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Señor Juez:
Marcelo Parrilli, abogado inscripto al To. 14: Fo. 347 del registro del CPACF,
1.- OBJETO
Que de conformidad con lo preceptuado en los arts. 174, 175, sigts. y concs. del
CPPN vengo a formular denuncia por la comisión del delito de defraudación por
Buenos Aires, y quienes resulten coautores del mismo junto al denunciado en primer
término, en grado de tentativa, (conf. arts. 42, 45 y 174 inc. Sto. en función del art.
173 inc. 7mo. del Código Penal), atento los hechos y el derecho que seguidamente
paso a exponer.
II.- HECHOS
En tal sentido destaco que el aquí denunciado, por Resolución 29072018, de fecha 31
de agosto de 2018 y publicada en el Boletín Oficial el 3 de septiembre de 2018
"Resolución 290/2018
RESOL-2018-290-APN-MA
CONSIDERANDO:
mismos.
Por ello,
EL MINISTRO DE AGROINDUSTRIA
RESUELVE:
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ARTÍCULO 3°. - Instrúyese a la SECRETARÍA DE MERCADOS
AGROINDUSTRIALES del MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA a adoptar las
presente medida.
suscripción.
La maniobra ilegal consistió, como ya se dijera, en que dicho Registro, que debía
curso, eludir el pago del impuesto referido respecto de las operaciones contenidas en
las declaraciones juradas presentadas, con grave perjuicio patrimonial para el Estado
Nacional en momentos en que desde el propio seno del Poder Ejecutivo Nacional se
"Etchevehere abre registro para que el campo liquide antes de retenciones y amenaza
con renunciar. El ministro de Agroindustria no quiere saber nada con dejar de ser
ministro y no quiere tener jefe. El ministro de Agroindustria no quiere saber nada con
El ex titular de la Sociedad Rural no quiere saber nada con tener un jefe que no sea el
que tiene el resto de los ministros. Se descarta que en el nuevo esquema, uno de los
ministerios que se eliminarán será el del entrerriano.
depender del ministerio de Producción que conduce Dante Sica y otras quedarían
bajo la órbita del ministerio del Interior, a cargo de Rogelio Frigerio y de un posible
nuevo ministerio de Economía.
El mayor contrapunto entre la Rosada y Etchevehere se está dando sin embargo no
por una cuestión de organigrama sino porque el ex SRA se opone a frenar la baja de
las retenciones a la soja. A pesar del rumor de los anuncios para este lunes, mantuvo
turismo.
Esto propició que las exportadoras adelanten ventas para tributar menos en caso de
que las retenciones aumenten esta semana, como todo el mundo espera.
Según fuentes del campo, en maíz entre se anticiparon en las últimas horas
juradas de ventas al exterior. Hoy, solamgrite hoy y con el registro abierto, los
Macri-, enviaron una carta para oponerse con firmeza contra las retenciones. "Con la
Por su parte, el diario "La Nación" en su edición on line, del 3 de septiembre señaló
exportar C..)
Antes de que el gobierno ordenara cerrar el registro de DJVE, los exportadores se
apuraron a declarar ventas con las retenciones vigentes en soja y con 0% en trigo y
maíz por más de 8,5 millones de toneladas por us$ 2.250 millones..."
En resumen V.S. el aquí denunciado mantuvo abierto un registro que debía estar
cerrado posibilitando así la elusión impositiva que se desprende de lo señalado, por
parte de quienes resultan coautores de la maniobra ilícita denunciada, con grave
perjuicio para la administración pública en cuanto se la priva de la percepción de un
impuesto nacional.
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Solicito asimismo, y a fin de que no se pueda perpetrar el ilícito en curso, se
competencia en el tema, que deberá abstenerse de' eximir del pago de los impuestos
que, por retenciones de exportaciones, fije el Poder Ejecutivo Nacional a partir del 1
de septiembre de 2018 respecto de todas las personas fisicas y/o sociedades que
IV.- PRUEBA
Ofrezco la siguiente:
4.1.- Indagatoria
conforme lo prescripto por el art.
Se reciba declaración indagatoria al denunciado
294 del CPPN en razón de encontrarse reunidos los extremos previstos por dicha
norma procesal;
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V.- DERECHO 1' •o
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Fundo la presente denuncia desde el punto de visa procesal, conforme ya se indicara, <. 1y1"1
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en los arts. 174, 175, sigts. y concs. del CPPN y en los arts. 42, 45 y 172 y 174 inc. CD. CIL
Sto. en función del art. 173 inc. 7mo. del Código Penal.
denunciados queda atrapada en la figura prevista y reprimida por los arts. 172 y 173
inc. 7mo. del Código Penal, en función del art. 174 inc. 5to., esto es defraudación por
administración fraudulenta en perjuicio de la administración pública en el grado de
tentativa.
"ARTÍCULO 172. - Será reprimido con prisión de un mes a seis años, el que
defraudare a otro con nombre supuesto, calidad simulada, falsos títulos, influencia
mentida, abuso de confianza o aparentando bienes, crédito, comisión, empresa o
negociación o valiéndose de cualquier otro ardid o engaño".
(...) En los casos de los tres incisos precedentes, el culpable, si fuere funcionario o
empleado público, sufrirá además inhabilitación especial perpetua".
En el orden de ideas que vengo sosteniendo es dable recordad que respecto de este
delito se tiene dicho que:
Con relación a ello, cabe recordar que "La defraudación por administración
fraudulenta es un hecho punible doloso de resultado o lesión. Para ello es necesaria
una manifestación externa, querida por el autor, aunque sea con dolo eventual. Dicha
manifestación puede ser hecha por medio de una acción o de una omisión que
produzca un perjuicio real en el bien jurídico, o una pérdida de valor del bien jurídico
Por su parte, en punto a los autores del delito de administración fraudulenta, existe
Parte especial -14a edición-, Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1995, pág. 524. En igual
especial. Artículos 79 a 306, La Ley, Buenos Aires, 2004, pág. 485; MOLINARI°,
Alfredo J., Los delitos, Tea, Buenos Aires, 1999, T. 11, págs. 423/424; DONNA,
2001, T. II-B, pág. 422); siendo que en este caso se trataba de bienes pecuniarios
pertenecientes al Estado nacional (de allí la subsunción en la figura del art. 174, inc.
sujeto o en los que la realización del tipo sólo puede ser realizada por determinados
autores respecto de los que se concreta especialmente un deber. Dicho con otras
palabras: son considerados como tales los tipos penales en los que el fundamento de
autora citada explica que la delimitación típica del sujeto del delito, desde un punto
también tiene lugar por medio de la concreción del autor como sujeto de un
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determinado deber, citando como ejemplo la condición de "administrador" (aut. y op.
cit., pág. 38).
VI.- RESERVAS
6.1.- Casación
Formulo reserva del Caso Federal previsto en el art. 14 inc. 3° de la ley 48 y para
ocurrir ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos para el supuesto de
rechazo de la presente denuncia.
Ello así por cuanto una decisión de tal naturaleza desplazaría las garantías al derecho
de propiedad, en este caso del Estado (art. 17 de la Constitución Nacional
incurriendo además en una violación de lo dispuesto en el art. 36, quinto párrafo de
dicho ordenamiento legal en cuánto establece: "....Atentará asimismo contra el
sistema democrático quien incurriere en grave delito doloso contra el Estado que
conlleve enriquecimiento, quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes
determinen para ocupar cargos o empleos públicos".
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Asimismo, resultaría violatoria de los tratados internacionales incorporados a nuestro
más alto nivel jurídico en virtud de lo dispuesto en el art. 75 inc. 22 de la
Constitución Nacional, destinados a combatir el delito de corrupción en la
administración y gestión de los bienes del Estado. En tal sentido destaco los
compromisds internacionales asumidos por el Estado, al ratificar las convenciones de
lucha contra la corrupción adoptadas por la O.E.A. y la O.N.U. (Convención
Interamericana contra la Corrupción, en adelante "C.1.C.C.", - ratificada por Ley
24.759, publicada el 17 de enero de 1997, con entrada en vigor a mediados de ese
mismo año- y Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, en adelante
"C.N.U.C.C.", -ratificada por Ley 26.097, publicada el 9 de junio de 2006-).
Dejo así expedito el camino para ocurrir por anie la Corte Suprema de Justicia de la
Nación por la vía prevista en los arts. 256, sigts. y concs. del CPCCN. y atento
también la reserva de convencionalidad efectuada, por ante la Corte Interamericana.
VII.- PETITORIO
7.1.- Se tenga por presentada esta denuncia, por denunciado mi domicilio real y por
constituidos los domicilios procesal y electrónico;
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7.2.- Se agregue y tenga presente el bono que acredita el pago del derecho fijo E no
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establecido por el art. 51 inc. d) de la ley 23.187; CE 4 i
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7.3.- Se instruya el sumario correspondiente; • ci9..
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7.4.- Se dispongan la medida cautelar y allanamientos solicitados en el apartado 111 o
de este escrito y se corra traslado a fin de que tome en autos la intervención que
legalmente le corresponde a la Oficina Anticorrupción;
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7.6.- En la instancia procesal pertinente se aplique a los denunciados el máximo de
las sanciones penales previstas para los ilícitos de autos disponiéndose, en su caso, su
inhabilitación absoluta perpetua para ejercer cargos públicos;
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Dr. MARCELO P RILLI
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C.P.A.C.F. T$4 p0347
SAN ISIDR L.12 P234 '
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