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Tabla de Contenido
DEFINICIONES
CLASIFICACIÓN DEL DERECHO AÉREO
DIVISIÓN DEL DERECHO AÉREO
FUENTES QUE NUTREN EL DERECHO AÉREO
CONVENIOS SOBRE AVIACIÓN CIVIL INTERNACIONAL
CONVENIOS DE LA NAVEGACIÓN AÉREA
CONVENIO INTERNACIONAL DE NAVEGACIÓN AÉREA, PARÍS 1919
CONVENIO SOBRE AVIACIÓN CIVIL COMERCIAL. LA HABANA 1928
CONVENIO DE CHICAGO 1944
ORGANIGRAMA GENERAL DE LA O.A.C.I.
ANEXOS
LIBERTADES DEL AIRE
CABOTAJE AÉREO
CONVENIOS SOBRE PROTECCIÓN AL PASAJERO, EL EQUIPAJE Y LA CARGA
SISTEMA DE VARSOVIA
CONVENIOS SOBRE INTERFERENCIA ILÍCITA
CONVENIO DE TOKIO INFRACCIONES Y OTROS ACTOS COMETIDOS A BORDO DE AERONAVES 1.963
CONVENIO DE LA HAYA 1970
MONTREAL 1.971 PARA LA REPRESIÓN DE ACTOS ILÍCITOS CONTRA LA SEGURIDAD DE LA
AVIACIÓN CIVIL
FEDERAL AVIATION AGENCY INTERNATIONAL AIR TRANSPORT ASOCIATION OBJETIVOS DE LA IATA
DERECHO AÉREO NACIONAL
PIRÁMIDE DE KELSEN
FUNCIÓN DE LA PIRÁMIDE DE HANS KELSEN
RELACIÓN ENTRE DERECHOS AERONÁUTICO Y ADMINISTRATIVO
DEFINICIÓN DE DERECHO CIVIL RELACIÓN ENTRE DERECHOS AERONÁUTICO Y CIVIL
DEFINICIONES
SARP’S
Normas y Métodos recomendados de la OACI que están incluidos en los anexos.
PAN’S
Procedimientos para la navegación aérea, que por su extensión no están incluidos en los anexos de la
OACI.
Norma
Es el conjunto de especificaciones de estricto cumplimiento.
Prácticas Recomendadas
Son especificaciones que no son de estricto cumplimiento.
Derecho Aeronáutico
Es el conjunto de normas que rigen el medio aéreo y su utilización, determinando y estudiando las
leyes y reglas sobre la circulación de aeronaves y las relaciones que ellas generan.
CLASIFICACIÓN DEL DERECHO AÉREO
Nacional: regulado por cada Estado.
Internacional: regula la actividad aérea entre Estados.
Aeronáutico el Convenio de París es importante ya que casi todos los acuerdos posteriores y leyes de
los distintos Estados han recibido su inspiración y esencia de él. Su carácter fue eminentemente
político y público sin intentar regular los aspectos comerciales de la navegación aérea. A lo largo de
sus capítulos se manifiesta ya los principios de la internacionalidad de la disciplina jurídico aeronáutica,
siendo de destacar muy especialmente su artículo primero en el que se dispone de “Las Altas Partes
Contratantes reconocen que cada Potencia tiene la soberanía plena y exclusiva sobre el espacio aéreo
de encima de su territorio y de sus aguas territoriales”. Como esa forma de enfocar el problema podía
resultar perjudicial para la navegación aérea, la solución fue complementada con el artículo siguiente
que estableció el reconocimiento del derecho de pasaje inofensivo de las aeronaves de los demás
Estados contratantes sobre el territorio de cada uno de los países, siempre que observasen las reglas
previstas en el Convenio.
Certificado de matrícula.
Certificado de aeronavegabilidad vigente.
Licencias de tripulantes vigentes.
Diario de a bordo.
Licencia de radio.
Listado de pasajeros.
Manifiesto de carga.
Parte 2. La OACI
Esta sección define la estructura, funciones y objetivos de la OACI. Así mismo, también decretaba la
creación de la organización provisional OPACI.
Adicionalmente, la OACI podrá sugerir a los Estados modificaciones en rutas, aeropuertos y servicios,
así como proponer la explotación conjunta de aeropuertos y ayudas a la navegación aérea.
La Asamblea
Se reunirá por lo menos una vez cada tres años y será convocada por el Consejo en la fecha y lugar
apropiados. La Asamblea podrá celebrar reuniones extraordinarias en todo momento por convocatoria
del Consejo o a petición de no menos de la quinta parte del número total de Estados contratantes
dirigida al Secretario General. (Articulo 48 Convenio de Chicago)
Las funciones de la Asamblea son:
1.- de carácter financiero:
Aprueba el presupuesto anual
Examina los gastos
Aprueba las cuentas
El Consejo
Es un órgano permanente encargado del gobierno de la OACI y es responsable ante la Asamblea, de
la cual recibe las instrucciones no previstas en la Convención.
Está integrado por 50 miembros, que duran tres años en sus cargos. Este cuerpo colegiado está
presidido por un funcionario que dura tres años y es reelegible. A los efectos de la elección de los
Estados cuyos representantes integran el Consejo se tiene especialmente en cuenta a los Estados de
mayor importancia en el transporte aéreo, a los Estados que más contribuyan a proveer instalaciones
y servicios para la navegación civil internacional, y a los Estados no incluidos de otra manera, pero
cuya designación asegure la representación en el Consejo de las principales regiones geográficas del
mundo (Articulo 50 Convenio de Chicago).
Emprender investigaciones en todos los aspectos del transporte y navegación aérea que ofrezcan
relevancia internacional, poniendo los resultados a disposición de los Estados Contratantes.
Reunir y clasificar los informes relacionados con el desarrollo de la aeronavegación, dándoles la
adecuada publicidad.
Recoger, clasificar y distribuir información referente a costos de explotación y subsidios de los
gobiernos a las líneas aéreas y demás aspectos de la explotación aero-comercial internacional.
Actuar en los litigios sobre aviación, de acuerdo con lo estipulado por el capítulo XVIII de la
Convención, sobre controversias.
La Secretaría
Encabezada por un Secretario General electo por el Consejo. Integrada por expertos técnicos del
personal de la OACI. Está dividida en cinco direcciones, correspondientes a las comisiones y los
comités del Consejo. Consiste en 5 direcciones principales que se ocupan de:
Navegación Aérea
Transporte aéreo
Cooperación Técnica
Asuntos Jurídicos
Administración de Servicios
ANEXOS
Anexo 1: Licencias Al Personal
Emisión de licencias a las tripulaciones de vuelo, controladores del tránsito aéreo y al personal técnico
aeronáutico.
Anexo 2: Reglamento Del Aire
Normas que se refieren a la realización de vuelos visuales y por instrumentos.
Anexo 3: Servicio Meteorológico Para La Navegación Aérea Internacional
Suministro de servicios meteorológicos para la navegación aérea internacional y notificación de
observaciones meteorológicas de aeronaves.
Anexo 4: Cartas Aeronáuticas
Especificaciones relativas a las cartas aeronáuticas que se usan en la aviación internacional.
Anexo 5: Unidades De Medida Que Se Emplearán En Las Operaciones Aéreas Y Terrestres
Sistemas de medidas destinados a las comunicaciones aeroterrestres.
Anexo 6: Operación De Aeronaves
Especificaciones destinadas a lograr que, en todo el mundo, las operaciones de igual índole se realicen
con un grado de seguridad que exceda al mínimo prescrito.
Parte I - Transporte aéreo comercial Internacional - Aviones.
Parte II - Aviación general internacional - Aviones.
Parte III - Operaciones internacionales- Helicópteros.
Anexo 18: Transporte Sin Riesgos De Mercancías Peligrosas Por Vía Aérea
Especificaciones para el etiquetado, embalaje y expedición de mercancías peligrosas. Los principios
generales aplicables en el transporte aéreo internacional sobre mercancías peligrosas figuran en el
anexo 18 al Convenio de Chicago sobre Aviación Civil Internacional - Transporte sin Riesgo de
Mercancías Peligrosas por Vía Aérea.
