LICITACIÓN PÚBLICA N° LIC-SME-002– 2017

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS

OBJETO:
“CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA EN LAS VEREDAS CARABAJAL,
DANUBIO, BALSAMO, EMPERATRIZ, MASINGUI, PINTAMONAL – NARANJAL, SAN ALEJO Y
VILLA AMALIA Y CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA ELECTRICA DE LAS VEREDAS
HATO NUEVO Y SANTA ELENA, EN EL MUNICIPIO DEL CARMEN DE BOLIVAR,
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR”.

Turbaco – Bolivar, junio 2017

 Contenido
1 INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................................................................... 4
2 ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................................................................... 4
2.1 INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS ......................................................................................................... 4
2.2 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ................................................................................................................................. 4
2.3 COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................................. 4
2.4 COMUNICACIONES ................................................................................................................................................................ 4
2.5 IDIOMA ....................................................................................................................................................................................... 5
2.6 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR ................................................................ 5
2.7 CONVERSIÓN DE MONEDAS ............................................................................................................................................. 5
3 DEFINICIONES ............................................................................................................................................................................ 5
4. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA PÚBLICA .............................................................................................................................. 9
4.1 CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC) ............................................... 9
4.2 VALOR ESTIMADO DEL (LOS) CONTRATO(S) ........................................................................................................ 10
4.3 FORMA DE PAGO................................................................................................................................................................. 10
4.4 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO .................................................................................................................... 10
4.5 LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ................................................................................................................... 11
5. REQUISITOS HABILITANTES ............................................................................................................................................ 11
5.1 CAPACIDAD JURÍDICA ...................................................................................................................................................... 12
5.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ................................................................................................ 13
5.1.2 DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES .............................. 14
5.1.3 APODERADOS ................................................................................................................................................................... 15
APODERADO PERSONAS EXTRANJERAS ......................................................................................................................... 15
5.1.4 EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL ............................................................................................................ 15
5.1.5 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES-RUP.......................... 17
Persona Natural o Jurídica Nacional o Extranjera con domicilio o sucursal en Colombia........................... 17
5.1.6 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA ............................................................................................................ 17
5.1.7 CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES ............................. 18
DECLARACIÓN DE NO REPORTAR ANTECEDENTES FISCALES ANTE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA NI SANCIONES QUE IMPLIQUEN INHABILIDAD PARA CONTRATAR CON EL ESTADO...... 20
5.1.8 CEDULA DE CIUDADANÍA DEL PROPONENTE ................................................................................................... 20
5.1.9 REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO ................................................................................................................................ 20
5.2CAPACIDAD FINANCIERA ................................................................................................................................................ 20
5.3 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL ................................................................................................................................... 23
5.4 CAPACIDAD RESIDUAL .................................................................................................................................................... 25
CALCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE: de acuerdo con la siguiente fórmula: .... 26
5.4.1 Experiencia (E): ............................................................................................................................................................... 28
5.4.2 Capacidad Financiera (CF): ......................................................................................................................................... 30
5.4.3 Capacidad Técnica (CT): ............................................................................................................................................... 30
5.5. EXPERIENCIA ...................................................................................................................................................................... 32
5.6. PERSONAL TECNICO (EQUIPO DE TRABAJO). ...................................................................................................... 44
6.1 OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR FACTOR ECONÓMICO ............................................................................. 49
6.1.1 ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA ............................................................................................. 49
6.1.2. OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR PROPUESTA ECONÓMICA ................................................................ 55
6.1.2.1. MEDIA ARITMETICA. ................................................................................................................................................ 56
6.1.2.2. MEDIA ARITMETICA ALTA..................................................................................................................................... 57
3.1.2.3 MEDIA GEOMÉTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL. ................................................................................... 57
6.1.2.4 MEDIA GEOMETRICA................................................................................................................................................. 58
6.3 OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR APOYO AL PERSONAL NACIONAL ..................................................... 69
PROMOCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL – PROMOCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS NACIONALES ...... 69
1. OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR FACTOR DE CALIDAD. ............................................................................... 69
6.5 ELABORACIÓN DEL PLAN DE CALIDAD. .................................................................................................................. 72
6.5.1 Metodología para la Ejecución de las Actividades Objeto del Contrato. (50 puntos) ......................... 72
6.5.2 Plan de aseguramiento de la calidad de los trabajos (50 puntos) .............................................................. 72
7. OFERTA...................................................................................................................................................................................... 73
7.1 PRESENTACIÓN................................................................................................................................................................... 73
7.1.1 INFORMACIÓN GENERAL Y REQUISITOS HABILITANTES ............................................................................ 74
7.1.2 Oferta Técnica................................................................................................................................................................... 75
7.1.3 Oferta Económica ............................................................................................................................................................ 75
7.2 OFERTAS PARCIALES........................................................................................................................................................ 75
7.3 VALIDEZ DE LAS OFERTAS............................................................................................................................................. 75
7.4 RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN .......................................................................................... 75
7.5 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ................................................................................................................................... 75
7.6 DEVOLUCIÓN DE LAS OFERTAS ................................................................................................................................... 75
7.7 RECHAZO................................................................................................................................................................................ 76
7.8 CAUSALES PARA LA DECLARATORIA DE DESIERTA. ......................................................................................... 77
8. ACUERDOS COMERCIALES ............................................................................................................................................... 78
9. ADJUDICACIÓN ........................................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
10. RIESGOS .................................................................................................................................................................................. 78
10.1. RIESGOS QUE ASUME EL CONTRATISTA .............................................................................................................. 78
10.2 RIESGOS QUE ASUME EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR.............................................................................. 79
10.3 MATRIZ DE RIESGOS ...................................................................................................................................................... 79
11. GARANTÍAS. .......................................................................................................................................................................... 79
11.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA. ........................................................................................................... 79
11.2 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO................................................................................................................................. 80
11.3 ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA. ................................................................................. 81
11.4 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL ................................................................... 81
11.5 REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS Y SEGURO ....................................................................................................... 81
12. INTERVENTORÍA. ............................................................................................................................................................... 82
13. OTRAS CONDICIONES DEL CONTRATO. ................................................................................................................... 82
14. CRONOGRAMA. .................................................................................................................................................................... 97
14. MINUTA DEL CONTRATO .............................................................................................................................................. 100
1 INTRODUCCIÓN

La Gobernación de Bolívar pone a disposición de los interesados el Pliego de Condiciones para la

selección del contratista encargado de ejecutar el contrato de obra pública para la CONSTRUCCIÓN
DE INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA EN LAS VEREDAS CARABAJAL, DANUBIO, BALSAMO,
EMPERATRIZ, MASINGUI, PINTAMONAL – NARANJAL, SAN ALEJO Y VILLA AMALIA Y
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA ELECTRICA DE LAS VEREDAS HATO NUEVO Y SANTA
ELENA, EN EL MUNICIPIO DEL CARMEN DE BOLIVAR, DEPARTAMENTO DE BOLIVAR.

Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego de
Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos está a
disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP–. Los interesados
pueden presentar observaciones al presente documento en la oportunidad establecida para el
efecto en el Cronograma contenido en la sección XIV.

La selección del contratista se realiza a través de licitación publica.

2 ASPECTOS GENERALES

2.1 INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 la Gobernación

de Bolívar invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al
presente Proceso de Contratación a que presenten las recomendaciones que consideren
convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el
SECOP.

2.2 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 2 en el

cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción.

Si hay incumplimiento comprobado del compromiso anticorrupción por parte del Proponente,
sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de
Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para de
terminación anticipada del contrato si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la
Adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.

2.3 COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del
Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la
presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro
costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo
de los interesados y Proponentes.

2.4 COMUNICACIONES

Las comunicaciones relacionadas con el Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por
medio físico o electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones:

 Gobernación de Bolívar, Secretaría de minas y energia, ubicada en el CAD

DEPARTAMENTAL, piso 5°, Carretera Troncal de Occidente, vía Cartagena-Turbaco Km. 3,
de lunes a viernes, en el horario comprendido desde las 7:00 hasta las 12:00 horas y desde
las 13:00 hasta las 15:00.

 Al correo electrónico: secretariademinasyenergia@gmail.com La Entidad Estatal

confirmará la recepción de cada correo electrónico dentro del día siguiente a su recepción.
La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de Contratación; (b) los datos
del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono; (c)
identificación de los anexos presentados con la comunicación.

Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección VII. A del presente
documento.

Las comunicaciones y solicitudes enviadas a la Gobernación de Bolívar por canales distintos a los
mencionados no serán tenidas en cuenta por la Gobernación de Bolívar hasta que sean remitidas
por uno de los medios descritos en la presente sección. La Gobernación de Bolívar dará respuesta
a las observaciones a través de un documento publicado en el SECOP.

2.5 IDIOMA

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por
terceros para efectos del Proceso de Contratación o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben
ser otorgados y presentados en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes
acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección V que estén en una lengua extranjera,
deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original.

Para el momento de la Adjudicación, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la

traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en lengua extranjera,
la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso,
cumpliendo el trámite de apostilla o consularización.

2.6 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Los documentos presentados por el Proponente no requieren legalización alguna salvo por lo
establecido en la presente sección respecto de los documentos otorgados en el exterior y por los
poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante notario público.

El Proponente debe presentar con su Oferta los documentos públicos otorgados en el exterior sin
que sea necesaria su legalización de acuerdo con la Convención sobre la abolición del requisito de
legalización para documentos públicos extranjeros y la Ley 1564 de 2012. Para el momento de
la Adjudicación el Proponente debe presentar los documentos públicos otorgados en el
extranjero, legalizados de conformidad con la normativa aplicable.

2.7 CONVERSIÓN DE MONEDAS

Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual
fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.

Si están expresados originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de
América, deben convertirse a PESO.

Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información
se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener
en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de
Colombia para la fecha de corte de los estados financieros.

3. DEFINICIONES

Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas
con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular
y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos
utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definición contenida en
el Decreto
1082 de 2015. Los términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su
significado natural y obvio.

 Adenda(s): Es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica los pliegos de
condiciones, de acuerdo con el Artículo 2.2.1.2.1.1.1 del Decreto 1082 de 2015
 Adjudicación: Decisión emanada del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR por medio de un acto
administrativo, que determina el Adjudicatario del presente proceso.

 Adjudicatario(a): Proponente a quien se le adjudica el proceso, por haber presentado una

Propuesta que cumple con lo requerido en el Pliego de Condiciones y se considera en relación
con las demás, la propuesta más conveniente en el proceso de selección.

 Anexo: Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de

Condiciones y que hacen parte integral del mismo.

 Analisis del Sector: Estudios por parte de la Entidad Estatal del mercado relativo al objeto del
Proceso de Contratación, desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional,
técnica y de análisis de Riesgo.
 Aportes Parafiscales: Son contribuciones parafiscales los gravámenes establecidos con
carácter obligatorio por la Ley, que afectan a un determinado y único grupo social y económico
y se utilizan para beneficio del propio sector. El manejo, administración y ejecución de estos
recursos se hará exclusivamente en la forma dispuesta en la ley que los crea y se destinarán sólo
al objeto previsto en ella.

 Capacidad Organizacional: La capacidad organizacional es la aptitud de un proponente para

cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna.
Dado que la ley13 no permite tener en cuenta certificaciones independientes sobre la
organización de los proponentes como requisitos habilitantes y que la capacidad de
organización de una empresa privada para producir resultados para sus clientes y sus
accionistas está dada por su rentabilidad, el Decreto 1082 de 2015 definió indicadores de
rentabilidad para medir la capacidad organizacional de un proponente teniendo en cuenta que
un actor del sector privado está bien organizado cuando es rentable.

 Clasificador de Bienes y Servicios: Es el sistema de codificación de las Naciones Unidas para

estandarizar productos y servicios, conocido por las siglas UNSPSC.

 Colombia Compra Eficiente: Es la Agencia Nacional de Contratación Pública creada por medio
del Decreto-Ley número 4170 de 2011.

 Certificado de Disponibilidad presupuestal: Documento que acredita la disponibilidad de

presupuesto para el presente proceso de selección.

 Consorcio: Modalidad de asociación que permite que dos o más personas naturales o jurídicas,
en forma conjunta, presenten una misma Propuesta en el presente proceso de selección para la
Adjudicación, celebración y ejecución del Contrato, respondiendo solidariamente por todas y
cada una de las obligaciones derivadas del mismo, y por los efectos que generen o lleguen a
generar las actuaciones, hechos u omisiones de todos o cualquiera de los participantes en estos
actos.

 Contratista: Adjudicatario que suscribe el Contrato derivado del presente proceso.

 Contrato: Negocio jurídico que se suscribirá entre EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR y el

Adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes las obligaciones recíprocas y se le
conceden los derechos correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca
establecer a través del presente proceso.

 Día(s) Calendario: Es cualquier día del calendario, sin tener en cuenta si se trata de un Día Hábil
o No hábil.

 Día(s) Hábil(es): Cualquier día comprendido entre los lunes y los viernes (ambos inclusive) de
cada semana, excluyendo de éstos los días sábados y los feriados determinados por ley en la
República de Colombia. Se incluirán también aquellos días que sin ser hábiles el EL
DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR mediante acto administrativo motivado determine como tales
para este proceso.
 Día(s) No Hábil(es): Se entenderán de conformidad con el Código de Régimen Político y
Municipal.

 Dólares de los Estados Unidos de América, o Dólares, o US$: Es la moneda de curso legal en
los Estados Unidos de América, la que, para todos los efectos se tomará por su valor equivalente
respecto de la moneda de origen del proponente, según la tasa de cambio oficial o, en defecto de
aquella, según la tasa de cambio certificada por la autoridad competente del país de origen.

 Especificaciones: Procesos y procedimientos técnicos generales o particulares, según el caso a

los que se debe ceñir el Contratista durante la ejecución de las obras, para obtener los resultados
objeto del contrato.

 Estimación del riesgo: Es la valoración del riesgo en términos monetarios o porcentuales.

 Estudios Previos: Es la justificación jurídica, técnica, económica y financiera del proyecto que
realiza la entidad de acuerdo con la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y decreto 1082 de 2015.

 Fecha de iniciación de la ejecución del contrato: Fecha efectiva en la cual se empieza a

contabilizar el plazo contractual pactado para la Ejecución del objeto del contrato.

 Fecha de terminación de la ejecución del contrato: Fecha efectiva en la cual se termina el

plazo contractual pactado para la Ejecución del objeto del contrato. La fecha efectiva de
terminación del Contrato se extenderá más allá de la fecha programada de terminación
inicialmente pactada, cuando el término del Contrato se extienda como resultado de la
suspensión total de la ejecución, o como consecuencia de la prórroga de su plazo por
circunstancias específicas en la ejecución del Contrato.

 Garantía de Seriedad de la oferta: Mecanismo de cobertura del riesgo a favor de entidades

estatales con ocasión de la presentación de la propuesta, de conformidad con la ley 80 de 1993,
el decreto 1082 de 2012, el presente pliego de condiciones. Podrá consistir en cualquiera de las
clases de garantías a que se refiere el, Artículo 2.2.1.2.3.1.2. del Decreto 1082 de 2015.

 Interesado(s): Personas naturales o jurídicas nacionales o las extranjeras domiciliadas o con

sucursal en Colombia o el grupo de personas jurídicas y/o naturales asociadas entre sí mediante
las figuras de Consorcio, Unión Temporal o cualquier otro tipo de asociación que actuaran en el
proceso previamente a la presentación de ofertas.

 Selección: Proceso de selección objetiva que se reglamenta en el Pliego de Condiciones con el

propósito de seleccionar la Propuesta que, conforme a los términos establecidos en este Pliego,
resulte más favorable a los intereses del EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR para la celebración
del Contrato de obra, en consonancia con las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y Decreto 1082 de
2015.

 Objeto: Actividades a ejecutar como consecuencia de la adjudicación del presente proceso de

selección.

 PAGA: Programa de Adaptación de la Guía Ambiental, elaborado por el contratista, conforme a

los lineamientos establecidos en la Guía Ambiental de Proyectos que apliquen para el desarrollo
de su contrato.

 Pesos Colombianos, Pesos o $: Es la moneda de curso legal en la República de Colombia.

 Pliego(s) de Condiciones: Para el presente proceso se entiende por pliego de condiciones,

denominado también Pliego Definitivo, el conjunto de normas, que rigen el proceso y el futuro
contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los
cuales los Proponentes deben formular su Propuesta para participar en el proceso de selección
del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario del proceso.
 Primer orden de elegibilidad: Es la posición que ocupa el proponente que habiendo obtenido
calificación definitiva de “HÁBIL” en todos los criterios obtiene el puntaje más alto luego de
efectuarse la calificación de los criterios de ponderación, previstos en el pliego de condiciones.

 Proponente Plural: Formas de asociación previstas en la Ley y regladas en el pliego de

condiciones (Consorcio o Unión Temporal).

 Proponente: Es la persona jurídica o natural, consorcio o unión temporal, que presenta una
Propuesta para participar en el proceso de selección que se rige a través del presente Pliego.

 Propuesta Hábil: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que además de cumplir
con los requisitos legales, técnicos y financieros señalados en este Pliego de Condiciones, cumple
con los criterios de evaluación señalados en los mismos.

 Propuesta rechazada: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que incurra en

alguna de las causales de rechazo establecidas en el pliego de condiciones.

 Propuesta: Se entiende por tal aquella oferta con carácter irrevocable, presentada conforme a
los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones; debidamente suscrita por quien
goza de la representación del proponente y acompañada de una garantía de seriedad de la
misma.

 Proyecto de Pliego(s) de Condiciones: Para el presente proceso se entiende por proyecto de

pliego de condiciones, denominado también Prepliego, el conjunto de normas iniciales, que rigen
el proceso y el futuro contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y
procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su Propuesta para
participar en el proceso de selección del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad
de Adjudicatario del proceso. El contenido del Prepliego podría llegar a ser diferente al Pliego
Definitivo, teniendo en cuenta que durante esta etapa de prepliego, se pueden presentar
observaciones por parte de los interesados y/o de las unidades ejecutoras de la entidad, que
requieran tramitarse, para modificar, incorporar, incluir, complementar, aclarar, el Pliego de
Condiciones Definitivo.

 PUC: Portal Único de Contratación.

 Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad Operacional / Patrimonio, el cual determina la

rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad
operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio,
mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente.

 Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la

rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad
operacional por cada peso invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es
la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del proponente. Este indicador
debe ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre patrimonio

 Requisitos Habilitantes: Son la Capacidad Jurídica, las condiciones de Experiencia, la capacidad

financiera y la Capacidad de Organización Técnica de los proponentes, en los términos de la Ley
1150 de 2007 y el Artículo 2.2.1.1.1.6.2 del Decreto 1082 de 2015, que son los requisitos que
deben cumplir los proponentes, en los términos de la “Ley Aplicable” y del presente Documento.

 RUP: Es el registro único de proponentes que llevan las cámaras de comercio y en el cual los
interesados en participar en Procesos de Contratación deben estar inscritos.

 Razón de Cobertura de Intereses: Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual refleja la

capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor cobertura de
intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones financieras.

 SECOP: Sistema Electrónico para la Contratación Pública - www.contratos.gov.co

 SMMLV: Se entenderá como salarios mínimos mensuales legales vigentes.

 Subcontratante: Persona natural o jurídica quien subcontrata una actividad previamente

contratada por una entidad estatal o otra persona natural o jurídica, por ser el contratista
principal.

 Subcontratista: Persona natural o jurídica a quien subcontrata el contratista principal, para

ejecutar una actividad previamente contratada por una entidad estatal o otra persona natural o
jurídica.

 Unión temporal: Modalidad de asociación, que permite que dos o más personas naturales o
jurídicas, en forma conjunta, presenten una misma Propuesta para la Adjudicación, celebración
y ejecución del Contrato de obra, respondiendo solidariamente por todas y cada una de las
obligaciones derivadas del Contrato de obra, pero no por las sanciones por el incumplimiento
de las obligaciones derivadas del Contrato, por las cuales responde cada uno de los miembros
de la Unión Temporal de acuerdo con su participación en la ejecución.

 Valor total facturado del contrato: Es el valor total finalmente facturado, o pagado, o
ejecutado, resultante de la suma de todos los pagos y deducciones efectuadas en la ejecución del
objeto del contrato.

 Acta de vecindad: Es el documento y anexo fotográfico de registro detallado del estado actual,
funcional y de mejoras existentes (infraestructura, viviendas, bodegas, sistemas de riego, pozos,
etc.) de los predios que potencialmente pueden ser afectados por la construcción y operación
del proyecto.
 Actualización de Estudios y Diseños: son todas y cada una de las actividades que el
adjudicatario con la supervisión de la Interventoría requiera realizar a los estudios y diseños
existentes para que cumplan con las especificaciones, normatividad vigente y se adapte a las
características actuales del corredor y de la obra requerida por el Departamento
 Alcance del contrato: Son todas las actividades y obras necesarias para mantener el corredor
vial en óptimas condiciones, el cual debe conservar y garantizar las condiciones, parámetros y
características mínimas para la operación definidas en el Apéndice A, respetando las
especificaciones y criterios técnicos del Apéndice B, del presente pliego. Las actividades
contenidas en el Alcance del contrato son obligaciones del adjudicatario.
 Concreto Hidráulico: Para el presente proceso se denomina concreto hidráulico al material
resultante de la mezcla de cemento portland, agua y agregados pétreos.
 Experiencia Exitosa: Son todos aquellos proyectos de infraestructura vial en los cuales la
entidad contratante no se declaró ningún tipo de sanción por incumplimiento del contratista,
ni hizo efectiva, con posterioridad a la terminación de los trabajos, la Garantía de Estabilidad
y/o calidad de los mismos.

4. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA PÚBLICA

La obra pública a desarrollar es CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA EN LAS

VEREDAS CARABAJAL, DANUBIO, BALSAMO, EMPERATRIZ, MASINGUI, PINTAMONAL –
NARANJAL, SAN ALEJO Y VILLA AMALIA Y CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA
ELECTRICA DE LAS VEREDAS HATO NUEVO Y SANTA ELENA, EN EL MUNICIPIO DEL CARMEN
DE BOLIVAR, DEPARTAMENTO DE BOLIVAR y tiene como especificaciones técnicas las
contenidas en Presupuesto Oficial Estimado.

Información adicional del Proceso de Contratación se encuentra disponible en

https://www.contratos.gov.co/consultas/resultadoListadoProcesos.jsp# y en las oficinas de la
Secretaria de Minas y energías de El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR. En todo caso, si existe alguna
contradicción entre éstos y el Pliego de Condiciones, se preferirá el Pliego.

4.1 CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC)

La obra pública objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador de
Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el cuarto nivel, como se indica en la Tabla 1:
 Tabla 1-Codificación de la obra pública en el sistema UNSPSC
Clasificación UNSPSC Descripción
72151500 Servicios de sistemas eléctricos
81101700 Ingenieria eléctrica y electrónica.

4.2 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

El valor del Contrato para cada grupo será de:

GRUPO DESCRIPCION PRESUPUESTO

OFICIAL
Construcción de Infraestructura eléctrica en las
veredas Carabajal, Danubio, Balsamo, Emperatriz,
Masingui, Pintamonal – Naranjal, San Alejo y Villa
I $ 6.793’233.823.00
Amalia y Construccion de Infraestructura electrica de
las veredas Hato Nuevo y Santa Elena, en el municipio
del Carmen de Bolivar, Departamento de Bolivar.

Este valor que incluye los pagos por los costos directos e indirectos de obra y todos los impuestos,
gravámenes y retenciones a que haya lugar.

El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR pagará al Contratista el valor del presente Contrato con cargo
al certificado de disponibilidad presupuestal que se anexa.

NOTA: PARA TODOS LOS EFECTOS EL PRESUPUESTO OFICIAL DETALLADO ES EL QUE SE ANEXE
DENTRO DEL CUERPO DEL PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES.

4.3 FORMA DE PAGO

La Entidad pagará el contrato celebrado de la siguiente manera:

Mediante Actas parciales de obras hasta cumplir el noventa por ciento (90%) del valor del
contrato, previa presentación de informes parciales de ejecucion de obra y el último diez por
ciento (10%) del valor del contrato, se pagara a la entrega Final de las obras, previo informe final
del contrato.

Cada acta parcial deberá ir acompañada de por lo menos doce (12) fotografías, donde se muestre
el avance de cada una de las obras.

El Contratista para cada factura deberá presentar el pago de los impuestos cancelados de
acuerdo a la liquidación de la Tesorería Departamental; las pólizas debidamente aprobadas y
vigentes de acuerdo a lo señalado en el contrato; deberá acreditar que se encuentran al día en el
pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los
propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda, de acuerdo con
la Ley. Para el pago de las actas parciales también deberá presentarse la respectiva Acta de
Recibo firmada por el Interventor, el registro fotográfico, el Acta de recibo de parte de la veeduría
y de la administración municipal. Para el pago del Acta Final también deberá presentarse además
del Acta de Recibo Final firmada por el Interventor, el registro fotográfico, y el Acta de recibo de
parte de la veeduría y de la administración municipal, los planos records de construcción
aprobados por el interventor.
4.4 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo de ejecución del presente de cada Contrato sera de:

GRUPO DESCRIPCION PLAZO DE EJECUCIÓN

Construcción de Infraestructura SEIS (6) MESES
I
eléctrica en las veredas Carabajal,
 Danubio, Balsamo, Emperatriz, Masingui, contados a partir del cumplimiento
Pintamonal – Naranjal, San Alejo y Villa de los requisitos de ejecución.
Amalia y Construccion de
Infraestructura electrica de las veredas
Hato Nuevo y Santa Elena, en el
municipio del Carmen de Bolivar,
Departamento de Bolivar.

4.5 LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El lugar de ejecución de los Contrato serán:

GRUPO DESCRIPCION LUGAR DE EJECUCIÓN

Construcción de Infraestructura
eléctrica en las veredas Carabajal,
Danubio, Balsamo, Emperatriz, Masingui,
Pintamonal – Naranjal, San Alejo y Villa
I Amalia y Construccion de
Infraestructura electrica de las veredas
Hato Nuevo y Santa Elena, en el
municipio del Carmen de Bolivar,
Departamento de Bolivar.
Departamento de Bolivar, en el
municipio del Carmen de Bolivar
en las veredas Carabajal,
Danubio, Balsamo, Emperatriz,
Masingui, Pintamonal – Naranjal,
San Alejo y Villa Amalia, Hato
Nuevo y Santa Elena.

El interesado en participar en el presente proceso de selección es responsable de conocer, por su

cuenta y riesgo, el sitio donde va a ser realizada la obra.

Es responsabilidad del INTERESADO realizar una visita técnica al sitio de las obras, bajo su cuenta
y riesgo (entiéndase como: alimentación, transporte, seguridad, logística, etc.) deberá inspeccionar
y examinar el sitio donde se va a desarrollar el proyecto y los alrededores de la obra e informarse
sobre la forma y características del sitio, localización y naturaleza de la obra, las condiciones
ambientales y sociales del área de influencia, las cuales debe considerar para el desarrollo y manejo
ambiental del proyecto, así como con los riesgos previsibles de la obra y sobre todas las
circunstancias que puedan afectar o influir de alguna manera el trabajo, los costos, precios y plazo
de las obras, y siempre cumpliendo con la normatividad vigente.

Los interesados no podrán presentar en el futuro reclamaciones a la entidad contratante aduciendo

como excusa el hecho de no haberse familiarizado o conocido debidamente los detalles y
condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos de acuerdo con lo descrito anteriormente.

Por lo anterior, se considera necesario que el interesado realice una visita previa al sitio donde van
a ser desarrolladas las obras y ponga en conocimiento de la Entidad todas sus inquietudes u
observaciones por escrito que requiera, debidamente radicadas en la Oficina de correspondencia
de la entidad, para la elaboración de la propuesta correspondiente.

Se precisa que la entidad en lo posible brindará la mayor cantidad de información disponible

relacionada con las condiciones del proyecto.

La visita técnica es responsabilidad de los interesados en participar en el proceso de selección, es

así como el proponente adjudicatario del contrato, no podrá aducir como excusa el hecho de no
haberse familiarizado debidamente con los detalles y condiciones bajo los cuales serán ejecutados
los trabajos para presentar en el futuro reclamaciones al EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR.

5. REQUISITOS HABILITANTES

La Entidad Estatal contratante debe verificar que los Proponentes cumplan con los requisitos
habilitantes establecidos con el RUP.

Los Proponentes extranjeros no obligados a tener RUP deben acreditar los requisitos habilitantes
utilizando los formatos contenidos en el Anexo 8.
5.1 CAPACIDAD JURÍDICA

En el presente Proceso de Contratación pueden participar (i) personas jurídicas, nacionales o

extranjeras; (ii) personas naturales que tengan capacidad para obligarse por sí mismas; y (iii)
consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados por las personas
naturales o jurídicas en las condiciones previstas anteriormente, cuyo objeto social les permita
cumplir con el objeto del Contrato. Las personas jurídicas o proponentes plurales deben tener una
duración por lo menos igual a la vigencia del Contrato y un año más.

La Gobernación de Bolívar revisará que los proponentes no se encuentren en causales de

inhabilidad o incompatibilidad para presentar la Oferta, celebrar o ejecutar el Contrato. Para ello,
revisará entre otros, el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios,
el certificado de antecedentes judiciales y el RUP.

Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el
documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a
tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste que el representante
legal no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la persona jurídica, o
aportando la autorización o documento correspondiente del órgano social directo que lo faculta.

Todos los Proponentes deben:

i. Tener capacidad jurídica para la presentación de la Propuesta

ii. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.
iii. Cumplir con la vigencia de la sociedad al momento de la presentación de la oferta, la cual no
podrá ser inferior al plazo estimado del contrato y cinco (5) años más.
iv. No estar incursos en ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 8 de la Ley 80 de
1993, en la Ley 1150 de 2007, en el numeral 4 del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, en la
Ley 1474 de 2011 y demás disposiciones legales vigentes que consagren inhabilidades e
incompatibilidades para contratar.
v. No estar en un proceso de liquidación obligatoria, concordato o cualquier otro proceso de
concurso de acreedores, según la ley aplicable, dicha afirmación se entenderá prestada con
la suscripción de la Carta de presentación de la propuesta.
vi. No estar reportado en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado por la
Contraloría General de la República, de acuerdo con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000.
vii. No presentar sanciones que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.

Una persona no podrá presentar más de un ofrecimiento para el presente proceso, en forma
individual o como integrante de un consorcio o unión temporal o cualquier otra forma asociativa.
En caso que se incurra en esta prohibición, por sí o por interpuesta persona, el DEPARTAMENTO
DE BOLÍVAR, no tendrá en cuenta ninguna de los ofrecimientos y las propuestas que incurran en
esta situación serán RECHAZADAS.

En virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003 y con el fin de no permitir el ejercicio ilegal de la
Ingeniería, la persona natural (proponente individual o integrante de la estructura plural) que
pretenda participar en el presente proceso, deberá acreditar que posee título como Ingeniero
eléctrico o electricista o electromecanico, para lo cual deberá adjuntar copia de su matrícula
profesional y copia del certificado de vigencia de matrícula profesional expedida por el COPNIA o
Consejo Profesional de Ingeniería de Transportes y Vías de Colombia, respectivamente, vigente a la
fecha de cierre de esta SELECCIÓN.

En virtud de lo previsto en el artículo 20 de la ley 842 de 2003, si el representante legal o apoderado

del proponente individual persona jurídica o el representante legal o apoderado de la estructura
plural, no posee título de una de las profesiones catalogadas como ejercicio de la ingeniería, la oferta
deberá ser avalada por eléctrico o electricista o electromecanico, para lo cual deberá adjuntar copia
de su matrícula profesional y copia del certificado de vigencia de matrícula profesional expedida
por el COPNIA o Consejo Profesional de Ingeniería correspondiente, vigente a la fecha de cierre de
esta Selección.

NOTA 1: Para los proponentes individuales (personas naturales o Jurídicas) se debe contar con
el abono de la oferta por parte de un Ingeniero Civil con una experiencia general mínima de Diez
 (10) años en el ejercicio de la profesión o una empresa que tenga experiencia certificada en la
ejecución de obras civiles con una antigüedad mínima de Diez (10) años en el ejercicio de su
actividad comercial, en lo que respecta a las obras civiles que se van a ejecutar dentro del futuro
contrato.
NOTA 2: Para las figuras asociativas como consorcios, uniones temporales por lo menos uno de
los integrantes debe ser una empresa con experiencia certificada en Obras Civiles o Un Ingeniero
Civil, ambos con una experiencia general mínima de Diez (10) años en el ejercicio de la actividad
comercial o profesional según el caso.

a. Conforme con lo indicado en este numeral, será causal de RECHAZO, cuando la persona
natural (proponente individual o integrante de la estructura plural) no posea título como
eléctrico o electricista o electromecánico o no cumpla con lo establecido en la Nota 1.

b. Conforme con lo indicado en este numeral, serán causales para que la propuesta sea
calificada como NO HÁBIL:

 Cuando la persona natural (proponente individual o integrante de la estructura

plural) no allegue copia de su matrícula profesional de Ingeniero eléctrico o
electricista o electromecanico, ni copia del certificado de vigencia de matrícula
profesional expedida por el COPNIA o Consejo Profesional de Ingeniería
correspondiente, vigente a la fecha de cierre de esta Selección.

 Cuando el representante legal o apoderado de la persona jurídica o de la estructura

plural o apoderado no allegue copia de su matriculo profesional como Ingeniero
eléctrico o electricista o electromecanico y su propuesta no haya sido abonada por
un profesional en la materia, y no allegue copia del certificado de vigencia de
matrícula profesional expedida por la entidad competente.

 Cuando el proponente no cumpla con la Nota 1.

 Cuando el proponente no cumpla con la Nota 2.

5.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

La carta de presentación de la oferta se debe diligenciar conforme al modelo suministrado en el
presente pliego de condiciones, suscrita por el proponente o representante legal o apoderado
debidamente facultado. Debe ser firmada por el proponente cuando es persona natural o, si es
persona jurídica o si la oferta se presenta bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, por el
representante legal indicando su nombre y documento de identidad.

En el formato de carta de presentación de la propuesta es indispensable incluir el número de Fax,

correo electrónico y demás datos relacionados en el citado modelo, a fin de que la Entidad surta los
requerimientos a través de dichos medios, cuando así se disponga.

Con la carta de presentación de la propuesta se entiende presentada la declaración juramentada por

parte del proponente de no encontrarse incurso en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades
previstas en la Ley, ni en conflicto de intereses que pueda afectar el normal desarrollo del contrato,
así como el origen licito de los recursos destinados al proyecto o a la ejecución del contrato.

Así mismo, el proponente o el representante legal del proponente plural, se compromete a que en
caso de salir favorecido(s) con la adjudicación, vinculará laboralmente para el desarrollo del
presente contrato mínimo el diez por ciento (10%) de la nómina requerida, a personas vinculadas
al proceso de reintegración liderado por la Agencia Colombiana para la Reintegración de Personas
y Grupos Alzados en Armas.
Lo anterior dando aplicación a lo dispuesto en el Decreto 128 de 2003 “por el cual se reglamenta la
Ley 418 de 1997, prorrogada y modificada por la Ley 548 de 1999 y la Ley 782 de 2002” en materia
de reintegración a la sociedad civil.

5.1.2 DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES

Se diligenciará teniendo en cuenta lo siguiente:

 Acreditar la existencia del Consorcio o de la Unión Temporal, y específicamente la circunstancia

de tratarse de uno u otro, mediante el documento en el que conste que los integrantes expresan
claramente su intención de conformar el Consorcio o la Unión Temporal. En el caso en que no
exista claridad al respecto, se asumirá que se trata de un Consorcio.

 Si el proponente es un Consorcio, sus integrantes presentan en forma conjunta la oferta para la

Adjudicación, celebración y ejecución del Contrato, respondiendo solidariamente de todas y
cada una de las obligaciones derivadas de los mismos; por consiguiente, afectarán por igual a
todos y cada uno de sus integrantes las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en
desarrollo del proceso de selección y del Contrato, por expresa disposición del numeral primero
del artículo 7 de la Ley 80 de 1993. En la etapa contractual no podrán ser modificados los
porcentajes de participación sin el consentimiento previo del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR.

 Si el proponente es una Unión Temporal, se indicará el porcentaje de participación y los

términos y la extensión de la participación en la oferta y en la ejecución del Contrato de cada
uno de sus integrantes, de conformidad con lo previsto en el numeral 2 del artículo 7 de la ley
80 de 1993, toda vez que las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de
la oferta y del Contrato se impondrán de acuerdo con la participación de cada uno de los
integrantes en la unión temporal. En la etapa contractual no podrán ser modificados los
porcentajes de participación sin el consentimiento previo del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR.
La extensión de la participación se indicará en función de las actividades a ejecutar en el
proyecto.

 Acreditar el nombramiento de un representante único de todas las personas naturales y/o

jurídicas asociadas en Consorcio o en Unión Temporal, con facultades suficientes para la
representación sin limitaciones de todos y cada uno de los integrantes, en todos los aspectos
que se requieran para la presentación de la Propuesta, y para la suscripción y ejecución del
Contrato.

 Acreditar la existencia de las personas naturales y la existencia y representación legal de cada

una de las personas jurídicas asociadas en Consorcio o en Unión Temporal; así como la
capacidad jurídica de sus representantes para la constitución del Consorcio o Unión Temporal,
así como para la celebración y ejecución del Contrato a través de la forma de asociación
escogida, mediante la acreditación del cumplimiento de todos los requisitos a que se refiere el
presente Pliego.

 Acreditar que la vigencia del Consorcio y/o Unión Temporal es igual o superior al plazo
estimado del contrato, liquidación del contrato y dos (2) años más. El plazo de ejecución del
contrato será el indicado en el presente pliego de condiciones.

 La sumatoria del porcentaje de participación de Consorcios o Uniones Temporales no podrá ser

diferente al 100%.

Será causal de RECHAZO, modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de

participación de los integrantes del Consorcio o Uniones Temporales y su integración.

NOTA: EL PARTICULAR QUE PRESENTE PROPUESTA BAJO LA MODALIDAD DE CONSORCIO O

UNIÓN TEMPORAL CON UN ENTE PUBLICO, DEBE HABERSE SOMETIDO PREVIAMENTE A LAS
DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES QUE REGULAN LA MATERIA.
5.1.3 APODERADOS

Los Proponentes podrán presentar Ofertas directamente o por intermedio de apoderado, evento en
el cual deberán anexar el poder otorgado en legal forma, en el que se confiera al apoderado, de
manera clara y expresa, facultades amplias y suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a
todos y cada uno de los integrantes en el trámite del presente proceso y en la suscripción del
Contrato.

El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero en todo caso deberá tener domicilio
permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia, y deberá estar facultado
para representar conjuntamente al Proponente y a todos los integrantes de la Estructura plural, a
efectos de adelantar en su nombre de manera específica las siguientes actividades: (i) formular
Oferta para el proceso de selección que trata este Pliego; (ii) dar respuesta a los requerimientos y
aclaraciones que solicite EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR en el curso del presente proceso; (iii)
recibir las notificaciones a que haya lugar dentro del proceso, incluyendo la del acto administrativo
de Adjudicación; (iv) Suscribir en nombre y representación del Adjudicatario el Contrato.

En caso de no allegar el poder conferido legalmente en las condiciones exigidas en el presente pliego
de condiciones o que éste no se encuentre suscrito por quien tenga facultades para ello según los
documentos de existencia y representación de la persona jurídica, la Oferta será RECHAZADA.

Los poderes otorgados deberán cumplir con los requisitos exigidos en el código General del Proceso
para la constitución de apoderados (artículos 74 y 82), así como con los aspectos referidos a la
autenticación, Consularización o apostille y traducción, establecidos por la legislación colombiana.

APODERADO PERSONAS EXTRANJERAS

Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia, y las personas jurídicas extranjeras
sin domicilio en Colombia, deberán constituir un apoderado domiciliado en nuestro país,
debidamente facultado para presentar la Oferta, participar y comprometer a su representado en las
diferentes instancias del proceso, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, así
como el Contrato, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de
acuerdo con la ley y éste Pliego.

Las personas extranjeras que participen en Consorcio o Unión Temporal podrán constituir un solo
apoderado común y, en tal caso, bastará para todos los efectos la presentación del poder común
otorgado por todos los integrantes, con los requisitos de autenticación, Consularización y/o
apostille y traducción exigidos en el Código de Comercio de Colombia, además de los señalados en
éste pliego. El poder a que se refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de constitución
del Consorcio o Unión Temporal.

5.1.4 EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

Persona Natural o Jurídica Nacional o Extranjera con sucursal en Colombia

Si el proponente es una persona natural nacional deberán acreditar su existencia mediante la

presentación de copia de su cédula de ciudadanía valida y si es persona natural extranjera
residenciado en Colombia, mediante la copia de la Cédula de Extranjería expedida por la autoridad
competente.

Si el proponente es una persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia, deberá
acreditar su existencia y representación legal, mediante certificado expedido por la Cámara de
Comercio en el cual se verificará:

 Fecha de expedición del certificado de existencia y representación legal no mayor a treinta (30)
días anteriores a la fecha de cierre del plazo del presente proceso.
 Que el objeto de la sociedad incluya las actividades principales objeto del presente proceso.
 La duración de la sociedad deberá ser por lo menos igual al plazo estimado del contrato y cinco
(5) años más.
 Para efectos del pliego de condiciones, el plazo de ejecución del contrato será el indicado en el
CAPITULO I, Cuadro No 1 INFORMACIÓN GENERAL.
 Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre
de la misma, deberá acreditar autorización suficiente del órgano competente social respectivo
para contraer obligaciones en nombre de la sociedad.
 La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una vez
solicitado por la entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta, y
por tanto su RECHAZO.
 El nombramiento del revisor fiscal en caso que exista.
 Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la República de Colombia
(Contratos de obra o servicios) deberán estar legalmente establecidas en el territorio nacional
de acuerdo con los artículos 471 y 474 del Código de Comercio.

Si la Oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal que tenga abierta
en Colombia, se deberá acreditar la capacidad legal de la sucursal y de su representante o
mandatario, mediante la presentación del Certificado del Registro Único de Proponentes y
Certificado de existencia y representación legal con fecha de expedición máximo de 30 días antes
de la fecha de cierre del presente proceso de selección por la Cámara de Comercio. Cuando el
representante legal de la sucursal tenga restricciones para contraer obligaciones, deberá acreditar
autorización suficiente del órgano competente social respectivo para contraer obligaciones en
nombre de la sociedad.

La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una vez

solicitado por la entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta, y por
tanto su rechazo.

En relación con las empresas extranjeras y como quiera que la sucursal en Colombia no es una
persona jurídica diferente a la Casa Matriz, se tendrá en cuenta la fecha de constitución de esta
última.

Así mismo, se deberá aportar fotocopia de la cedula de ciudadanía del representante de la estructura
plural.

Personas Naturales y Jurídicas Extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia

La persona natural extranjera sin domicilio en Colombia acreditará su existencia mediante la

presentación de copia de su pasaporte.

Las personas jurídicas extranjeras deberán cumplir los mismos requisitos de objeto y duración
establecidos en este pliego de condiciones para las personas jurídicas domiciliadas en el territorio
nacional, para lo cual deberán aportar los documentos que acrediten la existencia y representación
legal de la sociedad extranjera, legalizados a más tardar dentro de los tres (3) meses anteriores a la
fecha de cierre del presente proceso de selección, en los que conste la siguiente información:

 Nombre o razón social completa.

 Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona
jurídica
 Facultades del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona
jurídica, en la que se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para
contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento
correspondiente del órgano directivo que le faculte expresamente.
 La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento, una vez
solicitado por la entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta, y
por tanto su rechazo.
 Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación
 Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica
 Duración de la persona jurídica

Cuando en los documentos aportados que acreditan la existencia y representación legal de la

persona jurídica extranjera no cuente con toda la información requerida, podrán adjuntar una
certificación del representante legal de la sociedad extranjera con los datos que faltan, la cual se
entiende formulada bajo la gravedad de juramento.

Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados en la forma prevista en

las normas vigentes sobre la materia.

Tratándose de documentos públicos, deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales
relacionados con la legalización, Consularización o apostille y traducción de documentos otorgados
en el extranjero, exigidos para la validez y Disponibilidad en Colombia de documentos expedidos en
el exterior y que puedan obrar como prueba, conforme a lo dispuesto en el artículo 251 del Código
General del Proceso, de la República de Colombia y lo previsto en este Pliego de Condiciones.

En el evento de la legalización de documentos emanados de autoridades de países integrantes del

Convenio de la Haya de 1961, se requerirá únicamente la Apostilla como mecanismo de legalización,
de conformidad con lo señalado en la Ley 455 de 1998.

5.1.5 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES-RUP

Persona Natural o Jurídica Nacional o Extranjera con domicilio o sucursal en Colombia

Todas las personas naturales o jurídicas nacionales o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en
Colombia y cuando se trate de Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los integrantes, que aspiren
a celebrar el o los contratos que se deriven del presente proceso contractual, deberán acreditar su
inscripción vigente y en firme en el Registro Único de Proponentes, de conformidad con lo
establecido en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015 y demás normas que
regulan la materia.

Para efectos de la evaluación se tendrá en cuenta lo siguiente:

 La fecha de expedición del certificado debe ser no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha
de cierre del presente proceso.
 La inscripción en el Registro Único de Proponentes deberá estar vigente y en firme a más tardar
el día anterior a la realización de la audiencia de adjudicación; En caso que la Inscripción en el
Registro Único de Proponentes no se encuentre vigente y en firme el día anterior a la realización
de la audiencia de adjudicación, la propuesta será RECHAZADA.

NOTA: De conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por
el artículo 221 del Decreto – Ley 019 de 2012 y lo impuesto en el Artículo 2.2.1.1.1.5.1. Decreto 1082
de 2015, es un deber del inscrito, mantener actualizada la información que obra en el Registro
Único de Proponentes del Registro Único Empresarial de la Cámara de Comercio.

5.1.6 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

El Proponente debe presentar con la propuesta una Garantía de Seriedad de la Oferta que cumpla
con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.

Cualquier error o imprecisión en el texto de la garantía, será susceptible de aclaración por el

proponente o de conformidad con lo solicitado por el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR.

La Oferta deberá incluir la Garantía de Seriedad de la misma, que deberá amparar los perjuicios que
se deriven del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos descritos en el Artículo
2.2.1.2.3.1.6. del Decreto 1082 de 2015.

Características de las Garantías:

El proponente deberá constituir a favor del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR una garantía de seriedad
bajo cualquiera de las clases permitidas por el Artículo 2.2.1.2.3.1.2. del decreto 1082 de 2015, a
saber: (i) Contrato de seguro contenido en una póliza, (ii) Patrimonio autónomo, (iii) Garantía
Bancaria.
Las garantías deberán ser expedidas con estricta sujeción a los requerimientos previstos en el
mismo decreto 1082 de 2015 y lo dispuesto en el Pliego y deben indicar:

a) Asegurado/ Beneficiario: La garantía de seriedad de la Propuesta deberá ser otorgada a

favor del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR.

b) Fecha de Expedición: La fecha de expedición de la póliza o garantía será igual o anterior a

la fecha de presentación de ofertas del proceso.

c) Amparos de la Garantía de Seriedad: La Garantía de Seriedad cubrirá los perjuicios

derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos señalados en el Artículo
2.2.1.2.3.1 .6 del Decreto 1082 de 2015.

Valor Asegurado y Vigencia

De acuerdo con el Artículo 2.2.1.2.3.1.9. del Decreto 1082 de 2015 el valor asegurado de la garantía
de seriedad será el DIEZ POR CIENTO (10%) del PRESUPUESTO OFICIAL, además indicando el
número de identificación y objeto del proceso al cual presenta propuesta.

La Vigencia de la Garantía será de cuatro (4) meses contados a partir de la fecha de presentación de
las ofertas, pero en todo caso deberá prorrogarse su vigencia cuando EL DEPARTAMENTO DE
BOLÍVAR resuelva ampliar los plazos previstos para la presentación de Propuestas y/o para la
evaluación y Adjudicación del Contrato y/o para la suscripción del Contrato. La prórroga deberá ser
por un plazo igual al de la ampliación o ampliaciones determinadas por EL DEPARTAMENTO DE
BOLÍVAR, siempre que la prórroga no exceda de tres (3) meses. En todo caso, de conformidad con
lo previsto en el Artículo 2.2.1.2.3.1.9. del Decreto 1082 de 2015, la misma se extenderá desde el
momento de presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía única de cumplimiento que
ampara los riesgos propios de la etapa contractual.

Tomador / Afianzado

Si el proponente es una persona jurídica, la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social
que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de
Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la
sociedad podrá denominarse de esa manera.

Cuando el ofrecimiento sea presentado por consorcio o unión temporal, la garantía deberá ser
otorgada por todos los integrantes de la estructura plural, para lo cual se deberá relacionar
claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación, quienes para todos los
efectos serán los otorgantes de la misma, de conformidad con lo establecido en el Artículo 2.2.1.2.3.1
.4 del Decreto 1082 de 2015.

5.1.7 CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES

a) El proponente persona jurídica, deberá presentar una certificación, expedida por el Revisor
Fiscal, de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal, bajo la
gravedad del juramento, cuando no se requiera Revisor Fiscal, en la que conste el pago de los
aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes
a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio
Nacional de Aprendizaje y CREE, cuando a ello haya lugar (Articulo 25 Ley 1607de 2012).
Dicho documento deberá certificar que, a la fecha de cierre del presente proceso de selección,
ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6)
meses, contados a partir del mes anterior a la fecha de cierre, en los cuales se haya causado
la obligación de efectuar dichos pagos.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de
las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al
día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar copia del
 acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al
cierre del proceso de selección.

Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal
en Colombia las cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en
Colombia.

b) El proponente persona natural con personal a cargo deberá presentar una declaración, bajo
la gravedad de juramento que se entiende prestado con la presentación de la misma, en la que
conste el pago de sus aportes y el de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje y CREE, cuando a ello
haya lugar (Articulo 25 Ley 1607de 2012). Dicho documento deberá expresar que, a la fecha
de cierre del presente proceso de selección, ha realizado el pago de los aportes
correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir del mes anterior
a la fecha de cierre, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de
las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al
día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar copia del acuerdo
de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del
proceso de selección.

Si se trata de personas naturales independientes sin empleados a su cargo, deberán aportar la

planilla integrada de liquidación de aportes (PILA), con la cual acrediten que se encuentran al
día en el pago de sus aportes al sistema de seguridad social.
Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en
Colombia las cuales, deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en
Colombia.

Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, deberá
aportar por separado la certificación aquí exigida.

Adicionalmente el proponente adjudicatario, deberá presentar para la suscripción del

respectivo contrato ante la Dirección de Contratación, la declaración donde se acredite el
pago correspondiente a Seguridad Social y Aportes Parafiscales y CREE, cuando a ello haya
lugar (Articulo 25 Ley 1607de 2012).

En caso que el proponente, persona natural o jurídica, no tenga o haya tenido dentro de los 6
meses anteriores a la fecha de cierre personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar
el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe, bajo la gravedad de juramento, indicar
esta circunstancia en la mencionada certificación.

NOTA: El Departamento de Bolívar, dará prevalencia al principio de Buena Fe contenido en

el artículo 83 de la Constitución Política Nacional. En consecuencia, quienes presenten
observaciones respecto del incumplimiento por parte de otros proponentes en el pago de los
aportes al Sistema de Seguridad Social y Aportes Parafiscales, deberán aportar los
documentos que demuestren dicha circunstancia respecto del proponente observado.

En caso de no allegar con la observación dichos soportes no se dará trámite a la misma. En el

evento en que la observación esté debidamente sustentada y soportada, la Entidad podrá dar
traslado al proponente observado EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR verificará únicamente
la acreditación del respectivo pago desde la fecha y hora del cierre del presente proceso de
selección, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no
pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes, oficiando a las entidades
recaudadoras para que se pronuncien sobre el contenido de la observación y compulsando
copias a la Junta Central de Contadores y Ministerio de la Protección Social y de ser el caso a
la Fiscalía General de la Nación.
 DECLARACIÓN DE NO REPORTAR ANTECEDENTES FISCALES ANTE LA CONTRALORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA NI SANCIONES QUE IMPLIQUEN INHABILIDAD PARA
CONTRATAR CON EL ESTADO

De conformidad con lo consagrado en el artículo 60 Ley 610 de 2000, en el parágrafo primero del
artículo 38 de la Ley 734 de 2002, y la Ley 1238 de 2008, ningún proponente, ni los integrantes de
Consorcios o Uniones Temporales, nacionales o extranjeros, con domicilio en Colombia, podrán
estar registrados en el Boletín de Responsabilidad Fiscal de la Contraloría General de la República
vigente a la fecha de cierre del presente proceso de selección, ni presentar sanciones, que impliquen
inhabilidad para contratar con el Estado.

Con la presentación de la propuesta técnica se entenderá que ni el proponente ni los integrantes de

la estructura plural están incursos en las situaciones antes señaladas, sin perjuicio de que la entidad
efectúe la respectiva verificación tanto en el Boletín de Responsabilidad Fiscal de la Contraloría
General de la República como en la página web de la Procuraduría General de la Nación.

Tratándose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia, deberán declarar
que no son responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia en el pasado, de
conformidad con lo previsto en el numeral 4 del artículo 38 de la ley 734 de 2002, en concordancia
con el artículo 60 de la ley 610 de 2000 y que no tienen sanciones vigentes en Colombia que implique
inhabilidad para contratar con el Estado.

5.1.8 CEDULA DE CIUDADANÍA DEL PROPONENTE

El proponente individual persona natural, el representante legal del proponente individual persona
jurídica, el representante legal de la estructura plural y las personas naturales integrantes de la
estructura plural deberán aportar fotocopia de la cédula de ciudadanía, o cédula de extranjería, o
pasaporte.

5.1.9 REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO

Con el fin de conocer el régimen Tributario a que pertenece el proponente, deberá presentarse con
la propuesta, fotocopia del Registro Único Tributario, expedido por la Dirección General de
Impuestos Nacionales, donde aparezca claramente el NIT del proponente. En caso de Consorcios o
Uniones Temporales, cada uno de los integrantes deberá aportar este documento.

Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia y las personas naturales sin domicilio
en Colombia, no deben presentar el Registro Único Tributario (RUT), toda vez que en él se deben
inscribir toda persona natural o jurídica que deba cumplir obligaciones administradas por la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia. Sin perjuicio de lo anterior, en caso que
el adjudicatario sea una persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia o una persona natural
sin domicilio en Colombia, ésta deberá inscribirse en el Registro Único Tributario (RUT).

5.2 CAPACIDAD FINANCIERA

El Proponente debe acreditar su capacidad financiera con los siguientes indicadores con base en la
información contenida en el RUP, o en la información financiera anexa a la Oferta en aquellos casos
en que el Proponente no esté obligado a estar inscrito en el RUP.

Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos
de capital de trabajo demandado, índice de liquidez, nivel de endeudamiento, razón de cobertura
de intereses y patrimonio.

Personas Naturales o Jurídicas Nacionales y Extranjeras con o sin domicilio y con y sin
sucursal en Colombia:

Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos
de capacidad financiera:
Capital de Trabajo Demandado (CTd):

Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos
financieros:

FORMULA GENERAL:

CT = AC - PC ≥ CTd
Donde,

CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
CTd = Capital de Trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta

El capital de trabajo (CT) del oferente deberá ser mayor o igual al capital de trabajo demandado
(CTd):

CT ≥ CTd

El Capital de Trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta (CTd) se calcula así:

FORMULA:
CTd = 50% x Po

Donde,

CTd = Capital de Trabajo demandado del proceso al cual presenta propuesta

PO = Presupuesto oficial del proceso al cual presenta propuesta.

Liquidez:

Deberá ser mayor o igual a dos (2.0) veces.

FORMULA:
Activo Corriente
Liquidez   2,0
Pasivo Corriente

Nivel de Endeudamiento (%):

Deberá ser menor o igual a sesenta por ciento (60%)

FORMULA:
Pasivo Total
Nivel de Endeudamie nto  *100%  60%
Activo Total
Razón de Cobertura de intereses

Deberá ser mayor o igual a dos (2,0).

𝑈𝑡𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑂𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙
Razon de cobertura de Intereses = ≥ 𝟐, 𝟎
𝑔𝑎𝑠𝑡𝑜𝑠 𝑖𝑛𝑡𝑒𝑟𝑒𝑠𝑒𝑠

NOTA: Los proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador de
razón de cobertura de intereses. En este caso el proponente CUMPLE el indicador, salvo que su
utilidad operacional sea negativa, caso en el cual NO CUMPLE con el indicador de razón de cobertura
de intereses. Para el caso de estructuras plurales y solo con el fin de calcular el indicador aquellos
integrantes que tengan gastos de interés cero (0) tomaran dicha partida con valor de uno (1) y
calcularan el indicador para el integrante.
Patrimonio:

Deberá ser igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del presupuesto oficial del proceso al cual
presenta propuesta

Patrimonio = (Activo Total – Pasivo Total) >= Po * 50%

PO: Presupuesto oficial del proceso al cual presenta propuesta.

Personas Naturales o Jurídicas Nacionales y Extranjeras con domicilio o sucursal en

Colombia:

 La evaluación financiera de las propuestas, se efectuará a partir de la información contenida en

el Registro Único de Proponentes (RUP), vigente y en firme, con información financiera de fecha
a corte a 31 de diciembre de 2016, salvo que, tratándose de personas jurídicas extranjeras con
sucursal en Colombia, acrediten en debida forma que la legislación propia del país de origen
establece una fecha de corte diferente a la prevista en este Pliego.

 Para Sociedades constituidas en el año 2015, la evaluación financiera de las propuestas, se

efectuará a partir de la información contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP),
vigente y en firme de acuerdo con lo establecido en el artículo 9 numeral c) Decreto 1082 de
2015.

 Tratándose de estructuras plurales los indicadores se calcularán con base a las partidas
financieras de cada uno de los integrantes, con esto se calcularán los indicadores y serán
afectados por el porcentaje de participación, salvo para el capital de trabajo y el patrimonio,
donde el cálculo se hará de acuerdo con la sumatoria aritmética de los indicadores
correspondientes.

Nota: esta fórmula no aplica para capital de trabajo y patrimonio.

 Para el caso de las estructuras plurales todos los integrantes que la conforman deben aportar el
Registro Único de Proponente cumpliendo con la totalidad de requisitos previsto para tal fin en
el presente pliego de condiciones.

 En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores financieros requeridos, la
propuesta será NO HÁBIL, para el proceso.

Requisitos de Capacidad Financiera Personas Naturales o Jurídicas Extranjeras sin

domicilio o sucursal en Colombia:

Para el caso de proponentes extranjeros, deberán presentar la información financiera que se

relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, y conforme a
los lineamientos de Colombia Compra Eficiente, con los valores convertidos a la moneda legal
colombiana a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos, avalados con la firma de quien
se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del país de origen:

 El balance general y estado de resultados, acompañados de la traducción simple al idioma

castellano, presentados de acuerdo con el catálogo de cuentas (PUC). Decreto 2650 de 1993,
expresados en pesos colombianos, a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de
corte de los mismos, indicando la tasa de conversión, firmados por el Contador Público
Colombiano que los hubiere convertido.
 Copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal y certificado de antecedente
disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores.

 Formulario Financiero anexo, el cual deberá contener la siguiente información: Activo Corriente,
Activo Total, Pasivo Corriente, Pasivo Total y Patrimonio, utilidad operacional, y gastos de
intereses capital de trabajo y patrimonio en correspondencia a la codificación del PUC. En caso
de presentarse discrepancias entre la información consignada en el Formulario Financiero y el
Balance General Convertido, prevalecerá la información consignada en el Balance General
Convertido aportado en la propuesta.

Los estados financieros deberán venir de conformidad con lo establecido en los lineamientos
Colombia Compra Eficiente y la fecha de corte será a 31 de diciembre de 2016, salvo que se acredite
en debida forma que la legislación propia del país de origen establece una fecha de corte diferente
a la prevista en este Pliego.

Las disposiciones de este Pliego de Condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se regirán sin
perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. A las sociedades extranjeras con
sucursal en Colombia se les aplicarán las reglas de las Sociedades Colombianas.

Si algunos de estos requerimientos no aplican en el país del domicilio del proponente extranjero, el
representante legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de
juramento. Así mismo se podrá acreditar este requisito por la firma auditora externa.

Requisitos para presentación de Moneda Extranjera:

La información deberá ser presentada en pesos de Colombia, en este orden, cuando los estados
financieros estén expresados en monedas extranjeras deberán convertirse a Pesos Colombianos,
siguiendo el procedimiento que a continuación se describe:

i. Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América los valores
se convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor de la tasa representativa del
mercado correspondiente a la fecha de cierre del balance, certificadas por el Banco de la
República, para lo cual el proponente deberá indicar la tasa representativa del mercado utilizada
para la conversión.

ii. Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los
Estados Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello el valor
correspondiente a las tasas de cambio vigentes entre el dólar y dicha moneda a la fecha de cierre
del balance (utilizando para tal efecto la página web http://www.oanda.com en la pestaña
Currency Converter, Conversor de Divisas. Hecho esto se procederá en la forma que señala el
numeral anterior.

5.3 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos
de Capacidad Organizacional rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo.

PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON O SIN DOMICILIO Y

CON O SIN SUCURSAL EN COLOMBIA:

Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos
de Capacidad Organizacional.

 Rentabilidad del Patrimonio (ROE)

Debe ser mayor o igual al tres (3) por ciento

Utilidad Operacional
𝑅𝑂𝐸 = ∗ 100% ≥ 𝟑 %
Patrimonio
 Rentabilidad del Activo (ROA)
Debe ser mayor o igual al uno punto cinco (1,5) por ciento.

Utilidad Operacional
𝑅𝑂𝐴 = ∗ 100% ≥ 𝟏, 𝟓 %
Activo Total

Con base en el análisis del sector realizado por la entidad que incluye el análisis de los datos
reportados en el SIREM y los datos reportados por la Cámara Colombiana de la Infraestructura se
determinaron los requisitos de capacidad financiera y organizacional, solicitando el
DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR indicadores menores a los arrojados en los estudios del sector y
mercado.

PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON DOMICILIO O

SUCURSAL EN COLOMBIA:

 La evaluación de la capacidad de organización de las propuestas, se efectuará a partir de la

información contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP), vigente y en firme, con
información financiera de fecha a corte a 31 de diciembre de 2016, salvo que, tratándose de
personas jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia, acrediten en debida forma que la
legislación propia del país de origen establece una fecha de corte diferente a la prevista en este
Pliego.

 Para Sociedades constituidas en el año 2016, la evaluación financiera de las propuestas, se

efectuará a partir de la información contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP),
vigente y en firme de acuerdo con lo establecido en el artículo 9 numeral c) Decreto 1082 de
2015.

 Tratándose de estructuras plurales los indicadores se calcularán con base a las partidas
financieras de cada uno de los integrantes, con esto se calcularán los indicadores y serán
afectados por el porcentaje de participación.

 Para el caso de las estructuras plurales todos los integrantes que la conforman deben aportar el
Registro Único de proponente cumpliendo con la totalidad de requisitos previsto para tal fin en
el presente pliego de condiciones.

 En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores financieros requeridos, la
propuesta será NO HÁBIL, para el proceso.

Personas Naturales o Jurídicas Extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia:

 Para el caso de proponentes extranjeros, deberán presentar la información financiera que se

relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, y conforme
a los lineamientos de Colombia Compra Eficiente, acompañado de traducción al idioma
castellano, con los valores convertidos a la moneda legal colombiana a la tasa de cambio de la
fecha de corte de los mismos, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de
hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del país de origen.

 El balance general y estado de resultados, acompañados de la traducción simple al idioma

castellano, presentados de acuerdo con el catálogo de cuentas (PUC). Decreto 2650 de 1993,
expresados en pesos colombianos, a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de
 corte de los mismos, indicando la tasa de conversión, firmados por el Contador Público
Colombiano que los hubiere convertido.

 Copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal y certificado de antecedente
disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores.

 Formulario Financiero anexo, el cual deberá contener la siguiente información: Utilidad

operacional total activo y patrimonio, en correspondencia a la codificación del PUC. En caso de
presentarse discrepancias entre la información consignada en el Formulario Financiero y el
Balance General Convertido, prevalecerá la información consignada en el Balance General
Convertido aportado en la propuesta.

 Los estados financieros deberán presentarse de conformidad con lo establecido por Colombia
Compra Eficiente y la fecha de corte será a 31 de diciembre de 2016, salvo que se acredite en
debida forma que la legislación propia del país de origen establece una fecha de corte diferente
a la prevista en este Pliego

 Las disposiciones de este Pliego de Condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se regirán

sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. A las sociedades extranjeras
con sucursal en Colombia se les aplicarán las reglas de las Sociedades Colombianas.

 Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del proponente extranjero,
el representante legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de
juramento. Así mismo se podrá acreditar este requisito por la firma auditora externa.

Requisitos para presentación de moneda extranjera personas naturales o jurídicas

extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia:

La información deberá ser presentada en pesos de Colombia, en este orden, cuando los estados
financieros estén expresados en monedas extranjeras deberán convertirse a Pesos Colombianos,
siguiendo el procedimiento que a continuación se describe:

I. Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América los valores se
convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor de la tasa representativa del mercado
correspondiente a la fecha de cierre del balance, certificadas por el Banco de la República, para lo
cual el proponente deberá indicar la tasa representativa del mercado utilizada para la conversión.

II. Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los
Estados Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello el valor
correspondiente a las tasas de cambio vigentes entre el dólar y dicha moneda a la fecha de cierre
del balance (utilizando para tal efecto la página web http://www.oanda.com en la pestaña Currency
Converter, Conversor de Divisas. Hecho esto se procederá en la forma que señala el numeral
anterior.

En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores financieros requeridos, la
propuesta será NO HÁBIL, para el proceso.

5.4 CAPACIDAD RESIDUAL

De conformidad con lo establecido en el Decreto No. 791 de abril 22 de 2014, mediante el cual se
reglamenta el artículo 72 de la Ley 1682 de 2013 y se modifica el Artículo 2.2.1.1.1.6.4. del Decreto
1082 de 2014.

Es así como el interesado en celebrar contratos de Obra Pública con Entidades Estatales debe
acreditar su Capacidad Residual o K de Contratación con los siguientes documentos:

1. La Lista de los Contratos de obras civiles en ejecución suscritos con Entidades Estatales y con
Entidades Privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo contratos de
concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios suscritos por el interesado o su
representante legal y el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está
obligado a tener revisor fiscal.
2. La Lista de los Contratos de obras civiles en ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o
uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participación, con Entidades Estatales y
con Entidades Privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de
concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios suscritos por el interesado o su
representante legal y el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está
obligado a tener revisor fiscal.

3. Balance General auditado del año inmediatamente anterior y Estado de Resultados auditado del
año en que haya obtenido el mayor Ingreso Operacional en los últimos cinco (5) años. Los Estados
Financieros deben estar suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si
está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal. Si se trata
de proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como
documento adicional el Estado de Resultados del año en que el proponente obtuvo el mayor
Ingreso Operacional en los últimos cinco (5) años.

5.4.1 FORMULA GENERAL CAPACIDAD RESIDUAL PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS (CR):

La Capacidad Residual del Proponente es suficiente si:

CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE ≥ CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE

CONTRATACIÓN

CALCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN:

Para el cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación se debe tener en

cuenta la siguiente fórmula:

Fórmula para el Cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación si el plazo

estimado del contrato es menor o igual a doce (12) meses:

Capacidad Residual del Proceso de Contratación = Presupuesto Oficial estimado -

Anticipo

Fórmula para el Cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación si el plazo estimado del
contrato es mayor a doce (12) meses:

(𝐏𝐫𝐞𝐬𝐮𝐩𝐮𝐞𝐬𝐭𝐨 𝐎𝐟𝐢𝐜𝐢𝐚𝐥 𝐞𝐬𝐭𝐢𝐦𝐚𝐝𝐨−𝐀𝐧𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐨)

Capacidad Residual del Proceso de Contratación = * 12
𝐏𝐥𝐚𝐳𝐨 𝐄𝐬𝐭𝐢𝐦𝐚𝐝𝐨 𝐂𝐨𝐧𝐭𝐫𝐚𝐭𝐨 (𝐌𝐞𝐬𝐞𝐬)
meses

CALCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE: de acuerdo con la siguiente

fórmula:
(𝑬+𝑪𝑻+𝑪𝑭)
Capacidad Residual del Proponente =𝑪𝑶 ∗ [ 𝟏𝟎𝟎
]− 𝑺𝑪𝑬
En donde:
CO = Capacidad de Organización
E = Experiencia
CT = Capacidad Técnica
CF = Capacidad Financiera
SCE = Saldos de Contratos en Ejecución

A cada uno de los factores se le asigna MÁXIMO el siguiente puntaje:

FACTOR PUNTAJE MÁXIMO

Experiencia (E) 120
Capacidad financiera (CF) 40
Capacidad técnica (CT) 40
 FACTOR PUNTAJE MÁXIMO
Total 200

La Capacidad de Organización (CO) no tiene asignación de puntaje en la fórmula porque su unidad

de medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los demás factores.

El proponente debe acreditar una Capacidad Residual del Proponente superior o igual a la
Capacidad Residual del Proceso de Contratación.

Para que el proponente obtenga la calidad de HÁBIL por este criterio, debe cumplir con la siguiente
expresión, so pena, de considerarse como NO HÁBIL.

La Entidad calculará la Capacidad Residual del Proponente de acuerdo con la metodología definida
en la guía de Colombia Compra Eficiente, teniendo en cuenta los factores de: Experiencia (E),
Capacidad Financiera (CF), Capacidad Técnica (CT), Capacidad de Organización (CO), y los Saldos
de los Contratos en Ejecución (SCE).

Capacidad de Organización (CO):

La Capacidad de Organización (CO) corresponde a los Ingresos Operacionales teniendo en cuenta lo

siguiente:

AÑOS DE INFORMACIÓN FINANCIERA CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN (CO)

Cinco (5) años o más Mayor Ingreso Operacional de los últimos 5 años
Entre uno (1) y cinco (5) años Mayor Ingreso Operacional de los años de vida
del oferente
Menos de un (1) año USD 125.000(1)

(1) Liquidados a la tasa de cambio determinada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
cada 2 años para efectos del umbral del beneficio de las Mipyme.

Si los Ingresos Operacionales del proponente con uno (1) o más años de información financiera es
menor a USD125.000, la Capacidad de Organización (CO) del proponente es igual a USD125.000.
Para verificar la Capacidad de Organización del proponente la Entidad Estatal debe solicitar el
estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5) años
debidamente auditado y aprobado por el contador público o revisor fiscal según corresponda y
suscrito por el representante legal.

En los Procesos de Contratación en los cuales la oferta debe presentarse antes del 5° día hábil del
mes de abril, la Información Financiera debe ser la información auditada y aprobada por el máximo
órgano social que pretende acreditar el proponente.

 Requisitos de Capacidad de Organización de personas naturales o jurídicas sin domicilio o

sucursal en Colombia y de personas naturales o jurídicas con domicilio o sucursal en Colombia

Los proponentes e integrantes extranjeros sin domicilio, sin Sucursal en Colombia, y los
proponentes e integrantes con domicilio o sucursal en Colombia, deben presentar el Estado de
Resultados o Pérdidas y Ganancias auditado del año en que hayan obtenido el mayor Ingreso
Operacional en los últimos cinco (5) años, en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y
adicionalmente en pesos colombianos. Si el proponente es extranjero sin domicilio; ni sucursal en
Colombia deben presentar la información financiera, de conformidad con la legislación propia del
país de origen y conforme a los lineamientos de Colombia Compra Eficiente, acompañado de
traducción al idioma castellano, con los valores convertidos a la moneda legal colombiana a la tasa
de cambio de la fecha de corte de los mismos, avalados con la firma de quien se encuentre en
obligación de hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del país de origen:

 Estado de Resultados o Pérdidas y Ganancias, auditado del año en que haya obtenido el mayor
Ingreso Operacional en los últimos cinco (5) años. Estos deben estar suscritos por el interesado
o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no
 está obligado a tener revisor fiscal. Acompañados de la traducción simple al idioma español,
presentados de acuerdo con el catálogo de cuentas (PUC). Decreto 2650 de 1993, expresados en
pesos colombianos, a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de corte de los
mismos, indicando la tasa de conversión, firmados por el Contador Público Colombiano que los
hubiere convertido.

 Copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal y certificado de antecedente
disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores.

El Estado de Resultados o Pérdidas y Ganancias auditado del año en que haya obtenido el mayor
Ingreso Operacional en los últimos cinco (5) años, vendrá consularizados o apostillados conforme
a la Ley.

Las disposiciones de este pliego de condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se regirán sin
perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales.

Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del proponente extranjero, el
representante legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de
juramento. Así mismo se podrá acreditar este requisito por la firma auditora externa.

La información deberá ser presentada en pesos de Colombia, en este orden, cuando el Estado de
Resultados o Pérdidas y Ganancias, estén expresados en moneda extranjera deberán convertirse a
Pesos Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuación se describe:

i. Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América los valores
se convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor de la tasa representativa del
mercado correspondiente a la fecha de cierre del Estado de Resultados o Pérdidas y Ganancias,
certificadas por el Banco de la República, para lo cual el proponente deberá indicar la tasa
representativa del mercado utilizada para la conversión.

ii. Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los
Estados Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello el valor
correspondiente a las tasas de cambio vigentes entre el dólar y dicha moneda a la fecha de cierre
del balance (utilizando para tal efecto la página web http://www.oanda.com en la pestaña
Currency Converter, Conversor de Divisas. Hecho esto se procederá en la forma que señala el
numeral anterior.

En los Procesos de Contratación en los cuales la oferta debe presentarse antes del 5° día hábil del
mes de abril, la Información Financiera debe ser la información auditada y aprobada por el máximo
órgano social que pretende acreditar el proponente.

5.4.1 Experiencia (E):

La Experiencia (E) del oferente para propósitos de la Capacidad Residual es acreditada por medio
de la relación entre: (i) El Valor Total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la
construcción inscritos por el proponente en el RUP en el segmento 72 “Servicios de Edificación,
Construcción de Instalaciones y Mantenimiento” del Clasificador de Bienes y Servicios; y (ii) el
Presupuesto Oficial estimado del Proceso de Contratación.

La relación indica el número de veces que el proponente ha ejecutado contratos equivalentes a la

cuantía del Proceso de Contratación objeto de la acreditación de la Capacidad Residual. La siguiente
fórmula describe lo anterior.

Experiencia = Valor Total de los Contratos RUP (COP)

(Presupuesto Total Estimado x % de Participación)

El cálculo del factor de Experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un miembro de un
oferente plural debe tener en cuenta su participación en el Proceso de Contratación objeto del
cálculo de la Capacidad Residual. Si el oferente no es plural no hay lugar a porcentaje
Para acreditar el factor de Experiencia (E), el proponente debe diligenciar el formato
correspondiente al Anexo 1-A, el cual contiene los contratos inscritos en el RUP Segmento 72 y su
valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV. Asimismo, el Presupuesto Oficial
Estimado debe ser liquidado con el SMMLV. La información de los contratos ejecutados inscritos en
el RUP debe corresponder a los mismos que el proponente presenta en el Anexo 1-A y deben estar
suscritos por el representante legal y el contador o revisor fiscal según corresponda. Si se presenta
alguna discrepancia entre la información consignada en el Anexo 1-A y la registrada en el Registro
Único de Proponentes, prevalecerá la información consignada en el RUP.

Requisitos de Experiencia de personas naturales o jurídicas sin domicilio o sucursal en

Colombia

Para los proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia, deben
presentar diligenciado el formato Anexo 1-B, suscrito por el representante legal y revisor fiscal o
Contador Público Colombiano que los hubiere convertido a pesos colombianos según corresponda.
El proponente debe aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que
hubieran recibido los servicios de construcción de obras civiles con terceros, bien sean públicos o
privados. La información de los contratos ejecutados soportados por las copias de los contratos o
certificaciones de terceros que hubieren recibido los servicios de construcción de obras civiles
deben ser obligatoriamente los mismos que el proponente presenta en el Anexo 1-B. Si se presenta
alguna discrepancia solo se tendrán en cuenta los documentos soportes presentados.

La información del Anexo 1-B deberá ser presentada en pesos de Colombia, salvo la primera
columna donde se registra el valor del contrato en la moneda del país de origen, en este orden,
cuando el valor de los contratos esté expresado en monedas extranjeras deberá convertirse a Pesos
Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuación se describe:

i. Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América los
valores se convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente a
la tasa representativa del mercado vigente en la fecha de apertura del presente proceso,
certificada por el Banco de la República.

ii. Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de
los Estados Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello
el valor correspondiente a la tasa de cambio vigente en la fecha de apertura del presente
proceso, que consta en la página web http://www.oanda.com en la pestaña Currency
Converter, Conversor de Divisas. Hecho esto se procederá en la forma que señala el numeral
anterior.

Adicionalmente deben efectuar lo siguiente:

 El proponente o integrante deberá diligenciar y adjuntar en medio físico y en medio magnético

Disco Compacto (CD), trascritos en Microsoft Excel, máximo office 2007, bajo plataforma
Windows, la información contenida en el Formulario de Acreditación de Experiencia (Anexo 1-
A o 1-B según corresponda), la cual debe ser idéntica a la aportada en el medio físico.

 En caso de presentarse discrepancias entre la información consignada en el Formulario de

Acreditación de Experiencia (Anexo 1-A o 1-B) presentado en medio físico y que reposa en la
propuesta, y el Formulario de Acreditación de Experiencia (Anexo 1-A o 1-B), contenido en el
CD, prevalecerá la información consignada en el Formulario de Acreditación de Experiencia
presentado en medio físico.

 Cuando en la propuesta no repose el Formulario de Acreditación de Experiencia en medio físico,

se entenderá por NO APORTADO, independientemente de si el mismo es aportado en medio
magnético o no.

El puntaje asignado al factor de Experiencia (E) se debe asignar con base en la siguiente tabla:
5.4.2 Capacidad Financiera (CF):

La Capacidad Financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el Índice de Liquidez del proponente
con base en la siguiente fórmula:
𝑨𝒄𝒕𝒊𝒗𝒐 𝑪𝒐𝒓𝒓𝒊𝒆𝒏𝒕𝒆
Índice de Liquidez = 𝑷𝒂𝒔𝒊𝒗𝒐 𝑪𝒐𝒓𝒓𝒊𝒆𝒏𝒕𝒆

El puntaje para la Liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:

MAYOR A MENOR O IGUAL A PUNTAJE

0 0,5 20
0,5 0,75 25
0,75 1,00 30
1,00 1,5 35
1,5 Mayores 40

Requisitos de Capacidad Financiera de personas naturales o jurídicas con domicilio o sucursal

en Colombia.

El Índice de Liquidez del proponente se verifica con el RUP vigente y en firme con información
financiera con corte al 31 de diciembre de 2016. Para Sociedades constituidas en el año 2015, la
evaluación financiera de las propuestas, se efectuará a partir de la información contenida en el
Registro Único de Proponentes (RUP), vigente y en firme de acuerdo con lo establecido en el
artículo 9 numeral c) Decreto 1082 de 2015.

Requisitos de capacidad financiera de personas naturales o jurídicas sin domicilio o sucursal

en Colombia.

Para los proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio y sin Sucursal en Colombia, el cálculo
del componente de la Capacidad Financiera exigida para el cálculo de la Capacidad Residual del
Proponente, la información requerida está contemplada en los numerales 4.15.2 y 4.15.3 del pliego
de condiciones.

5.4.3 Capacidad Técnica (CT):

La Capacidad Técnica (CT) se asigna conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas

directamente a la construcción, teniendo en cuenta el número de socios y profesionales de la
Arquitectura, Ingeniería y Geología vinculados mediante una relación laboral o contractual vigente
a la fecha de cierre del presente proceso,

Para acreditar la Capacidad Técnica (CT) el proponente o integrante nacional y extranjero con o sin
Sucursal en Colombia deben diligenciar el Formato correspondiente al Anexo 8 y debidamente
firmados por el representante legal y el contador o revisor fiscal según corresponda.

El puntaje de la Capacidad Técnica (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:

DESDE HASTA PUNTAJE

1 5 20
6 10 30
11 Mayores 40
Presentación Listado de Saldos de Contratos en Ejecución (SCE):

El proponente debe presentar diligenciado el anexo No 7 suscrito por su representante legal y su

revisor fiscal, si el proponente está obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente,
el cual contenga la lista de los Contratos en Ejecución, tanto a nivel nacional como internacional,
indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las
obras objeto del contrato, día, mes, año; y (iv) si la obra la ejecuta un consorcio, unión temporal o
sociedad de propósito especial, junto con el porcentaje de participación del oferente que presenta
el certificado. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecución, en el certificado debe constar
expresamente esa circunstancia.

NOTA: Si un contrato se encuentra suspendido, el cálculo del saldo del contrato en ejecución de
dicho contrato debe efectuarse asumiendo que lo que falta por ejecutar iniciara en la fecha
presentación de la oferta del proceso de contratación. Si el contrato está suspendido debe
informar el saldo pendiente por ejecutar.
 El proponente deberá diligenciar y adjuntar en medio físico y en medio magnético Disco
Compacto (CD), trascritos en Microsoft Excel, máximo office 2007, bajo plataforma Windows, la
información contenida en el formato Saldo de contratos en ejecución (Anexo 7), la cual debe ser
idéntica a la aportada en el medio físico.

 En caso de presentarse discrepancias entre la información consignada en el Saldo de contratos

en ejecución, presentado en medio físico y que reposa en la propuesta, y el, el formato Saldo de
contratos en ejecución (Anexo 7) contenido en el CD, prevalecerá la información consignada en
el medio físico, aportado en la propuesta.

Cuando en la propuesta no repose el formato de Saldo de contratos en ejecución (Anexo 7) en

medio físico, se entenderá por NO APORTADO, independientemente de si el mismo es aportado
en medio magnético o no.

Requisitos de saldos contratos en ejecución de personas naturales o jurídicas sin domicilio o

sucursal en Colombia

Para los proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia deben
diligenciar el anexo No. 8 firmados por el Contador Público Colombiano que los hubiere convertido
a pesos colombianos, conforme a los siguientes requisitos:

La información deberá ser presentada en pesos colombianos, en este orden cuando el valor de los
contratos en ejecución esté expresado en moneda extranjera deberá convertirse a pesos
colombianos siguiendo el procedimiento que a continuación se describe.

i. Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América los
valores se convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor a la tasa
representativa del mercado correspondiente a la fecha de apertura del presente proceso,
certificada por el Banco de la República, para lo cual el proponente deberá indicar la tasa
representativa del mercado utilizada para la conversión.

ii. Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de
los Estados Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello
el valor correspondiente a la tasa de cambio vigente entre el dólar y dicha moneda a la fecha
de apertura del presente proceso, utilizando para tal efecto la página web
http://www.oanda.com en la pestaña Currency Converter, Conversor de Divisas. Hecho esto
se procederá en la forma que señala el numeral anterior.

En caso que el oferente nacional o extranjero con sucursal en Colombia y extranjero sin sucursal en
Colombia, no relacione en el correspondiente anexo, contratos en ejecución y/o adjudicados, el
DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, entenderá para todos los efectos que no posee contratos.
Para realizar el cálculo de la capacidad residual de contratación de obras (CR) del proponente o
integrante extranjero sin domicilio y la persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia, se
utilizarán las formulas indicadas para tal fin, previstas en el presente pliego de condiciones.
En virtud de las Reglas de Subsanabilidad, el proponente podrá corregir la información presentada
en su oferta, respecto de la capacidad residual, estableciendo como término para efectuar tales
correcciones, el plazo fijado por la entidad para subsanar los requisitos habilitantes.

Consideraciones Particulares:

Tratándose de estructuras plurales estos requisitos se deben cumplir con la sumatoria de la

capacidad residual de contratación de cada uno de sus integrantes, sin tener en cuenta el porcentaje
de participación de los integrantes de la estructura plural; lo anterior en cumplimiento de lo
dispuesto para tal fin en la Guía para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente
en los Procesos de Contratación de Obra Pública.

Todo documento firmado por contador público o revisor fiscal si está obligado a tenerlo deberá
anexar la copia de la tarjeta profesional y el certificado de antecedentes disciplinario vigente.

En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los requisitos de Capacidad Residual requeridos,
la propuesta será NO HÁBIL, para el proceso.

5.5 EXPERIENCIA

Para el presente proceso de selección los proponentes acreditarán EXPERIENCIA a través de la

información consignada en el certificado del Registro Único de Proponentes (Para persona
naturales y jurídicas nacionales y extranjeras con domicilio en Colombia), relacionando, en el
formulario respectivo, la experiencia que pretendan hacer valer en el presente proceso, la cual debe
corresponder a la de máximo tres (03) contratos de obra terminados, cuyo objeto sea o incluya
dentro de su alcance o se hayan realizado dentro de sus actividades “CONSTRUCCIÓN Y/O
RECONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O INSTALACIÓN Y/O MANTENIMIENTO DE
ELECTRIFICACION EN MUNICIPIOS Y/O VEREDAS.” y que hayan contenido la ejecución de:

a) Los contratos deben haber ejecutado en su conjunto las siguientes actividades/ítems

mínimos:

i. Tendido de línea, conductor ACSR 1/0 AWG = 40.000 ml.

ii. Suministro e instalación de transformador de dist. = 20 unidades

b) El valor ejecutado (VTE) de la suma de los contratos aportado a fecha de acta final debe
ser mayor o igual a una (1) vez el presupuesto oficial expresado en SMMLV.
c) El valor ejecutado (VTE) de al menos uno (1) de los contratos aportado a fecha de acta
de terminación debe ser mayor o igual al 50% del presupuesto oficial expresado en
SMMLV.
d) El proponente DEBE acreditar que el PROMEDIO DE FACTURACIÓN MENSUAL TOTAL
(PFMT) SEA MAYOR O IGUAL al CINCUENTA POR CIENTO (50%) PROMEDIO DE
FACTURACIÓN MENSUAL OFICIAL (PFMO).

NOTA 1: El proponente podrá acreditar los requerimientos anteriores hasta en un (1) solo
contrato; si el proponente acredita los requerimientos en más de un (1) contrato, deberá
especificar en el FORMULARIO DE ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA, con cual de cada uno
de ellos acredita cada requerimiento.

NOTA 2: para aquellos contratos que su objeto no sea “CONSTRUCCIÓN Y/O

RECONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O INSTALACIÓN Y/O MANTENIMIENTO DE
ELECTRIFICACION EN MUNICIPIOS Y/O VEREDAS” pero haya incluido dentro de sus
actividades “CONSTRUCCIÓN Y/O RECONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O
INSTALACIÓN Y/O MANTENIMIENTO DE ELECTRIFICACION EN MUNICIPIOS Y/O
VEREDAS”, se tomara como valor del contrato los relacionados CONSTRUCCIÓN Y/O
RECONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O INSTALACIÓN Y/O MANTENIMIENTO DE
ELECTRIFICACION EN MUNICIPIOS Y/O VEREDAS” en SMMLV a la fecha de terminación del
contrato.
EXCLUSIONES

Para el presente proceso no aplica ningún tipo de exclusión.

Para efectos de acreditación de experiencia, no se tendrán en cuenta los contratos de GERENCIA DE

OBRA y/o de ADMINISTRACIÓN DELEGADA.

Para la acreditación de la EXPERIENCIA REQUERIDA, además de consignarse en el formulario de

experiencia toda la información solicitada, según corresponda, el proponente deberá cumplir los
siguientes requisitos:

Los contratos aportados para efectos de acreditación de experiencia deben encontrarse clasificados
en el “Clasificador de Bienes, Obras y Servicios de las Naciones Unidas” en mínimo una (1) de las
siguientes clasificaciones, así:

Clasificación UNSPSC Descripción

72151500 Servicios de sistemas eléctricos
81101700 Ingenieria eléctrica y electrónica.

Al menos uno de los contratos aportados deberá haber sido ejecutado con una entidad PÚBLICA.

En el caso de estructura plural, la experiencia podrá ser aportado por uno (1) o más de sus
integrantes.

Para el caso de contratos ejecutados mediante la modalidad de Consorcio no se tendrá en cuenta

el porcentaje de participación para la evaluación y verificación de la experiencia especifica, pero
para el caso de contratos ejecutados mediante la modalidad de Unión Temporal si se tendrá en
cuenta el porcentaje de participación del proponente para la evaluación y verificación de la
experiencia especifica

En caso que los contratos que acreditan la experiencia tengan algún tipo de multa o sanción, no
serán tenidos en cuenta por parte de esta Entidad Estatal

Los criterios de evaluación para la experiencia serán los siguientes:

NO. CRITERIO CALIFICACION

1 PROMEDIO DE FACTURACION MENSUAL NO CUMPLE CUMPLE
2 VALOR TOTAL EJECUTADO NO CUMPLE CUMPLE
3 PERSONAL PROFESIONAL NO CUMPLE CUMPLE
TOTAL NO HÁBIL HÁBIL

Si el contrato incumple cualquiera de los requisitos anteriores NO SERA tenido en cuenta para la
evaluación.

El proponente deberá acreditar que los contratos relacionados en el FORMULARIO DE

EXPERIENCIA se encuentran inscritos en el RUP. La entidad verificará del RUP aquella información
de los contratos requerida en el presente pliego de condiciones.

La información sobre la experiencia que no repose en el RUP, deberá aportarse dentro de la

propuesta.

El proponente deberá indicar de manera clara en el Formato de Experiencia, el número consecutivo

del reporte del contrato ejecutado en el RUP.

NOTA: El proponente deberá diligenciar y adjuntar en medio físico y en medio magnético Disco
Compacto (CD), trascritos en Microsoft Excel, máximo office 2007, bajo plataforma Windows, la
información contenida en el Formulario de experiencia, la cual debe ser idéntica a la aportada en el
medio físico.
En caso de presentarse discrepancias entre la información consignada en el Formulario de
Experiencia, presentado en medio físico en la propuesta y el Formulario de Experiencia, contenido
en el CD, prevalecerá la información consignada en el Formulario físico.

Para efectos de la valoración de la experiencia, el proponente deberá acreditar los siguientes datos
de la misma, los cuales se acreditarán, por regla general, mediante la información inscrita en el
RUP:

 Entidad Contratante
 Objeto del contrato
 Clasificación del contrato, en los códigos del “Clasificador de los Bienes, Obras y Servicios de las
Naciones Unidas”
 Principales actividades ejecutadas
 Las longitudes, volúmenes, dimensiones, tipologías y demás condiciones de experiencia
establecidas en el numeral EXPERIENCIA REQUERIDA (SI APLICA)
 El porcentaje de participación, si el contrato se suscribió en cualquier forma asociativa.
 La fecha de iniciación de la ejecución del contrato. (Debe indicar día, mes y año). No obstante, si
en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia el
mes y el año, se tomará para efectos de evaluación de la fecha de iniciación el primer día del mes.
 La fecha de terminación de la ejecución del contrato. (Debe indicar día, mes y año). No obstante,
si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia el
mes y el año, se tomará para efectos de evaluación de la fecha de terminación el último día del
mes.
 Tiempo total de suspensión (SI APLICA).

Debe Indicar día, mes y año, tanto de la fecha de inicio como de la fecha de terminación del período
de la suspensión. (Se aplicará la formula prevista para tal fin en el presente pliego de condiciones).
No obstante, si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se
evidencia el mes y el año de la iniciación y/o terminación, se tomará para efectos de evaluación de
la fecha de iniciación el último día del mes y de la fecha de terminación el primer día del mes.

Debe indicar el tiempo total (En días) del período de suspensión. (En este caso, se sumarán los días
de la suspensión y se dividirá entre 30, para obtener el dato en meses)

Debe indicar el tiempo total (En meses) del período de suspensión.

 NOTA 1: En caso que los datos de las suspensiones se acrediten en días, meses y años de inicio y
terminación; y adicionalmente en meses y/o en días, tendrán prioridad las fechas de iniciación
y terminación de las mismas, para el cálculo de las suspensiones.

 NOTA 2: Cuando no se indique la fecha de terminación de la suspensión, pero se indique la fecha

de reanudación, ó de reiniciación, o de levantamiento de la misma, se tomará como fecha de
terminación de la suspensión, el día anterior a la reanudación o de reiniciación, o de
levantamiento y se aplicará la fórmula descrita para tal fin en el presente pliego de condiciones,
para el cálculo correspondiente.

 El valor total facturado del contrato incluido el IVA (valor básico facturado más IVA). Para
efectos de acreditación de experiencia, el proponente deberá acreditar el valor finalmente
facturado o pagado o ejecutado; el cual será tomado del RUP para las personas naturales o
jurídicas obligadas a estar Inscritas en el Registro Única de Proponentes como lo establece el
presente numeral.

 Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.

 Para el caso de contratos ejecutados en marco de contratos de concesión, se deberán aportar los
documentos indicados en la explicación Contratos ejecutados en marco de Contratos de
 Concesión del presente pliego de condiciones, que permitan verificar la información establecida
en las viñetas anteriores.

 Para el caso de contratos suscritos entre Particulares, se deberán aportar los documentos
indicados en la explicación Contratos suscritos entre Particulares del presente pliego de
condiciones, que permitan verificar la información establecida en las viñetas anteriores.

 Para el caso de contratos ejecutados en calidad de subcontratos derivados de contratos suscritos

con entidades estatales, se deberán aportar los documentos indicados en la explicación
Contratos ejecutados en calidad de Subcontratos derivados de contratos suscritos con Entidades
Estatales del presente pliego de condiciones, que permitan verificar la información establecida
en las viñetas anteriores.

 Para el caso de contratos ejecutados en calidad de subcontratos derivados de contratos de

concesión, se deberán aportar los documentos indicados en la explicación Contratos ejecutados
en calidad de Subcontratos derivados de Contratos de Concesión del presente pliego de
condiciones, que permitan verificar la información establecida en las viñetas anteriores.

 Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia especifica haya sido ejecutado
en consorcio o unión temporal, deberá relacionar en el Formulario de EXPERIENCIA el grado de
participación del integrante en la ejecución del contrato que se quiera hacer valer dentro del
proceso y además, dicho porcentaje de participación deberá venir especificado claramente en
uno o algunos de los documentos que se establecen como válidos para efectos de acreditación
de experiencia, en el presente pliego de condiciones.

 Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecutó bajo la modalidad de consorcio

o unión temporal, el valor a considerar será el total aportado sin afectarlo por el porcentaje de
participación que tuvo el integrante o los integrantes que la pretendan hacer valer (esto es el
valor finalmente facturado o pagado o ejecutado a considerar será igual a, el valor total valor
finalmente facturado o pagado o ejecutado sin afectarlo por el porcentaje de participación que
tuvo el integrante o los integrantes).

 Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecutó bajo la modalidad de consorcio

o unión temporal, el plazo a considerar será el plazo total ejecutado, sin afectarse por el
porcentaje de participación que tuvo el integrante que la pretenda hacer valer.

 Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecutó bajo la modalidad de consorcio,

y el pliego de condiciones establece un requerimiento de actividades y/o cantidades, las
cantidades desarrolladas a considerar serán las equivalentes al total de las cantidades sin
importar el porcentaje de participación. (Esto es la cantidad a considerar será igual a la cantidad
final ejecutada que tuvo el integrante o los integrantes).

 Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecutó bajo la modalidad de Unión

temporal, y el pliego de condiciones establece un requerimiento de actividades y/o cantidades,
las cantidades desarrolladas a considerar serán las equivalentes a las descritas en el alcance
descrito para los miembros de la Unión temporal o en su defecto al total de las cantidades
afectadas por el porcentaje de participación.

Los proponentes sean personas naturales o jurídicas nacionales y extranjeras domiciliadas con
sucursal en Colombia, acreditaran su experiencia con la información inscrita en el Registro Único
de Proponentes – RUP, Vigente y en Firme, con excepción de los contratos ejecutados en marco de
los contratos de concesión, que aún no se encuentren terminados.

Para efectos de la evaluación de la experiencia, la entidad verificará que los contratos relacionados
en el formulario de experiencia, se encuentren registrados en el RUP y tomará de este último la
información necesaria para la evaluación.

La fecha de expedición del certificado debe ser no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de
cierre del presente proceso.
En el caso en que, de la información inscrita en el RUP, no sea posible extractar la totalidad de la
información requerida, el proponente podrá aportar uno o algunos de los documentos que se
establecen a continuación con el fin de complementar la información solicitada:

Certificación de experiencia para contratos suscritos con Entidades Estatales: La certificación

debe ser expedida con posterioridad a la fecha de terminación del contrato y encontrarse
debidamente suscrita por la entidad contratante; así mismo, debe contener los datos requeridos en
el presente pliego de condiciones, que no se acrediten con el certificado del RUP.

Acta de Liquidación: Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, en la
cual conste la información requerida, que no se acredite con el certificado del RUP.

Acta de Entrega o de Recibo Definitivo: Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes
involucradas, en las cuales conste la información requerida, que no se acredite con el certificado del
RUP.

Acta de Terminación: Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, en
las cuales conste la información requerida, que no se acredite con el certificado del RUP.

Acta de inicio o la Orden de Inicio: En caso de que se aporte acta de inicio, ésta deberá presentarse
debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas y en la cual conste la fecha de
inicio. La misma sólo será válida para efectos de acreditar la fecha de inicio.

En caso de que se aporte la orden de inicio, ésta deberá estar debidamente suscrita por la entidad
contratante. La misma sólo será válida para efectos de acreditar la fecha de inicio.

Actas de Suspensión, Terminación de Suspensión y/o Reinicio, o Reanudación ó

Levantamiento de la Suspensión: Debidamente diligenciadas y suscritas por las partes
involucradas; estas actas únicamente serán tenidas en cuenta para efectos de cálculo de las
suspensiones de las que haya sido objeto el contrato. Para que dichas actas sean válidas para efectos
de cálculo del plazo de las suspensiones, las mismas deberán indicar día, mes y año de la fecha de
suspensión y/o de la fecha de terminación de la suspensión y/o de la fecha de reinicio o reanudación
o levantamiento de la suspensión.

No obstante, si en estas actas solo se evidencia el mes y el año de la iniciación y/o terminación y/o
reinicio y/o reanudación y/o levantamiento, se tomará para efectos de evaluación de la fecha de
iniciación el último día del mes y de la fecha de terminación el primer día del mes.

Para el caso de contratos que sean aportados por socios de empresas que no cuentan con más de
tres (3) años de constituidas, se deberá aportar adicional a los documentos válidos para la
Acreditación de Experiencia, un documento debidamente suscrito por el Representante Legal y el
Revisor Fiscal o Contador Público (Según corresponda), donde se indique la conformación de la
empresa.

Para el caso de contratos que hayan sido objeto de escisión, se deberá aportar adicionalmente a los
documentos para la Acreditación de Experiencia, la Escritura Pública donde se evidencie que el
contrato aportado para acreditar experiencia haya sido trasladado a la sociedad beneficiaria.

Nota 1: Para efectos de acreditación de experiencia no se aceptarán documentos diferentes a los

señalados en el presente literal. En caso de existir discrepancias entre dos (2) o más de los
documentos aportados por el proponente para acreditación de experiencia, se tendrá en cuenta el
orden de prevalencia establecido anteriormente, para efectos de la evaluación.

Nota 2: En caso de existir discrepancias entre la información registrada en el formulario de

experiencia y los documentos soportes de la misma, prevalecerá lo consignado en los documentos
soporte. Así mismo, aplica para las discrepancias que se presenten entre la información registrada
en el RUP y los documentos que sobre la misma experiencia aporte el proponente en su oferta, toda
vez que en este caso prevalecerá la consignada en el RUP.

Nota 3: Las personas que objeten la experiencia de algún otro oferente, deberán aportar los
documentos que prueben sus afirmaciones; por lo tanto, no es procedente efectuar manifestaciones
temerarias respecto de los documentos aportados por los demás oferentes, sin contar con medios
de prueba que acrediten tales manifestaciones. Cabe agregar, que la entidad propende por
garantizar el principio constitucional de la buena fe.

CONTRATOS EJECUTADOS EN MARCO DE CONTRATOS DE CONCESIÓN:

Para estos contratos se validarán únicamente las obras ejecutadas durante la ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN, siempre y cuando estas se enmarquen dentro de los requisitos establecidos en el
presente pliego de condiciones, por lo tanto, se debe indicar claramente en la certificación que las
obras fueron ejecutadas durante la ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DE LA CONCESIÓN. En este caso
las obras que se pretendan acreditar deben encontrarse terminadas, indistintamente que el
contrato de Concesión se encuentre aún en ejecución.

Estas obras deberán ser acreditadas, tal y como se describe a continuación:

Se deberá aportar certificación expedida por la entidad contratante de la Concesión, con

posterioridad a la fecha de terminación de las obras que se pretenden acreditar y debe encontrarse
debidamente suscrita por la entidad contratante de la Concesión, y contener todos los datos
requeridos en el presente pliego de condiciones que no se acrediten con el certificado del RUP, en
especial:

 La fecha de iniciación de la ejecución de las obras de la ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DE LA

CONCESIÓN que pretenden ser acreditadas para efectos experiencia en marco del presente
proceso de selección. (Debe indicar día, mes y año). No obstante, si en la certificación de
experiencia solo se evidencia el mes y el año, se tomará para efectos de evaluación de la fecha
de iniciación el primer día del mes.

 La fecha de terminación de la ejecución de las obras de la ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DE

LA CONCESIÓN que pretenden ser acreditadas para efectos de experiencia en marco del
presente proceso de selección. (Debe indicar día, mes y año). No obstante, si en la
certificación experiencia solo se evidencia el mes y el año, se tomará para efectos de
evaluación de la fecha de terminación el último día del mes.

 El valor total facturado de las obras de la ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DE LA CONCESIÓN

que pretenden ser acreditadas para efectos de experiencia en marco del presente proceso de
selección, incluido el IVA (valor básico facturado más IVA).

 Manifestación de la entidad contratante de la Concesión, en la que señale que las obras que
pretenden ser acreditadas para efectos de experiencia en marco del presente proceso de
selección, se encuentran terminadas, recibidas a satisfacción, y que no hayan sido objeto de
ningún tipo de reclamación relacionada con la póliza de cumplimiento.

Nota 1: Para efectos de acreditación de experiencia de Contratos de Concesión se deben aportar los
documentos señalados en el presente numeral; no obstante, lo anterior, podrá aportar uno o
algunos de los documentos señalados en el numeral 4.19.1.1, para efectos de precisar la información
consignada en la Certificación.

Nota 2: En caso que el contrato de concesión ya se encuentre terminado, el mismo deberá estar
inscrito en el RUP; no obstante, para efectos de evaluación el valor ejecutado a tener en cuenta será
el correspondiente únicamente a las obras de la ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DE LA CONCESIÓN que
se pretendan acreditar en marco del presente proceso de selección.

Nota 3: En caso de existir discrepancias entre la información registrada en el formulario de

experiencia y los documentos soportes de la misma, prevalecerá lo consignado en los documentos
soporte. Asimismo, aplica para las discrepancias que se presenten entre la información registrada
en el RUP y los documentos que sobre la misma experiencia aporte el proponente en su oferta, toda
vez que en este caso prevalecerá la consignada en el RUP.

Nota 4: Las personas que objeten la experiencia de algún otro oferente, deberán aportar los
documentos que prueben sus afirmaciones; por lo tanto, no es procedente efectuar manifestaciones
temerarias respecto de los documentos aportados por los demás oferentes, sin contar con medios
de prueba que acrediten tales manifestaciones.

CONTRATOS SUSCRITOS ENTRE PARTICULARES:

El proponente deberá aportar los documentos que se describen a continuación:

Certificación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del contrato, la cual debe
encontrarse debidamente suscrita por el representante legal y el revisor fiscal o contador público
de la persona contratante o quien haga sus veces en el país donde se expide el documento de la
persona contratante (según corresponda).

Por otra parte, dicha certificación debe acompañarse del Certificado de Cámara de Existencia y
Representación Legal de la persona contratante; la fecha de expedición del certificado debe ser no
mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del presente proceso; en el caso de acreditar
Experiencia obtenida en el Extranjero, deberá aportar los documentos que acrediten la existencia y
representación legal del contratante, legalizados a más tardar dentro de los tres (3) meses
anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección.

Así mismo, se debe allegar copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal (según
corresponda) y certificado de antecedente disciplinarios vigente, expedido por la Junta Central de
Contadores, o los documentos equivalentes que hagan sus veces en el país donde se expide el
documento del concesionario.

Adicionalmente, deberá allegar la totalidad de las Facturas que soporten y acrediten el Valor Total
Ejecutado del Contrato, las cuales deben encontrarse sujetas al cumplimiento de las reglas del
Estatuto Tributario, la Póliza de Estabilidad de Obra (o los documentos equivalentes que hagan sus
veces en el país donde se expide el documento de la persona contratante) y los permisos respectivos
(si aplicasen).

La certificación aportada debe contener los datos requeridos en el presente pliego de

condiciones, que no se acrediten con el certificado del RUP.

Igualmente, para que el contrato sea validado para efectos de acreditación de experiencia, aparte
de la certificación, se deberá aportar el documento que acredite el pago del impuesto de timbre para
contratos suscritos antes del 31 de diciembre de 2009, así:

 Recibo de pago del impuesto de timbre.

ó
 Certificación expedida por el Revisor Fiscal o Contador de la persona contratante, que ostente la
calidad de agente retenedor, donde se certifique el pago del impuesto de timbre.
ó
 Los documentos equivalentes que hagan sus veces en el país donde se expide el documento de
la persona contratante.

Nota 1: Para efectos de acreditación de experiencia entre particulares se deben aportar los
documentos señalados en el presente numeral.

Nota 2: En caso de existir discrepancias entre la información registrada en el formulario de

experiencia y los documentos soportes de la misma, prevalecerá lo consignado en los documentos
soporte. Asimismo, aplica para las discrepancias que se presenten entre la información registrada
en el RUP y los documentos que sobre la misma experiencia aporte el proponente en su oferta, toda
vez que en este caso prevalecerá la consignada en el RUP.

Nota 3: Las personas que objeten la experiencia de algún otro oferente, deberán aportar los
documentos que prueben sus afirmaciones; por lo tanto, no es procedente efectuar manifestaciones
temerarias respecto de los documentos aportados por los demás oferentes, sin contar con medios
de prueba que acrediten tales manifestaciones. Cabe agregar, que la entidad propende por
garantizar el principio constitucional de la buena fe.
Contratos ejecutados en calidad de Subcontratos derivados de contratos suscritos con
Entidades Estatales:

Los contratos que se hayan ejecutado en calidad de subcontratos, que pretendan ser acreditados,
deben encontrase inscritos en el Registro Único de Proponentes – RUP.

Para que los contratos que se aporten en calidad de subcontratos sean válidos para efectos de
acreditación de experiencia; tanto el subcontrato, como el contrato principal del cual se deriva dicho
subcontrato, deben encontrarse terminados.

Así mismo, para que el subcontrato sea válido para efectos de acreditación de experiencia, se
deberán aportar los siguientes documentos:

Certificación Expedida por la Persona Natural o Jurídica Subcontratante: Certificación expedida con
posterioridad a la fecha de terminación del subcontrato, la cual debe encontrarse debidamente
suscrita por el representante legal y el revisor fiscal o contador público del subcontratante (según
corresponda).

Por otra parte, dicha certificación debe acompañarse del Certificado de Cámara de Existencia y
Representación Legal del subcontratante; la fecha de expedición del certificado, debe ser no mayor
a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del presente proceso.

Así mismo, se debe allegar copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal (según
corresponda) y certificado de antecedente disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de
Contadores.

Adicionalmente, deberá allegar la totalidad de las Facturas que soporten y acrediten el Valor Total
Ejecutado del Subcontrato, las cuales deben encontrarse sujetas al cumplimiento de las reglas del
Estatuto Tributario y/o la Póliza de Estabilidad de Obra.

La certificación aportada debe contener los datos requeridos en el presente pliego de condiciones y
que no se encuentren consignados en el RUP, en relación con la valoración de la experiencia.

Nota 1: Para efectos de acreditación de subcontratos derivados de contratos suscritos con entidades
estatales, únicamente serán válidos los subcontratos hasta segundo orden (Entidad Estatal –
contratista - subcontratista).

Nota 2: Para efectos de acreditación de experiencia de contratos ejecutados como Subcontratos

derivados de contratos suscritos con Entidades Estatales se deben aportar los documentos
señalados en el presente numeral.

Nota 3: En caso de existir discrepancias entre la información registrada en el formulario de

experiencia y los documentos soportes de la misma, prevalecerá lo consignado en los documentos
soporte. Así mismo, aplica para las discrepancias que se presenten entre la información registrada
en el RUP y los documentos que sobre la misma experiencia aporte el proponente en su oferta, toda
vez que en este caso prevalecerá la consignada en el RUP.

Nota 4: Las personas que objeten la experiencia de algún otro oferente, deberán aportar los
documentos que prueben sus afirmaciones; por lo tanto, no es procedente efectuar manifestaciones
temerarias respecto de los documentos aportados por los demás oferentes, sin contar con medios
de prueba que acrediten tales manifestaciones. Cabe agregar, que la entidad propende por
garantizar el principio constituciones de la buena fe.

CONTRATOS EJECUTADOS EN CALIDAD DE SUBCONTRATOS DERIVADOS DE CONTRATOS DE

CONCESIÓN:

Para el caso de contratos que se aporten en calidad de subcontratos derivados de Contratos de

Concesión, serán válidas para efectos de acreditación de experiencia únicamente las obras
ejecutadas durante la ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DE LA CONCESIÓN, siempre y cuando el
Subcontrato se encuentre terminado.
Los contratos que se hayan ejecutado en calidad de subcontratos derivados de Concesión que
pretendan ser acreditados, deben encontrase inscritos en el Registro Único de Proponentes – RUP.

Así mismo, para que el subcontrato sea válido para efectos de acreditación de experiencia, se
deberán aportar los siguientes documentos:

Certificación Expedida por Concesionario: Certificación expedida con posterioridad a la fecha de

terminación del subcontrato, la cual debe encontrarse debidamente suscrita por el representante
legal del Concesionario y el revisor fiscal o contador público del concesionario o quien haga sus
veces en el país donde se expide el documento del concesionario (según corresponda).

Por otra parte, dicha certificación debe acompañarse del Certificado de Cámara de Existencia y
Representación Legal del subcontratante; la fecha de expedición del certificado debe ser no mayor
a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del presente proceso; en el caso de acreditar
Experiencia obtenida en el Extranjero, deberá aportar los documentos que acrediten la existencia y
representación legal del concesionario, legalizados a más tardar dentro de los tres (3) meses
anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección, de conformidad con el inciso
segundo y viñetas del numeral 4.5.2.

Así mismo, se debe allegar copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal (según
corresponda) y certificado de antecedente disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de
Contadores, o los documentos equivalentes que hagan sus veces en el país donde se expide el
documento del concesionario.

La certificación aportada debe contener los datos requeridos en el presente pliego de condiciones y
que no se encuentren consignados en el RUP, en relación con la valoración de la experiencia, en
especial:

La fecha de iniciación de la ejecución de las obras que pretenden ser acreditadas para efectos
experiencia en marco del presente proceso de selección. (Debe indicar día, mes y año). No obstante,
si en la certificación de experiencia solo se evidencia el mes y el año, se tomará para efectos de
evaluación de la fecha de iniciación el primer día del mes.

La fecha de terminación de la ejecución de las obras que pretenden ser acreditadas para efectos de
experiencia en marco del presente proceso de selección. (Debe indicar día, mes y año). No obstante,
si en la certificación experiencia solo se evidencia el mes y el año, se tomará para efectos de
evaluación de la fecha de terminación el último día del mes.

El valor total facturado de las obras que pretenden ser acreditadas para efectos de experiencia en
marco del presente proceso de selección, incluido el IVA (valor básico facturado más IVA).

Adicionalmente, deberá allegar la totalidad de las Facturas que soporten y acrediten el Valor Total
Ejecutado del Subcontrato, las cuales deben encontrarse sujetas al cumplimiento de las reglas del
Estatuto Tributario y/o la Póliza de Estabilidad de Obra.

Certificación Expedida por la entidad contratante de la Concesión a partir del cual se derivó el
Subcontrato: Se debe aportar certificación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del
subcontrato debidamente suscrita por la entidad contratante de la Concesión; dicha certificación
debe contener la siguiente información:

 Entidad Contratante
 Contratista
 Objeto del contrato
 Principales actividades ejecutadas, en las que se pueda evidenciar las obras subcontratadas
que pretendan ser ACREDITADAS para efectos de validación de experiencia, en el presente
proceso de selección.
 Las longitudes, volúmenes, dimensiones, tipologías y demás condiciones de experiencia
establecidas en el numeral EXPERIENCIA REQUERIDA (SI APLICA).
 La fecha de iniciación de la ejecución de la ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DE LA CONCESIÓN.
 La fecha de terminación de la ejecución de la ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DE LA CONCESIÓN.
  Manifestación de la entidad contratante de la Concesión, en la que señale que las obras que
pretenden ser acreditadas para efectos de experiencia en el marco del presente proceso de
selección de la ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DE LA CONCESIÓN se encuentran terminadas,
recibidas a satisfacción, y que no haya sido objeto de ningún tipo de reclamación relacionada
con la póliza de cumplimiento.
 Adicionalmente se debe manifestar en la certificación o allegar el documento donde conste
que el Subcontrato fue autorizado previamente por la Entidad Concedente.
 Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.

Para este caso, el Contrato de Concesión del cual se deriva el subcontrato no necesariamente se debe
encontrar terminado.

Nota 1: Para efectos de acreditación de subcontratos derivados de contratos de concesión

ejecutados en la ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DE LA CONCESIÓN. Para efectos de acreditación de
subcontratos derivados de contratos suscritos con entidades estatales, únicamente serán válidos
los subcontratos hasta segundo orden (Entidad Estatal – contratista - subcontratista).

Nota 2: Para efectos de acreditación de experiencia de contratos ejecutados como Subcontratos

derivados de Contratos de Concesión se deben aportar los documentos señalados en el presente
numeral.

Nota 3: En caso de existir discrepancias entre la información registrada en el formulario de

experiencia y los documentos soportes de la misma, prevalecerá lo consignado en los documentos
soporte. Así mismo, aplica para las discrepancias que se presenten entre la información registrada
en el RUP y los documentos que sobre la misma experiencia aporte el proponente en su oferta, toda
vez que en este caso prevalecerá la consignada en el RUP.

Nota 4: Las personas que objeten la experiencia de algún otro oferente, deberán aportar los
documentos que prueben sus afirmaciones; por lo tanto, no es procedente efectuar manifestaciones
temerarias respecto de los documentos aportados por los demás oferentes, sin contar con medios
de prueba que acrediten tales manifestaciones. Cabe agregar, que la entidad propende por
garantizar el principio constituciones de la buena fe.

Consideraciones en relación con los contratos aportados que hayan sido ejecutados en calidad de
Subcontratos:

 Para el caso de aquellos contratos que se aporten en calidad de subcontratos, las actividades
subcontratadas, solo serán válidas para el subcontratista; es decir, dichas actividades no serán
tenidas en cuenta para efectos de acreditación de experiencia del contratista original.

 Los proponentes que se encuentren participando en marco del proceso de selección, deberán
advertir a la entidad cuando en otros procesos, el contratista original haya certificado que,
dentro de su contrato, se llevó a cabo subcontratación, por cuanto tales actividades no serán
tenidas en cuenta para efectos de acreditación de experiencia del contratista original. Para tal
fin, deberán informar al DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, mediante comunicación escrita,
indicando el proceso en el cual el contratista certificó la respectiva subcontratación.

 La obligación de informar las situaciones de subcontratación, estarán en cabeza de los

proponentes y en ninguna manera dicha obligación será de la entidad; es así, como en aquellos
casos en los que el proponente no advierta tal situación, la entidad no tendrá responsabilidad
alguna por cuanto no fue advertida, en ese caso, el contrato se contabilizará en un todo y no se
tendrá en cuenta lo relacionado con la subcontratación.

La información deberá ser presentada en pesos de Colombia, en este orden, cuando los valores de
los contratos estén expresados en monedas extranjeras deberán convertirse a Pesos Colombianos,
siguiendo el procedimiento que a continuación se describe:

i. Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América los
valores se convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor de la tasa
representativa del mercado correspondiente a la fecha de terminación del contrato,
 certificadas por el Banco de la República, para lo cual el proponente deberá indicar la tasa
representativa del mercado utilizada para la conversión.

ii. Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de
los Estados Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello
el valor correspondiente a las tasas de cambio vigentes entre el dólar y dicha moneda a la
fecha de terminación del contrato (utilizando para tal efecto la página web
http://www.oanda.com en la pestaña Currency Converter, Conversor de Divisas). Hecho
esto se procederá en la forma que señala el numeral anterior.

Presupuesto Oficial Mensual

El presupuesto oficial mensual del proceso al cual presente propuesta (pomi), se calculará con la
siguiente fórmula:
PO
pom 
n
Donde,

Pom = Presupuesto oficial mensual (i), al cual presente propuesta, según sea el caso,
expresado en SMMLV/mes
PO = Presupuesto oficial (i), al cual presente propuesta, expresado en salarios
mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) a la fecha de cierre del plazo de
la presente selección.
N = Plazo de ejecución (i), al cual presente propuesta, previsto en el presente
proceso, expresado en meses

Promedio de Facturación Mensual (PFM):

El procedimiento para obtener el valor correspondiente al promedio de facturación mensual por

concepto de contrato terminado (pfmi) es el siguiente:

A partir del valor facturado por concepto de cada contrato presentado, se determina el valor
facturado actualizado (VFAj) de cada contrato (j) expresándolo en salarios mínimos mensuales
legales, así:

Se tomará el valor en SMMLV correspondiente a la fecha de terminación del contrato; para tal fin se
tendrá en cuenta el Cuadro No. 4. EVOLUCIÓN DEL SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL.

Cuadro No. 1 EVOLUCIÓN DEL SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL

PERÍODO MONTO MENSUAL

… …
Enero 1 de 2005 a Dic. 31 de 2005 381.500,00
Enero 1 de 2006 a Dic. 31 de 2006 408.000,00
Enero 1 de 2007 a Dic. 31 de 2007 433.700,00
Enero 1 de 2008 a Dic. 31 de 2008 461.500,00
Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009 496.900,00
Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 515.000,00
Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 535.600,00
Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 566.700,00
Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013 589.500,00
Enero 1 de 2014 a Dic. 31 de 2014 616.000,00
Enero 1 de 2015 a Dic.31 de 2015 644.350,00
Enero 1 de 2016 a Dic.31 de 2016 689.955,00
 PERÍODO MONTO MENSUAL
Enero 1 de 2017 a Dic.31 de 2017 737.717,00

Para determinar el valor facturado actualizado, se aplica la siguiente expresión:

VFj
VFAj 
SMML(año de terminaci ón del contrato)

Donde,

VFAj = Valor facturado actualizado de cada contrato válido para

acreditar experiencia, expresado en SMML.
VFj = Valor facturado total de cada contrato válido para acreditar
experiencia, expresado en pesos.
SMML = Salario mínimo mensual legal, del año de terminación del
contrato válido para acreditar experiencia.
J = Número de contrato válido para acreditar experiencia.

El cálculo del promedio de facturación mensual (pfmj) se efectuará de conformidad con la siguiente
expresión:
VFAj
pfm j 
nj
Donde,

Pfmj = Promedio de facturación mensual, expresado en SMMLV/mes.

VFAj = Valor facturado actualizado de cada contrato válido para acreditar experiencia,
expresado en SMMLV del año de terminación de la experiencia.
nj = Plazo contractual durante el cual se ejecutó y facturó el contrato válido para
acreditar experiencia, expresado en meses.

En cada caso se debe tener en cuenta que si el contrato presenta períodos de suspensión se
descontará dicho plazo (solo si estas se encuentran dentro del periodo para acreditar la
experiencia).

El promedio de facturación mensual total (PFMT) para el proponente se determinará mediante la

siguiente expresión:
U
PFMT   pfm j
j 1

Donde,

PFMT = Promedio de facturación mensual total correspondiente a contratos válidos

para acreditar experiencia, expresado en SMMLV/mes.
pfmj = Promedio de facturación mensual (j) correspondiente a cada contrato válido
para acreditar experiencia, expresado en SMMLV/mes.
J = Número de contrato válido para acreditar experiencia.
U = Número máximo de contratos válidos para acreditar experiencia - máximo dos
(02).
Para efectos de la evaluación de EXPERIENCIA por FACTURACIÓN PROMEDIO MENSUAL se aplicará
la siguiente expresión:

𝑃𝐹𝑀𝑇 ≥ 50% 𝑋 𝑃𝑂𝑀

Donde,

PFMT = Promedio de facturación mensual total del proponente correspondiente a los

contratos válidos para acreditar experiencia.
POM = Presupuesto oficial mensual del proceso al cual presenta propuesta.
Si el proponente no cumple este requisito se calificará NO HÁBIL para el proceso al cual presenta
propuesta y se está evaluando.

Valor Total Ejecutado (VTE):

El valor total ejecutado de cada proponente, se calculará mediante la siguiente expresión:

U
VTE  VFAj
j 1

Donde,

VTE = Valor total ejecutado, expresado en SMML.

VFAj = Valor facturado actualizado de cada contrato válido para acreditar experiencia,
expresado en SMML.
J = Número de contrato válido para acreditar experiencia.
U = Número máximo de contratos válidos para acreditar experiencia.

El valor facturado actualizado de cada contrato se calcula mediante la expresión establecida en el

numeral anterior, PROMEDIO DE FACTURACIÓN MENSUAL (PFM).

Para efectos de la evaluación de EXPERIENCIA por VALOR TOTAL EJECUTADO se aplicará la

siguiente fórmula:
VTE  PO
Donde,

VTE = Valor Total ejecutado, expresado en SMMLV.

PO = Presupuesto oficial del proceso al cual presenta oferta, expresado en SMMLV.

Si el proponente no cumple este requisito se calificará NO HÁBIL para el proceso al cual presenta
propuesta y se está evaluando.

5.6 PERSONAL TECNICO (EQUIPO DE TRABAJO).

El proponente deberá organizar un equipo de trabajo integrado de forma mínima como sigue:

La relación del personal principal requerido deberá ser presentada por el Oferente, la cual deberá
ser Soportada de conformidad con los criterios y condiciones establecidas en el siguiente numeral.
El personal principal requerido, con su perfil mínimo, es el relacionado a continuación:

5.6.1 Director de Obra: Cantidad a presentar en la propuesta uno (1)

El profesional propuesto para este cargo deberá acreditar el siguiente perfil:

Ingeniero Electrico o electricista o electromecánico o electronico, con título de posgrado en gerencia

y/o administración de proyectos de ingeniería o similares en su plan de estudio.

Experiencia general mínima no menor que diez (10) años contados a partir de la fecha expedición
de la matricula profesional; y; de cinco (5) años de haber obtenido el título de posgrado.

Experiencia específica como CONTRATISTA O GERENTE O DIRECTOR DE OBRA O DIRECTOR O

COORDINADOR DE PROYECTOS en contratos de obra cuyo objeto sea o incluya dentro de su alcance
o esté relacionado con “CONSTRUCCIÓN Y/O RECONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O
INSTALACIÓN DE ELECTRIFICACION EN MUNICIPIOS Y/O VEREDAS” en un mínimo de tres (3)
contratos; y; que el valor de al menos uno (1) de los contratos sea mayor o igual al 50% del
presupuesto oficial expresado en SMMLV.

Deberá comprometer su vinculación con una dedicación del veinticinco por ciento (25%), durante
la ejecución de la obra.
Nota: en el caso en que el DIRECTOR DE OBRA, no posea título de posgrado este se podrá acreditar
con experiencia adicional de dos (2) años que se haya desempeñado como CONTRATISTA O
GERENTE O DIRECTOR DE OBRA O DIRECTOR O COORDINADOR DE PROYECTOS cuyo objeto o
incluya dentro de su alcance o se hayan realizado actividades para la “CONSTRUCCIÓN Y/O
RECONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O INSTALACIÓN DE REDES ELECTRICAS”.

5.6.2 Residente de Obra: Cantidad a presentar en la propuesta uno (1).

El profesional propuesto para este cargo deberá acreditar el siguiente perfil:

Ingeniero Electrico o electricista o electromecánico o electronico.

Experiencia general mínima no menor que cinco (5) años contados a partir de la fecha expedición
de la matricula profesional.

Experiencia específica como CONTRATISTA O RESIDENTE DE OBRA en contratos de obra cuyo

objeto o incluya dentro de su alcance o se hayan realizado actividades para la “CONSTRUCCIÓN Y/O
RECONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O INSTALACIÓN DE ELECTRIFICACION EN MUNICIPIOS
Y/O VEREDAS” en un mínimo de dos (2) contratos.

Deberá comprometer su vinculación con una dedicación del cien por ciento (100%), durante la
ejecución de la obra.

5.6.3 Topógrafo: Cantidad a presentar en la propuesta uno (1)

El profesional propuesto para este cargo deberá acreditar el siguiente perfil:

Ingeniero Topógrafo; o; topógrafo profesional técnico o tecnólogo.

Experiencia general mínima no menor que cinco (5) años contados a partir de la fecha expedición
de la matricula o licencia profesional.

Experiencia específica como TOPÓGRAFO en contratos de obra o de interventoría cuyo objeto sea o
incluya dentro de su alcance o esté relacionado con “OBRAS CIVILES” en un mínimo de dos (2)
contratos; y; que al menos uno (1) tenga por objeto o incluya dentro de su alcance o se hayan
realizado actividades para la “CONSTRUCCIÓN Y/O RECONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O
INSTALACIÓN DE ELECTRIFICACION EN MUNICIPIOS Y/O VEREDAS.

Deberá comprometer su vinculación con una dedicación del veinticinco por ciento (25%), durante
la ejecución de la obra.

5.6.4 Profesional SISO: Cantidad a presentar en propuesta uno (1).

El profesional propuesto para este cargo deberá acreditar el siguiente perfil:

Profesional, con título de posgrado en Seguridad industrial y/o salud ocupacional y/o recursos
humanos o títulos similares en su plan de estudio; o; Técnico o tecnólogo en área de seguridad
industrial y/o salud ocupacional con licencia o tarjeta vigente.

Experiencia general mínimo de cinco (5) años contados a partir de la fecha expedición de la
matricula profesional o fecha de grado (en el caso de que la profesión no requiera matricula
profesional) y dos (2) años de la obtención del título de posgrado ; o; profesional o técnico o
tecnólogo del área de Seguridad industrial y/o salud ocupacional para este caso la experiencia
general mínimo de dos (2) años contados a partir de la fecha expedición de la matricula o licencia
profesional o fecha de grado (en el caso de que la profesión no requiera matricula profesional).

Experiencia específica como “profesional del área SISO o de recursos humanos” en un mínimo de
dos (2) contratos de obra o de interventoría y; que al menos uno (1) tenga un plazo de ejecución
mayor o igual al establecido para el presente proceso (este plazo se tomara pleno sin afectar por la
disponibilidad que tuvo en dicho contrato). La experiencia como profesional debió darse posterior
a la obtención del título de posgrado (para el caso de los profesionales).
Deberán comprometer su vinculación con una dedicación del cincuenta por ciento (50%), durante
la ejecución de la obra.

NOTA 1: EN CASO DE QUE EL PROPONENTE NO CUMPLA CON LA TOTALIDAD DE LOS REQUISITOS

PARA EL EQUIPO DE TRABAJO (PROFESIONALES) DESCRITO EN ESTE NUMERAL SERÁ
DECLARADO NO HÁBIL, EN CASO CONTRARIO SERÁ DECLARADO HÁBIL.

NOTA 2: LA INFORMACIÓN REFERIDA A LA FORMACIÓN ACADÉMICA, EXPERIENCIA GENERAL

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL EQUIPO DE TRABAJO, SE CALIFICARÁ A PARTIR DE LA
DOCUMENTACIÓN APORTADA EN LA PROPUESTA.

NOTA 3: EL PROPONENTE PODRÁ PRESENTAR UN MISMO PROFESIONAL PARA DOS CARGOS

DIFERENTES SIEMPRE Y CUANDO CUMPLA CON CADA PERFIL POR SEPARADO Y LA SUMA DE LAS
DISPONIBILIDADES REQUERIDAS NO SEA MAYOR AL 100%.

NOTA 4: NINGÚN PROPONENTE SERA RECHAZADO EN EL EVENTO QUE PRESENTE UN(OS)

PROFESIONAL(ES) VINCULADO(S) A LA EJECUCIÓN DE CONTRATOS DE OBRA O DE
INTERVENTORÍA VIGENTES CON CUALQUIER ENTIDAD PUBLICA O PRIVADA.

El proponente debe diligenciar y presentar el Formulario respectivo en el que se indique el nivel de

formación académico, la experiencia general y específica de cada uno de los profesionales
propuestos.

Formación y experiencia general: La información relacionada en el formulario deberá ser soportada

mediante la presentación de:

 Copia de Diplomas de pre-grado y post-grado.

 Copia de certificado de vigencia de matrícula profesional, debidamente expedido por el ente
regulador del ejercicio de la profesión.
 Carta de compromiso, donde se exprese claramente la disponibilidad de tiempo.

Cuando en la revisión del formulario se encuentren errores de trascripción en cifras, en fechas, en

números o en letras, prevalecerá la información contenida en los documentos que Soportan dicho
formulario.

Para el desarrollo del contrato, el personal que se apruebe no podrá ser reemplazado, salvo caso de
fuerza mayor justificable, en este último caso, deberá someter a la consideración del
DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR el personal de igual o mayor experiencia.

Para Acreditar la Formación Académica:

Serán considerados válidos los pregrados o especializaciones realizados en el exterior sólo si se

presenta el diploma y certificado de homologación o convalidación ante el SNIES – Ministerio de
Educación, documentos que deberán cumplir con lo dispuesto previamente sobre el idioma.

No deberán ser incluidos, ni serán tenidos en cuenta para efectos de la evaluación: Programas de
formación académica que no hayan conducido a la obtención de títulos que no cuenten con la debida
aprobación; y; Cursos o seminarios que no hayan conducido a la obtención de títulos profesionales
o especializaciones

Para Acreditar la Experiencia General:

Se entiende por Experiencia Profesional general, la práctica adquirida en el tiempo transcurrido a

partir de la fecha de grado de la correspondiente profesión. Salvo para el caso de los ingenieros,
donde se deberá tener en cuenta lo dispuesto por la Ley 842 de 2003, según la cual la experiencia
profesional solamente se contará a partir de la fecha de expedición de la tarjeta o matricula
profesional respectiva.

Experiencia específica:
La información relacionada en el formulario respectivo debe ser Soportada mediante la
presentación de:

Certificación de contrato expedida por la entidad propietaria del proyecto en el cual prestó sus
servicios profesionales, debidamente suscrito por funcionario competente; y/o;
Certificado laboral expedido por la empresa de consultoría y/o de construcción para la cual prestó
sus servicios profesionales, debidamente suscrito por el representante legal.

NOTA: para aquellos casos donde el proponente pretenda acreditar experiencia para los
profesionales en calidad de contratista deberá anexar certificación emitida por la entidad
contratante y/o acta de recibo final y/o acta de liquidación. El no cumplimiento de este requisito
dará lugar a no tener en cuenta el contrato respectivo.

La documentación presentada deberá permitir acreditar la siguiente información:

 Identificación de la entidad o persona propietaria del proyecto.

 Identificación del proyecto (objeto del contrato).
 Identificación de la empresa de consultoría y/o de construcción.
 Cargo desempeñado.
 Actividades y cantidades de obra.
 Fecha de vinculación y retiro (día, mes y año).
 Nombre e identificación de quien suscribe el certificado.
 Fecha de inicio y terminación del contrato de obra y/o de interventoría.
 Porcentaje de disponibilidad que tuvo en el contrato. Los residentes serán aceptados
experiencias únicamente con disponibilidad del 100% para el contrato respectivo.

La presentación del Formulario y los documentos de soporte con la información mínima, tiene
carácter obligatorio, en el evento contrario, este factor no será objeto de evaluación.

Cuando en la revisión del formulario se encuentren errores de trascripción en cifras, en fechas, en

números o en letras, prevalecerá la información contenida en los documentos que soportan dicho
formulario.

Las condiciones y calidades de los profesionales presentados por los proponentes, serán evaluadas
y calificadas de conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones. Se solicita relacionar
únicamente las experiencias relevantes para el desarrollo del contrato.

Para Acreditar la Experiencia especifica:

Se entiende por Experiencia Específica, la práctica adquirida en el ejercicio de las funciones de un

cargo en particular o en una determinada área de trabajo o área de la profesión, ocupación, arte u
oficio. Para que sea considerada válida, debe referirse a la experiencia específica particular
requerida, señalando de manera clara las actividades realizadas en desarrollo del tipo de
experiencia específica.

Cuando se presenten experiencias simultáneas, (tiempos traslapados) no se realizará doble

contabilización del tiempo; para estos casos el tiempo efectivo por contrato será el tiempo que
permaneció en el contrato afectado por el porcentaje de disponibilidad que estuvo en el mismo y
claramente manifestado en la certificación emitida por la empresa. Para efectos de evaluación, la
sumatoria de tiempo acreditado será objeto de redondeo, por exceso o por defecto, al mes completo.

Para el caso de la actualización de los valores se utilizará el SMMLV de la fecha de terminación del
contrato. Para aquellos contratos de ADMINISTRACIÓN DELEGADA O GERENCIA DE PROYECTOS
con que el profesional pretenda acreditar la experiencia, el valor a tomar será el del total de las
inversiones.

Cuando las fechas de vinculación o retiro señaladas en los certificados allegados solo indiquen mes
y año, se asumirá el día como el quince (15) de cada mes.

La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de tesis o asesor

de proyectos de tesis; no se tendrá en cuenta como experiencia específica de los profesionales.
En el evento en que un profesional sea ofrecido por dos o más proponentes para el mismo cargo, se
cruzará la información presentada, y ante cualquier inconsistencia detectada se tendrá en cuenta
para la calificación la presentada por el proponente que certifique la veracidad de la información
solicitada por la GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR.

Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano deberán acompañarse de la

traducción correspondiente por una entidad de reconocida trayectoria en Colombia.

En el evento de que el título académico haya sido obtenido en el extranjero el proponente deberá
acreditar la convalidación de dicho título ante el Ministerio de Educación Nacional, de conformidad
con lo establecido en la Resolución No. 21707 del 22 de diciembre de 2014 o norma que la modifique
o complemente.

En el caso de profesionales que hayan ejercido la profesión en el exterior con anterioridad a la

obtención de la matrícula en el país, esa experiencia se tomará a partir de la fecha de expedición de
la matrícula o su equivalente en el país de origen o donde hubiere trabajado.

Cuando el profesional propuesto derive su experiencia de contratos en los cuales también ostente
la condición de contratista, la certificación de su desempeño en el cargo debe ser expedida por la
entidad propietaria del proyecto.

Cuando el profesional propuesto derive su experiencia de contratos en los cuales también ostente
la condición de representante legal, la certificación de su desempeño en el cargo debe ser expedida
por la entidad propietaria del proyecto o por el representante legal de la empresa (para lo cual
deberá presentar documentos que acrediten dicha condición).

Para que el contrato sea válido el profesional (solo aplica para directores y/o residentes) deberá
certificar que tuvo una participación en el contrato superior al 50% con cualquiera de estas dos
opciones: i. Tiempo laborado / tiempo total de ejecución > 50% (para este caso deberá presentar
certificación y/o acta final y/o acta de liquidación emitido por la entidad contratante donde se
pueda apreciar la fecha de inicio, suspensiones, reinicios y fecha de terminación; o; acta de inicio,
suspensiones, reinicios y de terminación); o; ii. Valor facturado durante el tiempo laborado / valor
total ejecutado > 50% (para este caso deberá presentar acta parcial anterior a la fecha de
terminación del vínculo laboral y certificación y/o acta final y/o acta de liquidación emitido por la
entidad contratante donde se pueda apreciar el valor final ejecutado).

NOTA: LA INFORMACIÓN REFERIDA A LA FORMACIÓN ACADÉMICA, EXPERIENCIA GENERAL

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL EQUIPO DE TRABAJO, SE CALIFICARÁ A PARTIR DE LA
DOCUMENTACIÓN APORTADA EN LA PROPUESTA, POR ENDE, NO SERÁ SUSCEPTIBLE DE
MODIFICACIÓN, ACLARACIÓN, COMPLEMENTACIÓN, NI CORRECCIÓN POR PARTE DEL OFERENTE
CON POSTERIORIDAD A LA FECHA DE CIERRE DEL PRESENTE PROCESO, POR TRATARSE DE UN
FACTOR DE PONDERACIÓN ESENCIAL PARA LA COMPARABILIDAD DE LAS OFERTAS.

Si por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados, Durante la

ejecución del contrato se requiere cambiar a uno de los integrantes del equipo de trabajo, éste
deberá ser reemplazado por otro de iguales o superiores calidades, previa aprobación por parte de
la Secretaría de infraestructura. La no observancia de este requisito se considerará como
incumplimiento del contrato, y por lo tanto, el Contratista se hará acreedor a las multas
contempladas en el pliego de condiciones.

6. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACIÓN

La GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR debe evaluar únicamente las Ofertas de los Proponentes que hayan
acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección anterior.

El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR asignará el siguiente puntaje:

Tabla 6 - Puntaje por criterios de evaluación
 PUNTAJE
CONCEPTO
MAXIMO
FACTOR ECONOMICO 500
propuesta economica 400
items representativos 100
FACTOR TECNICO (PLAN DE GESTION
200
DEL TIEMPO)
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100
FACTOR DE CALIDAD 200
TOTAL 1000

Para establecer el valor de la propuesta económica se dará aplicación al siguiente procedimiento:

El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR sólo efectuará correcciones aritméticas originadas por todas las
operaciones aritméticas a que haya lugar en el formulario de cantidades de la propuesta económica.

El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la propuesta
económica, de las operaciones aritméticas a que haya lugar y del valor del IVA, así: cuando la
fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero
siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cinco se aproximará por
defecto al número entero del peso.

Las propuestas que no estén definidas como válidas no se les tendrá en cuenta puntaje alguno, por
concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.

6.1 OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR FACTOR ECONÓMICO

6.1.1 ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

Todos los sobres No. 3 de las propuestas serán abiertos en el acto público de cierre y se verificará:

Que el valor total de la oferta económica sea igual o inferior al presupuesto oficial, establecido en el
formulario de presupuesto oficial.

Que la oferta económica (excepto los análisis de precios unitarios) se presenten suscritos por el
representante legal o apoderado del proponente.

Que la propuesta económica no presente tachadura o enmendadura. Toda tachadura y/o

enmendadura en la oferta debe estar convalidada con la firma del oferente al pie de la misma y nota
al margen del documento donde manifieste clara y expresamente la corrección realizada, para ser
tenido en cuenta el documento por el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, de acuerdo con lo establecido
en el Articulo 252 C.G.C.

La inobservancia de cualquiera de los requisitos anteriores será causal de RECHAZO.

El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, verificará, durante el término de evaluación de las ofertas, que la

propuesta económica cumpla lo siguiente:

 Que se hayan consignado y ofrecido todos y cada uno de los ítems y el valor unitario de cada
uno de ellos.

 Que el valor total corregido de la oferta económica sea igual o inferior al presupuesto oficial
y ofertado, establecido en el formulario de presupuesto oficial.

 Que el valor de cada uno de los precios unitarios sea igual o inferior al establecido en el
formulario de presupuesto oficial.

 Que el valor de los precios unitarios ofertados no sea cero (0).

  Que NO se hayan modificado los valores estimados en los presupuestos oficiales, como NO
MODIFICABLES (en el caso de que la entidad así lo haya establecido, en caso contrario se
hará caso omiso de este enunciado), y que el porcentaje (%) de imprevistos sea mínimo del
2% (dos por ciento).

 El valor del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser menor al 85% o mayor al 110%
del Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U, establecido en el formulario de “Presupuesto Oficial”,
SO PENA DE RECHAZO DE LA PROPUESTA.

 Que la propuesta económica no presente tachadura o enmendadura. Toda tachadura y/o

enmendadura en la oferta debe estar convalidada con la firma del oferente al pie de la misma
y nota al margen del documento donde manifieste clara y expresamente la corrección
realizada, para ser tenido en cuenta el documento por el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, de
acuerdo con lo establecido en el Articulo 252 C.G.C.

 Que el valor total corregido de la oferta no supere el 2%.

 La inobservancia de cualquiera de los requisitos anteriores será causal de RECHAZO.

NOTA 1: En caso de presentarse discrepancias entre la información consignada en el Formulario

No. 1, presentado en medio físico en la propuesta y el Formulario No. 1, contenido en el CD,
prevalecerá la información consignada en el Formulario físico.

Cuando en la propuesta (Sobre No. 2) no repose el Formulario No. 1, en medio físico; será
RECHAZADA, independientemente que el mismo se haya aportado en medio magnético.

A partir de la fecha y hora de cierre del plazo del presente proceso los proponentes no podrán
retirar, adicionar o corregir sus propuestas.

El proponente presentara adjunto a la propuesta económica los siguientes documentos:

1. Análisis de precios unitarios (obligatorio).

2. Análisis detallado del A.I.U. (obligatorio).
3. Análisis detallado de factor prestacional para el personal profesional y/o técnico y/o mano
de obra (opcional).
4. Relación de insumos (opcional).

La no presentación de al menos uno de los formularios (estipulados como obligatorios) aquí

solicitados será causal de rechazo de la propuesta, este requisito NO ES SUBSANABLE por tratarse
de un criterio de calificación.

Solo en las propuestas económicas que obtuvieron evaluación de HÁBIL en todos los criterios
habilitantes, serán verificados que cumpla lo siguiente:

1. Que se hayan consignado y ofrecido todos y cada uno de los ítems coincidentes con la
descripción, unidades de pago y cantidades de acuerdo al presupuesto oficial detallado que
hace parte del presente pliego de condiciones.
2. Que se hayan ofrecido los valores unitarios para cada uno de los ítems de acuerdo al
presupuesto oficial detallado que hace parte del presente pliego de condiciones.
3. Que el valor total corregido de la oferta económica sea igual o inferior al presupuesto oficial
del proceso.
4. Que el valor de los precios unitarios ofertados no sea cero (0).
5. Que la oferta económica se presente suscrita por el representante legal o apoderado del
proponente.
6. Que la oferta económica corresponda al presente proceso de selección.
7. Que se presente el análisis detallado del AIU.
8. Que se presente la totalidad de análisis de precios unitarios correspondiente a cada ítem de
la oferta económica.
9. Que en el análisis del AIU, se puedan observar todos y cada uno de los costos
correspondientes a cada rubro.
La inobservancia de uno o más de los requisitos anteriores será causal de RECHAZO DE LA
PROPUESTA.

RELACIÓN DE CANTIDADES Y PRECIOS.

Esta relación de cantidades y precios se hará con base en el Formulario “propuesta económica”, que
para tal fin se establece en este pliego de condiciones, el cual deberá diligenciarse en su totalidad y
de acuerdo con los precios propuestos y analizados para cada una de las unidades o cantidades de
obra a ejecutarse. El valor total de la propuesta será el resultado de la suma de los productos que
resulten de multiplicar las cantidades de obra por el precio unitario corregido aritméticamente de
cada una de ellas, sumando a este resultado el A.I.U., debidamente discriminado y calculado por el
Proponente.

El valor básico de la propuesta deberá expresarse en letras y números. El valor global de cada ítem,
será el que resulte de multiplicar la cantidad de obra determinada por el precio unitario propuesto
y consignado en el formulario. Si el valor global de un ítem no corresponde a tal multiplicación, se
hará la corrección correspondiente, en cuyo caso se considerará como valor total de ésta el que
resulte una vez hecha las correcciones.

En el Formulario “propuesta económica”, el proponente deberá anotar los precios por unidades o
cantidades de obra y los precios totales. En caso de existir diferencias entre los precios unitarios de
los análisis y los precios que figuren en el Formulario “propuesta económica”, primará el precio
unitario del análisis. En las correcciones aritméticas se considerará el resultado aproximado al
entero más cercano de la multiplicación de las cantidades de obra indicadas en el formulario de las
propuestas, por el precio unitario en pesos colombianos de cada ítem de obra especificado. Si el
valor global de cada ítem no corresponde a tal multiplicación se hará la corrección correspondiente,
en cuyo caso se considerará como valor total de ésta el que resulte una vez hecha las correcciones.
Se aclara que solo se efectuaran correcciones sobre el formulario de la oferta económica; esto es
sobre el formato de cantidades y precios, verificando que los valores unitarios consignados en este
correspondan al valor global a costo directo registrado en el análisis de precio unitario
correspondiente al ítem.

ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA.

El proponente debe formular su propuesta económica en el Formulario “propuesta económica”,

anexo al presente pliego, el cual deberá presentar en medio físico y magnético, de acuerdo con las
siguientes reglas. Deberá discriminar claramente:

Costos Directos e Indirectos (AIU). Total, Valor de la Propuesta.

Deberá expresar todos los valores en pesos colombianos. Deberá considerar la forma y el sistema
de pago señalado en los pliegos de condiciones.

Deberá considerar las variables económicas que estime pertinentes, teniendo en cuenta la totalidad
de las condiciones previstas en los pliegos de condiciones. Las variables a tener en cuenta, así como
las proyecciones que de ellas se realicen, para efectos de la formulación de la propuesta económica,
son de responsabilidad exclusiva del proponente y, por tanto, serán por su cuenta y riesgo las
diferencias que pueda presentarse entre dichas proyecciones y el comportamiento real de las
variables durante la ejecución del contrato.

Deberá considerar la distribución de riesgos contractuales previsibles, contenida en el presente

pliego de condiciones.

Deberá tener en cuenta las condiciones y especificaciones técnicas de la obra, así como la
información técnica, hidrológica, geológica, geomorfológica y sismológica, geotécnica, topográfica y
cartográfica, estudios de impacto ambiental y las leyes y normas que rigen para la región y las
propias del sitio donde se desarrollará el proyecto. De igual forma, todos los costos que se requieran
para la correcta ejecución del objeto del contrato derivado del presente proceso de selección, entre
ellos los generados por el transporte del personal, equipo, materiales, entre otros. Del mismo modo,
deberá considerar las condiciones, climáticas, ambientales y de orden público.
Los rendimientos de los insumos deberán ser coherentes con las especificaciones y características
del proyecto. Para este caso la entidad verificara contra las especificaciones técnicas los análisis de
precios unitarios.

Los rendimientos de los insumos y mano de obra deberán ser coherentes con las especificaciones y
características del proyecto a fin de evitar futuras reclamaciones por parte del proponente que
resulte adjudicatario. Estas anotaciones no implican corrección en los insumos de los análisis de
precios unitarios.

Deberá tener en cuenta que la totalidad de los tributos, independientemente de la denominación

que asuman o del nivel del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la celebración,
ejecución y liquidación del contrato objeto del presente proceso de selección, serán de su cargo
exclusivo.

Aquellas propuestas que tenga un valor inferior al noventa por ciento (90%) del presupuesto oficial,
deberán presentar las justificaciones respectivas en la propuesta del porque se genera este valor,
so pena de que la entidad declare que es un precio artificialmente bajo y rechace la propuesta.
Igualmente, si las justificaciones respectivas no aclaran lo suficientemente a la entidad y ponen en
riesgo la ejecución de la obra, la entidad podrá con la observancia del debido proceso rechazar la
propuesta.

CALCULO DEL A.I.U.

El A.I.U., se debe describir en el Formulario “análisis del AIU”. El proponente deberá diligenciar el
formulario para el cálculo del A.I.U., considerando entre otros los costos de personal profesional,
técnico, de administración y vigilancia; los costos para el sistema de seguridad industrial, manejo
ambiental y aseguramiento de calidad; servicios públicos; ensayos de control de calidad; papelería,
registro fotográfico, videos e informes; elaboración planos record; transporte y almacenamiento,
gastos de legalización, gastos de estampillas, impuesto de seguridad ciudadana, otros impuestos y
pólizas; valla, chalecos distintivos, depósitos, adecuación de vías y accesos y todos los demás costos,
gastos, impuestos y contribuciones que sean necesarios para el cabal cumplimento del objeto
contractual. Así mismo deberá estimar el porcentaje correspondiente a los Imprevistos,
Administración y Utilidad.

El cálculo del AIU debe corresponder en un todo, con las prestaciones sociales, valor jornales y
sueldos del personal. Si se presenta alguna discrepancia entre las cantidades expresadas en letras y
números, prevalecerán las cantidades expresadas en letras. La no presentación de estos formularios
será causal de RECHAZO DE LA PROPUESTA.

ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

Los proponentes deberán presentar los análisis de precios unitarios (formulario o similar en su
presentación). Los precios unitarios comprenden todos los costos, por concepto de equipo, mano
de obra, transporte (según el caso) y materiales solicitados, necesarios para la realización de la obra
y su entrega a entera satisfacción de LA GOBERNACIÓN, a través de la Interventoría, por lo cual en
el análisis de precios unitarios los proponentes deberán tener en cuenta lo siguiente:

1. Los costos derivados de la utilización de equipo, maquinaria y herramientas.

2. Los precios de materiales solicitados y necesarios para adelantar la obra y el transporte
respectivo.
3. Los costos derivados de la mano de obra, los cuales deberán cubrir los salarios y prestaciones
sociales obligatorios, anexando la lista de precios básicos. Se deberá presentar cuadro de
cálculo de factor prestacional donde se incluyan prestaciones sociales y aportes a la
seguridad social de acuerdo a la legislación colombiana.
4. El transporte de herramientas, equipos o materiales, a menos que se encuentre este costo
involucrado en cada elemento. (Puesto en obra).
5. El Contratista será responsable por el almacenamiento, cuidado, seguridad, vigilancia y
manejo de los materiales y maquinarias de construcción necesarios para el desarrollo y
ejecución de las obras de construcción. Su costo deberá estar cubierto por los precios
unitarios del objeto de la presente Selección Publica o en el análisis del A.I.U.
 6. Las consideraciones técnicas consignadas en las especificaciones asociadas a cada
componente de la obra, según el caso.
7. Los rendimientos utilizados en los insumos utilizados para la elaboración de los APU
deberán ser coherentes y lógicos de acuerdo a la realidad de la obra, y basándose en tablas
de rendimientos de fabricantes de los materiales y/o equipos.
8. No se podrá omitir ningún análisis de precios unitarios.
9. Ningún precio unitario podrá ser superior al 100% del precio establecido en el listado del
presupuesto oficial del presente proceso; y no se establece límite inferior para los mismos,
pero la entidad tendrá en cuenta aquellos precios que considerara artificialmente bajos, en
los cuales solicitara las respectivas aclaraciones al proponente y realizará las correcciones
respectivas en aquellos que la respuesta del proponente no satisfaga el requerimiento. El
Departamento de Bolívar podrá realizar las respectivas correcciones y ajustes a los análisis
de precios unitarios y corregir la propuesta económica; estas correcciones no podrán
superar el 2% del valor de la propuesta so pena de rechazo de la propuesta.

Este análisis de precios se hará para todos y cada uno de los diferentes ítems señalados en el
Formulario, basados en las consideraciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones.

Se considera como valor total de la Selección Publica la suma de los productos que resulte de
multiplicar las cantidades de obra a ejecutar y señaladas en el Formulario de Oferta de Cantidades
y Presupuesto por el precio unitario analizado y sumando los costos indirectos discriminados en el
formato de cantidades y presupuesto, calculado por el Proponente.

El precio unitario consignado en el Formulario, deberá coincidir para cada ítem con los
correspondientes análisis de precios unitarios. En caso de existir discrepancias entre uno y otros se
tomarán como ciertos los valores determinados en el análisis de precios unitarios.

Para la elaboración del análisis de precios se utilizará el (formulario o similar en su contenido)

anexo a este pliego de condiciones, y se utilizará para su estudio analítico el sistema métrico y el
sistema internacional de unidades, exceptuando las unidades globales y unitarias. Se entiende que
no habrá lugar a reclamación alguna basada en el contenido en materiales, equipos, materiales,
transporte, mano de obra y sus cantidades en los análisis de precios unitarios que se presente con
la propuesta.

Para los materiales requeridos debe tener correspondencia con la descripción indicada en el
Formulario propuesta económica, especificaciones técnicas y los Planos que se publican con estos
pliegos de condiciones.

La ausencia de uno (1) o más análisis de precios unitarios, se sancionará con rechazo de la
propuesta. De igual manera la no presentación de los formularios indicados en este numeral, se
sancionará con RECHAZO DE LA PROPUESTA.

RELACIÓN DE INSUMOS (OPCIONAL):

Por otro lado, el proponente podrá presentar, de forma adicional, un cuadro con la totalidad de los
insumos de materiales, maquinaria y/o equipos utilizados en los análisis de precios unitarios
presentados por el proponente.

ERROR ARITMÉTICO

El oferente presentará la propuesta en precios unitarios (redondeados a números enteros por

exceso o por defecto), teniendo en cuenta la descripción del cuadro de cantidades, los planos y las
especificaciones técnicas contenidas en los presentes pliegos y todos los demás factores para la
ejecución correcta y completa del ítem respectivo. Serán responsabilidad exclusiva del proponente
los errores, omisiones o faltas de conformidad en que incurra al analizar los precios unitarios. No
obstante, lo anterior cuando durante la etapa constructiva se detecte la falta de materiales
principales en aquellos ítems donde por especificación técnica así se considere; el DEPARTAMENTO
DE BOLÍVAR realizara las respectivas correcciones en los análisis de precios unitarios, debiendo
asumir el CONTRATISTA los mayores costos o pérdidas que se deriven de dichos errores, omisiones
o faltas.
Dichos precios unitarios servirán al proponente como elemento para determinar el costo de las
obras que ejecutará y el valor expresado para cada ítem deberá reflejar la totalidad de las
características exigidas en las especificaciones técnicas.

En la preparación de las ofertas, el proponente deberá incluir en sus precios unitarios todas las
erogaciones que se causaren por concepto de adquisición de materiales, pago de mano de obra y
utilización de equipos y herramientas.

El proponente deberá diligenciar en su totalidad y consignar el valor de su oferta en el formato de

Cantidades del Presupuesto.

Se verificará que la totalidad de las casillas de “VALOR UNITARIO” presenten el valor ofrecido para
cada uno de los ítems del Formulario “propuesta económica” redondeado a número entero cada
ítem. Cero pesos ($0) no se considerará como ofrecimiento, la propuesta que incumpla esta
condición será rechazada.

Se verificará que la totalidad de las casillas destinadas a consignar el “VALOR PARCIAL” de cada uno
de los ítems, se encuentre diligenciada. En el evento en que no se haya consignado ningún valor o
se haya consignado cero pesos ($0), se procederá a multiplicar el valor consignado en la casilla de
“VALOR UNITARIO” por el número de la casilla de “cantidad” para la respectiva actividad. El
producto de tal operación corresponderá al valor parcial respectivo.

Se verificará que el valor consignado en la casilla “Total costo directo” corresponda a la sumatoria
de los valores parciales de cada uno de los ítems del presupuesto. En caso contrario se procederá a
realizar la respectiva corrección aritmética. Si la casilla destinada al valor total de los costos directos
no incluye ningún valor en pesos o se incluye cero pesos ($0), se realizará la sumatoria de los valores
parciales de todos los ítems del presupuesto.

El proponente deberá incluir en su oferta económica el costo de los cargos que se causaren por
concepto de administración, utilidad e imprevistos, para lo cual debe consignar en la sección de
costos indirectos el equivalente de cada uno de estos rubros en porcentaje sobre los costos directos
y su correspondiente costo monetario.

Se verificará que los costos de administración, imprevistos y utilidad correspondan a la afectación

del “Total costo directo” por los porcentajes indicados. En caso contrario se procederá a realizar la
respectiva corrección aritmética. Si alguna de las casillas destinadas al valor de los costos indirectos
no incluye ningún valor en pesos o se incluye cero pesos ($0), se realizará la corrección de los
valores parciales.

Se verificarán las operaciones aritméticas en el formulario de cantidades y precios, y el valor

definitivo ofertado será el valor corregido por la entidad.

Si el oferente mejora las especificaciones y condiciones técnicas en los ítems cotizados, esto no será
considerado como error, ni como otro ítem cotizado.

Si el cuadro de cantidades de obra presenta errores de trascripción de la actividad, unidad de

medida, cantidades y cálculo matemático (producto) entre la cantidad y el valor unitario de cada
ítem de acuerdo al cuadro de cantidades de obra presentado y publicado en el presente proceso, se
corregirá tales errores de acuerdo al cuadro de cantidades de obra del anexo mencionado. Si el
proponente establece en su oferta una descripción de la actividad distinta a la establecida, se
considerará como causal de rechazo.

De igual forma, si la diferencia entre el valor total presentado de la propuesta y el valor total
corregido de la propuesta es positiva o negativa igual o superior al dos 2%, la oferta será rechazada
y se calificará como NO ADMISIBLE.

Para la comparación de precios dentro de cada una de las propuestas se entenderá como aceptable
(es decir no se considera como error), todos los cálculos que se realicen aproximados, por exceso o
por defecto, a la unidad, así: cuando la fracción decimal de la unidad sea igual o superior a cinco se
podrá aproximar por exceso al número entero siguiente de la unidad y cuando la fracción de la
unidad sea inferior a cinco se podrá aproximar por defecto al número entero de la unidad, la no
aproximación a la unidad respectiva y las aproximaciones por fuera de este rango se consideran
como error.

NOTA: Para el factor precio, esta evaluación no opera para las propuestas incompletas, para lo cual
el oferente debe cotizar la totalidad del valor unitario de los ítems descritos en el Anexo 6 del
presente Pliego de Condiciones.

6.1.2. OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR PROPUESTA ECONÓMICA

El valor de la propuesta económica deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la
completa y adecuada ejecución de la obra al cual presenta propuesta del presente proceso y los
riesgos y administración de los mismos.

Los estimativos técnicos que hagan los Proponentes para la presentación de sus Ofertas deberán
tener en cuenta que la ejecución del Contrato se regirá íntegramente por lo previsto en dicho
Contrato y sus Apéndices, así como en el Pliego de Condiciones, Adendas y sus Anexos y que en sus
cálculos económicos se deben incluir todos los aspectos y requerimientos necesarios para cumplir
con todas y cada una de las obligaciones contractuales y asumir los riesgos previstos en dichos
documentos.

La entidad realizara la verificación aritmética de las propuestas económicas presentadas por los
proponentes, asi:

 Los precios unitarios resultantes de los análisis de precios unitarios no podrán ser diferentes a
los consignados en el Formulario de la propuesta económica; si se presentare alguna
discrepancia, el DEPARTAMENTO DE BOLIVAR corregirá el precio unitario consignado en el
Formulario de la propuesta económica, es decir prevalecerá el precio estipulado en el (APU)
Analisis de Precios Unitario.
 En el caso de presentarse una diferencia, luego de realizar todas las correcciones aritméticas del
ofrecimiento económico, mayor o igual al dos por ciento (2%), por exceso o defecto, con respecto
al valor registrado en el formulario No.1 el día del cierre del proceso, serán rechazadas.
 A las propuestas corregidas que presenten diferencias por exceso o defecto, menor al 2%, se les
descontará del puntaje total, en puntos, dependiendo del % de error, (E), así:

ERROR % POR DEFECTO O POR EXCESO PUNTOS A DESCONTAR

Mayor a 0.00% y menor o igual que 1.00% 4

Mayor a 1.00% y menor que 2.00% 8
Mayor o igual que 2.00% Rechazo

Nota: se tomara como porcentaje de error aquellas propuestas que tengan un porcentaje superior a
0.00%, para esto se tomara el valor de la corrección aritmética y se dividirá entre el valor de la
propuesta y se tomara el porcentaje de error hasta dos decimales, y se le descontara solo a aquellas
cuyo porcentaje de error redondeado a dos decimales presente algún valor.

EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, a partir del valor total corregido de las propuestas asignará
máximo puntaje de cuatrocientos (400) puntos acumulables de conformidad con el siguiente
procedimiento:

Determinación del Método para la Ponderación de la Propuesta Económica:

Se seleccionará el método de ponderación de la propuesta económica de acuerdo con los métodos

que se nombran a continuación:

NÚMERO MÉTODO
1 MEDIA ARITMETICA
2 MEDIA ARITMETICA ALTA
 NÚMERO MÉTODO
MEDIA GEOMETRICA CON
3
PRESUPUESTO OFICIAL
4 MEDIA GEOMETRICA

Para la determinación del método se tomaran los primeros dos decimales de la TRM que entre a
regir a partir de las 5:00 PM de la fecha de cierre de la presentación de las ofertas, se entiende por
(TRM) Tasa de cambio Representativa del Mercado (certificada por el Banco de la Republica).

Se determinará el método de acuerdo a los rangos establecidos en el cuadro que se presenta a

continuación. Esta TRM se tomará del sitio web del Banco de la República de Colombia,
http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_cam.htm#trm.

RANGO
NÚMERO MÉTODO
(INCLUSIVE)
DE 0.00 A
1 MEDIA ARITMETICA
0.24
DE 0.25 A
2 MEDIA ARITMETICA ALTA
0.49
DE 0.50 A MEDIA GEOMETRICA CON
3
0.74 PRESUPUESTO OFICIAL
DE 0.75 A
4 MEDIA GEOMETRICA
0.99

6.1.2.1. MEDIA ARITMETICA.

Consiste en la determinación del promedio aritmético de las propuestas que no han sido rechazadas
y se encuentran válidas, para esto se aplicará la siguiente fórmula:
n
__ xi
X 
i 1 n

Donde,
__ = Media aritmética.
X
xi = Valor total corregido de la propuesta i

N = Número total de las propuestas válidas presentadas.

 Ponderación de las propuestas por el método de la Media Aritmética.

Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula.
𝑋̅−𝑉𝑖
[[ 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒] 𝑥 (1 − ( ⃑
𝑋
)) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑋̅
Puntaje: ̅̅̅
|𝑋−𝑉𝑖|
[[𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒] 𝑥 (1 − 2 ( ⃑
𝑋
)) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝑋̅
{

Donde,

__ = Media aritmética.
X
Vi = Valor total corregido de cada una de las propuestas i.

i = Número de propuesta.

En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el valor absoluto
de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la propuesta, como se observa en la fórmula de
ponderación.
Las propuestas que no estén definidas como válidas no se les tendrá en cuenta puntaje alguno, por concepto
de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.

6.1.2.2. MEDIA ARITMETICA ALTA

Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total corregido de la propuesta válida más
alta y el promedio aritmético de las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran válidas, para
esto se aplicará la siguiente fórmula:
__ Vmax  X
XA
2

Donde,
__ = Media aritmética alta.
X A

X = Media aritmética obtenida de acuerdo al método de obtención respectivo.

Vmax = Valor total corregido de la propuesta válida más alta

 Ponderación de las propuestas por el método de la Media Aritmética Alta.

Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente
formula.
𝑋𝐴 − 𝑉𝑖
[[𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒] 𝑥 (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑋𝐴
𝑋𝐴
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
|𝑋𝐴 − 𝑉𝑖|
[[ 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒] 𝑥 (1 − 2 ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝑋𝐴
{ 𝑋𝐴

Donde,
__ = Media aritmética alta.
XA
Vi = Valor total corregido de cada una de las propuestas i

i = Número de propuesta.

En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomará el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la propuesta, como se observa en la
fórmula de ponderación.

Las propuestas que no estén definidas como válidas no se les tendrá en cuenta puntaje alguno, por concepto
de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.

3.1.2.3 MEDIA GEOMÉTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL.

Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de propuestas
válidas y se incluirá el presupuesto oficial del proceso de acuerdo al siguiente cuadro:

NÚMERO DE NÚMERO DE VECES EN

PROPUESTAS LAS QUE SE INCLUYE EL
(N) PRESUPUESTO OFICIAL
[NÚMERO] (NV) [VECES]
1–3 1
4–6 2
7–9 3
10 – 12 4
13 – 15 5
 NÚMERO DE NÚMERO DE VECES EN
PROPUESTAS LAS QUE SE INCLUYE EL
(N) PRESUPUESTO OFICIAL
[NÚMERO] (NV) [VECES]
… …

Y así sucesivamente por cada tres propuestas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial.

Seguidamente se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial de acuerdo a lo
establecido en el cuadro anterior mediante la siguiente fórmula:
__
G PO  ( nv n ) PO  PO    POnv  P1  P2    Pn

Donde,
G PO = Media geométrica con presupuesto oficial.

nv = Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).

n = Número de propuestas económicas válidas.

PO = Presupuesto oficial.

Pn = Valor de la propuesta económica corregida del proponente i.

Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada proponente mediante el
siguiente procedimiento:

 Ponderación de las propuestas por el método de la Media Geométrica con Presupuesto Oficial.

Obtenida la media geométrica con presupuesto oficial se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo
con la siguiente formula.
𝐺𝑝𝑜 − 𝑉𝑖
[[ 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒] 𝑥 (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝐺𝑃𝑂
𝐺𝑝𝑜
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
|𝐺𝑝𝑜 − 𝑉𝑖|
[[𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒] 𝑥 (1 − 2 ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝐺𝑃𝑂
{ 𝐺𝑝𝑜

Donde,
G PO = Media geométrica con presupuesto oficial.

Vi = Valor total corregido de cada una de las propuestas i.

i = Número de propuesta.

En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto oficial se
tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor de la
propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación.

6.1.2.4 MEDIA GEOMETRICA

Se determinará la media geométrica de las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran válidas,
para esto se aplicará la siguiente fórmula:
𝑛
𝐺𝑃𝑂 = √𝑃1 ∗ 𝑃2 ∗ … . .∗ 𝑃𝑛
Donde,

GPO = Media geométrica.

n = Número de propuestas económicas válidas.

Pn = Valor de la propuesta económica corregida del proponente i.

Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada proponente mediante el
siguiente procedimiento:

 Ponderación de las propuestas por el método de la Media Geométrica.

Obtenida la media geométrica se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula.
𝐺𝑝𝑜−𝑉𝑖
[[𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒] 𝑥 (1 − ( 𝐺𝑝𝑜
)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝐺𝑃𝑂
Puntaje =
|𝐺𝑝𝑜−𝑉𝑖|
[[𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒] 𝑥 (1 − 2 ( 𝐺𝑝𝑜
)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝐺𝑃𝑂
{

Donde,
G PO = Media geométrica.

Vi = Valor total corregido de cada una de las propuestas i.

i = Número de propuesta.

En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media geométrica se tomará el valor absoluto
de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor de la propuesta, como se observa
en la fórmula de ponderación.

6.1.3. CALIFICACIÓN DE LOS ÍTEMS REPRESENTATIVOS

El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR otorgara cincuenta (50) puntos por cada ítem representativo a
evaluar, para el siguiente proceso ha establecido los siguientes:

 POSTE DE HORMIGON PRETENSADO DE 12 MT – 1030 DAN

 RED BIFASICA CONDUCTOR ACSR 1/0 AWG RAVEN

Para el otorgamiento del puntaje se realizará el siguiente procedimiento:

6.1.3.1. MEDIA GEOMÉTRICA CON ÍTEM REPRESENTATIVO OFICIAL

Se determinará la media geométrica de las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran
válidas, para esto se aplicará la siguiente fórmula:
𝒏+𝟏
𝑮𝑷𝑶𝑰𝑹 = √𝑰𝑹𝑶 ∗ 𝑰𝑹𝟏 ∗ … ∗ 𝑰𝑹𝒏

Donde,
GPOIR = Media geométrica del ítem representativo.

n = Número de propuestas económicas válidas.

IRO = Valor del ítem representativo oficial.

IRn = Valor del ítem representativo de la propuesta económica corregida del

proponente i.
Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada proponente
mediante el siguiente procedimiento:

6.1.3.2. PONDERACIÓN DE LOS ÍTEMS REPRESENTATIVOS DE LAS PROPUESTAS POR EL

MÉTODO DE LA MEDIA GEOMÉTRICA.

Obtenida la media geométrica se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con el siguiente
criterio:

 Se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica (GOIR) y el IRn (Valor
del ítem representativo de la propuesta económica corregida del proponente i.
 Se ordenarán de menor a mayor las diferencias.
  Se le otorgaran cincuenta (50) puntos al proponente cuya diferencia esté más cerca de la
media geométrica.
 A las demás propuestas en orden ascendente se le otorgaran cinco (5) puntos menos que la
anterior.

En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media geométrica se tomará el valor
absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor de la
propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación.

6.1.4. APROXIMACIÓN NUMÉRICA PARA EL PUNTAJE POR VALOR DE LA PROPUESTA

En todos los casos anteriores se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido
como puntaje.

6.2 FACTOR TECNICO.

6.2.1 PLAN DE GESTION DEL TIEMPO: DOSCIENTOS (200) PUNTOS.

El proponente deberá presentar un PLAN DE GESTIÓN DEL TIEMPO por frente de obra (02) y un
consolidado en donde convergen todos y cada uno de los frentes.

El proponente deberá presentar una programación de obra por actividades, entendidas estas como
la agrupación de uno o más ítem de obra, los cuales deberán estar asociados en forma coherente y
correspondiente con la esencia de su actividad, es decir, deben agruparse de tal forma que la
duración y sentido de los ítem puedan ser desarrollados como una sola actividad, en el
correspondiente lapso de tiempo calculado e indicado por el proponente.

Las duraciones de cada ítem que compone la actividad, deberán ser correspondientes con los
rendimientos y tipos de cuadrillas indicados en los análisis de precios unitarios. Se pueden aplicar
los principios de simultaneidad o de secuencia de los ítems constituyentes de la actividad, para
definir su duración. La relación entre cantidad y el producto del número de cuadrillas por el
rendimiento establecido deberá dar como resultado la duración del ítem correspondiente; de esta
forma se determinará en cada caso la duración de una actividad en particular, ya sea seleccionando
el ítem de mayor duración o en su defecto la suma de las duraciones de por lo menos, dos de sus
ítems constituyentes siempre y cuando la actividad tenga más de un ítem, caso contrario su duración
o tiempo probable deberá ser igual a la duración calculada del ítem que la constituye. En cualquier
caso, sea cual sea el principio utilizado para describir la duración de las actividades, éste debe verse
reflejado en la construcción de los diagramas que exijan discriminación de los ítems que constituyen
cada actividad (Lista de Actividades y Diagrama de Gantt de personal). La aplicación de uno u otro
principio se puede dar independientemente para cada actividad, según sea el caso, siempre y
cuando una actividad contenga más de un ítem. La información descargada en el diagrama de red,
deberá ser correspondiente con los cuadros lista de actividades, al flujo de fondos y al diagrama de
Gantt de personal.

NUMERAL DESCRIPCION
1 RED, DIAGRAMA PERT/CPM Y MATRIZ DE SECUENCIAS
2 LISTA DE ACTIVIDADES
3 FLUJO DE FONDOS
3.1 FLUJO DE FONDOS (TIC, TTC)
3.2 FLUJO DE FONDOS (TIL, TTL)
4 DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL
5 CUADRO DE DISTRIBUCION DE RECURSOS

El puntaje a obtener por este criterio evaluativo, para cada proponente se determinará agrupando
la totalidad de las obras de los cinco numerales antes descritos. Cuando en la actividad o tarea que
se esté analizando en cada uno de los numerales, se presenten uno o más errores o la ausencia de
los datos solicitados, se considerará la actividad como inconsistente respecto del total de
actividades o tareas y por lo tanto la evaluación de las mismas, considerará la puntuación bajo los
siguientes criterios:
 FRENTES DE TRABAJO (2 FRENTES)
PORCENTAJE DE
INCOSISTENCIAS
0% A >10% Y
10% ≤50% >50%

No DESCRIPCION
RED, DIAGRAMA PERT/CPM Y MATRIZ DE
1 SECUENCIAS 10 5 0
2 LISTA DE ACTIVIDADES 10 5 0
3.1 FLUJO DE FONDOS (TIC,TTC) 5 2,5 0
3.2 FLUJO DE FONDOS (TIL,TTL) 5 2,5 0
4 DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL 10 5 0
CUADRO DE DISTRIBUCION Y NIVELACION DE
5 RESCURSOS 10 5 0

CONSOLIDADO (TODOS LOS FRENTES)

PORCENTAJE DE
INCOSISTENCIAS
0% A >10% Y
10% ≤50% >50%

No DESCRIPCION
RED, DIAGRAMA PERT/CPM Y MATRIZ DE
1 SECUENCIAS 20 10 0
2 LISTA DE ACTIVIDADES 20 10 0
3.1 FLUJO DE FONDOS (TIC,TTC) 10 5 0
3.2 FLUJO DE FONDOS (TIL,TTL) 10 5 0
4 DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL 20 10 0
CUADRO DE DISTRIBUCION Y NIVELACION DE
5 RESCURSOS 20 10 0

La duración total del proyecto, en ningún caso será mayor al plazo de ejecución estimado para el
proyecto. De presentarse una programación de obras con plazo mayor al propuesto, la propuesta
obtendrá un puntaje igual a cero (0) puntos por este criterio evaluativo. Y en el caso que sea menor
al establecido por la Entidad, se considera inconsistencia, que se calcula mediante la siguiente
formula:

# Inconsistencias = 5 * # días de diferencia entre el plazo de la entidad y el propuesto, redondeado

al entero inmediato.

Para la contabilización de las inconsistencias, se determinará de acuerdo a la totalidad de

actividades analizadas presentadas por el proponente, de acuerdo a las especificaciones generales
consignadas para cada numeral a evaluar, entendiéndose como inconsistencia un error de cálculo,
ausencia de datos o no correspondencia de la información con la presentada en los Análisis
Unitarios o no correspondencia de la información entre los diferentes cuadros y diagramas de la
programación de obras, según se aplique.

El proponente deberá tener en cuenta al momento de elaborar su programación, el desarrollo de

ejecución más adecuado para agotar la totalidad de los ítem involucrados en la propuesta, teniendo
presente las condiciones climáticas, tiempos de transporte y modos de ejecución en condiciones
normales. El programa debe presentarse en forma coherente con rendimientos factibles, con el fin
de que la ejecución se pueda desarrollar sin demoras y atrasos.

RED, DIAGRAMA PERT/CPM Y MATRIZ DE SECUENCIAS

El proponente deberá presentar una red o diagrama que consigne las actividades en las que se
agrupan todos y cada uno de los ítem de obra. El número de actividades en las cuales se agrupan, en
NINGUN CASO SERA INFERIOR A 5 O SUPERIOR A 15, numeradas a partir de 1 (uno). El diagrama
se debe presentar de acuerdo a las condiciones y restricciones establecidas por el modelo de
programación PERT/CPM y debe consignarse, tal y como lo establece el modelo, la siguiente
información, señalado en DIAS:

a. ACTIVIDAD (Ya sea reseñada de acuerdo a su número o a cualquier tipo de nomenclatura

clara, válida para identificarla).

b. TIEMPO DE INICIO MÁS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIC

c. TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTC

d. DURACION DE LA ACTIVIDAD – TIEMPO ESPERADO.

e. TIEMPO DE INICIO MÁS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIL.

f. TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTLR.

g. HOLGURA O FLUCTUACION DE LA ACTIVIDAD. H.

Como especificaciones generales para la construcción de la red o diagrama, entendido como la

representación gráfica de las actividades que muestran sus eventos, secuencias, interrelaciones y el
camino crítico, se resaltan las siguientes:

a. La red deberá ser una red medida, es decir, deberá utilizar un sistema de cronología que
permita establecer a escala conveniente (siempre en todo caso en días) tanto las relaciones
como las duraciones de las actividades, distribuidas en el tiempo propuesto para el desarrollo
de la obra.

b. Cada actividad se representa por una flecha que indique su conexión, dependencia y sentido,
escalada con la unidad de tiempo DIA. Dado que el modelo PERT/CPM es direccional, el
diagrama debe representarse de esa manera.

c. Cada actividad debe estar claramente definida por un evento de inicio y un evento de
terminación, entendiéndose como evento al momento de iniciación o terminación de una
actividad. Cada evento se representará por un círculo. El evento final de una actividad será el
evento inicial de la actividad siguiente. Varias actividades pueden terminar en un evento o
partir de un mismo evento.

d. Los eventos se enumerarán en forma secuencial y consecutiva, ascendente desde el cero (0).
No podrán aparecer en ningún caso, eventos con numeración repetida.

e. La red debe ser cerrada con excepción de las actividades inicial y final.

f. Podrán utilizarse actividades virtuales, de duración nula en los casos en que haya necesidad
de indicar que una actividad tiene una interrelación o continuación con otra se dibujará entre
ambas como línea punteada.

g. Para cada actividad deberá indicarse la iniciación primera, terminación primera, iniciación
última, terminación última, duración y nombre o identificación de la actividad, así como la
fluctuación u holgura.

h. La red deberá ser cerrada, con el fin de determinar los TIEMPOS DE INICIO MÁS CERCANO
PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIC, TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS CERCANO PARA UNA
ACTIVIDAD ASIGNADA. TTC, TIEMPO DE INICIO MÁS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD
ASIGNADA. TIL y TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA.
TTL, secuencias y procedencias. La imposibilidad de evaluar estos tiempos hará inconsistente
toda la red, por lo cual la calificación de este numeral será de cero (0).
 i. Cada actividad deberá identificarse claramente ya sea con su nombre resumido o con un
sistema de referencia. Se deberán resaltar claramente las actividades correspondientes a la
ruta crítica y la correspondiente duración de sus actividades (de la ruta crítica), será
correspondiente a la duración en la ejecución de proyecto. El NO cumplimiento de estas
consideraciones dará lugar a calificación de este numeral de cero (0).

Se recalca el hecho que dentro del diagrama, se debe señalar de forma clara, la ruta crítica del
proyecto y los días no pueden corresponder en ningún caso a una fecha en específico, por lo tanto
se hablará siempre de días NO calendarizados, como valor absoluto y que deben corresponder a los
señalados en la duración del mismo presentados por el proponente. El NO cumplimiento de estas
consideraciones será tomado como una inconsistencia al momento de su evaluación. El uso de
software para la automatización de los cálculos deberá tener en cuenta de igual manera las
restricciones señaladas en el presente Pliego de Condiciones.

El proponente deberá tener en cuenta que la información consignada en este diagrama, servirá de
base para el control de la obra por parte de la interventoría y por lo tanto hará parte del contrato
que se celebre, siendo la Entidad autónoma en la reserva del derecho de ajustar los programas de
trabajo, a fin de coordinar las actividades de la obra y el tiempo total para ejecución de la misma y
corregir eventualmente errores en la propuesta. Estos programas comenzarán a regir desde la
fecha del acta de iniciación de la obra. Como esquema, se presenta el siguiente diagrama, que solo
busca orientar el desarrollo del mismo, indicando los elementos que se solicita

ESQUEMA RED, DIAGRAMA PERT / CPM, RED MEDIDA

a. ACTIVIDAD (Ya sea reseñada de acuerdo a su número o a cualquier tipo de nomenclatura clara,
válida para identificarla).
b. TIEMPO DE INICIO MÁS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA .TIC
c. TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTC
d. DURACION DE LA ACTIVIDAD o TIEMPO ESPERADO. DUR
e. TIEMPO DE INICIO MÁS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA.
f. TIL.
g. TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTL.
h. HOLGURA O FLUCTUACION DE LA ACTIVIDAD. H.
Asociado a este diagrama, se debe presentar la matriz de secuencias, que constituye el cuadro que
resume el cálculo de los TIEMPOS DE INICIO MÁS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIC,
TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTC, TIEMPO DE
INICIO MÁS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIL y TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS
LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTL, así como también debe indicar las duraciones y las
holguras o fluctuaciones, al igual que las antecedentes de cada una de las actividades reflejadas en
el diagrama de red, tal y como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO MATRIZ DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD (Ya sea reseñada de acuerdo a su número o a cualquier tipo de nomenclatura clara,
válida para identificarla).
a. TIEMPO DE INICIO MÁS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIC
b. TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD
ASIGNADA. TTC
c. DURACION DE LA ACTIVIDAD o TIEMPO ESPERADO. DUR
d. TIEMPO DE INICIO MÁS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIL.
e. TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTL.
f. HOLGURA O FLUCTUACION DE LA ACTIVIDAD. H.
g. ANTECEDENTES. Se señalan los antecedentes de cada actividad establecida.

El NO cumplimiento en la presentación del cuadro y la no presentación de la información requerida,

dará lugar a calificación de este numeral de cero (0) puntos.

3.5.1.2.2. LISTA DE ACTIVIDADES

Adicional al diagrama PERT/CPM, el proponente deberá presentar un cuadro que liste las
actividades que agrupan la totalidad de los ítem del proyecto, que deben ser iguales a las utilizadas
en el diagrama de red y que tal y como se señaló en el desarrollo de la misma, en NINGUN CASO
SERA INFERIOR A 5 O SUPERIOR A 15, numeradas a partir de 1 (uno). En este cuadro se debe
consignar la información referente a la actividad relacionada, de acuerdo con el análisis realizado a
él o los ítem que la componen guardando igualdad, tanto en unidades, rendimientos y tipos de
cuadrillas, agrupados en forma coherente y correspondiente con la esencia de su actividad, es decir,
deben agruparse de tal forma que la duración más probable y sentido de los ítem puedan ser
desarrollados como una sola actividad, en el correspondiente lapso de tiempo indicado por el
proponente, sin interferir con el desarrollo de ninguna otra actividad.

Numero de Duración
Actividad
actividad (días)
Nombre de la actividad
Item De Unida Cantidad Tipo de Numero Rendimien Duración
scr d Cuadril de to de (Dias)
ipc la Cuadrill cuadrilla
ión a

La relación debe tener en cuenta que los rendimientos consignados deben corresponder a unidad /
día, de tal forma que la duración o tiempo más probable sea el resultado de dividir la cantidad de la
actividad entre el producto del rendimiento de la cuadrilla por el número de cuadrillas utilizadas.

Se requiere que el proponente presente las duraciones en días enteros, con excepción de las
actividades que duran menos de un día, aproximando los decimales al dígito inmediatamente
superior (cuando es mayor de uno), cuando es mayor o igual a 0.5 y al dígito inferior cuando este es
menor de 0.5.

Los rendimientos consignados deben ser correspondientes con los consignados en los Análisis de
Precios Unitarios. La no utilización de los rendimientos en los Análisis de Precios Unitarios dará
lugar a una inconsistencia para esa actividad en particular.

El NO cumplimiento en la presentación del cuadro, con la información que se solicita dará lugar a
calificación de este numeral de cero (0) puntos para este numeral. La no correspondencia de la
información consignada en el cuadro LISTA DE ACTIVIDADES, con los consignados en el diagrama
de red PERT/CPM, dará lugar a una inconsistencia (por cada no correspondencia) y la calificación
de este numeral será de acuerdo al porcentaje de inconsistencias encontradas, el cual se tomará de
acuerdo al total de actividades presentadas.

CALCULO DE DURACIONES POR EL MÉTODO PERT.

El método PERT, (Técnica de evaluación y revisión de proyectos), involucra el cálculo de tiempos
por probabilidad. Según el proyecto, el cálculo de tiempo es probalístico, en donde se parte de una
probabilidad, que es un estudio de planeación teórico, y se escoge una premisa probable con tres
estimativos de tiempos, en los cuales posiblemente pueda terminarse la actividad en el supuesto
que ésta va a desarrollarse en condiciones normales.
Estos tres estimativos de tiempo son:
1. Optimista
2. Pesimista
3. Más probable.
Tiempo optimista: (To)
Corresponde al menor tiempo posible en que se supone podría realizarse una actividad, si se
contara con buena suerte excepcional, y todo marchara perfectamente desde el principio.
Tiempo pesimista: (Tp)
Corresponde al tiempo máximo que duraría la actividad, contando con la mala suerte en su
realización. Se tiene en cuenta en esta estimación, la posibilidad de que se retrase la iniciación o se
dificulte su desarrollo por causas pertinentes y muy factibles, pero no se tendrá en cuenta sucesos
catastróficos, tales como huelgas, incendios, derrumbes, etc
Tiempo más probable: (Tm)
Corresponde al tiempo que se consumiría, muy seguramente en la realización de la actividad. Es tal
que si la actividad se repitiera independientemente muchas veces, este tiempo de duración sería el
que ocurriría con más frecuencia. Sería entonces en caso de tener un solo estimativo, el tiempo dado.
Determinados estos tiempos en el cálculo de actividades acorde con la cantidad y rendimientos, se
procederá a aplicar la fórmula del tiempo esperado (promedio). El valor que resulte, será finalmente
el que se aplicará en la programación a cada actividad. El tiempo promedio es el valor más
representativo, no el más frecuente de todas las estimaciones posibles.
La duración estimada o tiempo esperado (Te), con la cual se va a trabajar la red, no es un modo
alguno de tiempo exacto. Muy seguramente la actividad va a durar más o menos que Te". Aquí
aparece entonces de nuevo el valor de incertidumbre.
Con los estimativos de tiempos, To, Tp y Tm, podemos obtener estadísticamente el "Te"
Tiempo esperado aplicando la siguiente fórmula:

To + 4 Tm + Tp
Te = ----------------------------
6
En donde:
To = tiempo optimista
Tp = tiempo pesimista
Tm = tiempo más probable
Te = tiempo esperado.
La Variación:
De acuerdo a los principios de distribución de frecuencias puede asegurarse que tendremos alta
probabilidad que la actividad termine dentro del intervalo, de ahí la conveniencia de calcular la
variación para cada actividad.
La variación es un término que describe la incertidumbre asociada al cálculo. Si la variación es
grande, cuando el tiempo optimista y el tiempo pesimista se diferencian mucho, la incertidumbre
sobre el tiempo de duración de la actividad es grande, y si la variación es pequeña, la incertidumbre
también lo es, por tanto, la variación máxima aceptada será del 25% (0,25), utilizar una variación
mayor para cualquiera actividad, será causal para castigar la evaluación del parámetro la Red
diagrama PERT/CPM, con 5 inconsistencias por cada actividad que tenga una variación mayor del
0.25.

La variación entonces la calcularemos aplicando la siguiente fórmula, el cuadrado de la desviación

tipo
𝑻𝑷 − 𝑻𝑶 𝟐
= [ ]
𝟔
Tiempo pesimista - tiempo optimista, dividido por seis (6), y elevado todo lo Exterior al cuadrado.

Actividad To Tm Tp Te Variación

Para la elaboración de la programación por el método PERT/CPM y GANTT con los Flujo de Fondos
y Programación del personal, se utilizará el Tiempo esperado Te, no utilizar el cálculo de esta
duración, se calificara con cero (0) puntos a la evaluación de la Programación y Control de Obras.

FLUJOS DE FONDOS

Con el fin de determinar el valor y el porcentaje de incidencia de cada actividad en el desarrollo del
proyecto, en términos económicos, que conlleven a una justificación de los desembolsos propuestos
por la entidad a lo largo del tiempo transcurrido, se solicita al proponente presentar dos diagramas
de barras tipo GANTT, con la identificación de las actividades, que deben ser iguales a las utilizadas
en el diagrama de red y que tal y como se señaló en el desarrollo de la misma, en NINGUN CASO
SERA INFERIOR A 5 O SUPERIOR A 15, numeradas a partir de 1 (uno), su duración, teniendo como
base uno con los tiempos de iniciación y terminación cercanos (TIC y TTC) y el otro con los tiempos
de iniciación y terminación lejanos (TIL – TTL), el valor de incidencia para el mes correspondiente,
así como su porcentaje de incidencia para el mes respectivo, con el fin de calcular la incidencia
financiera en condiciones extremas de termino de ejecución de los ítems no contemplados en la ruta
crítica.

La información consignada en este cuadro deberá ser igual a la consignada en el diagrama de red
PERT/CPM, en lo que respecta a duraciones y TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS CERCANO Y MAS
LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTC Y TTL, el cuadro deberá contener un consolidado
por mes tanto del total del valor de incidencia de las actividades a desarrollar en ese mes respectivo,
así como el porcentaje de incidencia consolidado total para el respectivo mes. El valor de incidencia
corresponderá a los costos directos de obra, a este valor se le deben incluir los costos indirectos
serán incluidos una vez sumados los valores de todas las tareas que se ven representadas en el mes
respectivo.

El NO cumplimiento en la presentación de cada uno de los cuadros, con la información que se solicita
(actividad, duración, el valor de incidencia (en pesos), y el porcentaje de incidencia respectivo sobre
cada barra que representa la actividad) dará lugar a calificación de este numeral por cada flujo de
cero (0) puntos para cada uno. La no correspondencia de la información consignada en los cuadros
FLUJOS DE FONDOS, con los consignados en el diagrama de red PERT/CPM, dará lugar a una
inconsistencia (por cada no correspondencia) y la calificación de este numeral será de acuerdo al
porcentaje de inconsistencias encontradas, el cual se tomará de acuerdo al total de actividades
presentadas.

DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL.

Dado que se debe verificar en cualquier momento de la obra, la cantidad de personal o cuadrillas
utilizadas de acuerdo a la propuesta, como elemento de soporte a la labor de la interventoría, se
solicita al proponente el diagrama de GANTT de personal, que constituye en la elaboración de un
cuadro tipo GANTT con las barras que describen el desarrollo de cada actividad, que deben ser
iguales a las utilizadas en el diagrama de red y que tal y como se señaló en el desarrollo de la misma,
en NINGUN CASO SERA INFERIOR A 5 O SUPERIOR A 15, numeradas a partir de 1 (uno), sobre las
cuales se debe reseñar la actividad (identificación de la actividad), el número de cuadrillas que van
a ejecutar la actividad, el tipo de cuadrilla y el rendimiento establecido para la misma, de acuerdo a
lo consignado en los Análisis de Precios Unitarios.

Para tal fin, se exige la discriminación, para cada actividad, de los ítem que la componen,
relacionando: ITEM, DESCRIPCION, CANTIDAD, UNIDAD, RENDIMIENTO, TIPO DE CUADRILLA Y
CANTIDAD DE CUADRILLAS, para cada uno de ellos. Las barras que señalan los tiempos de inicio
cercano, tiempos de terminación cercana y duraciones de cada ítem deben poder determinar el
momento en que se utilizan las cuadrillas señaladas por el proponente, sea que este haya utilizado
el principio de simultaneidad o de secuencia, para la ejecución de los ítems que constituyen cada
actividad. Se deben totalizar el número de cuadrillas utilizadas día a día a lo largo del proyecto, en
una fila resumen bajo el diagrama de Gantt. Debajo del cuadro del Gantt de personal, se debe
graficar un histograma donde el eje vertical se indicara el número de cuadrillas a utilizar
diariamente, y en el eje horizontal el día transcurrido, lo mismo que otro histograma del número de
personas diarias

El NO cumplimiento en la presentación del cuadro, con la información que se solicita dará lugar a
calificación de este numeral de cero (0) puntos. La no correspondencia de la información
consignada en el cuadro DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL, con los consignados en el diagrama
de red PERT/CPM, y la LISTA DE ACTIVIDADES dará lugar a una inconsistencia (por cada no
correspondencia) y la calificación de este numeral será de acuerdo al porcentaje de inconsistencias
encontradas, el cual se tomará de acuerdo al total de actividades presentadas.

A continuación un formato de ejemplo, para la elaboración de este diagrama:

Asignación, planificación de recursos.

Para la ejecución de las obras en el tiempo, se requieren de ciertos recursos, como la mano de obra
(Cuadrillas o personas), materiales, equipos y herramientas, los cuales se programan diariamente
indicando cantidades diarias, para efecto del presente proceso licitatorio se exigirá solo la
asignación, planeación y distribución del recurso de Mano de Obra, o sea el uso de cuadrillas y/o
personal.

Para hacer una distribución de los recursos, se tiene en cuenta que las actividades están ligadas
entre sí por la relación de secuencia de la red, y se dispone de algunos márgenes de tiempo para su
realización, que se llaman holguras, ya vistas anteriormente,

Distribución de recursos.

El ajuste de actividades entre los márgenes de fluctuación, de tal manera que la demanda diaria de
recursos sea la más conveniente, es lo que denominamos la distribución de recursos. La distribución
de recursos se realiza entonces tomando día por día las actividades que se programaron, haciendo
una sumatoria de entrada de recursos totales, teniendo en cuenta las relaciones estructurales entre
las actividades Se crea entonces en el cuadro resumen de cálculo, una columna en donde se
registrarán los recursos asignados por cada actividad (Por ejemplo).

DISTRIBUCION DE RECURSOS

NUMERO DE
NR ACT DUR IA IT TA TT HT 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
CUADRILLAS
1 A 6 0 4 6 10 4 2 2 2 2 2 2 2 2
2 B 6 4 7 10 13 3 3 3 3 3 3 3 3
3 C 6 9 9 15 15 0 1 1 1 1 1 1
DISTRIBUCION 2 2 2 2 2 5 5 3 3 3 4 1 1 1 1

CONVENCIONES
ACTVIDADES NO CRITICAS
ACTVIDADES CRITICAS
HOLGURA
Nivelación de recursos.

Hay unas actividades que son más importantes que otras, y por lo tanto pueden consumir un
número mayor de recursos en mano de obra; esta asignación depende entonces de su importancia
dentro del contexto del proyecto que se está programando y de la rapidez con se requiere finalizar
determinada tarea.

La nivelación de recursos se debe hacer manual, teniendo en cuenta que el proyecto es manejable y
solo será a una clase de recurso, que es la mano de obra, aunque los oferente pueden hacer uso del
computador, con algunos programas o software que existen en el mercado, pero debe expresarse en
los Formatos que se relacionan, realizando la asignación, distribución y especialmente la nivelación
del recurso del personal, utilizando los tanteos que sean necesarios y escogiendo la mejor
distribución.

Al tratar de encontrar la mejor distribución de recursos, se debe elevar al cuadrado los recursos
requeridos diariamente y sumarlos, obteniendo así una sumatoria de cuadrados. La mejor
distribución de recursos, corresponde a la menor suma de cuadrados.

Para ejecutar las nivelaciones de recursos, se hace uso de la holgura total, desplazando hacia
adelante, las actividades que tienen dicho margen de fluctuación; usando total o parcialmente la
holgura.

Se repite entonces el proceso de distribución de recursos, sumando verticalmente en cada fecha y

en todas las actividades que se desarrollan en esa fecha. Para este proceso de contratación solo se
utilizara dos (2) fases de distribuciones de recursos, entendiéndose como fases, el resultado cuando
se haga para una actividad el desplazamiento de un (1) día de la holgura disponible y las diferentes
combinaciones con el desplazamiento de los demás actividades que contengan la misma holgura y
pertenezca a la misma secuencia de actividades en el diagrama PERT/CPM, manteniendo el
desplazamiento de la actividad inicialmente elegida para la primera fase, y así se hará con una
segunda actividad del mismo grupo, y su efecto sobre las demás combinación con el resto de
actividades de la misma secuencia.

El Formato que se sugiere a continuación de Distribución de Recursos, en la primera columna se

coloca el número que corresponde a las veces de cuadrillas, por ejemplo las que contengan una (1)
cuadrilla se coloca el número uno (1), el cuadrado de este número es uno (1), se multiplica por el
número de veces que se encuentra en la distribución, que es cinco (5), nos da el valor total, que es
cinco (5); se toma sucesivamente con cada número de cuadrillas en orden ascendente que aparece
en la distribución, y así sucesivamente.

NIVELACION DE RECURSOS

NUMERO CUADRADO Nr DE VECES TOTAL

1 1 5 5
2 9 4 16
3 4 3 27
4 16 1 16
5 25 2 50
15 114

NUMERO DE DIAS SUMATORIA DE

DE LA RED CUADRADOS

Histograma de recursos.
El histograma de recursos, es llevar a una gráfica, la mejor distribución de recursos, para poder
visualizar de una mejor forma, la distribución del recurso, en este caso personal o mano de obra, a
lo largo de todo el programa o proyecto realizado, y poder tener luego un control más eficaz sobre
éstos, y sobre el programa.

La grafica se puede realizar utilizando la herramienta de Excel de Office Microsoft, o manual como
se indica a continuación, según el ejemplo transcrito:

HISTOGRAMA DE PERSONA NIVELADO CON DOS DISTRIBUCIONES

NUMERO DE
NR ACT DUR IA IT TA TT HT 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
CUADRILLAS
1
2 SUMA DE
3 CUADRADOS

PRIMERA
DISTRIBUCION
SEGUNDA
DISTRIBUCION
4
3
2
1

6.3 OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR APOYO AL PERSONAL NACIONAL

Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes NACIONALES y EXTRANJEROS otorguen a los
Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes NACIONALES y EXTRANJEROS otorguen a los
BIENES Y SERVICIOS NACIONALES, en virtud de lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003
y el Manual “Para el Manejo de Incentivos en los Procesos de Contratación” de Colombia Compra
Eficiente, se otorgaran los siguientes puntajes:

PUNTAJE
CONCEPTO
MAXIMO
SI SOLO OFRECE SERVICIOS NACIONALES 100
SI OFRECE SERVICIOS NACIONALES Y
50 50
EXTRANJHEROS
SI SOLO OFRENCE SERVICIOS EXTRANJEROS 20 20

PROMOCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL – PROMOCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

NACIONALES

BIENES Y SERVICIOS EXTRANJEROS CON TRATO NACIONAL:

Se dará trato nacional ha:

 Los bienes y servicios de otros Estados con los cuales exista un Acuerdo Comercial
aplicable al Proceso de Contratación;
 A los bienes y servicios respecto de los cuales exista trato nacional por reciprocidad; y,
 A los servicios de la Comunidad Andina de Naciones –CAN–.

Por lo anterior, EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR asignada el mismo puntaje para bienes y

servicios nacionales en los casos en que se cumplan con los supuestos expuestos.

Para el cumplimiento de este numeral el proponente deberá presentar carta indicando el tipo de
bien y/o servicio a ofrecer, el no cumplimiento de esto no dará a lugar a rechazo de la oferta, pero
no podrá ser subsanado por tratarse de un requisito de calificación.

1. OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR FACTOR DE CALIDAD.

6.4. COMPROMISO DE IMPLEMENTACIÓN, HOJA DE VIDA DEL PROFESIONAL RESPONSABLE
DE LA GERENCIA Y/O DIRECCIÓN Y/O GESTIÓN DE PROYECTOS.

Se asignarán cien (100) puntos al proponente que se comprometa a instaurar un programa de

Gerencia de proyectos, con un Ingeniero Electrico o electricista o electromecánico o electrónico o
civil, con mínimo cuatro (4) años de haber obtenido la matricula profesional, con certificado o
credencial PMP (Project Management Programa), con mínimo de dos (2) años de haber obtenido el
certificado o la credencial; o; que acredite tener una Especialización, Maestría o Doctorado en (el
titulo presentado debe tener como mínimo en su descripción):

 Gerencia de proyectos
y/o
 dirección de proyectos
y/o
 gestión de Proyectos

o su equivalente con mínimo de dos (2) años de haber obtenido el título de posgrado; o; profesional
de las ramas de la ingenieria mencionadas que cuente con la experiencia en los términos solicitados
en la Nota 3.

Para acreditar lo anterior, el proponente deberá llegar una carta de intención suscrita por el
representante legal en la que bajo la gravedad de juramento conste el compromiso que en este
sentido asume.

De igual manera deberá presentar el profesional propuesto para la “ELABORACIÓN E

INSTAURACIÓN DEL PROGRAMA DE GERENCIA DE PROYECTOS”, para esto deberá adjuntar carta
de compromiso en la que conste que en el evento de resultar adjudicatario el proponente, éste
prestará sus servicios durante el termino de ejecución del contrato, con una disponibilidad mínima
del 25%. Dicha carta debe venir acompañada de los siguientes documentos soportes:

1. Copia del documento de identidad (Cédula de Ciudadanía, cédula de Extranjería, pasaporte).

2. Copia del Diploma del título de Pregrado o Acta de grado.

3. Copia de la Tarjeta Profesional.

4. Copia del Certificado de la Vigencia de la Tarjeta Profesional.

5. Copia del Certificado, Credencial, Diploma o Acta de Grado que acredite que cuenta con
credencial PMP (Project Management Program) o que acredite tener una Especialización,
Maestría o Doctorado en Gerencia de Proyectos o su equivalente.

6. Aportar un minino de tres (3) certificaciones contratos de OBRAS CIVILES donde se haya
desempañado como gerente o director o coordinador de proyectos para obras civiles; o;
como profesional responsable de la elaboración, implementación y seguimiento del
programa de Gerencia y/o dirección y/o gestión de proyectos, mediante certificaciones o
contratos que incluyan en sus actividades la realización de actividades en gerencia y/o
dirección y/o gestión de proyectos (esta experiencia debió adquirirse posterior a la
obtención del título de posgrado). Las certificaciones aportadas deberán cumplir en su
conjunto con lo siguiente: i) que al menos uno tenga una duración mayor o igual al plazo de
ejecución establecido para el presente proceso; y; ii) que al menos uno (1) el valor total
ejecutado sea mayor o igual al 50% del presupuesto oficial establecido para el presente
proceso en SMMLV; y ; iii) al menos uno que haya tenido por objeto o incluya dentro de su
alcance o se hayan realizado actividades para la “CONSTRUCCIÓN Y/O RECONSTRUCCIÓN
Y/O AMPLIACIÓN Y/O INSTALACIÓN DE ELECTRIFICACION EN MUNICIPIOS Y/O
VEREDAS”
NOTA 1. Tratándose de Especialización, Maestría o Doctorado que sea equivalente a uno de los
títulos anteriormente mencionados, se deberá aportar el pensum académico o certificación de la
Universidad en la cual se indique que el título obtenido es equivalente.

NOTA 2. En el evento de que el título académico haya sido obtenido en el extranjero el proponente
deberá acreditar la convalidación de dicho título ante el Ministerio de Educación Nacional, de
conformidad con lo establecido en la Resolución No. 21707 del 22 de diciembre de 2014 o norma
que la modifique o complemente.

NOTA 3. Experiencia Equivalente: Para aquellos profesionales de la Ingeniero Electrico o

electricista o electromecánico o electrónico o civil, que no cuenten con credencial o título de
especialización en gerencia y/o dirección y/o gestión de proyectos, podrán acreditar para efectos
de otorgar el puntaje, una experiencia especifica mínima adicional de dos (2) años como gerente o
director o coordinador de proyectos para obras civiles; o; como profesional responsable de la
elaboración, implementación y seguimiento del programa de Gerencia y/o dirección y/o gestión de
proyectos, mediante certificaciones o contratos que incluyan en sus actividades la realización de
actividades en gerencia y/o dirección y/o gestión de proyectos.

NOTA 4: Para efectos de puntuación las actividades de director de obra y/o cuando haya sido
contratista no se entienden como gerencia de proyectos.

La documentación presentada deberá permitir acreditar la siguiente información:

a. Identificación de la entidad o persona propietaria del proyecto.

b. Identificación del proyecto (objeto del contrato).
c. Identificación de la empresa de consultoría y/o de construcción.
d. Cargo desempeñado.
e. Actividades y cantidades de obra.
f. Fecha de vinculación y retiro (día, mes y año).
g. Nombre e identificación de quien suscribe el certificado.
h. Fecha de inicio y terminación del contrato de obra y/o de interventoría.
i. Porcentaje de disponibilidad que tuvo en el contrato.
j. Discriminación de las actividades en la que se evidencia la experiencia en gerencia de
proyectos.

Se entiende para efectos de puntuación gerencia y/o dirección y/o gestión de proyectos la disciplina
que abarca la organización, el planeamiento, la motivación y el control de los recursos con la
finalidad de alcanzar los objetivos propuestos para lograr el éxito en uno o varios proyectos dentro
de las limitaciones establecidas. Estas limitaciones suelen ser el alcance, el tiempo, la calidad y el
presupuesto.

De esta forma, la finalidad de la gestión es coordinar todos los recursos disponibles para conseguir
determinados objetivos; lo cual implica la interacción entre conocimiento, tecnología, entorno,
estructuras, procesos, servicios y productos. En este sentido, las soluciones de la gestión y la
dirección de proyectos (metodologías, técnicas, tecnologías, modelos, herramientas) deberán dar
soporte al proceso de gestión de proyectos. Este proceso a su vez debe ser el acertado, basado en
principios razonables.

Cuando el profesional propuesto derive su experiencia de contratos en los cuales también ostente
la condición de representante legal, la certificación de su desempeño en el cargo debe ser expedida
por la entidad propietaria del proyecto o por el representante legal suplente de la empresa (para lo
cual deberá presentar documentos que acrediten dicha condición).

Para que el contrato sea válido el profesional deberá certificar que tuvo una participación en el
contrato superior al 25% con cualquiera de estas dos opciones: i. Tiempo laborado x porcentaje de
participación / tiempo total de ejecución > 25% (para este caso deberá presentar certificación y/o
acta final y/o acta de liquidación emitido por la entidad contratante donde se pueda apreciar la
fecha de inicio, suspensiones, reinicios y fecha de terminación; o; acta de inicio, suspensiones,
reinicios y de terminación); o; ii. Valor facturado durante el tiempo laborado / valor total ejecutado
> 25% (para este caso deberá presentar acta parcial anterior a la fecha de terminación del vínculo
laboral y certificación y/o acta final y/o acta de liquidación emitido por la entidad contratante
donde se pueda apreciar el valor final ejecutado).

Adicional a lo anteriormente solicitado deberá presentar plan esquemático (descriptivo y/o

ilustrativo) de los PLANES DE GESTIÓN de la gerencia y/o dirección y/o gestión de proyectos.

La información requerida en este numeral que no sea aportada, NO RESTRINGE LA PARTICIPACIÓN

DEL PROPONENTE, NI ES CAUSAL DE RECHAZO DE LA PROPUESTA, solamente generará la no
asignación del puntaje respectivo.

Se aclara que, por tratarse de un criterio de ponderación, el mismo no será objeto de Subsanabilidad
ni de aclaración alguna, por lo tanto, se recomienda a los proponentes leer detenidamente todos y
cada uno de los requisitos establecidos con el fin de obtener el puntaje.

6.5 ELABORACIÓN DEL PLAN DE CALIDAD.

De acuerdo a la Guía para Procesos de Contratación de obra pública1 establecido por Colombia
Compra Eficiente y publicada en su página oficial el día 26 de Julio del 2016, el proponente deberá
elaborar plan de calidad en los siguientes términos:

6.5.1 Metodología para la Ejecución de las Actividades Objeto del Contrato. (50 puntos)

Debe incorporarse a la oferta una descripción detallada de la metodología a seguir para la ejecución
de los trabajos, en cada una de las etapas, frentes de trabajo y actividades del proyecto.

La metodología para la ejecución de los trabajos deberá considerar los aspectos organizacionales,
equipos, relación contractual, comunicaciones e interrelación con el interventor, procesos,
procedimientos y controles técnicos y administrativos.

Este documento debe incluir la estructura de acuerdo al organigrama propuesto, el método con el
cual se desarrollarán los trabajos, incluyendo, entre otros, las actividades preliminares y el plan de
manejo de seguridad industrial y salud ocupacional.

En el documento es necesario precisar:

o Organización y Control: Describe la forma como el proponente organizará todas las

actividades para cumplir con el objeto del contrato.

o Mecanismos para analizar, evaluar e implementar los rendimientos propuestos para ejecutar
los trabajos en el plazo contractual previsto.

o Manejo de materiales, adquisición, fabricación, ensayos, transporte, almacenamiento,

protección y distribución.

o Mantenimiento y control de la calidad y cantidad de los equipos y herramientas.

Si la metodología para la ejecución de los trabajos objeto del contrato, contiene la totalidad de los
componentes descritos en el presente numeral, se otorgarán cincuenta (50) puntos. En caso
contrario, no se otorgarán puntos en este criterio.

6.5.2 Plan de aseguramiento de la calidad de los trabajos (50 puntos)

El puntaje se otorgará a efectos de ponderar el plan de aseguramiento de calidad de los trabajos

propuesto. Para la obtención del puntaje, el proponente deberá incluir en el plan de aseguramiento
de la calidad de los trabajos que presente con su oferta, como mínimo, los siguientes componentes
mínimos:

1 https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documents/guia_obra_publica_espdis.pdf
1. Alcance
2. Elementos de Entrada del Plan de Calidad
3. Objetivos de la Calidad
4. Responsabilidades de la Dirección
5. Control de documentos y datos
6. Control de registros
7. Recursos
- Provisión de recursos
- Materiales
- Recursos humanos
- Infraestructura y ambiente de trabajo
8. Requisitos
9. Comunicación con el Cliente
10. Diseño y desarrollo (solo si dentro delos ítems del contrato tiene actividades de elaboración
y/o revisión de estudios y diseños).
- Proceso de diseño y desarrollo
- Control de cambios del diseño y desarrollo
11. Compras
12. Producción y prestación del servicio
13. Identificación y trazabilidad
14. Propiedad del cliente
15. Preservación del producto
16. Control de producto no conforme
17. Seguimiento y medición
18. Auditoría.

Si el plan de aseguramiento de la calidad de los trabajos contiene la totalidad de los componentes

descritos en el presente numeral, se otorgarán cincuenta (50) puntos. En caso contrario, no se
otorgarán puntos en este criterio.

7. OFERTA

7.1 PRESENTACIÓN
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito en el formato contenido en el anexo 3
acompañados de los demás anexos establecidos en esta sección y de la garantía de seriedad de la
Oferta. Las ofertas serán presentadas en dos sobres: el primero (sobre No. 1) donde se
presentarán los requisitos habilitantes de orden técnico, jurídico y financiero y de ponderación;
y; el segundo (sobre No.2) donde se presentarán todos los requisitos que se son objeto de
otorgamiento de puntaje. De cada sobre se presentará un (1) original y una (1) copia.

El Proponente debe presentar su Oferta en físico y en medio magnético (para el sobre No. 1 todo lo
relacionado a formularios-en Excel u hoja de cálculo similar-; y; para el sobre No. 2 la propuesta
completa- en Excel u hoja de cálculo similar, en escaneados lo relacionado con hojas de vida, planes
y programas, apoyo a la industria nacional, en los programas utilizadas para realiza el plan de
gestión del tiempo, en caso de que este haya sido solicitado).

La Oferta en físico debe estar en una carpeta rotulada con el nombre del Proponente y su NIT
indicado en el lomo. La Oferta debe contener un índice, separadores para cada capítulo de la Oferta
y estar foliada en forma consecutiva iniciando con el número 1. El orden de la presentación de
los documentos de la Oferta debe corresponder al indicado en la presente sección.

En caso de presentar la oferta en medio físico y en medio magnético, frente a la discrepancia entre
su contenido, prima el contenido del documento físico (el documento en medio magnético se
solicita para facilitar las labores de verificación y evaluación).

La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la distribución

de Riesgo efectuada en el Pliego de Condiciones.
Una vez vencido el plazo para presentar Ofertas, El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR abrirá las
ofertas en el lugar indicado para la presentación física de las Ofertas y frente a los Proponentes
que se encuentren presentes y publicará un informe con la lista de los Proponentes y la hora de
presentación de las Ofertas.

En la oferta económica, la cual deberá estar en un sobre distinto, el proponente debe indicar
claramente cuál es el precio propuesto. Cualquier costo a cargo del Proponente que sea omitido
en la Oferta se entenderá que se encuentra incluido y por tanto no puede ser objeto de reembolso
o de reclamación por restitución del equilibrio económico.

La Oferta debe contener la siguiente información:

7.1.1 INFORMACIÓN GENERAL Y REQUISITOS HABILITANTES

La Oferta debe contener los Anexos 3, 4, 6 [7 si es necesario], así como la información solicitada a
continuación.

a) Capacidad Jurídica

Si el Proponente es una persona natural o jurídica nacional o extranjera domiciliada o con

sucursal en Colombia:

(i) Certificado del RUP del Proponente singular; o, de cada uno de los miembros del consorcio
o unión temporal si el Proponente es plural.

(ii) Certificado de existencia y representación legal o del registro mercantil expedido por la
cámara de comercio del domicilio del Proponente singular; o, de cada uno de los miembros del
consorcio o unión temporal si el Proponente es plural.

(iii) Copia del acuerdo para conformar el consorcio o unión temporal si el Proponente es plural,
en el cual debe constar la participación de cada uno de los miembros del Proponente plural,
la representación del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos
en nombre del Proponente plural.

(iv) Fotocopia del documento de identidad del representante, representante legal o del
apoderado.

(v) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal,
las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente Proceso de Contratación, suscribir
el contrato y desarrollar todas las actividades relacionadas directa o indirectamente.

(vi) Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal, con
el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, en el
cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre del representante
legal o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus
facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento
correspondiente del órgano directo que lo faculte.

(vii) [En aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la
verificación de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad
Estatal hará tal verificación en forma directa.

b) Experiencia

Para acreditar la experiencia a la que se refiere la sección V.B, el Proponente debe presentar el
certificado del RUP vigente. El Proponente extranjero no obligado a tener RUP debe acreditar su
experiencia exclusivamente con el Anexo 7.
 c) Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional

Para acreditar la capacidad financiera y la capacidad organizacional a la que se refiere la sección V

literal C y D, el Proponente debe presentar el certificado del RUP vigente. El Proponente extranjero
no obligado a tener RUP debe acreditar su experiencia exclusivamente con el Anexo 8.

d) Capacidad Residual

El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 7.

7.1.2 Oferta Técnica

El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 5.

7.1.3 Oferta Económica

El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 6.

La oferta económica presentada en medio magnético debe estar protegida por contraseña, que será
indicada por el Proponente en caso de verificación de su consistencia, en los términos de la sección
VII.A del pliego de condiciones.

7.2 OFERTAS PARCIALES

Los proponentes no pueden presentar propuestas parciales, es decir, que deben ofrecer todos
los servicios y actividades requeridas en el Anexo Técnico del presente pliego.

7.3 VALIDEZ DE LAS OFERTAS

La Oferta debe tener una validez de [incluir plazo], contados a partir de su presentación. En el caso
de una suspensión que supere este término, la Entidad Estatal solicitará la ampliación de la oferta
al proponente por un término igual a la suspensión12.

7.4 RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN

Los Proponentes son responsables de advertir si la información presentada en la Oferta contiene

información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley
colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le sirven de
fundamento.

El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR mantendrá la reserva de la información en el Proceso de

Contratación frente a terceros. El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR se reserva el derecho de revelar
dicha información a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.

La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las Ofertas y la

recomendación para la Adjudicación, no puede ser revelada a los proponentes ni a terceros hasta
que El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR comunique que el informe de evaluación se encuentra
disponible para que los Proponentes presenten las observaciones correspondientes.

7.5 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección V
serán evaluadas, de acuerdo con lo establecido en la sección VI.

El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR debe publicar el informe de evaluación de Ofertas en la

oportunidad señalada en el Cronograma de que trata la sección XIV.
7.6 DEVOLUCIÓN DE LAS OFERTAS
Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la adjudicación del
contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad de la Oferta y los demás
documentos, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de
adjudicación, previsto en el Cronograma; de lo contrario, [Nombre de la Entidad Estatal]
procederá al archivo de la Oferta original y la destrucción de su copia.

7.7 RECHAZO

El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR rechazará las Ofertas presentadas por los Proponentes que: (a)
sean presentadas después de vencido el plazo establecido para el efecto en el Cronograma; (b)
que no hayan cumplido el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 2 durante el
Proceso de Contratación.

Son causales de rechazo las siguientes:

1) Cuando al proponente se le haya requerido con el propósito de subsanar o aclarar un

documento de la propuesta y no lo efectúe dentro del plazo indicado o no lo realice correctamente
o de acuerdo con lo solicitado, siempre que la subsanabilidad requerida sea necesaria para
cumplir un requisito habilitante.

2) Cuando el proponente aporte información no veraz o adultere de cualquier forma algún

documento original presentado.

3) Si se establece que la persona natural, o jurídica, o miembro de proponente plural

presentaron más de una propuesta, cuando se presente esta situación todas las ofertas que
incurran en esta situación serán rechazadas.

4) Modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de participación de los

integrantes del Consorcio o Uniones Temporales y su integración.

5) Tener el representante legal de la persona jurídica limitaciones para comprometer a la

sociedad y no contar con la autorización suficiente del órgano social.

6) No corresponder el objeto social de las personas jurídicas con las actividades objeto del
presente proceso.

7) No cumplir las personas jurídicas con la duración exigida en el presente pliego de

condiciones.

8) Estar incursa la persona jurídica proponente individual o integrante del proponente de la

estructura plural en causal de disolución o liquidación.

9) Estar incurso el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural en causal de

inhabilidad, incompatibilidad o prohibición previstas en la legislación colombiana para contratar.

10) Estar reportado el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural en el

Boletín de Responsables Fiscales emitido por la Contraloría General de la República.

11) Presentar el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural, antecedentes

vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.

12) Exceder el valor total corregido de la oferta el presupuesto oficial para el proceso.

13) No incluir la propuesta económica para el proceso, no estar debidamente firmada por el
representante legal del proponente.

14) Adicionar, modificar, suprimir o alterar los ítems, la descripción, las unidades o cantidades
establecidas en el Formulario No. 1.
15) Presentar la oferta económica con tachaduras o enmendaduras que no esté convalidada en
la forma indicada en el numeral 3.20.1

16) No consignar o no ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecer como valor de ese precio
unitario cero (0), o superar el valor unitario de algunos o algunos de los ítems ofrecidos con
respecto al valor establecido para cada ítem del Presupuesto Oficial.

17) Ofrecer un porcentaje para imprevistos inferior al 3% previsto en el presupuesto oficial

(formulario No 1) de la presente Selección.

18) No discriminar en la oferta económica el porcentaje de AIU en la forma como lo establece el

pliego de condiciones.

19) Ofrecer como valor del AIU un porcentaje menor al ochenta y cinco (85%) o mayor al ciento
diez por ciento (110%) del Valor Oficial del Porcentaje de AIU, establecido en el formulario No. 1
“presupuesto oficial”.

20) Que se hayan modificado los valores estimados en los presupuestos oficiales, como NO
MODIFICABLES O INMODIFICABLES (en el efecto que la entidad lo indique, en caso contrario no
se tendrá en cuenta este literal).

21) No corresponder la propuesta económica al presente proceso de selección, salvo si se trata

de un error en la identificación del proceso y haya aportado la Carta de Aceptación del
Presupuesto Oficial (Formulario No. 1- Presupuesto Oficial).

22) Cuando la persona natural (proponente individual o integrante de la estructura plural) no

posea título como Ingeniero eléctrico o electricista o electromecanico.

23) La inobservancia de los requisitos establecidos en el numeral 3.20.1 (apertura del sobre No.
2).

24) Las demás previstas en este pliego de condiciones y las que se encuentren establecidas en
la normatividad vigente.

25) cuando se presente propuesta alternativa condicionada a la adjudicación del contrato.

26) Cuando al realizar la corrección aritmética de las ofertas económicas el proponente

presente diferencias por exceso o defecto mayores o igual a 2%, con respecto a su propuesta
inicial incluida en el formulario No.1

27) No presentar la totalidad de los Análisis de Precios.

7.8 CAUSALES PARA LA DECLARATORIA DE DESIERTA.

1) Cuando no se presenten propuestas.

2) Cuando ninguna de las ofertas resulte hábil en los factores jurídicos, técnicos, financieros y
de experiencia previstos en el pliego de condiciones.

3) Cuando existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del oferente.

4) En el evento que el Representante Legal de la Entidad o su Delegado no acoja la

recomendación del Comité Evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en
el cual deberá motivar su decisión.

5) Las demás contempladas en la Ley.

8. ACUERDOS COMERCIALES

El proceso de contratación que se desea adelantar se encuentra cubierto por un acuerdo comercial
vigente Decreto Reglamentario 1082 del 2015.

En consecuencia, las ofertas presentadas por proponentes extranjeros de países con los cuales
Colombia tiene Acuerdos Comerciales que cubren el presente proceso de contratación serán
tratadas como ofertas de nacionales colombianos. Así las cosas, se establece un plazo no inferior a
10 días calendario entre la publicación del aviso de convocatoria y el cierre del proceso, de
conformidad con lo establecido en el Manual para el Manejo de los Acuerdos Comerciales en
Procesos de Contratación M-MACPC-05, publicado por Colombia Compra Eficiente o documento
que lo modifique o complemente.

10. RIESGOS

10.1. RIESGOS QUE ASUME EL CONTRATISTA

A partir de la fecha de suscripción del Contrato y en todas las etapas del mismo, el Contratista
asume los efectos derivados de todos y cada uno de los riesgos asociados a este Contrato, al igual
que respecto a los que logre determinar, salvo los casos en que expresamente se ha determinado
lo contrario.

En este sentido, el Contratista asume los efectos derivados de los riesgos que se listan a
continuación de manera general, además de aquellos que se desprendan de la matriz de riesgos,
otras cláusulas o estipulaciones del Contrato, sus anexos y/o sus Apéndices o que se deriven de la
naturaleza del Contrato.

Por lo tanto, no procederán reclamaciones del Contratista basadas en el suceso de alguno de los
riesgos asumidos por el Contratista y –consecuentemente - EL DEPARTAMENTO no hará
reconocimiento alguno, ni se entenderá que ofrece garantía alguna al Contratista, que permita
eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos, salvo que
dicho reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados en el Contrato.

1. Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones en los precios de mercado
de los materiales, los insumos y las cantidades de obra necesarios para ejecutar en los términos
del Contrato y de sus Apéndices.

Los mecanismos contenidos en el contrato, permiten mantener las condiciones económicas y

financieras existentes al momento de la presentación de la Propuesta por parte del Contratista
y consecuentemente, están diseñados para restablecer y mantener la ecuación de equilibrio
contractual en los términos señalados en la Ley 80 de 1993 y demás normas existentes y de la
aplicación de la fórmula de ajuste de precios contemplada en el pliego de condiciones y/o en el
Manual de Interventoría vigente. (En caso de que el proceso tenga ajustes).

2. Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones de la tasa de cambio y de

la evolución de la devaluación real observada frente a la estimada inicialmente por el
Contratista.

3. Los efectos, favorables o desfavorables, de la alteración de las condiciones de financiación

diferentes a los Pagos concernientes al DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, como consecuencia de
la variación en las variables del mercado, toda vez que es una obligación contractual del
Contratista viabilizar y obtener mecanismos para complementar el esquema de financiación
conjuntamente con los recursos del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR para la ejecución del
Proyecto, para lo cual el Contratista tiene plena libertad de establecer con los Prestamistas, las
estipulaciones atinentes al contrato de mutuo –o cualquier otro mecanismo de financiación-
necesario para el desarrollo del Proyecto, y no existirán cubrimientos o compensaciones de
parte del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, como consecuencia de la variación supuesta o real
entre cualquier estimación inicial de las condiciones de financiación frente a las realmente
obtenidas.
 4. Los efectos desfavorables, de todos y cualesquiera daños, perjuicios o pérdidas de los bienes de
su propiedad causados por terceros diferentes del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, sin perjuicio
de su facultad de exigir a terceros diferentes del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR la reparación o
indemnización de los daños y perjuicios directos y/o subsecuentes cuando a ello haya lugar.

5. En general, los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones de los componentes

económicos, fiscales, legales y técnicos necesarios para cumplir con las obligaciones del
Contratista necesarias para la cabal ejecución de los Contratos, relacionadas entre otras, con la
contratación de personal, las labores administrativas, los procedimientos constructivos
utilizados, los equipos y materiales requeridos, el manejo ambiental y social y el manejo del
tráfico.

10.2 RIESGOS QUE ASUME EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR

A partir de la fecha de suscripción del Contrato, el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR asume, única y

exclusivamente, los efectos derivados de los riesgos que se listan a continuación, además de
aquellos que de manera expresa y clara se desprendan de otras cláusulas o estipulaciones del
Contrato y sus apéndices y/o Matriz de Riesgos.

En todo caso, cuando de la ocurrencia de tales riesgos, se desprenda una obligación de pagar una
suma de dinero al Contratista, se entenderá que tal suma de dinero será cancelada en los términos
establecidos en las cláusulas aplicables:

1. En el evento que se requiera realizar una expropiación judicial.

2. Los efectos desfavorables originados por nuevas normas durante la ejecución del contrato y que
sean aplicables al proyecto.

Los efectos desfavorables originados por nuevas normas durante la ejecución del contrato y que
sean aplicables al proyecto.

Los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones en la legislación Tributaria, de tal

manera que el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR asumirá los efectos derivados de la variación de las
tarifas impositivas, la creación de nuevos impuestos, la supresión o modificación de los existentes,
y en general cualquier evento que modifique las condiciones tributarias existentes al momento de
la presentación de la Propuesta.

10.3 MATRIZ DE RIESGOS

Se anexa matriz de riesgos para contratos de obra en donde se presentan todos los riesgos y a
quien le corresponde asumirlos, además de los mencionados anteriormente.

11. GARANTÍAS.

11.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.

El Proponente debe presentar con la propuesta una Garantía de Seriedad de la Oferta que cumpla
con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral. .
Cualquier error o imprecisión en el texto de la garantía, será susceptible de aclaración por el
proponente o de conformidad con lo solicitado por el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR.
La Oferta deberá incluir la Garantía de Seriedad de la misma, que deberá amparar los perjuicios que
se deriven del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos descritos en el Artículo
2.2.1.2.3.1.6. del Decreto 1082 de 2015.
CARACTERÍSTICAS DE LAS GARANTÍAS
El proponente deberá constituir a favor del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR una garantía de seriedad
bajo cualquiera de las clases permitidas por el Artículo 2.2.1.2.3.1.2. del decreto 1082 de 2015, a
saber: (i) Contrato de seguro contenido en una póliza, (ii) Patrimonio autónomo, (iii) Garantía
Bancaria.
Las garantías deberán ser expedidas con estricta sujeción a los requerimientos previstos en el mismo
decreto 1082 de 2015 y lo dispuesto en el Pliego y deben indicar:
a) Asegurado/ Beneficiario: La garantía de seriedad de la Propuesta deberá ser otorgada a favor
del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR.
a) Fecha de Expedición: La fecha de expedición de la póliza o garantía será igual o anterior a la
fecha de presentación de ofertas del proceso.
b) Amparos de la Garantía de Seriedad: La Garantía de Seriedad cubrirá los perjuicios
derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos señalados en el Artículo 2.2.1.2.3.1
.6 del Decreto 1082 de 2015.
VALOR ASEGURADO Y VIGENCIA
De acuerdo con el Artículo 2.2.1.2.3.1.9. del Decreto 1082 de 2015 el valor asegurado de la garantía
de seriedad será el DIEZ POR CIENTO (10%) del PRESUPUESTO OFICIAL, además indicando el
número de identificación y objeto del proceso al cual presenta propuesta.
La Vigencia de la Garantía será de cuatro (4) meses contados a partir de la fecha de presentación de
las ofertas, pero en todo caso deberá prorrogarse su vigencia cuando EL DEPARTAMENTO DE
BOLÍVAR resuelva ampliar los plazos previstos para la presentación de Propuestas y/o para la
evaluación y Adjudicación del Contrato y/o para la suscripción del Contrato. La prórroga deberá ser
por un plazo igual al de la ampliación o ampliaciones determinadas por EL DEPARTAMENTO DE
BOLÍVAR, siempre que la prórroga no exceda de tres (3) meses. En todo caso, de conformidad con lo
previsto en el Artículo 2.2.1.2.3.1.9. del Decreto 1082 de 2015, la misma se extenderá desde el
momento de presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía única de cumplimiento que
ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
TOMADOR / AFIANZADO
Si el proponente es una persona jurídica, la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social
que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de
Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la
sociedad podrá denominarse de esa manera.
Cuando el ofrecimiento sea presentado por consorcio o unión temporal, la garantía deberá ser
otorgada por todos los integrantes de la estructura plural, para lo cual se deberá relacionar
claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación, quienes para todos los
efectos serán los otorgantes de la misma, de conformidad con lo establecido en el Artículo
2.2.1.2.3.1 .4 del Decreto 1082 de 2015.

11.2 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO.

Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, EL CONTRATISTA se compromete a
constituir a favor del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, una garantía que ampare lo siguiente:
a) El cumplimiento general del contrato y el pago de las multas y la cláusula penal pecuniaria que
se le impongan, por una cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y
su vigencia se extendera hasta la liquidación del contrato. Si el valor del contrato es superior a un
millón (1.000.000) de SMMLV el valor de esta garantía debe guardar correspondencia con los
valores estipulados en el Articulo 2.2.1.2.3.1.12. del Decreto 1082 de 2015.
c) El pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales del personal que
EL CONTRATISTA haya de utilizar en el territorio nacional para la ejecucion del contrato, por el
equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con una vigencia igual al plazo
del mismo y tres (3) añ os mas.
d) La estabilidad y calidad de las obras ejecutadas entregadas a satisfacción, por el equivalente al
treinta por ciento (30%) del valor final de las obras, con vigencia de cinco (5) añ os contados a
partir de la fecha de suscripción del Acta de Recibo Definitivo a satisfacción de las obras por parte
del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR.
Esta garantía debera presentarse al DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, dentro de los tres (3) días
habiles siguientes contados a partir de la firma del contrato y requerira la aprobacion del
DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR.
Teniendo en cuenta la diferencia que existe entre la fecha de perfeccionamiento del Contrato y la
fecha de la Orden de iniciacion, EL CONTRATISTA debera ajustar la Garantía Unica y Seguro de
Responsabilidad Civil Extracontractual, modificando las vigencias en cuanto a su vencimiento, sin
modificar la fecha de inicio de los amparos.
 INDEMNIDAD. - EL CONTRATISTA se obliga a mantener indemne al DEPARTAMENTO DE
BOLÍVAR frente a cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las
actuaciones del CONTRATISTA, sus subcontratistas o dependientes.
MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DE LA GARANTIA. EL CONTRATISTA esta obligado a
restablecer el valor de la garantía cuando esta se vea reducida por razon de las reclamaciones que
efectue EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, así como, a ampliar las garantías en los eventos de
adicion y/o prorroga del contrato. El no restablecimiento de la garantía por parte del
CONTRATISTA o su no adicion o prorroga, segun el caso, constituye causal de incumplimiento del
contrato y se dara inicio a los procesos sancionatorios a que haya lugar.

11.3 ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA.

El contratista sera responsable por la reparacion de todos los defectos que puedan comprobarse
con posterioridad al recibo definitivo de las obras del contrato o si la obra amenaza ruina en todo
o en parte, por causas derivadas de fabricaciones, replanteos, localizaciones y montajes efectuados
por el y del empleo de materiales, equipo de construccion y mano de obra deficientes utilizados en
la construcción. El contratista se obliga a llevar a cabo a su costa todas las reparaciones y
reemplazos que se ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las obligaciones
inherentes a ella, se consideraran vigentes por un periodo de garantía de cinco añ os (5) contados
a partir de la fecha del Acta de Recibo Definitivo de las obras. El contratista procedera a reparar
los defectos dentro de los terminos que el DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, le señ ale en la
comunicacion escrita que le enviara al respecto.
Si la inestabilidad de la obra se manifiesta durante la vigencia del amparo de la garantía respectiva
y el contratista no realiza las reparaciones dentro de los terminos señ alados, el DEPARTAMENTO
DE BOLIVAR, podra efectuarlas por cuenta del contratista y hacer efectiva la garantía de
estabilidad estipulada en el contrato. Así mismo, el contratista sera responsable de los dañ os que
se causen a terceros como consecuencias de las obras defectuosas durante el periodo de garantía.
Si las reparaciones que se efectúen afectan, o si a juicio del DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, existe
duda razonable de que puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las obras
o parte de ellas, el DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, podra exigir la ejecucion de nuevas pruebas a
cargo del contratista mediante notificacion escrita que le enviara dentro de los treinta (30) días
hábiles siguientes a la entrega o terminación de las reparaciones.

11.4 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL

El CONTRATISTA debera contratar un seguro que ampare la Responsabilidad Civil
Extracontractual del DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, derivada de las actuaciones, hechos u
omisiones del CONTRATISTA o Subcontratistas autorizados, con vigencia igual al plazo del
contrato, en el cual el tomador o afianzado sera EL CONTRATISTA, el asegurado sera EL
CONTRATISTA y/o DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR y los beneficiarios los terceros afectados y/o
DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR. El valor asegurado debe guardar correspondencia con los valores
estipulados en el artículo 2.2.1 .1 7del Decreto 1082 de 2015.
En esta póliza solamente se podrán pactar deducibles con un tope máximo del diez por ciento
(10%) del valor de cada perdida sin que en ningún caso puedan ser superiores a 2000 salarios
mínimos mensuales legales vigentes.
Este seguro debera constituirse y presentarse para aprobación del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR,
dentro del mismo término establecido para la garantía única.
Las franquicias, coaseguros obligatorios y demás formas de estipulación que conlleven asunción
de parte de la perdida por la entidad asegurada no serán admisibles.
El seguro de responsabilidad civil extracontractual debe contener como mínimo los amparos
descritos en el numeral 3o del artículo 2.2.1.2.3.2.9. del Decreto 1082 de 2015.

11.5 REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS Y SEGURO

Con respecto a la Garantía Única y al Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual, se debe
tener en cuenta las siguientes instrucciones para evitar la devolución de las garantías:
Para garantía única y seguro:
 El tomador debe ser el contratista. Cuando se trate de contratista plural (Consorcio o Unión
Temporal), la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes.
 Se debe establecer clara y completamente el NIT del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR
890.480.059-1 y el NIT del Contratista, Incluir digito de verificación (numero después del
guion). No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno de los integrantes
del consorcio. Cuando el contratista sea una Unión Temporal o Consorcio, se debe incluir razón
social, NIT y porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.
 Debe incluir claramente el número y año del contrato.
 Debe incluir el objeto del contrato.
 Las garantías deben ser firmadas por el representante legal del contratista.
  La fecha de inicio de la vigencia de los amparos debe ser dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes a la firma del contrato.
 En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej. Cumplimiento si el
valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a $14.980.421
 Las garantías deben venir en original.
Anexar el comprobante de pago de las garantías. Sin controvertir lo dispuesto por el Articulo
2.2.1.2.3.2.5. del decreto 1082 de 2015, se solicita este documento para control.

12. INTERVENTORÍA.
La Gobernación de Bolívar ejercerá el control y la vigilancia de la ejecución de los trabajos a través
del interventor que se seleccione.

El interventor debe ejercer un control integral (técnico, administrativo, financiero, contable y

jurídico) sobre el proyecto, para lo cual, podrá en cualquier momento, exigir al Contratista la
información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante
el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras
existentes al momento de la celebración del mismo.

13. OTRAS CONDICIONES DEL CONTRATO.

Otras condiciones generales previstas en el presente Capítulo hacen parte integrante de la minuta
del contrato.

13.1. CONTRIBUCIÓN ESPECIAL

El contrato está sujeto a la contribución especial del cinco por ciento (5%) del valor total del
contrato de que trata la ley 1106 de 2006, prorrogada por la Ley 1738 de 2014.

13.2. INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

El contratista presentará a la Interventoría respectiva, dentro de los tres (3) dias habiles posteriors
a la firma del acta de inicio, los siguientes documentos que se relacionan a continuación,
debidamente diligenciados de conformidad con el Pliego de Condiciones:

1) Hojas de vida del personal (las presentadas en la propuesta o las del personal nuevo
que cumpla con los requisitos del pliego de condiciones).
2) Programa de reincorporación.
3) Relación del equipo requerido.
4) Análisis de precios unitarios (en medio físico y magnético), los presentados en la
propuesta económica.
5) Plan de gestión del tiempo (en medio físico y magnético), el presentado en la propuesta.
6) Programa de generación de empleo.
7) Plan de calidad (en medio físico y magnético), el presentado en la propuesta. Para el plan de
inspección y ensayos deberá presentar la empresa que realizara dicho plan o si posee
equipos propios las facturas donde acredite la propiedad de los mismos.
8) Planes de gestión que no fueron presentados en la propuesta debidamente firmados por el
profesional solicitado en la propuesta.
9) Plan de manejo ambiental (en el evento que requiriese), o plan de implementación de la Guia
ambiental del INVIAS (en casos de proyectos de infraestructura de transporte). Para
proyectos diferentes a infraestructura de transporte el que no requieran plan de manejo
ambiental, el contratista podrá utilizar la Guia Ambiental del INVIAS adaptado al tipo de
proyecto.

La interventoría tendrá un plazo máximo de cinco (05) días habiles después de radicada la
documentación por parte del contratista para la revisión y aprobación de todos los documentos
exigidos. En caso de existir algún requerimiento por escrito por parte del interventor, el contratista
deberá atenderlo en un término no mayor de dos (02) días hábiles, so pena de incurrir en causal
de incumplimiento del contrato.

El contratista presentará a la Interventoría respective o realizara las siguientes actividades, dentro

de los seis (06) dias habiles posteriors a la firma del acta de iniciotal y como se relacionan a
continuación:
 1) Instalaciones provisionales (campamento, baños, acometidas provisionales de agua y
energía), dentro de esta deberá adecuar un espacion independiente para oficina de la
interventoría, al cual deberá ser un espacio de un área no inferior a 12 m2, debidamente
adecuado con redes eléctricas.
2) El replanteo de la obra.
3) La aceptación por parte del contratista de los estudios, diseños y cantidades de obra
preliminares.

El Interventor remitirá al DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, los documentos aprobados mediante

oficio debidamente radicado.

El interventor para la revisión de los documentos deberá ceñirse al Manual de Interventoría vigente.

PROGRAMA DE REINTEGRACION

Para el cumplimiento del Compromiso de Vinculación de Reintegración de personas en proceso de

reintegración liderado a la Agencia Colombiana para la Reintegración de Personas y Grupos Alzados
en Armas, deberá solicitar ante la citada Entidad (Sede Central: Calle 12 C No. 7 – 19, Piso 11, Bogotá
DC), de conformidad con los perfiles requeridos para el desarrollo del objeto del contrato,
información e indicación de las personas que cumplen dicha solicitud.

El contratista deberá presentar, certificación de la Agencia Colombiana para la Reintegración de

Personas y Grupos Alzados en Armas en la cual se certifique la existencia o no de personas en
proceso de reintegración disponibles para vincular contractualmente en el momento en que sea
requerido por el contratista. Cuando no exista personal disponible, el contratista podrá contratar
el personal que requiera para la ejecución del contrato de obra. Lo anterior, con el fin de que el
interventor pueda aprobar el inicio de la ejecución del contrato.

Una vez inicie la ejecución de la obra, el contratista deberá presentar a la interventoría el personal
en su nómina, en el cual consten el/los nombre/s completos de las personas en proceso de
reintegración contratadas para ejecutar esa labor; o certificación de la ACR en la que conste que no
dispone de personas en proceso de reintegración que cumplan con el perfil propuesto para el
desarrollo del contrato o interesados en el mismo; caso en el cual el contratista podrá contratar
libremente el personal que requiera para la ejecución del contrato.
Una vez verificada la vinculación contractual de las personas en procesos de reintegración, estos
solo podrán ser reemplazados, en caso de ser necesario, por otro u otras personas del proceso de
reintegración; excepto cuando ACR certifique por escrito, que no dispone de personas en proceso
de reintegración que cumplan con el perfil propuesto para el desarrollo del contrato o interesadas
en el mismo; caso en el cual el contratista podrá contratar libremente el personal que requiera para
efectuar el reemplazo respectivo.

RELACIÓN DEL EQUIPO REQUERIDO

El contratista deberá acreditar el equipo requerido al momento del acta de iniciación, el que en
su concepto se requiere para ejecutar las obras de conformidad con los ítems relacionados en el
Formulario “propuesta economica”, los cuales deben cumplir con las especificaciones técnicas y
ambientales de la obra y deberá tenerlo disponible de manera inmediata.

El Contratista deberá suministrar y mantener al frente de la obra el equipo necesario y suficiente,

adecuado en capacidad, características y tecnología, para cumplir con los programas, plazos y
especificaciones técnicas y ambientales de la obra; por lo tanto, los costos inherentes al equipo
serán considerados en el análisis de los precios unitarios de la propuesta.

La Interventoría durante el desarrollo de proyecto verificará que el equipo ofrecido por el

contratista en su propuesta se encuentra completo y en perfecto estado de funcionamiento.

LABORATORIO TOMA DE CONTROL DE CALIDAD (solo para obras civiles involucradas).

Dentro del autocontrol de calidad, el contratista deberá contar con un equipo completo de
laboratorio de suelos y concretos, para efectuar el control de la obra y como mínimo debe estar
en capacidad para adelantar los ensayos de materiales según la normatividad vigente.

13.3. INDEMNIDAD TRIBUTARIA

De conformidad con los Pliegos de Condiciones, el CONTRATISTA mantendrá en desarrollo de sus

obligaciones indemne al DEPARTAMENTO DE BOLIVAR en todo lo relacionado con las obligaciones
tributarias derivadas del mismo.

De conformidad con el Pliego de Condiciones de la Selección Abreviada, EL CONTRATISTA debe

pagar todos los impuestos, tasas, gravámenes y contribuciones establecidas por las diferentes
autoridades nacionales, departamentales o municipales y dentro de estos mismos niveles
territoriales, las contribuciones, tasas, derechos y tarifas establecidos por las diferentes
autoridades que afecten el contrato y las actividades que de él se deriven. Estos pagos deben
soportarse con las certificaciones correspondientes expedidas y/o validadas por las autoridades
competentes.

Todos los impuestos, tasas y contribuciones que hayan de causarse y pagarse para la ejecución del
presente contrato corren por cuenta del adjudicatario y no habrá lugar a reclamar ningún pago
adicional a los precios pactados. EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR aplicará las retenciones en la
fuente a que haya lugar dependiendo del objeto del contrato y la calidad del contribuyente
principalmente: ESTAMPILLA PRODESARROLLO: 2% sobre el valor del contrato. ESTAMPILLA
PROCULTURA: 2% sobre el valor del contrato. ESTAMPILLA UNIVERSIDAD DE CARTAGENA: 1%
sobre el valor del contrato. ESTAMPILLA PRODEPORTE: 1% sobre el valor del contrato.
ESTAMPILLA PROANCIANATO: 1% sobre el valor del contrato

IVA: En la propuesta económica el oferente debe discriminar con exactitud el precio

correspondiente a los bienes y servicios objeto de la oferta y el valor del impuesto sobre las ventas
que afecte la misma, En caso de que el oferente no discrimine el Impuesto a las ventas, y el valor de
los bienes ofrecidos causen dicho impuesto EL DEPARTAMENTO lo considerara incluido en el
valor de la oferta, CUANDO EL PRODUCTO O BIEN NO ESTE EXCLUIDO.

RETENCIÓN EN LA FUENTE: Se practicaran las retenciones a este contrato, en las tasas señaladas
por las tablas oficiales de la ley que la reglamenta.

DECLARACIÓN DE RENTA: Declaración Tributaria del Impuesto de Renta y Complementarios

correspondiente al año gravable 2013, debidamente presentada ante la DIAN, información que
tendrá el carácter de reservada.

En el caso de personas no obligadas a presentar declaración de renta y complementarios, deberán

presentar declaración de Ingresos y Patrimonio para el mismo año, de conformidad con lo
preceptuado en el artículo 599 del Estatuto Tributario.

En ofertas conjuntas (consorcio o unión temporal), cada uno de sus integrantes debe aportar la
declaración tributaria de impuesto de renta y complementarios, o, en su defecto, la declaración de
ingresos y patrimonio.

Nota: Los impuestos, tasas y contribuciones relacionados en los numerales 2.1.2 y

2.1.3., se hacen a titulo ENUNCIATIVO. Por lo tanto el oferente está en la obligación de consultar los
estatutos tributarios Departamental y Nacional y verificar los impuestos y porcentajes que rigen
para cada uno de ellos.

LA ENTIDAD EN LO QUE RESPECTA A TASAS, CONTRIBUCIONES Y ESTAMPILLAS VERIFICARA QUE

TODOS ESTOS SEAN INCLUIDOS DENTRO DEL ANALISIS DE AIU DE LA PROPUESTA, EN CASO DE
QUE NO SEA INCLUIDO ALGUNO PROCEDERA A REALIZAR LAS RESPECTIVAS CORRECCIONES
ARITMETICAS DE LA PROPUESTA, LAS CUALES NO DEBERAN MODIFICAR EL PORCENTAJE TOTAL
DE AIU SO PENA DE RECHAZO DE LA PROPUESTA.

13.4. FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, a partir de la notificación de la resolución por
medio de la cual se adjudica el contrato, el proponente favorecido o su representante legal o
apoderado, con el fin de que se elabore el contrato y se expida el correspondiente Registro
Presupuestal, deberá presentar la siguiente documentación:

NUM
DOCUMENTO

1 COPIA DEL REGISTRO DE CÁMARA DE COMERCIO CUANDO ÉSTE HAYA VARIADO DEL ANEXO A LA PROPUESTA

CERTIFICACIÓN (PAZ Y SALVO) DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES A LA FECHA DE LA

2
ADJUDICACIÓN

FORMULARIO DE IMPUESTOS (QUE APLIQUE) DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR COMPLETA Y CORRECTAMENTE

3
DILIGENCIADOS

CERTIFICACIÓN BANCARIA ORIGINAL A NOMBRE DEL PROPONENTE, DE LA CUENTA EN LA QUE DEPARTAMENTO

DE BOLÍVAR LE CONSIGNARÁ EL VALOR DE LAS ACTAS PARCIALES. (LA CERTIFICACIÓN BANCARIA DEL
4
PATROMONIO AUTONOMO PARA EL ANTICIPO SE SOLICITARÁ UNA VEZ SE NUMERE EL CONTRATO Y SE
DETERMINE INTERVENTOR).(EN CASO QUE APLIQUE ANTICIPO)

5 COPIA DE LA RESOLUCIÓN DE FACTURACIÓN DIAN VIGENTE.

6 PROGRAMACIÓN MENSUAL PROYECTADA DE LOS PAGOS DEL CONTRATO

Si dentro de dicho plazo el adjudicatario no allega la presente documentación, podrá la entidad

hacer efectiva la póliza de seriedad de la propuesta

En el caso de presentar poder para la firma, éste deberá enviarse dentro del plazo antes establecido
y deberá cumplir con las exigencias de ley, es decir ser especial, amplio, suficiente y expedido por
el competente, con presentación personal.”

El contrato se perfecciona con la suscripción por las partes y para su ejecución se requiere de la
aprobación, por parte del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, de la garantía única de cumplimiento y
del seguro de responsabilidad civil extracontractual constituidos por el contratista, la existencia
de las disponibilidades presupuestales, así como la aprobación de los documentos que la entidad
considere como esenciales para el control de las obras, de acuerdo con lo planteado en el numeral
7.5 de este pliego. La constitución de la garantía y del seguro, deberá efectuarla el contratista dentro
de los tres (3) días hábiles siguientes a la firma del contrato, so pena de incurrir en causal de
incumplimiento del contrato sancionable con multa, o de que el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR,
pueda hacer efectiva la póliza de seriedad de la oferta.

Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término citado, el DEPARTAMENTO DE

BOLÍVAR, podrá declarar el siniestro y hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no
cubiertos por el valor de la garantía, dicho plazo podrá ser ampliado a criterio del
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR de acuerdo con lo establecido en el numeral 9 del artículo 30 de la
Ley 80 de 1.993.

Si el Proponente favorecido no firmare el Contrato dentro del término establecido, el

DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá
adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente calificado en segundo
lugar, siempre y cuando cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de
condiciones y su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.

Si el proponente sin justa causa se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado, quedará

inhabilitado para contratar con el Estado por un término de cinco (5) años, de conformidad con el
literal e) del numeral 1) del artículo 8 de la Ley 80 de 1993.

Salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados (a juicio del DEPARTAMENTO DE
BOLIVAR), si el Adjudicatario se negare a cumplir con las obligaciones establecidas en el Pliego y
específicamente las de suscribir y perfeccionar el Contrato durante el término señalado, EL
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, hará efectiva la Garantía de Seriedad constituida para responder
por la seriedad de la Propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la citada garantía y sin
perjuicio de la inhabilidad para contratar por el término de cinco (5) años, de conformidad con lo
previsto en el ordinal (e) del numeral 1º del Art. 8 de la Ley 80 de 1993.

13.5. ORDEN DE INICIACIÓN

Mediante comunicación escrita, el funcionario competente del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR,

informará al contratista la fecha a partir de la cual debe iniciar la ejecución del contrato y en esa
fecha se procedera a la firma con la intervención de todas las partes de la respectiva acta.

13.6. INFORMACIÓN DEL PROYECTO Y ESPECIFICACIONES

Después de la suscripción del contrato y previo a la iniciación de las obras, el contratista deberá
obtener copia de la información que exista del proyecto, en cuyo caso la revisará y tomará la que
considere necesaria para la ejecución del mismo. La información del proyecto solo podrá ser
utilizada por el contratista para los propósitos de este contrato.

El contratista deberá mantener en el sitio de las obras un archivo de planos de construcción con las
últimas revisiones vigentes y será responsable por el empleo de estos planos en la construcción de
las obras, así mismo, está obligado a entregar el récord de los planos de la obra, en la fecha de
suscripción del acta de recibo definitivo del contrato. Se ha de tener en cuenta la Norma Colombiana
de Construcciones Sismo Resistente NSR-10.

Cuando no se haga referencia a alguna norma específica o en alguna eventualidad especial que
impida el cumplimiento de las normas anteriores, la obra y los elementos suministrados por el
contratista deberán cumplir los requisitos de las normas aplicables que se mencionan en el
siguiente orden de prioridades:

i. Instituto de Normas Técnicas ICONTEC

ii. American Society for Testing and Materials ASTM
iii. American Concrete Institute ACI
iv. Portland Cement Association PCA

En caso de discrepancias entre las especificaciones, el contratista informará sobre ello al

Interventor, quien decidirá conjuntamente con EL DEPARTAMENTO, sobre la prelación entre estos
documentos.

En el evento en que se considere conveniente pactar una especificación DIFERENTE a la prevista

en las especificaciones generales de construcción antes descrita, el DEPARTAMENTO DE BOLIVAR
y el interventor previa revisión de precios, se podrá autorizar, de conformidad con lo previsto en el
numeral 5 del artículo 4 de la Ley 80 de 1.993.

Las especificaciones técnicas particulares pueden complementar, sustituir o modificar, según

el caso, las especificaciones generales de construcción, y prevalecen sobre las últimas.

Si durante la ejecución del contrato el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, considera necesario

introducir cambios o modificaciones de las obras a ejecutar y en las especificaciones, así lo notificará
al contratista, para que éste le manifieste si acepta o no los cambios planteados, sustentando en
cada caso las incidencias que dichos cambios generen en la ejecución del contrato.

El contratista deberá pronunciarse por escrito dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a
la fecha en que el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, efectúe la notificación. El DEPARTAMENTO DE
BOLÍVAR, tomará la decisión final sobre la ejecución de las modificaciones o la prescindencia de
éstas y la comunicará por escrito al contratista dentro de un término máximo de ocho (8) días
hábiles siguientes a la fecha de recibo de la sustentación del contratista; mientras se produce la
decisión final del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, el contratista continuará la obra o la suspenderá
temporalmente de acuerdo con las instrucciones que aquel le imparta.

Si fuere el contratista quien propusiere los cambios o modificaciones, el DEPARTAMENTO DE

BOLÍVAR, podrá aceptarlos siempre y cuando estos no impliquen mayores costos para el proyecto;
si de la ejecución de dichos cambios se derivaren mayores costos estos serán asumidos por el
contratista.

Si como consecuencia de las modificaciones hubiere lugar a la prórroga del plazo o a la adición del
valor del contrato, el contratista y el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, firmarán el contrato adicional
correspondiente o el acta de modificación de cantidades de obra a que hubiere lugar.

Los levantamientos topográficos necesarios para la ejecución del proyecto serán hechos por el
contratista y se registrarán en carteras adecuadas, una copia de las cuales deberá ser entregada a
la Interventoría cuando ésta la solicite.

El contratista será responsable por la protección, mantenimiento y reconstrucción de los puntos

básicos y de referencia de topografía.

13.7. DIRECCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO Y PERSONAL DEL CONTRATISTA

El contratista se obliga a mantener durante toda la ejecución de las obras materia del contrato
y hasta la entrega final y recibo de ellas, el personal necesario para el desarrollo de los trabajos. El
contratista se obliga a permanecer personalmente al frente de los trabajos o mantener al frente
de los mismos un ingeniero residente, o los que fuesen necesarios de acuerdo a lo estipulado en el
presente pliego de condiciones, personal que debe estar suficientemente facultado para
representarlo en todo lo relacionado con el desarrollo y cumplimiento del contrato.

El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, se reserva el derecho de exigir, por escrito, al contratista el

reemplazo de cualquier persona vinculada al proyecto. Esta exigencia no dará derecho al contratista
para elevar ningún reclamo contra el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR.

La Interventoría podrá solicitar al contratista, en cualquier momento, el suministro de información

sobre la nómina del personal. El contratista atenderá esta solicitud con el detalle requerido y en el
plazo razonable que la Interventoría haya fijado.

El CONTRATISTA se obliga durante el desarrollo del Contrato a mantener al frente de la obra al

Ingeniero Residente, Ingenieros y demás personal de especialistas aprobados por EL
DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR. El Ingeniero Residente deberá tener autonomía para actuar en
nombre del CONTRATISTA y para decidir con el Interventor cualquier asunto de orden técnico o
administrativo en desarrollo del Contrato, siempre que sus decisiones no impliquen
modificaciones en las condiciones contractuales. Todos los empleados y obreros para la obra serán
nombrados por EL CONTRATISTA quien deberá cumplir con todas las obligaciones legales sobre la
contratación del personal colombiano y extranjero. Así mismo deberán observarse las disposiciones
que reglamentan las diferentes profesiones.

13.8. SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES Y APORTES PARAFISCALES Y SEGURIDAD

SOCIAL.

El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de todas las normas legales vigentes y al pago de

todos los salarios y prestaciones sociales de manera oportuna que ellas establezcan en relación con
los trabajadores y empleados ya que el personal que vincula EL CONTRATISTA no tiene carácter
oficial y en consecuencia sus relaciones trabajador-empleador se rigen por lo dispuesto en el Código
Sustantivo del Trabajo y demás disposiciones concordantes y complementarias. Ninguna obligación
de tal naturaleza corresponde al DEPARTAMENTO DE BOLIVAR y éste no asume responsabilidad
ni solidaridad alguna.

El CONTRATISTA se obliga a efectuar los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y

Parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA e Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar), so pena de hacerse acreedor a las sanciones correspondientes
impuestas por la autoridad competente. Corresponderá al Interventor durante la ejecución del
Contrato y en el momento de su liquidación, efectuar el control de las obligaciones contraídas por
el Contratista en la forma establecida en los artículos 50 de la Ley 789 de 2002 y 25 de la Ley 1607
de 2012. La acreditación de estos aportes se requerirá para la realización de cada pago derivado
del presente contrato, al tenor de lo dispuesto por el artículo 23 de la ley 1150 de 2007.
13.9. INTERVENTORÍA DE LOS TRABAJOS

El DEPARTAMENTO DE BOLIVAR ejercerá el control y vigilancia de la ejecución del contrato a

través de un interventor, quien tendrá como función verificar el cumplimiento de las obligaciones
del contratista.

El interventor ejercerá, en nombre del DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, un control integral sobre el

proyecto, para lo cual, podrá en cualquier momento, exigir al contratista la información que
considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y
ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de
la celebración del mismo.

Además de las actividades generales antes mencionadas, de las contempladas en el Manual de

Interventoría vigente y con el fin de buscar la adecuada y oportuna ejecución del contrato, la
Interventoría apoyará, asistirá y asesorará al DEPARTAMENTO DE BOLIVAR en todos los asuntos
de orden técnico, financiero, económico, jurídico, socio-ambiental y presupuestal que se susciten
durante la ejecución del contrato hasta su liquidación. Así mismo, prestará asesoría relacionada con
la ejecución del contrato cuando la situación judicial o administrativa así lo requiera sin que
implique un costo adicional.

El interventor no permitirá que el constructor inicie las obras sin los respectivos permisos,
autorizaciones y concesiones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Igualmente,
velará porque se cumpla con lo establecido en la normatividad ambiental y llevará estricto control
y seguimiento del cumplimiento de las disposiciones ambientales aplicables al proyecto y verificará
el cumplimiento de los indicadores por parte del contratista según lo establecido en el Manual de
Interventoría.

El interventor está facultado para revisar todos los documentos del contrato, cuando, por razones
técnicas, económicas, ambientales, jurídicas o de otra índole, el contratista solicite cambios o
modificaciones.

Así mismo, el interventor está autorizado para ordenarle al contratista la corrección, en el menor
tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse, determinar los mecanismos y
procedimientos pertinentes para prever o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que
llegaren a surgir durante la ejecución del contrato.

El contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito la Interventoría; no obstante, si
no estuviese de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por escrito al interventor, antes
de proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responderá solidariamente con el interventor si del
cumplimiento de dichas órdenes se derivaran perjuicios para el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR.

En caso que el DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, por las características técnicas del proyecto y las
condiciones ambientales de la zona, requiera de la contratación de una Interventoría ambiental
especializada, el contratista deberá interactuar con ésta, en los mismos términos antes descritos.

El interventor tendrá bajo su custodia el Libro de Interventoría, en el cual se anotarán diariamente

los hechos y sucesos relacionados con el desarrollo de la obra, así como las observaciones o
sugerencias que haga la Interventoría, además, se dejará constancia de todos los pormenores que
puedan suceder en el frente de trabajo, tales como: estado del tiempo, personal laborando, estado
del equipo, avance de la obra, avance de las medidas de manejo ambiental, acciones sociales,
suministro de materiales, accidentes de trabajo, etc. cada anotación diaria deberá fecharse y
suscribirse por los ingenieros residentes del contratista y del interventor.

La persona responsable de llevar al día este diario será el ingeniero residente del interventor, quien
estará en la obligación de presentarlo a los representantes del DEPARTAMENTO DE BOLIVAR que
visiten la obra.

El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, ejercerá el control y vigilancia a través de la Interventoría,

adelantando el seguimiento al cumplimiento de las obligaciones del contratista en relación con el
personal reincorporado, y presentará informes trimestrales de los cuales dará traslado al
Ministerio de Transporte y el Ministerio del Interior.
13.10. VEEDURÍA DE LOS TRABAJOS

La veeduría tiene como propósito servir de canal de comunicación entre las demás entidades, la
comunidad y el DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, en lo relacionado con la ejecución del proyecto,
logrando de esta manera desarrollar los principios constitucionales de participación ciudadana,
deber y control en la función del Estado.

De acuerdo con la ley 850 del 2003, las veedurías podrán conformar los diferentes comités
(técnicos, financieros y sociales entre otros) para poder ejercer su función. Una vez conformada la
veeduría con los parámetros de la ley, desarrollaran su actividad en comunicación con la
Interventoría del proyecto.

13.11. SEÑALIZACION EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS INFORMATIVAS

Desde la orden de iniciación de las obras y hasta la entrega y recibo definitivo de las mismas al
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, para guiar el tránsito y como prevención de riesgos de los usuarios
y personal que trabaja en la vía en construcción, EL CONTRATISTA está en la obligación de
mantener señalizado el sector contratado, de acuerdo con las estipulaciones y especificaciones
vigentes sobre la materia. Desde ese momento EL CONTRATISTA es el único responsable en el
sector contratado de la conservación, señalización y el mantenimiento del tránsito. El
incumplimiento de esta obligación durante la ejecución del contrato, causará al CONTRATISTA
las sanciones proporcionales al valor del contrato y/o al de los daños causados a terceros durante
la construcción, sin perjuicio de las demás acciones a que haya lugar.

EL CONTRATISTA asumirá todos los costos requeridos para colocar y mantener la señalización de
obra y las vallas informativas, la iluminación nocturna y demás dispositivos de seguridad y de
comunicación y coordinación del plan de manejo de transito actividades que deberá cumplir de
conformidad con lo establecido en el Manual de Señalización - Dispositivos para la Regulación del
Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclo rutas de Colombia, y en la Resolución No. 4026 del 16 de
Octubre de 2013, modificada por la Resolución 016 del 06 de Enero de 2015, emanada del
Ministerio de Transporte. Dicha señalización es de obligatorio cumplimiento en cada frente de
trabajo que tenga el contratista.

El CONTRATISTA se obliga a suministrar y colocar a su costa, en un término máximo de veinte (20)

días calendario contados a partir de la fecha de iniciación de la obra, las vallas de información, en
la obra que adelanta a través del DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, de acuerdo con la Resolución No.
4026 del 16 de octubre de 2013 modificada por la Resolución 016 del 06 de Enero de 2015,
proferida por el Ministerio de Transporte.

13.12. PREVENCIÓN DE ACCIDENTES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE CONTINGENCIA

El contratista en todo momento tomará todas las precauciones necesarias tanto del personal
empleado en la ejecución de la obra, como de terceros, y se acogerá a todas las normas que a este
respecto tenga el DEPARTAMENTO DE BOLIVAR y sus códigos de construcción.

Antes de comenzar los trabajos, el contratista debe realizar un plan de contingencia de manera que
dentro de su organización se establezcan claramente las correspondientes líneas de mando y los
grupos o brigadas responsables, como mínimo para los siguientes casos de emergencias:

 Explosión o incendio en el campamento base, en los lugares de trabajo o en los lugares

donde se almacena combustible.
 Derrames de combustibles o químicos
 Terremotos, inundaciones y otras emergencias naturales
 Accidentes, intoxicaciones u otras emergencias médicas.
 Atención de pequeñas emergencias y remoción de derrumbes.

El contratista asumirá todos los riesgos sobre la prevención de accidentes y será responsable de las
indemnizaciones causadas por los accidentes que, como resultado de su negligencia o descuido,
pueda sufrir su personal, el de la Interventoría, el del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, los visitantes
autorizados así como terceras personas.
Durante el proceso constructivo, establecerá procedimientos que minimicen las posibilidades de
riesgo asociados con eventos de movimientos en masa, avalanchas, represamientos, accidentes en
operación de maquinaria y materiales, entre otros.

El contratista deberá proteger todas las estructuras existentes, edificaciones rurales y urbanas cuya
demolición no esté prevista, contra todo daño o interrupción de servicios que pueda resultar de las
operaciones de construcción o cualquier daño o interrupción de servicios deberá ser reparado o
restablecido por él a su costa, sin que esto implique aumento del plazo de ejecución de la obra.

El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR o el interventor podrán exigir al contratista modificaciones en las

obras provisionales construidas por éste para que cumplan con todos los requisitos de seguridad,
higiene, protección ambiental y adecuación a su objeto. Estas modificaciones las hará el contratista
sin costo alguno para el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, lo anterior de conformidad con el Plan de
Calidad.

En desarrollo de los trabajos no se permitirá por ninguna circunstancia depositar el material

producto de las excavaciones en el lecho de corrientes superficiales o en general cuerpos de agua.
Si esto sucede, el contratista, a su costa deberá retirar el material volviendo el sitio a su estado
original. Si el contratista no lo hiciere, el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, lo hará y descontará el
costo de las actas de obra que se adeuden al contratista.

Desde la fecha de la orden de iniciación del contrato, el contratista es el único responsable de

diseñar e implementar el plan de manejo de tránsito y seguridad del tránsito en el sector
contratado; por lo tanto, a partir de esa fecha y hasta la entrega definitiva de las obras al
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, el contratista está obligado a señalizar y mantener el tránsito en el
sector contratado. Esta obligación deberá cumplirla en la forma establecida en el Manual de
Dispositivos para la Regulación del Tránsito en las Calles y Carreteras y en la Resolución No. 001050
del 05 de mayo de 2004, adicionada por la Resolución No. 4577 del 23 de Septiembre de 2009
(emanadas del Ministerio de Transporte.)

El contratista deberá garantizar el libre y continuo uso de las vías a terceros en cuanto se relacione
con la ejecución de sus trabajos. A este respecto, el contratista deberá notificar al Interventor y al
Director de la Dirección Territorial por lo menos con quince (15) días de anticipación sobre la
iniciación de cualquier trabajo que pueda causar interferencia en el tránsito de vehículos y
peatones. El contratista deberá reducir a un mínimo tales interferencias.

El contratista deberá emplear los medios razonables para evitar que se causen daños en las vías
públicas que comunican con el sitio por causa de su uso, por él mismo o por sus subcontratistas. En
particular, seleccionará la ruta y usará vehículos adecuados para restringir y distribuir las cargas,
de modo que el transporte que se derive del movimiento de la planta y material hasta el sitio y
desde él, quede limitado a las cargas permisibles y se desarrolle de manera que se evite causar
daños previsibles a las vías públicas.

El desacato de cualquiera de estas condiciones, constituye causal de incumplimiento del contrato.

13.13. FUENTES DE MATERIALES

El CONTRATISTA es el único responsable de todo lo relacionado con las fuentes de materiales de

construcción necesarias para la ejecución de la obra contratada y se obliga a conseguir legal y
oportunamente todos los materiales y suministros que se requieran para la construcción de las
obras y a mantener permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el avance de los
trabajos. Deberá cumplir a cabalidad con las normas legales y reglamentarias tanto en el Código de
Minas – Ley 685 de 2001 y Ley 1382 de 2010, sus reformas y sus normas reglamentarias; como
las ambientales del título VIII de la Ley 99 de 1993 y sus normas reglamentarias, especialmente el
Decreto 2820 del 5 de agosto de 2010. EL CONTRATISTA se responsabiliza de adelantar los
estudios (método de explotación, cantidad requerida, manejo ambiental), delimitación de
polígonos, verificación de calidad del material, entre otros, que solicite la autoridad ambiental para
la obtención de licencia ambiental de la explotación. Igualmente, la información requerida por la
autoridad minera, todo lo cual es responsabilidad del contratista, hasta obtener la licencia y el
permiso de explotación requeridos. EL CONTRATISTA debe prever que los precios a reconocer por
EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR cubren, entre otros, todos los costos de explotación, costos por
evaluación y seguimiento de licencias, autorizaciones, tasas, regalías, arrendamientos,
servidumbres, producción, trituración, clasificación, almacenamiento, cargue, transporte y
descargue, los cuales se acreditarán por medios idóneos para aprobación de la interventoría

El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, no aceptará ningún reclamo del CONTRATISTA, por costos,

plazos, falta o escasez de materiales o cambios de fuentes de materiales.

13.14. CALIDAD DE LA OBRA

El contratista es responsable de la realización de las pruebas de campo y ensayos de laboratorio

que aseguren la calidad de la obra, incluidas aquellas requeridas para el manejo ambiental del
proyecto y entregará a la Interventoría los resultados de los mismos dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes a la fecha de su obtención, para que ésta verifique si se ajustan a los
requerimientos de las especificaciones. La verificación de la Interventoría no exonerará de
responsabilidad al contratista por la calidad de la misma.

Una vez terminadas las partes de la obra que deban quedar ocultas y antes de iniciar el trabajo
subsiguiente, el contratista informará a la Interventoría para que ésta proceda a medir la
obra construida. Si así no procediere el contratista, la Interventoría podrá ordenarle por escrito el
descubrimiento de las partes ocultas de la obra, para que ésta pueda ejercer sus funciones de
control. El contratista efectuará este trabajo y el de reacondicionamiento posterior sin que ello le
dé derecho al reconocimiento de costos adicionales ni a extensiones al plazo de ejecución.

El DEPARTAMENTO DE BOLIVAR podrá rechazar la obra ejecutada por deficiencias en los

materiales o elementos empleados, aunque las muestras y prototipos correspondientes hubieren
sido verificados previamente, sin perjuicio de lo establecido en las especificaciones sobre la
aceptación de suministro defectuoso. Toda obra rechazada por defectos en los materiales, en los
elementos empleados, en la obra de mano o por deficiencia de los equipos, maquinarias y
herramientas de construcción o por defectos en ella misma, deberá ser retenida, reconstruida o
reparada por cuenta del contratista. Además el contratista queda obligado a retirar del sitio
respectivo los materiales o elementos defectuosos. El DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, podrá retirar
los materiales o los elementos y reemplazarlos por otros, repararlos o reconstruir la parte
rechazada de la obra, todo a cargo del contratista.

Los equipos, maquinaria y herramientas que el contratista suministre para la obra, deberán estar
en perfecto estado de operación ser adecuados y suficientes para las características y la magnitud
del trabajo por ejecutar. El DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, directamente o por intermedio de la
Interventoría se reserva el derecho de rechazar y exigir el reemplazo o reparación por cuenta del
contratista de aquellos equipos, maquinarias y herramientas que a su juicio sean inadecuados o
ineficientes, o que por sus características constituyen un peligro para el personal o un obstáculo
para el buen desarrollo de las obras. Se exigirá siempre el suministro y mantenimiento en buen
estado de funcionamiento del equipo básico requerido para la construcción de las obras.

13.15. ACTAS, OBRAS Y AVANCES..

ACTAS DE MODIFICACIÓN DE CANTIDADES DE OBRA

Es el documento en el que se deja constancia de las modificaciones efectuadas por requerimientos

del proyecto a las cantidades de obra previstas inicialmente.

Estas actas deberán suscribirlas los ingenieros residentes del contratista y de la Interventoría y
para su validez requieren de la aprobación del funcionario competente del DEPARTAMENTO DE
BOLIVAR siguiendo, eso sí, el procedimiento establecido en el Manual de Interventoría vigente.

ACTAS DE OBRA

Es el documento en el que el contratista y el interventor dejarán consignadas las cantidades de obra

realmente ejecutadas durante cada mes.

Los ingenieros residentes del contratista y de la Interventoría deberán elaborar el acta mensual
dentro de los cinco (5) días calendario del mes siguiente al de ejecución de las obras. El valor básico
del acta será la suma de los productos que resulten de multiplicar las cantidades de obra realmente
ejecutada por los precios unitarios estipulados en el Formulario de la propuesta del contratista o
por los precios acordados para los nuevos ítem que resulten durante el desarrollo del contrato.

Las actas de obra mensual tendrán carácter provisional en lo que se refiere a la calidad de la obra,
a las cantidades de obra y obras parciales. El interventor podrá, en actas posteriores, hacer
correcciones o modificaciones a cualquiera de las actas anteriores aprobadas por él, y deberá
indicar el valor correspondiente a la parte o partes de los trabajos que no se hayan ejecutado a su
entera satisfacción a efecto de que el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, se abstenga de pagarlos al
contratista o realice los descuentos correspondientes, hasta que el interventor dé el visto bueno.
Ninguna constancia de parte del interventor que no sea la de recibo definitivo de la totalidad, o de
parte de las obras, podrá considerarse como constitutiva de aprobación de algún trabajo u obra.

AVANCES SOBRE MATERIA PRIMA

No habrá avances sobre materia prima.

EVALUACIÓN DE AVANCE Y ACTUALIZACIÓN

Durante la ejecución de la obra, el DEPARTAMENTO DE BOLIVAR efectuará a través de la

Interventoría un seguimiento al programa de obra, como uno de los mecanismos de verificación del
cumplimiento del contrato. Por tal motivo, el contratista deberá mantener el programa actualizado
de manera que en todo momento represente la historia real de lo ejecutado para cada actividad, así
como su programa de obra proyectado para la terminación de los trabajos dentro del plazo
contractual.

El contratista y el interventor evaluarán semanalmente la ejecución del contrato, revisando el

programa de obra actualizado para establecer en qué condiciones avanzan los trabajos. De estas
evaluaciones se levantará un acta, suscrita por los ingenieros residentes del contratista y de la
Interventoría, donde se consignará el estado real de los trabajos; en caso de presentarse algún
atraso, se señalarán los motivos del mismo, dejando constancia de los correctivos que se tomarán
para subsanar dicho atraso, los cuales se plasmarán en una modificación al programa de obra que
no podrá contemplar la disminución de las cantidades de obra programadas para cada mes ni una
prórroga del plazo inicialmente establecido.

Cuando fuere necesario suscribir actas de modificación de cantidades obra o modificar el valor o el
plazo del contrato, el contratista deberá ajustar el programa de obra a dicha modificación, para
lo cual deberá someter a aprobación del DEPARTAMENTO DE BOLIVAR y con el visto bueno de la
Interventoría, el nuevo programa de obra, previo a la suscripción del documento mediante el cual
las partes acuerden dicha modificación.

Constituye causal de incumplimiento del contrato el hecho que el contratista no ejecute, por
lo menos, las cantidades de obra previstas en su programa de obra.

CANTIDADES DE OBRA

Las cantidades de obra por ejecutar son las que se presentan en el Formulario de la propuesta,
estas son aproximadas y están calculadas con base en el estudio del proyecto; por lo tanto, se
podrán aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecución de la obra; tales variaciones no
viciarán ni invalidarán el contrato. El contratista está obligado a ejecutar las mayores cantidades
de obra que resulten, a los mismos precios de la propuesta, salvo que se presenten circunstancias
imprevisibles que afecten el equilibrio económico del contrato.

Si durante la ejecución del proyecto fuere necesario modificar las cantidades de obras establecidas
en el Formulario de la propuesta, el contratista estará en la obligación de incluir los cambios a que
haya lugar en el citado formulario, de acuerdo con la respectiva acta de modificación.

Para los fines de pago regirán las cantidades de obra realmente ejecutadas, pero éstas no podrán
superar el valor determinado en el contrato.

OBRAS ADICIONALES
Se entiende por obras adicionales aquellas que por su naturaleza, pueden ejecutarse con las
especificaciones originales del contrato o variaciones no sustanciales de las mismas y en donde
todos los ítems tengan precios unitarios pactados. El DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, podrá ordenar
por escrito obras adicionales y el contratista estará en la obligación de ejecutarlas. Las obras
adicionales se pagarán a los precios establecidos en el Formulario de la propuesta.

OBRAS COMPLEMENTARIAS

Se entiende por obra complementaria la que no está incluida en las condiciones originales del
contrato y por esta misma razón, no puede ejecutarse con los precios del mismo. El
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, podrá ordenar obras complementarias y el contratista estará
obligado a ejecutarlas, siempre que los trabajos ordenados hagan parte inseparable de la obra
contratada, o sean necesarias para ejecutar esta obra o para protegerla.

Los precios que se aplicarán para el pago de la obra complementaría serán los que se convengan
con el contratista, mediante la suscripción de un acta de precios no previstos. Cuando no se llegare
a un acuerdo de antemano con el contratista el precio de la obra complementaria, el
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR podrá optar por ordenar que dicho trabajo sea ejecutado por el
sistema de administración, o sea por el costo directo más un porcentaje acordado por las partes,
que debe cubrir los costos por concepto de administración y utilidad del contratista. Por costo
directo se entenderá el de las siguientes partidas.

 El valor de los materiales puestos al pie de la obra.

 Los jornales y sueldos útiles, aumentados en el porcentaje por prestaciones sociales
calculados por el contratista en la propuesta. Los jornales de dominicales y días feriados
están incluidos en estos porcentajes.
 El alquiler del equipo y herramientas, liquidado según las tarifas horarias de la propuesta
del contratista y conforme a lo estipulado en el pliego de condiciones de la Selección
Abreviada pública. En el caso de tarifas no establecidas en la propuesta, éstas se calcularán
por métodos similares a los empleados por la Cámara Colombiana de la Infraestructura
(CCI).

Para el pago de las obras complementarias por administración, el contratista elaborará planillas
diarias de control en que se consignen los datos de empleo de mano de obra, materiales, equipo
y los correspondientes a otros gastos incurridos. Estas planillas deberán ser aprobadas por el
Interventor y constituirán la base para la presentación de la facturación correspondiente.

13.17. RELACIONES CON OTROS CONTRATISTAS

El contratista se obliga a coordinar las diferentes etapas de sus trabajos con los otros contratistas
cuyos trabajos se ejecuten simultáneamente en el sitio de las obras; deberá cooperar con ellos para
no interferirse mutuamente ni perjudicar las obras terminadas o en construcción. En caso que éstas
resulten averiadas por su culpa, el contratista está obligado a repararlas a su costa. El contratista
en coordinación con la Interventoría y personal del DEPARTAMENTO DE BOLIVAR se pondrá de
acuerdo con los demás contratistas y preparará con ellos con suficiente anticipación los planes y
programas de trabajo necesarios para que los trabajos que deban realizar se lleven a cabo de la
manera más conveniente para ellos y para el DEPARTAMENTO DE BOLIVAR. El contratista es
responsable por todos los daños que se originen por su causa.

13.18. DAÑOS O RETARDOS DEBIDOS A FUERZA MAYOR

El contratista quedará exento de toda responsabilidad por cualquier daño o dilación de las obras
durante la ejecución del contrato, pero sin derecho a indemnizaciones, cuando se concluya por parte
del DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, que tales hechos son el resultado de caso fortuito o fuerza
mayor, debidamente comprobados, caso en el cual los gastos que demanden las reconstrucciones o
reparaciones de las obras afectadas serán por cuenta del DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, siempre
que el contratista haya dado aviso al DEPARTAMENTO DE BOLIVAR de la ocurrencia de tales
hechos, y que la evaluación de los mismos, las causas que los motivaron y la diligencia con que el
contratista actuó ante ellos se haya hecho constar, dentro de los diez (10) días calendario siguie
ntes a la fecha en que cesen dichas causas, en actas suscritas por el interventor y el contratista
las cuales requerirán el concepto favorable de DEPARTAMENTO DE BOLIVAR.

Todas las obras adicionales originadas por caso fortuito o fuerza mayor deberán ser consignadas
en acta. El contratista deberá asumir los sobrecostos resultantes, tales como los correspondientes
a lucro cesante y pérdida de materiales, equipos y otros elementos de su propiedad. En el evento
en que el DEPARTAMENTO DE BOLIVAR concluya que el caso no fue fortuito o de fuerza mayor,
correrán, además, por cuenta del contratista todas las reparaciones, reconstrucciones e
indemnizaciones a que haya lugar. El caso fortuito o la fuerza mayor constituyen causal de
suspensión del plazo del contrato.

13.19. INCUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO

Si el contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor, éste le notificará
por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, señalando específicamente las omisiones o
infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificación no surte ningún efecto dentro de un
plazo de ocho (8) días hábiles, el Interventor comunicará dicha situación, por escrito, al
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR para que este tome las medidas que considere necesarias. En
razón a lo anterior, las consecuencias que se deriven para la obra o terceros serán asumidas
integralmente por el contratista.

13.20. COMITES.

COMITE MENSUAL DE SEGUIMIENTO

Mensualmente deberán celebrarse reuniones con participación del director de la obra, el Ingeniero
residente de la obra, el director de la Interventoría, el ingeniero residente de la Interventoría, y el
Supervisor del contrato de interventoría, sin perjuicio de que participen otros funcionarios de las
diferentes áreas del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR. De cada una de estas reuniones se levantará
un acta, la cual será mantenida en custodia por la Secretaria de Minas y Energia del
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR. El lugar y dia de la realización debera acordarse previamente entre
las partes.

El interventor con tres (3) dias habiles anteriores debera notificar a las partes la realización,
aclarando el orden del dia y los temas a tratar.

COMITE SEMANAL DE SEGUIMIENTO EN OBRA.

Semanalmente deberán celebrarse reunions en el sitio de las obras, con participación del director
de la obra, el Ingeniero residente de la obra, el director de la Interventoría, el ingeniero residente
de la Interventoría, y el Supervisor del contrato de interventoría, sin perjuicio de que participen
otros funcionarios de las diferentes áreas del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR. De cada una de estas
reuniones se levantará un acta, la cual será mantenida en custodia por la Secretaria de
infraestructura del DEPARTAMENTO DE BOLIVAR. El lugar y dia de la realización debera acordarse
previamente entre las partes.

El interventor con un (1) dias habiles anteriores debera notificar a las partes la realización los temas
a tratar.

13.21. DERECHO DEL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR A USAR PARTES DE LA OBRA

El DEPARTAMENTO DE BOLIVAR podrá tomar posesión de cualquiera de las partes de la obra,

terminada o no, y usarla; de dicha posesión se levantará un acta. Si por este uso prematuro se
aumentan los costos o el plazo del contrato, el contratista someterá este hecho a consideración del
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR. El uso de las partes de la obra por el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR,
no implica el recibo de ellas, ni releva al contratista de ninguna de sus obligaciones.

Cualquier bien de interés histórico, de otra naturaleza o de gran valor que se descubra en la zona
de las obras será de propiedad de la Nación Colombiana. El contratista deberá notificar al
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR acerca del descubrimiento y seguir las instrucciones que éste
imparta.
13.22. RECLAMOS

Cualquier reclamo que el contratista considere pertinente hacer al DEPARTAMENTO DE BOLIVAR,

por razón de este contrato deberá presentarse por escrito, documentado y consultado previamente
con el Interventor, dándole oportunidad de verificar las circunstancias motivo del reclamo, tomar
fotografías, etc. El interventor dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes entregará esta
documentación a la Secretaria de Minas y Energía del DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, con las
respectivas recomendaciones para que esta a su vez inicie el trámite pertinente. En caso de reclamo,
el contratista no suspenderá las obras, a menos que el DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, haya
decidido hacerlo, y procederá a ejecutar las órdenes recibidas.

13.23. DIVERGENCIAS

Las divergencias que ocurran entre el Interventor y EL CONTRATISTA, relacionadas con la

supervisión, control y dirección de los trabajos, serán dirimidas por el DEPARTAMENTO DE
BOLIVAR.

13.24. PUBLICACIONES E INFORMACIONES

El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, se reserva el derecho de hacer las publicaciones e informaciones

que a bien tenga sobre las obras, equipo, sistemas constructivos y demás relacionados con las obras.

13.25. CESIONES Y SUBCONTRATISTAS

El CONTRATISTA no podrá ceder los derechos y obligaciones emanados del contrato, sin el
consentimiento previo y expreso del DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, pudiendo este reservarse las
razones que tenga para negar la cesión. La cesión se efectuará de conformidad con lo establecido
en el artículo 893 del Código de Comercio en concordancia con las demás disposiciones vigentes
sobre la materia. El CONTRATISTA sólo podrá subcontratar la ejecución de trabajos que requieran
de personal y/o equipos especializados, con la autorización previa y expresa del DEPARTAMENTO
DE BOLIVAR. El empleo de tales subcontratistas no relevará al CONTRATISTA de las
responsabilidades que asume por las labores de la construcción y por las demás obligaciones
emanadas del presente contrato. El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, no adquirirá relación alguna
con los subcontratistas y la responsabilidad de los trabajos que éstos ejecuten seguirá a cargo del
CONTRATISTA. El DEPARTAMENTO DE BOLIVAR podrá exigir al CONTRATISTA la terminación
del subcontrato en cualquier tiempo y el cumplimiento inmediato y directo de sus obligaciones.

13.26. MULTAS Y CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA.

En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones que le corresponden al CONTRATISTA, EL

DEPARTAMENTO DE BOLIVAR aplicará multas por las causales y en las cuantías previstas en el
contrato, conforme al procedimiento establecido en la Ley 1474 de 2008. Para el caso de
incumplimiento definitivo de cualquiera de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, se estipula
una cláusula penal pecuniaria equivalente a lo estipulado en la minuta del contrato. El pago del
valor aquí estipulado a título de cláusula penal pecuniaria se considerará como indemnización
parcial y no definitiva de los perjuicios causados con el incumplimiento; en consecuencia, EL
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, podrá reclamar el pago de los perjuicios que no alcancen a ser
indemnizados con el valor de la cláusula penal. El procedimiento para declarar el incumplimiento
parcial o total y la consecuente imposición de las multas y la cláusula penal, respectivamente, será
el vigente al momento en el que se inicie el proceso administrativo a través del cual se pretenda
hacer uso de esa facultad. Para obtener el pago de las multas y de la cláusula penal que se impongan
al CONTRATISTA, EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, podrá descontar su valor de cualquier suma
de dinero que le adeude o hacer efectiva la garantía de cumplimiento. Todo esto con la observancia
del debido proceso y las estipulaciones legales.

13.27. CADUCIDAD

El DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, podrá declarar la caducidad administrativa del contrato por

medio de resolución motivada a través de la cual lo dará por terminado y ordenará su liquidación,
cuando EL CONTRATISTA incurra con ocasión del contrato en cualquiera de las causales de
caducidad establecidas por la Ley.

Declarada la caducidad, el interventor hará una relación detallada de los trabajos realizados hasta
la fecha de ejecutoria de la resolución que la declare, los cuales se consignaran en un acta que deberá
llevar visto bueno del DEPARTAMENTO DE BOLIVAR.

Declarada la caducidad el contratista se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en

la ley y EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR podrá continuar la ejecución del objeto del contrato a
través del garante o de otro contratista.

Si EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, se abstiene de declarar la caducidad adoptará las medidas

de control e intervención necesarias para garantizar la continuidad de los trabajos objeto del
presente contrato.

PENAL PECUNIARIA.- En caso de declaratoria de caducidad se hará efectiva la cláusula penal

pecuniaria.

13.28. MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERALES

Son aplicables al contrato las disposiciones que se encuentran consignadas en la Ley 80 de 1993,
Artículos 15, 16 y 17.

13.29. TERMINACIÓN, RECIBO FINAL Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO.

LIMPIEZA GENERAL Y RESTAURACIÓN

A la terminación de la obra, el contratista removerá de los alrededores de ellas las instalaciones,

edificaciones, escombros, materiales sin uso y materiales similares que le pertenezcan o que se
hayan usado bajo su dirección. En caso que no lo haga así, el Interventor ordenará la limpieza por
cuenta del DEPARTAMENTO DE BOLIVAR y cargará su costo al contratista.

El contratista realizará las gestiones necesarias para que en caso tal, los materiales producto de
esta limpieza puedan ser utilizados por miembros de la comunidad.

Una vez realizada la limpieza, se restaurarán las áreas utilizadas, realizando como mínimo
revegetalización, control de erosión y acabado de rellenos sanitarios de tal forma que estas zonas
queden en similares o mejores condiciones que las encontradas inicialmente.

TERMINACIÓN DE LA OBRA.

Previo a la terminación del plazo de ejecución, la interventoría debe programar entre como minimo
quince (15) días antes del vencimiento del plazo del contrato, una visita previa con el fin de
inspeccionar el estado de las obras a recibir y determinar las correcciones a que haya lugar, las
cuales deberá efectuar el contratista dentro del plazo previsto para la ejecución de la obra; así
mismo, con la finalidad de informar a la comunidad y personal que haya tenido algún tipo de
vinculación con el contratista la fecha de recibo definitivo de las obras con el objeto de conocer
cualquier tipo de reclamación durante la ejecución del contrato.

ENTREGA Y RECIBO DEFINITIVO DE LAS OBRAS

Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al vencimiento del plazo contractual o de la
terminación anticipada del mismo por las causales previstas en la Ley, y como requisito previo
para la liquidación, se suscribirá el Acta de Recibo Definitivo de la Obra en la cual se dejará
constancia de la cantidad, valor y condiciones de la obra ejecutada, así como de las observaciones a
que haya lugar. El plazo para suscribir el Acta de Recibo Final de la Obra no hace parte del término
para liquidar el contrato.

La visita previa y la entrega y recibo definitivo de las obras se efectuarán de conformidad con lo
previsto en el Manual de Interventoría vigente.
LIQUIDACIÓN FINAL DEL CONTRATO

El presente contrato será objeto de liquidación de acuerdo con lo establecido en los artículos 217
del Decreto Ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150 del 2007. El término para la liquidación del
contrato será de seis (6) meses, término que incluye un plazo de cuatro (4) meses para la liquidación
de común acuerdo y dos (2) meses adicionales para la liquidación unilateral si es del caso, e iniciará
a contabilizarse a partir del Acta de Recibo Definitivo o Final de la Obra y suscripción del acta de
cierre ambiental debidamente diligenciada (formato No 3 de la Guía Ambiental), que se suscribirá
máximo dentro de los 10 días calendario siguientes al vencimiento del plazo de ejecución del
contrato o de la terminación anticipada del mismo por las causales previstas en la Ley. La
suscripción del acta de cierre ambiental está sujeta al cumplimiento del contratista de las
obligaciones impuestas en los permisos de extracción de materiales de construcción, y la
presentación del certificado que acredite el cierre minero ante la autoridad minera competente,
toda vez que el permiso respectivo se otorga por un plazo y objeto contractual determinado; El
incumplimiento de lo anterior daría aplicación por parte de la autoridad minera a lo preceptuado
en el artículo 115 de la ley 685 de 2001.

Para la liquidación se exigirá al CONTRATISTA la ampliación de la garantía, si es del caso, a fin de

avalar las obligaciones que éste deba cumplir con posterioridad a la extinción del presente contrato.
Si EL CONTRATISTA no se presentare para efectos de la liquidación del contrato o las partes no
llegaren a ningún acuerdo, EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR procederá a su liquidación, por
medio de resolución motivada susceptible del recurso de reposición. Así mismo y de conformidad
con lo previsto por el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, si EL CONTRATISTA deja salvedades en
la liquidación por mutuo acuerdo, EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, podrá liquidar
unilateralmente, caso en el cual, ésta solo procederá en relación con los aspectos que no hayan sido
objeto de acuerdo.

Para iniciar el proceso de liquidación del contrato deberá previamente suscribirse el formato MSE-
FR27 establecido en el Manual de Interventoría.

13.30. CONSTANCIA DE CIERRE DEL EXPEDIENTE

Una vez vencidas las garantías de estabilidad de las obras, calidad de estudios y diseños según el
caso y calidad del servicio de interventoría, el Jefe de la Unidad Ejecutora expedirá la constancia de
cierre del expediente del proceso de contratación y la remitirá a la dependencia encargada del
archivo de contratos para su correspondiente archivo.

13.31. LICENCIAS Y ACOMETIDAS DEFINITAS (SI APLICASE).

La responsabilidad en el tramite de la factibilidad de carga, aporbación de diseños y planos por parte

del prestador de servicio de energia electrica sera responsabilidad del contratista. El
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR y el interventor deberan coadyuvar para el tramite de los mismos.
Los tiempos de obtención de estas seran los siguientes:

 Antes de la entrega definitiva de obra.

14. CRONOGRAMA.
El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratación:
Tabla 14 - Cronograma del Proceso de Contratación

Actividad Fecha Lugar

Publicación aviso convocatoria Sistema Electrónico de Contratación Pública
pública 07 de Junio del – SECOP – www.colombiacompra.gov.co
2017, en el SECOP

Publicación estudios y Sistema Electrónico de Contratación Pública

07 de Junio del – SECOP – www.colombiacompra.gov.co
documentos previos 2017, en el SECOP
Publicación Proyecto de Pliego de Sistema Electrónico de Contratación Pública
07 de Junio del – SECOP – www.colombiacompra.gov.co
Condiciones 2017, en el SECOP
Plazo para presentar En la Secretaría de Minas y Energía 5º piso
Hasta el 5 de Julio de
observaciones al Proyecto de del Centro Administrativo Departamental de
2017
Pliegos de Condiciones la Gobernación de Bolívar. Dirección:

Respuesta a observaciones y
sugerencias al Proyecto de
Pliegos de Condiciones
Expedición y publicación acto
administrativo de Apertura del
Proceso de Selección
Publicación de los Pliegos de
Condiciones Definitivos
Audiencia de asignación de
riesgos y aclaración de Pliegos de
Condiciones Definitivos
Plazo final para la presentación
de observaciones a los Pliegos de
Condiciones Definitivos
Respuesta a las observaciones
presentadas a los Pliegos de
Condiciones Definitivos
Expedición de Adendas
Recepción y Cierre de Propuestas
Revisión y evaluación preliminar
de ofertas
Publicación de solicitudes de
subsanabilidad de ofertas
Plazo para presentar
subsanabilidades de las ofertas
Revisión y Evaluación final de las
ofertas
Publicación del informe definitivo
de evaluación de las Ofertas
Traslado del informe de
evaluación de las Ofertas
Presentación de observaciones al
informe de evaluación de las
Ofertas
Publicación de las respuestas a
las observaciones al informe de
evaluación y borrador del acta de
audiencia de adjudicación
Carretera Cartagena – Turbaco, km. 3 sector
El Cortijo, Turbaco – Bolívar, o en el correo
electrónico:
secretariademinasyenergia@gmail.com.
Sistema Electrónico de Contratación Pública
5 de Julio de 2017 – SECOP – www.colombiacompra.gov.co
Sistema Electrónico de Contratación Pública
5 de Julio de 2017 – SECOP – www.colombiacompra.gov.co
Sistema Electrónico de Contratación Pública
5 de Julio de 2017
– SECOP – www.colombiacompra.gov.co
En la Secretaría de Minas y Energía 5º piso
del Centro Administrativo Departamental de
6 de Julio de 2017,
la Gobernación de Bolívar. Dirección:
03:30 P.M.
Carretera Cartagena – Turbaco, km. 3 sector
El Cortijo, Turbaco – Bolívar.
En la Secretaría de Minas y Energía 5º piso
del Centro Administrativo Departamental de
la Gobernación de Bolívar. Dirección:
Hasta el 6 de Julio de
Carretera Cartagena – Turbaco, km. 3 sector
2017
El Cortijo, Turbaco – Bolívar, o en el correo
electrónico:
secretariademinasyenergia@gmail.com.
Sistema Electrónico de Contratación Pública
7 de Julio de 2017 – SECOP – www.colombiacompra.gov.co
Hasta el 7 de Julio de Sistema Electrónico de Contratación Pública
2017 – SECOP – www.colombiacompra.gov.co
En la Secretaría de Minas y Energía 5º piso
Desde el 5 de Julio del Centro Administrativo Departamental de
hasta el 14 de julio de la Gobernación de Bolívar. Dirección:
2017 a las 8:30 a.m. Carretera Cartagena – Turbaco, km. 3 sector
El Cortijo, Turbaco – Bolívar.
Desde el 14 de Julio Sistema Electrónico de Contratación Pública
hasta el 19 de Julio de – SECOP – www.colombiacompra.gov.co
2017
Sistema Electrónico de Contratación Pública
El 21 de julio del 2017
– SECOP – www.colombiacompra.gov.co
En la Secretaría de Minas y Energía 5º piso
del Centro Administrativo Departamental de
la Gobernación de Bolívar. Dirección:
Desde el 24 hasta el
Carretera Cartagena – Turbaco, km. 3 Sector
25 de julio del 2017
El Cortijo, Turbaco – Bolívar, o en el correo
electrónico:
secretariademinasyenergia@gmail.com.
En la Secretaría de Minas y Energía 5º piso
del Centro Administrativo Departamental de
Desde el 25 hasta el
la Gobernación de Bolívar. Dirección:
27 de Julio del 2017.
Carretera Cartagena – Turbaco, km. 3 sector
El Cortijo, Turbaco – Bolívar.
Sistema Electrónico de Contratación Pública
28 de Julio de 2017
– SECOP – www.colombiacompra.gov.co
Desde el 29 de julio Sistema Electrónico de Contratación Pública
hasta el 4 de Agosto – SECOP – www.colombiacompra.gov.co
del 2017.
Desde el 29 de julio En la Secretaría de Minas y Energía 5º piso
hasta el 4 de Agosto del Centro Administrativo Departamental de
del 2017. la Gobernación de Bolívar. Dirección:
Carretera Cartagena – Turbaco, km. 3 sector
El Cortijo, Turbaco – Bolívar, o en el correo
electrónico:
secretariademinasyenergia@gmail.com.
Dentro de los cinco Sistema Electrónico de Contratación Pública
(5) días hábiles – SECOP – www.colombiacompra.gov.co
siguientes al
vencimiento del
traslado
 Audiencia de Audiencia de Dentro de los tres (3) En la Secretaría de Minas y Energía 5º piso
Adjudicación o Declaratoria de días hábiles del Centro Administrativo Departamental de
Desierta siguientes a la la Gobernación de Bolívar. Dirección:
Publicación de las Carretera Cartagena – Turbaco, km. 3 sector
respuestas a las El Cortijo, Turbaco – Bolívar.
observaciones al
informe de
evaluación y
borrador del acta de
audiencia de
adjudicación
Publicación acto administrativo Dentro de los tres (3) Sistema Electrónico de Contratación Pública
de Adjudicación o Declaratoria de días hábiles – SECOP – www.colombiacompra.gov.co
Desierta siguientes a la
celebración de la
Audiencia de
Adjudicación o
Declaratoria de
Desierta
Firma del Contrato Dentro de los tres (3) En la Secretaría de Minas y Energía 5º piso
días hábiles del Centro Administrativo Departamental de
siguientes a la la Gobernación de Bolívar. Dirección:
publicación del acto Carretera Cartagena – Turbaco, km. 3 sector
administrativo de El Cortijo, Turbaco – Bolívar.
Adjudicación
Entrega de garantías Dentro de los tres (3) En la Secretaría de Minas y Energía 5º piso
días hábiles del Centro Administrativo Departamental de
siguientes a la firma la Gobernación de Bolívar. Dirección:
del Contrato Carretera Cartagena – Turbaco, km. 3 sector
El Cortijo, Turbaco – Bolívar.
Aprobación de garantías Dentro de los tres (3) En la Secretaría de Minas y Energía 5º piso
días hábiles del Centro Administrativo Departamental de
siguientes a la entrega la Gobernación de Bolívar. Dirección:
de las garantías Carretera Cartagena – Turbaco, km. 3 sector
El Cortijo, Turbaco – Bolívar.

Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas
en el presente Pliego de Condiciones.
15. MINUTA DEL CONTRATO

Entre el DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, representado por xxxxxx, y que quien en adelante denominara EL
DEPARTAMENTO, por una parte y por la otra, el (colocar nombre de contratista), con NIT (colocar
numero), representado legalmente por el señor (colocar nombre de representante legal del contratista-si
aplicase), identificado con la cedula de ciudadanía No. (Colocar numero), expedida en (colocar lugar de
expedicion), quien en adelante se denominara EL CONTRATISTA, acuerdan celebrar el presente contrato
que se regira por las clausulas que se definen en este documento, previa las siguientes consideraciones: 1)
Que la Secretaria de Minas y Energía elaboro los estudios previos del presente contrato de conformidad
con lo señalado en los numerales 7 y 12 del Art. 25 de la Ley 80 de 1993 y el Articulo .1 1.1. del Decreto
1082 del 2015, documento resumen de Estudios Previos suscrito por la Secretaria de Infraestructura, que
constituye documento anexo del presente contrato. 2) Que teniendo en cuenta que el valor estimado de las
obligaciones a realizar y las características del objeto a contratar se procedio a realizar la seleccion
abreviada por declaratoria de desierta de lSelección Publica xxxxxx, cuya apertura, fue ordenada mediante
Resolución No. (Colocar numero) de (colocar fecha). 3) Que como resultado de la sleecion , mediante
Resolucion No. (Colocar numero) de (colocar fecha), se adjudico el presente Contrato. 4) Que en el presente
contrato se entienden incorporados, los Planos, Diseños, Especificaciones, Estudios Previos, Pliego de
Condiciones, Propuesta presentada por el (Colocar nombre de proponente, ahora contratista), Actos
administrativos, Certificado de Existencia Presupuestal y Registro Presupuestal, Garantía Única y su
aprobación administrativa, Actas, y demas documentos que constituyen el expediente contractual; así
mismo, las disposiciones establecidas por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos
reglamentarios, en especial el Decreto 1082 de 2015, la Ley 1474 de 2011, Decreto 019 de 2012, el Decreto
842 de 2003, Ley 798 de 2002, ley 828 de 2003, Ley 1607 de 2012, Ley 1530 de 2012, reglamentada por
el Decreto 1077 de 2012 y demás normas complementarias vigentes a la fecha que regulan la materia. 5)
Que en consideración a lo expuesto, se determinan como cláusulas del presente contrato las siguientes:
PRIMERA: OBJETO.- El objeto del presente contrato es “CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA
ELÉCTRICA EN LAS VEREDAS CARABAJAL, DANUBIO, BALSAMO, EMPERATRIZ, MASINGUI,
PINTAMONAL – NARANJAL, SAN ALEJO Y VILLA AMALIA Y CONSTRUCCION DE
INFRAESTRUCTURA ELECTRICA DE LAS VEREDAS HATO NUEVO Y SANTA ELENA, EN EL
MUNICIPIO DEL CARMEN DE BOLIVAR, DEPARTAMENTO DE BOLIVAR”. SEGUNDA: ALCANCE
DEL OBJETO.- El contratista tendra como objetivo principal ejecutar para EL DEPARTAMENTO DE
BOLÍVAR todos los aspectos relacionados con el objeto del presente contrato. Entre los cuales se describen
los siguientes: revisión de estudios, elaboracion de informes, presentaciones Cumplir los componentes
socio-ambientales del proyecto. El alcance del contratista sera el necesario para dar cumplimiento al objeto
contractual. Las funciones del Contratista se encuentran en la normatividad vigente en Colombia, y en el
Manual de Contratacion del Departamento de Bolívar. Adicionalmente el Contratista debera desarrollar los
procesos que se indiquen en el pliego de condiciones y requerimientos tecnicos, considerando que los
procedimientos aquí descritos son, en todo caso, el mínimo de las actividades a ser realizadas por parte del
Contratista para el cumplimiento de sus funciones, por lo cual y en complemento a lo aquí establecido. La
aplicacion de los procedimientos aquí descritos, en adicion a todos aquellos que a juicio del Interventor
resulten pertinentes para el cumplimiento del contrato, deberan estar orientados al cumplimiento del
Contrato de Obra. El contratista debera tener en cuenta, que la unica remuneracion existente de acuerdo
con el Contrato de obra por concepto de la ejecucion, sera aquella descrita en el presente contrato. EL
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, con la seleccion del contratista pretende garantizar la correcta ejecucion
de las actividades inherentes al contrato de referido, acorde a las especificaciones tecnicas vigentes,
cumplimiento de los cronogramas de actividades, optimizacion del recurso, liquidez del recurso economico
y ejecucion continua de los trabajos, para finalmente entregar un servicio con las condiciones optimas
esperadas. El Contratista debera asegurar que la ejecucion del proyecto cumpla con los objetivos
propuestos, garantizando la calidad de los materiales a utilizar, su adecuado suministro y la correcta
ejecucion de las actividades, vigilando la aplicacion de los recursos financieros, donde primen la eficiencia,
la economía, la celeridad y la calidad en la prestacion del servicio, cumplir con los programas socio-
ambientales establecidos por el Departamento de Bolívar para este tipo de proyectos. Funciones Generales:
En forma coordinada, el contratista garantizara el cumplimiento de sus obligaciones y el buen exito de sus
labores, tendientes a la realizacion de las obras dentro del plazo estipulado y con optima calidad.
Responsabilidad del Contratista: El contratista sera responsable de la ejecucion idonea y oportuna del
mismo. El contratista y la interventoría llevaran un registro diario (bitacora de obra), de cada una de las
actividades que se adelanten de acuerdo con el programa de obra. Allí se registraran en general las
indicaciones e instrucciones que la Interventoría considere necesarias para el normal funcionamiento de
las operaciones de la obra. Para cumplir con la ejecucion del contrato el contratista debera ejecutar
correctamente ademas de las definidas en la Constitucion Política, en la Ley, y el Manual de Contratacion
del Departamento, las siguientes funciones: a) Diseñ ar, implementar y mantener la organizacion del
contratista y definir las líneas de autoridad y las relaciones entre el personal clave y las actividades del
proyecto b) Establecer un marco para alcanzar y mantener el control general de la construccion del
proyecto. C) Establecer metodologías operativas que permitan el tramite apropiado y oportuno de los
asuntos relacionados con la coordinacion y control de contratos. D) Preparar, implementar y mantener un
sistema de aseguramiento de la calidad de su propia gestion. E) Recopilar, analizar y evaluar toda la
informacion disponible en LA GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR y en otras entidades
relacionadas con el proyecto o su zona de influencia que pueda ser utilizada para la ejecucion de los
trabajos. F) Estudiar y analizar los planos, licencias, informes, especificaciones y Pliego de Condiciones para
la construccion de las obras correspondientes a la seleccion y contratada por EL DEPARTAMENTO DE
BOLIVAR. g) Coordinar el oportuno suministro y manejo de materiales destinados a las obras del proyecto,
los procesos de elaboracion de los materiales y presentar los Certificados de garantía de calidad que avalen
el cumplimiento de la calidad especificada. H) realizar los replanteos de construccion antes de iniciar los
trabajos y durante el desarrollo de los mismos; en general, ejecutar todos los trabajos especificaciones de
construccion. I) Emplear personal tecnico capacitado. J) colocar a disposicion de la obra a especialistas
tecnicos cuando la complejidad de las obras lo amerite. K) Cumplir los programas de trabajo, el Programa
de Inversion del anticipo, y presentar mensualmente a la GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DE
BOLIVAR, los informes de los programas de trabajo. L) Preparar y presentar mensualmente informes
tecnicos - financieros, y de programacion, en los cuales se analice el programa de ejecucion de los trabajos,
las documentaciones de los cambios, las inversiones realizadas, los recursos de personal (incluyendo los
empleos directos e indirectos, los equipos utilizados y todos los demas aspectos que permiten el adecuado
seguimiento y control de las obras). m) Mantener personal calificado y competente en numero suficiente
segun las dedicaciones definidas en la propuesta, para una adecuada y oportuna ejecucion de la obra. N)
Realizar la vigilancia y cuidado de los elementos que la SECRETARIA DE MINAS Y ENERGIA de LA
GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR entregue. Ñ ) Asistir a las reuniones fijadas por la
interventoría, y/o la SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA de LA GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO
DE BOLIVAR, con el objeto de analizar en el sitio o en oficina todos los aspectos que requieran el concepto
o conocimiento de las entidades relacionadas con la ejecucion de las obras. o) Concertar reuniones
periodicas ordinarias u extraordinarias, con la SECRETARIA DE MINAS Y ENERGIA de LA GOBERNACION
DEL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, o sus designados -representantes, para analizar el avance de la obra,
control de costos, problemas de diseñ o, reclamaciones, etc., para mantener a la SECRETARIA DE MINAS Y
ENERGIA de LA GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR plenamente informada en tiempo real,
sobre detalles del avance de las obras y del desarrollo del contrato. P) Presentar informes sobre aspectos
específicos, bien sea tecnicos, financieros o administrativos, cada vez que la interventoría y/o la
SECRETARIA DE MINAS Y ENERGIA de LA GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR lo solicite.
Q) Elaborar planes de contingencia para atender eventos imprevistos que puedan afectar la seguridad,
calidad, costo o plazo de las obras, de manera que se eviten o mitiguen las implicaciones de tales eventos.
R) Elaborar un informe semanal de construccion con inclusion de los elementos administrativos y tecnicos
del contrato, incluyendo todos los datos sobre su desarrollo y memorias tecnicas de la construccion de las
obras. Este informe debera ser presentado a la interventoría. S) Elaborar antes de iniciar al contrato, el
acta de espacio publico o de vecindad con el respectivo registro fotografico y de video, firmada por el
contratista, el interventor y los vecinos. t) cumplir con el Sistema de Seguridad Social Integral, y
Parafiscales del personal que utilice el Contratista. U) cumplir de las normas de Seguridad Industrial por
parte del Contratista en el personal que utilice. V) Cumplir con las licencias y la colocacion oportuna de
VALLA informativa, con las características impartidas por la Secretaría de Infraestructura Departamental.
PARAGRAFO: EL CONTRATISTA, se declara conocedor de los derechos y obligaciones a que se refieren los
artículos 4° y 5° del Estatuto General de Contratacion Administrativa de la Ley 80 de 1993, y demas
concordantes y subsiguientes, en especial los arts. 50, 51, 52 y 53 de este Estatuto, e igualmente EL
CONTRATISTA hace las siguientes declaraciones: 1) Conoce y acepta los Documentos del Proceso. 2) Tuvo
la oportunidad de solicitar aclaraciones y modificaciones a los Documentos del Proceso.3) Quien suscribe
el presente Contrato en nombre del Contratista esta autorizado para el efecto. 4) Que conoce, acepta y se
obliga a cumplir con el Codigo de Etica del Departamento de Bolívar, así como con la Guía del Contrato de
Obra Publica de Colombia Compra Eficiente. 5) Conoce las consecuencia de incumplir el compromiso
anticorrupcion contenido en su propuesta. 6) EL CONTRATISTA esta a paz y salvo con sus obligaciones
laborales frente al sistema de seguridad social integral y demas aportes relacionados con las obligaciones
laborales. 7) El valor del Contrato incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demas
contribuciones relacionados con el cumplimiento del objeto del presente contrato. 8) EL CONTRATISTA
durante la ejecucion del presente Contrato realizara todas las actividades necesarias para la ejecucion final
de la obra, cumpliendo con el cronograma establecido. 9) EL CONTRATISTA se compromete a respetar y
cumplir con el ordenamiento legal en su integridad. 10) EL CONTRATISTA al momento de la celebracion
del presente contrato no se encuentra en ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de
interes. TERCERA: VALOR.- El precio total del presente contrato, es la suma (colocar valor adjudicado tanto
en letras como en numeros), conforme a la propuesta economica, que se describe a continuacion: (INCLUIR
CUADRO(S) DE PROPUESTA ECONOMICA) CUARTA (De acuerdo con el Pliego de Condiciones): LA FORMA
DE PAGO: La Entidad pagará el contrato celebrado de la siguiente manera:Mediante Actas
parciales de obras hasta cumplir el noventa por ciento (90%) del valor del contrato, previa
presentación de informes parciales de ejecucion de obra y el último diez por ciento (10%) del
valor del contrato, se pagara a la entrega Final de las obras, previo informe final del contrato.Cada
acta parcial deberá ir acompañada de por lo menos doce (12) fotografías, donde se muestre el
avance de cada una de las obras. El Contratista para cada factura deberá presentar el pago de los
impuestos cancelados de acuerdo a la liquidación de la Tesorería Departamental; las pólizas
debidamente aprobadas y vigentes de acuerdo a lo señalado en el contrato; deberá acreditar que
se encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social
Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando
corresponda, de acuerdo con la Ley. Para el pago de las actas parciales también deberá
presentarse la respectiva Acta de Recibo firmada por el Interventor, el registro fotográfico, el
Acta de recibo de parte de la veeduría y de la administración municipal. Para el pago del Acta
Final también deberá presentarse además del Acta de Recibo Final firmada por el Interventor, el
registro fotográfico, y el Acta de recibo de parte de la veeduría y de la administración municipal,
los planos records de construcción aprobados por el interventor. QUINTA: SUJECION A LAS
APROPIACIONES PRESUPUESTALES.- El presente contrato esta subordinado a la apropiacion presupuestal
del añ o fiscal 2015, tal como se hace constar en el Certificado de existencia de disponibilidad presupuestal
No. 1656 Y 1657 del 23 de noviembre de 2915, suscritos por el Director de Presupuesto de la Secretaría de
Hacienda de la Gobernacion de Bolívar; el cual hace parte integral del presente contrato. La vigencia del
contrato se sujeta a la observancia y cumplimiento de los lineamientos establecidos en el Estatuto Organico
de Presupuesto, y en el Regimen de administracion de Recursos de Regalías, con los cuales se financia este
contrato. SEXTA: TERMINO DE EJECUCION.- El presente contrato tendra un plazo de ejecucion de 6 meses,
contados a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecucion y suscripcion del
acta de inicio. La vigencia del contrato se sujeta a la observancia y cumplimiento de los lineamientos
establecidos en el Estatuto Organico de Presupuesto, y en el Regimen de administracion de Recursos de
Regalías, con los cuales se financia este contrato. SEPTIMA: LUGAR DE EJECUCION: El CONTRATISTA se
compromete para con el DEPARTAMENTO, a ejecutar el objeto del presente contrato en el Departamento
de Bolívar de conformidad con la delimitacion de que trata el presente contrato. OCTAVA: I
NTERVENTORIA DEL CONTRATO - El contrato tendra una interventoría que sera ejercida por un
interventor contratado para tales efectos. El ejercicio de la interventoría ira mas alla de la liquidacion del
contrato, puesto que comprendera tambien el tramite y revision pertinente al pago que se adeude,
informes a los organos de control, y demas de la etapa pos contractual. EL INTERVENTOR no podra
exonerar a EL CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales, tampoco podra sin
autorizacion escrita previa de EL DEPARTAMENTO ordenar trabajo alguno que traiga consigo aumento en
el plazo o en el valor del contrato, lo que conlleva previo a su ejecucion la existencia de un contrato
adicional modificatorio al inicialmente suscrito, con el lleno de los requisitos de perfeccionamiento y
legalizacion. EL interventor ejercera un control Integral sobre el contrato, para lo cual podra, en cualquier
momento exigir al contratista la informacion que considere necesaria así como adopcion de las medidas
para mantener, durante el desarrollo y ejecucion del contrato las condiciones tecnicas, economicas y
financieras existentes al momento de la celebracion del mismo. 1. Velar por el cabal cumplimiento del
objeto del contrato. 2. Facilitar los medios necesarios para el buen desarrollo del contrato. 3. Dar el visto
bueno a los informes que sobre que sobre la ejecucion del mismo presente el contratista 4. Requerir al
contratista sobre el cumplimiento y obligaciones en los terminos estipulados en el contrato, en los terminos
de referencia y en su propuesta.5. En caso que se presenten situaciones en que se requieran conceptos
Jurídicos especializados, de los cuales no tenga el suficiente conocimiento, así lo hara saber a la Oficina
Asesora Jurídica del Departamento, con miras a lograr la mejor decision para las partes 6. Estudiar las
situaciones particulares e imprevistas que se presenten en desarrollo del contrato, conceptuar sobre su
desarrollo general y los requerimientos para su mejor ejecucion, manteniendo siempre el equilibrio
contractual 9. Proyectar y tramitar el acta final del contrato. 10. Revisar y aprobar la cuenta que presente
el contratista de acuerdo con lo estipulado en el contrato. 11. Verificar que el contratista cumpla con la
obligacion establecida en el contrato en cuanto a su obligacion de AFILIACION AL SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL INTEGRAL previsto en la Ley 100 de 1993 y demas normas que la modifiquen 12. Las demas que
se deriven de la naturaleza del contrato e inherentes al cumplimiento de su objeto como son entre otras;
el acta de inicio, el acta de recibo a satisfaccion, el acta de liquidacion final. PARAGRAFO PRIMERO. El
Supervisor no estara facultado en ningun momento para adoptar decisiones que impliquen la modificacion
de los terminos y condiciones previstas en el contrato, las cuales unicamente podran ser adoptadas por los
representantes legales de las partes. PARAGRAFO SEGUNDO. De conformidad con la Ley 80 de 1993, el
Supervisor sera responsable por sus acciones y omisiones dentro de la actividad contractual, acogiendose
en todo a la Ley 1474 de 2012, y demas normas que regulen la materia. NOVENA: CESIONES Y
SUBCONTRATOS.- El CONTRATISTA no podran ceder ni subcontratar el objeto de este contrato con
persona natural o jurídica, sin autorizacion previa escrita de EL DEPARTAMENTO. En todo caso, la revision
de la solicitud de cesion y subcontrato, implica examinar las condiciones del eventual contratista y su
capacidad para la ejecucion del contrato que se cede, las cuales no seran inferiores a las del contratista
inicial. DECIMA: GARANTIA UNICA E INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA se obliga a constituir garantía unica
que avalara el cumplimiento de las obligaciones surgidas del presente contrato, la cual consistira en una
garantía bancaria o poliza expedida por entidad legalmente autorizada para funcionar en Colombia, a favor
de “EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR”, la cual no expirara por el no pago de la prima o por revocacion
unilateral y cubrira los siguientes amparos: El cumplimiento general del contrato y el pago de las multas y
la clausula penal pecuniaria que se le impongan, por una cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del
valor total del contrato y su vigencia se extendera hasta la liquidacion del contrato. Si el valor del contrato
es superior a un millon (1.000.000) de SMMLV el valor de esta garantía debe guardar correspondencia con
los valores estipulados en el Artículo 2.2.1.2.3.1.12. del Decreto 1082 de 2015. Responsabilidad civil
extracontractual: En cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, con una
vigencia por el termino de ejecucion del contrato. La estabilidad y calidad de las obras ejecutadas
entregadas a satisfaccion, por el equivalente al diez por ciento (10%) del valor final de las obras, con
vigencia de cinco (5) añ os contados a partir de la fecha de suscripcion del Acta de Recibo Definitivo a
satisfaccion de las obras por parte del DEPARTAMENTO DE BOLIVAR. El pago de salarios, prestaciones
sociales legales e indemnizaciones laborales del personal que EL CONTRATISTA haya de utilizar en el
territorio nacional para la ejecucion del contrato, por el equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total
del contrato, con una vigencia igual al plazo del mismo y tres (3) añ os mas. PARAGRAFO: En caso de que se
formule reclamo, demandas o accion legales contra EL DEPARTAMENTO por asuntos que segun el contrato
sean de responsabilidad del CONTRATISTA, se le comunicara lo mas pronto posible de ello para que por
su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la Ley para mantener indemne al
DEPARTAMENTO y en adelante los tramites para llegar a un arreglo del conflicto. Si en cualquiera de los
eventos previstos en esta Clausula el CONTRATISTA no asume debida y oportunamente la defensa de EL
DEPARTAMENTO, este podra hacerlo directamente previa comunicacion escrita al CONTRATISTA, quien
pagara todos los gastos en que la entidad incurra por tal motivo. En caso de que así ni lo hiciera EL
CONTRATISTA, EL DEPARTAMENTO tendra derecho a descontar el valor de tales erogaciones de cualquier
suma que adeude al mismo por razon de los servicios motivo del contrato. DECIMA PRIMERA. SANCIONES:
a) MULTAS.-En caso de mora o incumplimiento parcial de alguna de las obligaciones derivadas del presente
contrato por causas imputables al contratista salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito
conforme al procedimiento establecido en la Ley 1474 de 2008, EL DEPARTAMENTO podra imponer al
CONTRATISTA multas, cuyo valor se liquidara con base en un 0.3 POR CIENTO (0.3%) del valor total del
contrato, por cada día de retardo, hasta por 15 días. Esta sancion se impondra conforme a la ley, bajo el
procedimiento señ alado en el Manual de Contratacion de EL DEPARTAMENTO y se reportara a la Camara
de Comercio competente de conformidad con lo previsto en el artículo 22.1 de la ley 80 de 1993 o norma
vigente). PENAL PECUNIARIA.- En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total de las
obligaciones derivadas del presente contrato, EL contratista pagara al DEPARTAMENTO a título de pena
pecuniaria, una suma equivalente al quince por ciento (15%) del valor total del contrato. La imposicion de
esta pena pecuniaria se considerara como pago parcial y definitivo de los perjuicios que cause al
DEPARTAMENTO. No obstante, EL DEPARTAMENTO se reserva el derecho de cobrar perjuicios adicionales
por encima del monto de lo aquí pactado, siempre que los mismos se acrediten. Tanto el valor de las multas,
como el de la clausula penal pecuniaria seran descontados de los pagos que se efectuen al CONTRATISTA.
El pago de la clausula penal pecuniaria estara amparado mediante poliza de seguros en las condiciones
establecidas en el presente contrato. PARAGRAFO.- APLICACION DEL VALOR DE LAS SANCIONES
PECUNIARIAS: El valor de las multas y de la clausula penal pecuniaria se tomara del saldo a favor del
CONTRATISTA si lo hubiere, o de la garantía constituida. Si esto ultimo no fuere posible, se cobrara por vía
ejecutiva. DECIMA SEGUNDA CADUCIDAD: EL DEPARTAMENTO podra declarar la caducidad mediante
acto administrativo debidamente motivado por incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista,
dar por terminado el mismo y se liquidara en el estado en que se encuentre. Declarada la caducidad no
habra lugar a indemnización para el contratista y se hara acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas
en la Ley 80 de 1993. DECIMA TERCERA: INTERPRETACION, MODIFICACION Y TERMINACION
UNILATERALES: EL DEPARTAMENTO, por entenderse incorporadas al contrato de obra publica las
clausulas excepcionales de la Ley 80 de 1993, cuando se presenten las circunstancias especiales y los
motivos graves para el interes publico, dara aplicacion a lo preceptuado en los artículos 15, 16 y 17 de la
mencionada Ley. DECIMA CUARTA: SUSPENSION Y PRORROGA DEL CONTRATO: Por circunstancias de
fuerza mayor o caso fortuito se podra de comun acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la
ejecucion del contrato mediante la suscripcion de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos
del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspension, las actas de suspension seran suscritas por el
interventor y el contratista. Cuando se requiera prorrogar su plazo, debera el contratista solicitarlo por
escrito antes de su vencimiento y con la acreditacion del hecho. Durante la prorroga quedaran vigentes la
totalidad de las obligaciones que para las partes establece el presente contrato. Las polizas deberan ser
ampliadas en su vigencia, con ocasion de las situaciones aquí pactadas. DECIMA QUINTA: FUERZA MAYOR
O CASO FORTUITO: El CONTRATISTA no sera responsable ni se considera que ha incurrido en
incumplimiento de sus obligaciones en el objeto contratado, si se presentare durante la ejecucion
circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito u otros hechos fuera de su control conforme a las
disposiciones del artículo 1o de la Ley 95 de 1887. El CONTRATISTA se obliga a informar por escrito a EL
DEPARTAMENTO, dentro de los cinco (05) días habiles siguientes a la ocurrencia de las posibles causas
acompañ ando a la mencionada comunicacion todos los documentos y pruebas de soporte que demuestren
su ocurrencia, manifestando el tiempo estimado dentro del cual se reanudara la ejecucion del objeto
contratado. DECIMA SEXTA: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA declara bajo la
gravedad del juramento que se entiende surtida con la firma del presente contrato que el no se haya incurso
en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad previstas en la Constitucion Política, Ley,
jurisprudencia, y demas vigentes que regulen esta materia. En caso de sobrevenir alguna incompatibilidad
renunciara al contrato. DECIMA SEPTIMA: DOMICILIO DEL CONTRATO: Para todos los efectos del presente
contrato, se entiende la ciudad de Cartagena de Indias D.T. y C., como su domicilio. DECIMA OCTAVA.
MONEDA DEL CONTRATO: La moneda del presente contrato es en pesos colombianos. DECIMA NOVENA.
GASTOS Y PAGO DE IMPUESTOS: Queda entendido que todos los derechos e impuestos, gravamenes, y/o
tasas que deban pagarse por razon o con ocasion del presente contrato seran a cargo del Contratista, y
demas gastos que se originen con ocasion del contrato. VIGESIMA- SOLUCION DE CONFLICTOS: Todas las
 diferencias que puedan surgir relativas a la ejecucion, desarrollo, terminacion o liquidacion seran
solucionadas conforme al artículo 68 de la Ley 80 de 1993, utilizando las partes los mecanismos de solucion
previstos en la mencionada Ley. VIGESIMA PRIMERA - LIQUIDACION DEL CONTRATO. El presente contrato
se liquidara de comun acuerdo por las partes al cumplimiento del objeto contratado y unilateralmente
cuando no haya acuerdo sobre el contenido de la misma y cuando se hubiere decretado la terminacion o
caducidad del contrato, lo que se hara dentro de un termino no mayor de cuatro (4) meses, contados a
partir de la finalizacion o cumplimiento del contrato, o a partir de la fecha en que quede en firme el acto
que declare la caducidad o termine unilateralmente el contrato. EL DEPARTAMENTO convocara al
CONTRATISTA para la liquidacion del contrato dentro del termino aquí previsto. El acto administrativo
que ordene la liquidacion sera motivado y susceptible del recurso de reposicion. Para la liquidacion se
exigira al CONTRATISTA, la vigencia y ampliacion de la poliza, si es necesario, para garantizar la estabilidad
de la obra, el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, y en fin todas las obligaciones que deba
cumplir con posterioridad conforme a la extension de los efectos del contrato, artículo 11 de la Ley 1150
de 2007, Decreto 019 de 2012. VIGÉSIMA SEGUNDA - NORMATIVIDAD APLICABLE: El presente contrato
se regira por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes, salvo en las materias particularmente
reguladas por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 843 de 2002, Decreto 1082
de 2015 y demas concordantes y complementarias. Así mismo queda sometido a la Ley y a la jurisdiccion
de los Tribunales Colombianos. VIGESIMA TERCERA - PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION. El presente
contrato se perfecciona con la suscripcion del mismo por las partes contratantes. Para su ejecucion
requiere la expedicion del registro presupuestal, la publicacion en el SECOP por parte del
DEPARTAMENTO, la aprobacion de la garantía por parte del DEPARTAMENTO, a cargo de la Secretaria de
Infraestructura, y la suscripcion del acta de inicio. VIGESIMA CUARTA - DEL CONTROL SOCIAL: Las
veedurías ciudadanas establecidas de conformidad con la ley, podran desarrollar su actividad en el
presente contrato, haciendo las recomendaciones escritas ante EL DEPARTAMENTO para buscar la forma
mas apropiada para ejecutar la obra y que se cumpla con la finalidad de la misma.
Para constancia se firma en Turbaco, a los ______________________de 2017

EL DEPARTAMENTO EL CONTRATISTA
GOBERNADOR DE BOLÍVAR CONTRATISTA

NOTA: Esta minuta esta sujeta a las variaciones que por acuerdos posteriores entre las partes se determinen,
siempre y cuando esten ajustadas a los mínimos legales.
 ANEXO 1
MODELO CARTA DE ACEPTACIÓN DE TODOS Y CADA UNO DE LOS ÍTEMS RELACIONADOS EN
EL PRESUPUESTO OFICIAL (FORMULARIO NO. 1)

Fecha

Señores

SECRETARIA DE MINAS Y ENERGIA

GOBERNACION DE BOLIVAR

Ref.: Proceso No.

Objeto:

Módulo:

Por medio de este documento (nombre o razón social del

proponente) en adelante el “Proponente” manifiesto el conocimiento, aceptación y cumplimiento

de todos y cada uno DE LOS ÍTEMS RELACIONADOS EN EL PRESUPUESTO OFICIAL (FORMULARIO
NO. 1) y en tal sentido me obligó con el Instituto a dar cumplimiento estricto a los mismos en caso
de que se me adjudique el contrato.

Nombre del proponente

Nombre del Representante Legal

C. C. No. de

(Firma del proponente o de su Representante Legal)

 ANEXO 2
COMPROMISO ANTICORRUPCION

[Fecha]

Señores
SECRETARIA DE MINAS Y ENERGIA
GOBERNACION DE BOLIVAR
Objeto:

Ref.: Compromiso de transparencia

Respetados Señores:

Por medio de este documento (nombre o razón social del proponente) (en adelante el
“Proponente”) suscribo el Compromiso de Transparencia con la Secretaria de Infraestructura-
Gobernación de Bolívar en los siguientes términos.

a) Me comprometo a apoyar la acción del Estado Colombiano y particularmente de la

Secretaria de Infraestructura-GOBERNACION DE BOLIVAR- para fortalecer la
transparencia y responsabilidad de rendir cuentas y, en este contexto, asumo
explícitamente los siguientes compromisos, sin perjuicio de mi obligación de cumplir
con las leyes y normas de Colombia:

b) Me comprometo a no ofrecer ni dar sobornos, ni ninguna otra forma de halago a ningún

funcionario público en relación con mi Propuesta, con el proceso de Selección Pública
y/o Concurso de Méritos y/o Selección Abreviada o de contratación, ni con la
ejecución del Contrato que pueda celebrarse como resultado de la Propuesta.

c) Me comprometo a no permitir que nadie, bien sea mi empleado o un agente comisionista

independiente lo haga en mi nombre.

d) Me comprometo a revelar de manera clara y en forma total en caso de ser requerido por
cualquier entidad publica, los nombres de todos los beneficiarios reales de los pagos
efectuados en mi nombre, relacionados con cualquier concepto de la Selección Pública
y/o Concurso de Méritos y/o Selección Abreviada , incluyendo tanto los pagos
ordinarios ya realizados y por realizar, como los que se proponga hacer si mi Propuesta
resulta favorecida, e incluyendo también los pagos de bonificaciones o sumas
adicionales al salario ordinario que puedan hacerse a mis propios empleados o a
empleados de otras empresas cualquiera que estas sean, independientemente de que
tengan carácter público o privado.

e) Me comprometo formalmente a impartir instrucciones a todos mis empleados y agentes

y a cualquiera otros representantes, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de
las leyes de la República de Colombia y, especialmente, de aquellas que regirán la
Selección Pública y/o Concurso de Méritos y/o Selección Abreviada que a efecto se
convoque y la relación contractual que podría derivarse de ella, y les impondré la
obligación de no ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios del
departamento de bolivar ni a cualquier otro funcionario público que pueda influir en la
Adjudicación, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su
influencia sobre los funcionarios públicos, puedan influir sobre la Adjudicación, ni de
ofrecer pagos o halagos a los funcionarios que durante el desarrollo del Contrato de que
se suscribirá de ser Adjudicatario.

f) Me comprometo formalmente a no efectuar acuerdos o realizar actos o conductas que

tengan por objeto la colusión en la Selección Pública y/o Concurso de Méritos y/o
Selección Abreviada, o como efecto la distribución de la adjudicación de contratos entre
 los cuales se encuentre el que es objeto del presente proceso o la fijación de los términos
de la Propuesta.

g) Me comprometo a vincular contractualmente a la población vulnerable propuesta

para la ejecución del proyecto, una vez se inicie la ejecución de las obras y a presentar
a la Interventoría el personal propuesto para su correspondiente verificación, así como
a reemplazar dicho personal, en caso de ser ello necesario, por población vulnerable
certificada por la Alta C onsejería para la Reintegración, excepto en los casos en que
la misma Consejería certifique la inexistencia de población vulnerable que pueda
hacerse cargo de dichos reemplazos.

El compromiso que según el presente documento contraigo, lo efectúo bajo la gravedad del
juramento, el que se entiende prestado por la sola suscripción del presente Compromiso
Anticorrupción.

Si se conociera mi incumplimiento, el de mis representantes o mis empleados o agentes, a los

compromisos antes enunciados, LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA –GOBERNACION DE
BOLIVAR pondrá en conocimiento de tal hecho ante la Fiscalía General de la Nación para su
investigación en el evento en que el incumplimiento identificado constituya delito sancionado
por la ley penal Colombiana.

Firma:
Nombre del proponente:
Nombre del Representante Legal:
C. C. No. _______________________De ______________________
 ANEXO 3

DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO

Señores

SECRETARIA DE MINAS Y ENERGIA

GOBERNACION DE BOLIVAR

Objeto: Módulo:

REFERENCIA: Proceso de Selección No.

Los suscritos, (nombre del Representante Legal) y

(nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y

representación
de (nombre o razón social del integrante) y
 (nombre o razón social del integrante), respectivamente,
manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en Consorcio, para participar
en el proceso de la referencia cuyo objeto es , y por lo tanto,
expresamos lo siguiente:

1. La duración de este Consorcio será igual al término de ejecución, liquidación del contrato
(que para este efecto se tomará de 6 meses) y un (1) año más.

2. El Consorcio esta integrado por:

NOMBRE PARTICIPACIÓN (%) (1)

(1) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de los

integrantes, debe ser igual al 100%.

3. El Consorcio se denomina CONSORCIO

5. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.
5. El representante del Consorcio es
(indicar el nombre),

identificado con C. C. No. de , quien está expresamente

facultado para firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del
contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su
ejecución y liquidación, con amplias y suficientes facultades.

6. La sede del Consorcio es:

Dirección de correo
Dirección electrónica
Teléfono
Telefax

Ciudad

En constancia, se firma en , a los días del mes de de 2016.

(Nombre y firma del Representante Legal

de cada uno de los integrantes)

Nombre y firma del Representante Legal del Consorcio)

 ANEXO 4

DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL

Señores

SECRETARIA DE MINAS Y ENERGIA

REFERENCIA: Proceso de Selección No.

Objeto:

Módulo:
Los suscritos, (nombre del Representante Legal) y

(nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y

representación
de (nombre o razón social del integrante) y

(nombre o razón social del integrante), respectivamente,

manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en Unión Temporal para
participar en el proceso de la referencia, cuyo objeto es , y por lo
tanto, expresamos lo siguiente:

1. La duración de la Unión Temporal será igual al término de ejecución, liquidación del

contrato (que para este efecto se tomará de 6 meses) y un (1) año más.

2. La Unión Temporal está integrada por:

NOMBRE TÉRMINOS Y EXTENSIÓN COMPROMISO DE

PARTICIPACIÓN EN LA (%) (2)
EJECUCIÓN DEL CONTRATO (1)

(1) Discriminar en función de los ítems establecidos en el presupuesto oficial, para cada uno de
los integrantes.

(2) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los

integrantes, debe ser igual al 100%.
3. La Unión Temporal se denomina UNIÓN TEMPORAL .

4. La responsabilidad de los integrantes de la Unión Temporal es solidaria.

5. El representante de la Unión Temporal es (indicar el nombre),

identificado con la cédula de ciudadanía No. , de , quien está expresamente
facultado para firmar y presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación
del contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su
ejecución y liquidación, con amplias y suficientes facultades.

6. La sede de la Unión Temporal es:

Dirección de correo
Dirección electrónica
Teléfono

Telefax
Ciudad

En constancia, se firma en , a los _ días del mes de de 2016.

(Nombre y firma del Representante Legal

de cada uno de los integrantes)

(Nombre y firma del Representante Legal de la Unión Temporal

 ANEXO 5
FORMATO DE CERTIFICADO PARA ACREDITAR FACTORES DE CALIDAD Y/O TÉCNICOS.

Proceso de Contratación [Insertar información]

Requisit Sí No Información Adicional
o

Declaramos, bajo nuestra responsabilidad que la información antes consignada es totalmente

cierta, y puede ser verificada.

Firma del Proponente

Nombre:
Documento de Identidad:
 ANEXO 6
FORMATO DE OFERTA ECONÓMICA

Proceso de Contratación [Insertar información]

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece
al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de]
[nombre del Proponente], manifiesto que el valor total de la propuesta es por la suma de [valor de
la propuesta en letras y números], Valor que incluye todos los gastos e impuestos a que haya lugar.

Dicho valor obedece a los siguientes conceptos, en los cuales se relacionan todos los costos, gastos
y valores que conforman la consultoría a realizar:
Propuesta económica
Ítem Descripción Valor
1
N
Subtotal
Iva
Valor total oferta

Firma del Proponente

Nombre: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]
 ANEXO 7
FORMATO DE CAPACIDAD RESIDUAL

Certificación de contratos para acreditación de experiencia

Oferente:

Contratos relacionados con la actividad de la

construcción – segmento 72 Clasificador Participación del proponente en el Valor total de los contratos ejecutados
UNSPSC contratista plural (valor del contrato ponderado por la
participación en pesos colombianos)

Total

Firma del representante

legal del Proponente

Nombre:

Cargo:

Documento de Identidad:

Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.

29
 ANEXO 8
FORMATO PARA ACREDITAR LOS REQUISITOS HABILITANTES DE LOS
PROPONENTES EXTRANJEROS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA
Proceso de Contratación [incluir número del Proceso de Contratación]

Proponente:

Declaro que [nombre del extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia] cumplo con
los requisitos habilitantes establecidos en el pliego de condiciones del Proceso de
Contratación [incluir número del Proceso de Contratación] y declaro que:

1. Capacidad Jurídica

Tengo la capacidad jurídica para ejecutar el contrato objeto del Proceso de

Contratación.

2. Experiencia

Cuento con experiencia en [incluir experiencia requerida] por un valor

igual o mayor a [incluir salarios mínimos de experiencia requerida]
SMMLV o su equivalente en dólares americanos calculados con la TRM
vigente, conforme la información relacionada en el Anexo 5 que anexo a la
presente oferta.

3. Capacidad Financiera
Cuento con capacidad financiera solicitada en los pliegos de condiciones, así:

Indicador Índice del Proponente

Índice de Liquidez
Índice de Endeudamiento
Razón de Cobertura de Intereses
[Incluir indicadores adicionales si la
Entidad lo considera necesario]

4. Capacidad Organizacional
Cuento con la capacidad organizacional solicitada en los Pliegos de Condiciones,
así:

Indicador Índice del Proponente

Rentabilidad sobre activos
Rentabilidad sobre el patrimonio
[Incluir indicadores adicionales si
la Entidad lo considera
necesario]

Para acreditar la anterior información, adjunto (lista de documentos que prueban la

capacidad jurídica), (certificaciones de terceros o contratos que prueban la
experiencia) y los Estados Financieros auditados de conformidad con las normas
aplicables a (incluir país de emisión).

Declaramos bajo la gravedad de juramento que la información consignada es cierta,

comprometiendo nuestra responsabilidad personal y la responsabilidad institucional
de las personas jurídicas que representamos.
Firma Representante legal del Proponente

Nombre:

Documento
de
Identidad: