Operador Económico Autorizado

Sebastián Quimbayo Goméz - 63181042

Laura Daniela Páez Hernández - 63181140
Nicolas Leal Orjuela - 63181009
Mallerly Smith Osorio Sanchez - 63181131

Antonio Ramón Angulo

Finanzas y Comercio Internacional

Legislación Aduanera y Tributaria

Bogotá; 23/08/2018

Operador Económico Autorizado (OEA)

Objetivo: En el siguiente informe se presentará una explicación acerca de la figura del Operador
Económico Autorizado, los diferentes aspectos y beneficios que conlleva obtener esta
certificación para una empresa que realiza operaciones de comercio Internacional

Introducción

En las transacciones de Comercio Internacional es importante la implementación de políticas de

apoyo a las entidades que participan en él. El certificado de Operador Económico Autorizado es
otorgado a las entidades que cumplan los respectivos requisitos, con el fin de lograr obtener
beneficios y así facilitar sus operaciones y procesos de comercio internacional.

Operador Económico Autorizado

Según lo establecido en el decreto 3568, el Operador Económico Autorizado es la persona

natural o jurídica que hace parte de la cadena de suministro internacional, realiza actividades
reguladas por la legislación aduanera o vigiladas y controladas por la Superintendencia de
Puertos y Transporte y cumpliendo con los requisitos mínimos establecidos, garantiza
operaciones de comercio exterior seguras y confiables, por lo que es autorizada como tal por la
DIAN.
La figura del Operador Económico Autorizado (OEA) tiene origen en el marco normativo de la
Organización Mundial de Aduanas (OMA). Se crea con el objetivo de aplicar medidas de
seguridad más rigurosas contra el terrorismo, el tráfico de drogas y aumentar la seguridad de la
cadena logística internacional. A la vez, busca facilitar el flujo de mercancías en el comercio
internacional y dar el correcto cumplimiento a obligaciones en materia aduanera.
Dicho cumplimiento genera una serie de beneficios en sus operaciones de comercio exterior y el
reconocimiento como una empresa segura tanto para sus asociados de negocio como para las
autoridades de control.
El operador económico autorizado es respuesta a estas iniciativas:
 ● Organización Mundial de Aduanas: Marco normativo SAFE
● Comisión Europea: Programa de seguridad en materia aduanera. Customs Security
Programme (CSP)
● EE.UU: Customs-Trade Partnership Against Terrorism (C –TPAT).

Marco Normativo

El Marco Normativo Asegura y Facilita el Comercio internacional. Establece pilares

fundamentales en los que su prioridad son las aduanas internacionales, donde se encuentra la
necesidad de fomentar las operaciones del comercio ágil y seguro a través de actividades de
negocio fuertes y seguras. Mediante la creación de alianzas estratégicas, cada país se encuentra
con diferentes formas de implementación y marcos para que sea correcto e íntegro su territorio
aduanero. En el marco normativo aduanero Colombiano se encuentran principalmente:

● Decreto No 3568 del 27 de septiembre de 2011. “Por el cual se establece el Operador

Económico Autorizado en Colombia”. El decreto 3568 establece y regula el Operador
Económico Autorizado en Colombia, con el objetivo de facilitar el comercio, alcanzar
mejores niveles de competitividad en las empresas, facilitar la cadena de suministro, y
fortalecer lazos comerciales con otros países a través de Acuerdos de Reconocimiento
Mutuo.
● Decreto No 1894 del 22 de septiembre de 2015, Por el cual se modifica parcialmente y se
adiciona el Decreto 3568 de 2011. El decreto 1894 modifica el decreto 3568, ajusta el
sistema de la autorización del operador económico autorizado en Colombia a los
estándares internacionales
● Resolución No 112 del 3 de junio de 2014, En el cual se expide el reglamento interno de
funcionamiento del Comité Técnico del Operador Económico Autorizado y se establecen
las funciones de su Secretaría Técnica.
● Resolución 15 del 17 de febrero de 2016, Por la cual se reglamenta el Operador
Económico Autorizado. Establecen las autoridades involucradas con el Operador
Económico Autorizado y las obligaciones de este.
 ● Resolución No 000142 del 16 de julio de 2014, Por la cual se adopta el reglamento
interno de funcionamiento de la Comisión Intersectorial del Operador Económico
Autorizado y se establecen algunas funciones
● Circular No 000009 del 19 de abril de 2017. Establece que para que la mercancía ingrese
al lugar de embarque, sin la planilla de traslado, los puertos, muelles y aeropuertos deben
verificar que el Operador Económico Autorizado presente el RUT (Registro Único
Tributario) vigente
● Circular No 000006 del 16 de septiembre de 2016. En la cual se explican las medidas que
el Operador Económico Autorizado debe tener en cuenta y de las cuales debe encargarse.
las personas involucradas en el proceso de la cadena de suministro internacional de la
empresa o asociados al negocio, se deben tener en cuenta para la Autorización del
Operador Económico Autorizado. La persona que solicita la autorización debe tener una
exigente selección de ellos.