1era Libertad
Llamada Libertad de Sobrevuelo, determina el derecho de una aeronave del Estado "A" a volar
sobre el territorio de otro Estado "B" sin aterrizar. (Permiso que tiene una aeronave para volar sobre
países extranjeros).
2da Libertad
Denominada Libertad de Escala Técnica, otorga a una aeronave del Estado "A" el derecho de
aterrizar en el territorio del Estado "B" otro estado por razones técnicas (no comerciales) tales como
repostar combustible, mantenimiento, emergencias, entre otros.
3ra. Libertad
Es denominada Libertad de Transporte al Exterior. Derecho a desembarcar pasajeros, correo y
carga en el territorio de un Estado distinto a aquel en que esté matriculada la aeronave. Otorga a una
aeronave del Estado "A" el derecho de desembarcar por remuneración en el Estado "B" pasajeros,
correo y carga tomados en el territorio del Estado "A". Es denominada Libertad de Transporte al
Exterior.
4ta. Libertad
Es llamada también Libertad de Transporte al Interior. Derecho a embarcar pasajeros, correo y
carga en el territorio de un Estado distinto y destinados al territorio del Estado en que esté
matriculada la aeronave. Define el derecho de una aeronave del Estado "A" para embarcar pasajeros,
correo y carga en el Estado "B", y que tengan como destino el Estado "A".
5ta. Libertad
La quinta
6ta. Libertad
La Libertad de Transporte Externo-Interno Derecho a efectuar transporte entre dos Estados
distintos de aquél en que esté matriculada la aeronave, sobrevolando el territorio de este país. La
Libertad de Transporte Externo-Interno otorga el derecho a una aeronave del Estado "A" para que
transporte tráfico comercial entre otros dos Estados "B" y "C", siempre y cuando haga escala en su
propio territorio.
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7ma. Libertad
Llamada Libertad de Transporte Externo derecho a operar completamente fuera del Estado de
matriculación y a embarcar y desembarcar pasajeros, correo o carga provenientes de o con destino a
un Estado tercero, que no es el de matriculación. Libertad de Transporte Externo da el derecho a una
aeronave del Estado "A" para que efectúe transporte comercial, enteramente fuera de su territorio,
entre dos Estados "B" y "C".
8va. Libertad
Es llamada también cabotaje y rara vez se otorga. Derecho a transportar pasajeros, correo o carga
de un punto a otro del mismo Estado, distinto a aquél en que está matriculada la aeronave. Otorga a
una aeronave del Estado "A" el derecho a realizar transporte comercial enteramente dentro del
territorio de otro Estado "B".
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Es importante diferenciar la Octava Libertad del Transporte Doméstico, que es el habitual dentro
del territorio un Estado y es administrado de manera interna.
Transporte Doméstico
9na Libertad
Permiso referido a aerolíneas de un estado para operar en régimen de 7ª libertad a partir del tercer
estado más allá de su territorio.
CABOTAJE AÉREO
El concepto de Cabotaje aéreo se refiere al “transporte aéreo de personas, mercancías y correo
realizado mediante remuneración, siempre que el lugar de embarque y el desembarque estén situados
en territorio de un mismo Estado”. Se basa “en la soberanía de todo Estado para regular su propia
navegación y reservarse el ejercicio de una actividad de tipo interno”. El Convenio de Chicago, en su
artículo Nº 7, señala el derecho de todo Estado de negar a las aeronaves de los demás Estados
contratantes la ejecución de este tipo de actividad.
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Investigación y desarrollo.
Oficina de estándares de vuelo.
Oficina de ayuda y material.
Oficina de dirección de tránsito aéreo.
Oficina de dirección de servicio.
Oficina de relaciones públicas.
Centro aeronáutico.
Principales Funciones:
Promover la seguridad aérea.
Ilustrar las radioayudas.
Supervisar la planificación de los aeropuertos.
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Clasificación
La aviación operativa se agrupa en tres categorías: aviación militar, aviación comercial y aviación
general. La aviación militar incluye todos los vuelos realizados por las fuerzas aéreas: estratégicos,
tácticos y logísticos. La aviación comercial engloba la operación de líneas aéreas regulares y chárter.
La aviación general comprende todas las otras formas de vuelo: deportivo, privado, publicitario,
ejecutivo, de enseñanza y de fumigación.
PIRÁMIDE DE KELSEN
Hans Kelsen. Praga, 11 de octubre de 1881 – Berkeley, California, 19 de abril de 1973. Fue un jurista,
político y filósofo del derecho austríaco de origen judío. Su concepción de la democracia como técnica
participativa de elaboración del Derecho le convierte en uno de los principales teóricos de la
democracia del siglo XX. Otro gran aporte de Kelsen es su pirámide normativa, un sistema de jerarquía
de las normas que sustenta la doctrina positivista, según la cual toda norma recibe su valor de una
norma superior.
Constitución
Tratados internacionales
Leyes orgánicas
Leyes ordinarias
Decretos leyes
Decretos legislativos
Decretos supremos
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Derechos Relacionados
La autonomía del Derecho Aeronáutico no impide reconocer, que el Derecho es uno solo; que cada
una de las ramas que lo integran posee su propio sistema normativo y que existe entre todas ellas un
proceso de interacción incuestionable. Esta afirmación supone, en principio, que en algún punto todas
las ramas se vinculan, si bien en el caso de nuestra materia dichas relaciones se manifiestan con
mayor habitualidad e importancia con algunas de ellas, siendo las más comunes.
RELACIÓN ENTRE DERECHOS AERONÁUTICO Y ADMINISTRATIVO
El derecho administrativo tiene normas de aplicación en la organización interna de la aeronavegación
de un país.
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(1) A las operaciones regulares y no regulares, nacionales e internacionales realizadas por el titular de
certificado de explotador de servicio de transporte aéreo de acuerdo a lo establecido con la RAV 119
referida a la Certificación de Explotadores de Servicio Público de Transporte Aéreo y Servicios
Especializados de Transporte Aéreo.
(3) A toda persona que este a bordo de aviones de acuerdo a lo establecido con esta regulación.
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5) Toda persona a bordo de una aeronave que sea operada de acuerdo a lo establecido en esta
regulación.
b) Las reglas de esta sección, aplicadas a personas certificadas bajo la RAV 119 igualmente les aplica
a personas que estén involucradas en cualquier operación regida por esta regulación sin un Certificado
de Explotador y las respectivas Especificaciones para las Operaciones apropiadas y exigidas por la RAV
119.
REQUISITOS ESTABLECIDOS SOBRE LOS MANUALES DEL EXPLOTADOR DE SERVICIOS
AÉREOS
Según lo establecido en la Regulación Aeronáutica Venezolana 121 deben existir los siguientes
manuales:
CAPÍTULO C
REQUERIMIENTOS DEL MANUAL
SECCIÓN 121.23. OBJETO.
El presente capítulo tiene por objeto establecer los requerimientos para la preparación y
mantenimiento de los manuales para todos los poseedores de un certificado.
SECCIÓN 121.24. PREPARACIÓN.
a) El titular de certificado preparará y mantendrá actualizado un manual de operaciones, un manual
general de mantenimiento y establecerá un sistema de documentos de seguridad de vuelo como parte
del sistema de gestión de la Seguridad operacional, en el que recopilará y organizará la información
necesaria para las operaciones en tierra y para el uso y guía del vuelo, personal de mantenimiento e
inspección y personal gerencial involucrado en las operaciones.
b) A los fines de este capítulo, el titular del certificado podrá preparar aquella parte del manual que
contiene la información e instrucciones de mantenimiento en un solo volumen o en partes, en forma
impresa u otra forma aceptada por la Autoridad Aeronáutica.
c) El titular del certificado deberá proporcionar a la Autoridad Aeronáutica, en los plazos establecidos,
un ejemplar del manual de operaciones para someterlo a revisión y aceptación e incorporar en el
manual de operaciones todo texto de carácter obligatorio.
d) El manual de operaciones debe ser modificado o revisado, siempre que sea necesario, a fin de
asegurar que permanezca actualizada la información en él contenida.
Todas estas modificaciones o revisiones se comunicarán al personal que deba usar dicho manual.
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