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Liquidación Final del Contrato N9 052-

2016-MTC/21

N2 o 99 -2017-MTC/21
Lima, 2 8 MAR. 2017
VISTOS:

El Memorando N° 283-2
017-MTC/21.UGTD e Informe N° 07-2017-
MTC/21.UGTD.MAMB de la Unidad Gerencial de Transporte Departamental, recibidos
el 22.03.2017, así como el Informe N° 99-2
017-MTC/21.UGAL de la Unidad Gerencial
de Asesoría Legal, de fecha 23.03.2017; y,

CONSIDERANDO:

Que, con fecha 18.02.2016, se suscribió el Contrato N° 52-


2016-MTC/21 con el
Consorcio Los Andes conformado por las empresas Asphalt Technologies S.A.C.,
Contratistas y Consultores Mendoza S.R.L. y Transportes y constructores Blas-Gon
S.A. Sucursal del Perú, para la ejecución de la obra: "Construcción del puente San
Roque y San Pablo y sus accesos", ubicados en el distrito de Pueblo Nuevo, provincia
de Ferreñafe, departamento de
Lambayeque, en un plazo de 150 días calendario y por
el monto de S/. 4'129,354.79 incluido IGV, dándose inicio a la ejecución de la obra el
05.03.2016;

Que, mediante Resoluciones Directorales N° 400-2016-MTC/21, N° 449-2016-


MTC/21 y N° 463-2016-MTC/21, se aprobaron las Ampliaciones de Plazo N° 01, N° 02
y N° 03, por 01, 15 y 14 días calendario, respectivamente, difiriéndose el vencimiento
del plazo contractual al 31.08.2016;

Que, mediante Resolución Directoral N° 541-2016-MTC/21, se declaró


improcedente la Ampliación de Plazo N° 04, por no cumplir la solicitud del contratista
con los requisitos de procedibilidad señalados en el artículo 201° del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado;

Que, con fecha 06.12.2016, la comisión designada con Resolución Directoral


N° 666-2016-MTC/21 suscribió el Acta de Recepción de la obra en alusión, en señal
de conformidad de los trabajos ejecutados por el contratista;

Que, mediante Carta N° 001-


2017-CONSORCIO LOS ANDES/R.L.SR, con
fecha de recepción 03.02.2017, el contratista remitió a la supervisión la Liquidación
Final del Contrato N° 52-2016-MTC/21 para el trámite de aprobación con un saldo a su
favor de S/. 1'691,450.89, incluido el IGV, además los gastos generales
correspondientes a las Ampliaciones de Plazo N° 01, N° 02 y N° 03, conforme al
detalle siguiente:
5,018.34
01 : 01 d.c. (R.D. N° 400-2016-MTC/21): S/.
Ampliación de Plazo N9
02 : 15 d.c. (R.D. N° 449-2016-MTC/21): S/. 75,336.42
Ampliación de Plazo N9 0
S/. 7,313.99
N9 463-2016-MTC/21):
Ampliación de Plazo N9 03 : S/. 150,668.75
Tal
talde Gastos Generales

Que, mediante Carta N° 003-2017-CPSRYSPYA/Consorcio RMG —


Lambayeque, con fecha de recepción 28.02.2017, la supervisión a cargo del Consorcio
1 a la
RMG — Lambayeque, remitió la Liquidación del Contrato N° 52-2016-MTC/2
Oficina de Coordinación La Libertad, recomendando la prosecución del trámite de
aprobación por S/. 4'097,903.72, incluido el IGV (no incluye gastos generales por
ampliaciones de plazo), con un saldo a cargo del contratista de S/. 17,028.29, incluido
el IGV;
Que, mediante Informe N° 129-2017-MTC/21.LBT, con fecha de recepción
14.03.2017, la Oficina de Coordinación La Libertad remitió el expediente a la Unidad
Gerencial de Transporte Departamental, recomendando se solicite opinión a la Unidad
Asesoría Legal, respecto a la procedencia de pago de los gastos
Gerencial o 1;
generales Ampliaciones
ras de Plazo aprobadas del Contrato N° 52-2016-MTC/2

