurso la resolución no se podrá cumplir (Art. 400, ler. p. CPC).
3. REMISION DE LOS AUTOS: El tribunal arbitral una vez concedido el recurso librará
oficio, acompañando los autos, al tribunal de apelación en lo civil y comercial que corresponda en
razón de la circunscripción judicial en la que se halla situada la sede arbitral (Art. 817 CPC).
TITULO VIII
1057
ART. 817.- COMPETENCIA. Será competente, para entender en los recursos deducidos
contra el laudo y el auto de regulación y liquidación de costas, el tribunal de apelación en lo civil y
comercial de la circunscripción judicial que corresponda a la sede del tribunal arbitral.
Si el tribunal arbitral hubiere resuelto en equidad, el de apelación resolverá del mismo modo.
3. EQUIDAD: Cuando el fallo del tribunal arbitral sea de equidad, conforme a lo dispuesto
en el Art. 779, 2a. p. del CPC, el tribunal de apelación deberá resolver del mismo modo.
TITULO IX
1058
ART. 819.- ARBITRAJE OBLIGATORIO LEGAL. Se regirá por las disposiciones del
presente Libro.
1. CONCEPTO: El arbitraje obligatorio es una clase de arbitraje en que éste se halla impuesto
para la solución de un determinado conflicto en virtud de una disposición expresa de la ley, v.g.:
Arts. 1624 y 1629 del Código de Comercio, referentes a daños provenientes de choques y
abordajes en la navegación.
2. APLICACION DEL LIBRO V: Las normas del presente Libro V del Código Procesal
Civil se aplican a los supuestos de arbitraje obligatorio legal.
ART. 820.- CARÁCTER SUPLETORIO. En toda cuestión que no hubiere sido expresamente
prevista por las partes o por las regulaciones de este Libro, serán aplicables supletoriamente las
demás disposiciones de este Código, en cuanto fuesen congruentes con la letra y el espíritu de aquél.
TITULO X
CAPITULO 1
ART. 821.- CONTIENDA. Suscitado un conflicto entre los contratantes, cualquiera de ellos
podrá solicitar a la autoridad nominadora que proceda a la integración del tribunal arbitral, de
acuerdo con el procedimiento que aquélla establezca.
1060
Antec.: CNC 852.-
Conc.: CPC 107; 215, ler. p.; 776; 777; 822; 823; 825 al 832.-
ART. 825.- TRASLADO. Del escrito de demanda y documentos acompañados, se dará traslado al
demandado, por el plazo de tres días perentorios.
1. TRASLADO: El juez ordinario correrá traslado a la otra parte de las copias de la demanda y de
los documentos acompañados con la misma (Art. 824 CPC). Aunque el demandado no conteste el
proceso continúa sustanciándose (Art. 827 CPC).
3. PLAZO: El demandado deberá contestar el traslado corrídole en el plazo de tres días perentorios
(Art. 145 CPC).
ART. 826.- PRUEBA. El juez recibirá la causa a prueba, por el plazo que estimare prudente,
siempre que alguna de las partes hubiere alegado la falsedad de un instrumento esencial para resolver
debidamente la cuestión. El plazo será prorrogable. Podrá también el juez dictar cualquier medida
para mejor proveer.
ART. 828.- ACEPTACIÓN. Las partes y el juez, en su caso, deberán contar con la previa
aceptación escrita de las personas que sean propuestas o designadas árbitros.
ART. 829.- RECURSOS. Solamente será apelable, en relación, la sentencia que designa tribunal
arbitral.
2. NOTIFICACION: La sentencia del juez que designa el tribunal deberá ser notificada
personalmente o por cédula (Art. 133, inc. j) y 2° p. CPC).
3. PLAZO: El plazo para interponer el recurso de apelación es de cinco días (Art. 814 CPC).
Las resoluciones dictadas por el tribunal de apelación no serán recurribles para ante la instancia
superior.
1062
Antec.: CNC 858.- Conc.: CPC 829; 831; 832.-
1. MEDIDAS PARA MEJOR PROVEER: El tribunal de apelación que
entienda el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia del juez que designa
el tribunal arbitral tendrá facultad suficiente para ordenar, a petición de parte o de
oficio, por vía de mejor proveer, cualquier diligencia que considere pertinente para
la debida solución de la cuestión sometida a su pronunciamiento.
ART. 831.- RECUSACIÓN. Los árbitros designados por sentencia firme no serán recusables.
2. IMPOSICION A LOS ARBITROS: Las costas serán impuestas al árbitro remiso o negligente,
cuando la demanda hubiera sido promovida contra éstos, en razón de no haberse ejecutado los actos
que tenían a su cargo para la designación por ellos del tercer árbitro que deberá integrar el tribunal
arbitral.
CAPITULO II
DE LA DEMANDA ARBITRAL
ART. 833.- LA DEMANDA. REMISIÓN. Sin perjuicio de las disposiciones de este Libro, se
procederá conforme a los artículos 215 al 222, en lo pertinente.
1063
advertencia de que es sin perjuicio de las disposiciones del Libro V, a cuyas normas deberá ajustarse
la demanda arbitral.
Siendo así, se impone, a su vez, la remisión a los comentarios vertidos en ocasión del
tratamiento de los mencionados Artículos de este Código.
CAPITULO III
DE LA CONTESTACION
Y RECONVENCION. EXCEPCIONES.
2. FACULTAD DEL TRIBUNAL ARBITRAL: En cualquier etapa del proceso arbitral, antes de
dictar la providencia “autos para resolver”, el tribunal arbitral, de oficio o a petición de parte, deberá
disponer el practicamiento de cualquier acto o medida que tenga por objeto subsanar deficiencias o
cuestiones formales.
3. INCOMPETENCIA:
3.1. Opuesta la excepción de incompetencia, que el tribunal debe resolver con carácter
previo, se deberá proceder y resolver de acuerdo con las previsiones establecidas en los Arts.
223 al 233, en lo pertinente, del Libro II, Título I, Capítulo IV, De las Excepciones Previas
en el Proceso de Conocimiento Ordinario.
3.2. La resolución que dicte el tribunal arbitral decidiendo la excepción, se notifica
personalmente o por cédula (Art. 133, inc. j) y 2° p. CPC), siendo apelable, en relación, en el
plazo de cinco días (Art. 814 CPC). Es competente para entender el tribunal de apelación en lo
civil y comercial de la circunscripción que corresponda a la sede del tribunal arbitral (Art. 817
CPC).
1064
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
1065
1066
LEY 879/81
LIBRO I
TITULO 1
Art. 1°. El Poder Judicial ejerce la función jurisdiccional en los términos y garantías
establecidos en el Capítulo IX de la Constitución Nacional.
Art. 4°. Son también auxiliares de la Justicia las instituciones o personas a quienes la Ley los
atribuye tal función.
TITULO II
DE LA JURISDICCION Y DE LA COMPETENCIA
CAPITULO I
DE LA JURISDICCION
Art. 5°. La jurisdicción consiste en la potestad de conocer y decidir en juicio y de hacer ejecutar
lo juzgado. No habrá más jurisdicciones especiales que las creadas por la Constitución y la Ley.
Art. 6°. La jurisdicción es improrrogable, salvo la territorial, que podrá prorrogarse por
conformidad de partes en los juicios civiles y comerciales, y tampoco podrán ser delegadas.
Los Jueces y Tribunales conocerán y decidirán por sí mismos los juicios de su competencia,
pero podrán comisionar cuando fuere necesario, a otros Jueces para diligencias determinadas.
Art. 7°. Los Jueces y Tribunales ejercerán jurisdicción dentro de los límites de su competencia.
1067
Art. 8°. Los Juzgados y Tribunales en lo Criminal procederán de oficio o a instancia de parte,
según la naturaleza de la acción nacida del delito. Los demás Juzgados y Tribunales sólo ejercerán
su ministerio a pedido de parte, salvo los casos en que la Ley los faculte a proceder de oficio.
Art. 9°. Los Jueces y Tribunales aplicarán la Constitución, los Tratados Internacionales, los
Códigos y otras Leyes, los Decretos, Ordenanzas Municipales y Reglamentos, en el orden de
prelación enunciado.
No podrán negarse a administrar justicia. En caso de insuficiencia, obscuridad o silencio de la
Ley, aplicarán las disposiciones de leyes análogas y los principios generales del Derecho y tendrán
en consideración los precedentes judiciales.
La Ley extranjera competente será aplicada de oficio por los Jueces y Tribunales de la
República, sin perjuicio del derecho de las partes de alegar y probar su existencia, contenido y
vigencia.
Art. 10. Las autoridades prestarán el concurso necesario para el cumplimiento de las
diligencias, mandatos y resoluciones judiciales.
Siempre que un funcionario judicial o auxiliar de la Justicia presente orden escrita de Juez o
Tribunal competente para ejecutar un allanamiento, detención, prisión, libertad, desalojo, embargo
o secuestro de bienes u otra medida cautelar, los funcionarios o agentes del Poder Ejecutivo les darán
inmediato cumplimiento.
CAPITULO II
DE LA COMPETENCIA
Art. 13. La competencia territorial está determinada por los límites de cada circunscripción
judicial.
Art. 14. En los juicios de cualquier naturaleza en que sea parte el Estado, como actor o
demandado, será competente el Juez del lugar en que tenga su domicilio legal el representante del
Estado.
En las acciones contra funcionarios públicos, derivados del ejercicio de sus funciones, será
competente el Juez de su domicilio legal.
Art. 15. El valor o la cuantía del litigio se determinarán con sujeción a las siguientes reglas:
a) cuando la cantidad objeto de la demanda sea impugnada y forme parte de un crédito mayor, se
estará al monto del crédito;
b) si se demandare el saldo de una cantidad mayor ya pagada, se tendrá en cuenta únicamente el
valor del saldo;
c) los frutos, réditos, pérdidas e intereses, costas y demás prestaciones accesorias sólo se
acumularán al capital cuando fueren debidos con anterioridad a la demanda;
d) cuando en la demanda se comprendan cantidades u objetos diversos que provengan de una sola
o de varias causas, se estará al valor total de ellas;
e) si fueren varios los demandantes o demandados en virtud de un mismo título, el valor total de
la cosa demandada determinará la competencia, sea o no solidaria o indivisible la obligación;
f) tratándose de la posesión de una cosa, se tendrá como valor del litigio el de la cosa; y
g) cuando el valor de la cosa objeto de la demanda no pueda ser determinado, el actor deberá
manifestarlo bajo juramento sin perjuicio del derecho del demandado a declinar la jurisdicción.
1068
Art. 16. En las acciones reales sobre inmuebles será competente el Juez del lugar de su
situación.
Si el bien raíz estuviere ubicado en más de una circunscripción judicial, la competencia
pertenecerá al Juez de aquella donde se hallare su mayor parte.
Si los inmuebles fueren varios y situados en distintas circunscripciones, será competente el
Juez del lugar de situación del inmueble de mayor valor.
Cuando se ejerzan acciones reales sobre muebles, será competente el Juez del lugar donde se
hallen, o el del domicilio del demandado, a elección del demandante.
Art. 17. En las acciones personales será competente el Juez del lugar convenido para el
cumplimiento de la obligación, y a falta de éste, a elección del demandante, el del domicilio del
demandado, o el del lugar del contrato, con tal que el demandado se halle en él aunque sea
accidentalmente.
Si hubiere varios coobligados, prevalecerá la competencia del Juez ante quien se instaure la
demanda.
El que no tuviere domicilio conocido podrá ser demandado en el lugar en que se encuentre.
Art. 18. Será Juez competente para conocer de la obligación accesoria el que lo sea de la
principal.
Art. 19. Puede demandarse ante el Juez nacional el cumplimiento de los contratos que deban
ejecutarse en la República, aunque el demandado no tuviere su domicilio o residencia en ella. Si el
deudor tuviere su domicilio en la República y el contrato debiera cumplirse fuera de ella, podrá ser
demandado ante el Juez de su domicilio.
Art. 20. El Juez que discernió la tutela ola curatela será competente para entender en las
acciones relativas a la gestión de los tutores o curadores.
El cambio de domicilio o residencia del tutor o curador, o del menor o incapaz, no altera la
competencia.
Art. 21. El turno de los Juzgados y Tribunales será establecido por la Corte Suprema de Justicia.
Art. 22. La competencia en razón del grado está determinada por las instancias judiciales, en
la forma y medida en que están establecidos los recursos en las leyes procesales.
Art. 23. En las acciones promovidas por el trabajador, derivadas del contrato de trabajo o de la
Ley, será Juez competente, a elección de a q u él:
a) el del lugar de la ejecución del trabajo;
b) el del domicilio del empleador;
c) el del lugar de celebración del contrato; y
d) el del lugar de la residencia del trabajador cuando éste prestare servicio en varios lugares a la
vez.
Art. 24. Los Jueces y Tribunales nacionales son competentes para conocer de los actos
ejecutados y los hechos producidos a bordo de aeronaves en vuelo sobre territorio paraguayo. Si se
tratare de aeronaves extranjeras, sólo serán competentes los Tribunales nacionales en caso de
infracción a las Leyes o Reglamentos de seguridad pública, militares, fiscales o de seguridad aérea;
o cuando comprometan la seguridad o el orden público, o afecten el interés del Estado o demás
personas, o se hubiere realizado en territorio nacional el primer aterrizaje después del hecho.
1069
Art. 25. Es competente también la justicia de la República en los hechos y actos producidos a
bordo de aeronaves paraguayas en vuelo sobre alta mar, o cuando no fuera posible determinar sobre
qué territorio volaba la aeronave cuando se ejecutó el acto o se produjo el hecho.
Si los actos o hechos se hubieran efectuado a bordo de una aeronave paraguaya en vuelo sobre
territorio extranjero, los Jueces y Tribuna-
les nacionales sólo serán competentes si se hubieran afectado legítimos intereses nacionales.
TITULO III
CAPITULO I
1070
c) de las Sentencias de los Tribunales de Apelación que impongan pena de muerte o
penitenciaría desde 15 a 30 años, las que no causarán ejecutoria sin el pronunciamiento
de la Corte Suprema de Justicia. Contra estas sentencias se entenderán siempre
deducidos los recursos de Apelación y Nulidad aunque las partes las consientan.
CAPITULO II
Art. 30. El Tribunal de Cuentas se compone de dos Salas, integradas por no menos de tres
Miembros cada una. Compete a la primera entender en los juicios contencioso-administrativos en
las condiciones establecidas por la ley de la materia; y a la segunda el control de las cuentas de
inversión del Presupuesto General de la Nación, conforme a lo dispuesto en la Constitución.
CAPITULO III
1071
DE LOS TRIBUNALES DE APELACION
Art. 31. Habrá Tribunales de Apelación en los distintos fueros y circunscripciones judiciales,
divididos en tantas Salas como fuese necesario. Cada Sala estará integrada por no menos de tres
miembros.
Art. 33. El Presidente de la Sala del Tribunal de Apelación en lo Civil y Comercial que esté de
turno, o los vocales o miembros que ésta designe, inspeccionarán las oficinas de los Notarios
Públicos cada tres meses ordinariamente o antes si los juzgasen oportuno, a fin de determinar si los
registros están bien llevados y conservados en la forma que este Código y los reglamentos
determinan, pudiendo decretar medidas disciplinarias por los defectos o abusos que constataren.
Dicha función en el interior del país corresponderá al Tribunal de Apelación de la respectiva
Circunscripción Judicial.
Art. 34. Los Tribunales de Apelación en lo Civil y Comercial de la Capital conocerán, por vía
de recurso, de las resoluciones denegatorias de inscripciones y anotaciones en la Dirección y por vía
de consulta de la que le formulare el mismo, referente a cualquier duda sobre interpretación y
aplicación de este Código y sus reglamentos.
Art. 35. Los Tribunales de Apelación en lo Criminal conocerán de oficio de las Sentencias de
Jueces de Primera Instancia que impongan pena de muerte o de penitenciaría de 15 a 30 años; y de
las Resoluciones dictadas por los Jueces de Instrucción en los incidentes que se promuevan durante
la substanciación de los sumarios, y de los autos de prisión dictados por los Jueces de Paz.
Art. 36. Los Tribunales de Apelación del Trabajo conocerán de las Resoluciones definitivas de
los organismos directivos creados por las Leyes de Previsión y Seguridad Social, para obreros y
empleados privados, que denieguen o limiten beneficios acordados a éstos, y en revisión los laudos
arbitrales en los conflictos de carácter económico, a los efectos de determinar si los mismos se
ajustan al compromiso arbitral o contrarían leyes de orden público.
Art. 37. Todos los Tribunales, para dictar sentencia, actuarán con el número total de sus
miembros, y sus decisiones deberán fundarse en la opinión coincidente de la mayoría de los mismos,
aunque los motivos de dichas opiniones sean distintas.
CAPITULO IV
1072
Art. 39. Los Juzgados de Primera Instancia en lo Criminal conocerán:
a) de los juicios penales por delito;
b) de los procesos substanciados y elevados por los Jueces de Instrucción y los Jueces de Paz en
lo Criminal;
c) de los recursos interpuestos contra las sentencias definitivas de los Jueces de Paz en lo Criminal
dictados en los juicios por faltas. La sentencia pronunciada en estos casos causará ejecutoria;
y,
d) de los recursos por retardo o denegación de justicia de los Jueces de Paz de su fuero.
Art. 40. Serán competentes los Juzgados de Primera Instancia en lo laboral para conocer y
decidir de:
a) las cuestiones de carácter judicial y contencioso que suscite la aplicación del Código del
Trabajo o las cláusulas del contrato individual o colectivo de trabajo;
b) los litigios sobre reconocimiento sindical promovidos entre un empleador u organización
patronal y los sindicatos de trabajadores o entre éstos exclusivamente, a efecto de celebrar
contrato colectivo de trabajo;
c) todo conflicto entre un sindicato y sus afiliados derivado del incumplimiento de los estatutos
sociales o del contrato colectivo de condiciones de trabajo;
d) las controversias entre los trabajadores motivadas por el trabajo en equipo; y,
e) en los juicios sobre desalojo de inmuebles ocupados por empleados como parte integrante de
su retribución o por motivo de la relación laboral.
Cuando el valor del objeto litigioso no exceda del importe de treinta jornales mínimo legal para
actividades diversas no especificadas en la Capital de la República, las resoluciones causarán
ejecutoria.
Art. 41. Serán recurribles las sentencias y resoluciones de los Jueces de Primera Instancia, a
excepción de los casos en que por expresa disposición de este Código o de los Procedimientos, sus
resoluciones causen ejecutoria.
CAPITULO V
Art. 42. Créase la Justicia de Paz Letrada en lo Civil, Comercial y Laboral en la Capital de la
República y las Capitales de los Departamentos, la que será administrativa por los Magistrados y
Funcionarios que establece este Código.
Habrá en la Capital el número de Juzgados de Paz Letrados que requiera la importancia y
cantidad de los asuntos de su competencia.
Los Jueces de Paz Letrados de la Capital tendrán competencia dentro de los límites de ella y
del Departamento Central y los de las Capitales de Departamentos en todo el Departamento. Créanse
los cargos de Agentes Fiscales de la Justicia de Paz Letrada en las Capitales de Departamentos.
Art. 43. Los Juzgados de Paz Letrados conocerán, siempre que la cuantía de la demanda no
exceda del equivalente a trescientos jornales mínimo legal para actividades diversas no especificadas
en la Capital de la República, en los siguientes juicios:
a) los asuntos civiles y comerciales y las demandas reconvencionales;
b) los juicios sucesorios; y,
c) las demandas por desalojo, rescisión, cumplimiento, cobro de alquileres y demás cuestiones
vinculadas al contrato de locación. Entenderán en todos los casos de informaciones sumarias
de testigos.
Art: 44. La Justicia de Paz Letrada es incompetente para entender en los juicios de convocación
de acreedores y de quiebras, los relativos a la posesión y propiedad de inmuebles y las cuestiones
vinculadas al derecho de familia.
Art. 45. Las sentencias y demás resoluciones dictadas por la Justicia de Paz Letrada serán
recurribles ante el Tribunal de Apelación en la forma establecida en este Código.
1073
CAPITULO VI
Art. 47. Los Juzgados de Instrucción en lo Criminal entenderán de los procesos hasta la
terminación del estado sumario; salvo los sobreseimientos y artículos de previo y especial
pronunciamiento que pongan término a la causa, en los que entenderán los Jueces de Primera
Instancia en lo Penal.
CAPITULO VII
Art. 48. Toda controversia entre partes, antes o después de deducida en juicio, y cualquiera
sea el estado de éste, puede someterse a la decisión de Jueces árbitros o arbitradores.
Art. 49. No pueden comprometerse en juicio de árbitros o arbitradores, bajo pena de nulidad:
a) las cuestiones que versan sobre el estado civil y capacidad de las personas;
b) las referentes a bienes del Estado o de las Municipalidades;
c) las que por cualquier causa requieran la intervención fiscal;
d) las que tengan por objeto la validez o nulidad de las disposiciones de última voluntad; y
e) en general, todas aquellas respecto de las cuales exista una prohibición especial, o en las que
estén interesadas la moral y las buenas costumbres.
Art. 50. Contra las sentencias de los árbitros se darán los mismos recursos que contra las de
los Jueces ordinarios si no hubieran sido renunciados en el compromiso.
Art. 51. Contra las sentencias de los arbitradores olas dictadas en arbitraje forzoso, no se dará
recurso alguno. salvo la acción de nulidad por haberse fallado fuera de término o sobre puntos no
comprometidos.
Art. 52. La renuncia de los recursos, sin embargo, no obsta a la interposición del de nulidad
fundado en haber fallado los árbitros fuera de término, o sobre puntos no comprometidos o por falta
esencial en el procedimiento.
Art. 53. Conocerá de los recursos, en única instancia, cuando tengan lugar, el Juez o Tribunal
que sea superior inmediato del que hubiere conocido del asunto, si no hubiera sido sometido a
arbitraje.
Art. 54. Los litigantes no pueden constituir en árbitros a los Jueces y Tribunales ante quienes
se sustancia el pleito.
Art. 55. Si se hubiese comprometido un negocio pendiente en última instancia, el fallo de los
árbitros causará ejecutoria.
CAPITULO VIII
DE LA JUSTICIA DE PAZ
Art. 56. Habrá Jueces de Paz en lo Civil, Comercial y Laboral y en lo Criminal en cada una de
las Parroquias de la Capital, y en las ciudades y demás poblaciones del interior.
Se designarán Jueces de Paz Suplentes en las poblaciones donde exista un solo Juez de Paz.
1074
Los Jueces de Paz en la Capital tendrán competencia en su Parroquia y los del interior en el
distrito del asiento del Juzgado. salvo disposición en contrario de la ley.
SECCION 1
Art. 58. Competerá además a los Juzgados de Paz en lo Civil, Comercial y Laboral:
a) practicar las diligencias que les fueren encomendadas por los
Juzgados y Tribunales;
b) realizar el inventario de los bienes de las personas fallecidas sin parientes conocidos o con
herederos ausentes o menores de edad que no tengan representantes legales, y disponer la
guarda de los mismos;
c) certificar la existencia de personas y sus domicilios;
d) comunicar a los Juzgados Tutelares los casos de abandono material o moral, malos tratos y
orfandad de menores;
e) autenticar firmas; y
f) ejercer funciones notariales dentro de su jurisdicción, siempre que no existan en ellas
Escribanos Públicos con registro.
Art. 59. Los Jueces de Paz en lo Civil, Comercial y Laboral conocerán de las faltas e instruirán
sumarios en los casos de comisión de delitos cuando en su jurisdicción no hubiere Juez de Paz en lo
Criminal o Juez de Instrucción.
SECCION II
Art. 60. Los Juzgados de Paz en lo Criminal conocerán de las faltas previstas por la ley, siendo
sus resoluciones apelables. Instruirán sumario en los casos de delito siempre que no haya Juez de
instrucción o de Primera Instancia en lo Criminal en el distrito asiento del Juzgado.
Asegurarán las personas de los procesados y podrán disponer el allanamiento de domicilio,
librando orden por escrito y practicarán todas las diligencias necesarias para el esclarecimiento de
los hechos punibles.
TITULO IV
1075
Art. 62. Para ser Fiscal General del Estado se debe llenar los requisitos establecidos por la
Constitución Nacional; y para ser Agente Fiscal y Procurador Fiscal ser de nacionalidad paraguaya,
haber cumplido veintidós años y poseer título de abogado expedido por una Universidad Nacional o
una extranjera, debidamente revalidado.
Art. 64. Corresponde al Agente Fiscal de Cuentas intervenir ante la Segunda Sala del Tribunal
de Cuentas a los efectos de:
a) dictaminar sobre la aprobación o rechazo de las cuentas de inversión del Presupuesto General
de la Nación y de los
Municipios;
b) intervenir en todos los expedientes sobre rendiciones de cuentas que hicieren las dependencias
estatales, municipales, entes autónomos o autárquicos, y personas o empresas que administren,
recauden o inviertan valores o fondos fiscales, municipales o de beneficencia pública;
c) dictaminar sobre las fianzas que deban prestar los funcionarios públicos, personas o empresas
mencionadas en el inciso anterior;
d) recibir denuncias sobre hechos que pudieran ser de carácter delictuoso en el manejo de los
fondos públicos, y entablar las acciones que correspondan ante la jurisdicción competente
sobre los hechos denunciados o los que llegaren a su conocimiento en el examen y control
administrativo de las cuentas; y
e) elevar anualmente al Tribunal de Cuentas, Segunda Sala, una Memoria de la Fiscalía.
Art. 66. Cuando actuaren como curadores de herencias vacantes, deben necesariamente
interponer los recursos de reposición, apelación y nulidad en su caso y fundarlos, contra toda
resolución recaída en incidentes que fuesen desfavorables a los derechos de su representación, así
como contra la sentencia definitiva recaída en el pleito y que reconozca las pretensiones de la
contraparte. El incumplimiento de esta obligación les hará incurrir en responsabilidades.
1076
DE LOS AGENTES FISCALES DEL TRABAJO
Art. 69. Corresponde al Procurador Fiscal desempeñar las funciones de Auxiliar del Fiscal
General del Estado, a quien deberá substituir en los juicios y diligencias en que dicho funcionario lo
designe expresamente representante suyo.
TITULOV
CAPITULO 1
Art. 70. El Ministerio de la Defensa Pública será desempeñado por los Defensores y
Procuradores de Pobres, Ausentes e Incapaces Mayores de Edad, los Abogados del Trabajo, los
1077
Defensores de Pobres en el fuero Penal, y los Auxiliares de la Justicia de Menores, previstos en los
incisos a) y b) del art. 235 de la Ley N’ 903/81.
Art. 71. La Defensa de los declarados pobres, ausentes e incapaces, será ejercida por el
Defensor de Pobres, Ausentes e Incapaces Mayores de Edad y por los Procuradores que establezca
la Ley de Presupuesto General de la Nación.
Art. 72. El pedido de declaración de pobreza se formulará por el interesado ante el Juez de Paz
de su vecindad y se substanciará por los trámites establecidos en el Código de Procedimientos Civiles
y Comerciales.
El auto dictado será apelable en relación y al solo efecto devolutivo.
Art. 73. El certificado auténtico del auto ejecutoriado bastará para que el Defensor de Pobres,
Ausentes e Incapaces Mayores de Edad pueda promover o contestar la acción correspondiente.
Art. 74. Al que solicite en forma la declaración de pobreza para promover o contestar una
demanda, se le expedirá certificado de dicha presentación, el cual será documento suficiente para
que se le defienda como pobre, sin perjuicio de lo que se resuelva posteriormente en el juicio de
declaración de pobreza. En caso de denegarse dicha declaratoria, el que la haya solicitada abonará
los gastos causados, y cesará inmediatamente la intervención del Defensor, siendo válidas, no
obstante las actuaciones practicadas.
Art. 75. El Defensor tendrá a su cargo el cuidado y vigilancia de los incapaces mayores de
edad, en cuanto al trato, protección y demás condiciones de una existencia digna con cargo de
intervenir en los juicios en que se encuentren comprometidos la persona o los bienes de estos
incapaces.
Art. 76. Corresponderá al Defensor para el cumplimiento de los fines enunciados en el artículo
anterior, las siguientes atribuciones:
a) intervenir como parte legítima y esencial, en todo asunto judicial en que estuvieren interesados
la persona o los bienes de los incapaces mayores de edad, sin perjuicio del régimen de la
curatela establecido por la ley civil. En los juicios criminales el cargo de Defensor del incapaz
equivaldrá al de curador y su nombramiento se notificará al Defensor de Pobres, Ausentes e
Incapaces Mayores de Edad;
b) ejercer la defensa de los incapaces, entablando las acciones e interponiendo recursos, directa o
conjuntamente con los representantes de los mismos;
c) pedir el nombramiento o remoción de curadores de los incapaces y tomar medidas para
seguridad de sus bienes;
d) formular ante las autoridades judiciales denuncias por malos tratos a incapaces mayores de
edad, y promover las acciones pertinentes;
e) inspeccionar los establecimientos que tengan a su cargo incapaces mayores de edad, o
informarse del tratamiento que se les da y
denunciar a las autoridades correspondientes los abusos o defectos que adviertan, tomando por
sí las medidas que le competa;
f) hacer arreglos con los familiares sobre prestación de alimentos;
g) proceder de propia autoridad y extrajudicialmente en defensa de las personas e intereses
puestos bajo su guarda hasta tanto pueda recurrir a las autoridades competentes;
h) hacer comparecer a su despacho a los parientes, curadores o encargados de los incapaces y a
cualquier persona cuando a su juicio sea necesario para el desempeño de su ministerio, a fin
de pedir explicaciones o aclaraciones de denuncias por malos tratos a incapaces, o que por
cualquier otra causa sean formuladas;
i) dirigirse a cualquier persona, autoridad o funcionario público, requiriendo informe o
solicitando medidas en interés de los incapaces; y
j) velar por el buen desempeño de los guardadores y curadores de incapaces.
Si se suscitaren controversias entre dos personas amparadas por el fuero de pobreza, o
declarados ausentes o incapaces, el Defensor patrocinará a una de las partes, y el Juez de la causa
designará de oficio para la defensa de la otra al Defensor de Pobres en el fuero penal que no estuviere
de turno.
Art. 77. Los procuradores de Pobres, Ausentes e incapaces Mayores de edad intervendrán en
los juicios en que estuvieren interesados la persona o bienes de los declarados pobres, los ausentes,
1078
ausentes con presunción de fallecimiento e incapaces cuando fueren designados por el Defensor, y
deberán ajustarse a las instrucciones de éste.
Sus escritos, salvo los de mera sustanciación, llevarán la firma del defensor.
El Defensor velará porque los Procuradores promuevan las gestiones que les correspondan y
cumplan activa y fielmente los deberes de su cargo.
Art. 78. El Defensor y los Procuradores de Pobres, Ausentes e Incapaces Mayores de Edad,
deberán interponer necesariamente, en su caso, los recursos de reposición, apelación y nulidad, y
fundarlos, contra toda resolución desfavorable a los derechos de sus representados.
El incumplimiento de esta obligación les hará pasibles de sanción disciplinaria por la Corte
Suprema de Justicia.
Art. 79. La Abogacía del Trabajo estará desempeñada por un abogado y los procuradores cuyo
número establezca la Ley de Presupuesto General de la Nación.
Son atribuciones y deberes del Abogado y Procuradores del Trabajo:
a) prestar asistencia gratuita de patrocinio y representación a los trabajadores amparados en el
fuero de pobreza;
b) representar a los trabajadores declarados ausentes en los juicios del trabajo;
c) interponer obligatoriamente los recursos contra las resoluciones desfavorables a sus
defendidos; y
d) ejercer, en general las funciones que este Código confiere al Ministerio de la Defensa Pública
para actuar en juicio.
Art. 80. La defensa de los procesados que no designen Defensor estará a cargo de los
defensores cuyo número establezca la Ley de Presupuesto General de la Nación.
Art. 8L Los Defensores de Pobres en el Fuero Penal visitarán los establecimientos penales por
lo menos una vez a la semana para:
a) indagar si los actuales detenidos tienen o no defensores y en caso negativo ponerse a
disposición de ellos a fin de prestarles sus servicios.
b) ofrecer, asimismo, sus servicios a los nuevos detenidos cuando éstos carezcan de los medios
necesarios para solventar su defensa o ignoren que existen Defensores de Pobres en el fuero
penal; y
c) requerir de sus defendidos datos e indicaciones referentes a sus causas, informarles del estado
de éstos y recibir las quejas sobre el trato que reciben en el lugar de su reclusión.
Art. 82. Los Defensores de Pobres deberán necesariamente interponer los recursos
correspondientes contra toda resolución desfavorable a sus defendidos.
CAPITULO II
Art. 87. Toda persona física capaz puede gestionar personalmente en juicio, bajo patrocinio de
abogado, sus propios derechos y los de sus hijos menores, cuya representación tenga. Fuera de estos
casos quien quiera comparecer ante los Juzgados y Tribunales de la República debe hacerse
representar por procuradores o abogados matriculados.
1079
Art. 88. Los Jueces y Tribunales no darán curso a los escritos que presentaren sin cumplir este
requisito. Quedan exceptuadas las actuaciones ante la Justicia de Paz y las del recurso de Hábeas
Corpus, y de Amparo, y otros casos establecidos por leyes especiales.
Art. 90. Para ejercer la procuración judicial se requiere título de procurador judicial o notario
expedido por una Universidad Nacional o extranjera, debidamente revalidado, o haber estado
matriculado con an-
terioridad a esta Código o haber desempeñado con buena conducta el cargo de Secretario de Juzgado
de Primera Instancia o de un Tribunal, cuando menos dos años.
Art. 91. A más de los requisitos exigidos en los artículos anteriores, los abogados y
procuradores deberán estar inscriptos en el libro de matrícula, y haber prestado juramento ante la
Corte Suprema de Justicia. Esta inscripción es de carácter permanente y sólo podrá ser casada o
anulada en los casos y en la forma previstos en este Código.
Art. 93. Cumplidos los requisitos enunciados, la Corte Suprema de Justicia, previo examen de
los documentos presentados, concederá o denegará la inscripción dentro de los ocho días.
Transcurrido este plazo sin que la Corte se pronuncie se reputará inscripto en la matrícula
profesional. Contra la Resolución denegatoria, que debe ser fundada, corresponderá el recurso de
reposición. Concedida la inscripción se fijará día y hora para que el recurrente preste juramento de
ley ante el Presidente o un Miembro.
Art. 94. La Corte Suprema de Justicia casará o anulará la matrícula del abogado o procurador
por mala conducta, faltas graves en el ejercicio de la profesión, incapacidad física o mental
inhabilitante debidamente comprobada, o por condena judicial que importe inhabilitación para el
ejercicio de la profesión, o por la existencia de alguna de las incompatibilidades previstas en este
Código.
El procedimiento para la casación de la matrícula será el establecido por la ley para el
enjuiciamiento de magistrados judiciales, sin perjuicio de la suspensión del abogado o procurador
en el ejercicio de su profesión durante la substanciación, cuando mediaren presunciones graves.
Art. 95. Los abogados y procuradores tienen el derecho de cobrar honorarios por sus servicios
profesionales en la forma que determinen las disposiciones legales respectivas.
Art. 96. Los abogados y procuradores responderán a sus mandantes de los perjuicios que les
causaren por falta, descuido, negligencia o infidelidad en el desempeño de su mandato.
INCOMPATIBILIDADES
Art. 98. Las incompatibilidades previstas en este Código que afecten a los abogados y
procuradores, podrán ser denunciadas al magistrado de la causa por las partes, quien después de oír
al afectado elevará la denuncia a la Corte Suprema de Justicia a los efectos que hubiere lugar.
1080
CAPITULO III
SECCION 1
DE LOS REGISTROS
Art. 99. La creación de los Registros Notariales se hará por ley atendiendo a las necesidades
del país.
Dichos Registros serán numerados por la Corte Suprema de
Justicia.
Los Notarios y Escribanos obtendrán el usufructo de Registros del Poder Ejecutivo con acuerdo
de la Corte Suprema de Justicia.
SECCION II
Art. 101. Los Notarios y Escribanos Públicos son depositarios de la fe pública notarial y
ejercerán sus funciones como Titular Adscripto o Suplente de un registro notarial dentro de la
demarcación geográfica para la cual se creó el registro notarial, excepto cuando se disponga de otro
modo en la ley.
Art. 102. Las condiciones requeridas para desempeñar las funciones de Escribano de Registro
son:
a) ser paraguayo natural o naturalizado;
b) ser mayor de edad;
c) tener título de Notario y Escribano Público expedido por una Universidad Nacional o por una
extranjera con equiparación o reválida por la Universidad Nacional; y,
d) ser de conducta, antecedentes y honradez intachables.
Art. 103. Los Escribanos Titulares de Registro y sus Adscriptos, antes de tomar posesión de
sus cargos prestarán ante la Corte Suprema de Justicia o ante el Miembro designado, el juramento
de cumplir fielmente los deberes y obligaciones de su cargo y serán personal, solidaria e
ilimitadamente responsables de la legalidad de su proceder.
Art. 104. Cada Notario Titular de un registro podrá tener hasta tres Adscriptos, que serán
nombrados a su propuesta por el Poder Eje- cutivo con acuerdo de la Corte Suprema de Justicia, los
cuales, a más de su responsabilidad personal, tendrán la responsabilidad solidaria de su proponen te.
Art. 105. El Adscripto deberá reunir las mismas condiciones que el Titular y desempeñará sus
funciones en el estudio notarial del titular del registro, so pena de perder la adscripción.
Art. 106. Los Adscriptos, por orden de antigüedad, reemplazarán al Titular en caso de
impedimento o ausencia transitoria de éste.
Si no tuviere adscripto el Escribano Titular propondrá al Poder Ejecutivo, por intermedio de la
Corte Suprema de Justicia, un suplente que actuará bajo la responsabilidad del Titular. El propuesto
será también un Escribano y donde no lo haya será un Juez de Paz de la localidad.
Art. 107. En caso de impedimento del Escribano del interior con cualquiera de las partes por
razones de parentesco, actuará en el Registro un Juez de Paz local, sin el requisito de obtención del
permiso a que se refiere el artículo anterior.
Art. 108. El Escribano Titular podrá pedir a la Corte Suprema de Justicia la cancelación de la
adscripción de un notario de su registro.
1081
Art. 109. Los Escribanos de Registro no podrán ser separados de su función mientras dure su
buena conducta.
Art. 110. En caso de muerte o destitución del Titular, será reemplazado por el adscripto más
antiguo, o por el único que exista.
El nombrado recibirá la oficina bajo formal inventario, con intervención del funcionario que
designe la Corte Suprema de Justicia.
SECCION III
3) los demás documentos que se incorporen por disposición de la ley o a pedido de las partes
interesadas; y 4) el índice final.
h) proceder el 31 de diciembre de cada año al cierre del protocolo a su cargo, inutilizando bajo su
firma los folios en blanco, debiendo comunicar de inmediato a la Corte Suprema de Justicia la
fecha, el número y el contenido de la última actuación;
i) adoptar un sello en el que se consigne su nombre, título y la especialidad del registro del cual
es titular. Dicho sello no podrá ser modificado sin la autorización de la Corte Suprema de
Justicia y un facsímil del mismo quedará depositado en la
Secretaría Administrativa de la Corte;
j) recabar por escrito del Registro Público pertinente certificados en que consten el dominio sobre
inmuebles, o sobre muebles registrados, y sus condiciones actuales de plenitud o restricción,
siempre que las escrituras a otorgarse se refieran a la transmisión o modificación de derechos
reales. Dicho certificado quedará agregado al protocolo en el folio de la escritura
correspondiente;
k) expedir, por mandato judicial o a petición de parte, testimonios fehacientes de todas las
formalizaciones documentales que hubiere autorizado y consten en el registro a su cargo;
l) proceder a la transcripción y protocolización de documentos en los casos y formas establecidos
por las leyes;
ll) practicar inventarios de bienes u otras diligencias judiciales o extrajudiciales, siempre que no
fueren de la incumbencia exclusiva de otros profesionales o funcionarios públicos judiciales o
administrativos;
1082
n) prestar los servicios profesionales que le son propios, todos los días, sin exceptuar los feriados,
cuando le fueren requeridos. Sólo podrá excusarse de hacerlo, cuando la manifestación de
voluntad del compareciente o el hecho que se trata por su objeto o fin, fuesen contrarios a la
ley, a la moral o a las buenas costumbres;
ñ) realizar ante los organismos judiciales y administrativos del Estado o Municipios, las gestiones y
trámites necesarios para el cumplimiento de las funciones que este Código le confiere, sin otro
requisito que el de acreditar en debida forma la investidura del cargo;
o) elevar trimestralmente a la Corte Suprema de Justicia una relación de las escrituras otorgadas
en el trimestre, con expresión de
su fecha, nombre de los otorgantes y de los testigos, naturaleza del acto o negocio jurídico; y
p) residir en la localidad donde funcione la oficina notarial que le corresponde, no pudiendo
ausentarse por más de diez días sin permiso de la Corte Suprema de Justicia.
Art. 112. Los Escribanos de Registro no podrán cobrar más emolumentos por sus servicios
profesionales que los fijados por la ley.
Art. 113. Las prohibiciones impuestas a los Secretarios son extensivas a los Escribanos de
Registro.
Art. 114. Estas disposiciones son aplicables a los Jueces de Paz del interior, autorizados por la
ley a extender escrituras públicas.
SECCION IV
INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICIONES
Art. 116. Exceptúanse de lo dispuesto en el artículo anterior, los cargos o empleos que tengan
carácter electivo o docente, siempre que su ejercicio no impida la atención normal del registro, los
de índole científica o cultural y el de accionista de sociedades comerciales.
DE LA ESCRITURA Y SU REGISTRO
Art. 118. Las escrituras y demás actos públicos sólo podrán ser autorizados por los notarios y
escribanos de registro.
En los departamentos donde no haya escribanos públicos serán autorizados por los Jueces de
Paz.
Art. 119. Las escrituras se extenderán en cuadernos de papel sellado para Registros Públicos,
de diez folios cada uno con sello y timbre especial para protocolo, del valor que le asigne la ley
respectiva. Sin perjuicio de la numeración fiscal que lleven, sus folios deberán ser numerados,
poniéndose en letras y guarismos la numeración correlativa que les corresponda en cada una de sus
divisiones. No podrán ser desglosados. Si su exhibición fuere requerida por Juez competente, éste la
decretará por el término estrictamente necesario.
Art. 120. El protocolo notarial se dividirá en civil y comercial. Cada uno de ellos se dividirá, a
su vez, en dos secciones individualizadas con las letras “A” y “B”. Las escrituras formalizadas en
cada una de las secciones, estarán numeradas progresivamente a partir del número uno al comienzo
de cada año.
1083
Art. 121. Para la redacción de las escrituras públicas, sea manuscrita o a máquina, se usará tinta
o cinta negra fija indeleble. En todos los casos, la tinta o la cinta no deberán contener ingredientes
que puedan corroer el papel, atenuar, borrar o hacer desaparecer lo escrito.
Art. 122. Toda escritura deberá iniciarse en la primera plana o carilla del sello inmediatamente
siguiente al de la escritura anterior, debiendo considerarse plana o carilla aquella en que consta el
número del sello y la rúbrica o foliatura respectiva. Los espacios libres del papel sellado que queden
entre el final de una escritura y el comienzo de otra, pueden ser utilizados por los notarios para las
notas de expedición de testimonios, constancias de oficios judiciales y demás anotaciones que se
refieran a esa escritura. El espacio sobrante deberá anularse.
Art. 123. El Escribano debe expedir a las partes copia o fotocopia 3utorizada de la escritura
que hubiese otorgado.
Art. 124. Siempre que se pidiesen otras copias o fotocopias por haberse perdido la primera, el
Escribano deberá darlas; pero si en la escritura, alguna de las partes se hubiese obligado a dar o hacer
alguna cosa, la segunda copia no podrá darse sin autorización del Juez, que será precedida de la
citación de las partes interesadas en la escritura, las cuales pueden oponerse a su otorgamiento.
Si no compareciesen o se hallasen ausentes, el Juez podrá nombrar a un Secretario del Juzgado
que verifique la exactitud de la copia.
Art. 125. Los testimonios o fotocopias de las escrituras matrices contendrán la citación del
Registro y número que en él tenga la escritura con que concuerdan, y deberán expedirse firmados y
sellados por el Escribano de Registro con las demás formalidades de ley.
Art. 127. La copia o fotocopia de las escrituras mencionadas en los artículos anteriores, hace
plena fe, como la escritura matriz.
Art. 128. Si hubiese alguna diferencia entre la copia o fotocopia y la escritura matriz, se estará
a lo que ésta contenga.
Art. 129. El Escribano formará el Registro con la colección ordenada de las escrituras matrices
autorizadas durante el año. Estas se conservarán encarpetadas hasta que se encuaderne el Registro.
Art. 130. Cada Registro comprenderá las escrituras matrices de un año, desde el 1º de enero
hasta el 31 de diciembre, inclusive. Esta encuadernación se hará durante el mes de enero del año
subsiguiente al Registro, en uno o más tomos foliados.
Art. 131. Las fojas del Registro serán foliadas, expresándose en letras y en guarismos el número
de orden que les corresponda.
Art. 132. Cada Registro y cada tomo de Registro llevarán un índice que expresará respecto a
cada instrumento, el nombre de los otorgantes, la fecha del otorgamiento, el objeto del acto o contrato
y el folio del Registro.
Art. 133. Los Registros no podrán ser extraídos de la oficina sino en caso de fuerza mayor, o
para su traslado al Archivo General o por orden el Tribunal o Juez. Las escrituras matrices no podrán
ser desglosadas del Registro. Si su exhibición fuere requerida por Juez competente, éste la decretará
por el término estrictamente necesario.
Art. 134. La escritura pública debe expresar sin perjuicio de lo dispuesto en el Código Civil, la
naturaleza del acto, su objeto, los nombres y apellidos de las personas que la otorgan, si son mayores
de edad, su estado civil, domicilio y vecindad; el lugar, día, mes y año en que es firmada, pudiendo
serlo cualquier día, aunque fuese feriado. El Escribano debe dar fe de conocer a los otorgantes, o de
haber actuado de conformidad con el artículo 140 de este Código y, concluida la escritura, debe
leerla a las partes.
Queda prohibido borrar o raspar el texto de las escrituras. Es nulo todo lo escrito sobre
raspaduras o sobre borrados. Se subrayarán las partes de una escritura que se quiera dejar sin efecto,
antes de la firma de los otorgantes. Del mismo modo, todo cuanto se desee agregar antes de la firma
de los otorgantes se escribirá entre líneas. Al final de la escritura, y antes de la firma de los otorgantes,
el Notario transcribirá íntegramente las partes subrayadas, dejando constancia de que quedan sin
1084
efecto. Igualmente transcribirá íntegramente los párrafos escritos entre líneas, dejando constancia de
que son válidos y forman parte de la escritura.
Los renglones y sus partes sin utilizar serían anulados mediante líneas.
Art. 135. Las escrituras públicas, que formalizaren los Notarios en sus protocolos, no
requerirán testigos instrumentales del acto, sino en los siguientes casos:
a) en los testamentos por acto público;
b) cuando los otorgantes no sepan o no puedan firmar;
c) cuando el Escribano creyere conveniente exigir testigos, caso en el cual lo hará constar en el
respectivo instrumento;
d) cuando las partes lo pidieren, circunstancia que también se hará constar; y
e) cuando cualquiera de los otorgantes fuere ciego.
Art. 136. Toda escritura debe quedar firmada y autorizada dentro de los veinte días de su fecha
en la Capital y treinta días en el interior, debiéndose ser inutilizadas las que, vencidos aquellos
plazos, no quedaren concluidas.
Art. 137. Son nulas las escrituras que no tuviesen la designación del tiempo y lugar en que
fuesen hechas, el nombre de los otorgantes, las firmas de las partes, la firma a ruego de ellas, cuando
no sepan o no puedan escribir, y la firma del Escribano. La inobservancia de las otras formalidades
no anula las escrituras, pero los Escribanos pueden ser penados por sus omisiones de acuerdo con
este Código.
Art. 138. Es nula la escritura que no se halle en la página del protocolo donde, según el orden
cronológico, debía ser extendida, siendo responsable el Escribano de los daños y perjuicios que
ocasione esta nulidad.
Art. 139. Las escrituras y demás documentos protocolares, deben redactarse en el idioma
oficial. Si los otorgantes del acto no lo hablasen, la instrumentación se hará con entera conformidad
a una minuta escrita en el idioma extranjero y firmada por los mismos en presencia del Escribano
autorízante, quien dará fe del acto o del reconocimiento de las firmas cuando éstas no se hubiesen
estampado en su presencia. Dicha minuta será vertida al idioma oficial y suscripto ante el Notario
por traductor matriculado. En su defecto, por la persona que el Juez designe a petición departe.
Art. 140. Si el escribano no conociere a las partes, deberán éstas acreditar su identidad personal
con su documento de identidad, o en su defecto, con el testimonio de dos personas hábiles conocidas
de aquél, de lo cual dará fe, haciendo constar además, el nombre, apellido, domicilio y demás datos
personales de ellos. Estos testigos firmarán el instrumento.
Art. 141. Si cualquiera de los otorgantes fuera sordomudo o mudo que sepa darse a entender
por escrito en forma inequívoca, la escritura se hará de acuerdo a una minuta, cuyas firmas deberán
reconocer ante el Notario cuando no la hubieran suscrito delante de él, las partes, los testigos y el
autorizante deberán leer por sí mismos la escritura, y el sordo consignará antes de la firma,
escribiendo de su puño y letra, que la ha leído y está conforme con ella. El Escribano dará fe de las
circunstancias mencionadas transcribiendo e incorporando la minuta como parte de la escritura.
Art. 142. Si los otorgantes fueren representados por mandatarios o representantes legales, el
Notario transcribirá o expresará que les han sido anteriormente presentados y transcriptos los
poderes, estatutos de sociedades y documentos habilitantes.
Art. 144. Si los otorgantes no supieren firmar, o se hallaren impedidos de hacerlo, deberán
estampar su impresión digital, preferentemente la del pulgar derecho, en el lugar destinado a la firma,
sin perjuicio de la firma a ruego que establece el Código Civil. Si existiere impedimento absoluto
para poner la impresión digital el Notario deberá consignarlo en el cuerpo de la escritura.
Art. 145. Los Registros deben conservarse en reserva, sin que sea permitido que persona alguna
se informe de ellos; pero los interesados en una o más escrituras, sus abogados, sucesores o
representantes, podrán imponerse de su contenido en presencia del Escribano. También podrán
inspeccionarse una o más escrituras con orden de Juez competente a objeto de cotejos,
1085
reconocimientos caligráficos, confrontación de firmas u otros actos pertinentes. Exceptúanse las
escrituras de testamentos, las que en vida de los otorgantes sólo a estos podrán ser exhibidas.
Art. 146. Si el libro de protocolo se perdiese y se solicitare por alguna de las partes que se
rehaga la copia que se presenta, el Juez puede ordenarlo con citación y audiencia de los interesados
siempre que la copia no estuviese raída ni borrada en lugar sospechoso, ni en tal estado que no se
pudiese leer claramente.
Art. 147. Los Presidentes de los Tribunales de Apelación o los Miembros que éstos designen,
inspeccionarán las oficinas notariales cada tres meses ordinariamente o antes si los juzgasen
oportuno, a fin de examinar si los protocolos están bien llevados y conservados en la forma que este
Código y los reglamentos determinan, pudiendo decretar medidas disciplinarias por los defectos o
abusos que constasen sin perjuicio de las que corresponden a la Corte Suprema de Justicia. Dicha
facultad en el interior corresponde a los Jueces de Instrucción, donde no hubiere Tribunales de
Apelación.
Art. 149.- Toda queja sobre las actuaciones de los Escribanos, Escribanos de Registro, será
llevada a conocimiento del Juez de Primera Instancia en lo Civil o Comercial, de turno, según el
caso, quien oirá al interesado y al Escribano, y resolverá sumariamente en juicio verbal, con derecho
a apelación ante el Tribunal respectivo. -
Art. 150. En caso de muerte o incapacidad del Titular, sus adscriptos, silos tuviere y a falta de
ellos, los familiares del primero o el empleado principal de la Escribanía, deberán comunicar el hecho
dentro de las 40 horas de producido, a la Corte Suprema de Justicia. La omisión del cumplimiento
de esta obligación por parte del Adscripto, será considerada falta grave.
SECCION VI
Art. 151. Documentos notariales son aquellos en los cuales el Escribano actúa fuera de su
protocolo, con autorización de la ley.
Art. 152. Los Escribanos deberán habilitar un libro especial para Registro de Firmas que servirá
para autenticar o certificar las firmas que obran en documentos privados.
Art. 153. Cada libro de registro de firmas estará foliado ‘i rubricado por el tribunal, y en él se
individualizará a los firmantes; tendrá numeración correlativa y la fecha correspondiente.
Art. 154. Todo documento que el Escribano autorice deberá llevar su firma y sello.
SECCION VII
DE LAS SANCIONES
Art. 155. El Escribano Público será destituido del cargo, sin perjuicio de la responsabilidad
penal o civil, en los siguientes casos:
a) por haber sido condenado a más de dos años de penitenciaría por delitos cometidos dentro o
fuera del país, salvo que se tratare de accidentes de tránsito;
b) ser fallido no rehabilitado;
c) estar privado de su ciudadanía; y
d) en las demás situaciones previstas en la lev.
Art. 156. Será suspendido en el ejercicio de sus funciones:
a) cuando se hallare procesado por delitos y se dictare auto de prisión, mientras dure tal medida,
excepto que se trate de delitos culposos;
b) cuando fuere condenado a pena de penitenciaría menor de dos años, mientras dure la condena;
c) cuando se ausentare del asiento de su Registro sin autorización; y
d) por irregularidades constatadas en el modo de llevar el Registro a su cargo.
1086
Art. 157. Las suspensiones, de acuerdo a la gravedad, podrán aplicarse hasta el plazo de seis
meses por la Corte Suprema de
Justicia.
Art. 159. La Corte Suprema de Justicia podrá apercibir al Escribano por irregularidades en el
desempeño de su cargo, que no configuraren las causales de destitución o suspensión.
CAPITULO IV
Art. 161. Las personas que se inscriban en la matrícula de rematadores públicos habilitada en
la Corte Suprema de Justicia, son las únicas que pueden realizar ventas por orden judicial en públicas
subastas. Los requisitos de la inscripción serán establecidos por la Corte Suprema de Justicia.
Art. 162. Los jueces, al designar rematadores para realizar subastas, se ajustarán a la lista de la
matrícula, debiendo seguir el orden con
que figurasen en dicha lista hasta completarla, y así sucesivamente. La Corte Suprema de Justicia
reglamentará el procedimiento para dicha designación.
Art. 163. Los martilleros cobrarán sobre el monto de la adjudicación, el dos por ciento por
propiedades raíces, y el cuatro por ciento por muebles y semovientes.
Art. 164. En los casos de no realizarse la venta, el rematador sólo tendrá derecho a ser
reembolsado de los gastos de publicación y transporte.
Art. 165. En los casos de anulación de un remate público por causa imputable al rematador,
éste devolverá lo recibido en concepto de Comisión en el plazo de tres días de notificada la sentencia
respectiva, bajo apercibimiento de cancelársele su inscripción en la matrícula.
La resolución por la cual se anule un remate deberá establecer si concurre la responsabilidad
del rematador.
Art. 166. El rematador está obligado a dar lectura de la notificación judicial de suspensión de
remate a los presentes en el acto, en el día y hora señalados para su realización, y el incumplimiento
de esta disposición lo hará pasible de suspensión de su matrícula.
Art. 168. Los rematadores, además de dar cumplimiento a las disposiciones del Código de
Comercio y de la Ley Procesal, están obligados a publicar con claridad el nombre del ejecutante y
del propietario, número de finca, cuenta corriente catastral o padrón en su caso, la localidad y la
dirección y nombre actual de las calles de los inmuebles urbanos a ser subastados; y en los rurales,
el pueblo, localidad, paraje o compañía donde estuvieren los bienes.
El incumplimiento de esta disposición hará pasible de la cancelación de la matrícula a los
rematadores, de la pérdida de la comisión que correspondiere y la nulidad del remate.
Art. 169. Todo remate judicial deberá efectuarse, bajo pena de nulidad, en horas de la tarde, en
la Secretaría del Juzgado en que radiquen los autos, o en el lugar establecido para el efecto en los
Tribunales. Al mismo asistirá el secretario, quien certificará el informe del rematador.
CAPITULO V
1087
Art. 170. Las personas que se inscriban en la matrícula de Oficiales de Justicia habilitada en la
Corte Suprema de Justicia, son las que pueden realizar la función que a éstos corresponda por las
leyes procesales y por este Código.
Los requisitos de la inscripción serán establecidos por la Corte Suprema de Justicia.
Art. 172. Los Oficiales de Justicia no podrán negarse, sin causa justificada, a diligenciar los
mandamientos que se les encomiendan y responderán criminal o civilmente por el cumplimiento
irregular de sus
-obligaciones, sin perjuicio de las sanciones que les imponga la Corte Suprema de Justicia.
CAPITULO VI
Art. 173. Actuarán corno traductores e intérpretes en los juicios las personas que se inscriban
en la matrícula respectiva, habilitada por la Corte Suprema de Justicia, la que determinará los
requisitos de su inscripción.
CAPITULO VII
DE LOS PERITOS
Art. 174. Los peritos llamados a desempeñar sus funciones deberán estar matriculados si la
profesión o arte estuviese reglamentada. Si no hubiese perito titulado, se nombrará a persona idónea
o práctica.
Art. 175. Para la concesión de la matrícula por la Corte Suprema de Justicia, deben concurrir
las siguientes condiciones: título profesio
nal, mayoría de edad, honorabilidad y buena conducta. La Corte Suprema de Justicia podrá casar la
matrícula en los mismos casos y por los mismos procedimientos establecidos en este Código para
abogados y procuradores.
Art. 176. El nombramiento de los peritos corresponde al Juez o Tribunal que entienda en la
causa o juicio. En este nombramiento intervendrán los litigantes en la forma preceptuada por las
leyes procesales.
Art. 177. Producido el nombramiento y aceptado el cargo, los peritos prestarán juramento de
desempeñarlo bien y fielmente, dentro del término que la ley le señale.
1088
Art. 178. Son obligaciones de los peritos:
a) cumplir su misión con puntualidad y diligencia;
b) ejecutar la operación técnica, el examen o reconocimiento real y directo, siendo posible, y con
sujeción a los principios y reglas de su ciencia o arte; y
c) formular su dictamen de palabra o por escrito, según la importancia del asunto, expresando
con claridad las razones que les sirven de fundamentos.
Art. 179. Los peritos responderán de los daños y perjuicios causados por su negligencia o mal
desempeño del cargo, sin perjuicio de su responsabilidad penal.