Requisitos para la solicitud del certificado de Operador Económico

Internacional

Para el reconocimiento como OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO se deben presentar

los siguientes documentos con información de los 3 años anteriores a la presentación de la
solicitud:

Según el artículo 6 del decreto 1894 de 2015, que modifica el decreto 3568 de 2015, los
requisitos para solicitar y mantener la autorización como Operador Económico Autorizado, son:

● Los solicitantes deben estar registrados y representados legalmente en el país. En el caso

de personas jurídicas o sucursales de sociedades extranjeras, deben estar establecidas en
Colombia, mínimo 3 años antes de presentar la solicitud.
● El declarante debe estar inscrito RUT con el tipo de usuario aduanero y la actividad sobre
la cual solicita su autorización
 ● Debe contar con las autorizaciones, requisitos, permisos, exigidos por las autoridades de
control de acuerdo con la normatividad vigente.
● Encontrarse al día con los pagos o tener acuerdos de pago vigentes y al día, sobre las
obligaciones tributarias, aduaneras y sanciones cambiarias
● Demostrar capacidad financiera de la empresa durante los tres últimos años de
operaciones
● No presentar sanciones impuestas por el ICA, relacionadas con el incumplimiento de las
condiciones zoosanitarias y fitosanitarias durante los dos años anteriores a la
presentación la solicitud.
● No haber presentado sanciones sanitarias proferidas por el INVIMA.

BENEFICIOS DEL OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO

Algunos de los beneficios más importantes que obtendrá la entidad con la autorización como
Operador Económico Autorizado son:
- Reconocimiento como un operador seguro y confiable en la cadena de suministro por
parte de las autoridades de control.
- Disminuirán inspecciones físicas y documentales necesarias para las operaciones de
comercio internacional y tránsito aduanero
- El monto de las garantías globales será menor
- Tendrá la posibilidad de consolidar el pago de los tributos aduaneros, las sanciones e
intereses en materia aduanera, cuando se trate de un importador que actúe como
declarante.
- Podrá llevar a cabo la inspección de mercancías de exportación ordenada por el ICA y el
INVIMA, en las instalaciones del exportador y depósito habilitado.
- Las inspecciones físicas para las operaciones de exportación realizadas por el ICA y el
INVIMA serán menores
- Tendrá la posibilidad de realizar el desaduanamiento de las mercancías de importación en
las instalaciones del declarante
- El valor que debe cancelar en caso de requerir el rescate de la mercancía será reducido en
un 50%.
 - No deberá presentar declaración aduanera anticipada cuando esta sea obligatoria.

ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO

Estar certificado como Operador Económico Autorizado da la posibilidad de beneficiarse de los

Acuerdos de Reconocimiento Mutuo (ARM) establecidos entre las aduanas o gobiernos de dos
países. Estos acuerdos reconocen y ofrecen beneficios para las empresas que pertenezcan a
ambos programas. Entre las ventajas está la reducción del número de inspecciones de las
mercancías y la apertura a nuevos mercados por cuenta de la reducción de los niveles de riesgo.
Los ARM firmados y en negociación son:
● 1 ARM en negociación Alianza Pacífico-Chile
● 3 ARM en negociación Alianza Pacífico, Comunidad Andina, Costa Rica-Colombia
● 4 ARM firmados Canadá, Costa Rica, Corea, EEUU-México
● 4 ARM en negociación Alianza Pacífico, Hong Kong, Israel, Brasil-México
● 2 ARM Firmados Corea, Uruguay-Perú
● 4 ARM en negociación Alianza Pacífico, EEUU, Comunidad Andina, Brasil-Perú

Cibergrafía
https://www.dian.gov.co/aduanas/oea/inicio/Documents/Requisitos%20OEA%20072018.pdf
https://www.dian.gov.co/aduanas/oea/Documents/beneficios%20OEA.pdf
https://www.dian.gov.co/aduanas/oea/Paginas/default.aspx
https://www.dinero.com/negocios/articulo/abc-del-operador-economico-autorizado/137727
https://www.dian.gov.co/aduanas/oea/inicio/Documents/PPT2_OEA_19062018.pd
http://www.aduanimex.com.co/Documentos/TLC/OEA_Colombia.pdf