Que, mediante Memorando N° 272-2017-MTC/21.UGTD, con fecha de


recepción 20.03.2017, la Unidad Gerencial de Transporte Departamental solicitó a la
Unidad Gerencial de Asesoría Legal emita opinión legal respecto a la procedencia del
de los mayores gastos
pago en la Liquidación del Contrato N° 52-2016-MTC/21
generales provenientes de las Ampliaciones de Plazo N° 01, N° 02 y N° 03 cuya
causal estuvo sustentada por atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista, manifestando que para el efecto también se cuenta con la opinión del Jefe
de Mantenimiento en el Informe N° 05-2017-MTC/21.UGTD.MAMB, quien señala lo
siguiente:
El artículo 202° del RLCE, establece que el único caso que no se reconoce el
i.
pago de mayores gastos generales variables, es cuando de aprueban
ampliaciones de plazo para la ejecución de adicional de obra.
No se cuenta con el argumento legal ni con la renuncia del contratista para no
incluir en la liquidación, los mayores gastos generales por la aprobación de las
Ampliaciones de Plazo N° 01, N° 02 y N° 03 cuyas causales fueron por atrasos
y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista, cuyo pago ha sido
solicitado por el contratista en la liquidación del contrato.
Existen diversas opiniones emitidas por la Dirección Técnico Normativa del
iii. OSCE, en el que establece que el contratista puede solicitar el pago de los
mayores gastos generales en la etapa de liquidación final de obra y que no se
Liquidación Final del Contrato N9 052-
2016-MTC/21

N° O ci 9 -2017-MTC/21
Lima,
1 8 MAR. 2017
contempla plazo de prescripción para la solicitud de pago de los gastos
generales en la Liquidación del Contrato N° 52-2016-MTC/21.

Que, mediante Informe N° 097-2017-MTC/21.UGAL, con fecha de recepción


21.03.2017, la Unidad Gerencial de Asesoría Legal ha señalado que de conformidad al
contexto legal que rige a las contrataciones del Estado', y no existiendo renuncia por
parte del Consorcio Los Andes de los gastos generales variables, corresponde se
disponga el pago de dichos gastos2 provenientes de las Ampliaciones de Plazo N° 01,
N° 02 y N° 03;

Que, mediante Memorando N° 283-2017-MTC/21.UGTD e Informe 07-2017-


MTC/21.UGTD.MAMB, con fecha de recepción 22.03.2017, la Unidad Gerencial de
Transporte Departamental emitió opinión técnica de su competencia recomendando
aprobar:
i) El Deductivo de Cierre del Contrato N° 52-2016-MTC/21 por S/. 134,431.87,
incluido el IGV, por menores metrados en las subpartidas del puente San
Roque: "Losas de aproximación" y "Obras de encauzamiento"; así como, en la
subpartida del puente San Pablo denominada "Obras de encauzamiento".
ii) Los reajustes del Contrato N° 52-2016-MTC/21, por S/. 102,716.23, incluido el
IGV.
iii) Los Gastos Generales ascendente a S/. 150,668.75, que incluye el IGV,
generados por las Ampliaciones de Plazo N° 01, N° 02 y N° 03.
iv) La Compensación Vacacional "V" por S/. 53.62, incluido el IGV, y la
Compensación de Tiempo de Servicio "F" por S/. 73.10, incluido el IGV,
conforme a la normativa vigente y las Resoluciones Jefaturales N° 305-2016-
INEI y N° 306-2016-INEI, emitidas por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática.
y) La Liquidación del Contrato N° 52-2016-MTC/21 por S/. 4'248,434.62, incluido
el IGV, con un saldo a favor del contratista de S/. 305,723.53, incluido el IGV,
monto del cual se debe retener el saldo de multa ascendente a S/. 56,462.433
por atraso en la culminación de la obra (fecha de término 31.08.2016; fecha de
término real 07.11.2016), así como la retención de S/. 130,811.57,
correspondiente a la extensión de los servicios de la supervisión Consorcio
RMG — Lambayeque (desde el 01.09.2016 al 07.11.2016), de conformidad con

' El artículo 202° del RLCE, señala que todas las ampliaciones de plazo dan lugar al pago de gasto general variable, salvo las derivadas
de la aprobación de un presupuesto adicional.
2 Los gastos generales variables pueden ser objeto de reclamo por el contratista, incluso hasta la presentación de la liquidación del
contrato.
Multa impuesta por S/. 360,036.83, al cual se ha descontado la suma de S/. 312,187.31, quedando un saldo de S/. 56,462.43.
lo dispuesto en el artículo 192° del RLCE4, conforme al detalle del anexo que
forma parte integrante de la presente resolución;

Que, el OSCE a través del Comunicado s/n publicado en enero de 2016, ha


señalado que: "Los procesos de selección convocados en el marco del Decreto
Legislativo N° 1017 y su modificatoria mediante Ley N° 29873 continuarán su trámite
con dicha normativa hasta su conclusión (.,.)";

Que, el artículo 211º del Reglamento de Contrataciones del Estado aprobado


con D.S. N° 184-2008-EF y modificatorias establece que: "(...) El contratista
presentará la liquidación debidamente sustentada con la documentación y cálculos
detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) días o el equivalente a un décimo
(1/10) del plazo vigente de la ejecución de la obra, el que resulte mayor, contado
desde el día siguiente de la recepción de la obra. Dentro del plazo máximo de sesenta
(60) días de recibida, la Entidad deberá pronunciarse, ya sea observando la liquidación
presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando otra;

Que, mediante Informe N° 99-2017-MTC/21.UGAL del 23.03.2017, la Unidad


Gerencial de Asesoría Legal, en base al sustento técnico de la Unidad Gerencial de
Transporte Departamental, y conforme con el procedimiento establecido en el artículo
211° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, recomienda aprobar la
Liquidación del Contrato N° 122-2014-MTC/21, en los términos y montos planteados
por la referida Unidad Gerencial, de acuerdo al detalle del anexo que forma parte
integrante de la presente resolución;

Con la visación de las Unidades Gerenciales de Transporte Departamental,


dministración y Asesoría Legal; y,

En armonía con lo establecido en el Decreto Supremo N2 029-2006-MTC y


Resoluciones Ministeriales Nº 115-2007-MTC/02 y Nº 1091-2016-MTC/01;

SE RESUELVE:

ARTÍCULO 12.- Aprobar el Deductivo de Cierre por menores metrados en la


ejecución de la obra: "Construcción del puente San Roque y San Pablo y sus
accesos", ubicados en el distrito de Pueblo Nuevo, provincia de Ferreñafe,
departamento de Lambayeque a cargo del Consorcio Los Andes, objeto del Contrato
N° 52-2016-MTC/21, por S/. 134,431.87 (Ciento Treinta y Cuatro Mil Cuatrocientos

En caso de atrasos en la ejecución de la obra por causas imputables al contratista, con respecto a la fecha consignada en el calendario
de avance de obra vigente y considerando que dicho atraso producirá una extensión de los servicios de inspección o supervisión, lo que
genera un mayor costo, el contratista de la ejecución de obra asumirá el pago del monto equivalente al de los servicios indicados, lo que
se hará efectivo deduciendo dicho monto de la liquidación del contrato de ejecución de obra.
Liquidación Final del Contrato N9 052-
2016-MTC/21

Nº o Cl 9 -2017-MTC/21
Lima,
2 8 MAN. 2017
Treinta y Uno con 87/100 Soles), incluido el IGV, conforme al detalle del anexo adjunto
que forma parte integrante de la presente resolución.

ARTÍCULO 2°.- Aprobar los reajustes del Contrato N° 52-2016-MTC/21, por S/.
102,716.23 (Ciento Dos Mil Setecientos Dieciséis con 23/100 Soles), incluido el IGV,
conforme al detalle del anexo adjunto que forma parte integrante de la presente
resolución.

