Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Nº Símbolo Descripción
La información solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser
1 [ABC] / […….] completada por la Entidad durante la elaboración de las bases.
Es una indicación, o información que deberá ser completada por la
Entidad con posterioridad al otorgamiento de la buena pro para el caso
2 [ABC] / […….] específico de la elaboración de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por los
proveedores, en el caso de los ANEXOS y en la rotulación del sobre de
la oferta.
Las bases estándar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes características:
Nº Características Parámetros
Superior : 2.5 cm Inferior: 2.5 cm
1 Márgenes
Izquierda: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm
2 Fuente Arial
Normal: Para el contenido en general
3 Estilo de Fuente Cursiva: Para el encabezado y pie de página
Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)
INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la información solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deberá
quedar en letra tamaño 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Sección General. En el caso de la Sección
Específica debe seguirse la instrucción que se indica en dicha nota.
PRIMERA CONVOCATORIA
1
Estas bases se utilizarán para la contratación de la ejecución de obras. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta la siguiente
definición:
DEBER DE COLABORACIÓN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisión de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten durante
el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N° 1034, "Ley de Represión
de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las demás normas de la
materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o al Consejo Multisectorial de
Monitoreo de las Contrataciones Públicas el acceso a la información referida a las contrataciones
del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones que se requieran,
entre otras formas de colaboración.
2
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
SECCIÓN GENERAL
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
3
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en
las presentes bases.
1.2. PRECALIFICACIÓN
1.3. CONVOCATORIA
El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes
del inicio de la presentación de ofertas, de forma ininterrumpida. En el caso de un consorcio,
basta que se registre uno (1) de sus integrantes.
Importante
En las licitaciones públicas con precalificación, el registro de participantes se realiza hasta antes
del término del plazo para la presentación de solicitudes de precalificación.
4
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones
señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes
electrónico” publicado en www.seace.gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringirá su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participación en el procedimiento de selección en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripción o
quedado sin efecto la sanción que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo señalado
en el calendario del procedimiento de selección, que no puede ser menor a diez (10) días
hábiles contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido
en el artículo 51 del Reglamento.
Para formular consultas y observaciones se debe emplear el Anexo N° 1 Formato para formular
consultas y observaciones de la Directiva “Disposiciones sobre la formulación y absolución de
consultas y observaciones”.
La absolución simultánea de las consultas y observaciones por parte del comité de selección
mediante pliego absolutorio se notifica a través del SEACE en la fecha señalada en el
calendario del procedimiento de selección, en un plazo que no puede exceder de cinco (5) días
hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
Importante
En el plazo de tres (3) días hábiles siguientes a la notificación del pliego absolutorio a través
del SEACE, los participantes pueden solicitar la elevación de los cuestionamientos al pliego de
absolución de consultas y observaciones, a fin que el OSCE emita el pronunciamiento
5
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
a) Cuando la absolución a una consulta por parte del Comité de Selección se considere
contraria a la normativa de contratación pública u otras normas complementarias o conexas
que tengan relación con el procedimiento de selección o con el objeto de la contratación.
El pronunciamiento emitido por el OSCE se notifica a través del SEACE, dentro de los siete (7)
días hábiles, computados desde el día siguiente de recepción del expediente completo por el
OSCE.
Importante
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de selección. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, la implementación del pronunciamiento emitido por el OSCE,
así como las modificaciones requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisión, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en el calendario del
procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisión a cargo del OSCE. Esta restricción no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
Importante
En caso el OSCE haya emitido pronunciamiento, dentro de los cuatro (4) días hábiles
siguientes a la publicación de la integración de las bases, los participantes pueden solicitar al
OSCE, la emisión de Dictamen sobre implementación del Pronunciamiento, según lo previsto
en el numeral 8.2 de la Directiva “Acciones de Supervisión a Pedido de Parte”.
Los documentos que acompañan las solicitudes de precalificación, de ser el caso, y las ofertas,
se presentan en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción simple con la
indicación y suscripción de quien oficie de traductor debidamente identificado, salvo el caso de
la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares,
que puede ser presentada en el idioma original. El postor es responsable de la exactitud y
veracidad de dichos documentos.
6
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Las solicitudes de precalificación, de ser el caso, y las ofertas se presentan por escrito,
debidamente foliadas y en un (1) único sobre cerrado.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman las
solicitudes de precalificación, de ser el caso, y las ofertas deben estar debidamente firmados
por el postor. Los demás documentos deben ser rubricados (visados) por el postor. En el caso
de persona jurídica, por su representante legal, apoderado o mandatario designado para dicho
fin y, en el caso de persona natural, por este o su apoderado.
El precio de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas
y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro
concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la ejecución de la obra a contratar,
excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneración legal, no incluirán en el
precio de su oferta los tributos respectivos.
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos decimales.
La presentación puede realizarse por el mismo participante o a través de un tercero, sin que se
exija formalidad alguna para ello.
Importante
El acto público se inicia cuando el comité de selección empieza a llamar a los participantes en
el orden en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el comité de selección debe anunciar el nombre
de cada participante y el precio de la misma. Además, verifica la presentación de los
documentos requeridos en la sección específica de las bases de conformidad con el artículo
53 del Reglamento. De no cumplir con lo requerido la oferta se considera no admitida.
Asimismo, el comité de selección devuelve las ofertas que excedan el valor referencial en más
del diez por ciento (10%) y aquellas que se encuentren por debajo en un veinte por ciento (20%)
del promedio de las ofertas admitidas incluido el valor referencial, teniéndose estas por no
admitidas.
Esta información debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto público.
De no estar conformes los postores pueden solicitar que se anote tal circunstancia en el acta,
debiendo el notario o juez de paz mantener en custodia la oferta económica hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto de presentación de ofertas o en fecha
posterior el postor solicite su devolución.
Después de abierto cada sobre que contiene la oferta, el notario o juez de paz procederá a
sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta.
Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comité de selección, el veedor y los postores que lo deseen.
La evaluación de las ofertas que cumplan con lo señalado en el numeral anterior tiene por
objeto determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, según
los factores y el procedimiento de evaluación enunciados en la sección específica de las bases.
Para que el comité de selección considere válida la oferta económica que supere el valor
referencial, hasta el límite máximo previsto en el artículo 28 de la Ley, se debe contar con la
certificación de crédito presupuestario suficiente y la aprobación del Titular de la Entidad, previa
opinión favorable del área usuaria; que no puede exceder de cinco (5) días hábiles, contados
desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena pro, bajo
responsabilidad, salvo que el postor acepte reducir su oferta económica.
a) Cuando la evaluación del precio sea el único factor, se le asigna cien (100) puntos a la
oferta más próxima al promedio de las ofertas admitidas que quedan en competencia,
incluyendo el valor referencial y otorga a las demás ofertas puntajes, según la siguiente
fórmula:
Om
Pi = x PMOE
Om + |Om − Oi|
Importante
Las dos barras ǀǀ representan el valor absoluto. En ese sentido, para la aplicación de la
fórmula, se debe considerar que el valor absoluto de un número es su valor numérico sin
tener en cuenta su signo, sea este positivo (+) o negativo (-).
Donde:
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta más próximo al promedio de ofertas validas incluido el valor
referencial
PMOE = Puntaje máximo del precio
En el supuesto de que dos o más ofertas obtengan el mismo puntaje, obtiene el mejor
orden de prelación aquella oferta más cercana por debajo del promedio.
b) Cuando existan otros factores de evaluación además del precio, aquella que resulte con el
mejor puntaje, en función de los criterios y procedimientos de evaluación enunciados en la
sección específica de las bases. La evaluación del precio se sujeta a la aplicación de la
fórmula prevista en el literal anterior.
Si dos (2) o más ofertas empatan, la determinación del orden de prelación de las ofertas
empatadas se realiza a través de sorteo.
8
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Para la aplicación del sorteo se requiere la participación de notario o juez de paz y la citación
oportuna a los postores que hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un
representante del Sistema Nacional de Control.
Importante
En el caso de procedimientos de selección por relación de ítems cuando la obra se ejecute fuera
de la provincia de Lima y Callao y el monto del valor referencial de algún ítem no supere los
novecientos mil Soles (S/ 900,000.00), a solicitud del postor se asigna una bonificación
equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido en dicho ítem por los postores
con domicilio en la provincia donde se ejecuta la obra, o en las provincias colindantes, sean o no
pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio es el consignado en la constancia
de inscripción ante el RNP2.
Luego de culminada la evaluación, el comité de selección debe determinar si los postores que
obtuvieron el primer y segundo lugar según el orden de prelación, cumplen con los requisitos
de calificación detallados en la sección específica de las bases. La oferta del postor que no
cumpla con los requisitos de calificación debe ser descalificada. Si ninguno de los dos postores
cumple con los requisitos de calificación, el comité de selección debe verificar los requisitos de
calificación de los postores admitidos, según el orden de prelación obtenido en la evaluación.
Importante
Cuando los postores presenten dentro de su oferta como personal permanente a profesionales
que se encuentran laborando como residente o supervisor en obras contratadas por la Entidad
que no cuentan con recepción, dicha oferta será descalificada.
Cuando se requiera subsanación, la oferta continua vigente para todo efecto, a condición de la
efectiva subsanación dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) días
hábiles. La presentación de las subsanaciones se realiza a través de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanación corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.
Luego de la calificación de las ofertas, el comité de selección otorga la buena pro en la fecha
señalada en el calendario de las bases mediante su publicación en el SEACE.
Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los ocho (8) días hábiles siguientes de la notificación de su otorgamiento en el
SEACE, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
2
La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
9
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce
el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, la Entidad realiza la inmediata verificación
de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro. En caso de comprobar inexactitud
o falsedad en las declaraciones, información o documentación presentada, la Entidad declara la
nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato, dependiendo de la oportunidad en que
se hizo la comprobación, de conformidad con lo establecido en la Ley y en el Reglamento.
Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal de Contrataciones del Estado para que inicie el
procedimiento administrativo sancionador y al Ministerio Público para que interponga la acción
penal correspondiente.
10
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN
A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de selección, pueden impugnarse ante el Tribunal
de Contrataciones del Estado.
La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse notificado el
otorgamiento de la buena pro.
La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra
la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento, debe
interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento
del acto que se desea impugnar.
11
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
Dentro del plazo de ocho (8) días hábiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de
la buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un
plazo que no puede exceder de los tres (3) días hábiles siguientes de presentados los
documentos la Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar
los requisitos, el que no puede exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el día siguiente
de la notificación de la Entidad. Al día siguiente de subsanadas las observaciones, las partes
suscriben el contrato.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
señalados en los artículos 117 y 151 del Reglamento, así como los previstos en la sección
específica de las bases.
3.2. GARANTÍAS
Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de
fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos.
12
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación
y eventual ejecución; sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
ADVERTENCIA
La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos contemplados
en el artículo 131 del Reglamento.
El inicio del plazo de ejecución de obra comienza a regir desde el día siguiente de que se
cumplan las siguientes condiciones:
Las condiciones a que se refieren los numerales precedentes, deben ser cumplidas dentro de
los quince (15) días contados a partir del día siguiente de la suscripción del contrato. En caso
no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de
las demás condiciones.
La Entidad puede acordar con el contratista diferir la fecha de inicio del plazo de ejecución de
la obra según los supuestos previstos en el artículo 152 del Reglamento.
Las circunstancias invocadas se sustentan en un informe técnico que forma parte del
expediente de contratación, debiendo suscribir la adenda correspondiente.
Importante
De acuerdo con el artículo 159 del Reglamento, debe designarse a un supervisor cuando el valor
de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal en el que se convoca el procedimiento de selección.
3
De conformidad con la Décimo Cuarta Disposición Complementaria Final del Reglamento, en las obras bajo la modalidad de
concurso oferta para el inicio de la ejecución de la obra es requisito previo la presentación y aprobación del expediente
técnico por el íntegro de la obra.
13
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Importante
El residente de obra no puede prestar servicios en más de una obra a la vez, salvo el caso de
obras convocadas por paquete, en las cuales la participación permanente, directa y exclusiva del
residente de obra es definida en la sección específica de las bases por la Entidad, bajo
responsabilidad, teniendo en consideración la complejidad y magnitud de las obras a ejecutar, de
conformidad con el artículo 154 del Reglamento.
Profesional colegiado, habilitado y especializado, con no menos de dos (2) años de experiencia
en la especialidad, designado por la Entidad para velar directa y permanentemente por la
correcta ejecución técnica, económica y administrativa de la obra y del cumplimiento del
contrato. Debe cumplir, como mínimo, con la misma experiencia y calificaciones profesionales
establecidas para el residente de obra.
En caso que el supervisor sea una persona jurídica, esta debe designar a una persona natural
como supervisor permanente en la obra.
Importante
En la fecha de entrega del terreno, el contratista entrega y abre el cuaderno de obra, el mismo
que debe encontrarse legalizado y es firmado en todas sus páginas por el inspector o
supervisor, según corresponda, y por el residente, a fin de evitar su adulteración. Dichos
profesionales son los únicos autorizados para hacer anotaciones en el cuaderno de obra.
El cuaderno de obra consta de una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de estas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del
residente no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
4
De acuerdo con el artículo 154 del Reglamento, durante la ejecución de la obra debe contarse, de modo permanente y
directo, con un residente de obra.
5
Según lo definido en el expediente técnico de obra que es parte de las bases, conforme a la naturaleza de la obra a ser
ejecutada.
6
En el expediente técnico que es parte de las bases, la Entidad puede establecer experiencia adicional para el profesional
propuesto como residente de obra, según la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra a ejecutar.
7
De acuerdo con el artículo 159 del Reglamento, debe designarse a un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea
igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal en el que se convoca el
procedimiento de selección.
14
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
En el cuaderno de obra se anotan los hechos relevantes que ocurran durante la ejecución de
esta, firmando al pie de cada anotación el inspector o supervisor o el residente, según sea el
que efectúe la anotación. Las solicitudes que se requieran como consecuencia de las
ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se presentan directamente a la Entidad o al
inspector o supervisor según corresponda por el contratista o su representante, por medio de
comunicación escrita.
El cuaderno de obra es cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recibida
definitivamente por la Entidad.
Importante
El inspector o supervisor, y/o el residente, deben anotar en el cuaderno de obra la fecha de inicio
del plazo de ejecución de la obra, a efectos de evitar futuras controversias sobre el particular.
3.9. ADELANTOS
3.10. VALORIZACIONES
En caso se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago de las valorizaciones se realizará
a quien se indique en el contrato de consorcio.
3.11. REAJUSTES
8
En el caso de obras bajo la modalidad de ejecución contractual de concurso oferta, si la Entidad prevé la entrega del adelanto
directo para la elaboración del expediente técnico, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por ciento (10%)
del monto original correspondiente a esta prestación. Asimismo, si la Entidad prevé la entrega del adelanto directo para la
ejecución de la obra, el monto de este adelanto no podrá ser superior al diez por ciento (10%) del monto original
correspondiente a esta prestación.
15
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Dado que los Índices Unificados de Precios de la Construcción son publicados con un mes de
atraso, los reajustes se calculan en base al coeficiente de reajuste “K” conocido al momento de
la valorización. Cuando se conozcan los Índices Unificados de Precios que se deben aplicar,
se calcula el monto definitivo de los reajustes que le corresponden y se pagan con la
valorización más cercana posterior o en la liquidación final sin reconocimiento de intereses.
Importante
3.12. PENALIDADES
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada
una un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o
de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
El procedimiento para la liquidación del contrato de obra que debe observarse, es el que se
encuentra descrito en el artículo 179 del Reglamento. No procede la liquidación mientras
existan controversias pendientes de resolver.
