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DIPLOMADO: SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA - SNIP

TEMA : MODULO VI – Modificaciones y consideraciones para la ejecución,


recepción y liquidación de obras y equipamiento (S 10)

1. ¿En el marco del SNIP describa los tipos de modificaciones que se contemplan?

MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES
1. Aumento en metas asociadas a la capacidad de producción
del servicio
2. Aumento en metrados
3. Cambio en tecnología de producción
4. Cambio de la alternativa de solución por otra prevista en el
estudio
5. Cambio de localización geográfica dentro de ámbito de
influencia del PIP
6. Cambio de modalidad de ejecución
7. Resultado del proceso de selección
8. Plazo de ejecución

MODIFICACIONES SUSTANCIALES
1. Cambio en el objetivo del PIP
2. Cambio de la alternativa de solución por otra no prevista
en el estudio de preinversión
3. Cambio del ámbito de influencia

2. ¿Explique usted en qué casos se aplica la verificación de viabilidad de un PIP;


que formato se aplica y quien realiza el registro de dicho formato?
-Cuando las modificaciones no sustanciales originan incrementos por encima de
los % establecidos
-Si el proyecto pierde alguna condición necesaria para su sostenibilidad
-Si se suprimen metas asociadas a la capacidad de producción del servicio o
componentes
-Si se aumentan o cambian componentes, inclusive si el monto de inversión no
varía o disminuye
-Modificaciones sustanciales cuando el PIP está en ejecución.
El órgano que declaró la viabilidad (OPI) realiza nueva evaluación de PIP
considerando modificaciones, previo a su ejecución. Se utiliza el Formato SNIP 17.
La DGPI lo registra salvo que tuviera recomendaciones

3. Para la ejecución de obras se requiere tomar en consideración diversos


aspectos; señale usted al menos tres (3) elementos que deben tomarse en
cuenta para la ejecución de obras.
a) Antes de la ejecución de obras considerar lo siguiente:
-Tener registrado el SNIP15 del proyecto.
-Contar con el Expediente Técnico de Obra debidamente aprobado por la
instancia competente de la Unidad Ejecutora, previo registro del SNIP15.
-Contar con la Certificación Ambiental (DIA,EIA-sd;EIA–d) emitida por la
autoridad competente.
- Contar con la disponibilidad fehaciente del terreno (física y legalmente)
que posibilite su entrega normal(sin observaciones) al Contratista
b) Sistemas de contratación:
Para la contratación de las obras, supervisión o equipamiento, tomar en
consideracion los siguientes sistemas:(art.14ºRLCE)
-Suma Alzada
-Precios Unitarios
-Mixto
-Tarifas
c) Modalidades de Ejecución:
Tomar en consideración las siguientes modalidades: (art.15ºy Decima cuarta
disposición complementaria RLCE)
-Llave en Mano
-Concurso Oferta6.1.2

4. Describa usted que entiende por sistema de contratación a suma alzada y


sistema de contratación a precios unitarios; asimismo, indique que sistema de
contratación recomendaría en caso se quiera contratar la construcción de la
infraestructura de una Institución Educativa
- Sistema de contratación a suma alzada
Se aplica cuando las cantidades (metrados), magnitudes y calidades estén
totalmente definidas en las especificaciones técnicas(bienes), términos de
referencias(servicios) o en el caso de obras, en los planos y las especificaciones
técnicas respectivas.

-Sistema de Precios Unitarios: Aplicables cuando la naturaleza de la prestación no


permita conocer con exactitud o precisión las cantidades y magnitudes
requeridas. El postor formulará su propuesta ofertando precios unitarios, tarifas
o porcentajes en función de las partidas o cantidades referenciales contenidas en
las Bases y que se valorizan en relación a su ejecución real y por un determinado
plazo de ejecución.

En caso se quiera contratar la construcción de la infraestructura de una


Institución Educativa recomendaría sistema de contratación a suma alzada
porque en este caso los metrados, cantidades y calidades deben estar totalmente
definidas.

5. Señale la diferencia en la modalidad de ejecución llave en mano y concurso


oferta; y en qué casos lo aplicaría, cite un ejemplo.
Para la modalidad concurso oferta: el postor concurre ofertando La elaboración
del Expediente Técnico y la ejecución de la obra; sólo podrá aplicarse en obras de
edificaciones que se convoquen a suma alzada; y siempre que el valor referencial
supero los s/. 10 millones de soles.
En cambio en la modalidad de ejecución llave en mano: el postor concurre
ofertando la ejecución de la obra, equipamiento y montaje, y instalación y
puesta en funcionamiento; además se puede contratar a suma alzada y a precios
unitarios.

6. Respecto a la recepción de obras, indique en qué momento se realiza y que


principales pasos se debe considerar
1. El día de la culminación de obra, el residente anota tal hecho en el
cuaderno de obra (CO) y solicita la recepción. El inspector o supervisor,
dentro de los cinco (5) días siguientes informa a la Entidad, ratificando o
no lo indicado por el residente.
2. La Entidad conforma el Comité de Recepción (Comité), dentro de los
5días siguientes de la notificación del supervisor o inspector, puede
participar el Colegio de Ingenieros/arquitectos y OCI de la Entidad.
3. El Comité en un plazo de 20días inicia la recepción junto con el
contratista verificando el fiel cumplimiento del expediente técnico y PAO
aprobadas; de no haber observaciones se procede a la recepción
4. En caso de existir observaciones se notifica al contratista para su
subsanación en un plazo equivalente a 1/10 del plazo de ejecución
vigente; luego del cual nuevamente solicita la recepción de obra.
5. Si el contratista no subsana en un plazo de 50% del plazo transcurrido,
se da por vencido el plazo y la Entidad asume la subsanación. Las demoras
fuera del plazo se penalizan
6. Esta permitida la recepción parcial de obra
7. Si por razones ajenas al contratista la recepción se atrasa se reconoce al
contratista los gastos generales.
8. El Comité recibe la obra cuando este conforme.

7. Respecto a la liquidación de obras, indique quien debe elaborar dicha


liquidación de obra en primera instancia y en qué plazo debe presentarse a la
Entidad.
-El contratista debe presentar la liquidación dentro de un plazo de 60 días o el
equivalente a un décimo (1/10) del plazo vigente de ejecución de la obra, el que
resulte mayor; desde la recepción de obra.
-La Entidad dentro del plazo máximo de 60 días de recibida la liquidación debe
pronunciarse y notificar al Contratista para que también se pronuncie en un
plazo de 15 días
-En caso el contratista no presente la liquidación en el plazo previsto, la Entidad
debe elaborar la liquidación en idéntico plazo, siendo los gastos a cargo del
contratista; luego del cual debe notificar la liquidación al contratista para que se
pronuncie dentro de los 15 días siguientes.
-La liquidación queda consentida o aprobada, según corresponda, cuando,
practicada por una de las partes, no es observada por la otra dentro del plazo
establecido.

8. ¿En qué momento se debe realizar el cierre de un proyecto y que aspectos


esenciales se debe tener en consideración para dicho efecto?
La Fase de Inversión culmina luego de que el PIP ha sido totalmente ejecutado,
liquidado y de corresponder, transferido a la entidad responsable de su
operación y mantenimiento.
Habiendo cumplido con lo anteriormente indicado, la UE debe elaborar el
Informe de Cierre del PIP y remitir dicho informe al órgano que declaró la
viabilidad.
Recibido el Informe de Cierre del PIP, el órgano que declaró la viabilidad, lo
registra en el Banco de Proyectos, en la Ficha de Registro del Informe de Cierre
(Formato SNIP-14).

9. Para la operación y mantenimiento, que aspectos considera usted que deben


tomarse en cuenta para asegurar la sostenibilidad del proyecto.
•La Entidad a cargo de la O&M: Deben estar plenamente identificadas y
organizadas (organigrama) para asumir dicha labor.
Recursos o Instrumentos para la gestión:
•Particularmente en el caso de infraestructura física (obras) deberá contarse con
un manual de operación y mantenimiento, sino se realiza una adecuada
operación y mantenimiento puede ocasionar que se pierda la garantía de la obra.
•La organización a cargo de la O&M debe contar con los recursos humanos,
logísticos y presupuestales (incluido contingencias)para asumir dicha labor.
10. En la fase de post inversión, que tipo de evaluación se realiza y en qué
consisten las mismas.

EVALUACIÓNDECULMINACIÓN:
Se realiza de manera inmediata al inicio de la Fase de Post Inversión. La
Evaluación de Culminación, analiza la eficiencia en tiempos, costos y logro de
metas en la ejecución de los proyectos e incluye un análisis prospectivo de la
sostenibilidad de los mismos.

SEGUIMIENTOEXPOST:
El Seguimiento Ex Post, analiza el cumplimiento de las condiciones y
compromisos referidos a la operación y mantenimiento del PIP.

EVALUACIÓNDERESULTADOS:
Dentro de los tres(03) a cinco(05) primeros años de operación del PIP. Esta
evaluación, analiza el logro de objetivos e impactos directos.

ESTUDIOSDEIMPACTO
Es de aplicación a los proyectos cuyos montos de inversión superen los S/.10
Millones de Nuevos Soles y/o que para su financiamiento requieran de una
operación de endeudamiento o aval o garantía del Estado. Este estudio, analiza
los impactos directos e indirectos de un PIP o conjunto de PIP.

Febrero 2016

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