ARTÍCULO 3°.- Aprobar los Mayores Gastos Generales por S/. 150,668.75
(Ciento Cincuenta Mil Seiscientos Sesenta y Ocho con 75/100 Soles), incluido el IGV,
generados por las Ampliaciones de Plazo N° 01, N° 02 y N° 03 del Contrato N° 52-
2016-MTC/21, aprobadas con Resoluciones Directorales N° 400-2016-MTC/21, N°
449-2016-MTC/21 y N° 463-2016-MTC/21, conforme al detalle del anexo adjunto que
forma parte integrante de la presente resolución.

ARTÍCULO 4°.- Aprobar la Compensación Vacacional "V"


por S/. 53.62
(Cincuenta y Tres con 62/100 Soles), incluido el IGV, y la Compensación de Tiempo
de Servicio "F" por S/. 73.10 (Setenta y Tres con 10/100 Soles), incluido el IGV,
relacionadas con la ejecución de la obra: "Construcción del puente San Roque y San
Pablo y sus accesos", ubicados en el distrito de Pueblo Nuevo, provincia de Ferreñafe,
departamento de Lambayeque, conforme al detalle del anexo adjunto que forma parte
integrante de la presente resolución.

ARTÍCULO 5°.- Aprobar la Liquidación del Contrato N° 52-2016-MTC/21 por


S/. 4'248,434.62 (Cuatro Millones Doscientos Cuarenta y Ocho Mil Cuatrocientos
Treinta y Cuatro con 62/100 Soles), incluido el IGV, con un saldo a favor del contratista
de S/. 305,723.53 (Trescientos Cinco Mil Setecientos Veintitrés con 53/100 Soles),
incluido el IGV, del cual se deberá retener el monto de S/. 56,462.43 (Cincuenta y Seis
Mil Cuatrocientos Sesenta y Dos con 43/100 Soles) por concepto de multa y S/.
130,811.57, por extensión de los servicios de la supervisión Consorcio RMG —
Lambayeque, conforme al detalle del anexo que forma parte integrante de la presente
resolución.

ARTÍCULO 6°.- Autorizar a la Unidad Gerencial de Administración, la


devolución de la Garantía de Fiel Cumplimiento a que hace referencia la Cláusula
Séptima del Contrato N° 52-2016-MTC/21, al consentimiento de la presente
liquidación.
ARTÍCULO 7°.- Notificar la presente resolución al Consorcio Los Andes, a la
supervisión Consorcio RMG - Lambayeque, Oficina de Coordinación La Libertad,
Unidades Gerenciales de Administración y Transporte Departamental, para
conocimiento y fines correspondientes.

ARTÍCULO 82.- Insertar la presente resolución en el expediente de contratación


relacionado con el Contrato N2 52-2016-MTC/21, formando parte integrante del mismo.

Regístrese y comuníquese.

/ ,.....................................

Mg. POCRICIA ELIZABEM CAMA


(e)
DIRECTORA EJECUTIVA
DESCENTRALIZADO
MEZA
PROvtAs

MEC/GSL
Exp. 18046-2016
Ministerio
Viceministerio Provias
PERÚ de Transportes
de Transportes
y Comunicaciones Descentralizado

RESUMEN DE LIQUIDACIÓN DE OBRA


(EXPRESADO EN NUEVOS SOLES)
Obra "CONSTRUCCION DEL PUENTE SAN ROQUE Y SAN PABLO Y SUS ACCESOS"
Contratista : CONSORCIO LOS ANDES (Conformado por Asphalt Technologies SAC.; Contratistas
y Consultores Mendoza S.R.L. y Transportes y Constructores Blas-Gon S.A.)
Contratante : Provias Descentralizado
Contratro de Obra : Contrato N° 52-2016-MTC/21
Contrato con IGV. : 4,129,354.79
Supervisor CONSORCIO RMG — LAMBAYEQUE (Conformado por Ricardo Muñoz Guevara y
RMG Ingenieros E.I.R.L.),

I AUTORIZADO Y PAGADO

1.1.0 AUTORIZADO
1.1.1 Contrato Principal 3,499,453.21 3,385,527.90 Contrato N° 52-2016-MTC/21
Deductivo de Cierre -113,925.31 Menores Metrados
1.1.2 Reajustes Netos 87,047.65
Contrato Principal 87,047.65
1.1.3 Gastos Generales 127,685.38
Por Ampliación de Plazo N° 01 4,252.83
Por Ampliación de Plazo N° 02 63,844.42
Por Ampliación de Plazo N° 03 59,588.13
1.1.4 Compensación Tiempo Servicios 61.95 61.95
1.1.5 Compensación Vacacional 45.44 45.44
Monto Parcial 3,600,368.32

1.2.0 IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS - IGV (18%)


Monto Parcial 648,066.30
MONTO TOTAL AUTORIZADO 4,248,434.62

1.3.0 PAGADO
1.3.1 Contrato Principal 3,254,921.32 3,254,921.32
1.3.2 Reajustes Netos 86,359.26
Contrato Principal 86,359.26
Monto Parcial 3,341,280.58

1.4.0 IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS - IGV (18%)


Monto Parcial 601,430.52
MONTO TOTAL PAGADO 3,942,711.10

SALDO A FAVOR DEL CONTRATISTA


- En efectivo 259,087.74
- I.G.V. (18%) 46,635.79
Total 305,723.53

II ADELANTOS

2.1.0 OTORGADOS
2.1.1 Directo 825,871.00
2.1.2 Materiales 1,509,024.11 2,334,895.11
Total 2,334,895.11

2.2.0 AMORTIZADOS
2.2.1 Directo 825,871.00
2.2.2 Materiales 1,509,024.11 2,334,895.11
Total 2,334,895.11

SALDO A FAVOR DEL CONTRATISTA 0.00

III MULTA POR ATRASO EN EL TERMINO DE OBRA

3.1.0 AUTORIZADA 424,843.46 424,843.46

3.2.0 DESCONTADA 368,381.02 368,381.02


SALDO A CARGO DEL CONTRATISTA 56,462.44
Ministerio
Viceministerio Provias
PERÚ de Transportes
de Transportes
y Comunicaciones Descentralizado

RESUMEN DE LIQUIDACIÓN DE OBRA


(EXPRESADO EN NUEVOS SOLES)
Obra "CONSTRUCCION DEL PUENTE SAN ROQUE Y SAN PABLO Y SUS ACCESOS"
Contratista : CONSORCIO LOS ANDES (Conformado por Asphalt Technologies SAC.; Contratistas
y Consultores Mendoza S.R.L. y Transportes y Constructores Blas-Gon S.A.)
Contratante : Provias Descentralizado
Contratro de Obra : Contrato N° 52-2016-MTC/21
Contrato con IGV. : 4,129,354.79
Supervisor CONSORCIO RMG — LAMBAYEQUE (Conformado por Ricardo Muñoz Guevara y
RMG Ingenieros E.I.R.L.),

IV PAGO DE SUPERVISION (SEGUN ART. 192° DEL RELCE)

4.1.0 AUTORIZADOS 130,811.57


- Valorización N° 01 (del 01 al 30.09.2016) 57,561.51
- Valorización N° 02 (del 01 al 31.10.2016) 59,724.05
- Valorización N° 03 (del 01 al 07.11.2016) 13,526.01

4.2.0 PAGADOS 0.00 0.00


SALDO A CARGO DEL CONTRATISTA 130,811.57

RESUMEN DE SALDOS
(EXPRESADO EN NUEVOS SOLES)

A favor del A favor del


N° Concepto Contratista Contratista

I AUTORIZADO Y PAGADO 305,723.53


II ADELANTOS 0.00
III MULTA POR ATRASO EN TERMINO DE OBRA 56,462.44
117
- PAGO DE SERVICIOS DE SUPERVISION 130,811.57

TOTAL 305,723.53 187,274.01

SALDO A FAVOR DEL CONTRATISTA S/. 118,449.52

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