Art. 180. Los peritos propuestos por los litigantes serán pagados por los mismos, y los
nombrados de oficio percibirán honorarios del Estado, debiendo en uno y otro caso ser regulados por
el Juez, quien podrá asesorarse de la oficina técnica oficial correspondiente y a falta de ésta de un
profesional. Si los honorarios estuvieren a cargo del Estado se dará intervención al Fiscal General.
El Estado quedará exonerado del pago de los honorarios si el vencido en juicio fuese solvente.
TITULO VI
CAPITULO I
Art. 18L La Sindicatura General de Quiebras, con asiento en la Capital será ejercida por
funcionario con el titulo de Síndico General y por Agentes con el título de Síndicos, y sus deberes y
atribuciones son los establecidos en la Ley N° 154/69 “De Quiebras”.
CAPITULO II
Art. 182. El servicio médico de los Tribunales estará a cargo de médicos forenses dependientes
de la Corte Suprema de Justicia, que ejercerán sus funciones en la Capital de la República. En las
circunscripciones judiciales del interior del país, desempeñarán la función de médico forense un
médico de la localidad designado para el caso por el Juez de la causa. A ese efecto, deberán preferirse
a los que ejerzan un cargo público, pero la función comportará en cualquier caso una carga pública.
Art. 184. El Instituto de Anatomía Patológica de la Facultad de Ciencias Médicas y las demás
Instituciones científicas y técnicas del Estado están obligadas a prestar la cooperación que les sean
solicitadas por el médico forense u ordenada por el Juez.
Art. 185. El médico forense de turno debe estar siempre accesible en cualquier momento en
que su intervención fuere requerida por la autoridad judicial o por cualquier otra, y no podrá
abandonar el lugar de sus funciones sin autorización de la Corte Suprema de Justicia.
1089
CAPITULO III
SECCION I
DE LOS SECRETARIOS
Art. 186. Los Secretarios son los jefes de sus respectivas oficinas y tienen las siguientes
obligaciones:
a) asistir diariamente a su oficina, mantenerla abierta para el servicio público y permanecer en
ella durante las horas indicadas en el horario respectivo;
b) recibir los escritos y documentos que presenten los interesados y poner los cargos con
designación de fecha, hora y si llevan firma de Abogado en su caso, y otorgar los recibos
respectivos siempre que fuesen solicitados;
c) presentar sin demora a los Jueces los escritos, documentos, oficios y demás despachos
referentes a la tramitación de los asuntos;
d) organizar y foliar los expedientes a medida que se forman; e) asistir a las audiencias, acuerdos
o informaciones orales, consignando, en su caso, el tiempo de su duración y redactando las
actas, declaraciones, informes, notas y oficios;
f) dar cuenta a los jueces del vencimiento de los plazos que determinan la prosecución de oficio
de los asuntos o causas;
g) refrendar las actuaciones, providencias, resoluciones y sentencias expedidas por los Jueces y
Tribunales;
h) hacer saber las providencias, resoluciones y sentencias a las partes que acudiesen a la oficina
a tomar conocimiento de ellas, anotando en el expediente las notificaciones que hicieren;
i) guardar la debida reserva de las actuaciones cuando lo requiera la naturaleza de las mismas, o
sea ordenada por los Jueces o
Tribunales;
j) dar conocimiento de los expedientes o procesos archivados en sus oficinas a las personas que,
teniendo interés legítimo, lo solicitaren;
k) custodiar el sello de los Juzgados o Tribunales, así como los documentos y expedientes que
tuvieren a su cargo, siendo responsables de su pérdida, uso indebido, mutilación o deterioro;
1) tener a su cargo la urna para sorteos y llevar en buen orden los libros que prevengan los
reglamentos;
11) intervenir en el diligenciamiento de las órdenes judiciales referentes a la extracción de dinero u
otros valores de los Bancos;
m) dar debido cumplimiento a las demás órdenes expedidas por los
Jueces o Tribunales; y
n) desempeñar las funciones indicadas en las leyes y acordadas.
Art. 187. Los Secretarios tienen la obligación de presentar a la Oficina de Estadística los
documentos que deben anotarse en la misma.
Los expedientes o escritos se presentarán en la fecha expresada en los cargos, y las sentencias
definitivas o interlocutorias, se presentarán inmediatamente después de firmadas y numeradas.
SECCION II
CAPITULO I
Art. 190. Los Miembros de la Corte Suprema de Justicia, los de los Tribunales, los Jueces y
demás magistrados del Poder Judicial, serán nombrados de conformidad con lo establecido en la
Constitución Nacional. Serán designados por períodos de cinco años, coincidentes con el periodo
presidencial y podrán ser confirmados.
Art. 191. Los requisitos para ser Miembro de la Corte Suprema de Justicia, son los establecidos
en la Constitución Nacional. Para las demás magistraturas se requerirá:
a) para ser Miembro de los Tribunales de Apelación y Tribunal de Cuentas: edad mínima de 30
años, título de abogado otorgado por una Universidad Nacional o el equivalente de una
Universidad extranjera, debidamente revalidado, y haber ejercido la profesión de abogado o
una magistratura por el término de cinco años;
b) para ser Juez de Primera Instancia: título de abogado, edad mínima de 25 años y haber ejercido
la profesión de abogado o una magistratura por el término de tres años;
c) para ser Juez de Paz Letrado, Juez de Instrucción y Miembro del Ministerio de la Defensa
Pública: edad mínima de 22 años y título de abogado; y
d) para ser Juez de Paz: edad mínima de 22 años e idoneidad. Además de estos requisitos, para el
nombramiento en la magistratura judicial, será necesario reconocida honorabilidad y
nacionalidad paraguaya.
Art. 192. El pedido de acuerdo constitucional será acompañado, en cada caso, de la
documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos por este Código.
A la vista de ésta, la Corte Suprema de Justicia concederá o denegará el acuerdo solicitado.
Art. 193. No podrán ser nombrados simultáneamente miembros del mismo Tribunal, ni aun
para los casos de integración, los parientes consanguíneos o afines en línea recta, y los colaterales
dentro del cuarto grado inclusive de consanguinidad o segundo de afinidad.
Tampoco se permitirá que uno de dichos parientes sea Juez inferior y el otro del Tribunal
Superior de la misma jurisdicción.
Art. 194. Si el parentesco por afinidad sobreviniese después del nombramiento del Juez por
haber éste contraído matrimonio, se dispondrá su traslado.
Art. 195. Para tomar posesión del cargo los Jueces prestarán juramento ante la Corte Suprema
de Justicia, de cumplir con fidelidad sus deberes.
Art. 196. Los Jueces deben dar audiencia todos los días hábiles, las que serán públicas, salvo
que por razones de moralidad o decoro fuere necesario o conveniente la reserva.
Los Jueces podrán habilitar días feriados y horas inhábiles cuando los asuntos de su
competencia así lo requieran.
1091
Art. 197. Los Jueces y Tribunales elevarán trimestralmente a la Corte Suprema de Justicia un
informe en el cual consignarán el número de los juicios y procesos iniciados y finiquitados, y de las
resoluciones y sentencias dictadas.
Los Jueces en lo Criminal deberán expresar en dicha relación el estado de los procesos.
Art. 198. Los Jueces y Fiscales en lo Criminal deben estar durante su turno accesible para ser
encontrados en el momento en que su intervención sea requerida, no pudiendo abandonar el asiento
de sus funciones, sin autorización de la Corte Suprema de Justicia.
Art. 199. Los Jueces y Tribunales dictarán sentencia y demás resoluciones dentro de los plazos
fijados en la ley. Si no lo hicieren, la Corte Suprema de Justicia los emplazará a hacerlo dentro de
un plazo perentorio, bajo apercibimiento de ser suspendido por quince días sin goce de sueldo. La
reincidencia en el curso del mismo año será causal de enjuiciamiento.
CAPITULO III
Art. 200. En los casos de ausencia, impedimento. recusación o inhibición de los Jueces y
funcionarios judiciales, éstos serán sustituidos en primer término por los de igual jerarquía y de la
misma competencia, o en su defecto, de otras. La sustitución se hará conforme a las siguientes reglas:
a) los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia serán sustituidos por los Miembros de los
Tribunales de Apelación y del Tribunal de Cuentas, y sucesivamente, por los Jueces de Primera
Instancia y los Abogados designados en la forma establecida en el artículo siguiente;
b) los Miembros de los Tribunales de Apelación y del Tribunal de Cuentas por Jueces de Primera
Instancia y los abogados mencionados;
c) los Jueces de Primera Instancia por los abogados de referencia;
d) el Fiscal General del Estado por los Agentes Fiscales y los mismos abogados. Los Agentes
Fiscales por los funcionarios del Ministerio de la Defensa Pública;
e) los Funcionarios de la Defensa Pública por los abogados citados que reemplazarán igualmente
en último término a los Agentes Fiscales;
f) los Jueces de Paz Letrada en la Capital, serán sustituidos unos por otros y, en su defecto, por
los abogados previstos en el artículo siguiente.
Los Jueces de Paz Letrada de las Capitales Departamentales por los Jueces de Instrucción, si
los hubiere, y sucesivamente por los abogados mencionados; y
g) los Jueces de Instrucción en las Capitales Departamentales por los Jueces de Paz Letrados, o
en su defecto, por los abogados mencionados anteriormente. Los demás Jueces de Instrucción
por los Jueces de Paz en lo Criminal, y éstos en la forma establecida para la Justicia de Paz.
Art. 201. La Corte Suprema de Justicia designará anualmente a veinte abogados matriculados
en la Capital, con cinco años de ejercicio profesional como mínimo a fin de reemplazar a los Jueces
y funcionarios impedidos en los casos previstos en este Código.
En las circunscripciones judiciales del interior los Tribunales de Apelación designarán diez
abogados de la matrícula a los mismos efectos
La designación se hará por sorteo eliminatorio.
Art. 202. Los presidentes de los Tribunales serán reemplazados por el Miembro que designe el
respectivo Tribunal.
Art. 203. Los Jueces de Paz de la Capital se reemplazarán unos a otros de conformidad a lo
que disponga la reglamentación de la Corte Suprema de Justicia, y los del Interior por otro titular de
la misma población o por el suplente, y en ausencia, o impedimento de éste, por el Juez de Paz titular
o suplente de la población más cercana.
Art. 204. Los Secretarios serán reemplazados unos por otros en el orden de turno, dando
preferencia a los de la misma jerarquía y fuero.
Art. 205. Las controversias que originen la sustitución de Jueces y funcionarios judiciales de
la Capital, serán resueltas por la Corte Suprema de Justicia. En el Interior, las resolverá el Tribunal
de Apelación de la misma circunscripción Judicial, siempre que no se trate de contiendas de
competencia.
Las que se produzcan en la sustitución de otros empleados, serán resueltas por el Tribunal o
Juez que entienda en el juicio.
1092
Art. 206. Está prohibida la recusación sin causa, de magistrados y funcionarios judiciales.
CAPITULO IV
Art. 207. El enjuiciamiento de los Miembros de la Corte Suprema de Justicia se hará conforme
lo dispone la Constitución Nacional.
Art. 208. Los Miembros de los Tribunales de Apelación y de Cuentas, los Jueces de Primera
Instancia, los demás Jueces, los Miembros del Ministerio Público y los de la Defensa Pública, podrán
ser removidos por la Corte Suprema de Justicia, a quien compete su juzgamiento de acuerdo a los
procedimientos establecidos en este Código.
Art. 211. El juicio podrá ser iniciado de oficio, por denuncia del Ministerio Público o por el
damnificado personalmente o mediante mandatario con poder especial. Tratándose de incapaces, sus
representantes legales estarán habilitados para ello. Será parte en el juicio el Agente Fiscal en lo
Criminal.
Art. 212. La Corte Suprema de Justicia a petición de parte o de oficio, podrá decretar en
cualquier estado del juicio, la suspensión en el cargo del denunciado, o levantarla, siempre que fuere
ella procedente, según las circunstancias de la causa.
Art. 213. La denuncia deberá ser hecha por escrito ante la Corte Suprema de Justicia con
enunciación circunstanciada de los hechos en que se fundare y con determinación clara y precisa de
los medios de prueba.
Art. 214. Toda presentación que no llenare estas condiciones podrá ser rechazada de plano. La
Corte Suprema de Justicia, sin embargo, deberá ordenar de oficio una información sumaria sobre las
causales de la denuncia para verificar la seriedad de la misma y continuar el procedimiento cuando
fuere procedente.
Art. 215. Si el particular que promoviere la denuncia y se mostrare parte de ella, no ofreciere
suficiente arraigo, la Corte Suprema de Justicia podrá exigirle una fianza de persona de reconocida
honorabilidad y solvencia o bien una fianza real para garantizar las resultas del juicio.
Si el denunciante no satisficiere esta exigencia, la Corte Suprema podrá darle por desistido de
la acción.
La caución podrá ser dispensada, por la Corte Suprema de Justicia. cuando a su juicio
concurrieren graves presunciones, o teniendo en consideración la situación económica del
denunciante.
1093
Art. 216. En caso de desistimiento de la denuncia, la Corte Suprema de Justicia podrá disponer
la prosecución del proceso hasta dictar sentencia definitiva.
Art. 217. Admitida la denuncia se correrá traslado de ella por nueve días hábiles al magistrado
o funcionario denunciado.
Art. 218. El denunciado podrá contestar dicho traslado personalmente o por medio de
mandatario.
Art. 219. El término para la contestación podrá ser prorrogado por otro igual siempre que la
prórroga fuese solicitada dentro del término y con motivo fundado.
Art. 220. Vencido el término para la contestación del traslado, sea éste contestado o no, se
abrirá la causa a prueba por el término de veinte días improrrogables, salvo los días de ampliación
en razón de la distancia.
Art. 221. Se exceptúan de lo dispuesto en el artículo anterior, los casos en que el denunciado
aceptare los cargos formulados contra él, o que la denuncia se hubiese acompañado de piezas de
convicción incontestables. Siendo así, no es necesaria la apertura de la causa a prueba.
Art. 222. Si hubiere de producirse pruebas testimoniales, la Corte Suprema fijará el día de
audiencia para el examen de los testigos que hubieren indicado las partes con arreglo a los
interrogatorios admitidos. El examen de los testigos comenzará por los propuestos por el denunciante
y seguirá por los del denunciado.
Art, 223. Serán admitidos todos los medios de prueba propuestos por las partes dentro del
término, siempre que ellos fueran conducentes a la averiguación de la verdad, y su diligenciamiento
podrá producirse en la Capital, a más tardar, en los diez días siguientes al vencimiento del término
de prueba, y fuera de ella dentro de los veinte días siguientes, como máximo, incluida la ampliación
en razón de la distancia.
Art. 224. La Corte Suprema podrá decretar de oficio, en cualquier estado del juicio, diligencias
de prueba que considere necesarias para mejor proveer.
Art. 225. Clausurado el término probatorio, la Corte Suprema designará día y hora para oír en
audiencia los informes orales del denunciante y la defensa.
Art. 226. Esta audiencia no podrá diferirse por más de quince días, y en ella se concederá la
palabra, primero a la parte denunciante y luego a la denunciada. Cada uno podrá hacer uso de ella
dos veces.
La última vez al sólo efecto de las rectificaciones.
Art. 227. Dentro de los veinte días hábiles siguientes, la Corte Suprema de Justicia dará su fallo
de acuerdo a lo alegado y probado, y hará lugar o no a la remoción del magistrado o funcionario.
Art. 228. El magistrado o funcionario removido cargará con el pago de las costas. En caso de
absolución serán a cargo del denunciante, si la Corte Suprema no hallare motivos para eximirlos de
ellas, para lo cual deberá dar los fundamentos.
No se impondrán, en ningún caso, las costas al Ministerio Público.
Art. 229. La sentencia de la Corte Suprema de Justicia será comunicada al Tribunal de que
dependa el denunciado, en su caso, y al Poder Ejecutivo.
Art. 230. El enjuiciamiento de los Jueces de Paz deberá ser breve. La Corte Suprema después
de oírle sobre los hechos que fijará en cada caso, ordenará una información sumarísima, para luego
dictar sentencia.
1094
Art. 231. En ningún caso los autos serán entregados a las partes.
CAPITULO V
Art. 232. La Corte Suprema de Justicia ejerce superintendencia y potestad disciplinaria sobre
todos los Tribunales, Juzgados y demás oficinas del Poder Judicial.
La Superintendencia comprende las siguientes atribuciones:
a) dictar los Reglamentos Internos de la Administración de Justicia, para asegurar el orden,
disciplina y buen desempeño de los cargos judiciales;
b) dictar disposiciones para la ordenada tramitación de los juicios y el pronunciamiento de los
fallos en los términos de ley;
c) cumplir y hacer cumplir dichos reglamentos y disposiciones; establecer y aplicar medidas
disciplinarias en los casos de infracción;
d) exigir la remisión de memorias demostrativas del movimiento y otros informes a los Juzgados,
Tribunales y oficinas de su dependencia;
e) otorgar o denegar licencias a los Miembros de los Tribunales, Jueces, Miembros de la Defensa
Pública y empleados subalternos; Notarios y Escribanos Públicos; y
f) determinar los deberes y atribuciones de los funcionarios y empleados subalternos cuyas
funciones no estén establecidos en la ley.
Art. 233. La Corte Suprema de Justicia sancionará los actos ofensivos al decoro de la
Administración de Justicia, la desobediencia de sus mandatos y la negligencia en el cumplimiento
de sus deberes de los Miembros de los Tribunales, Jueces, Defensores y empleados subalternos,
imponiéndoles medidas disciplinarias, que podrán consistir en amonestaciones o apercibimiento. en
multas hasta treinta jornales mínimo legal para actividades diversas no especificadas en la Capital
de la República y suspensión temporaria que no exceda de un mes.
Art. 234. Los Tribunales y Juzgados en su respectivo orden jerárquico, podrán sancionar
disciplinariamente las mismas faltas. Los Jueces pueden ser pasibles de apercibimiento o multas que
no excedan de quince jornales mínimo legal para actividades diversas no especificadas en la Capital
de la República y los empleados subalternos de las mismas sanciones o la de suspensión temporaria
aplicada por la Corte Suprema de Justicia.
Art. 235. Los Jefes del Ministerio de la Defensa Pública y del Ministerio Pupilar ejercerán la
superintendencia directa sobre los funcionarios dependientes de ellos y velarán por el cumplimiento
de sus deberes, examinando las quejas que se promuevan contra éstos por inacción o retardo en el
ejercicio de sus funciones.
Podrán apercibirlos y amonestarlos y solicitarán, cuando fuere necesario, su suspensión
temporaria u otras medidas disciplinarias a la Corte Suprema de Justicia.
Art. 236. Los Tribunales y Juzgados podrán sancionar con apercibimiento, multas o arrestos,
las faltas que los litigantes, sus abogados o procuradores u otras personas cometan contra su
autoridad o decoro en las audiencias, en los escritos, en el diligenciamiento de sus mandatos u
órdenes, o en cualquier otra circunstancia con motivo del ejercicio de sus funciones.
Las multas no podrán exceder de treinta jornales mínimo legal para actividades diversas no
especificadas en la Capital de la República ni el arresto de veinte días. Este último podrá ser
domiciliario.
Los Jueces de Paz podrán aplicar apercibimientos y multas hasta quince jornales mínimo legal
para actividades diversas no especificadas en la Capital de la República.
El importe de las multas será depositado en el Banco Central del Paraguay en una Cuenta
Especial abierta a la orden de la Corte Suprema de Justicia, y destinado a mejoras en la
administración de justicia.
Art. 237. La Policía en la sede del Poder Judicial estará bajo las órdenes de la Corte Suprema
de Justicia. Sin perjuicio de ella, cuando los Tribunales y Juzgados funcionaren en otros locales, la
Policía de éstos corresponderá al Tribunal o al Juzgado, en su caso.
CAPITULO VI
1095
Art. 238. Se prohíbe a los magistrados y funcionarios de la Administración de Justicia,
cualquiera sea su jerarquía:
a) faltar a su despacho o abandonarlo sin causa justificada en los días y horas establecidos por la
Corte Suprema de Justicia;
b) abogar o ejercer la representación de terceros en juicio, pudiendo hacerlo en sus propios
asuntos o en los de sus padres, esposa, hijos menores y pupilos;
c) recibir dádivas o aceptar promesas de otros beneficios, directa o indirectamente, de las
personas que de cualquier manera tengan o puedan tener intervención o interés en los juicios
a su cargo;
d) ejercer otra función pública, profesión, comercio o industria, directa o indirectamente, salvo la
docencia, cuyo ejercicio será reglado por la Corte Suprema de Justicia, ni participar en
actividades políticas; y
e) dar cualquier clase de información a la prensa o a terceros sobre los juicios criminales, salvo
las sentencias; en los demás juicios no podrán darla cuando ellas puedan afectar el honor o la
reputación de las personas.
Art. 239. Se prohíbe a los secretarios, ujieres y oficiales de justicia y demás funcionarios
intervenir en asuntos de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad inclusive, o en aquellos en que sus parientes dentro del mismo grado intervinieren, como
abogados o procuradores. bajo pena de nulidad de todo lo actuado con su intervención y del pago de
todos los gastos. Dicha nulidad sólo podrá pronunciarse a petición de parte, pero en ningún caso será
permitido invocarla al pariente.
Art. 240. Se prohíbe además a los secretarios actuarios y escribanos de registro o adscriptos:
a) ejercer la abogacía o procuración, salvo los casos previstos en el inciso a) del artículo 97; y
b) ejercer por sí o por terceros actos de comercio y formar parte de la administración de
sociedades comerciales.
Art. 241. La infracción a las normas establecidas en los artículos precedentes será sancionada
con suspensión o destitución. Tratándose de Magistrados y Escribanos Públicos se seguirá el
procedimiento establecido por este Código.
TITULO VIII
CAPITULO I
DE LA ESTADISTICA JUDICIAL
Art. 242. La Oficina de Estadística estará a cargo de un Jefe y de los funcionarios que la ley
determine.
Art. 245. Los datos estadísticos se anotarán en Libros de Registros llevados con tal fin. Se
destinará un libro para cada tipo de asuntos o datos a que se refieren los incisos del artículo anterior.
Se llevará, además, índices de referencia. Las penas impuestas por sentencia definitiva, se anotarán
después de quedar ejecutoriadas.
Los libros de Registro de la Oficina de Estadística sólo pueden ser registrados de la misma
mediando orden judicial.
La Corte Suprema de Justicia dispondrá oportunamente la actualización de los métodos de
registro.
Art. 246. Hecha la anotación en el respectivo libro, el Jefe de la estadística pondrá al margen
izquierdo del escrito o en la primera foja del documento o sentencia, el número de orden que
corresponda, su firma y el sello de la oficina. Cuando la inscripción se refiera a un asunto del que se
tomó razón a su inicio, el encargado de la estadística pondrá al margen de los respectivos asientos
las notas que indiquen la correlación de los mismos, con indicación de páginas y fojas.
CAPITULO II
Art. 247. La Contaduría de los Tribunales estará a cargo de un Jefe con título de Licenciado en
Contabilidad y de los funcionarios que la ley determine, y tendrá las siguientes atribuciones:
a) llevar cuenta y razón de todos los bienes correspondientes a herencias vacantes, fianzas, así
como de los que se hallan a cargo de tutores, curadores, albaceas, síndicos, administradores o
depositarios judiciales;
b) llevar asimismo, cuenta y razón de todas las órdenes judiciales relativas a la administración y
disposición de dichos bienes;
c) informar en los pedidos de extracción de fondos, entrega de bienes y cancelación de fianzas, y
atender las órdenes correspondientes cuando estén conformes a las constancias de la
Contaduría; y
d) dictaminar en las rendiciones de cuentas provenientes de la administración de dichos bienes.
CAPITULO III
Art. 249. El Archivo General del Poder Judicial estará a cargo de un Jefe con título de Abogado
o Notario y Escribano Público y tendrá además los funcionarios que la ley determine.
Art. 251. En los dos primeros meses del año, los Secretarios de los Tribunales y juzgados,
inclusive los de los Jueces de Paz, remitirán los expedientes que deban archivarse.
Los Escribanos de Registro remitirán en la misma época los protocolos cerrados con excepción
de los tres últimos años que quedarán en su poder. Esta excepción no comprende a los jueces de Paz.
Art. 252. Los expedientes y protocolos notariales serán remitidos por el jefe, previo examen
de su estado, haciendo constar el número de sus páginas y las circunstancias especiales que se
1097
observaren, y si encontrasen alguna irregularidad o infracción a las leyes fiscales, darán cuenta de
ello a la autoridad competente.
Art. 253. El Archivo será organizado por orden de oficinas, colocando con separación los
expedientes y los protocolos notariales que a cada una corresponda. El Jefe del Archivo formará
índices especiales para cada oficina e índices generales de escrituras y de expedientes por separado.
Art. 254. Los índices de las escrituras expresarán los nombres y apellidos de los otorgantes,
fecha de las escrituras, sus objetos, nombre y apellido de los Escribanos y oficina. Los índices de los
expedientes determinarán los nombres y apellidos de las partes, jueces, secretarías y objeto del juicio.
Art. 255. Los protocolos notariales y los expedientes no podrán ser extraídos del Archivo sino
en caso de fuerza mayor, o por orden del Tribunal o Juez a fin de examinar alguna escritura u otro
instrumento protocolar. Si su exhibición fuese requerida para el esclarecimiento de un delito, el Juez
competente la decretará por el tiempo estrictamente necesario a tal fin.
Art. 256. Las oficinas o los particulares que tengan en su poder expedientes concluidos o
paralizados, retirados por cualquier motivo de las secretarías u otras oficinas judiciales están
obligados a devolver-los bajo pena de multa de veinte a cincuenta jornales mínimo legal para
actividades diversas no especificadas en la Capital de la República, sin perjuicio de otras medidas
judiciales, según la gravedad del caso.
Art. 257. Los expedientes paralizados remitidos al Archivo General no podrán ser proseguidos
sino mediante petición de parte legítima o por mandato judicial.
Art. 258. Los expedientes sólo podrán ser retirados del Archivo en virtud de mandato judicial,
por el término máximo de sesenta días, vencidos los cuales el Jefe exigirá la devolución que no podrá
ser demorada sino por causa justificada, bajo la misma pena establecida en el artículo 256.
Art. 259. El Jefe del Archivo General expedirá testimonio de las escrituras, expedientes y
demás documentos del Archivo, así como los certificados que se le pidieren pudiendo hacerlo en
fotocopias debidamente autenticadas, observando las mismas formalidades prescriptas para los
Escribanos de Registro.
TITULO IX
Art. 261. Créase la Dirección General de Registros Públicos, que dependerá directamente de
la Corte Suprema de Justicia.
Esta Dirección será desempeñada por un Director, un Vice Director y los funcionarios que
determine la ley.
1098
Art. 263. El Director General, el Vice Director y los Jefes de Registros deberán ser Ahogados
o Escribanos Públicos.
Art. 264. El personal de esta Dirección General gozará del sueldo previsto en el Presupuesto
General de la Nación, además el Director, los Jefes de Registros y el funcionario correspondiente
tendrán derecho a percibir en conjunto, por cada certificación que expida la oficina, el equivalente
al treinta por ciento de un jornal mínimo legal para la Capital de la República, y por cada inscripción
de documentos, el cincuenta por ciento del equivalente de un jornal mínimo legal para la Capital de
la República, debiendo efectuarse el cobro al entregar al interesado el instrumento respectivo.
Exceptúanse las certificaciones expedidas a pedido cte los Bancos de Fomento y de Desarrollo,
Crédito Agrícola de Habilitación, Instituto de Bienestar Rural, por los Ex-Combatientes de la Guerra
del Chaco y las inscripciones de escrituras.
CAPITULO I
Art. 265. El Registro de Inmuebles se dividirá en Secciones y cada Sección comprenderá las
siguientes divisiones: Primera División: Propiedad. Segunda División: Hipotecas. Tercera División:
Inhibiciones, Embargos y otras medidas cautelares. Cuarta División: Certificado. Quinta División:
Entradas y Salidas, Archivo y
Estadística.
Art. 266. Habrá dos Registros de inmuebles para la Capital en cada una de las secciones; uno
para el Chaco y otro para cada Distrito del Interior.
Art. 267. Habrá un Registro de Hipotecas en cada una de las secciones para la inscripción de
las obligaciones hipotecarias, así como para la cancelación de las mismas.
Art. 268. En cada sección, habrá un Registro de Inhibiciones, Embargos y otras medidas
cautelares.
SECCION 1
Art. 269. En el Registro de Inmuebles se anotarán los derechos reales y sus modificaciones o
extinciones; los bienes afectados al régimen del bien de familia, así como la inhibición, embargo, u
otras restricciones al derecho de propiedad. Se anotarán, asimismo, los contratos de locación.
Art. 271. Los títulos sujetos a inscripción deben constar en escritura pública, instrumento
público, sentencia ejecutoriada o documento auténtico.
Art. 272. Si el título fuese un documento privado que haga constar un contrato de locación, las
firmas de las partes a los efectos de su inscripción deben estar autenticadas por un Escribano de
Registro.
Art. 273. La presentación de los documentos que deben inscribirse en el Registro de Inmuebles,
se hará bajo un recibo numerado y sellado expedido por la Dirección. Para el efecto, tendrá un libro
talonario en que se expresarán la fecha y hora de la presentación, el número de orden que le
corresponde y la clase de documento con todos los datos necesarios para su individualización.
Art. 274. El Registro de Inmuebles entregará el documento al portador del recibo a que se
refiere el artículo anterior, endosado por este mismo portador, sin perjuicio de la anotación de la
entrega en el Libro de Salida.
