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Derecho de Quiebras

Introducción

El presente material de investigación recoge las

doctrinas y normativas referentes al ESTADO DE QUIEBRA. Esta
condición genera cambios significativos en la capacidad jurídica
del fallido especialmente en lo que respecta a sus bienes. La ley
prevé las situaciones en que deben disponerse de los bienes del
fallido, pero además establece excepciones en forma taxativa que
deben ser acatadas teniendo en cuenta el interés público del
proceso de Quiebras.
Aquí también aparece la figura del síndico, que dada
la situación en que se encuentra el fallido y por no poder
administrar sus bienes pasa a este dicha facultad.
Es importante además destacar que, como hemos
dicho al principio existen bienes excluidos ya que la ley presume
situaciones en la que los efectos del Estado de Quiebras
afectarían derechos inviolables bajo ninguna circunstancia.

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DERECHO DE QUIEBRAS

ESTADO DE QUIEBRA: Concepto – Duración EFECTOS

REFERENTES AL PATRIMONIO: Desapoderamiento –
Acciones excluidas – Bienes excluidos – Bienes de la mujer y
de los hijos – Entrega de los bienes al Síndico.

EFECTOS CON RELACION AL FALLIDO: Actos ineficaces –

Subsidio alimentario Casa habitación del fallido – Presencia
del fallido – Correspondencia del fallido
EFECTOS DE ORDEN PROCESAL: Suspensión de ejecuciones
individuales – Excepciones.

1. ESTADO DE QUIEBRA.

Situación jurídica del comerciante o sociedad mercantil que

implica el cese o suspensión de pagos, con objeto de obtener la
liquidación del activo del quebrado y la distribución del mismo
entre sus acreedores, de acuerdo a las prioridades que establece
la ley y hasta su importe total, si fuera posible.

Se denomina quiebra al estado de insolvencia en que se

halla un deudor comerciante, persona física o jurídica, al no
poder hacer frente a sus obligaciones, por no contar con activo
suficiente. Se conoce también esta situación como bancarrota.
En el antiguo Derecho Romano ya se utilizaba esta institución,
para retirar al fallido de la administración de su patrimonio, con
el fin de evitar el riesgo de que egresen fraudulentamente los
bienes que aún le queden, y venderlos en pública subasta,
llamándose al procedimiento, “bonorum venditio”.

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El presupuesto de la declaración de quiebra, se diferencia

de la suspensión de pagos en que en este caso la falta de liquidez
es temporal, mientras que en la quiebra representa una cesación
de pagos, donde ya no hay posibilidad de generar ingresos en el
activo si no es vendiendo las fuentes productivas o las
instalaciones.

El proceso al que se somete el empresario deudor, o fallido,

también recibe el nombre de quiebra, y es un conjunto de pasos
judiciales que tienden a revisar la real situación patrimonial,
declarar la quiebra y distribuir los bienes entre los acreedores de
la forma más justa posible, pudiendo llegarse a acuerdos o
concordatos, en un proceso previo llamado concurso preventivo,
que tiende a evitar la quiebra, para impedir la liquidación total
del patrimonio, y poder seguir la actividad comercial con el
propósito de pagar a los acreedores. Si el acuerdo se cumple, se
da por terminado el proceso concursal; pero de lo contrario, se
declara la situación de quiebra. Mientras dura el proceso y hasta
la liquidación de los bienes, se nombra un síndico que se encarga
de custodiarlos.

El Estado de quiebra constituye el estado anormal y de

excepción en que se encuentra una persona que ha sido
declarada en quiebra, mientras dura tal condición.

Se caracteriza fundamentalmente por una serie de

restricciones que afectan a la persona del fallido, a sus bienes y
a los actos que realiza.

Decimos que se trata de un estado de excepción porque el

estado de quiebra es un estado no natural, cuya existencia debe

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originarse necesariamente en una sentencia judicial que lo

declare.

Decimos que es un estado anormal porque la situación

normal de un patrimonio está dada por el equilibrio económico
que permite el cumplimiento normal de las obligaciones
(solvencia). El estado de quiebra representa por el contrario, una
situación anormal, configurada por un desequilibrio económico,
decisivo y deficitario que impide el funcionamiento normal de los
negocios y la atención regular de las obligaciones.

2. DURACION.

El estado de quiebra como estado de excepción que es, se

encuentra circunscripto en su duración por límites expresos y
definidos en cuanto a su nacimiento y extinción.

Cronológicamente, el estado de quiebra es el lapso que corre

entre el auto declaratorio de quiebra y la sentencia de
rehabilitación.

3. DE LOS EFECTOS REFERENTES A PATRIMONIO.

DESAPODERAMIENTO

Art. 75º. Desde el día de la declaración de quiebra, el fallido

queda de derecho separado de la administración de todos sus
bienes e inhabilitado para ella. El desapoderamiento no transfiere
la propiedad de los bienes a sus acreedores sino la facultad de
disponer de ellos y de sus frutos para cobrar sus créditos. Alcanza
a los bienes presentes y a los que adquiera en el futuro hasta su
rehabilitación, salvo las excepciones establecidas en esta ley.

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La administración de que es privado el fallido, pasa de

derecho al síndico. El fallido podrá ejercer las acciones que
exclusivamente se refieran a su persona y tengan por objeto
derechos inherentes a ella, a las medidas conservatorias de sus
derechos y a las que conciernen a bienes extraños a la quiebra.

Los acreedores podrán ejercer a su costa, y en nombre de

la quiebra, las acciones prevista en el Art. 146º. Por ello, los
acreedores podrán ejercer a su costa y en nombre de la quiebra,
las acciones previstas en el siguiente artículo:

Art. 146. Uno o más acreedores podrán pedir al síndico el

ejercicio de determinada acción que aquél no hubiere iniciado. Se
dirigirán al síndico por intermedio del juzgado, el que la
conminará a manifestar su decisión dentro del plazo de tres días.

Si el síndico se negare a intentar la acción, el juzgado

consultará a los demás acreedores, a quienes citará por edictos a
una reunión. Si en la reunión respectiva se manifestare por la
afirmativa una mayoría de acreedores asistentes que represente
la mayoría del capital quirografario verificado, el síndico estará
obligado a promover la acción correspondiente.

Si no resultare mayoría, podrán ejercerla bajo su

responsabilidad los acreedores que iniciaren la consulta, previa
autorización del juez en los casos en que el síndico también la
necesita para accionar. El producto de las acciones promovidas
por los acreedores ingresará en la quiebra, previo pago de las
costas.

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El artículo impone al deudor fallido el desapoderamiento de

todos sus bienes presentes y futuros, y los frutos de dichos
bienes, a fin de proceder a la liquidación y así satisfacer los
créditos de los acreedores, en contra del deudor.

La administración de los bienes pasa al Síndico, y éste

suplanta al deudor en sus facultades que le son privadas.

El auto declaratorio debe contener la disposición sobre el

desapoderamiento y la inhibición del deudor.

Cabe resaltar que el desapoderamiento contemplado en la Ley de

Quiebras, no presupone la transferencia de propiedad de los
bienes del deudor, sino simplemente la facultad de disponer de
ellos y de sus frutos para cobrar sus créditos.

En caso de existencia de excedentes, luego de la liquidación

de todos sus bienes, aquéllos deberán ser devueltos al fallido.

4. BIENES EXCLUIDOS. Art. 76º. No están comprendidos

en la quiebra:

a) Las asignaciones que tengan carácter alimenticio, las

jubilaciones, las pensiones, y las indemnizaciones provenientes
de seguros personales y lo que el fallido gane con su actividad
lucrativa dentro de los límites de cuanto fuese necesario para su
manutención y la de su familia.

b) Los bienes provenientes de donación o legado hechos bajo

la condición de no quedar sujetos al desapoderamiento.

c) Las ropas de fallido y las de su familia, el moblaje y

utensilios necesarios para el hogar.

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d) Los sueldos y salarios en la proporción que las leyes

declaren inembargables.

e) Los bienes que las leyes especiales declaren inembargables.

Las asignaciones de carácter alimenticio, como lo estipula

el inciso a), serán fijadas por el juez, atendiendo al número y edad
de los componentes de su familia que están a su cargo, y como
modo referencial tener en cuenta el nivel de vida que corresponde
a la familia de las características generales del fallido.

En cuanto a las pensiones, el Código Procesal Civil

establece la inembargabilidad de los honorarios profesionales,
comisiones, sueldos, salarios y pensiones, pero sólo en una
proporción del 75 %. En cambio, la Ley de Quiebras declara la
inembargabilidad total de las mismas.

Referente a los bienes en donación o legados, el citado

artículo en su inciso b) dispone que, los mismos serán
inembargables, bajo la condición de no quedar sujetos al
desapropio.

Razones humanitarias también expuestas en el Código Civil

en el artículo 716, fundamentan la disposición contenida en el
ítem c) del presente artículo de la Ley de Quiebras.

Al respecto del ítem d), el Código Laboral enumera las

proporciones en las cuales el sueldo puede ser embargado: 50%
para pago de pensiones alimentarias, 40% para pago de
habitación y artículos adquiridos para consumo de él o de su
familia, 25% en los demás casos.

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Por último, en cuanto a los bienes declarados

inembargables por leyes especiales, ellas son: el aguinaldo,
sepulcros, bienes y rentas públicas, créditos de pensiones
alimentarias y litis expensas, bien de familia, los lotes y
fracciones agrícolas de superficies mínimas adquiridas por los
beneficiarios de Estatuto Agrario en caso de ejecuciones
provenientes de obligaciones comunes.

5. BIENES DE LA MUJER Y DE LOS HIJOS.

Art. 77º. El fallido conserva la administración de los bienes

de su mujer y de sus hijos, pero los frutos o rentas que le
correspondan pueden ser traído a la masa, bajo condición de
atender debidamente las cargas que afecten a la percepción de
esos frutos.

Administración de los bienes de la mujer: en lo que

respecta a este punto, y según nuestro criterio, la disposición
contenida en este artículo, en cuanto establece que el fallido
conserva la administración de los bienes de su mujer, debe
considerarse derogada por la ley 1/92 de Reforma parcial del
Código Civil Paraguayo, según a cual el marido ya no es
administrador de dichos bienes, en ninguno de los regímenes
patrimoniales del matrimoniales que la citada ley contempla.

En efecto, en el caso de que exista un régimen de separación

de bienes y desde su constitución, corresponde a cada cónyuge
el uso, administración y disposición de sus bienes. Tratándose de
un régimen de participación diferida, igualmente cada cónyuge
administra, disfruta y dispone libremente de sus bienes propios
como de los gananciales. Y en todo caso, cualquiera sea el

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régimen patrimonial matrimonial, son bienes de administración

reservada a cada cónyuge... "5) Los bienes propios de cada
cónyuge..."

En el caso de la administración de los bienes de los hijos, el

Código del Menor en su artículo 94 dispone que los padres, aún
en estado de insolvencia, pueden continuar en la administración
de los bienes de sus hijos mediante fianza o hipoteca suficiente
prestada por terceros.

6. ENTREGA DE LOS BIENES AL SÍNDICO.

Art. 78º. Los que tengan en su poder bienes y papeles del

fallido deberán ponerlos a disposición del síndico tan pronto
tengan conocimiento de la declaración de quiebra, bajo las penas
y responsabilidades que correspondan.

7. DE LOS EFECTOS CON RELACIÓN AL FALLIDO. ACTOS

INEFICACES.

