Principios de Transparencia y Publicidad

Seleccione un organismo o entidad Pública (Rama Ejecutiva) e identifique:

La Entidad escogida fue el Ministerio del Trabajo. El Ministerio de Trabajo no

está concebido para apagar incendios, sino para construir acuerdos, promover el
empleo digno, proteger los derechos de 22 millones de colombianos en capacidad
de trabajar, construir más y mejores empresas, fomentar la calidad del talento
humano y buscar que en Colombia no haya un solo trabajador sin protección
social.
El Ministerio de Trabajo no está dedicado a arreglar confrontaciones,
autorizar despidos masivos y asumir actitudes pasivas frente a las inequidades de
género. Su objetivo es generar empleos de calidad -con derechos a la protección
social-, construir acuerdos con el propósito de lograr una paz laboral duradera,
capacitar y formar el talento humano y convertir el trabajo como eje del desarrollo
humano.
Se está librando una lucha sin precedentes para erradicar la informalidad, la
desprotección social, el trabajo infantil, la ausencia de un verdadero sistema de
inspección, vigilancia y control para proteger los derechos fundamentales del
trabajador, la debilidad en los programas de reentrenamiento y la intermediación
laboral indebida.
Además, es necesario fortalecer las organizaciones sociales y sindicales con
el fin de tener interlocutores válidos para que exista un verdadero puente de
encuentro entre empleadores y trabajadores.
El trabajo es la verdadera fuerza que impulsa el progreso de la gente, es
decir, del país, y el objetivo de esta cartera es proteger los derechos de los 22
millones de colombianos en condiciones de trabajar.
 1. ¿Cómo aplica el principio de Transparencia y como el de Publicidad?

El Ministerio de Trabajo en el cumplimiento de la Ley de Transparencia y del

Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional, Ley 1712 del 6 de marzo
de 2014 y la Resolución 3564 del 31 de diciembre de 2015, pone a disposición de
la ciudadanía y los grupos de interés, la siguiente información:

 El objeto de la Ley 1712 de 2014, conocida como la Ley de Transparencia

y del Derecho de Acceso a la Información Pública, es regular el derecho
de acceso a la información pública que tienen todas las personas, los
procedimientos para el ejercicio y la garantía del derecho fundamental,
así como las excepciones a la publicidad de la información pública.
 La Ley Estatutaria 1712 del 6 de marzo de 2014 consagró el Derecho de
Acceso a la Información Pública como un derecho fundamental que
tienen todas las personas para conocer de la existencia y acceder a la
información pública en posesión o bajo control de los sujetos obligados,
consiste en la posibilidad real que tiene toda persona para conocer
acerca de la existencia y poder acceder a la información pública que
tengan en posesión o bajo control los sujetos obligados.

En cuanto al principio de Transparencia y publicidad el Ministerio de Trabajo

publica en su página portal web entre otras cosas; mecanismos de contacto,
información de interés, su estructura orgánica con sus funciones o deberes y talento
humano, su normatividad, sus presupuestos, planeación, control, contratación,
trámites y Servicios, e información de Instrumentos de Gestión de Información
Pública.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Transparencia y del Derecho
de Acceso a la Información Pública, cualquier persona podría acceder a la
información pública de dos formas, la primera, acudiendo a la página web de los
sujetos obligados quienes por disposición de los artículos 4° y 9° de la Ley 1712 de
2014 deben publicar proactivamente una información mínima obligatoria en los
sistemas de información del Estado o en otras herramientas que lo sustituyan. La
otra forma de acceder a la información pública es ejerciendo el derecho
fundamental de acceso a la citada información mediante una solicitud dirigida al
sujeto obligado, la cual deberá ser respondida de manera veraz y oportuna. Así las
cosas, el sujeto obligado tiene el deber de publicar proactivamente la información
pública en su condición de tal y, si la información que requiere la persona no se
encuentra disponible por ejemplo en la página web del sujeto obligado, la persona
podrá ejercer su derecho fundamental de acceso a la información pública
mediante una solicitud o una petición de información pública.
El Ministerio del Trabajo aplica los siguientes principios en cuanto a la
información pública se refiere:
1. Principio de máxima publicidad para titular universal. Toda información en posesión, bajo
control o custodia de un sujeto obligado es pública y no podrá ser reservada o limitada sino por
disposición constitucional o legal, de conformidad con la presente ley.

2. Principio de transparencia. Principio conforme al cual toda la información en poder de los

sujetos obligados definidos en esta ley se presume pública, en consecuencia, de lo cual dichos sujetos
están en el deber de proporcionar y facilitar el acceso a la misma en los términos más amplios posibles
y a través de los medios y procedimientos que al efecto establezca la ley, excluyendo solo aquello
que esté sujeto a las excepciones constitucionales y legales y bajo el cumplimiento de los requisitos
establecidos en esta ley.

3. Principio de buena fe. En virtud del cual todo sujeto obligado, al cumplir con las
obligaciones derivadas del derecho de acceso a la información pública, lo hará con motivación
honesta, leal y desprovista de cualquier intención dolosa o culposa.

4. Principio de facilitación. En virtud de este principio los sujetos obligados deberán facilitar el
ejercicio del derecho de acceso a la información pública, excluyendo exigencias o requisitos que
puedan obstruirlo o impedirlo.

5. Principio de no discriminación. De acuerdo al cual los sujetos obligados deberán entregar

información a todas las personas que lo soliciten, en igualdad de condiciones, sin hacer distinciones
arbitrarias y sin exigir expresión de causa o motivación para la solicitud. 6. Principio de gratuidad.
Según este principio el acceso a la información pública es gratuito y no se podrá cobrar valores
adicionales al costo de reproducción de la información.

7. Principio de celeridad. Con este principio se busca la agilidad en el trámite y la gestión

administrativa. Comporta la indispensable agilidad en el cumplimiento de las tareas a cargo de
entidades y servidores públicos.

8. Principio de eficacia. El principio impone el logro de resultados mínimos en relación con las
responsabilidades confiadas a los organismos estatales, con miras a la efectividad de los derechos
colectivos e individuales.
 9. Principio de la calidad de la información. Toda la información de interés público que sea
producida, gestionada y difundida por el sujeto obligado, deberá ser oportuna, objetiva, veraz,
completa, reutilizable, procesable y estar disponible en formatos accesibles para los solicitantes e
interesados en ella, teniendo en cuenta los procedimientos de gestión documental de la respectiva
entidad.

10. Principio de la divulgación proactiva de la información. El derecho de acceso a la

información no radica únicamente en la obligación de dar respuesta a las peticiones de la sociedad,
sino también en el deber de los sujetos obligados de promover y generar una cultura de
transparencia, lo que conlleva la obligación de publicar y divulgar documentos y archivos que
plasman la actividad estatal y de interés público, de forma rutinaria y proactiva, actualizada,
accesible y comprensible, atendiendo a límites razonables del talento humano y recursos físicos y
financieros.

11. Principio de responsabilidad en el uso de la información. En virtud de este, cualquier

persona que haga uso de la información que proporcionen los sujetos obligados, lo hará atendiendo
a la misma

2. ¿Tiene esa entidad u organismo Carta de trato digno? Si es así. Identifique

los componentes de ese documento:
El Ministerio del trabajo dentro de su página web en la sección de Servicio al
Ciudadano incluye la Carta de trato digno:
 En la Carta de trato digno se identifican los siguientes componentes:

1. Dan a conocer los principios del Ministerio de trabajo, estos son:

responsabilidad, honestidad, eficacia, eficiencia, equidad, imparcialidad,
respeto, debido proceso, igualdad, buena fe, moralidad, participación,
transparencia, publicidad, coordinación, economía y celeridad.
2. Menciona el objetivo principal del Ministerio de Trabajo: La formulación y
adopción de políticas, planes generales, proyectos y programas en materia
de trabajo a nivel nacional
3. Se cita el cumplimiento del numeral 5 del artículo 7 del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo; mediante
la cual se expide para conocimiento de los usuarios la Carta de Trato Digno.
4. Sus Derechos
5. Sus Deberes
6. Deberes de las autoridades en atención al publico
7. Canales de Atención.

3. ¿Cuáles son los canales de atención que tiene dispuestos para la ciudadanía?

CANAL TELEFONICO: De lunes a viernes en el horario de 7:00 a.m. a 7 p.m.

Sábados de 7 a.m. a 1 p.m., a través de las siguientes
líneas: Desde su celular marcando gratuitamente
120; desde un fijo 01 8000 513100 y 489 3900 (Bogotá)

Servicios a los que usted puede acceder:

Orientación sobre temas de competencia del

Ministerio del Trabajo, respecto de sus objetivos
misionales; Cuando se encuentra limitado para
radicar una PQRSD a través de la página web,
podrá requerir este servicio al operador, quien
brindara asistencia; Agendamiento de citas en el
canal presencial.
CANAL PRESENCIAL: Atención al ciudadano
previo agendamiento en canal telefónico
(Excepciones)
CANAL VIRTUAL: Atención de manera no
presencial a los ciudadanos vía web
TERRITORIALES: Servicio de atención al ciudadano,
donde se brinda información y orientación sobre
trámites y servicios de competencia del Ministerio
del Trabajo. Horario: lunes a viernes de 7:00 a.m. a
3:00 p.m., jornada continua. 
BOGOTÁ: Centro Colabora – Avenida Carrera 24 No.
41 -95 / Park Way; Dirección Territorial Bogotá –
Carrera 7 No. 32 -63; CADE Bosa Carrera 77 J No. 63-
53; CADE La Gaitana Transversal 126 No. 133 – 32;
CADE Muzú Carrera 51F No. 43 - 50 Sur; CADE Suba
Calle 147B No. 91-66 (Cerca de Subazar); Casa de
Justicia – Fontibón Calle 19 No. 99 – 67; (Plan Piloto).
Página Web: www.mintrabajo.gov.co, botón
Atención a Ciudadanía, opción PQRD (Petición,
Quejas, Reclamos y Denuncias), en donde los
ciudadanos pueden registrar sus peticiones
consultas, quejas, reclamos y denuncias y de igual
manera revisar el estado del trámite en que se
encuentra. La página se encuentra activa las 24
horas. 
Inspector Virtual: www.mintrabajo.gov.co, botón
Inspector Virtual, opción Inspector Virtual, Live Chat
– registro- los ciudadanos recibirán orientación en
tiempo real, a sus peticiones consultas, quejas,
reclamos, relacionados con el objeto misional del
Ministerio Lunes a viernes de 7 a.m. a 4 p.m. y
sábados de 7 a.m. a 1 p.m.
Videollamada: www.mintrabajo.gov.co, botón
Inspector Virtual, opción Videollamada - los
ciudadanos recibirán orientación en tiempo real, a
sus peticiones consultas, quejas, reclamos,
relacionados con el objeto misional del Ministerio
Lunes a viernes de 7 a.m. a 4 p.m. y sábados de 7
a.m. a 1 p.m.
 Redes Sociales: Divulgación de información de
interés general para los ciudadanos, de carácter
permanente.

Facebook:
https://www.facebook.com/MinTrabajoCol

Twitter: https://twitter.com/MintrabajoCol
LinkedIn:
https://www.linkedin.com/company/mintrabajocol/

Youtube:
https://www.youtube.com/user/MinTrabajoCol

Google Plus:
https://plus.google.com/+MintrabajoGovCo/posts

CANAL ESCRITO (Correspondencia): Bogotá - Centro de correspondencia sede principal

ubicado en la Carrera 14 No. 99-33 pisos 6. 

Direcciones Territoriales - sedes nivel nacional
ingresando al link: http://www.mintrabajo.gov.co/el-
ministerio/directorios/direcciones-territoriales.html

4. ¿Cuáles son los instrumentos de planeación institucional que hace

visibles?

Con la emisión del Decreto 2482 de diciembre de 2012, el Modelo Integrado

de Planeación y Gestión se convierte en la carta de navegación en el ejercicio de
planeación y gestión del Ministerio del Trabajo. Este modelo articula el que hacer
del Ministerio y sus entidades adscritas y vinculadas, mediante los lineamientos de
5 políticas de desarrollo administrativo y el monitoreo y evaluación de los avances
en la gestión institucional y sectorial. Se constituye entonces en el mecanismo de
articulación, a través de 3 productos del proceso de Direccionamiento Estratégico
del Ministerio:

Plan Estratégico Sectorial

 Plan Estratégico Institucional
Plan de Acción anual

El objetivo de la implementación del Modelo es simplificar y racionalizar la

labor de las entidades en la generación y presentación de planes, reportes e
informes, así como armonizar y articular las diferentes estrategias, políticas y planes
orientados al cumplimiento de la misión y prioridades de gobierno.

El Plan Estratégico del Ministerio del Trabajo responde a las cinco (5) políticas
de desarrollo administrativo del modelo integrado de planeación y gestión en su
gestión misional y de gobierno; en transparencia, participación y servicio al
ciudadano; gestión del talento del humano; eficiencia administrativa y gestión
financiera. La Gestión Misional y de Gobierno está orientada al logro de las metas
establecidas, para el cumplimiento de su misión y de las prioridades que el
Gobierno defina. El Plan estratégico institucional del Ministerio del Trabajo incluye,
los indicadores y metas de Gobierno que se registran en el Sistema de Seguimiento
a Metas de Gobierno SINERGIA, así como los indicadores de gestión y de producto
de las diferentes dependencias del Ministerio.

BIBLIOGRAFIA:

http://www.mintrabajo.gov.co/atencion-al-ciudadano/transparencia

http://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/78537/Carta+de+Trato+Digno+
V3.pdf

https://www.procuraduria.gov.co/portal/media/file/PREGUNTAS.pdf

Función Pública link - http://modelointegrado.funcionpublica.gov.co/-que-

es-el-modelo-