Art. 275. En caso de pérdida del recibo, podrá solicitarse un duplicado de la Dirección, la cual
lo otorgará en forma de copia del talón en el papel sellado correspondiente.
Art. 276. Pasados los términos legales desde la presentación del documento, u ocho días
después, si la ley no fija término, el interesado podrá requerir apremio contra el Registro de
1099
Inmuebles, del Juez de Paz Letrado, y el Juez lo expedirá siempre que según el informe de la
Dirección no resulte justificada la demora.
SECCION II
Art. 27S. Toda inscripción deberá contener, bajo pena de nulidad, lo siguiente:
a) la fecha de la presentación del título o la de los documentos presentados en el Registro, con
expresión de la hora;
b) la naturaleza, situación, medida superficial y linderos de los inmuebles objeto de la inscripción;
c) la naturaleza, valor, extensión, condiciones y carga de cualquier especie de derecho que se
inscriba;
d) la naturaleza del título o de los documentos que se inscriban y su fecha;
e) el nombre, apellido y domicilio de la persona a cuyo favor se haga la inscripción;
f) el nombre, apellido y domicilio de quien proceda inmediatamente los bienes o derechos que se
deba inscribir;
g) la designación de la oficina o archivo en que exista el título original;
h) el nombre y la jurisdicción del Juez o Tribunal que haya expedido la sentencia ejecutoriada u
ordenado la inscripción; e
i) la firma del Jefe de Sección correspondiente.
Art. 279. Las Escrituras Públicas de actos jurídicos o contratos que deban inscribirse,
expresarán, por lo menos, todas las circunstancias que, bajo pena de nulidad, debe contener la
inscripción ya sean relativas a las personas otorgantes, a los bienes o a los derechos inscriptos.
Si los referidos documentos no pudiesen ser inscriptos por omisión de las circunstancias
referidas, el Escribano que las redactó subsanará dichos defectos, a su costa.
Art. 280. Ningún Escribano podrá extender, aunque las partes lo soliciten, escritura alguna que
transmita o modifique derechos reales sin tener a la vista el certificado del jefe de la sección
correspondiente, en el que conste el dominio del bien y sus condiciones actuales, bajo pena de
destitución del cargo y sin perjuicio de las responsabilidades emergentes.
Dicho certificado se expedirá en el día, y será válido por veinte días en la Capital y treinta días
en el interior, incluyendo los inhábiles. Durante su vigencia no podrán inscribirse los embargos,
inhibiciones o cualquier otra restricción de dominio, ni ningún instrumento público o privado que
restrinja, modifique, constituya o limite derechos referentes al mismo bien.
Tampoco podrán expedirse otros certificados relativos al mismo inmueble.
El funcionario que no observare las prescripciones que anteceden, será pasible de las mismas
sanciones establecidas para los
Escribanos Públicos. -
Art. 281. En la inscripción de los contratos en que haya mediado precio o entrega de dinero, se
hará mención del que resulte del título, así como de la forma en que se hubiese hecho o convenido
el pago.
Art. 283. Las inscripciones hipotecarias expresarán en todo caso el importe y plazo de la
obligación garantizada y el interés estipulado.
1100
Art. 284. Las inscripciones de servidumbre se harán constar:
a) en la inscripción de propiedad del predio sirviente; y
b) en la inscripción de propiedad del predio dominante.
Art. 285. El cumplimiento de las condiciones suspensivas o resolutorias de los actos o contratos
inscriptos, se hará constar en el Registro por una nota marginal firmada por el Jefe del Registro, si
se con-suma la adquisición del derecho, o por una inscripción a favor de quien corresponda, si la
resolución o rescisión llega a verificarse.
Art. 287. Inscripto en el Registro cualquier título traslativo del dominio de inmuebles, no podrá
inscribirse ningún otro de fecha anterior por el cual se transmita o grave la propiedad del mismo
inmueble.
Art. 288. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Código Civil respecto de las hipotecas, los actos o
contra tos a que se refiere el presente Código, sólo tendrán efecto contra terceros desde la fecha de
su inscripción en el Registro.
La inscripción en el Registro, de títulos de transmisión de propiedad de inmuebles
inhabilitados, importa su tradición a los efectos de la adquisición del dominio.
Art. 289. Para determinar la preferencia entre dos o más inscripciones de una misma fecha,
relativas al mismo bien, se atenderá a la hora de presentación en el Registro de los títulos respectivos.
Art. 290. Se considera como fecha de la inscripción para todos los efectos que ésta deba
producir, la fecha del asiento de la presentación que deberá constar en la inscripción misma.
Art. 291. Las inscripciones determinarán, por el orden de su fecha y hora, la preferencia del
título.
Art. 292. Las inscripciones en el Registro de Inmuebles servirán como títulos supletorios, en
los casos en que se hubiesen extraviado los protocolos o escrituras matrices.
Art. 293. La inscripción no revalida los actos o contratos inscriptos que sean nulos con arreglo
a las leyes.
SECCION III
Art. 296. No podrá hacerse anotación preventiva sino por mandato judicial.
1101
Art. 297. El acreedor que obtenga anotación a su favor en los casos de los incisos b), c) y d)
del artículo 294 será preferido, en cuanto a los bienes anotados, a los que tengan contra el mismo
deudor otro crédito contraído con posterioridad a dicha anotación.
Art. 29S. En todos los casos de anotación preventiva el interesado podrá exigir que el Jefe de
la oficina le dé copia de dicha anotación autorizada con su firma, en la cual conste si hay o no
pendientes de registros algunos otros títulos relativos al mismo bien, y cuáles sean éstos en su caso.
Art. 300. Las anotaciones preventivas comprenderán las circunstancias que exigen para las
inscripciones los artículos 271, 272, 278 y 279.
Las que deban su origen a providencia de embargos, expresarán además, las causas que le
hayan dado lugar y el importe de la obligación, que la hubiera originado.
Art. 301. En los oficios que ordenen la inhibición de vender o gravar bienes, o embargos
dirigidos por las autoridades judiciales al Registro de Inmuebles, siempre que sea posible. se harán
constar, además de los datos exigidos para las inscripciones: nombres y apellidos completos, estado
civil, domicilio o vecindario, documento de identidad, nacionalidad y profesión de las personas
contra quienes se decreta la medida.
SECCION IV
Art. 302. Las inscripciones no se extinguen respecto de terceros sino por su cancelación o por
la inscripción de las transferencias del dominio o derecho real inscripto a nombre de otras personas.
Las inscripciones de hipotecas y prendas, y las anotaciones preventivas, embargos e inhibiciones
caducan automáticamente a los diez años de su presentación, si antes no fueran reinscritos. Las
inscripciones de hipotecas y prendas constituidas a favor de un Banco o de las Sociedades de Ahorro
y Préstamo para la Vivienda, o de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Empleados Bancarios
subsistirán hasta la completa cancelación de las obligaciones que garantizan, lapso que no podrá
exceder de veinte y cinco años.
Art. 303. La cancelación de las inscripciones y anotaciones preventivas podrá ser total o
parcial.
Será total:
a) cuando se extinga por completo la cosa objeto de la inscripción;
b) cuando se extinga también por completo el derecho inscripto;
c) cuando se declare la nulidad del título en cuya virtud se hizo la inscripción; y
d) cuando se declare la nulidad de la inscripción por la falta de alguno de sus requisitos esenciales,
conforme a lo dispuesto en el artículo 308.
Será parcial:
a) cuando se reduzca la cosa objeto de la inscripción o anotación preventiva; y
b) cuando se reduzca el derecho inscripto.
Art. 304. La ampliación de cualquier derecho inscripto será objeto de una nueva inscripción,
en la cual se hará referencia a la anterior.
Art. 305. Las inscripciones o anotaciones preventivas se cancelarán mediante escritura pública,
en la cual se manifiesten su consentimiento la persona a cuyo favor se hayan otorgado, sus sucesores
o representantes legítimos, o en virtud de providencia ejecutoriada.
1102
Art. 308. Será nula la cancelación:
a) cuando no dé claramente a conocer la inscripción o anotación a que se refiere;
b) cuando no se exprese el documento en cuya virtud se haga la cancelación, su fecha, los
nombres y los domicilios de los otorgantes y del Escribano o del Juez en su caso;
c) cuando no se exprese el nombre de la persona a cuya instancia o en cuyo consentimiento se
verifique la cancelación;
d) cuando haciéndose la cancelación a nombre de persona distinta de aquella a cuyo favor
estuviese hecha la inscripción o anotación, no resultare de la cancelación la representación con
que haya obrado dicha persona;
e) cuando en la cancelación parcial no se dé claramente a conocer la parte del inmueble que haya
desaparecido o la parte del derecho que se extinga, y la que subsista;
f) cuando no contenga la fecha de la presentación en el Registro del instrumento en que se haya
convenido o dispuesto la cancelación;
g) cuando se declare falso, nulo o ineficaz el título en cuya virtud se hubiese hecho; y
h) cuando se haya verificado por error o fraude.
SECCION V
Art. 309. Los registros se llevarán con las mismas formalidades que los de los Escribanos
Públicos y solo harán fe aquellas en que se observen las formas establecidas en este Código.
Art. 310. Cada sección tendrá libros diferentes numerados por orden de fecha, de conformidad
a las divisiones que comprenda.
Art. 311. El Registro de Inmuebles se llevará abriendo uno particular a cada finca, comenzando
por la primera inscripción que se pida y agregando a continuación todas las inscripciones,
anotaciones y cancelaciones posteriores sin dejar claros entre unas y otras.
Art. 312. Los asientos relativos a cada finca se numerarán correlativamente y serán firmados
por el Jefe de Sección.
Art. 313. En el Registro de Hipotecas se asentarán todas las hipotecas y sus cancelaciones, así
como las notas marginales que a las mismas hagan referencia.
Art. 315. En cada uno de los Registros de Inmuebles, Hipotecas, Embargos e Inhibiciones se
llevarán dos Libros Índices por orden alfabético, según la letra que corresponda a la inicial del
apellido del dueño de los bienes. Uno de ellos se conservará en la oficina de origen y el otro se
remitirá al Archivo.
Art. 316. Los libros índices estarán divididos en seis columnas, en cada una de las cuales se
anotarán:
En la primera, el nombre y domicilio de los otorgantes.
En la segunda, la fecha y clase de título en cuya virtud se haya constituido.
En la tercera, el número en que estuviere anotado el inmueble en el Registro.
En la cuarta, la fecha en que se haya hecho la inscripción, el tomo y folio del Registro.
En la quinta, la situación del inmueble.
En la sexta, la cancelación cuando se haga.
Art. 317. El Jefe de cada Sección llevará, además, un libro llamado diario en el que extenderá
un breve asiento de todo título que se lleve a la inscripción, en el acto de recibirlo. Los asientos del
diario se enumerarán correlativamente en el acto de realizarlos.
Art. 318. Los asientos de que trata el artículo anterior, se extenderán en el orden en que se
presenten los títulos, sin dej4r claros ni espacios en blanco entre ellos; y expresarán:
a) el nombre, apellido y domicilio del que presente el título;
b) la hora de su presentación;
c) la naturaleza del título presentado, su fecha y el nombre del
1103
Juez, Tribunal o Escribano que lo suscriba;
d) la naturaleza del derecho que constituya, transmita, modifique o extinga el título que se
pretenda inscribir;
e) la naturaleza de la finca o derecho real que sea objeto del título presentado, con expresión de
su situación;
f) el nombre, apellido y domicilio de la persona a cuyo favor debe hacerse la inscripción; y
g) la firma del Jefe de Sección y de la persona que presente el título, o de dos testigos, si ésta no
supiere o no pudiere firmar.
Art. 321. Ninguna inscripción se hará en el Registro de Inmuebles sin que se acredite
previamente el pago de los impuestos y tasas establecidos por las leyes.
Art. 322. Para que en virtud de providencia judicial pueda hacerse un asiento en el Registro, el
Juez expedirá por duplicado el mandamiento correspondiente. El Jefe de Sección devolverá uno de
los ejemplares al mismo Juez que lo haya remitido, con nota firmada, en que exprese haber dado
cumplimiento y conservará el otro en su oficina, extendiendo en él una nota rubricada, igual a la que
hubiere puesto en el ejemplar devuelto.
Estos documentos se archivarán en legajos numerados según su orden de presentación.
Art. 323. Se conservarán también en legajos, por orden de fechas y numerados los títulos de
otra especie en cuya virtud se cancele total o parcialmente alguna obligación, poniendo previamente
en éstos la nota a que se refiere el artículo anterior.
Art. 324. Los Libros del Registro no se sacarán de la oficina sino en caso de fuerza mayor, o
por orden judicial.
Art. 325. Los Jefes de Sección consultarán con el Director y éste a su vez podrá hacerlo con el
Presidente del Tribunal de Apelación en lo Civil, cualquier duda que se le presente sobre la
interpretación de este Código o de los reglamentos que se dicten para aplicarlo.
Art. 326. Corresponden a los Jefes de cada Sección:
a) conservar y llevar los Registros con arreglo a las disposiciones de este Código; y
b) formar anualmente un estado del movimiento de la Sección, con arreglo a los datos que
suministre el Registro.
Art. 327. Sin perjuicio de las disposiciones consignadas en el Código Civil para las faltas
cometidas por los Oficiales Públicos, los Encargados de Sección responderán de los daños y
perjuicios que ocasionen:
a) por no asentar en el diario, no inscribir o no anotar preventivamente, los títulos que se presenten
al Registro;
b) por error o inexactitud cometida en inscripciones, cancelaciones, anotaciones preventivas o
notas marginales;
c) por no cancelar sin fundado motivo, alguna inscripción o anotación, u omitir el asiento de
alguna nota marginal;
d) por cancelar alguna inscripción, anotación preventiva o nota marginal, sin el título y requisitos
que exige este Código; y
e) por error, omisión o retardo injustificado por más de tres días en las certificaciones de
inscripción o de libre disposición de los inmuebles o derechos reales.
1104
SECCION VI
Art. 328. El Registro será público para el que tenga interés justificado en averiguar el estado
de los bienes inmuebles o derechos reales inscriptos.
Art. 331. No se expedirán certificados sino por mandamiento judicial y con citación de partes,
si las hubiere, o del Ministerio Fiscal en su defecto; o bien a petición escrita del Escribano de Registro
para los contratos que ante él se otorgasen.
Art. 332. Los mandamientos de los jueces expresarán con toda claridad:
a) la especie de certificación que de acuerdo con el artículo 329 se exige;
b) los datos que según la especie de certificación basten para dar a conocer los bienes o personas
de que se trate; y
c) período a que la certificación debe referirse.
Art. 333. Las certificaciones se darán de los asientos del Registro de los Inmuebles y del de
Hipotecas o de uno y otro, según el caso.
También se darán de los asientos del diario, cuando al expedirlas existiese alguno pendiente
de inscripción en otros Registros, que debiera comprenderse en la certificación pedida y cuando se
trate de acreditar la libre disposición de alguna finca o la no existencia de algún derecho.
Art. 334. Cuando se ordenare dar certificación de una inscripción y ésta estuviese cancelada,
deberá insertarse a continuación de ella, copia literal del asiento de cancelación.
CAPITULO II
1105
Art. 337. Las inscripciones de dominio de buques provenientes de construcción contendrán
una transcripción del permiso expedido por la autoridad competente para el efecto, el informe del
arqueador naval y cualquier otro documento que probare el origen de la propiedad.
Art. 338. La hipoteca naval se podrá constituir sobre toda clase de buques que tengan una
capacidad mínima de seis toneladas.
CAPITULO III
CAPITULO IV
Art. 340. Se inscribirá en el Registro de Aeronaves toda máquina de navegación aérea, previo
registro en el Ministerio de Defensa Nacional.
Las inscripciones en este Registro se harán de conformidad con lo dispuesto en el Código
Aeronáutico.
CAPITULO V
Art. 341. En el Registro de Marcas y Señales serán inscriptas las adoptadas para distinguir la
propiedad de cualquier clase de ganado existente en la República.
Art. 342. La inscripción en este Registro se regirá en todo por las disposiciones pertinentes del
Código Rural.
CAPITULO VI
Art. 343. En este Registro se inscribirán los certificados e instrumentos de prenda sobre bienes
comprendidos en el contrato denominado Prenda con Registro. La inscripción se hará de
conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley Nº 896 del 22 de octubre de 1943, con excepción
de lo dispuesto en la primera parte del artículo 35 que queda derogada por este Código.
Art. 344. Los contratos de prenda de muebles no comprendidos en la Ley N° 896 de 1943 se
registrarán, y la autoridad otorgará el certificado respectivo en cada caso.
Podrán inscribir los contratos de prenda los vendedores de la cosa o cualquier acreedor
prendario.
CAPITULO VII
CAPITULO VIII
Art. 347. En este Registro se inscribirán todas las obras científicas, artísticas y literarias, así
como las obras plásticas en pintura, escultura o arquitectura, películas cinematográficas y otras obras
de conformidad a lo dispuesto con la Ley N° 94 de 1951 de “Derechos Intelectuales”.
CAPITULO X
Art. 348. En este Registro se inscribirán todos los actos e instrumentos cuya anotación disponga
el Código de Comercio y leyes complementarias.
CAPITULO XI
Art. 349. En el Registro de Poderes se inscribirán los mandatos que se otorguen en el país o en
el extranjero, debidamente legalizados referentes a la administración de bienes, transacciones,
percepción de sumas de dinero y celebración de contratos sobre derechos reales y las revocaciones,
sustituciones, ampliaciones, limitaciones, suspensiones y renuncia de los mismos.
Art. 352. La inscripción es indispensable para que los poderes puedan surtir efecto legal entre
mandante y mandatario y con relación a terceros.
Esta obligación está a cargo de los Escribanos.
Art. 353. Los Jueces antes de acceder a la petición de extracción de fondos formulada por un
mandatario, y los Escribanos, para autorizar escrituras o contratos sobre derechos reales, exigirán
previamente que se acredite con el certificado del registro que el mandato o la sustitución no han
sido revocados, suspendidos, o limitados.
1107
Art. 354. El Escribano que autorice cualquier acto o contrato en virtud de poderes que debiendo
estar inscriptos no lo estuviesen, sufrirá por la primera vez la pena de seis meses de suspensión. y de
uno a dos años en caso de reincidencia, sin perjuicio de su responsabilidad.
Estas penas serán aplicadas por el Juez en lo Civil de Turno.
Las resoluciones serán apelables en ambos efectos.
Art. 355. De las inscripciones se llevará un doble índice alfabético, que irá formándose al
mismo tiempo que aquellas se efectúen.
Estos índices comenzarán: uno, por el apellido de los mandantes, y el otro, por el de los
mandatarios, con indicación del folio y número.
CAPITULO XII
Art. 356. En este Registro se inscribirán los Derechos de Propiedad Industrial, sin perjuicio de
su Registro Administrativo en la oficina correspondiente que deberá ser previo.
CAPITULO XIII
Art. 357. En este Registro se anotarán las resoluciones y sentencias judiciales que decreten la
inhibición general para disponer de bienes y las que levanten dichas inhibiciones. Asimismo, se
inscribirán las resoluciones que declaren incapaces a las personas, las que dejen sin efecto tal
declaración y las que designen curador provisorio o definitivo.
CAPITULO XIV
Art. 358. En este Registro se inscribirán todos los actos, resoluciones y sentencias previstos en
la Ley de “Quiebras” N° 154 de 1969, forma y procedimientos determinados por dicha ley.
CAPITULO XV
Art. 358 bis. En este Registro se inscribirán: los títulos definitivos de propiedad de origen fiscal
o privado y los demás actos jurídicos previstos por la Ley N° 852 del 22 de Marzo de 1963 “Que
crea el Instituto de Bienestar Rural”.
Art. 359. Las normas relativas al Registro de Inmuebles regirán para los demás registros en
cuanto sean aplicables.
TITULO X
Art. 360. La Corte Suprema de Justicia, los Miembros del Tribunal de Apelación, Jueces de
Primera Instancia y Jueces de Instrucción en lo Criminal, los Fiscales del Crimen, los Defensores de
Procesados Pobres y de Menores, visitarán los establecimientos penales y correccionales cada tres
meses cuando menos, o cuando lo estimen conveniente.
La visita tendrá por objeto conocer la situación de los presos, las reclamaciones y quejas que
hagan éstos sobre el trato que reciben en el establecimiento y las peticiones que formulen sobre el
estado de su proceso.
Art. 36L La Corte Suprema de Justicia pondrá en conocimiento del Ministerio de Justicia y
Trabajo las faltas y defectos que observare en los establecimientos penales y correccionales, para
que sean subsanados.
1108
TITULO XI
Art. 363. La Corte Suprema de Justicia determinará la forma en que debe atenderse durante la
feria el despacho de los asuntos urgentes, según las leyes de procedimientos.
La feria no regirá para los Jueces de Paz y de Instrucción en lo Criminal.
LIBRO II
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
Art. 364. Los Juzgados de Paz Letrados conocerán, siempre que la cuantía de la demanda no
exceda del equivalente a trescientos jornales mínimo legal para actividades diversas no especificadas
en la Capital de la República, en los siguientes juicios:
a) los asuntos civiles y comerciales y las demandas reconvencionales;
b) los juicios sucesorios;
c) las demandas por desalojo, rescisión, cumplimiento, cobro de alquileres y demás cuestiones
vinculadas al contrato de locación; y
d) los casos de informaciones sumarias de testigos.
Art. 365. La Justicia de Paz Letrada es incompetente para entender en los juicios de
convocación de acreedores y de quiebras; los relativos a la posesión y propiedad de inmuebles, y las
cuestiones vinculadas al derecho de familia.
Art. 366. Cuando el objeto de la demanda no sea una cantidad de dinero, el actor deberá
manifestar su valor bajo juramento al entablar la demanda.
Art. 367. Los Jueces de Paz Letrados, podrán imponer apercibimiento y multas hasta diez
jornales mínimo legal para actividades diversas no especificadas en la Capital de la República, o
arrestos hasta veinte y cuatro horas, que podrán aumentarse hasta cuarenta y ocho
Art. 368. Las resoluciones de los Jueces de Paz Letrados, así como sus despachos, deberán ser
firmados por ellos y autorizados por sus secretarios. Las providencias de mero trámite podrán ser
suscritas con media firma, en las demás actuaciones deberá emplearse firma entera.
Art. 369. El procedimiento a observarse en la Justicia de Paz Letrada será el establecido en este
Código, y supletoriamente, las disposiciones del Código de Procedimientos Civil y Comercial y leyes
complementarias. En el caso del artículo 46 aplicará las disposiciones del Código Procesal del
Trabajo.
Art. 370. El procedimiento será sumario, debiendo labrarse acta de todas las actuaciones.
Art. 371. Los Jueces de Paz Letrados darán audiencia diariamente durante cuatro horas
consecutivas, pudiendo habilitar horas y días feriados. Esas audiencias serán públicas, salvo el caso
que convenga al decoro hacerlas en reserva.
Art. 372. La demanda se formulará por escrito, expresará el nombre y domicilio del
demandante y demandado; relacionará concretamente los hechos y dará los fundamentos de derecho;
formulará las peticiones en términos claros y precisos; acompañará todos los documentos que se
1109
refieren a la acción entablada, o señalará, en su defecto, el lugar, archivo u oficina en que se
encuentren.
Art. 373. El Juez rechazará de oficio la demanda que no se ajuste a los requisitos establecidos
en el artículo anterior.
Art. 374. De la demanda se dará traslado al demandado con los documentos que la instruyan y
se le emplazará para que la conteste dentro del plazo de seis días, bajo apercibimiento de que si
dejara de contestarla, se seguirá el juicio en su rebeldía si la otra parte lo solicitare.
Art. 375. El demandado deberá oponer, al contestar la demanda, todas las excepciones que
tuviere y observará, en cuanto a la forma, lo que se establece para la demanda.
Art. 376. Si se dedujere reconvención, se dará traslado de ésta al actor por seis días, y se
seguirá, en lo demás, los trámites que se establecen para la demanda.
Art. 378. Si hubieren hechos controvertidos, el Juez convocará a las partes a una audiencia,
que será realizada dentro de los diez días, para que concurran con las pruebas de que intenten valerse.
Art. 379. El Juez procurará, al abrir la audiencia de prueba, avenir a las partes y sólo en el caso
de no poderlo conseguir, se continuarán los procedimientos establecidos.
Art. 380. Las partes deben pedir con la anticipación debida todas las medidas que fuesen
indispensables para que la prueba se produzca y pueda ser examinada y controlada en la audiencia
prevista en el artículo 378. Después de ésta ninguna prueba será admitida y considerada.
Art. 381. Cada parte no podrá ofrecer más de cuatro testigos para probar los hechos en que
funde su demanda o su defensa.
Art. 382. La prueba parcial será producida por un perito único, nombrado de oficio, si las partes
no se pusieren de acuerdo para proponerlo. El perito deberá pronunciarse en presencia del Juez y de
las partes, en la audiencia.
Art. 383. En los casos en que por la naturaleza de la medida la diligencia deba practicarse fuera
del local del Juzgado, se hará con citación de las partes, antes de la audiencia, debiendo el perito
concurrir posteriormente a la misma.
Art. 384. Las partes no presentarán interrogatorio alguno y el Juez indagará al perito y a los
testigos sobre los hechos articulados en la demanda y contestación y dejará constancia en acta de las
preguntas y respuestas.
Art. 385. En el mismo acto substanciará las tachas que se deduzcan, oyendo a ambas partes y
recibiendo las pruebas que se le ofrezcan y sean pertinentes.
Art. 386. A petición de parte o de oficio para mejor proveer, el Juez podrá disponer que aquellas
absuelvan posiciones en la misma audiencia si estuvieren presentes; en su defecto, deberán ser
citadas para que comparezcan personalmente a la audiencia, que deberá realizarse dentro de los tres
días.
Art. 387. Si la parte citada a absolver posiciones no concurre sin justa causa se la tendrá por
confesa sobre los hechos expuestos en la demanda o en la contestación, en su caso, siempre que no
resulten desvirtuados por la prueba producida. El Juez no recibirá prueba alguna que recaiga sobre
hechos confesados.
Art. 388. No siendo posible recibir todas las pruebas en aquella audiencia, el Juez la prorrogará
para el día siguiente y así sucesivamente hasta que hayan terminado, sin necesidad de otra citación
que la que se hará en ese acto.
1110
Art. 389. El Juez dictará sentencia dentro de los diez días de realizada la audiencia de prueba.
La sentencia podrá ser apelada dentro de Las cuarenta y ocho horas. Podrá también, interponerse
conjuntamente con el de apelación el recurso de nulidad por violación de las normas substanciales
del juicio.
Art. 390. En los recursos contra las resoluciones dictadas en la audiencia de prueba, el juez se
limitará a concederlos o denegados, sin darle trámite alguno. Aquellos serán considerados en
oportunidad de tratarse la apelación de la sentencia definitiva.
Art. 391. En la primera presentación que hagan las partes constituirán domicilio debiendo
hacerlo dentro de un radio de cuarenta cuadras del asiento del Juzgado.
Art. 392. No se dará curso a ninguna petición que no cumpla con la exigencia del artículo
anterior. Una vez constituido el domicilio, las notificaciones se harán en el mismo y producirán todos
sus efectos legad les.
Art. 393. Las resoluciones y providencias, salvo las excepciones previstas en este Código,
quedarán notificadas en la Secretaría del Juzgado o Tribunal, en los días hábiles de cada semana que
se designarán, posteriores a aquel en que se dictasen, o en el siguiente día hábil, si alguno de ellos
fuere feriado. Al efecto, el Juzgado o Tribunal fijará los días de notificaciones en la primera
providencia que dictare en el juicio. No se considerará cumplida la notificación si el expediente no
se encontrare en Secretaría y se hiciere constar esta circunstancia en el libro que se llevará al efecto.
Serán notificadas personalmente o por cédula la demanda y la reconvención, la citación de
comparendo para el desalojo, la citación de testigos y para absolución de posiciones, la resolución
que designa audiencia para recibir la prueba y la sentencia.
Art. 394. Los testigos serán citados bajo apercibimiento expreso de ser conducidos por la fuerza
pública en caso de inasistencia injustificada.
Art. 395. Los plazos que se establecen en este Libro son perentorios e improrrogables.
Sólo por causa grave, invocada y documentada con anticipación podrá diferirse una audiencia
por una vez y por un término no mayor de cinco días. La perención de instancia se regirá por la Ley
N° 664 de 1924.
Art. 396. Toda petición improcedente será resuelta inmediatamente por el Juez, de oficio,
ordenando la devolución del escrito.
Art. 397. Sólo serán apelables:
Las sentencias definitivas en juicio ordinario; la que ordene o deniegue el desalojo; la que
rechace la ejecución, o la que mande llevar ésta adelante cuando se hubieran opuesto excepciones y
producidas pruebas sobre ellas; el auto que rechace de oficio la demanda por no ajustarse a las formas
previstas y el que declare la cuestión de puro derecho; el que declare la nulidad de las actuaciones y
el que decrete la perención de instancia.
Art. 398. Si en los casos previstos se denegase la apelación podrá recurrirse en queja dentro de
las cuarenta y ocho horas al Tribunal de Apelación. La queja deberá resolverse en igual término,
previo requerimiento de autos.
CAPITULO II
EMBARGO PREVENTIVO
Art. 399. En los asuntos de competencia de la Justicia de Paz Letrada, se podrá pedir embargo
preventivo o inhibición en los casos y en la forma que establece el Título XII del Código de
Procedimientos Civil y Comercial.