Art. 79º. Todos los actos realizados por el fallido y los pagos
efectuados por él después de la declaración de quiebra, son
ineficaces respecto de los acreedores. Son igualmente ineficaces
los pagos recibidos por el fallido después del auto declarativo de
quiebra, salvo en lo que beneficiare a la masa, o si se hubiesen
efectuado antes de publicado el auto de quiebra y si quién pagó
no conocía la existencia o mismo.

8. SUBSIDIO ALIMENTARIO.

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Art. 80º. Si la fallido le llegasen a faltar los medios de

subsistencia y no aparecen a primera vista indicios de conducta
patrimonial dolosa o culposa, el juez, a solicitud del fallido, y oído
el síndico podrá concederle un subsidio a título alimento para él
y su familia por un plazo que no excederá seis meses. El juez
podrá reducir el plazo expresado si hallare razón para ello.

9. CASA HABITACIÓN DEL FALLIDO.

Art. 80º. La casa, de propiedad de fallido, siempre que fuese

necesaria para su habitación y la de su familia no podrá ser
distraída de tal uso hasta la liquidación del activo.

10. PRESENCIA DEL FALLIDO.

Art. 81º. El fallido no podrá alejarse de su domicilio sin

permiso del juez, y deberá presentarse solamente ante éste las
veces que sea requerida presencia por el mismo, salvo que
obtenga del juzgado Permiso para comparecer por medio de
mandatario. El juez podrá hacer traer al fallido por la fuerza
pública si éste no cumpliere la orden de presentarse.

11. CORRESPONDENCIA DEL FALLIDO.

Art. 82º. El fallido recibirá su correspondencia en la forma

y con las restricciones previstas en el Art. 135. ART. 135: El
síndico que intervenga en la Quiebra abrirá la correspondencia
epistolar, telegráfica del fallido en su presencia y le entregara la
que fuese puramente personal.

12. DE LOS EFECTOS DE ORDEN PROCESAL.

SUSPENSIÓN DE EJECUCIONES INDIVIDUALES.
EXCEPCIONES

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Art. 83º. Desde la declaración de quiebra se suspende el

derecho individual de los acreedores para promover ejecuciones
contra los bienes del deudor. Los acreedores con garantías reales
tiene el derecho previsto en el Art. 143º y los trabajadores con
créditos provenientes de un contrato de trabajo, el previsto en las
leyes laborales.

Art. 84º. Los juicios promovidos por o contra el fallido que

tengan contenido patrimonial serán continuados por el síndico o
contra él. Se exceptúan los juicios relativos a bienes o derechos
cuya administración y disposición conserve el fallido.

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Conclusión

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Una vez terminado el presente material rescatamos algunas

nociones interesantes que se desprende del contenido de esta
unidad. En tal sentido, decimos que al tratarse el proceso de
quiebras de un juicio universal, el estado de insolvencia de una
persona trae consecuencias jurídicas y modificaciones
sustanciales en su estado patrimonial, incluido todos los bienes,
derechos y obligaciones del deudor, alcanzando los bienes
presentes y futuros (hasta su rehabilitación).

La legislación de Quiebras también establece las

excepciones a la inembargabilidad que como mencionamos al
principio se fundamenta en situaciones de orden público.

Además, la insolvencia es un estado económico complejo

que puede revelarse por un sinnúmero de hechos y situaciones,
de los cuales el incumplimiento es el más importante, pero no el
único. El juez debe apreciar el conjunto de hechos que se
denuncian. Permite la declaración de quiebra sin que medie
necesariamente incumplimiento.

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BIBLIOGRAFÍA

 ARGAÑA, LUIS MARIA: Derecho de Quiebra.

 CAMP AUSINA, CARLOS: Ley N° 154 de Quiebras concordada y
anotadas.
 CAMP AUSINA, CARLOS: Procesos universales.
 NOÉ, JULIO B.: Convocación el Cilla, Procedimientos en la quiebra y
en la convocación de acreedores.
 LEBRON, HORACIO: Ley de Quiebras N° 154 comentada.

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