16
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.
El párrafo precedente aplica también para los contratos declarados nulos por las causales
previstas en los literales a) y b) del artículo 44 de la Ley.
Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirán
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
Importante
Cuando se trate de obras bajo la modalidad de ejecución contractual de concurso oferta, a cada
una de las prestaciones involucradas se le aplicarán, en principio, las disposiciones de la normativa
de contrataciones del Estado que sean compatibles con su naturaleza, salvo en aquellos supuestos
que impliquen la erogación de mayores fondos públicos (adelantos y prestaciones adicionales), en
los que se aplicarán las disposiciones de dicha normativa que regulan la ejecución de obras
17
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
SECCIÓN ESPECÍFICA
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
18
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
El valor referencial asciende a Setenta Millones Ciento Noventa y Tres Mil Ochocientos Veintiuno
con 73/100 soles (S/ 70,193,821.73), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto
que incida en el costo total de la ejecución de la obra. El valor referencial ha sido calculado al
mes de Enero 2018.
Valor Referencial
Límite Superior10
(VR)
S/ 70,193,821.73 S/ 77,213,203.90
(Setenta Millones Ciento Noventa y Tres (Setenta y Siete Millones Doscientos
Mil Ochocientos Veintiuno con 73/100 Trece Mil Doscientos Tres con 90/100
soles), incluye IGV soles), incluye IGV
Importante
El precio de las ofertas no puede exceder los límites del valor referencial de conformidad con el
numeral 28.2 del artículo 28 de la Ley.
9
El monto del valor referencial indicado en esta sección de las bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado
en la ficha del procedimiento en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del
valor referencial indicado en las bases aprobadas.
10
De acuerdo a lo señalado en el artículo 27 del Reglamento, el límite superior se calcula considerando dos decimales y sin
efectuar el redondeo en el segundo decimal.
11
No considerar este párrafo en obras bajo la modalidad de ejecución contractual de concurso oferta.
19
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Importante
LLAVE EN MANO
Importante
Los Titulares de las Entidades del Poder Ejecutivo pueden aprobar la ejecución de obras bajo la
modalidad de concurso oferta, siempre que se sujeten a las disposiciones previstas en la Décimo
Cuarta Disposición Complementaria Final del Reglamento.
El alcance de la ejecución de la obra está definido en el Capítulo III de la presente sección de las
bases.
Los participantes registrados tienen el derecho a recabar las bases y el expediente técnico de la
obra, para cuyo efecto deben cancelar S/. 25.00 (Veinticinco con 00/100 soles)12 en la Caja de
la Entidad, Av. Unión 200 Urb. Cesar Vallejo – Paucarpata. Piso 1°.
Importante
La Entidad debe contar con la constancia o formulario de cargos en donde conste que el
participante recibió el expediente técnico completo.
El costo de entrega del ejemplar de las bases y del expediente técnico, no puede exceder el
costo de su reproducción.
12
Salvo en obras bajo la modalidad de ejecución contractual de concurso oferta.
20
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
21
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones señaladas en el
documento de orientación “Guía para el registro de participantes electrónico” publicado en
www.seace.gob.pe, pestaña 1. Inicio, opción Documentos y Publicaciones, página Manuales y Otros
(Proveedores).
13
La información del calendario indicado en las bases no debe diferir de la información consignada en la ficha del procedimiento
en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradicción primará el calendario indicado en la ficha del procedimiento en
el SEACE.
13El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentación
de ofertas, según lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento.
14 Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho (8) horas.
15 Para acceder al formato ingrese a http://portal.osce.gob.pe/osce/content/documentos_normativos_directivas.
22
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Señores
Gobierno Regional de Arequipa
Av. Unión No. 200 Urb. Cesar Vallejo – Paucarpata-Arequipa
Att.: Comité de selección
Señores
Gobierno Regional de Arequipa
Av. Unión No. 200 Urb. Cesar Vallejo – Paucarpata-Arequipa
Att.: Comité de selección
SOBRE N° 2: OFERTA
[NOMBRE / DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
e) Carta de compromiso del personal que integra el plantel profesional clave con
firma legalizada, según lo previsto en el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente
sección. (Anexo Nº 11)
23
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados
con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos
decimales.
Importante
El comité de selección devuelve las ofertas que no se encuentren dentro de los límites del valor
referencial previstos en el numeral 28.2 del artículo 28 de la Ley, teniéndose estas por no
admitidas.
El postor debe incorporar en su oferta los documentos que acreditan los “Requisitos
de Calificación” que se detallan en el numeral 3.2 del Capítulo III de la presente
sección de las bases.
Importante
Cabe subsanación de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 del Reglamento.
La legalización de las firmas en la promesa de consorcio y en la carta de compromiso del personal
clave, son subsanables.
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, se considera
lo siguiente:
Precio : 90 puntos
Importante
Luego de culminada la evaluación según los factores de evaluación señalados en el Capítulo IV de
esta sección, el comité de selección debe determinar si el postor que obtuvo el primer lugar según
el orden de prelación cumple con los requisitos de calificación especificados en el numeral 3.2 del
capítulo III de la sección específica de las bases. Si dicho postor no cumple con los requisitos de
calificación su oferta será descalificada.
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
24
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
el contrato:
Importante
En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución contractual, de ser
el caso, además de cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 33 de la Ley, deben
consignar expresamente el nombre completo o la denominación o razón social de los
integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrán ser aceptadas
por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna únicamente la
denominación del consorcio, conforme lo dispuesto en la Directiva “Participación de
Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
Adicionalmente, se puede considerar otro tipo de documentación a ser presentada, tales como:
Importante
De conformidad con el artículo 234 del Reglamento, las Entidades son responsables de
verificar la vigencia de la inscripción en el RNP del postor ganador de la buena pro en el
perfeccionamiento del contrato, ingresando al portal web del OSCE www.osce.gob.pe sección
RNP.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual
ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
25
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la sección
general de las bases, debe presentar la documentación requerida en Av. Unión N° 200 Urb.
Cesar Vallejo, distrito de Paucarpata – Arequipa, donde debe dirigirse el postor ganador.
Importante
En el caso de contratación de obras por paquete, se debe suscribir un contrato por cada obra
incluida en el paquete.
2.6. ADELANTOS14
La Entidad otorgará uno (01) adelanto directo por el 10% 15 del monto del contrato original.
El contratista debe solicitar formalmente el Adelanto dentro de los ocho (8) días siguientes
a la suscripción del Contrato 16 , adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos 17
mediante Carta Fianza y el comprobante de pago correspondiente. La Entidad debe
entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) días contados a partir del día siguiente
de recibida la solicitud del contratista.
La entrega de los adelantos se realizará en un plazo de Cinco (05) días calendario previo
a la fecha prevista en el calendario de adquisición de materiales o insumos para cada
adquisición, con la finalidad que EL CONTRATISTA pueda disponer de los materiales o
insumos en la oportunidad prevista en el calendario de avance de obra valorizado. Para
tal efecto, EL CONTRATISTA debe solicitar la entrega del adelanto en un plazo de Diez
(10) días calendario anterior al inicio del plazo antes mencionado, adjuntando a su solicitud
la garantía por adelantos mediante Carta Fianza y el comprobante de pago respectivo.
2.7. VALORIZACIONES
14
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe prever el procedimiento para su entrega, conforme a lo previsto en
los artículos 156 y 157 del Reglamento.
15
En el caso de obras bajo la modalidad de ejecución contractual de concurso oferta, si la Entidad prevé la entrega del adelanto
directo para la elaboración del expediente técnico, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por ciento (10%)
del monto original correspondiente a esta prestación. Asimismo, si la Entidad prevé la entrega del adelanto directo para la
ejecución de la obra, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por ciento (10%) del monto original
correspondiente a esta prestación.
16
El plazo se computa desde el día siguiente de la suscripción del contrato. En el caso de obras bajo la modalidad de ejecución
contractual de concurso oferta, para el adelanto directo que corresponda a la elaboración del expediente técnico debe
indicarse que el plazo se computa desde el día siguiente de la suscripción del contrato; en cambio, para el adelanto directo
que corresponda a la ejecución de la obra debe indicarse que el plazo se computa desde el día siguiente del inicio de la
ejecución de la obra.
17
De conformidad con el artículo 129 del Reglamento, esta garantía debe ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de
vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
18
En el caso de obras bajo la modalidad de ejecución contractual de concurso oferta, debe consignarse que el monto del
adelanto para materiales o insumos se calcula en función del monto original de la prestación consistente en la ejecución de
la obra.
26
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Importante
Cuando el periodo de valorización establecido por la Entidad sea el mensual, el plazo del pago de
la valorización se regirá por lo dispuesto en el sexto párrafo del artículo 166 del Reglamento. En
cambio, si la Entidad prevé un periodo de valorización distinto al mensual, se debe establecer los
plazos y procedimiento aplicables para la valorización, teniendo en consideración lo dispuesto en
el quinto párrafo del referido artículo, así como el plazo para el pago de las valorizaciones.
De acuerdo con los párrafos quinto y sexto del artículo 166 del Reglamento, para efectos del
pago de las valorizaciones, la Entidad debe contar con la valorización del periodo
correspondiente, debidamente aprobada por el inspector o supervisor, según corresponda; a la
que se debe adjuntar el comprobante de pago respectivo.
2.8. PLAZO PARA EL PAGO DEL SALDO DE LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA
27
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Distrito : Mollendo
Provincia : Islay
Departamento : Arequipa
Región : Arequipa
Nivel de los
Estudios de : Perfil
Preinversión
Fecha de
Declaración de : 31/01/2017 INFORME TECNICO : No. 008-2017-GRA/OPI
Viabilidad
Fecha de
: 08 de Enero del 2017
Aprobación
Los presentes términos de referencia tienen como objeto señalar y establecer las condiciones bajo
las cuales el CONTRATISTA ejecutará la obra con el fin de cumplir las metas previstas en el
expediente técnico aprobado por la Entidad.
28
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
1. PLAZO DE EJECUCIÓN
El Plazo de ejecución empezará a regir según lo establecido en el artículo 184 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado, respetando el Cronograma de ejecución establecido el
expediente técnico el cual debería de corresponder a Quinientos Cuarenta (540) días calendario.
2. VALOR REFERENCIAL
Coordinar el desarrollo y ejecución del proyecto con la Supervisión contratada para tal fin y con la
Gerencia de Infraestructura del Gobierno Regional de Arequipa.
4. CONSIDERACIONES ESPECÍFICAS
Los materiales, herramientas y mano de obra, serán tomando en consideración a lo definido en los
Expedientes Técnicos.
Los criterios de ejecución involucrarán, sin excepción, las mejores prácticas de ejecución de obras
de carácter hospitalario, empleando procedimientos constructivos de calidad, equipos y técnicas de
última generación acordes con las tecnologías vigentes y con la consideración que se trata de un
establecimiento de salud de alta complejidad, a fin de asegurar un producto de calidad, estando
sujetos a la aprobación y plena satisfacción de la Entidad.
Por otra parte, los procedimientos de construcción reflejan la suposición básica que el
CONTRATISTA es el especialista y conoce las prácticas de construcción y equipamiento de
establecimientos de salud de alta complejidad.
Todo equipamiento indicado será de calidad, estará sujeto a la aprobación de la Entidad, quien tiene
además el derecho de rechazar aquel que no cumpla con los estándares utilizados en equipamiento
hospitalario de alta complejidad, los mismos que se encuentran aprobados en el Expediente
Técnico.
Los profesionales reemplazantes deberán sustentar igual o mayor capacidad técnica y experiencia
que aquel que se sustituya.
Los gastos que ocasione la participación de profesionales especialistas, personal técnico de apoyo
(asistentes, digitadores, dibujantes, secretaria, etc.) y otros recursos humanos que amerite para
cumplir con los productos esperados, en los plazos propuestos se encuentran incluidos dentro del
monto referencial y a cargo del CONTRATISTA
29
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Para la provisión e instalación del equipamiento, el CONTRATISTA deberá prever los almacenes e
instalaciones temporales necesarios hasta su instalación en la Infraestructura.
LA ENTIDAD no asume ninguna responsabilidad por pérdida de materiales y/o herramientas del
Contratista. Si éste lo desea puede establecer todas las guardianías que crea conveniente.
Cuando sea requerido por LA ENTIDAD, el Contratista deberá retirar de la Obra, el equipo o material
excedente que no vaya a ser utilizado en el trabajo.
Si el CONTRATISTA durante la construcción del Edificio necesita usar energía eléctrica, deberá
hacerlo asumiendo por su cuenta los riesgos y gastos que se ocasionen el empleo de tal energía.
Al terminar el trabajo se deberá proceder a la limpieza de los desperdicios que existen, ocasionados
por materiales y equipos empleados en la ejecución de su trabajo.
Se precisa que la visita e inspección del lugar donde se ejecutará la obra resulta exigible únicamente
al contratista, mas no a los postores.
El Contratista será plena y enteramente responsable por la ejecución correcta, cabal y completa de
la Obra y Equipamiento en estricta concordancia con el Contrato y los demás documentos que
forman parte del mismo, a satisfacción de la Supervisión.
La información, detalles y pormenores contenidos en los documentos contractuales, así como los
datos, detalles, pormenores y conocimiento de la Obra y del Equipamiento que el Contratista
obtenga directamente de LA ENTIDAD o a través de los estudios, indagaciones o trabajos
relacionados con la Obra, son de carácter confidencial. El contratista no podrá dar a conocer ni
sacará a publicidad ningún tipo de información, sin autorización expresa y por escrito de LA
ENTIDAD.
Una vez definida la fecha de inicio del proyecto, el Contratista deberá presentar a la Supervisión, el
Cronograma de Construcción y Equipamiento adecuado a dicha fecha de inicio, concordado con un
diagrama PERT o CPM y un Plan General de los trabajos a ejecutar para su aprobación. En estos
documentos se indicará claramente, las fechas fundamentales (secuencia) de la Obra y del
Equipamiento, métodos constructivos, rendimientos asumidos, protocolo de pruebas y todos los
demás datos necesarios para la correcta, oportuna ejecución y control de la Obra y del
Equipamiento.
Una vez aprobados el Cronograma de Ejecución y el Plan General de los Trabajos por la
Supervisión, serán considerados como documentos contractuales e inmersos dentro de los
documentos del Expediente Técnico. La presentación de los documentos mencionados y su
aprobación, no exonerará al Contratista de ninguna de sus obligaciones ni responsabilidades
emanadas del Contrato.
31
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
El Postor deberá acreditar obligatoriamente con lo solicitado para el plantel profesional clave, los
mismos que son requeridos a continuación:
Cargo y/o
Profesional Cantidad Requisito Mínimo / Experiencia
Responsabilidad
PERSONAL PROFESIONAL
Ingeniero Civil o Titulado y colegiado, nacional o
01 Gerente de Obra
Arquitecto extranjero.
Ingeniero Civil o Titulado y colegiado, nacional o
01 Residente de Obra
Arquitecto extranjero.
Titulado y colegiado, nacional o
Arquitecto 01 Especialista en Arquitectura
extranjero.
Especialista en Metrados,
Titulado y colegiado, nacional o
Ingeniero Civil 01 Presupuestos y
extranjero.
Valorizaciones
Especialista en Instalaciones Titulado y colegiado, nacional o
Ingeniero Sanitario 01
Sanitarias extranjero.
Ingeniero Especialista en Instalaciones Titulado y colegiado, nacional o
01
Electricista Eléctricas extranjero.
Ingeniero Especialista en Instalaciones Titulado y colegiado, nacional o
01
Mecánico Mecánicas extranjero.
Titulado y colegiado, nacional o
Ingeniero 01 Ingeniero de Seguridad
extranjero.
32
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Cargo y/o
Profesional Cantidad Requisito Mínimo / Experiencia
Responsabilidad
Ingeniero Especialista en Titulado y colegiado, nacional o
Ingeniero 01
Medio Ambiente extranjero.
Médico y/o Especialista en Titulado y colegiado, nacional o
01
Tecnólogo Médico Equipamiento Médico extranjero.
Ingeniero de Especialista en Instalaciones Titulado y colegiado, nacional o
01
Sistemas de Voz y Data extranjero.
PERSONAL TÉCNICO
Mecánico
Titulado y colegiado, nacional o
Electricista y/o 01 Gerente de Equipamiento
extranjero.
Médico
Ingeniero Especialista en Instalaciones Titulado y colegiado, nacional o
01
Mecánico Electromecánicas extranjero.
Titulado y colegiado, nacional o
Ingeniero Civil 02 Ingeniero
extranjero.
Titulado y colegiado, nacional o
Topógrafo 02 Ingeniero Civil
extranjero.
Titulado y colegiado, nacional o
Técnico Electricista 01 Técnico Electricista
extranjero.
Contador o
Titulado y colegiado, nacional o
Licenciado en 01 Administrador
extranjero.
Administración
NOTA:
FORMA DE ACREDITACIÓN
i. OBRAS EN GENERAL:
33
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
NOTA: Los contratos presentados para acreditar la experiencia en ejecución de obras similares
pueden ser presentados para acreditar la experiencia en obras en general.
Con la finalidad de garantizar una oportuna logística y correcta ejecución de la obra, los postores
deberán acreditar la disponibilidad del equipo y/o maquinaria, las mismas que no deben ser menor
a lo solicitado para ello se precede a detallar a continuación:
DESCRIPCION CANTIDAD
Camión Volquete 6x4, 330 Hp, 10m 3 2
Mezcladora de Concreto, 11 P3, 22 Hp 3
Vibrador de Concreto, 4 Hp 5
Cargador S/Llantas 110-125 Hp 1
Compactador Vibratorio Tipo Plancha 4 Hp 4
Equipos de Corte y Soldadura 2
- Infraestructura Opcional: Terreno cercado para taller y almacén de máquinas con un área
mínima de 2,000 m2, ubicado en la Provincia de Arequipa, deberá de ser sustentado mediante
la presentación de una Declaración Jurada indicando que la empresa contará con la
Infraestructura una vez obtenida la buena pro.
- Los equipos tendrán una antigüedad de 5 (cinco) años como máximo.
La disponibilidad de los equipos se podrá acreditar con la presentación de documentos que
sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler, que evidencien
la disponibilidad de los equipos, sin perjuicio que se verifique dicha disponibilidad, solicitando
la documentación pertinente como requisito para la suscripción del contrato.
El equipo mínimo exigible requerido en las presentes bases y propuesto por el postor ganador
de la buena pro, será verificado por la Entidad (área encargada), con el objeto de comprobar
la veracidad de los documentos que se presentan, las características técnicas, operatividad
34
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Para la recepción de la Obra el Contratista deberá considerar, entre otros, el Protocolo de Pruebas
durante la ejecución de la Obra en todas las especialidades que mencionan las especificaciones
técnicas del Expediente Técnico de la Obra. Estos procedimientos podrán realizarse durante y al
término de los trabajos y culminación de la Obra. Los protocolos de prueba deben ser suscritos por
el Contratista y la Supervisión.
Antes de la aceptación final, el Contratista deberá remover todas las instalaciones de superficie
incluyendo, galpones, edificaciones, etc., y entregar el sitio a LA ENTIDAD en buenas condiciones
y con la aprobación de la Supervisión. Los interiores de la Obra deberán estar Impíos de desechos
de hierro, mangueras, recipientes y de todo resto de materiales excedentes de la Obra.
Los desechos resultantes de la excavación, deberán ser depositados en la zona indicada por la
Supervisión. Esta área para desechos deberá ser ubicada dentro de la distancia máxima prevista
para este propósito en las Especificaciones Técnicas, y tratadas según se estipula en el estudio de
impacto ambiental.
5.9 VIGILANCIA
EI Contratista será el responsable de tomar las medidas necesarias para obtener la seguridad y
protección de las personas e instalaciones de la Obra, para lo cual deberá proveer durante los
trabajos, el personal, cercos, iluminación y otros elementos adecuados que se requiera.
EI servicio de guardianía se realizará durante las 24 horas del día, en tanto que el resto de servicios
se atenderán de acuerdo a los horarios que se establezcan.
EI Contratista tendrá presente que LA ENTIDAD podría ejecutar en áreas adyacentes, por sus
propios medios o por otros Contratistas, trabajos cercanos a la zona de la Obra.
EI Contratista deberá desarrollar su actividad de tal manera de no interferir en lo posible con los
otros trabajos.
EI Contratista no podrá transferir parcial o totalmente el Contrato. Sin embargo, con autorización
expresa de LA ENTIDAD, podrá subcontratar hasta el cuarenta por ciento (40%) del monto total del
contrato, correspondiéndole la responsabilidad total del mismo.
Para ser Sub Contratista se requiere no estar incluido en el Registro de Inhabilitados para contratar
con el estado y contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Contratistas. Para los
aspectos no considerados en el presente ítem, se actuará conforme a lo establecido en el Articulo
N° 146 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
En forma mensual el Contratista entregará a la Supervisión en tres (3) copias, Informes de Avance
en el que se detalle en general, el estado de los trabajos, problemas surgidos, estadísticas de las
Obras, número de personal, equipo y otros, cuya forma de presentación será acordada con la
Supervisión.
EI avance mensual de la Obra deberá quedar registrado en un álbum fotográfico, el que será
confeccionado por el Contratista. En este álbum debe mostrarse sobre todo el avance de las
diferentes secciones de Obra, así como detalles particulares del suministro. EI tamaño de las
fotografías será de 15 x 9 cm o similar y contarán con una descripción en cada fotografía,
debiéndose entregar a LA ENTIDAD un (1) original a color con un CD, al final de la Obra.
EI Contratista deberá implementar las acciones necesarias para el real cumplimiento de la Ley
Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Reglamento Nacional de Edificaciones, leyes,
resoluciones, ordenanzas municipales aplicables a la Obra; así como, para el suministro y transporte
de materiales y equipos, acciones que se compromete a cumplir y respetar, no teniendo LA
ENTIDAD responsabilidad, frente a las reclamaciones a que diere lugar el Contratista por infracción
de las mismas.
EI Contratista deberá cumplir con todas las obligaciones legales y reglamentarias en materia laboral,
previsión social y sanitaria, impacto ambiental, higiene y seguridad de la Industria de la Construcción
en el sitio de Obra y/o campamentos que establezca por motivo de este Contrato. En caso de
incumplimiento de esta obligación, y con reclamo debidamente justificado y probado, LA ENTIDAD
podrá retener del Contratista, el monto reclamado o solicitarle que constituya una fianza o garantía
a favor de esta que cubra dicho monto, hasta que la reclamación sea absuelta.
EI Contratista queda obligado a dar cumplimiento de los pedidos y exigencias de la Supervisión, que
sean solicitados con sujeción al Contrato, debiéndole proporcionar a la Supervisión las facilidades
y/o elementos necesarios, a fin que el seguimiento y control se efectúe en forma satisfactoria,
oportuna y eficiente.
EI Contratista se obliga a cumplir con todos los procedimientos e instrucciones establecidos por LA
ENTIDAD y la legislación correspondiente, en lo que respecta al Medio Ambiente, a la Seguridad y
Salud Ocupacional.
Será responsabilidad del Contratista que cualquier descubrimiento de interés histórico o de otra
naturaleza o de valor significativo que se descubra en la zona de la Obra sea notificado de inmediato
a la Supervisión, que notificará a la vez a LA ENTIDAD acerca del descubrimiento y determinará la
manera de proceder de acuerdo a las disposiciones vigentes sobre el particular.
EI Contratista es responsable y tiene la obligación de proteger los trabajos ejecutados contra daños,
pérdida de materiales y perjuicios ocasionados a la Obra, a las personas y a las propiedades de
terceros (incluyendo entre los terceros a LA ENTIDAD y a cualquier persona contratada por ella en
relación o no con la ejecución de la Obra), a los empleados u obreros suyos, incluyendo los de sus
Subcontratistas, y que sean debido a actos, omisiones, accidentes de cualquier naturaleza
(incluyendo las causas de fuerza mayor o fortuitas), que se verifiquen durante la construcción de la
Obra y hasta la recepción de la misma. La responsabilidad del Contratista es acorde al Artículo 50
de la Ley de Contrataciones del Estado.
Correrá por cuenta del Contratista y de acuerdo a Ley, las lesiones o muerte del personal del
Contratista y las pérdidas o daños que sufran los bienes materiales y que se produzcan durante el
periodo de cumplimiento del Contrato o como consecuencia del mismo y que no constituyan riesgos
de excepción.
Además, el Contratista deberá proveer por su cuenta y costo la solución de los inconvenientes, y la
reparación de los daños mencionados y deberá mantener indemne a LA ENTIDAD de todo reclamo
por daños y perjuicios que sean consecuencia del desplazamiento de sus Equipos o de Obras
Provisionales, dentro y fuera de la Zona de la Obra; así como, de los reclamos, acciones y demandas
que se interpongan o se promuevan, en relación a la ejecución de la Obra.
Después de la Recepción de Obra esta quedará bajo la responsabilidad del LA ENTIDAD, salvo las
anteriores responsabilidades del Contratista según lo establecido por el Artículo 50 de la Ley de
Contrataciones del Estado.
EI Contratista cubrirá a LA ENTIDAD y a cualquier persona contratada por esta en relación con la
ejecución de la Obra, de cualquier reclamación o pedido de indemnización de los obreros y/o de los
empleados del Contratista o de sus Subcontratistas, que surja o esté amparado por las leyes
sociales, así como también por las otras leyes, estatutos, ordenanzas, reglamentos, órdenes,
decretos o resoluciones.
EI Contratista no entrará en propiedad ajena sin obtener los correspondientes permisos; será
responsable por el cuidado de toda propiedad pública y privada de posible afectación por la Obra, y
usará todas las precauciones razonables para impedir daño o desperfectos a ellas.
Cuando o donde hubiera daño o desperfectos por acto imputable al Contratista, a la propiedad
privada o pública, tendrá la obligación de reparar las propiedades dañadas hasta ponerlas en
condición similar o igual a la que tenía antes de dañarlas, o de compensar los daños tan pronto
37
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
EI Contratista tomará todas las precauciones razonables para disminuir al mínimo los riesgos de
pérdidas de vida o daños a la salud de las personas durante la ejecución de la Obra.
Protegerá donde sea necesario el perímetro y zonas vecinas a todas las áreas de trabajo y de
construcción de cualquier naturaleza, por medio de cercos u otras protecciones adecuadas e
instalará donde sea necesario señales, luces, reflectores y guardianes.
EI Contratista respetará y aplicará todos los reglamentos de seguridad aplicables a este tipo de
Obras, proporcionando a su personal los elementos de protección necesarios, así como en el uso
de su equipo de construcción, de talleres, campamentos, vehículos, etc., responsabilizándose por
el cumplimiento de las normas de seguridad para con su personal, incluyendo el de los
Subcontratistas.
EI Contratista dará aviso inmediato, dentro de un máximo de veinticuatro (24) horas, de cualquier
accidente o hecho que se produjera durante la ejecución de la Obra, que determine perjuicios a
terceros y/o a las propiedades o pudiera ocasionar daño a las mismas. Dicho aviso complementado
será presentado a la Supervisión dentro de los cinco (5) días del suceso, mediante un informe escrito
completo y preciso de los hechos.
EI Contratista se obliga a cumplir con todos los procedimientos e instrucciones establecidas por la
Entidad y la legislación correspondiente, en lo que respecta a Medio Ambiente y Seguridad y Salud
Ocupacional.
Cualquier daño o perjuicio que resulte de actos u omisiones de LA ENTIDAD o de cualquier persona
contratada por ésta en relación con la ejecución de la Obra o de terceros (siempre que no sean
provocados por el Contratista o por sus Subcontratistas).
5.17 SEGUROS
EI Contratista antes del inicio de la Obra deberá tomar por su cuenta todos los seguros previstos en
las Bases de Licitación, legislación vigente y todos los que sean necesarios para la correcta
ejecución de la Obra, que forman parte del Contrato, debiendo exhibir ante LA ENTIDAD las Pólizas
correspondientes, las veces que sean necesarias. Estas pólizas deben indicar el nombre, ubicación
38
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Sin perjuicio de sus responsabilidades derivadas del presente Contrato, el Contratista deberá tomar
por su cuenta los seguros que se describen a continuación por los montos mínimos indicados,
manteniendo su responsabilidad por el total de los daños:
• Seguros por accidentes: póliza permanente que cubra contra accidentes provenientes del trabajo
durante la ejecución del Contrato a todo su personal. Asimismo, se considerarán como terceras
personas al personal de la Supervisión y de LA ENTIDAD que se encuentren cumpliendo
funciones dentro de la zona de ejecución de la Obra.
Deben mantenerse vigentes desde el inicio de los trabajos hasta la culminación de los mismos,
incluyendo el lapso comprendido hasta la recepción final de la Obra.
• Seguro de responsabilidad civil frente a terceros: para asumir los daños y/o cubrir sentencias
firmes derivadas de demandas por actos derivados de las actividades o trabajos realizados por
el Contratista, con las coberturas siguientes:
Esta póliza debe presentarse antes de iniciar los trabajos y mantenerse vigente hasta la
recepción final de la Obra.
• Seguro contra todo riesgo: incluyendo incendios, robos, derrumbes, terremotos, sabotaje y
daños causados por la naturaleza, aún los considerados de fuerza mayor, para proteger las
instalaciones y trabajos ejecutados y en proceso de ejecución, instalaciones provisionales,
equipos, bienes, materiales, etc. que se encuentren en el área de ejecución de los trabajos,
hasta su recepción, por un valor de reposición a nuevo, deberá tomarse desde la fecha prevista
de ingreso de los equipos y materiales al almacén hasta la recepción de la Obra.
Es responsabilidad del Contratista, cumplir todas las condiciones y términos de los seguros
para mantenerlos operantes y vigilantes, el pago de las primas y deducibles correspondientes
será por su cuenta, incluso deberá dar el correspondiente aviso al asegurador en caso de
siniestro dentro del término que fije la póliza respectiva.
Conjuntamente con la solicitud del adelanto directo de Obra, el Contratista deberá entregar a
LA ENTIDAD las pólizas de seguro mencionadas juntamente con una declaración de las
compañías de seguros, certificando que las pólizas están vigentes y expirarán sólo después de
haberlo notificado a LA ENTIDAD con noventa (90) días de anticipación.
En este caso el Contratista deberá presentar nuevas pólizas siete (7) días antes de la fecha de
expiración de las pólizas, que deberán estar de acuerdo con los requerimientos del contrato,
sin ningún costo adicional para LA ENTIDAD.
En el caso que el Contratista no acatara con las disposiciones del presente Ítem, LA ENTIDAD
podrá rescindir el Contrato o cancelar los seguros que juzgue necesarios en nombre y a cuenta
del Contratista.
Contratación de Personal
EI Contratista proveerá a su costo las instalaciones en un área apropiada para todo su personal
obrero, técnico, administrativo y el staff, relacionados con su Contrato, estará dotado de agua
potable, electricidad, instalaciones sanitarias, servicios higiénicos, comedor y de todos los otros
servicios que el Contratista crea necesario y de conformidad con los reglamentos existentes.
Asimismo, proveerá, además, instalaciones para la Supervisión equipados con oficinas y servicios,
según relación a tratar con la Supervisión.
Alimentación
EI Contratista hará los arreglos necesarios para la provisión y suministro de comida a precios
razonables, sin utilidad para él, para todas las personas empleadas por él o sus Subcontratistas y
de la Supervisión en relación con este Contrato.
Los empleados no están obligados a hacer uso del servicio dado por el Contratista.
Seguridad Pública
LA ENTIDAD gestionará cuando sea necesaria la concurrencia de la Fuerza Pública en el sitio, vías
de acceso principal, transporte de materiales y equipos, así como de depósitos transitorios de
materiales, equipos de LA ENTIDAD y del Contratista.
EI Contratista entregará a la Supervisión en sus oficinas, cada vez que la Supervisión lo solicite y
en la forma que ella establezca, la planilla de personal empleado o a ser empleado por el Contratista
en el sitio, con la información exigida por las normas vigentes del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo.
Legislación de Trabajo
EI Contratista deberá respetar las disposiciones vigentes de la legislación del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo de todo el personal a su cargo para la ejecución de la Obra. La Supervisión
verificará su cumplimiento.
Seguridad Pública
EI Contratista entregará antes del inicio de los trabajos, para aprobación de la Supervisión, un
Cronograma de Utilización de los Equipos ofertados y/u otros que fueran necesarios, a criterio de la
40
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Supervisión, para cumplir con el cronograma de Obra, en el que deberá estar claramente indicado
el tipo, la cantidad y plazos de los diferentes equipos a ser utilizados en la Obra.
Todos los materiales y la calidad de los servicios deberán estar de acuerdo a las Especificaciones
Técnicas insertas en el Expediente Técnico aprobado por LA ENTIDAD y a lo estipulado en el
Contrato y, sin perjuicio de ello, sujeto a la fiscalización del Supervisor.
Tales materiales y servicios serán periódicamente objeto de las pruebas de calidad que la
Supervisión determine, bien sea en el local de fabricación, en el sitio de Obra o en ambos.
EI Contratista deberá a su propio costo, obtener las muestras de materiales antes de que ellas sean
incorporadas a la Obra para ser sometidas a ensayos conforme a las instrucciones que imparte la
Supervisión.
Las inspecciones y/o pruebas que realice la Supervisión no relevarán al Contratista de cualquiera
de sus obligaciones previstas en el presente Contrato y la ejecución de la Obra.
Cartel de Obra
EI Contratista asumirá los costos de los Carteles de Obra, que será uno (1) como mínimo, en dichos
carteles de obra se colocaran el nombre de la Obra con las características que se indican a
continuación.
Materiales: Parantes y listones de madera cepillada o metal, panel de triplay o plancha metálica con
pintura base, o gigantografía impresa en lona de material plástico resistente al rasgado.
EI tamaño, arte y el texto serán coordinados con la Oficina de Imagen Institucional de LA ENTIDAD.
La Entidad y la Supervisión, así como cualquier persona autorizada por escrito, tendrá en cualquier
momento acceso a la Obra, así como a cualquier oficina y local donde se está desarrollando trabajos
o de donde provengan los materiales, artículos manufacturados o equipos para empleo en las
Obras, debiendo, el Contratista facilitar, en la mejor forma posible este acceso, suministrando para
tal fin toda la asistencia necesaria. Tales visitas o inspecciones no deberán interferir con los trabajos
del Contratista.
En las visitas a las fábricas el Contratista deberá estar acompañado de un representante del
fabricante que tendrá cabal conocimiento de los aspectos técnicos materia de la inspección o
pruebas. En caso de no estar el Contratista, el representante del fabricante deberá recibir las
órdenes, instrucciones y observaciones de la Supervisión.
Ningún trabajo será cubierto ni rellenado sin previo examen y aprobación de la Supervisión,
debiendo el Contratista proporcionar amplias facilidades para que la Supervisión los examine.
41
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
EI Contratista notificará a la Supervisión mediante el Cuaderno de Obra cuando los trabajos estén
preparados para examen, debiendo la Supervisión sin demora justificada, llevar a cabo la medición
de las mismas y anotar los resultados en el respectivo Cuaderno de Obra.
EI Contratista comunicará a la Supervisión, con la debida anticipación, la fecha y hora en que iniciará
o re-iniciará un trabajo, sin lo cual no podrá iniciarlo reiniciarlo.
En general, ningún trabajo podrá ser ejecutado sin la inspección y/o autorización escrita en el
Cuaderno de Obra por la Supervisión.
La remoción del sitio, en el plazo que se especifique mediante notificación, de cualquier material
que comprobadamente no esté de acuerdo con lo especificado en el Expediente Técnico del
Contrato.
En caso de que el Contratista no cumpla en un plazo de diez (10) días una orden de la índole de
este ítem, la Supervisión podrá mandar a ejecutar dichas órdenes y todos los gastos que esta
medida origine, serán de cargo del Contratista.
Que a criterio de la Supervisión sea necesaria para la correcta ejecución de la Obra, o en razón de
condiciones meteorológicas o de otra naturaleza que afecten la seguridad o calidad de la Obra.
EI Contratista no podrá entregar la Obra defectuosa o mal ejecutada, aduciendo defectos, errores u
omisiones en los planos o especificaciones técnicas, elaborados por el mismo, debiendo el trabajo
erróneo o defectuoso ser subsanado y enmendado por su exclusiva cuenta.
Queda también establecido que LA ENTIDAD podrá autorizar la retención del total o parte del
importe de las Valorizaciones de Avance de las actividades de Obra, para protegerse contra posibles
perjuicios por trabajos defectuosos y no corregidos oportunamente pese a las instrucciones de la
Supervisión.
Desaparecida la causal anterior LA ENTIDAD instruirá para que se proceda con el pago de las
sumas retenidas, previa descuento de los importes que pudieran corresponder en concepto de mora.
42
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
A menos que lo prohíba la Supervisión por causa justificada, el Contratista podrá trabajar en turnos
de noche, tiempo extra y en días Domingo y feriados. En estos casos el Contratista no tendrá
derecho a ninguna compensación adicional, debiendo el Contratista adecuarse a los reglamentos y
legislaciones laborales vigentes en el Perú.
AI trabajar en horas nocturnas, el Contratista deberá dotar a las áreas de trabajo a cielo abierto con
suficiente iluminación para la seguridad de su personal y la correcta ejecución de los trabajos y su
inspección correspondiente.
6. SUPERVISIÓN DE LA OBRA
La Entidad será representada en el sitio de la Obra por la Supervisión, cuya designación será
comunicada por escrito al Contratista. La Supervisión tendrá autoridad suficiente para decidir las
cuestiones relativas a los trabajos de la Obra, de acuerdo con los documentos contractuales y dentro
de las facultades expresas que otorgue LA ENTIDAD, las cuales serán comunicadas oportunamente
a las partes interesadas.
Verificar y exigir la correcta ejecución de los trabajos y asegurar el fiel cumplimiento de las
condiciones y obligaciones del Contratista establecidas en el Contrato y sus anexos.
Solicitar y/o recibir la información del Contratista sobre los trabajos o cualquier situación que estando
relacionada con estos, afecte de alguna manera la ejecución regular.
Exigir al Contratista el cumplimiento de los cronogramas y calendarios que formen parte de su oferta.
Exigir al Contratista que los materiales empleados en general y equipos a instalar en la Obra,
cumplan las especificaciones técnicas estipuladas en el Expediente Técnico aprobado por LA
ENTIDAD. Cuando sea pertinente, deberá exigir se retire de la obra por cuenta del Contratista, los
materiales o equipos que hayan sido rechazados por ser de mala calidad, o por no cumplir
adecuadamente lo especificado en el Expediente Técnico aprobado por LA ENTIDAD, así como el
desmonte y otros desechos.
Exigir al Contratista que los métodos de trabajo utilizados, estén de acuerdo a las Especificaciones
Técnicas consignadas en el Expediente Técnico aprobado, a la normatividad vigente y a la buena
práctica de la Ingeniería y construcción.
Efectuar conjuntamente con el Contratista las mediciones y verificaciones de los avances de las
partidas, además de realizar los controles de calidad de materiales, equipos y procedimientos
constructivos para garantizar la adecuada ejecución de los trabajos.
Absolver las consultas, interpretar los planos, especificaciones técnicas, manuales y cualquier otra
información técnica relacionada con la Obra y/o los trabajos relacionados con ella.
Aprobar las Valorizaciones Mensuales y tramitarlas ante LA ENTIDAD para su oportuno trámite de
43
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
pago.
La Supervisión ejecutará el control y súper vigilancia de la misma, exigiendo su conformidad con las
condiciones previstas en los documentos contractuales y en las instrucciones que en cualquier forma
u oportunidad y según las prescripciones del Contrato, hayan sido preparadas y/o aprobadas y
comunicadas por escrito al Contratista.
EI Contratista podrá proponer durante el proceso de Ejecución de la Obra, los cambios que sean
necesarios para cumplir con las disposiciones y objetivos del Contrato y sus documentos, sin que
esto ocasione ningún costo adicional para LA ENTIDAD. Dichos cambios serán hechos en
coordinación con la Supervisión, la cual comunicará este hecho a LA ENTIDAD, quien deberá
autorizar tales cambios en forma previa a su ejecución, de ser el caso.
La Supervisión deberá llevar estadísticas relativas al empleo de mano de Obra, materiales y equipos
del Contratista. Con esta finalidad el Contratista exhibirá todos estos documentos las veces que
sean requeridos por la Supervisión.
La Supervisión deberá exigir al Contratista que durante el proceso constructivo, mantenga en forma
permanente y visible los hitos y señales que permitan su inmediata identificación y las verificaciones
necesarias, para la adecuada inspección de los trabajos.
La Supervisión deberá exigir al Contratista un plan adecuado de los trabajos a ejecutar y las medidas
correctivas para evitar el eventual deterioro del Medio Ambiente. EI Supervisor dejará claramente
establecido, la conformación final del terreno después de los trabajos preliminares, Obras
provisionales, movimiento de tierras, etc.; de modo que no originen problemas a terceros ni se
observe efectos al Medio Ambiente local.
Las atribuciones del Representante de la Supervisión son las de inspeccionar y controlar la correcta
ejecución de la Obra, exigir las pruebas y exámenes a los materiales a ser utilizados.
44
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
EI Contratista cumplirá con todas las instrucciones dadas por el Representante de la Supervisión.
EI Representante de la Supervisión evaluará y determinará la procedencia y monto del trabajo
adicional aprobado acorde al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, siempre que este
sea necesario para alcanzar los objetivos de la Obra.
7. CUADERNO DE OBRA
En la fecha de entrega del terreno, se abrirá el Cuaderno de Obra, el mismo que será foliado y
visado en todas sus páginas por la Supervisión y por el Ingeniero Residente.
Dichos profesionales son los únicos autorizados para hacer anotaciones en el Cuaderno de Obra.
Su utilización es acorde al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
EI Cuaderno de Obra debe constar de una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de ellas para LA ENTIDAD, otra para el Contratista y la tercera para la
Supervisión. EI original del cuaderno debe permanecer en Obra, bajo custodia del Contratista y a
disponibilidad permanente de la Supervisión, no pudiendo ser retenido por ninguna de las partes.
Concluida la ejecución de la Obra, el original quedara bajo custodia de LA ENTIDAD.
En el Cuaderno de Obra se anotarán los hechos relevantes que ocurran durante la ejecución de
ella, firmando al pie de cada anotación el Supervisor o el Residente, según sea el que efectúo la
anotación. EI Cuaderno de Obra será cerrado por la Supervisión cuando la Obra haya sido recibida
definitivamente por LA ENTIDAD.
• Para conocimiento del Supervisor: Trascripción del texto de sus gestiones, que, en directa
relación a su contrato, haya formulado ante LA ENTIDAD.
• Para cumplimiento del Contratista: órdenes y observaciones, así como las respuestas a las
consultas, pedidos de aclaración que hubieran sido formulados dentro de los cinco (5) días
calendario de planteados.
• Para conocimiento del Contratista: Opiniones sobre los reclamos, planteamientos y el tramite
dado, dentro de los siete (7) días calendario de formulado.
Los trabajos deberán ejecutarse conforme a las Especificaciones Técnicas, Planos y otros
documentos entregados al Contratista, que conforman el Expediente Técnico, los que debidamente
revisados y visados por la Supervisión y aprobados por LA ENTIDAD, forman parte del Contrato.
Cualquier discrepancia entre los planos y las Especificaciones Técnicas del EQUIPAMIENTO, o
entre las cifras del EQUIPAMIENTO y planos, deberá ser puesta en conocimiento de la Supervisión
por el Contratista, en cuyo caso prevalecerá el listado valorizado de equipos del Expediente Técnico.
Cualquier discrepancia entre los planos y las Especificaciones Técnicas y dentro de estos mismos,
o entre las cifras y planos, deberá ser puesta en conocimiento de la Supervisión por el Contratista.
Cualquier interpretación por el Contratista sin esta determinación por la Supervisión será por cuenta
y riesgo del Contratista.
En caso que el Contratista estuviera en desacuerdo con cualquier plano o instrucción y que hubiera
notificado a la Supervisión al respecto, y que la Supervisión insistiera en la ejecución de los trabajos
de acuerdo a dicho plano o instrucción, el Contratista será relevado ante LA ENTIDAD de sus
responsabilidades que resultaran de la adopción de dicha solución, más no así de proceder
correctamente de acuerdo a esta.
Para cualquier detalle o información que no apareciera claramente en los planos, Especificaciones
Técnicas del Estudio Definitivo o documentos contractuales, el Contratista deberá pedir con un
tiempo razonablemente anticipado y en todo caso antes de la ejecución del trabajo, las instrucciones
por escrito de la Supervisión, dándose por satisfecho con las mismas.
El plazo de la misma empezara a regir una vez se cumplan las siguientes condiciones:
9.2 PLAZOS
Plazo Total
La Obra y Equipamiento será terminada dentro del plazo fijado en el Contrato, el mismo que se
encuentra indicado en los correspondientes Cronogramas de Obra.
EI Contratista, sólo tendrá derecho a solicitar que se conceda prórroga en el Plazo de Ejecución de
la Obra, como consecuencia de las siguientes causas y de las cuales se hayan dejado constancia
en el Cuaderno de Obra:
Sólo será procedente otorgar prórroga cuando la causal invocada modifique y afecte la Ruta Crítica
del Calendario de Avance de Obra, de tal forma que comprometa la terminación de las partidas
afectadas y sea imposible su ejecución programada contractualmente.
Para que proceda una ampliación de plazo, el Contratista deberá anotar en el Cuaderno de Obra,
durante la ocurrencia de la causal, las circunstancias que, a su criterio, ameriten ampliación de plazo
y dentro de los quince (15) días calendario siguientes al cese de la causal invocada, el Contratista
solicitara la ampliación de plazo, cuantificando y sustentando las razones que la fundamentan, para
que sea admitido al análisis de la Supervisión.
La Supervisión emitirá pronunciamiento técnico sustentatorio dentro de los siete (7) días naturales
siguientes de formulado el pedido y emitirá un informe expresando opinión sobre la solicitud de
ampliación de plazo y lo remitirá a LA ENTIDAD, la que resolverá sobre dicha ampliación en un
máximo de diez (10) días calendario, contados desde la recepción del indicado informe. De no
emitirse pronunciamiento alguno dentro de los plazos señalados, se considerará ampliado el plazo.
9.3 VALORIZACIONES
Las mediciones de trabajo efectuados durante cada periodo y la determinación del avance de las
distintas actividades de la obra, deberán ser efectuadas por la Supervisión y el Contratista, el último
día de cada mes. En todo caso y en todo momento, la Supervisión podrá ejecutar cualquier medición,
para lo cual el Contratista dará todas las facilidades necesarias, así como proveerá personal,
materiales y equipos que sean necesarios. Los procedimientos y formatos necesarios para la
ejecución de las mediciones serán acordados oportunamente entre el Contratista y la Supervisión.
En base, a las mediciones del porcentaje de avance de las actividades de la obra, el Contratista y
la Supervisión elaborarán mensualmente las valorizaciones de los trabajos ejecutados, las que
tendrán el carácter de pagos a cuenta, y que contendrán las cantidades de obras ejecutadas en el
mes. A este monto se agregará el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
Las valorizaciones deberán ser presentadas debidamente sustentadas con los siguientes
documentos: porcentaje de avance de las actividades de la obra consensuadas por las partes,
Ensayos de Laboratorio, Pruebas de Rotura de Concreto, Copia del Cuaderno de Obra, los pagos
de los tributos y gravámenes que correspondan de acuerdo a Ley, así como las responsabilidades
de carácter laboral y por el pago de aportaciones sociales de su personal. Todos los documentos
deberán tener la firma de la Supervisión y Residente de la Obra.
47
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
La Supervisión aprobará las Valorizaciones dentro de los cinco (05) días contados a partir del primer
día hábil del mes siguiente al de la valorización y la remitirá a LA ENTIDAD, la cual revisará la
valorización presentada; procederá a su aprobación dentro de los siete (07) días siguientes a su
recepción verificando el descuento de:
LA ENTIDAD cancelará la valorización mensual dentro de los treinta (30) días calendarios
posteriores a la aprobación del mismo. A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago
de estas valorizaciones, el contratista tendrá derecho al pago de intereses; aplicándose la tasa del
interés legal fijada por el Banco Central de Reserva del Perú.
Si la demora en el pago de una valorización, sin razón justificada, excediera de sesenta (60) días
calendario de presentada, el Contratista podrá reducir el ritmo o paralizar la Obra. Si el
incumplimiento se ampliara treinta (30) días calendario más, es decir, se llegará a totalizar noventa
(90) días calendario a partir de la fecha de recepción de la valorización, el contratista podrá proceder
a la resolución del Contrato.
Queda establecido que la transferencia del riesgo de pérdida del equipamiento hospitalario y/o
electromecánico no se habrá efectuado con la aprobación de la valorización solicitada, en la medida
que el almacenamiento del equipamiento en mención se realiza bajo su entera responsabilidad y
solamente se entenderá que la entrega se ha perfeccionado luego de la recepción de la obra sin
observaciones.
48
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Asimismo, el Supervisor quedará facultado para llevar a cabo las inspecciones que considere
convenientes para comprobar que las condiciones de almacenamiento del equipamiento hospitalario
y/o electromecánico descritas en el “Acta de Verificación y Custodia” se mantienen de manera
adecuada.
Las deducciones están referidas a las amortizaciones de los adelantos y a los reajustes que no
corresponden por estos conceptos, respectivamente. Las amortizaciones del adelanto directo se harán
mediante descuentos proporcionales, iguales a las que fueron otorgadas, en cada una de las
valorizaciones de obra, con posterioridad a la entrega de los indicados adelantos.
9.6 ATRASOS
En caso de atraso en la finalización de la Obra por causa imputables al Contratista, con respecto a la
fecha consignada de Avance de Obra vigente y en el plazo de levantamiento de observaciones en el
proceso de recepción de la misma, y considerando que dicho atraso producirá una extensión de los
servicios de supervisión, lo cual genera un mayor costo el Contratista asumirá el pago del monto
equivalente a los mayores servicios de supervisión, en base a los precios del Contrato de la
Supervisión.
Dichos pagos serán deducidos de las valorizaciones, pago final o en la Liquidación final; o si fuese
necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las retenciones o garantías, si estas no
fueran suficientes.
Si el contratista considera que por causas de fuerza mayor debidamente justificadas o por alguna
instrucción, información, revisión, enmienda o adición a los planos, especificaciones técnicas u otros
documentos entregados después de la fecha de suscripción del contrato, se genere un presupuesto
adicional, deberá notificarlo a través del cuaderno de obra, dentro de un plazo no mayor a siete (07)
días calendario de presentadas las causas o de recibirlas las variaciones mencionadas.
Sólo procederá la ejecución de Obras Adicionales cuando se cuente previamente con la aprobación
escrita correspondiente de LA ENTIDAD y siguiendo los lineamientos indicados en los presentes
Requerimientos Técnicos Mínimos, en los casos en que el valor de aquellas restándole los
presupuestos deductivos, no supere el quince por ciento (15%) del Monto del contrato.
LA ENTIDAD no reconocerá los costos de las Obras Adicionales que se generen como consecuencia
de los errores, deficiencias u omisiones en el Expediente Técnico elaborado por el Contratista, los
mismos que serán asumidos en su totalidad por este.
En los casos distintos a lo descrito en los párrafos precedentes se sujetará a lo establecido en la Ley
de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
EI Contratista deberá proseguir la Obra con los cambios ordenados siempre que cuente con la
aprobación de LA ENTIDAD.
Los reclamos y planteamientos del Contratista, vinculados directamente a la Obra, deben formularse
en el Cuaderno de Obra, como condición indispensable para que puedan ser atendidos.
49
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Los reclamos y planteamientos del Contratista, que no hubieran sido atendidos por la Supervisión,
conforme a su naturaleza dentro del término previsto en el ítem 4.0 CUADERNO DE OBRA, facultan al
Contratista a dirigirse directamente a LA ENTIDAD, la que resolverá dentro del término de diez (10)
días calendario como máximo, de presentada la comunicación del Contratista.
El Proponente deberá considerar el recurso físico adecuado para el desarrollo de los trabajos de
suministro, instalación y puesta en operación del equipamiento, debiendo demostrar que posee un
almacén para el acopio de todos los equipos durante el proceso de instalación
El proponente deberá considerar como parte del servicio a proporcionar las siguientes
prestaciones/actividades:
• Suministro, instalación y montaje hasta la puesta en operación de todos los bienes, equipos y
accesorios, detallados en el Equipamiento hospitalario, contenidos en el expediente técnico.
• Se deberá suministrar cualquier elemento, dispositivo o accesorio que sea indispensable para el
uso destinado del equipo aun cuando no se indique explícitamente en las Especificaciones
Técnicas requeridas.
• Embalaje de todo el suministro según las normas internacionales de transporte de carga.
• Realizar todos los trabajos de preinstalación, teniendo en cuenta las condiciones adecuadas,
para que los equipos sean instalados en los ambientes y servicios de la obra de acuerdo con lo
solicitado por el fabricante.
• Los equipos que utilicen energía eléctrica deberán cumplir con lo normado en el código nacional
de electricidad, así como ser capaces de funcionar sin transformador externo, con el voltaje de
la energía que alimenta las diferentes instalaciones de la obra.
• Realizar la Instalación completa de los equipos ofertados en los ambientes y servicios de la obra,
llevando a cabo las pruebas técnicas, puesta en servicio y servicio post venta de los mismos
durante el periodo de garantía técnica.
• Suministro de manuales técnicos completos de operación, servicio técnico e instalación del
equipamiento propuesto. Los manuales deberán ser originales del fabricante, en idioma
castellano. De encontrarse en otro idioma, deberá tener la traducción al castellano.
El proponente adjudicado, deberá proporcionar por cada equipo un (1) juego de la documentación antes
mencionada y además entregar un video de operación y mantenimiento en formato DVD por cada
equipo.
50
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Se deberá cumplir con los procesos de tratamiento de las partes metálicas del mueble, que garantice
que el mueble cuente con una superficie que pueda soportar la corrosión, radiación solar, a los
solventes y resistente a los impactos.
a) Proceso de limpieza general de la superficie metálica, hasta la eliminación total de los elementos
grasos y óxidos superficiales. Se deberá indicar en la oferta el proceso, los materiales y líquidos a
ser utilizados.
c) Proceso de soldadura deberá ser tecnología MIG ó superior para partes metálicas y TIG ó superior
para acero inoxidable.
d) Proceso de pintado y secado al horno (180 ºC mínimo): pintura en polvo tipo híbrido (epoxi y
poliéster), pintado electrostático, que genere una capa de espesor promedio mínimo de 60 micras,
el color final de la pintura a definirse, debiendo indicarse la marca de la pintura, este proceso será
aplicado a las partes metálicas del mobiliario, excepto al cromado y acero inoxidable.
Las piezas de instrumental, deberán estar fabricadas en acero inoxidable quirúrgico de alta calidad, el
instrumental quirúrgico deberá tener un acabado satinado o mate y debe permitir el lavado con
detergentes enzimáticos con pH neutro bacteriostáticos y resistentes a golpes, agentes corrosivos y
altas temperaturas de calor seco y húmedo.
Otros que considere el Proveedor necesarias para el buen mantenimiento y conservación de los
equipos.
• Deberá demostrar que posee un taller o laboratorio de mantenimiento de los equipos propuestos,
con las herramientas e instrumentos acordes al caso.
• Capacitación sobre la operación y mantenimiento preventivo de rutina, según los requerimientos
del Numeral 3.7 y 3.10, para lo cual el proponente deberá presentar el cronograma y syllabus
para la capacitación.
• Seguro “contra todo riesgo” que cubra cualquier siniestro durante el transporte hasta el lugar de
la obra, la instalación, las pruebas técnicas, así como durante la instalación y puesta en servicio
de los bienes.
• Identificación; En cada equipo deberá ir grabado en placa metálica, en bajo relieve y en lugar
visible que no entorpezca el manejo o reconocimiento de otros datos, lo siguiente:
Logo de ENTIDAD
L.P. N° ……………………..
Nombre del equipo………….
Fecha de Instalación:………..
Periodo de garantía.................
Proveedor………………………
Dirección y teléfonos………….
Esta placa deberá estar firmemente unida al cuerpo de los bienes y equipos, de preferencia remachada
Todos los equipos suministrados y los ensayos deberán corresponder a los señalados en las
Especificaciones Técnicas o la instrucción del Supervisor cuando en aquellos no se haya expresado
nada al respecto, en cuyo caso los equipos serán sometidos a ensayos de acuerdo con las
51
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
instrucciones del Supervisor, los cuales deberán realizarse en los respectivos lugares de fabricación, o
en el sitio de las obras o en laboratorios específicos.
El Contratista deberá proporcionar al Supervisor todo el apoyo necesario para comprobar la calidad de
los equipos y/ o sistemas a instalar
La Supervisión y la Entidad deberá tener en todo momento, libre acceso a cualquier lugar donde se
fabriquen los equipos, debiendo recibir del Contratista toda clase de facilidades para practicar sin
restricciones la inspección y ensayos de tales equipos y materiales.
Todos los costos correspondientes a la realización de los ensayos, pruebas y exámenes correrán a
cargo del Contratista, siempre y cuando estos ensayos hayan sido previstos en las Especificaciones
Técnicas, así como también todos aquellos ensayos que no hayan sido mencionados expresamente,
pero cuya necesidad pueda considerarse como sobreentendida en conexión con los diferentes trabajos,
o se establezcan en las normas técnicas aplicables a pedido de la Supervisión o de la ENTIDAD. Se
considera que el precio de los ensayos, pruebas y exámenes están incluidos en los precios unitarios
y/o globales de los diversos ítems correspondientes a los suministros del Contrato.
Es obligatoria la prueba de puesta en operación en vacío de todo el Hospital, antes de la entrega final
a la ENTIDAD.
El Proveedor estará obligado a elaborar y entregar a la Entidad, dentro del plazo de 30 (treinta) días
calendarios anteriores a la culminación del plazo contractual, el PROTOCOLO DE PRUEBAS
recomendado por el fabricante del bien.
La conformidad de Recepción de los equipos estará sujeta al cumplimiento de los siguientes aspectos:
• Presentación obligatoria del Registro Sanitario o Certificado de Registro Sanitario (copia simple),
vigente a la fecha de recepción, instalación y prueba operativa del equipo.
• Constatación de integridad física, especificaciones técnicas, instalación, funcionamiento, última
versión del firmware de ser el caso.
• Constatación de la entrega de los juegos de manuales en medio Físico y en archivo digital, según
lo establecido en las Bases.
• Presentación de la Prestación del Programa de Mantenimiento Preventivo.
• Constatación de la entrega del Programa de Mantenimiento Preventivo.
• Constatación del procedimiento del Mantenimiento Preventivo.
• Constatación de entrega del Formato de Protocolo de Pruebas en función a las sugerencias del
fabricante y entrega del resultado de las pruebas.
• Constatación del resultado del Protocolo de Pruebas.
• Constatación que el equipo se encuentre correctamente identificado
• Constatación de la entrega del "Certificado de Garantía" con la vigencia estipulada en la Oferta
Técnica.
• Entrega del formato con los costos unitarios de los insumos, accesorios, piezas, partes y
componentes del equipo instalado.
• Constatación de la entrega en el lugar de los videos de operación y mantenimiento, según lo
establecido en las presentes condiciones de adquisición
• Constancia de haber efectuado el programa de Capacitación al personal usuario y técnico.
La conformidad será emitida una vez que se realicen todos los procedimientos descritos. Para tal fin,
los representantes designados por la ENTIDAD y el proveedor suscribirán el Acta de Conformidad de
Recepción, Instalación y Pruebas Operativas para el equipo suministrado. De incumplirse con alguno
de los aspectos mencionados no se suscribirá dicha acta.
52
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
La conformidad de recepción del equipo no invalida el reclamo posterior por parte del Gobierno
Regional de Arequipa por defectos o vicios ocultos, inadecuación en las especificaciones técnicas u
otras situaciones anómalas no detectables o no verificables en la recepción de los equipos.
Los Equipos con componentes y accesorios, tendrán una garantía contra cualquier desperfecto o
deficiencia que pueda manifestarse durante su uso normal, en las condiciones imperantes en el
Establecimiento de Salud. La garantía de estos equipos tendrá una vigencia mínima de acuerdo a lo
solicitado en las Especificaciones Técnicas Mínimas.
La vigencia de la garantía será contada a partir de la fecha de la suscripción del Acta de Conformidad
de la Recepción, Instalación y Pruebas Operativas de los equipos
12.6 CAPACITACION
La capacitación del personal asistencial deberá abarcar el manejo, cuidado y la conservación de los
equipos con sus componentes y accesorios.
Esta capacitación se llevará a cabo una vez durante la instalación y puesto en funcionamiento del
equipo.
El contratista deberá entregar un “Certificado de Capacitación” a cada una de las personas que hayan
aprobado el examen de capacitación impartida.
Durante el primer mantenimiento preventivo por garantía técnica, el Proveedor quedará obligado a
proporcionar, dos (2) módulos de refuerzo de la capacitación Teórico-Práctico al personal asistencial
que designe, indicando la programación y cronograma en que efectuará esa capacitación.
El personal profesional o técnico especializado que está indicado en el Anexo “Declaración Jurada de
Personal de Soporte Técnico”, se hará cargo de la instalación, capacitación de usuario y servicio
técnico, mantenimiento preventivo de los equipos materia del presente proceso de adquisición.
Para la reparación de los Equipos con sus componentes y accesorios durante el periodo de garantía,
el Proveedor tendrá en consideración las siguientes condiciones:
• Inicialmente el Contratista tendrá el plazo de diez (10) días hábiles contados a partir de la
recepción de la notificación para la reparación del equipo, sin necesidad de reemplazarlo con
otro de similares características o contratar los servicios de un tercero.
• Si el equipo no ha sido reparado durante el plazo inicial de diez (10) días hábiles establecidos a
partir de la notificación, el Contratista tendrá un plazo adicional máximo de treinta (30) días
hábiles para culminar la reparación, siempre y cuando dentro de los diez (10) días hábiles
iniciales hubiese reemplazado el equipo con otro de similares características o contratado los
servicios de un tercero durante el tiempo que demore el término de la reparación. Los gastos en
que incurra el Contratista correrán por su cuenta.
• Si pasado los diez (10) días hábiles iniciales mencionados en y el proveedor no ha reemplazado
el equipo o contratado los servicios a un tercero, se someterá a la sanción establecida en las
Bases.
• Si pasado los 30 (treinta) días hábiles adicionales a los mencionados el Proveedor no entrega el
equipo reparado, se someterá a la sanción establecida en las Bases.
• La aplicación de la sanción no exime al adjudicatario de ninguna de las obligaciones establecidas
para el periodo de Garantía Técnica.
12.10 MANTENIMIENTO
El Contratista deberá tener en cuenta que, a la entrega de los Equipos con sus componentes y
accesorios, quedará obligado a presentar un programa y los procedimientos de mantenimiento
preventivo, que deberá ejecutar dentro del período de mantenimiento de cada equipo, según los
periodos de atención y la lista de actividades indicadas por el fabricante en su respectivo manual de
servicio técnico. Se precisa que el Contratista podrá, previa coordinación con la ENTIDAD, mejorar
dicho programa de mantenimiento preventivo, de acuerdo a las condiciones de funcionamiento del
equipo.
Se tendrá en cuenta que el periodo de mantenimiento preventivo de los equipos, deberá coincidir con
el periodo de garantía ofertado. Es decir, si el Contratista que cotiza oferta un periodo de garantía mayor
que el mínimo solicitado, el periodo de mantenimiento preventivo se incrementará en igual proporción.
El mantenimiento preventivo deberá de coberturar a los Equipos con sus componentes y accesorios,
de acuerdo al programa y los procedimientos de mantenimiento preventivo aprobado por la ENTIDAD,
la que designará un representante(s) a cargo de las coordinaciones con el Contratista para este efecto.
El protocolo de pruebas deberá ser remitido dentro del plazo de entrega e instalación del equipo y
conjuntamente con la entrega de manuales.
54
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
El mantenimiento de los Equipos médicos con sus componentes y accesorios, será efectuado en el
lugar en que se encuentren instalados en forma coordinada con la ENTIDAD, debiendo asegurar el
correcto funcionamiento de los mismos, para ello ejecutará el Programa y los Procedimientos de
Mantenimiento Preventivo, haciéndose cargo de lo siguiente:
Es responsabilidad del Contratista, el correcto funcionamiento de los equipos bajo su cobertura durante
la vigencia del contrato. Las fallas que presenten los equipos serán de responsabilidad del Proveedor
y serán asumidas por éste, salvo que demuestre que han sido ocasionadas por el usuario.
Ejecutará el mantenimiento utilizando los medios y recursos aceptados por la ENTIDAD, según el
Formato de los Procedimientos de Mantenimiento aprobados por la misma.
Las obras que se ejecuten como consecuencia de observaciones, no darán derecho al pago de ningún
concepto a favor del contratista ni a la aplicación de penalidad alguna.
55
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Todo retraso en la subsanación de las observaciones que exceda el plazo otorgado, se considerará
como demora para efectos de las sanciones que correspondan o podrá dar lugar a que la entidad
resuelva el Contrato por incumplimiento.
En caso que el Contratista o su Ingeniero Residente no estuvieran conformes con las observaciones,
anotará su discrepancia en el acta; el Comité de Recepción elevará a LA ENTIDAD todo lo actuado,
con un Informe sustentado de sus observaciones en un plazo máximo de cinco (5) días calendario. LA
ENTIDAD deberá pronunciarse sobre dichas observaciones en el mismo plazo. De persistir la
discrepancia, se someterá a los mecanismos de solución de controversias.
En ningún caso, se exonerará al Contratista de su responsabilidad por los trabajos que hayan sido
encontrados defectuosos y calidad señalada en las Especificaciones Técnicas, bajo pretexto de haber
sido aceptados por la Supervisión o el LA ENTIDAD.
• Memoria Descriptiva
• Planos Post Construcción (02 Juegos), con firmas de los profesionales responsables.
• Cuaderno de Obra
• Pruebas y Ensayos
• Constancia de no adeudar suma alguna al Sistema Nacional de Pensiones y Seguro Social del
Perú, y que además no tiene pendientes reclamaciones por concepto de remuneraciones y/o
beneficios sociales de sus trabajadores
Si LA ENTIDAD no estuviera conforme con la Liquidación del Contratista practicará otra con la
documentación sustentatorio y con los cálculos detallados, la misma que será notificada al Contratista.
LA ENTIDAD remitirá la liquidación al Contratista para que pueda observarla dentro de los quince (15)
días naturales de recibida.
La Liquidación quedará consentida cuando practicada por una de las partes, no sea observada por la
otra, dentro del plazo establecido. Cuando una de las partes observe la Liquidación presentada por la
otra, esta deberá pronunciarse dentro de los quince (15) días naturales de haber recibido la
observación, de no hacerlo, se tendrá por aprobada la Liquidación con las observaciones formuladas.
En el caso que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aquella deberá
manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el párrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los
siete (7) días naturales siguientes, cualquiera de las partes deberá solicitar el sometimiento de esta
controversia a conciliación y/o arbitraje según corresponda. En caso de Arbitraje es acorde al Artículo
215 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
56
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Una vez que la Liquidación haya quedado consentida, el Contrato quedara concluido debiendo cerrarse
el expediente de la Liquidación Final de Obra. Previo al pago del saldo de Liquidación Final, LA
ENTIDAD descontará del importe del mismo, los siguientes conceptos:
En caso que los montos a deducir superasen los pagos a efectuar de acuerdo con la Liquidación Final,
LA ENTIDAD comunicará de inmediato al Contratista para que en un plazo de diez (10) días calendario
efectúe el pago del saldo correspondiente, de no cumplir con ello se procederá a la ejecución de la
Fianza de Cumplimiento del Contrato y retener los montos no percibidos.
15. GARANTIAS
EI Contratista debe garantizar a LA ENTIDAD, el cumplimiento del Contrato y la buena ejecución de los
trabajos, para lo cual entregará a LA ENTIDAD una Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
La Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato será entregada a LA ENTIDAD por el postor ganador
antes de la suscripción del Contrato y como requisito indispensable para poder suscribirlo. La garantía
será por el diez por ciento (10%) del monto del Contrato y tener vigencia por el plazo de ejecución de
la Obra hasta la recepción provisional.
EI medio de garantía será una Carta Fianza Bancaria por la suma equivalente al 10 % del Monto de
Contrato, con las características de incondicional, solidaria, irrevocable, sin beneficia de excusión, a
nombre de la Contratista y a favor de LA ENTIDAD y de realización automática al solo requerimiento
de este último, emitida por Empresas autorizadas y sujetas al ámbito de la Superintendencia de Banca
y Seguros.
Para que LA ENTIDAD proceda a la devolución de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, el
Contratista debe haber cumplido lo siguiente:
Cumplido con lo indicado en el párrafo anterior, la garantía será devuelta una vez que se haya aprobado
la Liquidación Final del Contrato.
Si se llegara a producir la situación descrita en el párrafo precedente, LA ENTIDAD iniciará las acciones
legales para obtener la indemnización que corresponda por daños y perjuicios.
Considerando que el Contrato se pacta bajo el sistema de suma alzada, el monto del contrato es
conforme a la propuesta económica presentada por el Contratista, el cual incluye el Impuesto General
a las Ventas.
57
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
EI monto del Contrato comprende el costo directo de la Obra, materiales, transporte, herramientas,
beneficios sociales, gratificaciones, obras provisionales, pólizas de seguros de obras, derechos de
explotación de materiales, gastos de protección, transporte, inspecciones, pruebas y ensayos de
materiales, gastos generales directos e indirectos, impuestos y utilidades, y en general todos los demás
gastos que conlleven a la eficaz ejecución de los trabajos contratados, a entera satisfacción de LA
ENTIDAD.
Dicho monto cubre además todos los bienes y servicios que debe prestar o suministrar el Contratista;
así como el costo de materiales menores no mencionados en los documentos de la Licitación, pero
necesarios para la terminación de la Obra.
17. PRECIOS
Por tratarse de una licitación bajo el Sistema a Suma Alzada, el Contratista garantiza la correcta
Ejecución de la obra y el equipamiento.
18. IMPUESTOS
EI Contratista será responsable por el pago de impuestos, leyes sociales, inscripción y otros gastos
relacionados con sus operaciones y el cumplimiento de las Leyes del Perú.
19. ADELANTOS
Se otorgará el Adelanto Directo a EL CONTRATISTA, el mismo que será hasta por el diez por ciento
(10%), del monto del contrato original.
El contratista debe solicitar formalmente el Adelanto dentro de los ocho (8) días siguientes a la
suscripción del Contrato, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos mediante Carta Fianza y
el comprobante de pago correspondiente. La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los
siete (7) días contados a partir del día siguiente de recibida la solicitud del contratista.
Se otorgará para la adquisición de materiales o insumos, hasta el veinte por ciento (20%) del monto del
contrato original, en concordancia con el calendario de adquisiciones de materiales e insumos
presentados por EL CONTRATISTA, adjuntado la correspondiente garantía.
La entrega de los adelantos se realizará en un plazo de Cinco (05) días calendario previo a la fecha
prevista en el calendario de adquisición de materiales o insumos para cada adquisición, con la finalidad
que EL CONTRATISTA pueda disponer de los materiales o insumos en la oportunidad prevista en el
calendario de avance de obra valorizado. Para tal efecto, EL CONTRATISTA debe solicitar la entrega
del adelanto en un plazo de Diez (10) días calendario anterior al inicio del plazo antes mencionado,
adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos mediante Carta Fianza y el comprobante de pago
respectivo.
20. PENALIDADES
Se aplicarán las penalidades por atraso en la entrega de las obras, según lo establecido en los artículos
132° y 133° del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
La aplicación de estas penalidades se ciñe al Artículo 134° del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, las sanciones se efectuarán por cada ocurrencia, teniendo en cuenta los siguientes criterios:
Se aplicará la penalidad al monto del contrato por incumplir las obligaciones contractuales establecidas
en los términos de referencia, siendo estas las siguientes:
SUPUESTO DE APLICACIÓN
N° FORMA DE CALCULO PROCEDIMIENTO
DE PENALIDAD
En caso culmine la relación
contractual entre el contratista y
Según Informe Mensual de
el personal ofertado y la Entidad Una (1) UIT vigente en la
obra del Supervisor
no haya aprobado la sustitución oportunidad que se produce
1 correspondiente al periodo en
del personal por no cumplir con la infracción por cada día de
que se produce la ausencia o
las experiencias y calificaciones no contar con el profesional.
del mes siguiente.
del profesional a ser
reemplazado.
Según Informe Mensual de
Por cada día de ausencia del UNA (1) UIT vigente en la
obra del Supervisor
personal en obra, se entiende oportunidad que se produce
2 correspondiente al periodo en
que el personal presta sus la infracción por cada día y
que se produce la ausencia o
servicios en el lugar de la obra por cada personal ausente.
del mes siguiente.
Cinco por mil (5/1000) del
Según anotación de
Si el contratista o su personal, no monto de la valorización del
cuaderno de obra y/o Informe
permite el acceso al cuaderno de periodo por cada día de
3 Mensual del Supervisor
obra al Supervisor, impidiéndole dicho impedimento. Según
correspondiente al periodo en
anotar las ocurrencias informe del SUPERVISOR
que se produce el hecho.
DE LA OBRA.
Según anotación de
Penalidad equivalente al 10
En caso el CONTRATISTA no cuaderno de obra y/o Informe
% de la Valorización del
4 contara con el equipo ofertado Mensual del Supervisor
mes en el que se detecta la
para la ejecución de la obra. correspondiente al periodo en
falta.
que se produce el hecho.
En caso EL CONTRATISTA Equivalente a (5/10000) del
Se acreditará con un
incumpla con su obligación de monto del contrato original
5 documento del Supervisor y/o
mantener vigentes las pólizas de por cada oportunidad que se
Administrador de Contrato.
seguros evidencie la falta.
La responsabilidad de EL CONTRATISTA por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de la obra
ejecutada será de siete (07) años, contados a partir de la recepción de la obra, de conformidad al
Artículo 40° de la Ley de Contrataciones de Estado, aprobado por D.L N° 30225.
LA ENTIDAD no podrá ser privada o impedida, en virtud de cualquier medición, cálculo o valorización,
realizados antes o después de la terminación y aceptación de la obra y de los pagos correspondientes
59
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
efectuados, de verificar las características de calidad de los materiales utilizados, las condiciones de la
obra ejecutada y el verdadero monto reembolsable a EL CONTRATISTA, ni de demostrar que tales
mediciones, cálculo o valorizaciones estuvieran incorrectos o que los materiales y la obra no estuviesen
de acuerdo con las estipulaciones del contrato.
60
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN
Requisitos:
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes del consorcio
que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.
Promesa de consorcio con firmas legalizadas 20, en la que se consigne los integrantes, el representante
común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del
consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 7)
Asimismo, el porcentaje mínimo de participación en la ejecución del contrato, para el integrante del
consorcio que acredite mayor experiencia en obras similares, es de Sesenta (60) por ciento (%).
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
El representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del
mismo en todos los actos referidos al procedimiento de selección, suscripción y ejecución del contrato, con
amplias y suficientes facultades.
Acreditación:
Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal, apoderado
o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de
treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.
En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o del certificado
de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario, según corresponda,
expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación
de ofertas, computada desde la fecha de emisión.
La antigüedad máxima para acreditar los equipos mínimos solicitados será de 5 años a la fecha de
presentación de oferta.
DESCRIPCION CANTIDAD
Camión Volquete 6x4, 330 Hp, 10m3 2
Mezcladora de Concreto, 11 P3, 22 Hp 3
Vibrador de Concreto, 4 Hp 5
Cargador S/Llantas 110-125 Hp 1
Compactador Vibratorio Tipo Plancha 4 Hp 4
Equipos de Corte y Soldadura 2
19
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificación contenidos en el presente capítulo, de acuerdo al artículo 28 del
Reglamento. Los requisitos de calificación son fijados por el área usuaria en el requerimiento.
Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u
otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido.
Cargo y/o
Profesional Cantidad Requisito Mínimo / Experiencia
Responsabilidad
PERSONAL PROFESIONAL
Ingeniero Civil o Titulado y colegiado, nacional o
01 Gerente de Obra
Arquitecto extranjero.
Ingeniero Civil o Titulado y colegiado, nacional o
01 Residente de Obra
Arquitecto extranjero.
Titulado y colegiado, nacional o
Arquitecto 01 Especialista en Arquitectura
extranjero.
Especialista en Metrados,
Titulado y colegiado, nacional o
Ingeniero Civil 01 Presupuestos y
extranjero.
Valorizaciones
Especialista en Titulado y colegiado, nacional o
Ingeniero Sanitario 01
Instalaciones Sanitarias extranjero.
Especialista en Titulado y colegiado, nacional o
Ingeniero Electricista 01
Instalaciones Eléctricas extranjero.
Especialista en Titulado y colegiado, nacional o
Ingeniero Mecánico 01
Instalaciones Mecánicas extranjero.
Titulado y colegiado, nacional o
Ingeniero 01 Ingeniero de Seguridad
extranjero.
Ingeniero Especialista en Titulado y colegiado, nacional o
Ingeniero 01
Medio Ambiente extranjero.
Médico y/o Especialista en Titulado y colegiado, nacional o
01
Tecnólogo Médico Equipamiento Médico extranjero.
Ingeniero de Especialista en Titulado y colegiado, nacional o
01
Sistemas Instalaciones de Voz y Data extranjero.
PERSONAL TÉCNICO
Mecánico Electricista Titulado y colegiado, nacional o
01 Gerente de Equipamiento
y/o Médico extranjero.
Especialista en
Titulado y colegiado, nacional o
Ingeniero Mecánico 01 Instalaciones
extranjero.
Electromecánicas
Titulado y colegiado, nacional o
Ingeniero Civil 02 Ingeniero
extranjero.
Titulado y colegiado, nacional o
Topógrafo 02 Ingeniero Civil
extranjero.
Titulado y colegiado, nacional o
Técnico Electricista 01 Técnico Electricista
extranjero.
Contador o
Titulado y colegiado, nacional o
Licenciado en 01 Administrador
extranjero.
Administración
Acreditación:
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido al plantel profesional
clave propuesto para la ejecución de la obra.
Importante
El residente de la obra debe cumplir las calificaciones establecidas en el artículo 154 del
Reglamento.
62
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Acreditación:
La experiencia del personal profesional clave requerido se acreditará con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o
(iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal profesional
63
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
clave propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido al plantel profesional
clave propuesto para la ejecución de la obra.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha
experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
Importante
El residente de la obra debe cumplir la experiencia mínima establecida en el artículo 154 del Reglamento.
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a (03) veces el valor referencial, en la
ejecución de obras en general, durante los 10 años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas,
correspondientes a un máximo de diez (10) contrataciones.
En caso de obras ejecutadas en consorcio, se aceptarán aquellas obras donde el postor haya tenido una
participación igual o mayor al 35% en dicho consorcio.
Acreditación:
Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus respectivas
resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se desprenda
fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio
o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho
contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que
en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se
ejecutaron en partes iguales.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de
cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de
suscripción.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 9 referido a la experiencia en
obras en general del postor.
La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares servirá para acreditar la experiencia en
obras en general.
Importante
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a (1) vez el valor referencial en la
ejecución de obras similares, durante los 10 años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas,
64
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio
o el contrato de consorcio o el testimonio de formalización de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario,
no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato y donde además el postor haya tenido una
participación igual o mayor al 35% en dicho consorcio.
Acreditación:
Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus respectivas
resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se desprenda
fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio
o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho
contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que
en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se
ejecutaron en partes iguales.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de
cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de
suscripción.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 10 referido a la experiencia en
obras similares del postor.
Importante
Importante
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen
la decisión de compra adoptada por la Entidad. Si como resultado de una consulta u observación
debe modificarse el requerimiento, debe solicitarse la autorización del área usuaria y remitir dicha
autorización a la dependencia que aprobó el expediente de contratación para su aprobación, de
conformidad con el artículo 51 del Reglamento.
Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades
deben establecer de manera clara y precisa los requisitos que deben cumplir los postores a fin de
acreditar su calificación en el numeral 2.2.1.2 concordante con el numeral 3.2 de esta sección de las
bases.
65
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
REQUISITO DE PRECALIFICACIÓN
Conforme al Art. 57° del Reglamento de Contrataciones del Estado, tratándose de un proceso de
Ejecución de Obra cuyo valor referencial es superior a S/. 20,000,000.00, corresponde establecer en
las bases la etapa de precalificación, que tiene por objeto determinar si los postores tienen capacidad
legal, solvencia económica, su experiencia en la actividad y en la ejecución de prestaciones similares
y de ser el caso, en equipamiento y/o infraestructura física y de soporte en relación con la obra por
contratar, para lo cual se han establecido parámetros que debe cumplir, en asignar puntaje; es decir
Cumple o No Cumple, declarándose aptos a aquellos postores que cumplen con lo solicitado.
Las propuestas se presentarán en sobre cerrado en original y estarán dirigidas al Comité Especial de
la LICITACION PÚBLICA Nº 05-2018-GRA, conforme al siguiente detalle:
A) CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN
Requisitos:
Documento que acredite el poder vigente del representante legal, apoderado o mandatario
que rubrica la oferta.
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los
integrantes del consorcio que suscribe la promesa de consorcio.
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada. (Anexo N°
1)
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Acreditación:
Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante
legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con
una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas,
computada desde la fecha de emisión.
En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo,
o del certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o
mandatario, según corresponda, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor
66
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
B) SOLVENCIA ECONÓMICA
1) El postor deberá evidenciar que posee un Capital Social por un monto mayor o igual a (1.5)
veces el valor referencial, la cual será acreditada de la siguiente manera:
Mediante copia simple de los Estadios Financieros Auditados, correspondiente al año 2017. Se
precisa que los Estados Financieros no podrán ser auditados por un contador de la misma
empresa que participa.
Si el postor es un consorcio, al menos una de las empresas que conforman el consorcio deben
cumplir con los indicadores solicitados, siempre y cuando la empresa que cumpla con los
indicadores tenga un porcentaje de participación en el consorcio.
Los documentos a acreditar para los Estados Financieros deberán de estar auditados de
acuerdo a Ley por una persona o entidad nacional o extranjera acreditada.
Para el caso de Perú, la emisión de líneas de crédito será otorgada por los bancos autorizados
por la Superintendencia de Banca y Seguros y AFP.
Se aclara que la línea de crédito puede ser emitido por entidades que se encuentran dentro del
ámbito de supervisión de la SBS o estar consideradas en la última lista de Bancos Extranjeros
de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
Dicha línea de crédito no deberá tener una antigüedad mayor a 30 días calendario a la fecha
de presentación de propuestas. La carta deberá dirigirse a nombre de la Entidad. Las cartas de
línea de crédito que emitan los bancos a los postores pueden ser en sus propios formatos,
siempre y cuando acrediten fehacientemente la línea de crédito a favor del postor, los que
deben estar, vigente, aprobada y sin restricción alguna, y deben estar dirigidas a favor de la
Entidad.
Si el postor es un consorcio, la línea de crédito puede ser presentada por cualquiera de los
consorciados, o por la totalidad de los mismos cuya sumatoria sea equivalente a la línea de
crédito disponible solicitada.
67
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente tres (03) veces el valor
referencial, en la ejecución de obras en general, culminadas durante los diez (10) años
anteriores a la fecha de la presentación de ofertas contados desde la finalización de la obra,
correspondiente a un máximo de diez (10) contrataciones.
En caso de obras ejecutadas en consorcio, se aceptarán aquellas obras donde el postor haya
tenido una participación igual o mayor al 35% en dicho consorcio.
Acreditación:
Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus
respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual
se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa
de consorcio o el contrato de consorcio o el testimonio de formalización de consorcio o
testimonio de contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de
las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la
experiencia proveniente de dicho contrato.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 9 referido a la
experiencia en obras en general del postor.
La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares servirá para acreditar la
experiencia en obras en general.
Los montos deberán ser actualizados desde la fecha de término de la obra hasta la fecha del
valor referencial, para lo cual usarán el Índice 39 de Precios al Consumidor. En el caso de
moneda extranjera se hará la conversión a moneda nacional, considerando el tipo de cambio
venta del término de la obra y luego se actualizará a la fecha del valor referencial.
Serán válidas las obras con la siguiente denominación: Construcción y/o Mejoramiento y/o
Rehabilitación o la combinación de cualquiera de ellas.
Se aceptará obras ejecutadas en sub contratos, siempre y cuando para que sea validad deberá
ser aprobado el subcontrato por la entidad.
68
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
El postor debe presentar dos (03) contratos de obras similares, siendo las obras culminadas
durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas contadas desde
la finalización de la ejecución de la obra.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa
de consorcio o el contrato de consorcio o el testimonio de formalización de consorcio del cual
se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato
presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato y
donde además el postor haya tenido una participación igual o mayor al 35% en dicho consorcio.
Acreditación:
Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus
respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual
se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa
de consorcio o el contrato de consorcio o el testimonio de formalización de consorcio o
testimonio de contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de
las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la
experiencia proveniente de dicho contrato.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 10 referido a la
experiencia en obras similares del postor.
Los montos deberán ser actualizados desde la fecha de término de la obra hasta la fecha del
valor referencial, para lo cual usarán el Índice 39 de Precios al Consumidor. En el caso de
moneda extranjera se hará la conversión a moneda nacional, considerando el tipo de cambio
venta del término de la obra y luego se actualizará a la fecha del valor referencial.
Para acreditar la experiencia en obras generales y similares del postor se aceptará obras en
ejecutadas en sub contratos, siempre y cuando para que sea válida deberá estar reconocido el
subcontrato por la entidad.
Se aceptará obras ejecutadas en sub contratos, siempre y cuando para que sea validad deberá
ser aprobado el subcontrato por la entidad.
69
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
D) CAPACIDAD DE GESTIÓN
El postor, ya sea de manera individual o en consorcio, demostrará que cuenta con equipo
profesional especializado, con un mínimo de cinco (05) profesionales en el staff de su
organización, que tengan vínculo contractual vigente con la empresa y que formen parte de su
organización.
Para acreditar al equipo de profesionales, se presentará: copia del título profesional y contrato
de trabajo y/o boletas de pago y/o certificado de trabajo y/o constancias, indicando el cargo que
desempeña en la empresa, así como su fecha de ingreso la cual no debe ser menor de tres (3)
meses a la fecha de la presentación de ofertas.
Asimismo, se precisa que los profesionales presentados solo podrán ser acreditados por un
solo postor, de darse el caso que dos (02) postores presenten al mismo profesional, estos serán
descalificados y será comunicado a la Entidad para su inmediata fiscalización, de acuerdo al
resultado de dicha fiscalización se tomarán las acciones correspondientes.
Los profesionales solicitados deben ser acreditados por el Postor, es decir para el caso de un
Consorcio bastará que entre todos los consorciados en cuyas obligaciones recae la ejecución
de la obra, presenten los profesionales requeridos. Además, los profesionales solicitados
podrán ser acreditados por cualquiera de las empresas que conforman el consorcio o en su
totalidad.
Los componentes señalados que requieran la utilización de software deberán acreditarse con
al menos una licencia de Software respectiva.
En caso de participación en consorcio, bastará que una de las empresas consorciadas acredite
dicho requerimiento
Acreditación:
La experiencia del personal profesional clave requerido se acreditará con cualquiera de los
siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente
demuestre la experiencia del personal profesional clave propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido al plantel
profesional clave propuesto para la ejecución de la obra.
Se aclara que no será necesario presentar el Anexo N° 11 con firmas legalizadas, solo para la
presentación del Sobre N° 1: Solicitud de Precalificación, debiendo de ser presentada en el
Sobre N° 2: Oferta.
La experiencia del profesional ejecutadas con empresas subcontratistas o que brindan servicios
al contratista principal en una actividad específica, para que sea válida deberá estar reconocido
el subcontrato, ya que para evaluar la veracidad manda el contrato no las relaciones
contractuales paralelas y para que valga un contrato paralelo debe ser aceptado previamente
por la entidad contratante.
Los certificados de trabajos presentados para acreditar la experiencia del personal profesional
propuesto deben ser emitidos por el empleador o empleadores (a través de sus respectivas
oficinas de administración, recursos humanos o cualquiera otra que tenga competencia para
ello) para los que se ejecutaron los trabajos que le otorgaron la experiencia que se busca
acreditar”.
Para el caso de que el servicio haya sido contratado por una persona natural, dicha conformidad
debe de ser emitida por la entidad contratante.
En el caso que no se pueda acreditar con exactitud el periodo de permanencia de cada actividad
(experiencia del profesional) de inicio a finalización (día/mes/años), podrá presentarse
documentos adicionales para acreditar dicho aspecto.
72
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO
Om
Pi = x PMOE
Om + |Om − Oi|
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta más
próximo al promedio de ofertas
válidas incluido el valor referencial
73
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
PMOE = Puntaje máximo del precio
[90] puntos
21
El comité de selección define el puntaje y la metodología para su asignación.
22
De conformidad con el numeral 8.1 de las Disposiciones Transitorias de la Directiva “Bases y solicitud de expresión de interés
estándar para los procedimientos de selección a convocar en el marco de la Ley N° 30225”, la sumatoria de los factores
de evaluación “Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo” y “Sistema de Gestión Ambiental” no
podrá exceder de:
- Dos (2) puntos, hasta el 31 de agosto de 2017.
- Cuatro (4) puntos, desde el 1 de setiembre de 2017 hasta el 28 de febrero de 2018.
- Diez (10) puntos a partir del 01 de marzo del 2018.
23
La Certificación implica que un organismo de certificación independiente garantiza la conformidad de los productos/
servicios/procesos o sistemas de una organización, frente a los requisitos de una norma establecida.
24
Entre las certificaciones más difundidas mundialmente, y que es aplicable a todas las organizaciones independientemente
de su actividad o sector, referidas a la implementación de un sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo, se
encuentra la correspondiente a la norma internacional OHSAS 18001, propuesto por la British Standards Institution (BSI). La
certificación de la norma OHSAS 18001 confirma que una organización ha demostrado mediante una evaluación (Auditoría
de Tercera Parte) la implementación de un sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) para eliminar o
minimizar los riesgos al personal y a otras partes interesadas que podrían estar expuestas a peligros para la SST asociados
con sus actividades.
25
La actualización de la versión OHSAS 18001 se encuentra registrada en la página web oficial de la British Standards
Institution (BSI), www.bsigroup.com.
26 Sea firmante del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de ILAC (International Accreditation Cooperation) o del IAAC (Inter
American Accreditation Cooperation).
27 En caso que el postor se presente en consorcio, se aplicará el numeral 8.2 de las Disposiciones Transitorias de la Directiva
“Bases y solicitud de expresión de interés estándar para los procedimientos de selección a convocar en el marco de la Ley
N° 30225”, según lo siguiente:
- Para obtener el puntaje por los factores de evaluación “Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo” y/o
“Sistema de Gestión Ambiental” basta que uno de los miembros del consorcio que realice actividades relacionadas con
el objeto de la convocatoria acredite contar con la certificación en el factor que pretenden obtener puntaje, disposición
que estará vigente hasta el 28 de febrero de 2018.
- Vencido dicho plazo, para obtener el puntaje por dichos factores todos los miembros del consorcio que realizaran
actividades relacionadas con el objeto de la convocatoria deben acreditar de manera individual contar con la certificación
del factor respectivo.
74
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
28 En el certificado debe estar consignada la dirección exacta de la sede, filial u oficina que efectuará la prestación.
29
Se refiere al periodo de vigencia que señala el certificado presentado.
30
Rige lo dispuesto en el artículo 38.1 del Reglamento.
31
La Certificación implica que un organismo de certificación independiente garantiza la conformidad de los productos/
servicios/procesos o sistemas de una organización, frente a los requisitos de una norma establecida.
32
Entre las certificaciones más difundidas mundialmente, y que es aplicable a todas las organizaciones independientemente
de su actividad o sector, referidas a la implementación de un sistema de gestión ambiental, se encuentra la correspondiente
a la norma internacional ISO 14001, propuesto por la Organización Internacional para la Estandarización (ISO). La
certificación de la norma ISO 14001 confirma que una organización ha demostrado mediante una evaluación (Auditoría de
Tercera Parte) la implementación de un Sistema de Gestión Ambiental.
33
A la fecha de elaboración de las presentes Bases, la International Organization for Standardization (ISO), señala que se
encuentran en uso las versiones ISO 14001:2004 e ISO 14001:2015, y que después del 14 de setiembre del 2018, el
certificado emitido conforme a la norma ISO 14001:2004 ya no será válido (http://www.iso.org/iso/isofocus_113.pdf).
34 Sea firmante del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de ILAC (International Accreditation Cooperation) o del IAAC (Inter
American Accreditation Cooperation).
35 En caso que el postor se presente en consorcio, se aplicará el numeral 8.2 de las Disposiciones Transitorias de la Directiva
“Bases y solicitud de expresión de interés estándar para los procedimientos de selección a convocar en el marco de la Ley
N° 30225”, según lo siguiente:
- Para obtener el puntaje por los factores de evaluación “Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo” y/o
“Sistema de Gestión Ambiental” basta que uno de los miembros del consorcio que realice actividades relacionadas con
el objeto de la convocatoria acredite contar con la certificación en el factor que pretenden obtener puntaje, disposición
que estará vigente hasta el 28 de febrero de 2018.
- Vencido dicho plazo, para obtener el puntaje por dichos factores todos los miembros del consorcio que realizaran
actividades relacionadas con el objeto de la convocatoria deben acreditar de manera individual contar con la certificación
del factor respectivo.
36 En el certificado debe estar consignada la dirección exacta de la sede, filial u oficina que efectuará la prestación.
37
Se refiere al periodo de vigencia que señala el certificado presentado.
38
Rige lo dispuesto en el artículo 38.1 del Reglamento.
75
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Importante
Los factores de evaluación elaborados por el comité de selección deben ser objetivos y deben guardar
vinculación, razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratación. Asimismo, estos no pueden
calificar con puntaje el cumplimiento del Expediente Técnico ni los requisitos de calificación.
39
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación.
76
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse cláusulas
adicionales o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún
caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este
capítulo.
En el caso de contratación de obras por paquete, se debe suscribir un contrato por cada obra
incluida en el paquete.
Este monto comprende el costo de la ejecución de la obra, todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecución de la prestación
materia del presente contrato.
40
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a
efectos de generar el pago.
77
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Código Civil. Para tal efecto, se formulará una valorización de intereses y el pago se efectuará en
las valorizaciones siguientes.
41
Este párrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecución llave en mano que no
incluya operación asistida.
42
La operación asistida por el contratista de una obra ejecutada bajo la modalidad de llave en mano, puede incluir, además, el
mantenimiento, reparación, capacitación, entre otros aspectos, en atención y cumplimiento a los términos de referencia y
condiciones establecidas en el contrato. Esta operación asistida implica la puesta en marcha de la instalación construida, así
como la transferencia de tecnologías, conocimientos, procesos, entrenamiento del personal, entre otros, hasta que la Entidad
toma el control definitivo de las instalaciones.
43
Este párrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecución llave en mano que incluya
operación asistida.
78
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
44
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y mantenerse
vigente hasta el consentimiento de la liquidación final.
45
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones
de obras que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines,
se debe otorgar una garantía adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada periódicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.
46
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garantía,
precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y plazo en
el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 186 y 187 del Reglamento.
47
En el caso de obras bajo la modalidad de ejecución contractual de concurso oferta, si la Entidad prevé la entrega del adelanto
directo para la elaboración del expediente técnico, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por ciento (10%)
del monto original correspondiente a esta prestación. Asimismo, si la Entidad prevé la entrega del adelanto directo para la
ejecución de la obra, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por ciento (10%) del monto original
correspondiente a esta prestación.
48
El plazo se computa desde el día siguiente de la suscripción del contrato. En el caso de obras bajo la modalidad de ejecución
contractual de concurso oferta, para el adelanto directo que corresponda a la elaboración del expediente técnico debe
indicarse que el plazo se computa desde el día siguiente de la suscripción del contrato; en cambio, para el adelanto directo
que corresponda a la ejecución de la obra debe indicarse que el plazo se computa desde el día siguiente del inicio de la
ejecución de la obra.
49
De conformidad con el artículo 129 del Reglamento, esta garantía debe ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de
vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el
79
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
“LA ENTIDAD otorgará adelantos para materiales o insumos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE
QUE NO DEBE EXCEDER EN CONJUNTO DEL 20%] del monto del [CONSIGNAR, SEGÚN
CORRESPONDA, DEL CONTRATO ORIGINAL O DE LA PRESTACIÓN CONSISTENTE EN LA
EJECUCIÓN DE LA OBRA]53 conforme al calendario de adquisición de materiales o insumos
presentado por EL CONTRATISTA.
La primera solicitud de El CONTRATISTA debe realizarse una vez iniciado el plazo de ejecución
de la obra. No procede el otorgamiento del adelanto para materiales e insumos en los casos en
que las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas señaladas
en el calendario de adquisición de materiales e insumos.
plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
50
Indicar el plazo y oportunidad conforme al expediente de contratación. En el caso de obras bajo la modalidad de ejecución
contractual de concurso oferta, para el adelanto directo que corresponda a la elaboración del expediente técnico y/o a la
ejecución de la obra debe indicarse el plazo y oportunidad conforme al expediente de contratación. En este último (adelanto
directo para la ejecución de la obra), el plazo y oportunidad que se contemplen deben ser posteriores al inicio de la ejecución
de la obra.
51
Este párrafo solo deberá ser incluido cuando la Entidad prevea la entrega de más de un adelanto directo al contratista.
52
En caso de obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico,
este adelanto solo cabe para la prestación consistente en la ejecución de la obra.
53
En el caso de obras bajo la modalidad de ejecución contractual de concurso oferta, debe consignarse que el monto del
adelanto para materiales o insumos se calcula en función del monto original de la prestación consistente en la ejecución de
la obra.
54
De conformidad con el artículo 129 del Reglamento, esta garantía debe ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de
vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
80
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió
ejecutarse.
Penalidades
N° Supuesto de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
1 En caso culmine la relación contractual entre el [INCLUIR LA FORMA Según informe del
contratista y el personal ofertado y la Entidad DE CÁLCULO, QUE NO [CONSIGNAR
55
Décimo Séptima.- Lo establecido en el numeral 8.2 del artículo 8 se aplica para la contratación de obras, cuyos expedientes
técnicos se convoquen a partir de la entrada en vigencia de las modificaciones incorporadas por el Decreto Supremo N° 056-
2017-EF al presente Reglamento. Asimismo, dicha disposición es aplicable para las obras cuya ejecución se realice en virtud
de tales expedientes técnicos.
Lo establecido en el numeral 116.3 del artículo 116 se aplica a los contratos de obra cuyos expedientes técnicos se
convoquen a partir de la entrada en vigencia de las modificaciones incorporadas por el Decreto Supremo N° 056-2017-EF al
presente Reglamento.
Lo previsto en los párrafos precedentes también resulta aplicable a los expedientes técnicos de obra que son elaborados y
aprobados por las Entidades a partir de la entrada en vigencia de las modificaciones incorporadas por el Decreto Supremo
N° 056-2017-EF al presente Reglamento, así como a los contratos de obra que se deriven de aquellos”.
.
81
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Importante
De haberse previsto otras penalidades a las previstas, incluir los supuestos de aplicación de penalidad,
la forma de cálculo de la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica
el supuesto a penalizar, conforme el artículo 134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
La penalidad por mora y las otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que
debió ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.
conocimiento; y adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas para evitar los
referidos actos o prácticas.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 122, 146, 152, 168, 170, 177, 178, 179 y
180 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del
artículo 45 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El arbitraje será institucional y resuelto por [INDICAR SI SERÁ ÁRBITRO ÚNICO O TRIBUNAL
ARBITRAL CONFORMADO POR TRES (3) ÁRBITROS]. LA ENTIDAD propone las siguientes
instituciones arbitrales: [INDICAR COMO MÍNIMO DOS (2) INSTITUCIONES ARBITRALES]56.
Importante
Asimismo, el postor puede consentir o no la propuesta de la Entidad sobre el número de árbitros que
resuelven las controversias. Si el postor no está de acuerdo con la propuesta o no se pronuncia al
respecto en su oferta o si la Entidad no formula ninguna propuesta, se procederá de conformidad con
el inciso 189.1 del artículo 189 del Reglamento.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliación dentro del
plazo de caducidad correspondiente, según lo señalado en el artículo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de
su notificación, según lo previsto en el inciso 45.8 del artículo 45 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Importante
56 Preferentemente, las instituciones arbitrales deberán encontrarse ubicadas en el lugar del perfeccionamiento del contrato.
83
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecución del presente contrato:
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las partes
lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR
FECHA].
84
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
CAPÍTULO VI
CONSTANCIA DE PRESTACIÓN DE EJECUCIÓN DE OBRA
De conformidad con el artículo 145 del Reglamento, se deja expresa constancia de la culminación de la prestación derivada
del contrato mencionado en el numeral 3 del presente documento.
3 DATOS DEL
Número del contrato
CONTRATO
Tipo y número del
procedimiento de selección
Descripción del objeto del
contrato
Fecha de suscripción del
contrato
85
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
7 DATOS DE LA
ENTIDAD Nombre de la Entidad
RUC de la Entidad
Teléfono de contacto
8
NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL FUNCIONARIO COMPETENTE
86
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
ANEXOS
87
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
ANEXO Nº 1
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N°
[CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
Correo electrónico :
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
88
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento en el presente
procedimiento de selección.
4.- No haber incurrido y me obligo a no incurrir en actos de corrupción, así como respetar el principio
de integridad.
6.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como las disposiciones aplicables en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea
presentada por el representante común del consorcio.
89
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
ANEXO Nº 3
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
demás documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece la ejecución de la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con el respectivo Expediente Técnico y
las demás condiciones que se indican en el numeral 3.1 del Capítulo III de la sección específica de las
bases y los documentos del procedimiento.
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
90
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
ANEXO Nº 4
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN
DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER
EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
“Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases
del procedimiento de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], su equipamiento y montaje hasta la puesta en
servicio, en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE ESTAR
EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario” 57
Incluir las disposiciones, según corresponda. Una vez culminada la elaboración de las bases, las notas que no se
incorporen deben ser eliminadas.
57
Este párrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecución llave en mano que no
incluya operación asistida.
91
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
ANEXO Nº 5
PRECIO DE LA OFERTA
(MODELO)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:
PRECIO TOTAL
[CONSIGNAR PRECIO TOTAL
CONCEPTO DE LA OFERTA EN LA
MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
El precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda
tener incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar; excepto la de aquellos postores que gocen de
alguna exoneración legal, no incluirán en el precio de su oferta los tributos respectivos.
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
“El postor formula su oferta considerando los trabajos que resulten necesarios para el
cumplimiento de la prestación requerida, según los planos, especificaciones técnicas, memoria
descriptiva y presupuesto de obra que forman parte del expediente técnico, en ese orden de
prelación; considerándose que el desagregado por partidas que da origen a su oferta se debe
presentar para la suscripción del contrato”
Incluir las disposiciones, según corresponda. Una vez culminada la elaboración de las bases, las notas que no se
incorporen deben ser eliminadas.
92
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la participación de
proveedores que gozan del beneficio de la exoneración del IGV prevista en la Ley Nº 27037, Ley de
Promoción de la Inversión en la Amazonía, incluir el siguiente anexo:
Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases.
ANEXO Nº 6
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneración del IGV
previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, dado que cumplo con
las condiciones siguientes:
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa58 se encuentra ubicada en la Amazonía y coincide con el lugar
establecido como sede central (donde tiene su administración y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía (exigible en caso
de personas jurídicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazonía; y
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.
58
En el artículo 1 del “Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la
Amazonía” se define como “empresa” a las “Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categoría, ubicadas en la
Amazonía. Las sociedades conyugales son aquéllas que ejerzan la opción prevista en el Artículo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.”
93
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
ANEXO Nº 7
PROMESA DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de selección, para presentar una oferta conjunta a la LICITACIÓN PÚBLICA
Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio,
de conformidad con lo establecido por el artículo 118 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, bajo las siguientes condiciones:
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las siguientes:
59
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
60
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
61
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del consorcio.
94
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
..…………………………………………. ..…………………………………………..
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N° de Documento de Identidad Tipo y N° de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
95
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
ANEXO Nº 8
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR N0OMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
De nuestra consideración,
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que la información del plantel profesional clave
propuesto para la ejecución de la obra es el siguiente:
DOCUMENTO N° DE N° DE
NACIONAL DE FOLIO EN TIEMPO DE FOLIO EN
NOMBRES Y
IDENTIDAD U CARGO ESPECIALIDAD LA EXPERIENCIA LA
APELLIDOS
OTRO OFERTA ACREDITADA OFERTA
ANÁLOGO
Residente
de la Obra
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
El postor debe presentar dentro de su oferta la carta de compromiso de cada integrante del
plantel profesional clave, con firma legalizada, según Anexo Nº 11.
Cuando los postores presenten dentro de su oferta como personal permanente a profesionales
que se encuentran laborando como residente o supervisor en obras contratadas por la Entidad
que no cuentan con recepción, dicha oferta será descalificada.
96
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
ANEXO Nº 9
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
10
TOTAL
62
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato.
63
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato.
64
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
97
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
98
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
ANEXO Nº 10
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
10
TOTAL
65
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato.
66
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato.
67
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
99
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
100
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
ANEXO Nº 11
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Para dicho efecto, declaro que mis calificaciones y experiencia son las siguientes:
A. Calificaciones
Carrera o Especialidad
Universidad
Bachiller Título Profesional
Fecha de expedición del grado o título
B. Experiencia
Asimismo, manifiesto mi disposición de ejecutar las actividades que comprenden el desempeño del
referido cargo, durante el periodo de ejecución de la obra.
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal
Importante
De conformidad con el numeral 3 del artículo 31 del Reglamento la carta de compromiso de
cada integrante del plantel profesional clave, debe contar con la firma legalizada.
68
En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
101
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 05-2018-GRA PRIMERA CONVOCATORIA
En el caso de procedimientos por relación de ítems cuando la obra se ejecute fuera de la provincia
de Lima y Callao y el monto del valor referencial de algún ítem no supere los novecientos mil Soles
(S/ 900,000.00) debe considerarse el siguiente anexo:
Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases.
ANEXO Nº 12
SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR OBRAS EJECUTADAS
FUERA DE LA PROVINCIA DE LIMA Y CALLAO
(DE SER EL CASO, SOLO PRESENTAR ESTA SOLICITUD EN EL ITEM [CONSIGNAR EL N° DEL
ÍTEM O ÍTEMS CUYO VALOR REFERENCIAL NO SUPERA LOS NOVECIENTOS MIL SOLES (S/
900,000.00])
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURIDICA], solicito la asignación de la bonificación del diez por ciento (10%) sobre el
puntaje total en [CONSIGNAR EL ÍTEM O ITEMS, SEGÚN CORRESPONDA, EN LOS QUE SE
SOLICITA LA BONIFICACIÓN] debido a que mi representada se encuentra domiciliada en
[CONSIGNAR DOMICILIO DEL POSTOR], la que está ubicada en la provincia [CONSIGNAR
PROVINCIA O PROVINCIA COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTARÁ LA OBRA, LA
QUE PODRÁ PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIÓN].
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor
Importante
Para asignar la bonificación, el comité de selección, verifica el domicilio consignado por el
postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
Cuando se trate de consorcios, esta solicitud debe ser presentada por cada uno de los
consorciados.
102