Art. 400. Si dentro del tercer día de trabado el embargo preventivo o anotada la inhibición, el
actor no preparare la acción ejecutiva o no promoviere el juicio correspondiente, quedará sin efecto,
debiendo ordenarse, de oficio, su levantamiento.
1111
JUICIO EJECUTIVO
Art. 401. Presentada la demanda con documentos que traigan aparejada ejecución, se hará la
intimación de pago dentro del plazo de cuarenta y ocho horas.
Art. 402. Si el deudor no paga en el acto quedará desde ese momento citado de remate para
que oponga excepciones, si las tuviere, dentro de tercero día.
Art. 403. Cuando se oponga excepciones se dará traslado de ellas al ejecutante por tres días.
En caso contrario, o cuando se hubieren opuesto y no fueran admisibles, o plantearen sólo una
cuestión de puro derecho, el Juez dictará la sentencia de remate dentro de cuarenta y ocho horas.
Art. 405. Habiendo hechos controvertidos, se fijará audiencia dentro de cinco días para el juicio
oral, en el cual se deberá presentar toda la prueba y se procederá en lo demás como se establece a
este respecto por el artículo 379 y siguientes.
Art. 406. Si el título no trae aparejada ejecución por si mismo, ésta se preparará en la forma
autorizada por el Código de Procedimientos Civil y Comercial.
JUICIO DE DESALOJO
Art. 407. Presentada la demanda de desalojo en la forma establecida en el artículo 372, el Juez
convocará a las partes a juicio oral dentro de los cinco días siguientes.
Art. 408. La citación se hará bajo apercibimiento de que si el demandado no compareciere por
justa causa, se fallará el juicio dentro de las cuarenta y ocho horas, de acuerdo con lo expuesto por
el actor.
Art. 409. Si el demandado concurre y reconoce los hechos, se procederá en la misma forma; si
no asiste, se realizará la audiencia con el actor, haciéndose efectivo el apercibimiento.
Art. 410. En todos los casos el Juez dictará sentencia dentro de las cuarenta y ocho horas.
Art. 411. Resultando de la demanda o de la contestación que existen sub-inquilinos, se les dará
conocimiento de la demanda, sin que esto importe reconocerles personería en el juicio. Además, se
les notificará la sentencia de desalojo.
CAPITULO III
Art. 412. Si la sentencia del Juez fuere apelada se elevará el expediente al Tribunal de
Apelación respectivo, en el término de veinte y cuatro horas. Una vez allí, las partes presentarán una
memoria dentro del término de tres días. Si el apelante no la presentara, se declarará desierto el
recurso.
1112
Art. 413. El Tribunal podrá decretar medidas para mejor proveer que se diligenciarán en el
término de tres días. Dictará sentencia, sin otro trámite en un plazo que no excederá en ningún caso
de ocho días.
Art. 414. Los abogados y procuradores que a la fecha de la promulgación de este Código se
hallan inscriptos en la matrícula correspondiente y hayan prestado juramento ya no necesitan
hacerlo nuevamente.
Art. 415. La Corte Suprema de Justicia dispondrá los procedimientos de control sobre los
bienes afectados al Poder Judicial y la permanente actualización del inventario y avalúo de los
mismos.
Art. 416. Este Código entrará en vigencia a los noventa días de su promulgación.
Art. 417. Quedan derogadas la Ley N° 325 de 1.918 y toda otra disposición legal contraria a
este Código.
Dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los diez y nueve días del mes
de noviembre del año un mil novecientos ochenta y uno.
1113
LEY 1376/88
ARANCEL DE HONORARIOS
DE ABOGADOS Y PROCURADORES
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
TITULO I
NORMAS GENERALES
Art. 1°. Los honorarios profesionales de abogados y procuradores matriculados, por trabajos
profesionales realizados en juicio, gestiones administrativas y actuaciones extrajudiciales, cuando
no hubiera contrato escrito, serán fijados de acuerdo con esta Ley.
Es nulo el contrato sobre honorarios inferiores a los establecidos en este arancel, como la
renuncia anticipada, total o parcial de los mismos.
Art. 2°. Los honorarios de abogados son libres de gastos realizados en el desempeño de la
gestión profesional.
Si la atención de un trabajo requiriera el traslado del profesional fuera de su sede, serán a cargo
del cliente los gastos de traslado y viáticos, en un nivel acorde con la dignidad de la profesión.
Los adelantos realizados por el abogado para gastos causídicos deben serle reembolsados por
el cliente.
Art. 3º. Cuando intervengan varios profesionales representando a una misma parte o persona,
los honorarios se establecerán en conjunto; si la intervención hubiera sido sucesiva, de ese total se
asignará la parte que corresponda a cada profesional en particular, atendiendo a su participación
proporcional en el caso. También se hará constar cuál de ellos
tiene la dirección o patrocinio de la gestión profesional, correspondiéndole a éste el doble de
honorarios al que ejerciera la procuración.
Art. 4°. Si los honorarios hubieren de calcularse en base a equivalencias de jornales mínimos,
se entenderá que son los que corresponden a actividades diversas no especificadas de la capital.
Art. 8°. Los abogados podrán cobrar honorarios si intervienen personalmente en causa propia,
cuando su oponente hubiera sido condenado en costas. Si para el efecto fueren patrocinados por otro
profesional, se observará la regla establecida en el artículo 3°, última parte.
Art. 9°. En todos los procesos, el Juez, de oficio, regulará los honorarios al dictar resolución
definitiva; procederá de igual modo, en las cuestiones incidentales.
Art. 10. El plazo y la forma de concesión de recursos interpuestos contra la resolución que
regula honorarios, son los mismos que corresponden cuando se recurre de la resolución dictada en
el principal.
1114
Art. 11. Los honorarios regulados dan acción al profesional para exigir el pago, a su opción, a
la parte condenada en costas o a su mandante. Este último podrá repetir de aquella lo que hubiese
pagado, subrogándose en los derechos del profesional.
Art. 12. Si se hubiese pactado una retribución periódica por la prestación permanente de
servicios profesionales, el abogado no percibirá honorarios de su contratante en los casos en que éste
fuera condenado al pago de las costas, salvo que se tratare de asuntos ajenos a aquella relación.
TITULO II
CAPITULO I
DE LA FIJACION CONTRACTUAL
Art. 13. Los abogados podrán fijar por contrato escrito el monto de sus honorarios, y no se
admitirá otra prueba de su existencia que la exhibición del respectivo instrumento público o privado.
En este último caso deberá ser reconocido en juicio por el obligado a su pago.
Si el profesional renunciase al mandato antes de concluir el caso en el cual ejercitaba la
representación, quedará sin efecto el contrato de honorarios, los que serán regulados judicialmente,
de acuerdo con este arancel.
Art. 14. La terminación del mandato, excepto el caso previsto en el artículo anterior, no
perjudicará el contrato sobre honorarios salvo que ella hubiese sido motivada por culpa del abogado.
En este supuesto el Juez regulará honorarios, si correspondiere.
En cualquier estado del proceso el abogado podrá pedir regulación por los trabajos efectuados.
En este caso el contrato quedará sin efecto.
Art. 15. Será nulo todo contrato sobre honorarios profesionales que no sea celebrado por
abogado o procurador matriculado al tiempo de convenirlo.
Art. 16. Los abogados y procuradores podrán celebrar con sus clientes pactos de cuota litis,
con sujeción a las siguientes reglas:
a) Se redactarán en tantos ejemplares como partes hubiere;
b) No podrán afectar el derecho del cliente sino hasta el cuarenta y cinco por ciento del
resultado líquido del juicio, cualquiera fuere el número de pactos celebrados por aquél;
c) Comportará la obligación de los profesionales de responder directamente por las costas y
gastos causídicos del adversario en proporción a la participación que tengan en el pacto;
d) No podrán ser objeto de pacto de cuota litis los juicios
alimentarios y laborales.
CAPITULO II
DE LA REGULACION JUDICIAL
Art. 18. Los honorarios regulados judicialmente deberán abonarse dentro de los diez días de
ejecutoriada la resolución respectiva, o de la providencia de “cúmplase”, en su caso. Los honorarios
no cuestionados, por trabajos extrajudiciales, luego de los diez días de intimado su pago.
1115
No satisfechos los honorarios en ese plazo, generarán a favor del profesional intereses
equivalentes a la tasa activa aplicada por el Banco Nacional de Fomento para sus operaciones
comerciales.
Art. 19. Contra la resolución regulatoria de honorarios podrán interponerse los recursos de
apelación y nulidad.
Art. 20. Cuando para regular honorarios fuere peticionada estimación del valor de los bienes,
el Juez o Tribunal hará dicha estimación conforme con el artículo 26.
Art. 21. Para regular honorarios, los Jueces o Tribunales deberán tener en cuenta:
a) El monto del asunto, cuando fuere susceptible de apreciación
pecuniaria;
b) El valor y calidad jurídica de la labor profesional;
c) La complejidad e importancia de las cuestiones planteadas;
d) El provecho económico obtenido por el cliente.
Art. 23. Las excepciones previas se regularán como incidentes, pero si el progreso de ellas
determinase la imposibilidad de promover idéntica acción, los honorarios del abogado del vencedor
se regularán como si se tratara de la causa principal.
Art. 24. Cuando haya litisconsorcio, la regulación se hará en relación con el interés material o
moral de cada litisconsorte, según criterio judicial.
En la acumulación objetiva sucesiva de acciones, se regularán por separado los honorarios
correspondientes a cada uno.
Art. 25. Los honorarios del profesional de la parte vencida se regularán en un cincuenta por
ciento del valor de los honorarios que corresponden al de la vencedora.
Los honorarios del procurador se regularán en la mitad de los que se asignan a un abogado bajo
cuyo patrocinio actuara.
Cuando un mismo profesional actuare en el doble carácter de abogado y procurador, percibirá
la totalidad de lo que correspondería a ambos.
Art. 27. A los efectos de la regulación de honorarios, los trabajos profesionales se dividen en
etapas:
a) En las sucesiones: 1. Iniciación del juicio;
2. Actuaciones cumplidas hasta la declaratoria de herederos o aprobación del testamento,
incluyéndose en esta etapa la publicación de los edictos, la facción de inventario, la denuncia de
bienes y el nombramiento del administrador;
3. Actuaciones cumplidas para la inscripción de la sentencia y adjudicaciones pertinentes.
b) En los procesos ordinarios:
1. Demanda, reconvención y sus contestaciones;
2. Etapa de pruebas;
3. Alegatos y trámites hasta la terminación del juicio en primera instancia.
c) En las convocatorias de acreedores y quiebras:
1. Iniciación;
2. Verificación de créditos;
3. Realización de la junta de acreedores hasta la aprobación del concordato o
declaración de quiebra.
Las actuaciones cumplidas con posterioridad a la celebración del concordato, ya sea para la
verificación de créditos tardíos o peticiones de quiebra por incumplimiento del concordato, serán
reguladas independientemente.
d) En los procesos sumarios, laborales y especiales:
1. Demanda, contestación, reconvención y ofrecimiento de pruebas;
2. Diligenciamiento de pruebas y actuaciones hasta la sentencia.
e) En las causas penales:
1. Actuaciones en el sumario;
2. Actuaciones en el plenario hasta la sentencia.
Art. 28. Los honorarios profesionales serán exigibles una vez que se hayan cumplido las etapas
señaladas en el artículo precedente.
En caso de que el profesional solicite la regulación una vez cumplida la etapa pertinente sin
que el juicio estuviese finiquitado, los jueces procederán a regularlos tomando como base el
cincuenta por ciento de los valores correspondientes.
Art. 29. Una vez concluido el juicio y determinados los valores exactos y el vencedor, el
profesional tendrá derecho a que se le regulen complementariamente los honorarios que no hubiese
percibido. En todos los casos, ya sea que el profesional perciba proporcionalmente sus honorarios o
prefiera exigirlos al término del juicio o de la causa, los valores deberán ajustarse al tiempo en que
se los regula.
Art. 30. Los honorarios por trabajos extrajudiciales, no mediando acuerdo, serán regulados por
el Juez de Primera Instancia de Turno. Al efecto, el profesional presentará bajo forma de demanda,
la liquidación correspondiente, de la que se correrá traslado por tres días perentorios a quién se estime
es el obligado a su pago.
Si negare la obligación, la realización de los trabajos o cuestionase el monto, se abrirá la
cuestión a prueba por un plazo no mayor de quince días, pasado los cuales, el Juez, sin más trámites,
y dentro de tercero día, procederá a regular o rechazar los honorarios reclamados. Contra esta
decisión podrán deducirse los recursos de apelación y nulidad, los cuales se concederán en relación.
1117
Art. 31. No procederá la regulación de honorarios en favor del profesional apoderado o
patrocinante de la parte que hubiera incurrido en plus petitio manifiesta, declarada en la Sentencia.
Tampoco procederá la regulación cuando por resolución fundada, el Juez o Tribunal califique de
negligente la conducta observada por el profesional, lo reputase litigante de mala fe o que hubiese
ejercido abusivamente los derechos.
A los efectos de la regulación no serán considerados los escritos o trabajos notoriamente
inoficiosos.
TITULO III
CAPITULO I
ACTUACIONES JUDICIALES
Art. 32. En los procesos que no estuvieren expresamente previstos en esta ley, los honorarios
sean regulados entre el cinco y el veinte por ciento del valor del juicio, tomándose como criterio la
aplicación del menor porcentaje cuando mayor sea tal valor.
Art. 33. Por las actuaciones correspondientes a segunda o tercera instancia, se regularán, en
cada una de ellas, del veinticinco al treinta y cinco por ciento de la suma que corresponda fijar para
los honorarios de primera instancia.
Si la sentencia apelada fuere revocada en todas sus partes, los honorarios del abogado apelante
se fijarán en el máximo de la escala.
Art. 34. En los juicios ejecutivos, hasta la sentencia de remate, si se hubiere opuesto excepción,
los honorarios serán regulados de acuerdo al porcentaje establecido en el artículo 32. Si no se hubiere
opuesto excepción, los mismos se reducirán a un tercio, pero en ningún caso será inferior al ocho
por ciento. En el procedimiento de ejecución de sentencia, recaída en juicio ejecutivo, los honorarios
se regularán en un tercio de la suma que correspondería en atención al monto del juicio, pero en
ningún caso en menos del cinco por ciento.
Art. 38. En los juicios de tercería servirá de base para la regulación, el valor de la cosa que se
excluya de la ejecución. Si no prosperara, para la regulación se tendrá el mismo criterio.
Si la exclusión se hubiera planteado por el procedimiento incidental, se tendrán en cuanta las
reglas establecidas para los incidentes.
Art. 39. En las acciones posesorias y en los interdictos, los honorarios se fijarán en un ochenta
por ciento de lo que correspondería en juicio ordinario de acuerdo al valor de la cosa sobre la que
versa el juicio.
Art. 40. En los juicios de mensura, deslinde y amojonamiento, no mediando oposición, los
honorarios serán regulados entre el cinto y el treinta por ciento de lo que correspondería aplicando
el porcentaje establecido en el artículo 32, sobre el valor del inmueble. Mediando oposición, los
honorarios del profesional de la parte victoriosa se elevarán al doble.
1118
Art. 41. En los juicios de partición de condominio, si la acción fuere contestada, se aplicará el
porcentaje establecido en el artículo 32. No mediando oposición, los honorarios se fijarán entre el
diez y el cincuenta por ciento de ese porcentaje.
Si a la acción de partición se acumulare la de mensura y pertinente asignación de partes, los
honorarios por los trabajos realizados en interés común se regularán en la tercera parte de la suma
que corres-
pondería por aplicación del porcentaje establecido en el párrafo anterior.
Acumulativamente, por los trabajos cumplidos en interés individual de cada parte, se regulará
el cincuenta por ciento de la suma correspondiente por aplicación de tal porcentaje sobre el valor
de la porción adjudicada.
Art. 42. En los juicios de desalojo se tomará como base para la aplicación del porcentaje
previsto en el artículo 32 el importe de los alquileres correspondientes a dos años.
Si se tratase de casos de intrusión o tenencia precaria, el monto del proceso se fijará en el diez
por ciento del valor del inmueble.
En ningún caso los honorarios serán inferiores a treinta jornales.
Art. 43. En los juicios de alimentos los honorarios se fijarán conforme al porcentaje establecido
en el artículo 32, tomando como base las prestaciones correspondientes a un año. En los casos de
aumento, disminución, cesación o coparticipación en los alimentos se tomará como base la diferencia
que resulte de la sentencia por el mencionado tiempo, en base a la escala aplicable a los incidentes.
En ningún caso el monto de los honorarios será inferior a veinte jornales.
Art. 44 Los honorarios en los juicios de familia se regularán de conformidad con el artículo 21,
sobre la base de la siguiente escala mínima:
Art. 47. En el juicio sucesorio los honorarios se regularán sobre el acervo o haber hereditario.
Sobre los bienes gananciales del cónyuge supérstite, se regularán aplicando el cincuenta por
ciento del porcentaje establecido en el artículo 32.
Si el único bien transmisible por sucesión fuera un bien de familia, los honorarios serán
reducidos en un veinte por ciento. En este caso la regulación no podrá ser inferior a ochenta jornales.
Art. 48. Si en la sucesión interviniere más de un profesional se clasificarán los trabajos en:
a) Trabajos en favor de la masa: Que comprende la apertura de! juicio, la publicación de edictos, la
facción de inventarios, la denuncia de bienes, la elaboración de cálculo para el pago de impuestos y la
proposición para designación de administrador, del total posible de honorarios, estos trabajos absorberán
el setenta por ciento.
b) Trabajos a favor de los intereses representados. para los que
se reservará el treinta por ciento restante de honorarios posibles.
1119
Art. 49. La iniciación de un juicio sucesorio por más de un profesional dentro de los nueve días
del fallecimiento del causante, se considerará promovida simultáneamente.
La iniciación simultánea de un juicio sucesorio tendrá por efecto la división proporcional de
los honorarios que correspondieran a esa etapa del juicio entre los apertores, tomándose en
consideración el monto del interés que patrocine cada uno.
Art. 50. Cuando la sucesión careciere de bienes, los honorarios serán regulados como mínimo
en sesenta jornales.
Art. 51. Los honorarios del profesional o profesionales, en conjunto, serán fijados sobre el
valor del caudal a dividirse, regulándose entre el uno y el res por ciento, independientemente de los
gastos realizados por trabajo de técnicos contables o peritos que se requirieron para establecer el
monto.
Art. 52. Los honorarios del albacea testamentario, cuando fuere un abogado o un procurador,
se regularán en el mínimo del porcentaje establecido en el artículo 32.
Art. 53. Establécense las siguientes retribuciones por trabajos cumplidos en el procedimiento
concursal:
1. Pedido de convocación de acreedores, comprendiendo los incidentes, hasta la aprobación
o rechazo del concordato: dos a cinco por ciento sobre el pasivo total.
2. Pedido de quiebra y atención del proceso hasta el decreto o rechazo de la quiebra: uno a
dos por ciento sobre el pasivo total.
3. Representación del fallido, excluida su defensa en sede penal:
uno a tres por ciento sobre el pasivo total.
4. Reivindicación de bienes, acción de restitución, acción pauliana:
el porcentaje establecido en el artículo 32 aplicado sobre el valor de los bienes allegados a la masa,
a cargo de ésta.
5. Verificación de crédito y su reconocimiento hasta el cobro efectivo: diez por ciento sobre
la cantidad percibida.
6. Rehabilitación del fallido: dos por ciento sobre el valor del pasivo total.
Art. 54. En las causas penales cuyo monto pueda apreciarse pecuniariamente, los honorarios
profesionales se fijarán de acuerdo a los artículos 32 y 26 inciso f, y 21.
Cuando no existen elementos de apreciación económica, fijase el siguiente arancel de
retribución mínima.
a) Intervenciones extraprocesales:
1. Actuaciones ante la autoridad policial, militar o administrativa encargada de
acciones de prevención: diez jornales cuando se trate de horas y días hábiles y el doble en horas
nocturnas o días inhábiles.
2. Presentación de denuncia ante la policía, la fiscalía o los juzgados: quince jornales.
3. Examen de procesos penales en curso: diez jornales.
4. Asistencia en sumarios administrativos: cincuenta jornales.
b) En el estado sumario:
1. Patrocinio en audiencia para declaración indagatoria: veinte jornales.
2. Levantamiento de detención: treinta jornales.
3. Pedido de excarcelación: quince jornales.
4. Excarcelación concedida: treinta jornales.
5. Incidente de revocación del auto de prisión: sesenta jornales.
6. Incidente de sobreseimiento provisional: ciento veinte jornales.
7. Incidente de sobreseimiento libre: ciento cincuenta jornales.
8. Excepciones de previo y especial pronunciamiento: sesenta jornales.
9. Actuaciones de defensa cumplidas en el sumario, con pruebas producidas: ciento
veinte jornales.
c) En el estado plenario:
1. Defensa: cincuenta jornales.
2. Defensa con producción de pruebas: ciento veinte jornales.
3. Si la sentencia fuere absolutoria, se agregarán sesenta jornales más.
d) Querellas.
1. El escrito de deducción de querella: ciento veinte jornales.
2. Los embargos diligenciados se regularán conforme a lo establecido en el artículo
36.
3. Por obtención del auto de prisión: noventa jornales.
1120
4. Por revocación de excarcelación: sesenta jornales.
5. Por producción y control de pruebas en el sumario: noventa jornales.
6. Por obtención de sentencia de condena: ciento cincuenta jornales.
e) Procedimiento en sede correccional.
1. Por asistencia a menores, contralor de producción de pruebas y planeamiento de
defensa, hasta la sentencia: noventa jornales.
2. Por obtención de libertad vigilada: treinta jornales.
Art. 55. Las estimaciones mínimas establecidas en el artículo anterior son acumulativas y la
regulación, al término del juicio, como mínimo representará la suma de los trabajos cumplidos.
Los Tribunales de Apelación tendrán en consideración los valores consignados en el artículo
anterior, a los efectos de establecer las regulaciones por trabajos en segunda instancia.
Art. 56. La regulación de los honorarios por trabajos prestados en materia laboral se regirá por
las previsiones establecidas para los juicios contenciosos en general, con las modificaciones aquí
establecidas.
Art. 58. En el procedimiento en única instancia, los honorarios, como mínimo y a falta de otros
criterios de apreciación, se regularán en treinta jornales.
Art. 59. Por redacción de contrato colectivo de condiciones de trabajo se tomará como base
para la regulación el monto de la planilla de sueldos correspondientes a un mes, de todo el personal
vinculado por tal contrato.
Sobre dicha suma, los honorarios se fijarán entre el dos y el cinco por ciento, considerando los
elementos señalados en el artículo 21.
Art. 60. Por actuaciones cumplidas ante la Junta Permanente de Conciliación y Arbitraje, si el
conflicto laboral culmina con acuerdo conciliatorio, los honorarios se regularán en la mitad del
porcentaje establecido en el artículo 32, tomándose como monto del juicio, la suma de los sueldos
correspondientes a un mes, del personal afectado por el conflicto.
De no arribarse a una conciliación y se somete la cuestión a arbitraje, con producción de
pruebas, los honorarios se regularán según el porcentaje establecido en el artículo 32 y en base a la
suma de los sueldos mencionada en el párrafo anterior.
CAPITULO II
Art. 61. Por actuaciones cumplidas en la acción de amparo, los honorarios se regularán en un
diez por ciento del provecho económico obtenido por el cliente. Si este provecho fuere de carácter
permanente, se tomará como base para el cálculo las prestaciones correspondientes a un año.
Si la acción no es susceptible de apreciación pecuniaria, los honorarios no deben ser inferiores
a sesenta jornales.
Art. 62. La acción de inconstitucionalidad será regulada en un diez por ciento del contenido
patrimonial en litigio o del provecho económico obtenido, tomándose como base del cálculo en caso
de tratarse de un provecho de carácter permanente, las prestaciones correspondientes a un año.
Si la acción no es susceptible de apreciación económica, los honorarios no deben ser inferiores
a doscientos jornales.
Art. 63. En las demandas ante lo contencioso-administrativo, los honorarios serán regulados
aplicando el porcentaje previsto en el artículo 32. Cuando el monto consistiere en prestaciones
periódicas, a los efectos del cálculo se tomarán las prestaciones correspondientes a un año. No siendo
el asunto susceptible de apreciación económica, los honorarios no deben ser inferiores a ciento veinte
jornales.
Art. 64. Las actuaciones cumplidas ante la administración pública, municipalidades, entes
autárquicos u otras instituciones regidas por leyes especiales. serán reguladas, a petición del
profesional por el Juez de Primera Instancia en lo Civil de Turno. Si se tratare de asuntos susceptibles
de apreciación económica, aplicará el porcentaje previsto en el artículo 32 así como los demás
criterios establecidos en esta ley. En ningún caso la regulación será inferior a sesenta jornales.
1121
Por interposición y fundamentación de recursos en las oficinas administrativas, el Juez aplicará
el criterio señalado y los honorarios no deben ser inferiores a treinta jornales.
Art. 65. Los trabajos cumplidos como defensor en caso de extradición, se regularán conforme
a los criterios ya expuestos para causas penales y en ningún caso los honorarios serán menos de
ciento veinte jornales.
Art. 66. Por diligenciamiento de exhortos o cartas rogatorias procedentes del exterior, se
tendrán en cuenta las siguientes reglas:
a) Por ejecución de sentencias y laudos arbitrales extranjeros se regularán los honorarios de
acuerdo con lo establecido para el procedimiento de ejecución de sentencia.
b) Por cada notificación o acto semejante, seis jornales.
c) Cuando se solicite el practicamiento de embargos, inhibiciones u otras medidas
precautorias, se regularán los honorarios de acuerdo con los criterios establecidos sobre el valor de
la cosa o bienes asegurados.
d) Si se trata de diligenciamiento de pruebas en general, el Juez regulará los honorarios
conforme con los criterios establecidos en el artículo 21, teniendo presente la importancia económica
del asunto y si ésta no pudiera determinarse en ningún caso serán menores a noventa jornal es.
Art. 67. Cuando se diligencien exhortos u oficios provenientes de otras circunscripción judicial
del país:
a) Por cada notificación o acto semejante, seis jornales.
b) Por obtención de embargos u otras medidas precautorias, se tendrá en cuenta el valor de la
cosa o bienes asegurados y sobre él se aplicará el cincuenta por ciento de los honorarios señalados
en el artículo 36.
c) Si se tratase del diligenciamiento de pruebas, el Juez considerará su importancia y aplicará
los criterios correspondientes. No siendo susceptible de apreciación económica el juicio, en ningún
caso los honorarios serán menores a quince jornales.
Art. 68. Por patrocinio o gestiones ante la Dirección General de los Registros Públicos:
1. Pedido de rubricación de libros de comercio: cinco jornales.
2. inscripción de Estatutos en el Registro: cinco jornales.
3. Inscripción en el Registro de Créditos Prendarios: cinco jornales.
4. Inscripción en la Matrícula de Comerciantes: cinco jornales.
5. Solicitud y obtención de copia de títulos de propiedad: cinco jornales.
CAPITULO III
ACTUACIONES EXTRAJUDICIALES
Art. 69. Las consultas verbales evacuadas de inmediato se regularán como mínimo en cinco
jornales por hora, computándose cualquier fracción menor como una hora.
Art. 70. En las consultas evacuadas por escrito, cuando la cuestión fuese susceptible de
apreciación pecuniaria, los honorarios se estimarán entre el uno y el tres por ciento del valor de
aquellas y en no menos de diez jornales. Esta último criterio regirá cuando la cuestión no fuese
susceptible de apreciación pecuniaria.
Art. 71. Por estudio e información respecto de procesos o actuaciones administrativas, como
mínimo diez jornales.
TITULO IV
DISPOSICIONES FINALES
Art. 75. Deróganse las Leyes N°s 110 del 12 de setiembre de 1951 y su modificatoria Ley Nº
465 del 12 de setiembre de 1957.
Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Nacional a los veinte días del mes de diciembre del
año mil novecientos ochenta y ocho.
LEY 1084/97(*)
1123
e) filar y presidir las audiencias, dirigir el debate, ordenar la producción de pruebas
dispuesta por el Jurado, y recibir las pruebas y demás recaudos poniéndolos de inmediato a
conocimiento del Jurado;
(*) Modificado por la Ley 1752/01 que puede consultarse en la página 1.535 de este Libro.
f) proponer al Jurado el nombramiento del Secretario y de los
funcionarios. El Secretario deberá ser Ahogado o Escribano Público;
g) velar por el buen comportamiento, eficiencia y moralidad de
los funcionarios dependientes del Jurado;
h) convocar a los sustitutos designados por sus órganos en los casos de excusación o recusación, de
conformidad al Artículo 8o. de la presente ley; e,
i) las demás que le atribuye la presente ley.
Artículo 3o.- Los miembros del Jurado serán designados respectivamente por simple mayoría
de votos de los miembros de la Corte Suprema de Justicia, de la Cámara de Senadores, de la Cámara
de Diputados y del Consejo de la Magistratura.
Los miembros del Jurado durarán en sus funciones hasta tanto cumplan el período para el que
hubieran sido electos o designados.
Artículo 4o.- Los miembros del Jurado designados por la Corte Suprema de Justicia y por el
Consejo de la Magistratura quedan sujetos al juicio político en caso de la comisión de delitos o mal
desempeño de funciones. Los legisladores que integran dicho cuerpo designados por las Cámaras de
Senadores y Diputados quedan, por las mismas causas, sujetos al procedimiento previsto en los
Artículos 190 y 191 de la Constitución Nacional.
Artículo 5o.- Los miembros del Jurado gozarán de una remuneración igual a la de un Ministro
de la Corte Suprema de Justicia. No podrán percibir otra remuneración del Estado, salvo por el
ejercicio de la docencia. Los requerimientos financieros que demanden el cumplimiento de la
presente ley, serán previstos en el Presupuesto General de la Nación, en programa específico
independiente de la que corresponda a cualquier otro órgano del Estado.
Artículo 6o.- Los miembros del Jurado, sin perjuicio de las incompatibilidades que le son
propias como integrantes del órgano que los designa, tendrán las mismas incompatibilidades
previstas para los Magistrados Judiciales. Quedan exceptuadas la función legislativa y las
actividades políticas para los miembros designados por las Cámaras del Congreso.
Artículo 7o.- El Jurado deliberará válidamente con la presencia de por lo menos cinco de sus
miembros y dictará sentencias y autos interlocutorios con el voto coincidente del mismo número de
miembros. Las demás resoluciones, incluso las que resuelvan los incidentes en las audiencias, se
adoptarán por simple mayoría de votos.
Ningún miembro presente se abstendrá de emitir su voto, pero no estará obligado a dejar
constancia del sentido del mismo.
Artículo 8o.- Los miembros del Jurado sólo pueden excusarse y ser recusados por las causales
previstas en la ley. Se prohíbe la recusación sin expresión de causa.
El trámite de la recusación con causa será el establecido para los Ministros de la Corte Suprema
de Justicia.
Para las excusaciones y recusaciones, cada órgano designará tres substitutos que por su orden
reemplazará al miembro excusado o recusado.
Artículo 9o.- En los casos de renuncias, inhabilidad, vacancia o muerte de cualquiera de los
miembros del Jurado, cada órgano cuyo miembro integra el Jurado, designará al reemplazante. quien
completará el periodo de duración de las funciones del reemplazado.
Artículo 10.- La inhabilidad, excusación o recusación de cualquiera de los miembros del Jurado
será considerada y resuelta exclusivamente por este órgano. La renuncia será presentada ante el
1124
órgano designante y será éste el único competente para considerarla. Cada parte podrá recusar a no
más de cuatro miembros del Jurado durante la tramitación del enjuiciamiento.
Artículo 14.- Constituye mal desempeño de funciones que autoriza la remoción de magistrados
judiciales, agentes fiscales, procuradores fiscales y jueces de paz:
Artículo 15.- Será también causal de remoción la incapacidad física o mental sobreviniente que
inhabilite permanentemente al magistrado para el ejercicio del cargo, previo dictamen de una junta
de médicos integrada por tres calificados especialistas de reconocida honorabilidad y capacidad,
designados de oficio por el Jurado.
Artículo 16.- El juicio será iniciado ante el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados por
acusación del litigante o del profesional afectado, quienes podrán hacerlo personalmente o mediante
mandatario con poder especial; por acusación de la Corte Suprema de Justicia, del Ministerio de
Justicia y Trabajo, del
Ministerio Público, de la Cámara de Senadores, de la Cámara de Diputados y del Consejo de la
Magistratura y de oficio por el propio Jurado.
Las personas y entidades citadas podrán limitarse a formalizar una denuncia ante la Fiscalía
General del Estado, la cual, de considerarlo procedente, formulará la acusación correspondiente.
Artículo 17.- El acusador particular, sea el litigante o el profesional afectado, deberá acreditar
“prima facie” la condición invocada, así como su solvencia económica para garantizar las resultas
del enjuiciamiento. Cuando el acusador actúe con temeridad o malicia, se le conde-
nará a pagar los daños y perjuicios si la otra parte lo hubiese solicitado; todo ello sin perjuicio de lo
que dispone el Artículo 22.
Artículo 18.- Presentada la denuncia ante el Fiscal General del Estado, previo estudio del
mérito de las imputaciones atribuidas al denunciado, si correspondiere, éste presentará la acusación
ante el Jurado.
Podrá ordenar también una información sumaria previa sobre los hechos denunciados, para
verificar su seriedad. Si de esas actuaciones no surgieran indicios notorios de la existencia de
causales de remoción, no asumirá la acusación y archivará la causa, con noticia al denunciante.
Artículo 19.- El escrito de promoción del enjuiciamiento ante «el Jurado» deberá contener:
Artículo 20.- La presentación que no cumpla las condiciones exigidas en el artículo precedente
o que contuviese una acusación de notoria improcedencia, será rechazada «in limine». Si los defectos
fueran exclusivamente de forma, se emplazará al acusador para que los subsa-
ne dentro del plazo de cinco días. Todo ello sin perjuicio de que el Jurado de oficio ordene la
prosecución del juicio.
Artículo 21.- El procedimiento del juicio de responsabilidad se regirá por las disposiciones de
la presente ley y. supletoriamente, por las normas del Código Procesal Civil y leyes
complementarias, en cuanto le sean aplicables. Durante la substanciación del juicio deberán, sin
embargo, observarse las siguientes disposiciones:
Artículo 27.- Por causas graves el Jurado podrá postergar la substanciación de la audiencia
pública de producción de las pruebas y en resolución motivada fijará nueva audiencia, dentro del
plazo de diez días.
Artículo 28.- El Jurado tendrá las facultades disciplinarias previstas en el Código Procesal Civil
y el de Organización Judicial, durante la tramitación del enjuiciamiento.
Artículo 29.- En la audiencia de vista de la causa, que se llevará a cabo con la presencia de por
lo menos cinco miembros del Jurado, se producirán todas las pruebas que puedan realizarse en forma
oral, incluso las precisiones y aclaraciones que sean requeridas a los peritos por las partes o el Jurado.
Si no fuere posible recibir todas las pruebas en el acto de la audiencia, el Presidente del Jurado
la prorrogará para un día hábil siguiente y así sucesivamente hasta que ellas sean producidas
íntegramente, sin necesidad de otra citación.
Producidos los alegatos o vencido el término para su presentación, el Presidente del Jurado
llamará a autos para sentencia.
Artículo 31.- El Jurado dictará sentencia definitiva dentro del plazo de treinta días contados a
partir de quedar ejecutoriada la providencia de autos, y dentro de los ciento ochenta días contados
desde la iniciación del juicio.
La sentencia del Jurado sólo podrá consistir en la remoción o absolución del enjuiciado.
En caso de remoción, ella deberá ser comunicada a las Cámaras del Congreso, a la Corte
Suprema de Justicia y al Consejo de la Magistratura.
1128
Artículo 33.- Contra la sentencia definitiva del Jurado podrá interponerse además del recurso
de reposición y aclaratoria, la acción de inconstitucionalidad, que será resuelta por el pleno de la
Corte.
Artículo 34.- Los acusadores quedan sujetos a las responsabilidades por querella falsa o
calumniosa. Asimismo serán aplicables las disposiciones del Código Procesal Civil en materia de
responsabilidad de los litigantes de mala fe y por el ejercicio abusivo del derecho.
Artículo- 35.- Si la acusación fuera desestimada, el Jurado podrá, a petición de parte, disponer
la publicación de la parte dispositiva de la sentencia en dos diarios de circulación nacional, a cargo
de quien hubiese formulado la acusación.
Artículo 36.- El enjuiciamiento de los Jueces de Paz será de carácter sumario. El Jurado,
después de oírle sobre los hechos, ordenará una información sumarísima, para luego dictar sentencia.
Artículo 37.- Los órganos del Estado, las autoridades públicas y las entidades privadas
prestarán al Jurado toda su colaboración para el acceso a locales, registros, libros, documentos,
evacuar informes y todo cuanto se le requiera para el cumplimiento de su cometido en relación a la
cuestión investigada. El Presidente del Congreso Nacional y el Presidente de la Corte Suprema de
Justicia suscribirán y proveerán a los miem-
bros del Jurado un carnet de identificación donde se hará constar el texto de esta disposición.
Aprobada por la Honorable Cámara de Senadores el veinticuatro de abril del año un mil
novecientos noventa y siete y por la Honorable Cámara de Diputados, sancionándose la Ley, el
diecinueve de junio del año un mil novecientos noventa y siete.
El Presidente de la República
Juan Carlos Wasmosy
LEY 1752/01
LEY
1129
Artículo 1°.- Modifícanse los Artículos 10, 14 incisos g y u, 16, 30 y 36 de la Ley N° 1084 del
25 de julio de 1997, que quedan redactados como sigue:
“Art. 10.- La inhabilidad, excusación o recusación de cualquiera de los miembros del Jurado
será considerada y resuelta exclusivamente por este órgano. La renuncia será presentada ante el
órgano designante y será éste el único competente para considerarla. Cada parte podrá recusar a no
más de tres miembros del Jurado durante la tramitación del enjuiciamiento”.
“Art. 14.- Constituye mal desempeño de funciones que autoriza la remoción de magistrados
judiciales, agentes fiscales, procuradores fiscales y jueces de paz:
El Jurado podrá prescindir del requisito de la reiteración para proceder a la remoción, cuando
la parcialidad o ignorancia de la Ley sea grave y notoria;
El Jurado podrá prescindir del requisito de la impugnación para proceder a la remoción cuando,
a criterio del mismo, los fundamentos de la causal de decoro y delicadeza sean notoriamente
insuficientes.
“Art. 16.- El juicio será iniciado ante el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados por acusación
del litigante o del profesional afectado, quien podrá hacerlo personalmente o mediante mandatario
con poder especial; por acusación de la Corte Suprema de Justicia, del Ministerio Público, de la
Cámara de Senadores. de la Cámara de Diputados, del Consejo de la Magistratura y de oficio por el
propio Jurado. El Jurado podrá disponer la información sumaria previa sobre los hechos denunciados
o imputados.
Las personas y entidades citadas podrán limitarse a formalizar una denuncia ante la Fiscalía
General del Estado, la cual, de considerarlo procedente, formulará la acusación correspondiente”.
“Art. 30.- Inmediatamente después de substanciada la prueba, las partes producirán oralmente
su alegato en la misma audiencia de vista de la causa. Ese alegato oral podrá ser sustituido por uno
escrito que será presentado dentro de los cinco días posteriores a la notificación de la providencia
por la cual se ordena la agregación del acta de trascripción de la audiencia de substanciación”.
“Art. 36.- El enjuiciamiento de los Jueces de Paz será de carácter sumario. El Jurado después
de oír al enjuiciado sobre los hechos imputados y de practicadas las actuaciones que considere
necesarias, dictará sentencia definitiva”.
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Senadores, a los catorce días del
mes de junio del año dos mil uno, quedando
sancionado el mismo, por la Honorable Cámara de Diputados a un día del mes de agosto del año
dos mil uno, de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 207, numeral 2) de la Constitución
Nacional.
Juan Darío Monges Espínola.- Juan Roque Galeano Villalba.- Rosalino Andino Scavone.-
Nidia Ofelia Flores Coronel.
1130
Luis Ángel González Macchi.- Silvio Gustavo Ferreira Fernández.
1131
LEY 609/95
QUE ORGANIZA LA
Artículo 1°. La Corte Suprema de Justicia ejerce jurisdicción en toda la República y tiene su
sede en la Capital. Funciona en pleno y por salas de acuerdo con la competencia que le asignan la
Constitución, la ley y su reglamento interno.
La Corte Suprema de Justicia queda organizada en tres salas, integradas por tres ministros cada
una: la Sala Constitucional, la Sala Civil y Comercial, y la Sala Penal; sin perjuicio de lo dispuesto
por esta ley sobre la ampliación de salas.
Artículo 2°. Convocatoria y actuación. Las sesiones de la Corte Suprema de Justicia serán
ordinarias y extraordinarias y la convocatoria la hará su Presidente o a pedido de dos de sus ministros,
para las extraordinarias.
Para dictar sentencias definitivas o interlocutorias, la Corte en pleno o por salas actuará con el
número total de sus respectivos miembros y sus decisiones deberán fundarse en la opinión
coincidente de la mayoría de los mismos, aunque los motivos de dichas opiniones sean distintos.
Artículo 5°. Autoridades de la Corte Suprema de Justicia. La Corte Suprema de Justicia tendrá
un Presidente, un Vicepresidente primero y un Vicepresidente Segundo.
Artículo 6°. Deberes y atribuciones del Presidente. Son deberes y atribuciones del Presidente
de la Corte Suprema de Justicia;
a) Representar al Poder Judicial para todos los efectos legales;
h) Reemplazar al Presidente de la República de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 231
y 234 de la Constitución. En este caso, el pleno y la sala a la cual pertenece procederán a su
integración de acuerdo con lo prescripto en el artículo 10 de esta ley;
c) Convocar y presidir las sesiones ordinarias o extraordinarias de la Corte Suprema
de Justicia, y las reuniones del Consejo de
Superintendencia de Justicia;
d) Suscribir la documentación relativa a sus funciones y la
correspondencia oficial; y
e) Todos aquellos que establezcan la Constitución, la ley. el
reglamento interno, las acordadas y las resoluciones.
Artículo 7°. Deberes y atribuciones de los vicepresidentes. Son deberes y atribuciones de los
vicepresidentes de la Corte Suprema de Justicia;
a) Integrar el Consejo de Superintendencia de Justicia;
b) Suplir, por su orden, las faltas o ausencias de cualquier naturaleza del Presidente
de la Corte, subrogándose en sus deberes y atribuciones;
c) Suscribir la documentación relativa a sus funciones; y,
d) Todos los demás que establezcan la ley, el reglamento
interno, las acordadas y las resoluciones.
Artículo 9°. Presidencia de las salas. El Presidente y los Vicepresidentes presidirán las salas
que integran, durarán un año en sus funciones y no podrán ser reelectos en el mismo cargo, sino
después de transcurrido un periodo.
Artículo 10. Recusaciones de miembros de las salas. Regirá para las salas lo dispuesto en el
artículo 3° inc. g de esta ley. Las salas conocerán en la recusación, excusación e impugnación de
excusación de sus miembros, de conformidad con lo previsto en la legislación procesal civil en
materia de mayoría e integración.
CAPITULO II
DE LA SALA CONSTITUCIONAL
Artículo 11. Competencia. Son deberes y atribuciones de la Sala Constitucional los siguientes:
a) Conocer y resolver sobre la inconstitucionalidad de las leyes y de otros instrumentos
normativos, declarando la inaplicabilidad de las
disposiciones contrarias a la Constitución en cada caso concreto y en fallo que sólo tendrá efecto con
relación a ese caso; y,
b) Decidir sobre la inconstitucionalidad de las sentencias definitivas o interlocutorias,
declarando la nulidad de las que resulten contrarias a la Constitución.
1134
Artículo 12. Rechazo “in limine”. No se dará trámite a la acción de inconstitucionalidad en
cuestiones no justiciables, ni a la demanda que no precise la norma constitucional afectada, ni
justifique la lesión concreta que le ocasiona la ley, acto normativo, sentencia definitiva o
interlocutoria.
CAPITULO III
Artículo 14. Competencia. Son deberes y atribuciones de la Sala Civil y Comercial los
siguientes:
a) Conocer y decidir de las cuestiones de naturaleza civil y comercial que sean recurribles
ante la tercera instancia, conforme con las disposiciones de las leyes procesales; y.
b) Revisar las resoluciones dictadas por los Tribunales de Apelación en lo Laboral en ‘os
términos del artículo 37 del Código Procesal del Trabajo.
CAPITULO IV
DE LA SALA PENAL
Artículo 15. Competencia. Son deberes y atribuciones de la Sala Penal los siguientes:
a) Conocer y decidir las cuestiones de naturaleza pena, correccional y tutelar del menor que sean
recurribles por ante la tercera instancia, conforme con las disposiciones de las leyes procesales;
b) Revisar las resoluciones dictadas por las salas del Tribunal de
Cuentas;
c) Supervisar los institutos de detención y reclusión, sin
perjuicio de la competencia de la Corte en pleno;
d) Conocer y decidir sobre los pedidos de extradición, por vía
de revisión en los casos previstos en la legislación penal;
e) Elevar dictamen al pleno de la Corte para que ésta informe al Poder Ejecutivo sobre los casos
previstos en el artículo 238, inciso
10) de la Constitución;
f) Conocer y decidir de las sentencias de los Tribunales de Apelación que impongan penas de
penitenciaría de quince o más años, las que no causarán ejecutoria sin el pronunciamiento de esta sala; y.
g) Conocer y resolver, en instancia original, los hábeas corpus,
sin perjuicio de la competencia de otros jueces.
CAPITULO V
DISPOSICIONES COMUNES
Artículo 16. Ampliación de Salas. Cualquier Sala deberá integrarse con la totalidad de los
ministros de la Corte Suprema de Justicia para resolver cualquier cuestión de su competencia cuando
lo solicite uno cualquiera de los miembros de la Corte Suprema de Justicia. La Solicitud deberá
formularse dentro de los tres días de ejecutoriada la provi-
dencia de autos para resolver, y su cumplimiento será inmediato e inexcusable, sin que pueda
alegarse dicha solicitud como causal de recusación. La misma se notificará a las partes para que
puedan ejercer el derecho de recusación con causa y los Ministros de la Corte podrán, a su vez,
excusarse.
Artículo 17. Irrecurribilidad de las Resoluciones. Las resoluciones de las salas o del pleno de
la Corte solamente son susceptibles del recurso de aclaratoria y, tratándose de providencia de mero
trámite o resolución de regulación de honorarios originados en dicha instancia, del recurso de
reposición. No se admite impugnación de ningún género, incluso las fundadas en la
inconstitucionalidad.
1135
Artículo 18. Recurso de Casación. La Corte Suprema entenderá en los recursos de casación
que se planteen en los juicios, a tenor de las leyes de procedimiento que rijan la materia.
Artículo 19. Reconducción Tácita de la Función. Cumplido el periodo para el cual fueron
designados, de acuerdo con el artículo 252 de la Constitución y 8° de las Disposiciones Finales y
Transitorias de la misma, los ministros de la Corte Suprema de Justicia seguirán en el ejercicio de
sus funciones hasta tanto sean confirmados o nombrados sus sucesores conforme con el
procedimiento constitucional.
CAPITULO VI
Artículo 24. Procedimiento. Los procesos previstos en el inciso c) del artículo anterior, se
iniciarán por denuncia ante el Consejo de Superintendencia de Justicia, que también podrá proceder
de oficio.
El Superintendente General de Justicia instruirá el correspondiente sumario al afectado,
pudiendo solicitar al Consejo la suspensión del sumariado, durante la substanciación del juicio.
Concluida la instrucción sumarial elevará los autos al Consejo de Superintendencia de Justicia, que
dictará resolución sin participación del sumariante.
El procedimiento será el establecido en el Código Procesal Civil para el juicio de conocimiento
sumario, quedando al efecto derogados los artículos 94, segunda parte, y 160 y concordantes del
Código de Organización Judicial, en lo pertinente.
Artículo 26. Elección de autoridades. A partir de la vigencia de la presente ley, las autoridades
de la Corte Suprema de Justicia se elegirán de conformidad con lo previsto en los artículos 8 y 9 y
durarán en sus funciones hasta el mes de febrero de 1996.
1136
Artículo 27. Cuestiones no previstas. Las cuestiones no previstas en la presente ley serán
resueltas por la Corte Suprema de Justicia en pleno, en su reglamento interno o mediante acordadas.
Artículo 28. Quedan derogadas todas las disposiciones contrarias a la presente ley.
1137
BIBLIOGRAFIA
1138
Tratado de las Ejecuciones.
Tratado de los Recursos.
Tratado de las Tercerías.
Tratado de las Medidas Cautelares.
PRIETO CASTRO, Leonardo: Tratado de Derecho Procesal.
REDENTI, Enrico: Derecho Procesal Civil.
Riquelme, Víctor 8.: instituciones de Derecho Procesal Penal.
ROCCO, Ligo: Tratado de Derecho Procesal Civil.
ROSEMBERG, Leo: Tratado de Derecho Procesal Civil.
ROSS, Alf. Sobre el Derecho y la Justicia.
SATTA, Salvattore: Derecho Procesal Civil.
SCHÜNKE, Adolf: Derecho Procesal Civil.
SENT1S MELENDO, Santiago: Estudios de Derecho Procesal.
Teoría y Práctica del Proceso.
SOSA, Enrique A.: La Acción de Amparo.
TELLECHEA, Antonio: Nulidades Procesales Civiles. El recurso de nulidad. Acción autónoma de
nulidad.
TORRES KIRMSER, José Raúl: Honorarios de Abogados y Procuradores.
WYNESS MILLER, Robert: Los principios formativos del Procedimiento Civil.
1139
INDICE ANALITICO
A 4; 520 n. 3; 595, 2º p. n. 2; 716 inc. c)
n. 3. 4; 799 inc. b); 802 n. 2. 2.
ABOGADO Ley de Arancel de honorarios de aboga
Absolución de posiciones 281, inc. b) n. dos y procuradores (Ver Ley 1376/88
2. 2. en el Anexo al Tomo II).
Apoderado 62 n. 1 al 4. Moralización de la abogacía 55 n. 2.
Buena fe y ejercicio regular de los dere- Naturaleza de la responsabilidad con su
chos 51 n. 1 al 3; 56 n. 1, 3; 62, inc. a) cliente 62 n. 3. 1. 1.
n. 1. Obligación de medio 62 n. 3. 1. 2.
Caducidad de instancia 62 n. 4; 172 n. 8. Patrocinio obligatorio 58 n. 1, 2.
Carga pública 595, 3er p. n. 3. Personería 57 n. 1 al 3; 61 n. 2, 3.
Cargas procesales 62, inc. b) n. 2. Principio de libertad de representación
Causal de excusación. Prohibición 23 n. 57 n. 1.
1, 2. Proceso arbitral 782 n. 2; 788 n. 2; 789,
Cesación de la representación 64 n. 1, 2, ler. p. in fine n. 3; 802, 2° p. n. 2. 1;
6. 813, 4° p. n. 2.
Comparecencia en juicio 46 n. 1 al 4. Queja por retardo de justicia 412, 2° p.
Deberes con el órgano jurisdiccional 62 n. 1 al 5.
n. 3. 2. Representación de ambas partes 604 n.
Deberes con su cliente 62 n. 3. 1. 1, 2.
Deberes del apoderado 62 n. 1 al 5. Representación de personas jurídicas 46,
Dignidad 67 n. 1, 2. 2º p. n. 4; 57 n. 4.
Efectos de la presentación del poder y ad- Representación sin mandato 60 n. 1 al 5.
misión de la personería 61 n. 1, 3. Responsabilidad conjunta 55 n. 1 al 3.
Ejecución de honorarios 520, inc. c) n. 2; Sanciones 17 n. 1 al 7; 56 n. 1, 3; 412, 2°
527, 2° p. n. 3. p. n. 3, 5.
Embargo. Límite 716, inc. c) n. 3. 4. Secreto profesional 281, 2° p. n. 3.
Firma 59 n. 1 al 3; 106 n. 2. 1. Unificación de la representación 65 n. 1
Honorarios 56, 2° p. n. 3; 64, inc. e) n. 5; al 7; 66 n. 1 al 3.
163, inc. e) n. 3. 5; 192 n. 1 al 5; 495 n.
*Los números que figuran en primer término corresponden a los Artículos del CPC y lo que sigue a los Numerales en
los que se comentan dichos Artículos.
1140
Error de derecho 297 n. 4. Valor 302, ler. p. n, 1.
Error de hecho 297 n. 3. 1.
Facultades instructorias 18, inc. d) n. 2. ACCION
Forma de la citación 282 n. 1, 2. Acción autónoma de nulidad (ver voz
Forma de las contestaciones 287 n. 1, 2. homónima).
Forma de las posiciones 286 n. 1, 2. Acción de inconstitucionalidad (Ver In
Fuerza o temor 297 n. 3. 3. constitucionalidad).
Impugnación del dictamen médico 292 Acción intentada ante un tribunal extran
n. 1, 2. jero 224, 2º p. n. 3.4.
Inasistencia del absolvente 291 n. 1 al 5; Acción puramente declarativa 99 n. 1 al
293 n. 1, 2. 4.
Inasistencia del ponente 284 it 4. Acción subrogatoria 93 n. 1 al 9; 94 n. 1
Incomparecencia del ponente 284 n. 4. al 5; 95 n. 1, 2; 96 n. 1, 2; 97 n. 1, 2.
Indivisibilidad 296 n. 2. Acumulación objetiva de acciones 100 n.1
Intérprete 299 n. 1, 2. al 6.
Interrogatorio judicial 289, 2a. p. n. 4,5. Acumulación subjetiva de acciones 101
Irrevocabilidad de la confesión judicial n. al 8.
297 n. 1 al 3. Caducidad de la instancia 179, 1º p. n.
Litisconsorcio 298 n. 1, 2. 1. 1.
Mandatarios 279 n. 2. Concepto 98 n. 2.
Notificación 133, inc c) e in finen. 1 al 3; 282 Desistimiento 195 n. 1. 2; 196 n. 1 al 3.
n. 2.
Sana crítica 269 n. 2. 2. (Ver voz homóni- Versión taquigráfica y grabación 154 n.
ma). 1 al 4.
Sistemas 269 n. 2.
Testigos 342 n. 3. AUTOS INTERLOCUTORIOS
Aclaratoria 387 n. 1 al 5.
ARANCEL DE HONORARIOS DE Apelación 395 n. 4. 2; 398 n. 2.
ABOGADOS Y DE PROCURADO- Clases 158 n. 2.
RES (Ver Ley 1376/88 en el Anexo al Con fuerza de definitiva 158 n. 2. 3.
Tomo II) Concepto 158 n. 1.
Contenido 423, ler p. 3º p. n. 2. 2.
ARBITRAJE (Ver Proceso arbitral) Deber de cumplir los plazos para dictar
resolución 15 n. 2.
AUDIENCIAS Deber de fundar 15 n. 3.
Absolución de posiciones 284 n. 1 al 4. Efectos 158 n. 5.
Acta 153, inc e) n. 4. 5. Firmas del juez y secretario 156 n. 3. 3.
Amparo 573 n. 3. Forma 423, ler p. 2º y 3º p. it 1. 2, 2. 2
Celebración 153, inc d) n. 4. 4. Formalidades 156 n. 3; 158 n. 3.
Concepto 153 n. 1. Instrumentos públicos 156 n. 5.
Deslinde 670 n. 1 al 3. Lugar y fecha 156 n. 3. 2.
Habilitación tácita 110 n. 1, 2. Notificación por cédula o personalmen
Hora de inicio 153, inc e) n. 4. 5. te 133 n. 2.
Impedimento del juez 155 n. 1 al 3. Nulidad de oficio 156 n. 4.
Interdictos 643 n. 1; 647 n. 2; 654 n. 2. Plazo 158 n. 4; 162, inc b) n. 2. 9; 683,
1143
Juicio de menor cuantía 686, incs. d) al inc. g) n. 2. 2.
i) n. 1. Principio de congruencia 15 n. 5.
Juicio sucesorio 735 n. 1, 2; 739 n. 1, 2; Que causan gravamen irreparable 158 n.
747 n. 2; 751 n. 3. 2; 768 n. 2; 771 n. 1 2. 2.
al 5. Redacción por escrito 156 n. 3. 1.
Obligación de esperar 153, inc. e) n. 4. 5. Reposición 390 n. 2. 2.
Periodo probatorio 252 n. 1. Plazo Simples 158 n. 2. 1.
153, inc c) a. 4. 3.
Presencia del juez 153, inc a) a. 4. 1. B
Principio de inmediación y de concen
tración 153 n. 2, 3. BENEFICIO DE LITIGAR SIN GAS-
Prueba testimonial 319 o. 1 al 6; 320 n. 1, TOS.
2. Apelación sin efecto suspensivo 592 a. 2.
Publicidad 153, inc b) a. 4. 2. Carácter de la resolución 593 n. 1.
Reglas generales 153 n. 4. Carga pública 595, 3er p. a. 3.
Separación de cuerpos por mutuo con- Certificado 589 o. 3.
sentimiento 608 n. 1 al 4. Concepto 589 n. 1.
Costas 594 a. 1 al 3.
1144
Denominación 172 n. 2. Amparo 566 n. 1, 2.
Efectos sobre las pruebas 179 n. 4. Carácter 3 n. 1 al 8; 6 n. 1.
Ejecución de sentencia 176, inc. a) n. 2. Competencia de jueces comisionados 6
Fundamento 172 n. 3. n. 2 al 5.
Improcedencia 176 n. 1 al 4. Competencia nacional 5 n. 1.
Impulso procesal 172 n. 1. 2. Competencia relativa y absoluta 2 n. 5.
Instancia 172 n. 1. 1. Concepto 2 n. 1.
Interdictos 639 n. 1, 2. Contencioso administrativo (Ver art. 265,
Juicio sucesorio 176, inc. b) n. 3. ler p. CN en el Anexo al Tomo 1).
Litisconsorte 172, 2° p. n. 6. Contienda de competencia 10 n. 3; 14 n.
Obligación del secretario 175, 2a. p. n. 1, 2.
2. Contienda de jurisdicción 10 n. 5.
Partes 173 n. 1. 1. Convenciones Interamericanas de Pana
Plazo. Cómputo 172 n. 5; 173 n. 1, 2. má 6 n. 5.
Procedencia 172 n. 4. Convocatoria de acreedores y quiebra 2
Procesos en los que opera 172 n. 7. n. 6. 7.
Procesos pendientes de resolución Cuestiones de competencia. 8 n. 1.
176,inc. c) n. 4. De la Corte Suprema de Justicia 2 n. 6. 4.
Procesos voluntarios 176, inc. b) n. 3. 2.
Recursos 173 n. 1. 3; 178 n. 1 al 3. De los tribunales de apelación en lo civil
Resoluciones 173 n. 1. 2. y comercial 2 n. 6. 4. 1.
Responsabilidad 172 n. 8; 177 n. 2. Declaración de incompetencia. Oportu
nidades 17 n. 2.
CEDULA DE NOTIFICACION (Ver No- Declaración de oficio 7 n. 1 al 3; 8 n. 3;
tificación) 216, ler p. n. 1.
Desalojo 621 n. 8.
COMPETENCIA Deslinde 669 n. 3.
Acción de inconstitucionalidad 550 n. 3 Disolución de la comunidad conyugal
Acciones personales (Ver art. 17 CO) en 613 n. 5.
el Anexo al Tomo II). Disolución de la sociedad conyugal 613
n. 5.
1146
Municipalidades 705, inc a) n. 2. 2. Alimentos 599 n. 4.
Persona reconocidamente abonada 705, Amparo 579 n. 2.
inc a) n. 2. 3. Beneficio de litigar sin gastos 593, ler
Presupuestos genéricos de las medidas p. n. 1.
cautelares 693, inc. c) n. 4. Caducidad de la instancia 179, 2° p. n. 1.
Proceso en rebeldía 72, o. 3.; 709, inc a) 2.
n. 1. Clases 163 n. 4.2.
Requisito de admisibilidad 704 n. 2. Concepto 163 n. 4. 1.
Sentencia favorable 709, inc c) o. 3. Conciliación 170 n. 3.
Síndicos judiciales 705 n. 2. 5. Cosa juzgada formal 163 n. 4. 2. 1.
Cosa juzgada material 163 n. 4. 2. 1.
CONSTITUCION NACIONAL (Ver Decisiones que hacen cosa juzgada 163
Anexo al Tomo 1) n. 4. 3.
Desalojo 633 n. 1 al 3.
Honorarios (Ver Ley 1376/88 en el Anexo Separación de cuerpos por mutuo con
al Tomo II). sentimiento 603, inc. b) n. 5; 612 n. 1,
Imposición de oficio 192 n. 3; 158 inc. c); 2.
159, inc. g) n. 2. 7; 160 n. 1. Transacción 171 n.8; 199 n. 1 al 3.
Incidentes 194 n. 1 al 4. Vencimiento mutuo en segunda instancia
Interdictos 655 n. 4. 203, inc. d) n.5.
Juicio ejecutivo 450, in fine n. 2; 457 n. 1
al 3; 474 n. 1 al 3. COTEJO
Juicio sucesorio 771 n. 4. 1. Certificación sobre el estado del docu
Litisconsorcio 201 n. 1 al 3. mento 311 n. 1.
Mala fe o abuso del derecho 56, 2° p. n. Concepto 309 n. 1.
3. Documentos inexistentes o insuficientes
Mandamiento de intimación de pago y 312 n. 1.
1147
embargo 450, in fine n. 2. Documentos para el cotejo 310 n. 1, 2.
Notificación por telegrama o carta certi- Efecto 309 n. 4.
ficada 139, 4º p n. 5. Falta de acuerdo 310, 2° p. n. 2.
Plazo extraordinario de prueba 260 n. 1. Prueba pericial caligráfica 309 n. 3.
Pluspetitio 196 n. 1 al 4. Reconocimiento 309 n. 2.
Postor remiso en la subasta 495 n. 2.
Primer embargante 714 n. 1. CUESTIONES DE COMPETENCIA ( Ver
Proceso arbitral Véase la Ley 1879/02 de Competencia)
Arbitraje y Mediación.
Proceso en rebeldía 69, 2° p. n. 5; 72 n. 2. CUESTIONES DE PURO DERECHO
Quiénes deben pagarlas 172 n. 5. Apelación 241 n. 3.
Recurso de nulidad 408 n. 1, 2. Carácter 241 n. 2.
Recurso declarado desierto 203, inc. e) Concepto 241 n. 1.
n. 6. Conclusión de la causa para definitiva
Recurso desestimado 203, inc a) n. 2. 381 n. 1 al 3.
Recurso que prospera parcialmente 203, Contenido de los escritos de réplica y dú
inc. c) n. 4. plica 242 n. 2.
Recurso que prospera totalmente 203, Dúplica 242 n. 2.
inc. b) n. 3. Llamamiento de autos 382 n. 1
Regla general 192 n. 2. Notificación 133, inc. b); 242 n. 1.
Rendición de cuentas 676, in fine n. 4. Nuevo traslado 242 n. 1, 2.
Representación sin mandato 60 n. 5. Plazo para presentar los escritos de ré
Responsabilidad conjunta de los aboga- plica y dúplica 242 n. 1.
dos y patrocinantes con sus represen- Réplica 242 n. 2.
tantes 55 n. 1 al 3.
CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA Cuestiones no justiciables 216 n. 3.
(Juicio Ejecutivo) Demanda maliciosa 52, incs. a), c) n. 2.
Caducidad. Improcedencia 176, inc. a) n. 1, 2. 3.
2. Demanda temeraria 53, inc. d) n. 1.
Dinero embargado. Pago inmediato 475 n. Demandado domiciliado en el extranje
1 a1 3. ro l43 n. 1, 2.
Generalidades Libro III Tít. 1 Cap V. Demandado incierto o con domicilio ig
Liquidación 475 n. 1 al 3. norado 140 n. 2; 141 n. 1 al 4.
Recibo de honorarios 475 n. 4. Determinación de la cosa demandada
Subasta (Ver Su basta de muebles y Su- 215, inc. c) n. 2. 2.
basta de inmuebles). Determinación del monto 215, 2° p. n. 2.
6.
D Documentos posteriores o desconocidos
221 n. 1 al 3.
DECLARACION DE HEREDEROS (Ver Duda sobre la competencia 216 n. 2...
Juicio sucesorio) Efectos Libro II Tít. I Cap III n. 2.
Excepción de defecto legal 224, inc. e) n.
DECLINATORIA (Ver Competencia). 3. 5.
Exposición de los hechos. Importancia
DEFECTO LEGAL (Ver Excepciones) 215, inc. d) n. 2. 3, 2. 3. 1.
Finalidad 214 n. 4.
DEFENSAS TEMPORARIAS (Ver Ex- Forma 215 n. 1.
cepciones y Contestación de la de- Fundamento jurídico 215, inc. e) n. 2. 4.
manda) Hechos no considerados en la demanda
220 n. 1 al 3.
DEMANDA Hechos nuevos 218, 2° p. n. 2; 250 n. 1 al
Acción 98 n. 2. 5.
Agregación de la prueba documental 219 Importancia Libro II Tít. 1 Cap. III n. 3.
n. 1 al 7. Inexistente 179, 3er p. n. 1. 1.
Ampliación del plazo por razón de la dis- Instrumentos en idioma extranjero 219 n.
tancia 149 n. 1 al 4; 222 n. 3. 7.
Ampliación del valor reclamado 218, ler Modificación de la demanda 217 n. 1 al
p. n. 1. 3.
Arbitral 833 n. 1. Nombramiento del defensor de ausentes
Aviso 138, 2” p. n. 1 al 3. 141, in fine n. 4.
Citación y emplazamiento 222 n. 2. Nombres y domicilios del demandante
Concepto Libro II Tít. 1 Cap III n. 1. y demandado 215, inc. a), b) n. 2. 1.
Contenido 215 n. 2. Notificación por cédula o personal 133,
Contestación (Ver Contestación de la de-
inc. a) y 2º p. n. 1 al 3.
manda). Notificación por edictos 140 n. 1 al 3; 141
Copias 107 n. 1 al 5. n. 1 al 4.
1148
Petitorio 215, inc. f) n. 2. 5. DERECHO PROCESAL
Plazo de gracia 150 n. 1 al 3. Concepto 1 n. 4. 1.
Plazo para contestar la demanda 222 n. 5; Contenido 1 n. 4. 2.
234 n. 1. Eficacia de la norma procesal en el espa
Pretensión 98 n. 3. cio 1 n. 5. 1.
Principio dispositivo 98 n. 4. 1. Norma procesal 1 n. 5.
Proceso de conocimiento sumario 683, Principios procesales (Ver voz hornóni
inc. a) n. 2. 2. ma).
Rechazo de oficio 216 n. 1. Proceso (Ver voz homónima).
Requisitos fiscales. Tasa judicial 215 n. 3.
Traslado de la demanda 222 n. 1 al 5. DEROGACION DE LEYES ANTERIO
RES Al. CPC
DEPOSITARIO (Ver Depósito) Derogación $38.
DEPOSITO DESALOJO
Bienes embargados 712 n. 1 al 3. Alegatos 626, 3er p. 3º p. n. 3.
Cambio de depositario 454, 3er p. n. 3. Apelación de la sentencia 621 n. 12; 629
Circunstancias especiales 712 n. 3. o. 1 al 4.
Depositario de los bienes sucesorios 760 Apertura a prueba 625 n. 1; 626 n. 2.
1, 2. Competencia 621 n. 8.
Depositario provisional 455, ler p. n. 1; Concepto 621 n. 1.
760 n. 1. Condena de futuro 634 n. 1, 2.
Derecho de retención 455 n. 4; 713 n. 5; Contestación de la demanda 624 n. 2.
722 n. 5. Demanda 621 n. 9.
Intimación judicial 713, ler p. n. 1. Derecho de retención 630 n. 3.
Muebles de la casa 712 n. 2. Derecho del demandado 630 n. 2.
Obligación de entregar los bienes embar- Derechos de posesión o dominio 633 n.
gados 455, 3er p. n. 3. 1, 2.
Plazo para entregar los objetos embarga- Desalojo del colindante vecino en juicio
dos 713, 1º p. n. 2. de deslinde 672, in fine n. 3.
Regla general 712 n. 1. Desalojo durante el interdicto de retener
Remuneración 713 n. 4. 650 n. 1.
Responsabilidad del depositario 713 n. Efectos de la falta de contestación 622 n. 2.
3. Efectos de la sentencia frente a terceros
Secuestro 722 n. 1 al 5. 499 n. 1, 2; 632 n. 1 al 3.
Subasta 479 n. 2; 483 n. 3; 490 n. 2,3; 492 Excepciones 626 n. 1.
n. 2. Honorarios (Ver art. 42 Ley 1376/88 en
Venta anticipada 455, 2º p. n. 2. el Anexo al Tomo 11).
Informe 626, 3er p. 4º p. n. 2. 3
Inmueble ocupado por el ejecutado 498
n. 1 al 3; 630 n. 4.
1149
Testigos 626, 3er p. 1º p. n. 2. 1. Presupuestos 669 n. 2.
Traslado al actor 624 n. 3. Requisitos de la demanda 669, ler p. n. 1.
Traslado de la demanda. Apercibimien- Sentencia. Efectos 672. 2º p. n. 3.
to 621 n. 10; 622 n. 1. Traslado de la demanda 669, 2° p. n. 4.
DESISTIMIENTO DILIGENCIA EN LA PRODUCCION
Amparo 575 n. 1. DE LA PRUEBA
Clases 165 n. 2. Caducidad 266 n. 3.
Concepto 165 n. 1. Concepto 266 n. 3.
Costas 197 n. 1, 2. Habilitación de días y horas inhábiles
De la acción l66 n. 1 a1 4. 268 n 1
De la compra del inmueble subastado 500 Negligencia 266 n. 3.
n. 1 al 3. Regla general 266 n. 1.
De la excepción de inconstitucionalidad Suspensión del plazo para alegar (Véase
541 o. 1 al 4; 544 n. 3. voz homónima).
De la instancia 167 n. 1 al 4. Vencimiento 266 n. 2.
1150
2, 3. Amparo 583 n. 1 al 4.
Carga procesal 47 n. 2; 48 n. 1. Aplicación a otros títulos ejecutables 495,
Comprador del bien subastado 490 n. 1. 2° p. n. 4; 520 n. 1 al 4; 652 n. 1; 675,
Comprador en comisión 491 n. 3. in fine n. 3; 678 n. 2.
Constitución 47 n. 2; 57 n. 7. Caducidad 526 n. 5.
De los colindantes 656, inc. b) n. 1. 2. Citación de venta 525 n. 1 al 3.
De los testigos en los incidentes 187, 2° Competencia 521 n. 1 al 4.
p. n. 2. Conformidad con la liquidación 524, ler
Denuncia 49 n. 1; 57, in fine n. 7. p. n. 1.
Domicilio ignorado. Notificación 140 n. Costas 528 n. 3.
2. 2. Cumplimiento 530 n. 1.
Edificios inexistentes o desaparecidos 49 Ejecución de honorarios 520, inc. c) n. 3;
n.3. 521, 2° p. n. 3.
En las medidas cautelares ordenadas an- Ejecución de laudos arbitrales 519 n. 4;
tes del proceso principal 691 n. 1. 812 n. 1, 2.
En los estrados judiciales 48 n. 3. Ejecución de multas procesales 43 o. 1 al
Especial 3 o. 8; 47 n. 1. 3. 4; 520, inc. b) n. 2.
Excepción de defecto legal 224, inc. e) n. Ejecución de sentencias de tribunales pa-
3. 5. raguayos Libro III Tít. V Cap. 1.
Falta de constitución. Efecto 48 n. 1 al 3. Ejecuciones de transacciones o acuerdos
Intimación de pago. Juicio Ejecutivo 460 homologados 520, inc. a) n. 1.
n. 6. Embargo ejecutorio 522 n. 3; 525 n. 3.
Legal 47 n. 1. 2. - 53, ler p. CC. Entidades financieras en disolución y Ii
Perito 344 n. 2. 1; 656, inc. c) n. 1. 3. quidación 519 n. 5.
Procesal 47 n. 2; 49 n. 1. Excepciones admisibles 526 n. 1 al 4.
Excepciones enumeradas 526 n. 2.
1154
Notificación tácita 132 n. 1 al 4; 144, 2° Formas de los actos procesales 102 n. 1
p. n. 2. a1 3.
Orden judicial 118 n. 4. 5. Formas renunciables 104 n. 1.
Plazo para la devolución 118 n. 5. Idioma 105 n. 1 al 5.
Recibo 118 n. 6. Importancia 102 n. 3
Reconstitución 120 n. Ial 3. Sistemas de regulación de las formas pro
Recursos 118 n. 4. 2. cesales 104 n. 1.
Remisión a segunda instancia 400 n. 2;
402 n. 1, 2. FUERO DE ATRACCION
Retiro de los expedientes 118 n. 4. Alcance 2 n. 6. 7.
Secuestro 119 n. 3. Arraigo 226, inc. c) n. 1.
Concepto 2 n. 6. 7.
EXPENSAS COMUNES (Ver Títulos eje- Disolución de la comunidad conyugal 2
cutivos) n. 6. 7. 2; 620 n. 1 al 3.
Ejecución de prenda con registro 2 n. 6.
EXPRESION DE AGRAVIOS (Ver Pro- 7. 3; 509 n. 3;
cedimiento en segunda y tercera ins- Ejecución hipotecaria promovida por las
tancia) Sociedades de ahorro y préstamo para
la vivienda 2 n. 6. 7. 3; 733 n. 4. 4.
F Ejecución prendaria 509 n. 3.
Ejecuciones hipotecarias y prendarias
FACTURA CONFORMADA (Ver Títulos promovidas por las entidades del sis
ejecutivos) tema financiero 733 n. 4. 5.
Quiebra 2 n. 6. 7. 3; 503 n. 6. 3.
FERIA JUDICIAL Sucesión 2 n. 6. 7. 1; 503 n. 6. 1; 733 n. 1
Asuntos que pueden tramitarse 109 n. 3. al 6.
1155
Dictamen pericial 359 n. 3. Honorarios (Ver art. 6 Ley 1376/88 en el
Documentos 307 n. 2. Anexo al Tomo II).
Documentos extraprocesales 313 n. 1. Idoneidad de los testigos 342, 1º p. o. 2.
Ejecución de sentencia 524, 2° p n. 2. Impugnación de actuaciones procesales
Inconstitucionalidad 53, inc. a) n. 1. 313 n. 2.
Informes 378 n. 1 al 3. Impugnación de la rendición de cuentas
Juicio ejecutivo. Liquidación 475 n. 2; 501 675 o. 2.3.
n.4. Incidencia 180 o. 5.
Rendición de cuentas 675 n. 2. 2. Incidente de nulidad 114, inc b) 2º p. n.
2; 117 n. 1; 313 n. 2.
INCIDENTE Incidente de redargución de falsedad 308
Abuso del derecho 53, inc. b) n. 1, 2; 184 o. 3. 2.
o. 2. Juicio de Amparo 586 n. 1, 4, 7.
Acumulación de procesos 123 n. 1. 1. 2; Juicios de menor cuantía 686, inc. g) o.
124 o. 1 al 3. 1; 687 n. 1 al 4.
Admisibilidad 183 n. 1 al 6. Legitimación 180 n. 2; 183 o. 1.
Autónomos o nominados 180 n. 4. 1. Notificación 185 n. 2.
Clases 180 n. 4. Oposición a la protocolización del testa
Concepto 180 n. 1. miento 748 o. 1.
Contestación 185 o. 3, 4; 186 o. 3. Personería 180 n. 3.
Copias 107 n. 1 al 5; 183 n. 5. Plazo 191 o. 1, 2.
Costas 189 n. 2.3.; 194 n. 1 al 4. Posiciones en incidentes 280 n. l.
Cuestión de competencia promovida por Principio general 180 n. 1, 4.
inhibitoria 8 n. 2. 2; 10 n. 1 al 4; 11 n. Procedimiento previo a la intervención
1 al 2; 12 n. 1, 2; 13 n. 1, 2. de terceros 77 n. 1 al 3.
Cuestiones accesorias 188 n. 1, 2. Proceso arbitral 798 o. 1 al 3.
Deducción en la misma instancia en que Promoción conjunta 190 n. 1 al 4.
el vicio se produjo 117, ler p. in fine Prueba 183 n. 4; 185 n. 4, 186 n. 1 al 4;
n. 1.1. 187 n. 1, 2.
Deducción por separado 190 n. 4. Prueba Pericial 187 n. 1.
Deducido después de la sentencia 117 n. Prueba testifical 187 n. 2.
1. 2. Que no suspende la prosecución del pro-
Deslinde 670, 2º p. n. 3. ceso 182 n. 1 al 3.
Dictamen de la junta médica 292 n. 1. Rechazo «in limine» 184 n. 1 al 3.
Efecto del incidente de nulidad 117, 2° Reclamaciones sobre inclusión o cxclu
p. n. 3. sión o avalúo de bienes hereditarios
Excepción de inconstitucionalidad (Ver 764 n. 1 al 3.
voz homónima). Recusación (Ver voz homónima).
Forma 183 n. 3. Remoción del administrador de bienes
Genéricos o innominados 180 n. 4. 2. hereditarios 756, 2° p. n. 2.
1157
Facultades del interventor 729 n. 1.
Código Civil 653 n. 4. Facultades del juez 727 n. 5.
Concepto 653 n. 1. Honorarios 730 n. 1 al 4.
Costas 655 n. 4.
Objeto 727 n. 2.
Cumplimiento por el actor 655 n. 3. Posesión del cargo 729 n. 4.
Destrucción 655 n. 2. Presupuestos 727 693 n. 1 al 4; 727 a. 4.
Legitimación pasiva 653 n. 3. Recusación 727 n. 6.
Objeto 653 n. 2.
Sentencia 655 n. 1 al 4. INTERROGATORIO (Ver Prueba testi
Substanciación del interdicto 654 n. 2. fical)
Suspensión de la obra 654 n. 1.
INTERRUPCION (Ver Plazos)
INTERVENCION DE TERCEROS EN
LA RELAC1ON PROCESAL J
Carácter de la intervención 76 n. 4.
Clases Libro 1 Tít. III Cap. V Secc. 1 n. 3. JUECES
Generalidades Libro 1 Tít. 111 Cap. V Aclaración de oficio de sus propias re
Secc. 1 n. 1. soluciones 163, inc. a) n. 3. 1; 387, 2°
Intervención adherente autónoma o p. n. 4.
litisconsorcial 76 n. 2. 2; 78 n. 1. 2. Actuación del juez posterior a la sen
Intervención adherente simple o acceso- tencia 163 n. 1 al 3.
ria 76 a. 2. 1, 78 n. i. 1, 2. Atribución para fijar plazos 146 n. 1, 3.
Intervención coadyuvante 76 n. 2; 78 n. Atribuciones en relación a la demanda
1,2. 216 n. l al 3.
Intervención excluyente 76 n. 3; 79 n. 1 Calificación del hecho notorio 249, 2°
al 4. p. in fine n. 4.
Créditos por expensas comunes 449 n. Ial Pagaré 448, inc. f) n. 3. 6. 1. 1,3.
1158
4; 459, 2º p. n. 5. Pagaré hipotecario 448, inc. f) o. 3. 6. 1.
Cuenta aprobada o reconocida 448, inc. e) 1, 3. 1.
n. 3. 5. Póliza de fletamento, Conocimiento, Car
Cumplimiento de la sentencia (Ver voz ta de porte, Recibo de mercaderías a
homónima). embarque 448, inc. g) o. 3.7.
Deberes del oficial de justicia 451 n. 8. Preparación de la acción ejecutiva (Ver voz
Deuda parcialmente líquida 441 o. 1 al 3. homónima).
Embargo (Ver las voces Medidas Procedencia 493 n. 1 al 5.
cautelares, Embargo y Embargo pre- Requerimiento para que el deudor cons
ventivo). tituya domicilio 451 n. 7. 4; 460, 4º p.
Estructura Libro III Tít. 1 n. 3. n. 6.
Excepciones oponibles 462 n. 1 al 11 (Ver Requisitos del título ejecutivo 493 n. 2,
Excepciones en el Juicio ejecutivo). 3; 448 n. 2.
Factura conformada 448, inc. f) 0.3.6. 1. Sentencia de remate 469, in fine n. 3; 470
1,2. n. 1 a1 6.
lnapelabilidad de las resoluciones 442n. Título ejecutivo. Concepto 493 n. 1.
1, 2. Título ejecutivo. Fuentes 448 n. 1.
Instrumentos privados 448, inc. b) n. 3. Títulos de crédito 448, inc f) n. 3. 6.
2. Títulos de crédito. Clasificación 448, inc.
Instrumentos públicos 448, inc. a) n. 3. f) n. 3. 6. 1.
1. Trámites irrenunciables 461 n. 1, 2.
Intimación de pago. Efectos 451 n. 1, 4,
5, 7. JUICIO SUCESORIO
Juicio de menor cuantía 688 o. 1, 2. Acción de petición de herencia 745 n. 3.
Juicio posterior 471 n. 1 al 5. Aceptación del cargo de administrador
Legitimación procesal 493 n. 4. 752 n. 1 al 3.
Letra de cambio 448, inc f) n. 3. 6. 1. 1, 1. Acumulación de juicios sucesorios 738 n.
Liquidación 460 o. 1. 1 al 3.
Mandamiento de intimación de pago y Administrador provisional 735 n. 1, 2.
embargo 450 n. 2; 451 n. 1 al 8. Ampliación con posterioridad a la adju-
Obligación en moneda extranjera 493 n. dicación 745 n. 1 al 3.
5. Ampliación de la declaración 744 n. 1 al
Opción por el proceso de conocimiento 3.
ordinario 440 n. 1. Apertura y protocolización de testamen-
Oposición de excepciones 460 n. 5 (Ver tos 746 n. 8.
Excepciones en el Juicio ejecutivo). Aprobación del testamento 750 n. 1 al 3.
Otros títulos ejecutivos 448, inc. h) n. 3. Audiencia para designar administrador
8. definitivo 739 n. 1, 2.
Avaluación de inmuebles 762 n. 1. Impugnación del inventario o avalúo 763
Avaluación de títulos-valores 762 n. 2. n. 1. 2.
Avalúo. Concepto. Alcance. Forma. Aya- Incidente de revocación 740 n. 1.
luador 761 n. 1 al 4. Institución de herederos 746 n. 7.
Caducidad de la instancia 731 n. 6. Intervención de los acreedores 737 n. 1, 2.
Capacidad para testar 746 ti. 4. Inventario y avaluación por peritos 736 n.
Causante. Sucesor universal y particular 3.
Libro IV Tít .XV n. 4. Inventario. Concepto. Objeto. Forma.
Certificados 769 n. 1, 2. Acta 758 ti. 1 al 4; 759 ti. 3.
Citación 741 ti. 5; 749 ti. 1 al 4. Legítima 741 ti. 7.
Citación a los interesados 741 n. 5. Legitimación de la sucesión intestada 741
Citación para la formación del inventa- n. 3.
rio 759 ti. 1 al 3. Ley aplicable Libro IV Tít. XV n. 3. 5.
Ciases 731 ti. 3. Licitación 768 ti. 1 al 3.
Clases de testamento 746 ti. 3. Medidas preliminares de seguridad 734,
Competencia 733 ti. 2; 685, 2° p. n. 2. 2. ler p. n. 1 al 5.
7. Ministerio público 731 n. 5.
Comprobación del fallecimiento 732 ti. 3. Necesidad del juicio sucesorio 731 ti. 1.
Concepto Libro IV Tít. XV n. 1. Objeto de la sucesión intestada 741 ti. 4.
Conclusión del juicio sucesorio 772 ti. 3. Objeto del juicio sucesorio 731 n. 2.
Declaratoria de herederos. Sentencia 742 Oposición a la cuenta particionaria. Trá
n. 1, 2. mite 771 ti. 1 al 5.
Depositario 760 n. 1. 2. Oposición a la protocolización 748 n. 1,
Depósito de valores 734, 2° p. n. 5. 2.
Derecho de representación en las suce- Orden hereditario 732 ti. 1. 1.
siones intestadas 732 n. 1. 1. 2. Partición judicial 765 ti. 1, 2.
Designación de administrador 751 ti. 1 Partición privada 765 n. 1 al 6.
al 3. Patrimonio Libro IV Tít. XV n. 3. 3.
Dirección General de Recaudación 736 n. Posesión de la herencia 743 n. 3.
1 al 3. Presentación de la cuenta particionaria
Efectos de la declaratoria 743 n. 1 al 3. 770 n. 1 al 4.
Expedientes de administración 753 n. 1. Presupuesto Libro IV Tít. XV n. 2.
2. Procedencia de la sucesión intestada 741
Facultades del administrador 754 n. 1 al n. 2.
1159
6. Procedencia de la sucesión testamenta
Fuero de atracción 733 n. 1 al 6. ria. Admisibilidad 746 n. 5, 6.
Herencia Libro IV Tít. XV n. 3. 2, 5. Procedimiento para la partición judicial.
Herencia vacante 731 ti. 4; 773 n. 1 al 6. Reglas 767 n. 1, 2.
Honorarios del administrador 757 n. 1 al Protocolización 747 n. 1, 2.
5. Prueba anticipada 209, inc. c) n. 4. 3.
1161
ra del país 143 n. 1, 2. Plazo en horas 131 n. 7.
Emplazamiento. Concepto 131 n. 1. Por cédula 133 n. 1. 2.
Entrega de copias 107 n. 3. Por edictos 140 n. 1 al 3.
Entrega de la cédula a persona distinta Por telegrama o carta certificada 139 n.
138 n. ial 3. 1 a1 6.
Entrega de la cédula al interesado 137 n. 1 Procedencia de la notificación por edictos
al3. 140 n. 2.
Excepción de inconstitucionalidad 548 n. Proceso arbitral 794 n. 1 al 4; 795 n. 1, 2.
2. Publicación de los edictos 140 n. 3; 141
Excepciones 227 n. 4. n. 3.
Exequátur 534 n. 2. Quién debe practicar la notificación por
Falta de constitución de domicilio 48 n. cédula 136 n. 1, 2.
3. Rebeldía 68, 2° p. n. 5; 71 n. 1, 2.
Fijación de la cédula en la puerta 138 n. Recusación 27, in fine n. 4.
3 Regla general 131 n. 3.
Forma de los edictos 142 n. 1; 614, inc. c) Renuncia del apoderado 64, inc. b) n. 2.
n. 1. 3; 632, inc. a) n. 2. 2; 657, inc. b) Responsabilidad del funcionario que
n. 2; 741, inc. b) n. 5. 2. 2; 749 n. 2. practicó la notificación 144 n. 3.
Funciones 131 n. 2. Retiro de copia 132 n. 3.
Incidentes 135, 2° p. n. 2. Retiro del expediente 132 n. 2.
Informe del Registro de poderes 141 n. Separación de cuerpos por mutuo con
2. sentimiento 608 n. 3.
Juicio sucesorio 739 n. 1; 741 n. 5.2; 749 Substitución de la notificación por cédula
n. l al 3; 759 n. 2; 768. n. 2; 770 n. 1. 139 n. 1.
Medidas cautelares 694 n. 2. Tácita 132 n. 1 al 4; 144, 2° p. 1º p. n. 2.
Ministerio público y funcionarios judi- Tercería 83, in fine n. 3.
ciales 134 1 al 3. Ujier 136 n. 2.
Modificación de la demanda 217 n. 1.
Notificación por cédula de resoluciones NULIDAD PROCESAL
que deben serlo por automática 131 Acción autónoma de nulidad 409 n. 1 al
n. 5. 8.
Notificación por edictos al demandado Acción de inconstitucionalidad 560 n. 3,
141 n. l al 4. 4.
Nulidad de la notificación 137 n. 2; 144 Acto total o parcialmente nulo 1115 n. 3.
n. 1 al 4. Actos inexistentes 111 n. 9. 1.
Personal 133 n. 1, 3. Actos procesales anteriores o indepen
Personas cuyo domicilio se ignore 140 dientes del acto anulado 115 n. 2. 1.
n. 2 . 2. Actos procesales posteriores al acto anu
Personas inciertas 140 n. 2. 1. lado 115 n. 2. 2.
1162
in fine n. 4; 113 n. 1 al 5; 156, 2’ p. n. registrables 130 n. 2; 456, 2° p. n. 2.
4; 563 n. 1, 2. Firma 128 n. 2.
Nulidad expresa 113 n. 3. Forma 128 n. 2.
Nulidades esenciales o principales 111 n. Plazo. Regla general 130 n. 1.
9. 3. Política procesal 128 n. 3.
Nulidades implícitas 111 n. 8. Subasta de inmuebles 480, 2° p. n. 2.
Nulidades insanables o absolutas 111 n. Subasta de muebles 476, incs. d) y e) n.
9. 2. 4, 5.
Nulidades secundarias 111 n. 9. 4.
1164
PRENDA (Ver Ejecución prendaria) Caso de mala fe o ejercicio abusivo del
derecho 56, ler p. n. 1, 2.
PRENDA CON REGISTRO (Ver Ejecu- Clases 305. 5.3.
ción prendaria) Colusión entre tercerista y embargado 86
n. 1.2.
PREPARACION DE LA ACCION EJE- Concepto 305. 5.3.
CUTIVA Confesión contraria a una presunción le-
Caducidad 447 n. 1 al 3. gal 296, inc. b) n. 2. 4.
Citación 444 n. 2. Confesión realizada a un tercero 295 n. 4.2.
Citación a los sucesores 444 n. 4. Efectos 305 n. 5.4.
Cobro de alquileres o arrendamientos Indicio 305 n. 5.2.
443, inc. b) n. 2. 2. Prueba documental 305, in fine n. 2.
Contratos bilaterales 443, inc. c) n. 2. 5. Rebeldía 69, 1cr p. n. 2.
Desconocimiento de la firma 446 n. 1, 2. Reconocimiento de personas 369, in fine
Efectos de la incomparecencia 444 n. 3. n. 1 al 4.
Efectos del reconocimiento de la firma Reproducciones y exámenes 365 n. 1.
445 n. 1.
Medidas cautelares 700 n. 5. PRESUPUESTOS
Multa 446 n. 2. 1. De una sentencia favorable 159 n. 9.
Notificación 444 n. 1. Genéricos de las medidas cautelares 693
Obligación condicional 443, inc. d) 2. 4. n. 1 al 4.
Obligación de dar cosa cierta mueble 512 Procesales 223 n. 2. 1.
n. 1, 2.
Obligación sin plazo 443, inc. c) n. 2. 3. PRETENSION
Oposición de excepciones 444 n. 5; 445 Accesoria 215 n. 2. 5. 2.
n. 2. Acumulación objetiva de acciones 100 n.
Prueba pericial caligráfica 446 n. 2. 1 al 6.
Reconocimiento de documentos privados Acumulación subjetiva de acciones 101
443, inc. a) n. 2. 1. n. 1 al 8.
Sueldos 443, inc. d) n. 2. 6. Concepto 98 n. 3.
1167
Concepto 243 n. 1. Oposición a la apertura a prueba 244 n.
Constancias de expedientes 248 n. 1, 2. 1 al 5.
Cuadernos de pruebas 263 n. 1, 2. Pertinencia 247 n. 1; 269 n. 3.
Derogación 262 n. 4. Plazo extraordinario de prueba (Ver voz
Desalojo 624 n. 1 al 3; 625 n. 1 al 3. homónima).
Diligencia 266 n. 1 al 3. Plazo ordinario de prueba 253 n. 1 al 4.
Ejecución de sentencia 527 n. 1 al 3. Preconstituida 246 n. 3.
En segunda instancia 430 n. 1 al 3; 431 n. Prescindencia de la apertura a prueba
1 a1 4. 245 n. 1 al 3.
Expediente en trámite 248 n. 2. Principio de adquisición procesal 243 n.
Facultades instructorias del juez 18 n. 2. 9.
Fijación y concentración de las audien- Principio de la amplitud de la prueba 246
cias 252 n. 1. n. 2.
Habilitación de días y horas inhábiles Proceso de conocimiento sumario 683,
268 n. 1. incs. a), c), d) y e) n. 5.
Hechos confesados o admitidos 243 n. 6. Providencia que ordena prueba 251 n.
1. 1,2.
Hechos notorios 243 n. 6. 2. (Ver voz Prueba de los hechos 243 n. 4. 1.
homónima). Prueba del derecho 243 n. 4. 2.
Hechos nuevos. Prueba 250, 2° p. n. 5. Prueba dentro del radio urbano 264 n. 1,
Hechos presumidos por la ley 243 n. 7. 2.
Hechos que no necesitan probarse 243 n. Prueba fuera del radio urbano 265 n. 1
6. . a1 3.
Importancia 243 n. 2. Rebeldía 70 n. 1, 2; 75 n. 1, 2.
1169
Dictamen pericial. Concepto 358 n. 1. Traslado. Contestación 345 n. 1, 2.
Explicaciones y ampliaciones del dicta- Voluntaria 343 n. 5. 1.
men 359 n. 1.
Facultades instructorias del juez 18, PRUEBA DE RECONOCIMIENTO JU-
Incs. e) y f) n. 2. DICIAL
Falta de interés en la prueba 345 o. 2. 3; Acta 368 n. 2.
349 n. 1, 2. Apreciación del juez 368 n. 3.
1170
Obligación de esperar 153, inc. e) n. 4. 5; 319 justicia)
n. 6.
Ofrecimiento. Oportunidad 317 n. 1.QUIEBRA (Ver Fuero de atracción)
Oposición. Oportunidad 316 n. 2, 3.
Orden de las declaraciones 326 n. 1, 2. R
Permanencia en la sede del juzgado 332
n. 1. REBELDIA
Plazo extraordinario 256, inc. b) n. 2. Comparecencia del rebelde 70, n. 2; 73
Preguntas ampliatorias 329 n. 2. n. 1, 2.
Procedencia 314 n. 1 al 3. Concepto 68 n. 1.
Proceso de conocimiento sumario 683, Costas 69, 2° p. n. 5.
inc. e) n. 5. Curso del proceso 69 n. 1.
Prueba anticipada 270, inc. c) n. 3. 3. Efectos 69 n. 1 al 5.
Prueba de oficio 337 n. 1, 2. Ejecución de sentencia extranjera 532,
Razón de sus dichos 331 n. 5. inc. c) n. 3. 3.
Rechazo de oficio 316 n. 1. Falta de constitución de domicilio 68 n. 3.
Reconocimiento de documentos 329 n. 3. Incomparecencia dentro del plazo del
Reconocimiento de firmas 318 n. 2. Emplazamiento o abandono del pro
Reconocimiento de lugares 336 n. 1, 2. ceso 68 n. 2. 2.
1171
Cómputo del plazo 396 n. 2. 3.
Con efecto suspensivo 398 n. 4. 1; 400 ler Plazo extraordinario de prueba 252, 2º p.
p. n. 2. 1. n. 3.
Concepto 395 n. 1. Plazo para interponer contra autos
Desalojo 629 n. 1 al 4. Interlocutorios y providencias 396 n. 1.
Desistimiento 395 n. 7. 2.
Ejecución de sentencia 528 n. 2; 529 o. 1, Plazo para interponer contra sentencia
2. definitiva 396 n. 1. 1. En relación 398 n. 3.
2. Procedencia 395 n. 4.
Excepciones previas 231 n. 2. Procedencia de la apelación ante la Cor-
facultades disciplinarias 17 n. 6. te 403 n. 1 al 6.
Falta de acción no manifiesta 231, in fine Proceso arbitral 813 n. 1 al 4; 814 n. 1, 2.;
n. 3. 816 n. 1 al 3; 817 n. 1, 2; 81$ n. 1 al 3;
Finalidad 395 n. 3. 829 n. 1 al 3.
Forma de concesión y efecto 398 n. 1 al Pruebas anticipadas 273 n. 1, 2.
7. Remisión del expediente n. actuación 402
Forma de interposición 397 n. 1 al 3. n. 1, 2.
Fuero electoral 397 n. 3; 402 n. 3. Renuncia 345 n. 8.
Fundamentación 3970. 1. 2. Reposición y apelación en subsidio 394
Hechos nuevos 250, 3er p. n. 5. n. 1 al 4.
Inadmisibilidad de la apelación ante la Resolución que deja sin efecto la aperto
Corte 403 n. 4. ra a prueba 244, 2º p. n. 4.
Inapelabilidad de la providencia que or- Resolución que deniega diligencias pre
dena prueba 251 n. 1, 2. Paratorias 213, in fine n. 2.
Incidente. Rechazo <in limine» 184 n. 3. Resolución que rechaza la cuenta
Inhibitoria 10, in fine n. 3. 3. particionaria 770, 2° p. in fine n. 4.
Interdictos 645, 2° p. n. 3; 651, 2º p. Resoluciones que deciden incidentes n.
Interés 395 n. 5. Causan gravamen irreparable 395 n.
Interposición 397 n. 1. 1. 4. 2.
Intervención de terceros 77, 2° p. Sentencias definitivas 395 n. 4. 1.
Sin efecto suspensivo 398 n. 4. 2; 400, 2° Nulidad procesal (Ver voz homónima).
p. n. 2. 2. Objeto 404 n. 2; 406 n. 2.
Suspensión del plazo para apelar 388, 2° Opción. Alcance 404 n. 6.
p. n. 4; 396 n. 4. Plazo 405 n. 4; 396 n. 1 al 3.
Terminología 398 n.7. Procedencia 404 n. 4.
Tribunal con asiento en distinta localidad Proceso arbitral 815 n. 1 al 4.
402, 3er p. n. 2. Remisión 405 n. 4.
Resolución sobre el fondo 406 n. 1, 2.
RECURSO DE CASACION Sistema del Código Procesal Civil 404 n.
Atribución de la Corte Suprema de Justi- 3.
cia (Ver art. 259, inc. 6) CN en el Anexo
al Tomo 1). RECURSO DE REPOSICION
Ley 609 que organiza la Corte Suprema de Autos interlocutorios que no causen gra
Justicia (Ver art. 18 Ley 609/95 en el vamen irreparable 390 n. 2. 2.
Anexo al Torno II). Concepto 390 n. 1.
Excepción de falta de personería 224, inc.
RECURSO DIRECTO O DE HECHO b) n. 3. 2.
(Ver Recurso de queja por recurso de- Forma 391 n. 2.
negado) Plazo 391 n. 1.
Plazo en el cual debe ser resuelto 392 n.
RECURSO DE NULIDAD 1.
Atribución del tribunal 406 n. 1. Procedencia 390 n. 2.
Autonomía 405 n. 2. Procedimiento en audiencia 393 n. 1, 2.
Carácter 404 n. 5. Proceso arbitral 813 n. 1.
Casos en que es innecesario pronunciar- Providencias de mero trámite 390 rl. 2.
la 407 n. 1,2. 1.
Concepto 404 n. 1. Reposición y apelación en subsidio 394
Costas 408 rl. 1, 2. n. 1 al 3.
Declaración de oficio 112 n. 4; 563 n. 1, Resolución 392 n. 2.
2. Revocación de oficio 390 n. 3.
El recurso de nulidad y el de apelación
405 n. 3. RECURSO DE QUEJA POR RECURSO
Exención de las costas al litigante venci- DENEGADO
do 193, ler p. in fine n. 2. Admisibilidad 410 n. 4.
Forma de interponerlo 397 n. 1, 2.; 405 Alcance 410 n. 3.
n. 1 al 4. Concepto 410 n. 1.
Imposición de las costas a la parte 408 n. Denominación 410 n. 2.
2. Efectos 410 n. 6.
Imposición de las costas al juez 408 n. 1. Forma 411 n. 1.
Impugnación de los actos procesales 117 Plazo 410 n. 5.
1172
n. 2; 313 n. 2. Remisión del expediente 410 n. 7.
Resolución 411 n. 2. Número de testigos 32 n. 3.
Trámite 411 n. 1, 2. Oportunidad 27 n. 1, 2.
Proceso arbitral 783 n. 2 al 4.
RECURSO DE QUEJA POR RETARDO Prueba 29,2° p. n. 3; 32 n. 3.
DE JUSTICIA Radicación definitiva del expediente 36 n.
Admisibilidad 413 n. 1, 2. 2.
Concepto 412 n. 1. Rechazo «in limine» 30 n. 1, 2.
Control por la Corte 412 n. 4. Recusación de jueces de primera instancia
Copias de los urgimientos 413 n. 2. 34 n. 1 al 5.
Emplazamiento 415 n. 1, 2; 416 n. 2. Recusación de los secretarios 39 n. 1 al 4.
Ineficacia del sistema del CPC 412 n. 5. Recusación de un ministro de la Corte o
Pedido de informe 414 n. 1. de un miembro del tribunal de apela
Sanciones al abogado 412 n. 3. ción 31 n. 1 al 4.
Sanciones al juez o tribunal 416 n. 1,2. Recusación desestimada 36 n. 1.
Sistema del Código Procesal Civil 412 n. Requisitos 26 n. 3.
2. Resolución 33 n. 2, 3.
Separación del juez 35 it 2; 36 n. 2.
RECUSACION CON CAUSA Trámite de la recusación de los jueces 35
Absolución de posiciones 29, 2º p. in fine n. 1 al 3.
n. 3 Vista 33 n. 1.
Alcance 26 n. 2.
¿Ante quién se deduce? 29 n. 1. RECUSACION SIN EXPRESION DE
Apertura a prueba 32 n. 1 al 3; 35, 2° p. CAUSA
n. 3. Carácter 24 n. 4.
Ataques u ofensas al juez 26 n. 4. Concepto 19 n. 3.
Carácter de la enumeración 20 n. 1. Deducción ante el tribunal o juez 29 n.
Causas 20 n. 1 al 12; 26 n. 1 al 4. 1.
Competencia de la Corte Suprema 28 n. Efecto de la presentación 25 n. 2.
1. Efectos 19 n. 4; 36 n. 1, 2.
Competencia de los tribunales de apela- Fundamento 24 n. 1.
ción 28 n. 2. Garantía constitucional 19 n. 1.
Concepto 19 n. 3. Inadmisibilidad 24 n. 3. 1. 1.
Efectos 19 n. 4; 36 n. 1, 2. Legitimación 24 n. 2.
Excusación (Ver voz homónima). Limitación en relación a la oportunidad
Forma 29 n. 2. procesal 24 n. 3. 3.
Garantía constitucional 19 n. 1. Limitación en relación a los jueces 24 n.
Jueces de paz 28 n. 3. 3. 1.
Legitimación 27 n. 3. Limitación en relación a los juicios 24 n.
Ministerio Público 42 n. 1, 2. Notificación 3. 2.
27 n. 4.
1173
Conclusión de la causa 64, inc. d) n. 4.
REMATE (Véase Subasta) Constitución de domicilio procesal 47 n.
2; 57 n. 7.
RENDICION DE CUENTAS Convencional 57 n. 2.
Aceptación 675 n. 2. 1. Deberes del apoderado 62 n. 3.
Competencia Libro IV Tít. X n. 3. Denuncia del domicilio real 57, in fine
Concepto Libro IV Tít. X n. 1. n. 7.
Demanda por aprobación de cuentas 679 Dignidad del abogado 67 n. 1, 2.
n. 1 al 3. Efectos de la presentación del poder y ad
Diligencia preparatoria 209, inc. f) n. 4. misión de la personería 61 n. 1 al 3.
6. Excepciones del patrocinio obligatorio
Ejecución 675 n. 3; 678 n. 2. 58, 2° p. n. 2.
Etapas del juicio Libro IV Tít. X n. 4. Firma de letrado 59 n. 1, 2; 106 n. 2. 1.
Eximición de presentar recibos 677 n. 2. Legal 57 n. 3.
Forma 674 n. 3. Muerte o incapacidad del poderdante 64,
Hipótesis 674 n. 1. inc. e) n. 5.
Impugnación 675 n. 2. 2. Muerte o inhabilidad del apoderado 64,
Incidente 675 n. 2. 3; 676 n. 3. inc. f) n. 6.
Legitimación pasiva Libro IV Tít. X n. 2. Patrocinio obligatorio 58. ler p. n. 1.
Manifiesto en secretaría 675 n. 1. Personalidad 64, inc. c) n. 3.
Plazo 674 n. 2. Personas jurídicas 57 n. 4.
Personería 57 n. 6; 61 n. 2. Dictamen pericial 360 n. 1.
Principio de libertad de representación Testigos 342 n. 3.
57 n. 1.
Renuncia 64, inc c) n. 2. SECRETARIO
Representación sin mandato 60 n. 1 al 5. Absolución de posiciones 290 n. 1, 2.
Revocación 64, inc. a) n. 1. Acordada N° 30/90 39 n. 4.
Secreto profesional 281, 2° p. n. 3. Actas 153, inc. f) n. 4. 6; 368, 20p. n. 2.
Separación de cuerpos 604 n. 1,2. Alegatos 379, 2º p. n. 3.
Unificación 65 n. 1 al 7; 66 n. 1 a! 3. Apelación 397, 2° p. n. 1. 1; 424 n. 1.
Caducidad de instancia 37 n. 3; 175, 2º
RESOLUCIONES JUDICIALES p. n. 2.
Autos interlocutorios (Ver voz homónima). Certificación sobre el estado del docu-
Clases 156 n. 2. mento 311 n. 1.
Concepto 156 n. 1. Concepto 37 n. 1.
Deber de cumplir los plazos para resolver Cuadernos de prueba 263 n. 1, 2; 379 n. 2.
15 n. 2. Deberes 37 n. 2, 3.
Deber de fundar 15, n. 3. Desalojo 632, inc. b) n. 2. 3.
Firma 156 n. 3. 3. Disolución de la comunidad conyugal.
Forma 423 n. 1 al 3. inventario 618 n. 4.
Formalidades 156 n. 3. Escritos presentados fuera del plazo o sin
instrumentos públicos 156 n. 5. copias 37, inc. b) n. 2; 107 n. 5.
Lugar y fecha 156 n. 3. 2. Excusación 38 n. 1.
Mayoría e integración 421 n. 1 al 3. Expedientes 118 n. 2, 8.
Nulidad de oficio 156 n. 4. Expresión de agravios 424 n. 1.
Número de ejemplares 156 n. 3. 4. Firma de las resoluciones judiciales 156,
Plazos para dictar resoluciones 162 n. 1 al 9. in fine n. 3. 3, 4.
Principio de congruencia 15 n. 5. Funciones 37 n. 2.
Providencia (Ver voz homónima). Informe sobre las pruebas producidas
Redacción de un Acuerdo y Senten- 379, ler p. in fine n. 2.
cia 423 n. 3. Interpretación 37 inc. b) n. 4.
Redacción por escrito 156 n. 3. 1. Instrumentos públicos 37 n. 2; 156 n. 5.
Sentencia (Ver voz homónima). Mandamiento de intimación de pago y
embargo 451 n. 3.
S Proceso arbitral 789 a. 1 al 3; 790 n. 1, 2;
791 n. 1, 2.
SANA CRIT1CA Realización de audiencias en caso de im
Apreciación de la prueba (Ver voz pedimento del juez 155, 2º p. n. 3.
Homónima). Recusación con causa 39 n. 1 al 4.
Concepto 269 n. 2. 3. Remisión de expediente o actuación 402
Confesión 302, ler p. n. 1. ler p. n. 1.
Subasta. Comisión. Acordada N° 20/84. Cosa juzgada (Ver voz homónima).
501 n. 2. 3. Decisión expresa, positiva y precisa 159,
Sucesión. Inventario 758 n. 3; 759 n. 3. inc. e) n. 2. 5.
Declaración del derecho 159 n. 5.
SECRETO PROFESIONAL Declaración sobre mala fe o ejercicio abu
Absolución de posiciones 281 2° p. n. 3; 285, sivo del derecho 159 n. 7.
inc .b) n. 1.2. Declaratoria de herederos 742 n. 2.
Código Penal 281 n. 3. Definitiva 384 n. 1, 2.
Testigos 330, inc. b) n. 2. 2. Definitiva de primera instancia 159 n. 1
1174
al 9; 384 n. 1, 2.
SECUESTRO Definitiva de segunda y tercera instan
Clases 721 n. 2. cia 160 n. 1, 2; 423 n. 1 al 3; 435 n. 1.
Concepto 721 n. 1. Derecho 159 n. 9. 1.
Depositario 722 n. 2 al 5. Desalojo 632 n. 1 al 3.
Depósito 722 n. 1 (Ver voz homónima). Designación de las partes 159, inc. a) n.
Derecho de retención 722 n. 5. 2.1.
Expedientes no devueltos 119 n. 1 al 4; 721 Deslinde 672 n. 1 al 3.
n. 2. 3. Efectos del llamamiento de autos 383 n.
Medida cautelar 721 n. 2. 1. 1, 2.
Obligación de dar cosa cierta mueble 513 Ejecución (Ver Ejecución de sentencia).
n. 1, 2; 721 n. 2. 2. Ejecución por obligación de dar cosa cier
Subasta de muebles 476, inc. c) n. 3. ta mueble 517 n. 1, 2.
Ejecutoriada 519 n. 1.
SENTENCIA Embargo 709, inc. c) n. 3.
Absolución de la instancia 159 n. 6. Estructura de la sentencia 159 rt. 8.
Acción subrogatoria 97 n. 1, 2. Extranjera (Ver Ejecución de sentencia
Actuación del juez posterior a la senten- extranjera).
cia 163 n. 1 al 3. Extrapetita 159 n. 3. 2. 3.
Alimentos 599 n. 1 al 6. Fallo o parte dispositiva 159 n. 8. 3.
Amparo 576 n. 1, 2; 578 n. 1, 2; 579 n. 1 Firme. Concepto 519 n. 1.
al 3. Formalidades 156, 2º p. n. 3; 159 n. 2.
Calidad 159 n. 9. 2. Fundamentos de hechos y de derecho
Causa 159 n. 3. 3. 159, inc. d) n. 2. 4.
Citrapetita 159 n. 3. 2. 1. Inconstitucionalidad de las sentencias ar
Concepto 159 n. 1. bitrarias Libro IV Tít. 1 n. 11, 12.
Condenaciones accesorias 161 n. 1, 2. Interdictos 637 n. 1, 2; 638 n. 4; 645 n. 1
Consentida 519 n. 1. al 3; 651 n. 1 al 3; 652 n. 1, 2; 655 n. 1
Consideración por separado de las cues- al 4.
tiones de hecho y de derecho 159, inc. Interés 159 n. 9. 3.
c) n. 2. 3. Medidas para mejor proveer 384 n. 2.
Considerandos 159 n. 8. 2. Meramente declarativa 99 n. 4.
1176
De mejor derecho 80 n. 1. 2; 81 n. 1. 2; 83 procesal (Ver voz homónima).
n. 2. Notificación 133, inc. i) n. 2.
Diferencia con la intervención de terce- Perjudicados por el embargo 84 n. 1 al 3.
ros 80 n. 9. Plazos 146 n. 3.
Juicios en que procede 80 n. 2. Subasta. Inmueble ocupado por terceros
Levantamiento de embargo sin tercería 499 n. 1, 2.
84 n. 1 al 3. Subasta. Parte incidental 490 n. 1 al 4.
Notificación 80 n. 6.
Oportunidad 81 n. 1. Partes TESTIGO (Ver Prueba testimonial)
80 n. 5.
Promoción subsidiaria 80 n. 8. TESTAMENTO (Ver Juicio sucesorio)
Recusación 80 n. 7.
Substanciación 80 n. 4. TRANSACCION
Suspensión del proceso principal 83 n. 1 Concepto 171 n. 1.
al 3. Costas 171 n. 8; 199 n. 1 al 3.
1177
INDICE
Prólogo 7
Palabras del Prof. Dr. Antonio Tellechea Solís pronunciadas en
el acto de presentación de la primera edición de este libro 11
Principales abreviaturas 19
CÓDIGO PROCESAL CIVIL 21
Comentado y Concordado 21
LIBROI 21
De las Disposiciones Generales 21
Titulo I 21
De los Órganos Judiciales 21
Capítulo I 21
De la Jurisdicción y Competencia 21
Sección 1 21
De las Disposiciones Generales 21
Sección II 57
De las Cuestiones de Competencia 57
Capítulo II 66
De los Jueces 66
Sección I 66
De sus Deberes y Facultades 66
Sección II 86
De las Inhibiciones y Recusaciones 86
Capítulo III 110
De los Secretarios 110
Titulo II
Capítulo II 210
De la Acumulación y Concurrencia de Acciones 210
Titulo V 217
De los Actos Procesales 217
Capítulo 1 219
De las Formas Procesales 219
Sección I 219
De los Actos en General 219
Sección II 233
1178
De la Nulidad de los Actos Procesales 233
Capítulo II 250
De los Expedientes 250
Capítulo III 257
De la Acumulación de los Procesos 257
Capítulo IV 265
De los Oficios y Exhortos 265
Capítulo V 269
De las Notificaciones, Citaciones y Emplazamientos 269
Capítulo VI 291
De los Plazos Procesales 291
Capítulo VII 306
De la Suspensión Acordada 306
Capítulo VIII 308
De las Audiencias 308
Capítulo IX 313
De las Resoluciones Judiciales 313
Capítulo X 337
De Otros Modos de Terminación de los Procesos 337
Sección I 338
Del Desistimiento 338
Sección II 342
Del Allanamiento 342
Sección III 344
De la Conciliación 344
Sección IV 346
De la Transacción 346
Sección V 348
De la Caducidad de la Instancia 348
Titulo VI 359
De los Incidentes 359
Titulo VII 372
De las Costas 372
LIBRO II 390
Del Proceso de Conocimiento Ordinario 390
Titulo 1 390
De la Constitución de la Causa 390
Capítulo 1 390
De las Disposiciones Generales 390
Capítulo II 394
De las Diligencias Preparatorias 394
Capítulo III 403
De la Demanda 403
Capítulo IV 418
De las Excepciones Previas 418
Capítulo y 441
De la Contestación de la Demanda 441
Capítulo VI 442
De la Reconvención 447
Capítulo VII 452
De las Cuestiones de Puro Derecho 452
Titulo II 454
De las Pruebas 454
Capítulo I 454
De las Disposiciones Generales 454
Capítulo II 485
De las Pruebas Anticipadas 485
Capítulo III 491
De la Prueba Confesoria 491
Capítulo IV 524
De la Prueba Documental 524
Capítulo V 545
De la Prueba Testimonial 545
1179
Capítulo VI 582
De la Prueba Pericial 582
Capítulo VII 606
De las Reproducciones y Exámenes 606
Capítulo VIII 609
Del Reconocimiento Judicial 609
Capítulo IX 613
De la Prueba de Informes 613
Titulo III 621
De la Conclusión de la Causa Para Definitiva 621
Titulo IV 630
De los Recursos 630
Capítulo 1 631
Del Recurso de Aclaratoria 631
Capítulo II 638
Del Recurso de Reposición 638
Capítulo III 643
Del Recurso de Apelación 643
Capítulo IV 658
Del Recurso de Nulidad 658
Capítulo V 667
Del Recurso de Queja 667
Sección 1 667
De la Queja por Recurso Denegado 667
Sección II 670
De la Queja por Retardo de Justicia 670
TituloV 676
Del Procedimiento en Segunda y Tercera Instancia 676
Capítulo I 676
Del Procedimiento en Segunda Instancia 676
Sección 1 676
De las Disposiciones Generales 676
Sección II 687
De la Apelación Libre 687
Sección III 695
De la Apelación en Relación 695
Capítulo II 698
Del Procedimiento en Tercera Instancia 698
ANEXO 703
1180
De la Preparación de la Acción Ejecutiva 825
Capítulo III 835
Del Titulo Ejecutivo 835
Capítulo IV 846
Del Embargo, las Excepciones y la Sentencia 846
Capítulo V 894
Del Cumplimiento de la Sentencia 894
Título II 935
De la Ejecución Hipotecaria 935
Titulo III 948
Título I 995
De la Impugnación de Inconstitucionalidad 995
Capítulo I 1004
De la Impugnación por Vía de Excepción 1004
Capítulo II 1019
De la Impugnación por Vía de Acción 1019
Título II 1040
Del Juicio de Amparo 1040
Título III 1078
Del Beneficio de Litigar sin Gastos 1078
Título IV 1088
De los Alimentos y Litis Expensas 1088
Título V. 1100
De la Separación de Cuerpos por Mutuo Consentimiento 1100
Título VI 1109
De la Disolución de la Comunidad Conyugal 1109
1181
Título VII 1120
Del desalojo 1120
Capítulo I 1142
Capítulo II 1148
Del Interdicto de Adquirir 1148
Capítulo IV 1155
Del Interdicto de Recobrar 1155
Capítulo V 1162
Título IX 1165
De la Mensura y deslinde 1165
Capítulo 1 1165
De la Mensura 1165
Capítulo II 1180
Del deslinde 1180
Título X 1185
Título XI 1194
De la División de Cosas Comunes 1194
Título XII 1198
Capítulo II 1298
De la Sucesión Intestada 1298
Capítulo V 1320
Del Inventario y Avalúo 1320
Capítulo VI 1328
De la Partición y Adjudicación 1328
Capítulo VII 1337
De la Reputación y declaración de Sucesión Vacante 1337
LIBRO V 1339
Del Proceso Arbitral 1339
Título 1 1341
De las Disposiciones Generales 1341
Capítulo I 1341
Del Objeto 1341
Capítulo II 1344
De las Partes 1344
1183
Capítulo III 1348
Del Tribunal Arbitral 1348
Capítulo IV 1359
ANEXO 1405
Bibliografía 1549
1184
1185
1186