Estatuto del funcionario Público

I. Introducción

Los funcionarios público a diferencia de los trabajadores tienen una relación

directa con el Estado ya que este es su empleador y por esto, fue necesario
hacer una distinción entre un trabajador de la empresa privada y a un servidor
público.
El servidor público vela por el interés común, cumple una función pública
destinada a satisfacer las necesidades de la sociedad. Mientras que ele
empleador busca la realización de fines privados que si bien tienen un impacto
social, al final se queda dentro de la rama del derecho privado.
Por esto es necesario conocer que normas regulan a estos individuos que
buscan el bien común, por ende se promulgo la Ley 2027 Estatuto del
Funcionario Público, del 27 de Octubre de 1999. Esta tiene como finalidad la
regulación de la relación entre Estado y Servidor Público.”
Además que nos explica que obligaciones y derechos tienen con el Estado, y
este a su vez establece las garantías que los protegen al margen de sus
obligaciones y derechos con los servidores públicos.

II. Análisis y estudio de su contenido.

Esta ley contempla en su contenido los principios bajo los cuales se rige,
estableciendo la regulación entre Estado y trabajador del sector Publico. Esta
propone1 “I.…abarca a todos los servidores públicos que presten servicios en
relación de dependencia con cualquier entidad del Estado, independientemente
de la fuente de su remuneración…. II.... en las entidades públicas autónomas
autárquicas y descentralizadas.” Es decir que la finalidad de la Ley es regular
los hechos emanados a partir de la relación, Estado como empleador y el
servidor público como trabajador. Estableciendo una relación jurídica laboral.
Por ende esta ley dispone quienes son servidores públicos, que requisitos se
necesitan para asumir dichos cargos, sus deberes y sus derechos que tienen
mientras se ejerce la carrera administrativa.
Además de disponer: la carrera administrativa que contempla la dotación, la
movilidad y promoción, la capacidad productiva las sanciones e incentivos y el
retiro de los servidores públicos; del régimen laboral que contiene los permisos,
jornada laboral vacaciones, licencias, horarios de trabajo, la remuneración, etc.;
también establece requisitos como la declaración de bienes y; por último los
procesos administrativos, de acuerdo los posibles reclamos.
Este estatuto es una garantía para todos los servidores públicos, ya que en
esta se establece los requisitos, derechos, deberes y disposiciones laborales,

1
Ley 2027 Art. 3 I, II https://www.migracion.gob.bo/upload/l2027.pdf
de los servidores públicos que tienen a diferencia de los trabajadores que no
cuentan con los las mismas obligaciones y derechos.
Se puede observar que esta ley no llega a ser lo suficientemente específica ya
que da lugar a las analogías, sin embargo se pude considerar que el derecho
laboral ayuda a la resolución de estas analogías y a llenar los posibles vacíos.

III. Objeto.

El objeto de la ley lo encontramos en el Articulo 2 2“El presente Estatuto, en el

marco de los preceptos de la Constitución Política del Estado, tiene por objeto
regular la relación del Estado con sus servidores públicos, garantizar el
desarrollo de la carrera administrativa y asegurar la dignidad, transparencia,
eficacia y vocación de servicio a la colectividad en el ejercicio de la función
pública, así como la promoción de su eficiente desempeño y productividad.” El
objeto plantea vigilar la relación propuesta entre Estado y el trabajador, para
proteger y garantizar el correcto cumplimiento de esta ley y de los principios
propuestos para que de una manera eficaz se cumpla con las asignaciones de
los servidores públicos según la ley.

2
Ley 2027 Art. 2 https://www.migracion.gob.bo/upload/l2027.pdf