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Servicios Públicos:
Cuando el Estado realiza sus funciones públicas, está prestando SERVICIOS PÚBLICOS atento
que éstos acompañen al Interés Público.
Teorías de la finalidad:
1. Finalidad Exclusivamente Fiscal: servir solo como medios para satisfacer los gastos que
el Estado debía realizar para cumplir con sus funciones esenciales.
2. Finalidad Extra Fiscal: el Estado interviene en las distintas actividades desarrolladas por
la comunidad, que van más allá de lo recaudado. Por ejemplo: Gravar un
producto/servicio para disminuir su consumo.
3. Finalidad Mixta: Representa a la finalidad extra fiscal, pero que al terminar siendo un
fuerte ingreso de recursos, pasa a ser parte de la finalidad fiscal.
RECURSOS TRIBUTARIOS:
Son recursos DERIVADOS y configuran el más importante género de entradas con que cuentan
las finanzas públicas.
Definición: Prestación pecuniaria coactiva emanada de la norma legal que tiene por finalidad
promover y satisfacer las necesidades de la población.
Características:
1. Prestación pecuniaria: Esa detracción puede tener una finalidad fiscal, extra fiscal o
mixta, en la gran mayoría de los casos consiste en una detracción de dinero y no de
especie. Ejemplo: Bonos, Patacones.
2. Coactivo: no es voluntario, sino una exigencia, una coacción ejercida por el estado
sobre los particulares.
3. Legalidad: La exigencia sólo pueden tener lugar por mandatos legales. Por ley ya que
estas se suponen que son siempre manifestaciones de la voluntad de la comunidad, no
así por ejemplo por decreto.
4. Bienestar General: promueve el bienestar general.
Los Impuestos:
Definición: detracciones de parte de la riqueza de los particulares exigidas por el Estado para la
financiación de aquellos servicios públicos indivisibles que tienen demanda coactiva y que
satisfacen necesidades públicas.
2 Particularidades:
1. Financian gastos del Estado que se originan por el cumplimiento de sus funciones
indivisibles (necesidades públicas en las que no se puede determinar quién es el
beneficiario)
2. Encuentra su razón de ser en el “principio de capacidad contributiva”. Es decir que tiene
que ser un sujeto apto para contribuir con el estado. Esta aptitud se mide a través de 3
manifestaciones: la renta, el patrimonio, el consumo.
Clasificación:
La ley Argentina mezcla el mínimo no imponible con la progresiva por escalones, lo que lleva a
una progresividad casi perfecta. La crítica es que los sectores de mayores ingresos no aprecian
diferencias significativas entre ellos.
Tasas:
Definición: Especie de tributo exigido por el Estado, u otro ente público facultado a tal efecto,
como contraprestación por la utilización efectiva o potencial de un servicio público divisible o de
costo prorrateable.
Características:
● Financian servicios públicos
● Se paga como contraprestación del uso real o potencial de ese servicio público.
Las tasas deben existir solo para retribuir el gasto de la utilización de un servicio público. Si se
comprobara que se está recaudando más de lo que se está gastando por la prestación de ese
servicio, los tribunales deberán decidir que la creación de la tasa constituye una ficción jurídica,
(Impuesto Encubierto) ya que no cumple con los principios de las tasas.
Contribuciones Especiales:
Definición: Es la prestación obligatoria debida en razón de beneficios individuales o de grupos
sociales como compensación por los beneficios especiales que obtienen determinadas como
consecuencia de la realización de obras públicas.
Se los recauda mediante variados procedimientos y son cobrados por diferentes clases de
organismos.
3 importantes categorías: