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Técnico do MPU Análise do edital e ciclos de estudo ProfDiogoMoreira.com.

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INTRODUÇÃO

Antes de mais nada, parabéns pela aquisição! Os tempos em que podia-se comprar resumos na
banca de revistas e tentar passar em concurso público ficaram para trás há muito. Hoje, pessoas em
qualquer lugar do Brasil têm acesso às melhores técnicas de estudo e aos materiais mais completos. A sorte
surge somente para os mais bem preparados. Entender o funcionamento da prova e dividir o seu tempo de
estudos adequadamente entre as matérias são fundamentais para uma preparação de alto nível.
Neste eBook, trago análises dos concursos anteriores do MPU que devem subsidiar a sua preparação.
Mais do que isso, trato especificamente de cada disciplina e digo como estudar nas diversas fases da
preparação, desde os primeiros contatos com o tema até o momento em que já leu todas as disciplinas e
precisa revisar e praticar.
Em suma, siga as orientações aqui e seu estudo terá qualidade e organização superiores àquelas da
maioria dos concorrentes. Obrigado pela confiança e faça bom proveito!
E se quiser saber mais sobre técnicas de estudo para concursos, não deixe de conferir as
informações e dicas de estudo em https://www.profdiogomoreira.com.br/!

INFORMAÇÕES INICIAIS

Neste eBook, você encontrará as seguintes informações sobre o MPU:


• Previsão para o próximo concurso de Técnico
• Análise do quantitativo de cargos vagos
• O que é e como funciona o MPU
• Número de vagas e de nomeados dos últimos concursos
• Análise dos concursos para o MPU desde 2004
• Análise do último edital (no qual você deve basear seu estudo)
• Comentários e dicas de como estudar cada uma das matérias
• Edital verticalizado
• 3 ciclos de estudo para as fases inicial, intermediária e final dos seus estudos

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EDITAL DO MPU SAIRÁ EM 2018

A previsão do concurso público do MPU (Ministério Público da União) deixou o mundo dos
concurseiros bem agitado no fim do ano de 2017.

Após muitas especulações sobre o concurso ficou decidido que o edital ficará para o ano de 2018.
No entanto, isso deve ser visto como oportunidade, já que o tempo entre a confirmação de um edital e sua
respectiva publicação é um período extremamente importante para aqueles que querem se preparar
adequadamente para garantir a vaga em um concurso como esse.

Os rumores sobre a abertura do concurso, iniciados com a perda da validade do concurso anterior,
começaram a tomar forma concreta no dia 30 de agosto de 2017 com a publicação da Portaria nº 84. Essa
Portaria, expedida pelo Procurador-Geral da República Rodrigo Janot, fixa as atribuições e os requisitos de
investidura das carreiras de Analista e Técnico do Ministério Público da União.

Para a carreira de Analista do MPU foi explicitada a área de Direito, enquanto que para a carreira de
Técnico do MPU foi explicitada a área administrativa. Dessa forma, foi declarado publicamente a necessidade
desses dois cargos e a previsão de um edital para o preenchimento dessas vagas. Os requisitos para a
carreira de Analista do MPU/Direito se consubstanciam em diploma de curso superior em Direito,
devidamente reconhecido, não sendo necessário ter experiência profissional. Para a carreira de Técnico do
MPU/Administração basta o ensino médio concluído.

Após a publicação dessa portaria, esperava-se que o edital fosse pulicado já em outubro de 2017.
Todavia, para se iniciar o processo de seleção foi necessário ajustar algumas arestas para permitir que o
concurso seguisse adiante. A primeira delas foi a indicação e posse de Raquel Dodge como nova
Procuradora-Geral da República, já que o mandato de quatro anos de Rodrigo Janot expirou em 17 de
setembro de 2017. A segunda aresta a ser polida foi a realização do concurso de remoção interna do MPU.
Esse processo de remoção permite que os atuais servidores do MPU se desloquem para outras localidades,
de acordo com os interesses dos próprios servidores e respeitados alguns critérios, como por exemplo,
tempo de serviço no órgão. Somente após esse processo é possível estimar quantas vagas estão abertas e
em quais localidades essas vagas estão disponíveis.

De acordo com as últimas informações, o edital foi confirmado para o início do ano de 2018. No dia
26 de outubro de 2017 houve uma reunião do Presidente do Sindicato dos Servidores do MPU com a
Secretária-Geral do MPU, Zani Cajueiro. Zani afirmou que as demandas serão atendidas de acordo com a
possibilidade financeira do órgão e, portanto, o edital do concurso será publicado no ano de 2018. Os
recursos necessários para a realização do concurso estão previstos na Lei Orçamentária Anual de 2018, não
podendo, o mesmo, ser realizado antes.

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CARGOS VAGOS DO MPU

Com o edital previsto e não publicado começam as especulações sobre o quantitativo de vagas que
poderão ser disponibilizadas. A Secretária-Geral Zani Cajueiro informou na reunião de outubro que o quadro
de pessoal está em baixa e é um assunto que deve ser tratado com urgência na nova administração.

De acordo com o Portal da Transparência a quantidade de cargos vagos é enorme. Os cargos vagos
para Analista em Direito seguem em maior quantidade, com 1105 cargos vagos. Técnico administrativo conta
com 443 cargos vagos, enquanto Técnico em Segurança e Trasporte conta com 58 cargos vagos. Diante de
tal fato, é possível inferir que o concurso proverá grandes quantidades de vagas quando da sua abertura.

Analista em Direito Técnico Administrativo Técnico em Segurança e Transporte

1105 cargos vagos 443 cargos vagos 58 cargos vagos


*os cargos contabilizados na tabela acima estão disponíveis em toda a estrutura do MPU, incluindo MPF, MPT, MPDFT e MPM.

O MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO

Segundo o artigo 127 da Constituição Federal, o Ministério Público é uma instituição permanente,
essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime
democrático e dos interesses sociais e individuais disponíveis. É uma entidade que movimenta a ação do
Poder Judiciário quando interpreta que há desvios na atuação dos três Poderes, Executivo, Legislativo e o
próprio Judiciário.

Na prática é um órgão independente que tem como responsabilidade a manutenção da ordem


jurídica. O Ministério Público se divide em Ministério Público da União e Ministério Público dos Estados. O
Ministério Público da União ainda se divide em: Ministério Público Federal, Ministério Público do Trabalho,
Ministério Público Militar e Ministério Público do Distrito Federal e Territórios.

MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO

Ministério Público Federal

Ministério Público do Trabalho

Ministério Público Militar

Ministério Público do Distrito Federal e Territórios


* há ainda o Ministério Público Eleitoral que não possui estrutura própria sendo composto pelos membros do Ministério Público dos
Estados e do Ministério Público Federal.

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Há ainda a figura do Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP), órgão de controle externo que
atua junto ao MPU.

O candidato ainda estudará muitas outras peculiaridades do Ministério Público da União, além de
sua estruturação, em sua preparação para o concurso, como os princípios e funções institucionais. Entender
essa estruturação é importante pois o candidato aprovado no concurso público do MPU não escolherá a sua
lotação, podendo ser convocado para prestar serviços em qualquer um dos quatro ramos acima ou ainda
no Conselho Nacional do Ministério Público.

As informações relativas às vagas e às lotações deverão vir explicadas no edital. No edital de 2013,
por exemplo, para Técnico Administrativo, foram ofertadas vagas para os Estados do Acre, Alagoas, Amapá,
Amazonas, Bahia, Ceará e outros 21 Estados. Os Estados com mais vagas ofertadas foram o Distrito Federal,
com 38 vagas mais cadastro de reserva, seguido de São Paulo, com 12 vagas mais cadastro de reserva e Pará,
com 8 vagas mais cadastro de reserva. Os demais estados ofereceram entre 1 e 5 vagas mais cadastro de
reserva, dependendo da região. Os candidatos aprovados poderiam ser lotados em qualquer unidade
administrativa do MPU dentro da UF para qual escolheram concorrer e ainda no CNMP.

Há fortes indícios que serão ofertadas diversas vagas em diferentes Estados pois alguns
Procuradores Estaduais já se manifestaram sobre o deficit de pessoal em suas unidades.
Quando o edital sair faremos uma análise bem explicada sobre o quantitativo de vagas e suas respectivas
lotações pois a escolha, na hora da inscrição, influencia muito na aprovação.

NÚMERO DE VAGAS X NÚMERO DE NOMEADOS

O histórico de nomeações do MPU é muito maior do que a quantidade de vagas ofertadas no edital.
O órgão realizador do concurso público tem a obrigação de nomear os candidatos que passarem dentro das
vagas ofertadas (você estudará essa jurisprudência do STF na matéria de Direito Administrativo na sua
preparação, não se preocupe!). Portanto os órgãos têm certa cautela ao publicar as vagas no edital,
geralmente publicando menos vagas do que realmente precisam e que, consequentemente, chamarão. Por
isso, não se assuste caso o número de vagas para o seu cargo for menor do que você está esperando.

No concurso de 2013 (20 de março) o MPU ofereceu 147 vagas imediatas (109 para técnico
administrativo e 38 para analista em Direito). O número de nomeações, porém, foi bem maior que isso,
alcançando 4.121 aprovados (2.650 técnicos administrativos e 1.516 analistas em Direito). Isso mesmo! O
MPU nomeou 28 vezes mais do que a oferta de vagas¹. Essa tradição deve ser levada em consideração na
sua motivação e preparação para o concurso. É uma oportunidade muito boa!

¹ dados oferecidos pela Folha Dirigida, acessível em:


https://www.folhadirigida.com.br/noticias/concurso/mpu-mig/concurso-mpu-saiba-tudo-dos-editais-de-2013-e-2015

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Explico ainda que dia 09 de agosto de 2013 saiu outro edital do MPU para preenchimento de vagas
específicas como arquitetura, enfermagem, saúde bucal e etc. Caso você procure por provas passadas do
MPU vai encontrar todas elas no ano de 2013. No entanto, nosso enfoque aqui é a análise e discussão dos
cargos técnicos administrativos apenas.

No concurso de 2015 para Técnico em Segurança foram ofertadas 22 vagas e até o presente
momento (o concurso é válido até 2019) já foram chamados 89 candidatos. Nem vou falar de novo o quanto
esses números são motivadores

Em 2015 foram ofertadas vagas para Analista do MPU na área administrativa, na área de ciências
contábeis e de engenharia química, além das vagas para Técnico em Segurança. Por esse motivo,
possivelmente não serão abertas vagas para Técnico em Segurança no edital de 2018.

LINHA DO TEMPO DOS CONCURSOS DO MPU

Buscando a sua melhor preparação precisamos nos basear nos editais passados para traçar a sua
estratégia enquanto o edital ainda não é publicado. O enfoque aqui é analisar os cargos já providos de
Técnico e que precisam somente de ensino médio (antigo segundo grau) concluído. Os cargos de Analista,
específicos ou não, e os cargos específicos de Técnico não são nossa prioridade aqui. Eles serão apenas
citados para o seu melhor entendimento de como funcionou o concurso passado mas não serão objeto de
detalhes.

Para o seu maior entendimento, explico que existem cargos de técnico na área administrativa que
podem ser específicos ou não. Os cargos não específicos da área administrativa são os chamados técnicos
administrativos e geralmente precisam apenas de ensino médio completo. Os cargos específicos da área
administrativa geralmente precisam de diploma técnico em alguma área, como por exemplo, na área da
saúde ou da informática. Há ainda os cargos específicos da área administrativa que não precisam de nenhum
requisito além do ensino médio completo. O que diferencia esses cargos são algumas matérias a mais no
edital. Em tempo de vacas magras, em que é preciso avaliar a concorrência do concurso, é interessante saber
essa diferenciação para você fazer sua escolha na hora da inscrição com mais segurança.

Tudo indica que no edital de 2018 sairá vagas para técnico da área administrativa específico para
transportes. É preciso avaliar corretamente os requisitos e as matérias de cada cargo.

Repare na análise a seguir que especificamos apenas os cargos que possuem como requisito ensino
médio completo. Repare também na evolução das vagas e da cobrança das matérias.

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CONCURSO MPU 2004

BANCA: ESAF

Cargos:

Analista em diversas especialidades como por exemplo, antropologia, arquitetura e etc.

Técnico em diversas especialidades, como por exemplo, saúde e informática e etc.

Cargos de Técnico que possuem como requisito apenas ensino médio completo:

Técnico administrativo – 897 vagas

Técnico de apoio especializado na área de controle interno – 16 vagas

Técnico de apoio especializado na área de orçamento – 53 vagas

Conhecimentos gerais (para todos os técnicos) = Português, Informática, Raciocínio Lógico e Legislação
aplicada ao MPU.

Conhecimentos específicos para técnico administrativo = Direito Penal, Direito civil, Direito
Constitucional, Direito Administrativo, Direito do Trabalho.

Conhecimentos específicos para técnico controle interno = Noções de orçamento público e controle.

Conhecimentos específicos para técnico em orçamento = Noções de orçamento público.

CONCURSO MPU 2007

BANCA: FCC

Cargos:

Analista em diversas especialidades como por exemplo, antropologia, arquitetura e etc.

Técnico em diversas especialidades, como por exemplo, saúde e informática e etc.

Cargos de Técnico que possuem como requisito apenas ensino médio completo:

Técnico administrativo – 187 vagas.

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Técnico de apoio especializado na área de controle interno – Apenas cadastro de reserva.

Técnico de apoio especializado na área de orçamento – Apenas cadastro de reserva.

Conhecimentos gerais (para todos os técnicos) = Português, Informática, Raciocínio Lógico e Legislação
aplicada ao MPU.

Conhecimentos específicos para técnico administrativo = Direito Penal, Direito Civil, Direito
Constitucional, Direito Administrativo, Direito do Trabalho.

Conhecimentos específicos para técnico controle interno = Noções de orçamento público e controle.

Conhecimentos específicos para técnico em orçamento = Noções de orçamento público.

CONCURSO MPU 2010

Banca: CESPE

Cargos:

Analista em diversas especialidades como por exemplo, antropologia, arquitetura e etc.

Técnico em diversas especialidades, como por exemplo, saúde e informática

Cargos de Técnico que possuem como requisito apenas ensino médio completo:

Técnico administrativo – 366 vagas

Técnico de apoio especializado na área de controle interno – 2 vagas

Técnico de apoio especializado na área de orçamento – 8 vagas

Conhecimentos gerais (para todos os técnicos) = Português, Informática, Raciocínio Lógico e Legislação
aplicada ao MPU.

Conhecimentos específicos para técnico administrativo = Direito Constitucional, Direito Administrativo,


Administração Financeira e Orçamentária, Administração Pública, Gestão de Pessoas, Administração de
Recursos Materiais e Arquivologia.

Conhecimentos específicos para técnico controle interno = Contabilidade Geral, Contabilidade Pública,
Auditoria no Setor Público, Orçamento Público e Finanças.

Conhecimentos específicos para técnico em orçamento = Noções de orçamento público.

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CONCURSO MPU 2013 (20 DE MARÇO)

Banca: CESPE

Cargos:
Analista de Apoio Jurídico em Direito – 38 vagas
Técnico Administrativo especialidade Administração – 109 vagas

Cargos de Técnico que possuem como requisito apenas ensino médio completo:

Técnico Administrativo especialidade Administração.

Conhecimentos Básicos = Português, Informática, Raciocínio Lógico e Legislação aplicada ao MPU.

Conhecimentos Específicos = Direito Constitucional, Direito Administrativo, Administração, Administração


de Recursos Materiais.

Vamos fazer uma explicação detalhada desse edital de 2013. Por ser o edital mais recente para o
cargo de Técnico Administrativo vamos basear os estudos iniciais de acordo com o mesmo. Esse edital será
o seu guia de estudos até a publicação do novo edital. É necessário entender as matérias cobradas, o número
de questões de cada matéria, o nível de exigência das questões, todos os detalhes para você começar a
entender o que te espera em uma próxima prova. Somente depois da publicação do novo edital podemos
redirecionar os estudos conforme o mesmo.

CONCURSO MPU 2013 (09 DE AGOSTO)

Banca: CESPE

Nesse concurso houve vários cargos para Analista em diversas especialidades e para Técnico para
áreas específicas de enfermagem, tecnologia da informação e saúde bucal. Como esse material é voltado
para a análise dos editas técnicos administrativos não entraremos em maiores detalhes.

CONCURSO MPU 2015

Banca: CESPE

Nesse concurso foi ofertado vagas para Analista em diversas especialidades e para Técnico apenas
na especialidade de Segurança Institucional e Transporte. Esse concurso ainda se encontra válido e as
nomeações ainda estão ocorrendo. Por esse motivo, é bem provável que não abram vagas para essa
especialidade no concurso de 2018.

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ANÁLISE DO EDITAL PASSADO

Vamos analisar as matérias que foram pedidas no edital passado para que você possa se preparar
com antecedência para o concurso. O enfoque aqui será para o cargo de Técnico Administrativo. Vamos
avaliar as matérias pedidas no edital passado e destrinchar o conteúdo a ser estudado. O mais importante
nesse momento da sua preparação é com o conteúdo das matérias. Saber quais matérias já devem ser
iniciadas é um diferencial que será notado na hora da prova.

No ano de 2013 houve concurso do MPU para os cargos de Analista em Direito e Técnico
Administrativo. O requisito para Analista em Direito foi o diploma de conclusão de curso de graduação de
nível superior em Direito, enquanto que para Técnico Administrativo foi o certificado de conclusão de curso
de ensino médio. A banca foi Cespe.

A prova de Técnico Administrativo contou com 120 questões, sendo 50 de conhecimentos básicos e
outras 70 de conhecimentos específicos. Não teve prova discursiva. A duração máxima da prova era de 3
horas e 30 minutos. A tabela a seguir traz as matérias cobradas para a prova de Técnico

CONHECIMENTOS BÁSICOS CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS

Legislação aplicada ao MPU e o CNMP Noções de Direito Constitucional

Língua Portuguesa Noções de Direito Administrativo

Noções de informática Administração

Ética no serviço público Administração de Recursos Materiais

Raciocínio Lógico

A banca Cespe é conhecida pela premissa de que uma errada anula uma certa. Fazendo com que o
famoso ‘chute’ se torne perigoso, pois pode fazer com que você perca pontos na apuração total. Falaremos
mais sobre a banca Cespe caso a mesma seja escolhida para o próximo concurso. Os candidatos ainda não
poderiam ter menos que 12 pontos nos conhecimentos básicos, 23 nos conhecimentos específicos e 40 no
somatório de toda a prova. Quem não atingisse essa pontuação mínima já era desclassificado
automaticamente do concurso.

Em anexo, o edital trouxe os conhecimentos básicos e específicos a serem estudados. Inserimos


breves comentários acerca da cobrança e aplicação dos temas.

Conhecimentos Básicos

LEGISLAÇÃO APLICADA AO MPU E AO CNMP:

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1 Ministério Público da União.


1.1 Lei Orgânica do Ministério Público da União (Lei Complementar nº 75/1993).
1.2 Perfil constitucional do Ministério Público e suas funções institucionais.
1.3 Conceito.
1.4 Princípios institucionais.
1.5 Os vários Ministérios Públicos.
1.6 O Procurador-Geral da República: requisitos para a investidura e procedimento de destituição. 1.7
Membros: ingresso na carreira, promoção, aposentadoria, garantias, prerrogativas e vedações.

2 Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP).


2.1 Composição.
2.2 Atribuições constitucionais.

Nessa matéria se pediu os conceitos iniciais do MPU e do CNMP, além da Lei


Orgânica do MPU. É uma matéria relativamente simples, visto que é necessário
entender como funcionam esses órgãos e suas peculiaridades. Nesse material,
inclusive, você teve uma introdução de como se estrutura o MPU. Quanto à Lei
Orgânica é necessária uma leitura atenta de toda a lei. As bancas geralmente se
apegam à letra da lei, então é importante se atentar para os prazos, datas, como
se realizam os processos dentro do órgão e a abrangência das normas.

LÍNGUA PORTUGUESA:

1 Compreensão e interpretação de textos.


2 Tipologia textual.
3 Ortografia oficial.
4 Acentuação gráfica.
5 Emprego das classes de palavras.
6 Emprego/correlação de tempos e modos verbais
7 Emprego do sinal indicativo de crase.
8 Sintaxe da oração e do período.
9 Pontuação.
10 Concordância nominal e verbal.
11 Regência nominal e verbal.
12 Significação das palavras.
13 Redação de Correspondências oficiais (conforme Manual de Redação da Presidência da República).
13.1 Adequação da linguagem ao tipo de documento.
13.2 Adequação do formato do texto ao gênero.

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O estudo de Português depende muito da escolha da banca. Existem bancas que


dão mais ênfase à interpretação de texto, outras que são mais ‘gramatiqueiras’ e
pedem normas da língua portuguesa. No entanto, como não podemos nos dar ao
luxo de esperar o edital sair para começarmos a estudar, deixemos essa
interpretação das bancas para depois. O estudo de Português deve ser sistêmico,
geralmente a maioria das questões de conhecimento básico são dessa matéria, o
que se converte em valiosos pontos na hora da prova.

NOÇÕES DE INFORMÁTICA:

1 Noções de sistema operacional (ambientes Linux e Windows).


2 Edição de textos, planilhas e apresentações (ambiente LibreOffice).
3 Redes de computadores.
3.1 Conceitos básicos, ferramentas, aplicativos e procedimentos de Internet e intranet.
3.2 Programas de navegação (Microsoft Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google Chrome e similares).
3.3 Programas de correio eletrônico (Outlook Express, Mozilla Thunderbird e similares).
3.4 Sítios de busca e pesquisa na Internet.
3.5 Grupos de discussão.
3.6 Redes sociais.
3.7 Computação na nuvem (cloud computing).
4 Conceitos de organização e de gerenciamento de informações, arquivos, pastas e programas.
5 Segurança da informação.
5.1 Procedimentos de segurança.
5.2 Noções de vírus, worms e pragas virtuais.
5.3 Aplicativos para segurança (antivírus, firewall, anti-spyware etc.).
5.4 Procedimentos de backup.
5.5 Armazenamento de dados na nuvem (cloud storage).

Há uma leve tendência das bancas não cobrarem informática mais em suas provas.
Está cada vez mais comum as bancas excluírem esse tema do concurso. O TST
(Tribunal Superior do Trabalho), em seu recente concurso, não cobrou informática
para Analista nem para Técnico. Contudo, não podemos apostar em tendências e
devemos realizar o estudo com base no edital passado. Não exclua a matéria do
seu plano de estudos pré edital, mas somente dê maior ênfase quando ela sair
expressamente em seu edital.

ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO:

1 Ética e moral.
2 Ética, princípios e valores.

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3 Ética e democracia: exercício da cidadania.


4 Ética e função pública.
5 Ética no Setor Público.
5.1 Código de Ética Profissional do Serviço Público (Decreto nº 1.171/1994).

5.2 Lei nº 8.112/1990 e alterações: regime disciplinar (deveres e proibições, acumulação, responsabilidades,
penalidades)
5.3 Lei nº 8.429/1992: das disposições gerais, dos atos de improbidade administrativa.

Ética é uma matéria simples quando comparada às outras matérias. Geralmente as


bancas dão um exemplo ou uma situação e pedem para o candidato julgar à luz da
legislação. Uma leitura atenta e exercícios de fixação são suficiente para a
resolução da questão. Reparem que o edital trouxe a Lei 8112/90 e a lei 8429/92
dentro de Ética. É mais comum que essas legislações sejam cobradas dentro do
Direito Administrativo. Atenção especial nessas leis, ambas devem ser lidas e
decoradas pois têm ampla incidência de questões nos mais diversos concursos.

RACIOCÍNIO LÓGICO:

1 Estruturas lógicas.
2 Lógica de argumentação: analogias, inferências, deduções e conclusões.
3 Lógica sentencial (ou proposicional).
3.1 Proposições simples e compostas.
3.2 Tabelas verdade.
3.3 Equivalências.
3.4 Leis de De Morgan.
3.5 Diagramas lógicos.
4 Lógica de primeira ordem.
5 Princípios de contagem e probabilidade.
6 Operações com conjuntos.
7 Raciocínio lógico envolvendo problemas aritméticos, geométricos e matriciais.

Raciocínio Lógico é outra matéria que o enfoque muda a depender da banca. Estude
toda a teoria por agora e deixe o enfoque para depois da escolha da banca. É muito
importante acompanhar a evolução dos estudos pelo tempo de resolução das
questões. Muitos candidatos gastam muito tempo resolvendo uma questão apenas
de Raciocínio Lógico, comprometendo as horas dadas para a execução da prova
inteira. Cuidado!

Conhecimentos específicos

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NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL:

1 Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, Emendas Constitucionais e Emendas


Constitucionais de Revisão: princípios fundamentais.
2 Aplicabilidade das normas constitucionais: normas de eficácia plena, contida e limitada; normas
programáticas.
3 Direitos e garantias fundamentais: direitos e deveres individuais e coletivos; direitos sociais; direitos de
nacionalidade; direitos políticos.
4 Organização político-administrativa: das competências da União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
5 Administração Pública: disposições gerais; servidores públicos.
6 Poder Judiciário: disposições gerais; Supremo Tribunal Federal; Conselho Nacional de Justiça; Superior
Tribunal de Justiça; Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais; Tribunais e Juízes do Trabalho; Tribunais
e Juízes Eleitorais; Tribunais e Juízes Militares; Tribunais e Juízes dos Estados. 7 Funções essenciais à Justiça:
do Ministério Público; Advocacia Pública; Advocacia e da Defensoria Pública.

NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO:

1 Noções de organização administrativa.


2 Administração direta e indireta, centralizada e descentralizada.
3 Ato administrativo: conceito, requisitos, atributos, classificação e espécies.
4 Agentes públicos.
4.1 Espécies e classificação.
4.2 Cargo, emprego e função públicos.
5 Poderes administrativos.
5.1 Hierárquico, disciplinar, regulamentar e de polícia.
5.2 Uso e abuso do poder.
6 Licitação.
6.1 Princípios, dispensa e inexigibilidade.
6.2 Modalidades.
6.3 Lei nº 8.666/1993.
7 Controle e responsabilização da administração.
7.1 Controles administrativo, judicial e legislativo.
7.2 Responsabilidade civil do Estado.

Direito Constitucional e Direito Administrativo são matérias básicas no mundo dos


concursos. Quem já estuda há algum tempo sabe que a chance de se ter uma prova
de concurso sem a cobrança dessas matérias é quase nula. Teoria, revisões e
exercícios garantem um bom aprendizado. O enfoque muda bem pouco a depender
da banca escolhida, algumas bancas cobram a literalidade enquanto outras cobram

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mais a jurisprudência. De qualquer forma, o estudo deve ser bem intenso nessas
duas matérias.

ADMINISTRAÇÃO:

1 Noções de administração.
1.1 Abordagens clássica, burocrática e sistêmica da administração.
1.2 Evolução da administração pública no Brasil após 1930.
1.2.1 Reformas administrativas.
1.2.2 A nova gestão pública.
2 Processo administrativo.
2.1 Funções da administração: planejamento, organização, direção e controle.
2.2 Estrutura organizacional.
2.3 Cultura organizacional.
3 Gestão de pessoas.
3.1 Equilíbrio organizacional.
3.2 Objetivos, desafios e características da gestão de pessoas.
3.3 Comportamento organizacional: relações indivíduo/organização, motivação, liderança, desempenho.
4 Gestão da qualidade e modelo de excelência gerencial.
4.1 Principais teóricos e suas contribuições para a gestão da qualidade.
4.2 Ciclo PDCA.
4.3 Ferramentas de gestão da qualidade.
4.4 Modelo do Gespública.
5 Noções de gestão de processos: técnicas de mapeamento, análise e melhoria de processos.

6 Legislação administrativa.
6.1 Administração direta, indireta, e funcional.
6.2 Atos administrativos.
6.3 Requisição.
6.4 Regime jurídico dos servidores públicos federais: admissão, demissão, concurso público, estágio
probatório, vencimento básico, licença, aposentadoria.

7 Noções de arquivologia.
7.1 Arquivística: princípios e conceitos.
7.2 Legislação arquivística.
7.3 Gestão de documentos.
7.3.1 Protocolos: recebimento, registro, distribuição, tramitação e expedição de documentos.
7.3.2 Classificação de documentos de arquivo.
7.3.3 Arquivamento e ordenação de documentos de arquivo.
7.3.4 Tabela de temporalidade de documentos de arquivo.

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7.4 Acondicionamento e armazenamento de documentos de arquivo.


7.5 Preservação e conservação de documentos de arquivo.

O estudo de Administração deve ser feito com paciência, dedicação e muitos


exercícios. O alto teor subjetivo permite que as bancas cobrem novos pontos de
vistas que não foram explorados na parte teórica. É necessário muita interpretação
do candidato. Portanto, não se desespere quando encontrar uma questão que você
nunca viu na teoria. Vá lendo com calma tentando assimilar o conteúdo. No tópico
6 desse edital a banca misturou um pouco de Administração Pública. Já no tópico 7
a banca pediu uma matéria à parte: Arquivologia. Essa matéria é simples, não é
extensa e as bancas não costumam fazer uma prova muito difícil sobre essa
matéria. Contudo, todas as matérias merecem atenção pois são pontos valiosos na
sua classificação.

ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS MATERIAIS:

1 Classificação de materiais.
1.1 Atributos para classificação de materiais.
1.2 Tipos de classificação.
1.3 Metodologia de cálculo da curva ABC.
2 Gestão de estoques.
3 Compras.
3.1 Organização do setor de compras.
3.2 Etapas do processo.
3.3 Perfil do comprador.

3.4 Modalidades de compra.


3.5 Cadastro de fornecedores.
4 Compras no setor público.
4.1 Objeto de licitação.
4.2 Edital de licitação.

5 Recebimento e armazenagem.
5.1 Entrada.
5.2 Conferência.
5.3 Objetivos da armazenagem.
5.4 Critérios e técnicas de armazenagem.
5.5 Arranjo físico (leiaute).
6 Distribuição de materiais.
6.1 Características das modalidades de transporte.

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6.2 Estrutura para distribuição.


7 Gestão patrimonial.
7.1 Tombamento de bens.
7.2 Controle de bens.
7.3 Inventário.
7.4 Alienação de bens.
7.5 Alterações e baixa de bens.

Essa é uma matéria que pode assustar pelo tamanho do conteúdo, entretanto,
outras matérias já vistas contribuem para esse aparente volume. Repare que do
item 3.4 até o item 4.2 são matérias da lei 8666/93 já cobrada na parte de direito
administrativo. Ademais, a matéria não oferece grande dificuldade, mas deve ser
entendida e estudada para a prova.

ANÁLISE DA PROVA DE TÉCNICO DO MPU 2013

Vamos analisar agora o que de fato caiu na prova. O intuito dessa análise é mostrar que existem
pontos mais relevantes, que merecem mais sua atenção, do que outros. É excelente estudar todas as
matérias do edital e ir com tudo decoradinho para a prova, entretanto, muitas vezes não temos tempo para
ver e rever todo o conteúdo. Por isso, temos que traçar estratégias para que você saiba muito bem o que
mais cai nas provas, tendo mais possibilidades de acerto das questões. Essa análise é para te mostrar a
importância da PRIORIZAÇÃO dos estudos e não para excluir dos estudos o conteúdo que menos cai. Todo
ponto é crucial para sua aprovação.

A parte de conhecimentos básicos era composta por 50 questões. É apenas essa informação que
está disponível para você no edital. Não sabemos muito bem quantas questões poderá haver de cada
matéria. De acordo com o padrão das provas vamos conseguindo diagnosticar quantas questões poderão
ser cobradas de cada matéria. Assim, você precisa chegar no dia da prova com esse quantitativo em mente
e ter estudado de acordo com esse quantitativo. De nada adianta estudar só Português e esquecer as outras
matérias, pois se elas estão expressas no edital provavelmente serão assunto de questões. Mais adiante
vamos disponibilizar gráficos que analisam o percentual de cada matéria nas provas passadas do MPU para
Técnico.

Por agora vamos analisar apenas a prova de Técnico do MPU 2013 e vamos aprofundar cada assunto
de cada matéria para você já ter uma noção do que precisa estudar com mais afinco. Quem já está estudando
há algum tempo vai se familiarizar com os assuntos disponíveis na tabela abaixo. Para quem está começando
a estudar agora, não se preocupe, esse material foi feito justamente para você entender como estudar para
as próximas provas.

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Conhecimentos básicos teve 20 questões de Português, 6 de Ética, 6 de Informática, 11 de Legislação


aplicada ao MPU e 7 de Raciocínio Lógico. Na tabela abaixo foi especificado ainda mais como a banca cobrou
o conteúdo. Dentro de cada matéria ainda foi apurado cada assunto.

Legislação
Português Ética Informática Raciocínio Lógico
Aplicada ao MPU
(20 questões) (6 questões) (6 questões) (7 questões)
(11 questões)

5 2 1
3 4
Concordância e Sistema Vários Mps:
Decreto 1.171/94 Proposições
pontuação Operacional MP junto ao Tribunal

1 1
3 3 1
Funções Probabilidade
Interpretação Lei 8.429/92 LibreOffice
institucionais

2 2
1 1
Procurador-Geral da Conjuntos
Verbo impessoal Ferramentas
República

3
1 1 Garantias e
Voz ativa e passiva Firewall Prerrogativas dos
membros

1 1 2
Partícula ‘se’ Pendrive / becape CNMP

1
2
Garantias
Crase
institucionais

1 1
Uso do ‘cujo’ Licitação

1
Pronome

5
Redação Oficial

A parte específica da prova tinha 70 questões. O edital não traz a distribuição das matérias
isoladamente, mas pelo histórico de cobrança podemos prever e antecipar o quantitativo de cada matéria.

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A prova analisada continha 15 questões de Direito Constitucional, 19 de Direito Administrativo, 21 de


Administração e 15 de Administração de Recursos Materiais.

Administração de
Direito Constitucional Direito Administrativo Administração
Recursos Materiais
(15 questões) (19 questões) (21 questões)
(15 questões)

2 4
2
Organização Noções de Administração:
Aplicabilidade das 3
Administrativa: Burocracia / Reforma
normas: Hierarquia / Curva ABC
Tipos de descentralização administrativa / Teoria
Normas programáticas
/ Agência Reguladora clássica

2
4
Direitos e garantias 4 2
Ato administrativo:
fundamentais: Processo Administrativo: Licitação:
Atributos / Classificação /
Mandado de segurança Controle / Cultura Objeto da licitação /
Vícios / Validade e
coletivo / Direitos de organizacional Consórcio de empresas
Eficácia
nacionalidade

2 3
2
Administração Pública: Agentes Públicos: 2
Gestão de Pessoas:
Validade de concurso Processo Seletivo / Gestão Patrimonial:
Gestão por competências /
público / Remuneração Agentes Políticos / Inventário
Categorias /
de servidor público Acumulação de cargos

3
Organização político 3
4 1
administrativa:Compet Poderes: hierarquia entre
Gestão da Qualidade: Recebimento e
ências da União / Bens adm direta e indireta /
PDCA / just in case / Armazenagem:
da União / poder dever disciplinar /
Deming Conferência
Competência regulamento executivo
legislativa

3
Poder judiciário: 2 2 3
Competências da Licitação: Gestão de Processos: Gestão de Estoques:
justiça militar / modalidade concurso / reengenharia / Cálculo do estoque /
Vedações aos juízes / licitação dispensável mapeamento Reposição
Quinto constitucional

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5
3
Arquivologia:
Função essencial à
1 Protocolo / Princípios / 2
justiça: AGU /
Controle administrativo Gestão de Documentos / Arranjo físico
Defensoria Pública /
Acondicionamento /
Ministério Público
Preservação

1
1
Responsabilidade
Compras
administrativa

3 1
Lei 8112/91 Transporte

Da análise das tabelas acima podemos ressaltar a importância de equilibrar os seus estudos para
obter uma pontuação mais elevada no dia da sua prova. Não adianta saber tudo de Administração e nada
de Direito Constitucional. No gráfico explicitamos o quantitativo de questões e o percentual representativo
de cada matéria no total da prova:

Administração obteve a maior incidência de questões seguida de Português. Isso significa que você
deve dar um enfoque maior no estudo dessas matérias, já que é a tendência de cobrança para a próxima
prova. A banca Cespe geralmente não usa o sistema de pesos, em que algumas matérias valem mais pontos

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que outras. Por isso, devemos priorizar os nossos estudos apenas no quantitativo das questões e aumentar
nossa possibilidade de acerto na hora da prova. Direito Administrativo obteve o terceiro lugar do
quantitativo enquanto Direito Constitucional e Administração de Recursos Materiais empataram o quarto
lugar. A baixa incidência de matérias como Ética e Legislação se relaciona com o tamanho das matérias. Você
verá nos seus estudos que são matérias mais breves.

Perceba no gráfico a importância que Português, Administração e Direito Administrativo tiveram


nessa prova.
A seguir, faremos as mesmas comparações com a prova de Técnico administrativo de 2010. Devido
à similitude das matérias é possível comparar o quantitativo das mesmas. Não faremos essa análise nas
demais provas passadas pois as matérias se divergem muito da atual tendência de cobrança.

ANÁLISE DA PROVA DE TÉCNICO DO MPU 2010

Nesse edital a banca separou as matérias. Gestão de Pessoas e Arquivologia, na prova de 2013,
foram cobradas dentro de Administração. Portanto, Administração foi também uma matéria muito relevante
na prova de 2010 e essa tendência se repetiu na prova de 2013. Administração Financeira e Orçamentária
(AFO) foi uma matéria cobrada em 2010 e não cobrada em 2013. Como precisamos nos basear no edital
mais recente vamos estudar essa matéria apenas se aparecer novamente no edital de 2018.

Veja novamente a importância das matérias já discutidas:

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Resumindo: Português, D. Administrativo e Administração são certamente as 3 matérias mais


importantes. Você tem que dedicar mais atenção e carga horária a elas
Na tabela abaixo, enumerei todas as matérias do concurso de 2013 com o respectivo número de
questões e também o número de aulas no pacote do Estratégia Concursos para Técnico do MPU:

Comparando número de pontos com número de aulas, podemos identificar as matérias de maior
“custo-benefício”, aquelas que com menos leitura tendem a dar mais pontos. Elas já estão enumeradas
nessa ordem. Entretanto, como falei, não podemos abrir mão de nenhuma delas, afinal cada ponto conta.
Essa informação será mais útil se você estiver próximo da prova e correndo contra o tempo.

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CICLOS DE ESTUDO

Levando em conta todas as informações trazidas até aqui, elaborei 3 ciclos de estudo para as
diferentes fases da sua preparação. De início, leitura das principais matérias. Nem todas estarão no seu
ciclo ainda. Haverá revisões de 24h e de 7 dias, pois ainda estamos “longe” da prova. É necessário marcar o
material e reler as marcações durantes essas revisões.

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Depois, algumas terão chegado ao fim e estarão em “modo revisão”. A revisão pode ser feita por
releitura das marcações ou resolução de questões de provas anteriores.

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E, por fim, quase todas estarão nesse modo revisão, faltando somente as mais extensas e mais
difíceis. Essas terão a carga horária aumentada para garantir que cheguem ao fim. Nesse momento, com
quase todas as matérias em modo revisão e você já com meses de estudo bem feito, podemos retirar as
revisões de 24h para dar celeridade. Sua concentração já estará melhor e essa revisão não vale mais o
tempo que toma.

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Repare que essas são projeções. Parti do princípio de que você está começando todas essas
matérias. Se já tiver estudado alguma delas, reduza a CH dela e insira outra. A ideia é começar com
algumas matérias e inserir outras somente quando tiver chegado ao fim de alguma, momento em que
você deve reduzir a CH dela e colocá-la em modo revisão.
Projetei que as menores matérias chegarão ao fim antes, mas cada pessoa tem suas dificuldades
ou facilidades. Adeque essa redução à sua realidade.

COMO ESTUDAR SEM LER A TEORIA INTEIRA DAS MATÉRIAS

Primeiramente, já adianto que não recomendo isso! O certo mesmo é começar a estudar antes da
publicação do edital, de modo a já estar bem afiado nas matérias na hora da prova. Entretanto, sei que nem
todos temos tempo para começar a estudar quando queremos. Há também aqueles que nem estavam pen-
sando em prestar concurso, mas não querem deixar passar a oportunidade. E há também aquelas matérias
enormes que surgem de surpresa. Então vamos fazer o melhor possível!

Já vi diversas análises estatísticas sobre diversas bancas. O que há em comum? Uma quantidade
relativamente pequena de uma matéria engloba a maior parte das questões! Poderíamos dizer que 30% da
matéria é cobrada em 70% das questões. Ou seja, existe um caminho para treinar mais os assuntos que são
cobrados com mais frequência e assim melhorar sua nota o máximo possível. O próprio Estratégia Concur-
sos criou um curso chamado Passo Estratégico que faz exatamente essa análise e apresenta essas informa-
ções. São as tendências de cada banca. Mas ainda não está disponível para todos os concursos.

As bancas dificilmente inovam muito em um edital. Com isso, quero dizer que mesmo os assuntos
pouco cobrados raramente são inéditos. Ou seja, já foram alvo de outras questões em outras provas.

Qual a forma de descobrir e treinar os assuntos mais cobrados? A resposta parece simples. A forma
é: fazendo centenas ou milhares de questões da banca.

Quanto mais questões você fizer, mais estará treinando os assuntos cobrados. E assuntos mais co-
brados acabam sendo mais treinados. Simples! Mas não é só isso. É necessário ter uma postura ativa: ficar
resolvendo, corrigindo, resolvendo e corrigindo passivamente não vai agregar tanto conhecimento assim.
Como fazer então?

Faça o conjunto de questões mais de uma vez. Na primeira, que será um pouco dolorosa, marque
as questões que errar. Leia sobre os assuntos que errou. Na segunda vez que fizer todas as questões, ob-
serve se errou a mesma questão que já havia errado antes. Se sim, é hora de revisar a teoria daquele assunto
e possivelmente fazer um pequeno resumo ou esquema em um caderninho à parte. Ou seja, você gastará
tempo e energia com os assuntos difíceis e aqueles que não são óbvios. Os outros, você já está acertando.
Não gaste tempo com eles, pois seu tempo é escasso! Entendido? Fazer muitas questões e estudar so-
mente os assuntos que estiver errando!

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CONCLUSÃO

Muito bem! Gostaria de dar os parabéns por ter tido o interesse e a pró-atividade de correr atrás de
informações que aumentem suas chances de aprovação. Saiba que, ainda hoje, há muitas pessoas que acre-
ditam que podem ser aprovadas num golpe de sorte. Após a primeira prova, essas pessoas veem que não
há como isso acontecer.

O estudo para concursos envolve sempre muitas matérias, quase todas de grande extensão. São
muitas as horas necessárias para leitura, revisão e prática. Se não houver um bom gerenciamento de tempo,
assuntos ficarão para trás e pontos serão perdidos.

Todas as matérias possuem questões fáceis, médias e difíceis. É assim que as bancas pedem aos
elaboradores: faça duas fáceis, duas médias e uma difícil, por exemplo. Portanto, se você não estuda algum
assunto, estará possivelmente deixando de ganhar pontos fáceis!

O objetivo deste material é apresentar um direcionamento de estudos para o concurso de Técnico


do Ministério Público da União. Parti do princípio de que você já conhece as técnicas de estudo mais comuns.
Se não for esse o caso, se estiver precisando de explicações mais detalhadas sobre como grifar o material,
como fazer revisões periódicas, como escolher materiais bons e como fazer simulados, além de outros de-
talhes de preparação, visite meu site www.profdiogomoreira.com.br e aproveite as dezenas de vídeos com
técnicas e dicas de estudo no meu Canal no YouTube Prof Diogo Moreira.

Além disso, se quiser um acompanhamento total na sua preparação para concursos, com sessões
Skype, troca de e-mails e até Whatsapp com Coaches aprovados nos melhores concursos do país, visite o
site do Estratégia Concursos ou me mande um email!

Obrigado pela confiança e até a próxima!

OBS: A análise acima é uma sugestão e não é garantia de qualquer resultado. A aprovação em concursos
depende de inúmeros fatores. Além disso, é fundamental que você leia o edital. O autor não se responsabi-
liza por quaisquer imprecisões contidas neste material.

Link para a página da banca organizadora do último concurso: http://www.cespe.unb.br/concursos/MPU_13/

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