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REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

CÂMARA DOS DEPUTADOS

( DO SR . RUBEN FIGUEIR6) rM /)/2J - 116

ASSUNTO: PROTOCOLO N.o_ __

Autoriza a criação da Guarda Costeira e Fluvia l, vinculada ao Ministério

da Marinha .

ClJIO)

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DESPACHO: COM . CONST . E JUSTIÇA

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SEGURANÇA NACIONAL - CIÊNCIAS TE CNOLO -

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DISTRIBUiÇÃO
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O Presi nte da Comissão :x~.::!...:L..:..-~.----....::::...J..?s.J---_~----------+--+- --

O Presidente da Comissão
• Ao Sr. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _....s.-t."-----t'---_ _ __ ~;__--- , em, _ _ 19_ _

O Presidente da Comissão de _ _ _ _ _ _ _ _ _ _--':::::,,_ _ .....::::=-_ _ _ _ _ _ _ _ _ __

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• Ao Sr. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ • em _ _ 19_ _
, I I O Presidente da Comissão de _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ___ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
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C • Ao Sr. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _--'_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _--'_. em _ _ 19 _ _
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O Presidente da Comissão de _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
••
Ao Sr. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ , em _ _ 19_ _

O Presidente da Comissão de _ _ _ _ _ _ __

Ao Sr. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ , em _ _ 19 _ _

Ao Sr. _________________________________ • em, ___ 19____

O Presidente da Comissão de, _______________________________

Ao Sr. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ • em, _ _ 19 _ _

o Presider.te da Comissão de _ _ _ _ _ _,_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _--,-_

GER 2 , 04
 SINOPSE

Projeto n.o_ _ _ _ __ de ______ de _________________________________________de 19______

Em enta: ____________________________________________

Autor:, ________________________________________________________________________________
I
Discussão única______________ _____________________________

Disc!Jssão inicial ___________ _ _ __ ____________________________

~

Discussão final __________________________________________

Redação final _ _ _ __ __ _ _ _ _ _ _ _ __ _ __________________________

Remessa ao Senado ____________ __ _.__________________________

Emendas do Senado aprovadas em _ ___ de,___ ____________________ de 19,_______

Sancionado em, _____ de ___________ ______________________ de 19_ _ __

Promulgado em, ______ de _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ de 19_____

Vetado em,____ de_____________.___________________ de 19______

Publicado no " Diário Oficial" de ____ de _______________________de 19_ _ __

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 CÂMARA DOS DEPUTADOS

PROJETO DE LEI N9 1.901, DE 1 983

( DO SR . RUBEN FIGUEI R6 )

Autoriza a criação de Guarda Costeira e Fluvial, vincula

da ao Ministério da Marinha.

(AsCOMISSÕES DE CONS TITUIÇÃO E JUSTIÇA, DE SEGURANÇA

NACIONAL E DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA) .
e
GER 1.10
 r
•

CAMARA DOS DEPUTADOS

/ 1JV
LE I Nº )00( ,

Autoriza a crlaçao da Guarda Cos-

,
teira e Fluvial, vinculada ao Ministerio
da Marinha.

Deputado RUBEN FIGUEIRÓ

•
o CONGRESSO NACIONAL decreta:

• Art. Iº Fica o Poder Executivo autorizado a

,
criar a Guarda Costeira e Fluvial, vinculada ao Ministerio
da Marinha.

§ Iº Ã Guarda Costeir~ e Fluvial compete atuar

, . ,
nas costas maritimas e nos rios brasi leiros de caracteristi -
cas i nternac i ona i s, com a f i na I i dade de combater o contrabando
e preservar o meio ambiente e os recursos naturais,principal-
,
mente a fauna ictiologica.

§ 2º - da Guarda Costeira e Fluvial se

A atuaçao
exerce em articulaçao com os ~rg~os federais e esta In-

teressados e inclui a fiscal izaçao e a apl icaçao

- - penali
dades legais.

GE R 20.01.0050.5
 •
.. t

• CÂMARA DOS DEPUTADOS -2-

Art. 2º Esta lei entra em vigor na data de

sua pub I I caça0.

' . Art. 3º Revogam~se as disposiçoes em

- con-
,
trario.

Sala das Sess~es, J~ em de ~~ de 1983. .\

Deputado RUBEN

,
Nossas vastas costas mar i t i mas e nossos r : iros de
,
caracteristicas internacionais como o Uruguai 2 , Paraguai, Ma

deira, Amazonas, Oiapoque e outros est~o expostos ~ sanha dos

,
contrabandistas e dos e peculadores de pele de jacare,ao rou
bo de peixes e crustaceos,
,
sem que os
, -
orgaos fiscal izadoreste
nham meios eficientes, como equipamentos e pessoa, para es-

pecificamente, combater esses crimes contra a

GER 20.01 .0050.5

•
•

CÂMARA DOS DEPUTADOS -3-

S~o presentes os fatos que acontecem no Panta-

,
nal de ·Mato Grosso do Sul, atraves do rio Paraguai, com a
-
açao
,
predatoria dos coureiros, que invad em nossas areas
,
ter-
.
ritoriais para a captura de jacar~s, assim como a Incursao em
nossos mares de navios pesqueiros de outras nacional idades,so
,
bretudo dos Estados Unidos, no exercicio da pesca i legal, pa~
-
ticularmente do camarao, como tem ocorrido, nos ultimos
,
tem
,
pos, no I itoral norte do Pais.

É evidente que tais açoes, al~m de dizimarem

, ,
nossos recursos naturais e ~ etarem o equi I ibrio ecologico ,
,
const ituem grave dano tambem sob o aspecto de perda de divisas.

,
Em palses como os Estados Unidos, Argentina
(Prefeitura Naval) e Uruguai, a Guarda Costeira destina-se ao
combate ao contrabando e ~s aç~es predad6ras ' do me I o ambiente.

-
No Brasil, ' a legislaçao relacionada com este s
aspectos nao exc lui o ~ as Forças Armadas ~a fiscal izaç~o de
s!-la observ~ncia. Na verdade, a Lei nº 5.357, de 1967, que
-
"estabelece penal idades para embarcaçoes e terminais mariti -
,

, ,
mos ou fluviais que lançarem detritos ou oleo em aguas brasi
leiras, e d~ outras provid;ncias", cobo -
a fiscal izaçao de
seu cumprimento a cargo da D~retoria de Portos e Costas do
Minist~rio da Marinha (art. 2º)i e a Lei nº 5.197, de 1967,
que "disp~e sobre a proteç~o ~ fauna e d~ outras . prov -
i' de~

cias", reza em seu art. 25, par~grafo ~nico, qu

çao da caça n~o exclui a aç~o das Forças Armada iniciati
.
va proprla.

GE R 20.01.0050.5
 .......
•
•

c AM A R A O OS O E P U T A O O S -4-

Diante destes fatos, propomos, sob a forma de

projeto de lei autorizativa, a criaç~o da Guarda Costeira e

Fluvial como um departamento da Marinha Brasi leira, destinada

especificamente a combater o contrabando e açao predatoria so

- ,

bre nossos recursos naturais, particularmente a fauna ictio

,
logica.

A Guarda Costeira e Fluvial -- dotada de equ~

pamentos seguros e velozes, tripulaçao capacitada e - recursos

- -
adequados que nao serao grandes diante da grandeza maior que
, -
e a preservaçao de nossa soberania sobre nossos recursos
,
dara tranqai I idade aos nossos mares e rios e, a Marinha Brasi

leira,
-
a oportunidade de cumprir uma missao que tanto almeja.

Esperamos que a proposlçao possa contar ·com

o apOIO dos nobres colegas parlamentares.

Sala das Sess~es, l~ de~~ em de 1983.

Deputado RUBE

/MAVL. ..

GER 20.01 .0050.5

...

CÂMARA DOS DEPUTADOS

LEGISlAÇÃO CITADA, ANEXADA .PElA

COORDENAÇÃO DAS COMISSOES PERMANENTES
- - - ----_---:..

LEI N.· 5357 - DE 17 DE NOVEMBRO DE 1967

ESTABELECE PENALIDADES PARA EMBARCAÇOES E TERMINAIS MARI·

TIMOS OU FLUVIAIS QUE LANÇAREM DETRITOS OU OLEO EM ÁGUAS
BRASILEIRAS. E DÁ OUTRAS PROVIDENCIAS Cf,)

Art. 1° - As embarcaçoo ou terminais maritimos ou nuviais de qualqua.

natureza. e~trangeiros ou nacionais. que lançarem detritos ou óleo nas águas que -
encontrem dentro de uma faixa de 6 (seis) milhas maritimas do litoral brasileiro. 011
nos rios. lagos e outros tratos de água ficarlo sujeitos 15 seguintes penalidades:
a) as embarcações. 1 multa de 2"1. (dois por cento) do maior salário-núnimo
vigente no território nacional. por tonelada de arqueaçlo ou fraçlo;
b) os terminais maritimos ou nuviais. à multa de 200 (duzentas) veus o maior
salário-mínimo vigente no território nacional.
Parágrafo único ~ Em caso de reincidência a multa será aplicada em dobl'l).
Art. 2.° - A fiscalizaçlo desta lei fica a cargo da Diretoria de Portos e Costal
do Ministério da Marinha. em estreita cooperaçl0 com OS diversos órglos federais 011
estaduais interessados.
Art . 3.° - A aplicaçl0 da penalidade prevista no art . 1° e a contabilidade ela
receita dela decorrente far·se·lo de acordo com O estabelecido no Regulamento para
as Capitanias de Portos .

GE R 20.01.0050.5
 ;

... . CÂMARA DOS DEPUTADOS

LEI N9 5.197 - de 3 de janeiro de 1967

DISPOE SOBRE A PROTEÇÃO À FAUNA E DÁ OUTRAS PROVIDtNCIAS

•••• •• •••• •• ••••••• • • •• • • • • • • • • • • • • • • • •• •••••••• ••• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •• •

Art. 25. A União fiscalizará diretamente pelo órgão executivo específi-

co, do Ministério da Agricultura, ou em convênio com os Estados e Municípios,
a aplicação da s nornas desta lei , podendo, para tanto, criar os serviços in-
. -.
dlspensavels.
Parágrafo único. A fiscalização da caça pelos órgãos especializados não
exclui a ação da autoridade policial ou das Forças Armadas por iniciativa
- .
proprla.
• •• •• • ••• • • • • • • • • • • • • ••••••••••••••••• • •••••••••••••••••••••••• ••• • •• • • • • • • • • •

GER 6.07
,! --.,
~
. •
oi ,

;/ CÂMARA DOS DEPUTADOS

l
v

COMISSÃO DE CONSTTTUICl\O E JUSTICA

c

PROJETO DE LEI N9 1.901, DE 1983

Autoriza a criação da Guarda

.. Costeira e Fluvial, vinculada ao
Ministério da Marinha.

AUTOR: Deoutado RUBEN FIGUEIRC

RELATOR: Deputado NILSON GIBSON

R E L A T C R I O

O presente projeto de lei, de autoria do nobre

Deputado Ruben Figueir6, pretende autorizar o Poder Executivo

a criar a Guarda Costeira e Fluvial, vinculada ao Minist€ ri o

da Marinha, para "atuar nas costas mar!timas e nos rios brasi
leiros de características internacionais, com a finalidade de
combater o contrabando e preservar o meio ambiente e os recur
sos naturais, principalmente a faun·a ictiológica".

A justificativa ressãlta:

" Diante destes fatos, propomos, sob a forma

de projeto de lei autorizativa, a criação da
Guarda Costeira e Fluvial como um departamen to
da Marinha Brasileira, destinada especificamen-
Mod. 008 GER 6.07
 CÂMARA DOS DEPUT ADOS

te a combater o contrabando e ação predatória '

sobre nossos recursos naturais, particularmente
a fauna ictiológica.

A Guarda Costeira e Fluvial -- dotada de e

quipamentos seguros e velozes, tripulação capa-
citada e recursos adequados que não serão gran
des diante da grandeza maior que é a preserva--
- de nossa soberania sobre nossos recursos
çao
dará tranqüilidade aos nossos mares e rios e,
à Marinha Brasileira, a oportunidade de cumprir
uma missao que tanto almeja".

~ o relatório.

v O T O D O RELATOR •

Sendo uma pr0posiçao meramente autorizativa, e~

ta Comissao tem entendido, em mais de uma oportunidade, ser

lícita sua tramitação desde que, como no caso presente, a com
petência legislativa seja da Uniao e a atribuiçao do Congres-
SOe

Face ao exposto, voto pela constitucionalidade,

juridicidade e boa têcnica legislativa deste Projeto de Lei
n9 1.901, de 1983.

Sala da Comissão, i 15 r 5

Rela.;ú'o

GER 6.07
Mod.008
 CAMARA DOS DEPUTADOS
COMISSÃO ,DE CONSTITUIÇÃO E. JUSTIÇA

, 'PROJETODELEIN91.901, DE 1983

, 'PARECER 'DA COMISSÃO

A Comissão de Constituição e Justiça, em reunião plená

ria realizada hoje, opinou unanimemente pela constitucionalidade,
juridicidade e ticnica legislativa do Projeto de Lei n9 1.901/83,
nos termos do parecer do relator.
Estiveram presentes os Senhores Deputados:
Bonifácio de Andrada - Presidente, Leorne Belém e Brabo
de Carvalho - V'ice.-Presidentes, Osvaldo Melo, Djalma Bessa, Egídio
Ferreira Lima, Elquisson Soares, Ronaldo Canedo, Gorgônio Neto, Go
mes da Silva, Nilson Gibson, Guido Moesch, Gerson Peres, Sérgio Mu
• rilo, Plínio Martins, Joacil Pereira, João Gilberto, Valmor Giava
rina, Raimurido Leite, José Burnett, Jorge Carone, Raymundo Asfóra,
José Genoino e Armando Pinheiro.
Salada Comissão, em 16 de novembro de 1983

~ "j'/t ~ ~
Deputa~o BONIFAcIO DE ANDRADA
Presidente

Deputado GIBSr\'M~

Relator

/hd
GER 20.01.0050.5
 .,-.: ~.

CA M AR A DO S DE PU T
AD OS

Se nh or P re si de nt e,

~l"· // t) J'
I
,/
~ ,
)
/
/

Nos te rm os re gi m en ta is , re qu
- do P ro je ei ro a V os sa Ex ce 1ê n
C la a an ex aç ao to de L ei n 9 1. 90 1/ 83 , de m
qu e "A ut or iz a a cr ia çã o de in ha au to ri a,
G ua rd a C os te ir a e F lu vi al ,
ao M in is té ri o da M ar in ha ", vi nc u1 :t da
ao Pr oj et o de Le i n 9 2.~94/
83 or iu n·
do do Po de r E xe cu ti vo so br e
o mesmo Tema.

S al a de Se ss õe s, 30 de Novem
bro de 19 83 .
/
-
/

D ep ut ad o RUB

GER 20.01. 005 0.5

 OBSERVAÇÕES

DOCUMENTOS ANEXADOS:, _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __