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INDICE
IDENTIFICACION ................................................................................................................. 3
PLANIFICACION DE LOS ENCUENTROS ............................................................................. 4
PROGRAMA ANALÍTICO ...................................................................................................... 5
ORIENTACIONES METODOLOGICAS ................................................................................ 15
1. Introducción............................................................................................................ 15
1.1. OBJETIVO GENERAL .......................................................................................... 16
2. Desarrollo ................................................................................................................... 17
2.1. Núcleos Temáticos ............................................................................................... 17
2.2. Bibliografía comentada ......................................................................................... 22
2.3. Material explicativo ............................................................................................... 23
2.4. Ejemplificación ..................................................................................................... 23
2.5. Métodos a utilizar ................................................................................................ 23
TEXTO GUIA...................................................................................................................... 25
UNIDAD No. 1. INTRODUCCION AL DERECHO LABORAL............................................... 25
CONCEPTOS DE DERECHO.- .................................................................................... 25
CONCEPTOS DEL DERECHO DEL TRABAJO.- ........................................................... 27
FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO.- ................................................................ 28
UNIDAD No. 2 . “CONTRATO DE TRABAJO” ................................................................... 31
CONCEPTOS.-........................................................................................................... 31
CONTRATO Y RELACION DE TRABAJO.- ................................................................... 32
DEFINICIONES.- ........................................................................................................ 32
DE LOS SUJETOS DEL CONTRATO DE TRABAJO.- ................................................... 33
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES ....................................................... 34
UNIDAD No. 3. “SUSPENSION Y EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO” ................. 35
CONCEPTO.- ............................................................................................................. 35
CAUSAS LEGALES DE SUSPENSION DEL CONTRATO.-............................................ 35
EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO................................................................ 36
EXTINCION POR CAUSAS INVOLUNTARIAS A LAS PARTES ...................................... 36
UNIDAD No. 4 . “DEL PREAVISO O DESAHUCIO” ........................................................... 37
CONCEPTO.- ............................................................................................................. 37
UNIDAD No. 5. “INDEMNIZACION POR ANTIGÜEDAD O DESPIDO” ................................ 39
CONCEPTO.- ............................................................................................................. 39
UNIDAD No. 6. “EL AGUINALDO O SUELDO COMPLEMENTARIO” ................................. 41
CONCEPTO.- ............................................................................................................. 41
UNIDAD No. 7 . “EL SALARIO” ........................................................................................ 42
CONCEPTO.- ............................................................................................................. 42
FIJACION DEL SALARIO ............................................................................................ 43
CLASES DE SALARIO ................................................................................................ 44
UNIDAD No. 8. “JORNADA DE TRABAJO” ....................................................................... 45
ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA JORNADA DE TRABAJO. ................................ 46
REDUCCION DE LA JORNADA DE TRABAJO ............................................................. 48
CLASES DE JORNADA DE TRABAJO.- ....................................................................... 48
1
Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
2
Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
IDENTIFICACION
3
Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
FECHAS DE ENCUENTROS
PRIMER SEGUNDO TERCER CUARTO
ENCUENTRO ENCUENTRO ENCUENTRO ENCUENTRO
UNIDAD No.1.
HISTORIA
UNIDAD No. 13
DEL
UNIDAD No. 5 UNIDAD No. 9 DEL CONTRATO
DERECHO
INDEMNIZACION JORNADA COLECTIVO DE
LABORAL
POR EXTRAORDINARIA TRABAJO
UNIDAD No. 2
ANTIGÜEDAD O UNIDAD No. 10 UNIDAD No. 14
UNIDADES CONTRATO
DESPIDO LA VACACION CONFLICTOS
– TEMAS DE TRABAJO
UNIDAD No. 6 UNIDAD No. 11 COLECTIVO DE
DE UNIDAD No.
EL AGUINALDO DE CIERTOS TRABAJO
AVANCE 3
UNIDAD No. 7 EL CONTRATOS UNIDAD No. 15
SUSPENSION
SALARIO ESPECIALES DE DE LOS
Y EXTINCION
UNIDAD No. 8 TRABAJO RIESGOS
DEL
LA JORNADA DE UNIDAD No. 12 PROFESIONALES
CONTRATO
TRABAJO EL SINDICALISMO UNIDAD No. 16
DE TRABAJO
EN BOLIVIA SEGURIDAD
UNIDAD No. 4
SOCIAL
DEL
PREAVISO O
DESAHUCIO
4
Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
PROGRAMA ANALÍTICO
IDENTIFICACIÓN
Sigla : DER-315
Materia : Derecho Laboral y Social
Facultad Ciencias Sociales y Humanidades
Carga Horaria : 4 HT 2 HP
Nivel : Quinto Semestre
Requisito : DER-114
En vigencia : Año 2009
OBJETIVO GENERAL
Los estudiantes al finalizar el modulo estarán en condiciones de ubicar dentro del Derecho del
Trabajo, las diferentes relaciones de trabajo existentes - contratos de trabajos, beneficios sociales
y su correspondiente elaboración.
OBJETIVO ESPECIFICO
1. Establecer las fuentes - principios constitucionales y normativos del Derecho Laboral.
2. Determinar en forma objetiva el contrato de trabajo, la relación jurídica laboral, sus
elementos, validez suspensión y extinción del contrato de trabajo.
3. Establecer los diversos tipos de jornada laboral existente, descansos, primas y
aguinaldos, determinar el salario mínimo legal, protección jurídica y reconocer las
diferentes modalidades, el desahucio e indemnización por antigüedad y la
indemnización por retiro voluntario.
4. Conocer los riesgos del trabajo, la higiene y seguridad ocupacional e industrial.
5. La importancia del convenio colectivo del trabajo, conflicto colectivo de trabajo, el
derecho a la huelga - sindicalización
5
Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
II. CONTENIDO
UNIDAD. No. 1
HISTORIA DEL DERECHO LABORAL
1.- EL DERECHO
2.- EL TRABAJO
3.- HISTORIA DEL TRABAJO
4.-CLASES DE TRABAJO
5.- TRABAJO COMO UN DEBER O UN DERECHO
6.- DERECHO DEL TRABAJO
7.- DE SU DENOMINACION
8.- DEFINICIÓN
9.- SU RELACIÓN CON OTRAS RAMAS
10.-DERECHO PUBLICO O PRIVADO
11.- FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO
12.- PRINCIPIOS NORMATIVOS DEL DERECHO DEL TRABAJO
UNIDAD No. 2
CONTRATO DE TRABAJO
1.- ETIMOLOGIA Y CONCEPTO
2.- NATURALEZA JURIDICA
3.- CONTRATO Y RELACION DE TRABAJO
4.- CARACTERES DEL CONTRATO DE TRABAJO
5.- LOS SUJETOS DEL CONTRATO DE TRABAJO
6.- REQUISITOS ESENCIALES DEL CONTRATO DE TRABAJO
7.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES.
UNIDAD No. 3
SUSPENSION Y EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO
1.- CONCEPTO
2.- SUSPENSIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO
3.- CAUSAS LEGALES DE SUSPENSIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO
4.- EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO
5.- DEL DESPIDO
6.- DESPIDO DIRECTO
7.- DESPIDO INDIRECTO.
6
Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
7
Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
EL SALARIO
1.- CONCEPTO
2.- SU DENOMINZACION
3.- DE SU DEFINICION
4.- ANTECEDENTES HISTORICOS
5.- NATURALEZA JURIDICA
6.- FIJACION DEL SALARIO
7.- CLASES DE SALARIOS
UNIDAD No. 8
LA JORNADA DE TRABAJO
1.- CONCEPTO Y ETIMOLOGIA
2.- IMPORTANCIA DE ESTA INSTITUCION
3.- ANTECEDENTES HISTORICOS
4.- NATURALEZA JURIDICA
5.- REDUCCION DE LA JORNADA DE TRABAJO
6.- EL PRINCIPIO DE LA JORNADA DE TRABAJO
7.- PRINCIPIO SOBRE LA MEDICION DE LA JORNADA DE TRABAJO
8.- CLASES DE JORNADA DE TRABAJO
9.- LA JORNADA DE LAS MUJERES Y LOS MENORES
10.- LA JORNADA DE TRABAJO NOCTURNA
11.- JORNADA EN TRABAJOS INSALUBRE
12.- LA JORNADA DE TRABAJO EN LA LEGISLACION BOLIVIANA
UNIDAD No. 9
JORNADA EXTRAORDINARIA
1.- CONCEPTO
2.- LIMITACION DE LA JORNADA EXTRAORDINARIA
3.- LA REMUNERACION POR JORNADA EXTRAORDINARIA
4.- HORAS EXTRAS QUE NO DAN DERECHO A REMUNERACIONES
5.- TRABAJADORES EXCLUIDOS DEL GOCE DE HORAS EXTRAS
6.- AUTORIZACION PARA LA PRESTACION DE HORAS EXTRAS
UNIDAD No. 10
LA VACACION
1.- ANTECEDENTES HISTORICOS
8
Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
UNIDAD No. 13
DEL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO
1.- ORIGENES
2.- TERMINOLOGIA CONCEPTUAL
3.- DEFINICIONES DOCTRINALES Y LEGISLATIVAS
4.- ANTECEDENTES HISTORICOS
5.- NATURALEZA JURIDICA
6.- ELEMENTOS Y PARTES CONTRATANTES
7.- REQUISITOS FORMALES
8.- DURACION Y VIGENCIA DEL PACTO NORMATIVO
9.- EFECTOS DE LA CONTRATACION COLECTIVA
10.- CONTENIDO DE LAS CLAUSULAS NORMATIVAS
11.- INDEROGABILIDAD E IRRETROACTIVIADAD
12.- EXTINCION DEL CONTRATO COLECTIVO
UNIDAD No. 14
CONFLICTOS COLECTIVO DE TRABAJO
1.- CONCEPTO Y TERMINOLOGIA
2.- DEFINICION
3.- ANTECEDENTES HISTORICOS
4.- LA HUELGA COMO CONFLICTO COLECTIVO
5.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA HUELGA
6.- SUJETOS PARTICIPANTES
7.- FINES DE LA HUELGA
8.- FUNDAMENTO SOCIOLOGICO Y JURIDICO DE LA HUELGA
9.- CLASIFICACION
10.- LA HUELGA DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS
11.- LA HUELGA Y CONTRATO DE CONTRATO
12.- LA HUELGA Y EL PAGO DE SALARIO
13.- OTROS MEDIOS DE LUCHA OBRERA
14.- DEL PARO PATRONAL O LOCK OUT
15.- FINALIZACION DE LA HUELGA
16.- RESPONZABILIDAD POR RAZONES DE LA HUELGA
17.- DE LA SOLUCION DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS
18.- DEL ARREGLO DIRECTO
10
Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
19.- DE LA CONCILIACION
20.- DE LA MEDIACION
21.- DEL ARBITRAJE
22.- DEL LAUDO ARBITRAL
UNIDAD No. 15
DE LOS RIESGOS PROFESIONALES
1.- CONCEPTO
2.- CAUSAS DETERMINATES
3.- ANTECEDENTES HISTORICOS
4.- HIGIENE DEL TRABAJO
5.- SEGURIDAD INDUSTRIAL
6.- MEDICINA DEL TRABAJO
7.- RESPONSABILIDAD PATRONAL EN LOS RIESGOS DEL TRABAJO
8.- DE LOS ACCIDENTES DEL TRABAJO
9.- ACCIDENTES DE TRABAJO “IN ITINERE”
10.- CAUSAS EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD PATRONAL
11.- RESPONSABILIDAD DE CONTRATISTAS E INTERMEDIARIOS
12.- DE LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES
13.- DIFERENCIA ENTRE ACCIDENTE Y ENFERMEDAD PROFESIONAL
14.- ENFERMEDAD - ACCIDENTE
15.- BENEFICIARIO DE LA INDEMNIZACION
UNIDAD No. 16
SEGURIDAD SOCIAL
1.- ORIGEN Y DESARROLLO
2.- CONCEPTO
3.- ANTECEDENTES HISTORICOS
4.- ESTRUCTURA
5.- AMBITO DE APLICACION
6.- PRINCIPIOS GENERALES
7.- SEGURO SOCIALES
8.- SEGURO SOCIAL Y SEGURIDAD SOCIAL
9.- ASISTENCIA SOCIAL
10.- PERSONAS PROTEGIDAS Y CONTINGENCIAS SOCIALES
11.- PRESTACIONES, SUBSIDIOS, RENTAS
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
Cada uno de los temas será reforzado con el análisis de casos y lecturas por parte de los
alumnos. Para el análisis - debate de los casos y las lecturas se formarán grupos de trabajo, que
serán orientados por el docente a partir de guías, hojas de trabajo y otros documentos que
posibiliten la asimilación de los contenidos de aprendizaje.
12
Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
Controles de lectura los mismos que consiste en la previa lectura y análisis de un texto específico
para luego responder a preguntas directas del docente sobre el mismo.
Trabajos grupales realizados en aula, respondiendo a cuestionarios relacionados con las
diferentes unidades programáticas.
Realización de ensayos sobre temas específicos facilitando de esta manera la construcción
creativa de análisis críticos.
Trabajo final de aplicación de los conocimientos adquiridos en casos específicos.
V. BIBLIOGRAFÍA.
LEY GENERAL DEL TRABAJO (D.L. 24 de mayo de 1939 – elevado a Ley en 8 de diciembre de
1942).
REGLAMENTO GENERAL DEL TRABAJO (D.S. 23 de agosto de 1943).
CÓDIGO PROCESAL DEL TRABAJO (25 de julio 1979).
MARIO OLMOS OSINGA,”Compendio de Derecho del Trabajo” Editorial Serrano, Cochabamba –
Bolivia 1974
MANUEL OSSORIO, “Diccionario de ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales”, Editorial Heliasta,
Argentina 2002
SUSSY SAAVEDRA DE BLOMBERK, Código de Seguridad Social. Tercera Edición ,2002
MARCO A. DICK, “El Manual Practico Laboral”, Revisada, actualizada Edición; Comunicaciones
El País, La Razón, La Paz –Bolivia 2008
LEY GENERAL DE HIGIENE, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR (D.L. 2 de agosto de
1979).
DE CHAZAL PALOMO, JOSÉ ANTONIO: “Fundamentos de Derecho Laboral y Social”. UPSA.
Santa Cruz 2001.
”SANDOVAL RODRÍGUEZ ISAAC: “Legislación Del Trabajo. Décimo sexta edic, mayo de 2008.
13
Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
ZEGADA SAAVEDRA, LUIS: “flexibilización Laboral”. Análisis critico Segunda edición Santa
Cruz-Bolivia. 1998.
ZEGADA SAAVEDRA, LUIS: “Legislación Laboral”. Edc. Actualizada, concordada, comentada.
Cochabamba-Bolivia. 2005.
ZEGADA SAAVEDRA, LUIS: “El Asesor Laboral”. Cuarta Edc. Corregida y Actualizada, La Paz-
Bolivia. 1998
”SANDOVAL RODRÍGUEZ ISAAC: “Derecho del Trabajo. Texto Universitario segunda edic, julio
de 2005.
”SANDOVAL RODRÍGUEZ ISAAC: “Obras Completas vol. 2”. Industrias graficas Sirena, Santa
Cruz- Bolivia , 2005.
ALVARO GARCIA, MARXA CHAVEZ, PATRICIA COSTA, “Sociología de los Movimientos
Sociales en Bolivia”, Editorial, Plural, La Paz – Bolivia 2008
JIMÉNEZ SANJINÉS RAUL: “Compendio de Leyes sociales de Bolivia”. Librería Editorial,
“Popular”, La Paz, 1980.
JIMÉNEZ SANJINÉS RAUL: “Lecciones de Derecho Laboral Tomo I y II”. Librería Editorial,
“Popular”, La Paz, 2001.
MOZART VICTOR RUSSOMANO. El Preaviso en el Contrato de Trabajo O.I.T. “Convenios sobre
vacaciones anuales pagadas” Tomo I pags. 335-348
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
ORIENTACIONES METODOLOGICAS
1. Introducción
Se puede decir que el Derecho Laboral es emergente de los procesos de la modernidad y
expresa mas que ninguna otra disciplina el trasfondo de la realidad; el grado de desarrollo o
atraso de una formación social determinada.
En mas de cuatro décadas el derecho individual del trabajo ha pasado desde la estabilidad
laboral protegida por el Decreto Supremo de 23 de abril de 1970, hasta la inestabilidad en el
empleo conforme a los Decreto 21060 y 22407 de 29 de agosto de 1985 y 11 de enero de
1990, que consagran la libre contratación y el libre despido en materia laboral. Aspecto este
último que viene a negar el principio de la continuidad de la relación de trabajo recogido en el
Convenio 158 de la O.I.T., de junio de 1982.
Las condiciones de trabajo también han variado por que el Estado –Social que encarna la
Constitución Política de 1938 y la normatividad social subsiguiente, se desvirtúa con el
Estado-neoliberal de nuestros días. Quedando el trabajo liberado a la oferta y demanda del
mercado.
El derecho de trabajo es una especie de repositorio histórico, condensa la objetividad de los
procesos sociales. Pues, en definitiva, el derecho es al mismo tiempo una categoría formal
abstracta y la expresión de una institución históricamente determinada. Esto es, la
Constitución Política como norma reguladora, y el Estado como organización articuladora de
la sociedad o la Ley del Trabajo como norma reguladora de las relaciones de producción
laboral y la empresa como organización generadora de la división social del trabajo.
El derecho del Trabajo es particularmente sensible a los cambios sociales. Al presente, estos
cambios son frutos de políticas económicas que corresponden a modelos impuestos por los
países centrales a través de las agencias financieras, el control del mercado mundial y el
dominio tecnológico y bélico.
Demás esta decir que la liberalización del mercado como proceso de incorporación de los
países dependientes a la competitividad tecnológica y financiera, lleva en sus entrañas la
desigualdad estructural del sistema: se globaliza la mercancía producida pero no así el
salario.
La libre contratación en materia laboral, la proliferación de contratos temporales, el despido
sin causal justificado, el desempleo, la debilidad de las organizaciones sindicales, como
15
Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
secuelas de las relaciones centro periféricas y sus políticas de ajuste, vulnerando los
principios fundamentales del Derecho del Trabajo que parecían inconmovibles.
Un análisis del desarrollo histórico de periodos largos y no de coyunturas, nos hace
vislumbrar la esperanza de mejores condiciones para el cumplimiento de los principios del
Derecho del Trabajo y Convenios de la Organización Internacional del Trabajo de armonizar
las relaciones sociales del sistema.
La asignatura “Derecho Laboral” se encuentra en la malla curricular en el quinto semestre,
teniendo como requisito previo haber cursado la materia de Derecho Constitucional, es una
materia denominada transversal debido que no es únicamente para los estudiantes de
derecho sino se incorpora la asignatura para su estudio a alumnos de las carreras de
ciencias empresariales, humanidades entre otras.
El perfil del egresado debe estar basado en principios humanistas que este acorde con la
evolución del derecho laboral moderno, donde se protege al capital “empleador- fuente de
empleo” y se proteja eficazmente los derechos laborales y sociales de la clase trabajadora,
buscando una armonía en la relación de trabajo entre el empleador, trabajador y de ambos
con el estado
OBJETIVO ESPECIFICO
Establecer las fuentes - principios constitucionales y normativos del Derecho Laboral.
Determinar en forma objetiva el contrato de trabajo, la relación jurídica laboral, sus
elementos, validez suspensión y extinción del contrato de trabajo.
Establecer los diversos tipos de jornada laboral existente, descansos, primas y aguinaldos,
determinar el salario mínimo legal, protección jurídica y reconocer las diferentes
modalidades, el desahucio e indemnización por antigüedad y la indemnización por retiro
voluntario.
Conocer los riesgos del trabajo, la higiene y seguridad ocupacional e industrial.
La importancia del convenio colectivo del trabajo, conflicto colectivo de trabajo, el derecho a
la huelga - sindicalización
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
2. Desarrollo
2.1. Núcleos Temáticos
PRIMER ENCUENTRO
UNIDAD No. 1: HISTORIA DEL DERECHO LABORAL
Objetivos específicos:
Analizar la evolución del Derecho Laboral
Fuentes del Derecho Laboral
Conocer los conceptos de Derecho, Derecho Laboral y los Principios Normativos del
Derecho Laboral
Objetivos específicos:
Diferenciar lo que es Contrato de Trabajo y Relación de Trabajo
Conocer los caracteres del contrato de trabajo
Conocer los Requisitos esenciales del contrato de trabajo
Determinar los Derechos y obligaciones de las partes
UNIDAD No. 3: SUSPENSION Y EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO
Objetivos específicos:
Diferenciar cuando se suspende y cuando extingue un contrato de trabajo
Conocer los Requisitos esenciales del contrato de trabajo
Diferenciar las clases de despido
Conocer la justas causas de despido
Objetivos específicos:
Saber la finalidad del preaviso y sus plazos
Conocer los Requisitos esenciales del contrato de trabajo
Diferenciar entre preaviso y enfermedad, vacaciones o huelgas
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
Conocer las formas del preaviso y la indemnización por falta del mismo
SEGUNDO ENCUENTRO
UNIDAD No. 5 : INDEMNIZACION POR ANTIGÜEDAD O DESPIDO
Objetivos específicos:
Identificar la estabilidad y la cesantía
Conocer el computo de la antigüedad y el tiempo mínimo para el pago
de los beneficios sociales
Determinar el calculo de la indemnización por antigüedad o despido
Determinar el calculo por fallecimiento del trabajador o retiro
UNIDAD No. 6 : EL AGUINALDO
Identificar los beneficiarios del aguinaldo
Determinar él calculo del aguinaldo
UNIDAD No. 7 : EL SALARIO
Conocer las diferentes denominaciones y su uso legal
Determinar como se fija el salario
Diferenciar las diferentes clases de salarios
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
Actividad semana 2.- Realizar la lectura de la unidad No 5,6,7,8 del texto elaborado para la
materia actualizado por el docente, debiendo el estudiante canalizar las dudas durante el
transcurso de las clases, realizando a partir de dicha canalización de dudas el cuestionario
obligatorio el mismo que está a la finalización de la unidad, siendo esto considerado como una
parte a la aplicación practica que se debe desarrollar.
TERCER ENCUENTRO
UNIDAD No. 9 : JORNADA EXTRAORDINARIA
Objetivos específicos:
Identificar la jornada extraordinaria y sus denominaciones
Conocer las limitaciones de la jornada extraordinaria
Determinar los trabajadores excluidos del goce de horas extras
UNIDAD No. 10 : DE LA VACACION
Objetivos específicos:
Conocer el computo de las vacación y la remuneración vacacional
Delimitar la enfermedad, vacación en relación al preaviso
Determinar el periodo de vacaciones por antigüedad.
Aprender sobre inacumulidad de vacaciones y fraccionamiento
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
Actividad semana 3. Realizar la lectura de la unidad No. 9, 10, 11, 12 del texto elaborado
para la materia actualizado por el docente, debiendo el estudiante canalizar las dudas
durante el transcurso de las clases, realizando a partir de dicha canalización de dudas el
cuestionario obligatorio el mismo que esta a la finalización de la unidad, siendo esto
considerado como una parte a la aplicación practica que se debe desarrollar.
CUARTO ENCUENTRO
UNIDAD No. 13: DEL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO
Objetivos específicos:
Tener conocimientos sobre sus orígenes
Conocer sobre los elementos, partes intervinientes y requisitos formales
del contrato colectivo de trabajo
Tener conocimiento sobre los efectos de la contratación colectiva
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
Actividad semana 4. Realizar la lectura de la unidad No. 13, 14, 15, 16 del texto elaborado para
la materia actualizado por el docente, debiendo el estudiante canalizar las dudas durante el
transcurso de las clases, realizando a partir de dicha canalización de dudas el cuestionario
obligatorio el mismo que esta a la finalización de la unidad, siendo esto considerado como una
parte a la aplicación practica que se debe desarrollar.
Lectura de conceptos,
definiciones del texto guía
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
2.4. Ejemplificación
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
Se trabajará con las diferentes herramientas que nos proporciona la plataforma Ej: Texto en
Línea para los cuestionarios
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
TEXTO GUIA
Etimológicamente proviene del latín “DIRECTUM” que significa recto, directo, dirigir, ordenar,
guiar, derecho sin torcerse a un lado ni al otro.
CONCEPTOS DE DERECHO.-
Conjuntos de normas jurídicas que regulan la conducta externa de los hombres, bajo un
principio coercitivo con el objeto de asegurar el cumplimiento de la norma que se ha
convertido en ley.
Conjunto de normas jurídicas obligatorias que regulan las relaciones de las personas que
conviven en una sociedad.
EL TRABAJO
Etimológicamente proviene del latín “TRABS”, TRABIS, que significa traba por lo que se dice que
el trabajo es la traba del hombre.
Otro tratadista del derecho laboral manifiesta que la palabra trabajo proviene del bocavulo
francés TRAVAIL, del italiano TRABALIO, otra corriente del portugués TRABALHO, todos
equivalen a pena, castigo doloroso.
DEFINICION DE TRABAJO.-
Es el esfuerzo humano, físico o intelectual aplicado a la producción u obtención de riquezas
por lo tanto es una actividad susceptible de valoración económica.
Es el esfuerzo humano físico, intelectual a veces mixto, aplicado a la producción de riqueza.
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
EDAD ANTIGUA.- Nace con el “ CODIGO DE HAMURABI” 2000 A.C., donde la economía de los
pueblos de Grecia y Roma descansaban sobre la esclavitud , se considero al trabajo manual una
tarea inferior, indigna y nociva para el decoro humano; donde los amos tuvieron que recurrir al
uso de las cadenas para evitar que los esclavos huyeran del trabajo servil, el tratadista Francisco
Ferrari lo denomino trabajo encadenado, los prisioneros de guerra eran convertidos en esclavos,
la primera esclavitud del hombre fue al de la mujer.
EDAD MEDIA
Comprendida entre el siglo VI al XV con el sistema político, social y económico cambio
fundamentalmente. El nuevo testamento “Clero” produjo una profunda revolución en la
apreciación y concepto del trabajo, en la que este ya no era una actividad infame y odiosa, sino
un deber moral y el centro de la redención humana. Desaparecida paulatinamente la esclavitud el
trabajo se vino a constituir de dos maneras; en el campo se establece el régimen feudal y en las
ciudades aparece el sistema artesanal. En los castillos feudales surgen los siervos o vasallos
sujetos al régimen de la servidumbre que trata de fijar al hombre a la tierra sobre el principio de la
fidelidad; con los talleres artesanales nacen o aparecen las corporaciones profesionales, gremios
tenían una estructura jerarquizada que iba desde el aprendiz, los oficiales llegando a los
maestros.
EDAD MODERNA
Tiene su antecedente con los grandes descubrimiento geográficos entre ellos América y el
desarrollo de la gran industria, hizo imposible el régimen artesanal, los campesinos se trasladaron
a las ciudade4s donde les ofrecían la oportunidad de trabajar en las fabricas y en las maquinas
indudablemente con salarios bajos las mujeres y los niños participaron en el mercado de trabajo
con remuneraciones inferiores a la de los hombres, el obrero vendía su fuerza del trabajo al
precio fijado por la ley de la demanda y la oferta “nace la libre contratación” la población industrial
dio a origen a lo que conocemos como el proletariado obrero , no había un régimen de libertad
dejando al obrero indefenso frente a su patrón , condiciones pésimas de su trabajo, salud
deteriorada, la gente envejecía rápidamente quedando en personas inactivas para el trabajo.
¡El trabajo como un deber o como un derecho¡ la corriente del derecho liberal nación al calor de
la revolución francesa consideraba al trabajo un derecho individual del hombre.
26
Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
La doctrina del derecho natural basado en la forzosa comparación que la vida social impone
establecía que el trabajo es una obligación socialmente exigible por lo tanto no es optativo y es
obligatorio.
Nuestra Constitución Política del Estado adopta estos dos fundamentos al considerar que nadie
puede ser sometido a servidumbre ni esclavitud (Art. 15, inc.V) y un derecho protegido por el
Estado de ejecución voluntaria (Art. 46. Inc.I,II y III.)
Conjuntos de normas y principios teóricos que regulan las relaciones jurídicas entre empleadores
y trabajadores y de ambos con el estado, originando una prestación voluntaria subordinada ,
retribuida de la actividad humana , para la producción de bienes y servicios” no se presume la
gratuidad del trabajo “ (Américo Pla Rodríguez)
Es una rama diferenciada y autónoma de la ciencia jurídica que surgió para disciplinar las
relaciones de la prestación subordinada y retribuida del trabajo. (Francisco Echazú) .
Conjunto de principios y normas que regulan las relaciones de empresarios y trabajadores y de
ambos con el estado, a los efectos de la protección y tutela del trabajo (Eugenio Pérez Botija)
SU RELACION CON OTRAS RAMAS.- El derecho del trabajo con autonomía y sustentabilidad
propias tienen necesariamente que mantener relación estrechas con otras ramas jurídicas y no
jurídicas.
DERECHO CONSTITUCIONAL Ya que el derecho del trabajo tiene un fundamento constitucional
y forma parte de un capitulo especial de todas las constituciones modernas.
En nuestra legislación boliviana encontramos dentro del Título II, De los Derechos
Fundamentales y Garantías, Capítulo Quinto, Sección III desde el artículo 46 al 55 que tanto el
trabajo como la iniciativa empresarial esta garantizada.
DERECHO CIVIL.- Algunos autores consideran que el derecho del trabajo tuvo su origen en el
derecho civil ya que tiene fuertes relaciones civiles, en cuento se refieren a los requisitos y
elementos de los contratos de trabajo , la trasferencia de negocios , las sucesión hereditaria de
los derechos sociales, compensación y otros .
DERECHO MERCANTIL.- Se relaciona con algunas actividades comerciales como el caso de las
quiebras, concursos de acreedores, trabajo de comisionista, prelación de los derechos sociales.
DERECHO ADMINISTRATIVO.- Existe una relación muy intima a la medida que para el tiempo
se convierte en las estrecha ya que la vigilancia y el cumplimiento de las normas sociales esta a
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
cargo bajo la tutela del estado a trabes del ministerio del trabajo e inspectoría del trabajo
regionales.
DERECHO PENAL.- Se relaciona con los delitos ocasionados por los trabajadores, robo, hurto,
abuso de confianza, sabotaje, huelgas ilícitas, caen dentro de la esfera típicamente punitiva.
DERECHO PROCESAL.-
Se relaciona por la Jurisdicción y competencia que ejerce el Estado en los conflictos laborales.
DERECHO FISCAL O TRIBUTARIO.- Se relacionan con el derecho del trabajo porque los
trabajadores contribuyen como parte de su salario a la formación del capital social para hacer
frente a los gastos publicas de igual manera lo realizan los empresario en relación a sus
utilidades.
MEDICINA DEL TRABAJO. Esta rama aunque no es jurídica tiene vínculos muy estrecho con el
derecho del trabajo ya que tiene la finalidad de mantener el mas alto nivel del bienestar físico del
trabajador, mental y social de los trabajadores, protegiéndolos contra los riesgos del trabajo,
abarcando desde la filosofía, patología, higiene, administración sanitaria del lugar del trabajo.
DERECHO ECONOMICO.- Es innegable su relación con esta materia, ya que conforman el
conjunto de reglas que dan lugar a la producción, consumo, circulación y distribución de las
riquezas con relación al capital, al trabajo, al salario y otros aspectos que son del dominio del
derecho del trabajo.
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO.- Por las relaciones, tratados y convenios suscritos por
el estado con la organización internacional del trabajo, las convenciones y recomendaciones
sobre las diversas instituciones laborales.
DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.-
Se relaciona por las condiciones de trabajo de los trabajadores en diferentes piases, tal es el
caso de los braseros de acuerdo al principio de la territorialidad de la ley.
Finalmente se relaciona con la estadística, filosofía del derecho, historia del derecho, derecho
agrario, derecho minero, previsión social, seguridad social, sociología, política social.
ETIMOLOGIA.- La palabra fuente proviene del latín fons, fontis que significa manantial de agua
que brota de la tierra, gramaticalmente indica principio, fundamento, u origen de alguna cosa.
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO.- (ART. 46 – 55) .
El Constitucionalismo social surge después de la primera guerra mundial ha hecho que las cartas
políticas de los principales estados se incorporen disposiciones relacionadas con el trabajo y la
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
previsión social es así que nuestra Constitución Política del Estado desde el 1.938 se ha venido
incorporando no solo los derechos fundamentales del trabajador, sino los derechos y
obligaciones de trabajadores y empleadores en las relaciones de trabajo.
LA LEY.- De acuerdo a su concepto jurídico es una social y obligatoria establecida por la
autoridad pública
CONSTUMBRE.- Como fuente tradicional del Derecho, la costumbre es ele consentimiento de los
pueblos que adopta y usa una norma por el transcurso del tiempo, las costumbres son leyes en
formación y el legislador tiene que cristalizar en la ley.
LA EQUIDAD.- Es un procedimiento de interpretación del derecho, sirve también para llenar
lagunas jurídicas de las otras fuentes, al adaptar a la justicia a las circunstancias del caso
singular.
LA DOCTRINA.- Realizada por los tratadistas o jurisconsultos que hacen estudios del derecho
científico, investigaciones de autores notables que contribuyen notablemente al desenvolvimiento
del derecho del trabajo.
JURISPRUDENCIA.- Significa la forma habitual como los tribunales de justicia aplican o
interpretan el derecho, es una especia de costumbre judicial. Estando la legislación del trabajo en
plena formación contienen ciertas lagunas y evidentes contradicciones de donde la sentencia
judicial vienen haciendo desaparecer estas situaciones anormales creando principios que se
acepten posteriormente como si tuvieran sus fuentes en la misma legislación.
CONVENIOS COLECTIVOS.- Ocupa una escala intermedia entre la ley y el contrato ya que en
ellos se establecen referencias a condiciones de trabajos, salarios, jornadas , vacaciones, etc.
PRINCIPIOS NORMATIVOS DEL DERECHO DEL TRABAJO.- se establecen en un sentido de
justicia social donde se acabe se finalicen la explotación del hombre por el hombre por lo que son
justo los principios fundamentales que amparen al trabajador y que se encuentran consagrado en
las constituciones y códigos del trabajo de los estados.
a) TUTELA Y PROTECCION.- A cargo del estado en las relaciones entre empresarios y
trabajadores su finalidad es tutelar y proteger a quien presta un trabajo como a quien lo
otorga, para evitar la violación de la legislación social, con la finalidad de hacer que el
trabajador viva en condiciones dignas, que se posibilite los medios para que logre su objeto.
b) LA INTANGIBILIDAD.- es una norma común y esta pronunciada en modernos códigos del
ecuador y Colombia manifiesta que se debe aplicar la norma mas favorable para el
trabajador, este principio llamado también pro-operario como lo menciona el Prof. Pérez
Botija, se extienden a todas las disposiciones laborales como la costumbre , los usos
profesionales, las convenciones colectivas, fallos arbitrales etc., sin que este principio
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ETIMOLOGIA.- Proviene del latín “LOCATIO” que era el contrato general por el que una
persona realizaba para otra algo que le era necesario.
CONCEPTOS.-
Conjuntos de normas jurídicas
NATURALEZA JURIDICA.- Existe discrepancia de donde nace el contrato de trabajo los juristas
de inclinación civilista manifiestan que existe un servicio y otro que lo recibe, pretendiendo
comparar con algunos contratos propios del derecho civil:
A) Contrato de Arrendamiento.- Planiol, Rippert, Garcia Oviedo, decían que el contrato de
trabajo debería denominarse ARRENDAMINETO DE TRABAJO, la cosa arrendada es la fuerza
de trabajo de cada persona, energía utilizada por otro como la maquina o un animal semoviente.
Esta teoría esta descartada totalmente por ser considerada degradante para el ser humano.
El trabajador no es una cosa para que se arriende o alquile, el arrendamiento el temporal y el
contrato de trabajo por lo genial es indefinido, en el primero se paga un precio en el otro un
salario, en el arrendamiento se devuelve la cosa, en el contrato de trabajo acaso el empleador va
a devolver la energía gastada.
B) Contrato de Compraventa.- Carnelutti y Mario de la Cueva, comparaban la energía eléctrica
con la energía humana, por lo que el trabajador vende su fuerza de trabajo, el salario es el precio
de esa venta.
La venta tiene por objeto transferir la propiedad de una cosa ¿el trabajador acaso puede transferir
la propiedad de su persona?
C) Contrato de Sociedad.- Franz Valverde el trabajador se asocian con el patrono para el
fenómeno de la producción, donde el socio capitalista es el patrón y el socio industrial es el
trabajador ya que ambos trabajan en beneficio de la empresa.
Esta teoría es infame ya que el socio capitalista recibe las utilidades y el socio industrial su
salario.
D) Mandato.- Planiol, Rippert, que seria un mandato remunerado, lo cual esta fuera de contexto
del derecho ya que el mandato el momentáneo y el otro indefinido.
E) Contrato Innominado.- Lo que el trabajador contrata es su trabajo, no el uso de la energía
que despliega. El trabajo no solo es empleo de energía, sino aplicación de esta energía con
inteligencia, conscientemente, el esfuerzo muscular o intelectual.
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
Por lo que se puede observar que no existe contrato que se asemeje, pretender regular las
prestaciones subordinadas a las reglas generales de los contratos, es inadmisible, ya que el
contrato de trabajo esta regulado por derecho del trabajo, disciplina jurídica autónoma reconocida
como ciencias por todos los países.
CONTRATO Y RELACION DE TRABAJO.-
Existe discusión entre los estudiosos del derecho si el contrato es primero o la relación de trabajo
o si ambos.
Lo que sin podemos manifestar que se admite el contrato de trabajo sin tener relación de trabajo,
es decir acuerdo de voluntades sin prestación de servicios, así como conviene con su empleador
determinada prestación de servicios, las condiciones, el día, la fecha para prestar el trabajo, el
empleador niega proporcionarle el empleo en este caso hubo contrato, pero no relación de
trabajo, caso en que el trabajador podría exigir el cumplimiento del contrato y el pago de salarios
por todo el tiempo que no trabajo por cumpla del empleador.
DEFINICIONES.-
*Es aquel contrato el cual un trabajador se obliga a prestar sus servicios aun empleador bajo su
dependencia y mediante.
*El contrato de trabajo es el acuerdo expreso o tácito, por virtud del cual una persona realiza o
presta servicios por cuenta de otro, bajo dependencia a cambio de una retribución.
* El contrato de trabajo es aquel por el cual una persona se obliga a prestar a otra un trabajo
personal subordinado mediante el pago de un salario (Cod. Mex).
* El contrato de trabajo es el convenio en virtud del cual una persona se compromete para otra u
otras aprestar sus servicios lícitos y personales bajo su dependencia, por una retribución fijada
por el convenio.
* Nuestra legislación no tiene una definición clara y precisa sino que el Art. 4 del reglamento da
un vago concepto. Por lo que definiremos el contrato de trabajo como el acuerdo expreso o tácito
en virtud del cual, uno o varios trabajadores se obligan a ejecutar un servicio para uno o varios
empleadores, bajo su dependencia y a cambio de una remuneración.
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Prestación Personal.-
Ya que es un contrato “INTUITO PERSONAE” ósea personalismo de parte del trabajador, no
pude poner reemplazante por su ausencia caso excepcionales y admitidos por el empleador, con
la muerte del trabajador finaliza la relación jurídica.
Pago de una Remuneración.-
Por la prestación de un servicio a cargo del trabajador para su empleador, es una obligación
ineludible y la falta de estipulación del salario el contrato de trabajo podrá ser nulo o anulado.
La Exclusividad.-
Este elemento no es siempre esencial en el contrato de trabajo, ya que un trabajador puede
trabajar para otros empleadores siempre y cuando no exceda las 8 horas de trabajo diario
establecido en nuestra legislación, tiene que estar expresamente establecido en el contrato de
trabajo que el empleador requiere la exclusividad de su trabajador.
La Profesionalidad.-
Ser apto para lo que ha sido contratado se refiere más a las condiciones técnicas de un
trabajador.
A) OBLIGACIONES DELTRABAJADOR
Desempeñar las tareas para el cual fue contratado
Prestación diligente del trabajo
Colaboración en la buena marcha de la producción y en la unidad económica
Guarda fidelidad a la empresa en cuanto se refiere a sus intereses
Tener una adecuada conducta moral
Observar disposiciones sobre seguridad e higiene ocupacional
Conservar los secretos de la empresa y no hacerle competencia desleal
No asistir al trabajo en estado de embriaguez o influencias de las drogas
Asistencia y puntualidad en el trabajo
Cuidar las maquinarias y herramientas que están a cargó de su custodia.
B) OBLIGACIONES PATRONALES
Remunerar puntual y debidamente los servicios prestados
Respetar la jornada legal y convencional el trabajo
Cancelar las horas extraordinarias trabajadas
Proporcionar al trabajador materiales y útiles para que cumpla su función
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CONCEPTO.-
Es la ruptura temporal, del contrato de trabajo por parte del empleador o por acuerdo de las
partes.
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A) Por Mutuo Consentimiento.- La voluntad de las partes, no puede ser unilateral como ocurre
en la mayoría de los casos que el empleador firma un contrato de trabajo con su trabajador y
a los meses deciden extinguir el contrato de trabajo, el trabajador basado en la doctrina
puede reclamar el pago de los beneficios y derechos laborales que le corresponde.
B) Por Fuerza Mayor.- Es un acontecimiento imprevisible e independiente de la voluntad de las
partes
C) Muerte del Trabajador.- Siendo la relación laboral esencialmente personalísima, esta
relación de trabajo llega a su fin por muerte del trabajador
D) Por Vencimiento del Plazo.- Es la forma más habitual y general de poner fin al contrato de
trabajo, cumplido el término se extinguen las relaciones contractuales.
EXTINCION POR CAUSAS INVOLUNTARIAS A LAS PARTES
FUERZA MAYOR, MUERTE DEL TRABJADOR, CESACION POR QUIEBRA
DEL DESPIDO.- Es la ruptura violenta y abusiva de parte del empleador en terminar la relación
de trabajo se produce un retiro intempestivo sin previo aviso al trabajador, sin que este hubiese
accionado su derecho a la reincorporación, corresponde el pago de todos sus derechos y
beneficios laborales a favor del trabajador dentro del plazo de 15 días por parte del empleador,
caso contrario será pasible a una actualización y multa del 30 % de valor del cálculo total de los
derechos y beneficios laborales.
La doctrina admite dos clases de despido uno llamado condicionado por el cual el empleador
avisa o le hace saber a su trabajador que será despedido sino acepta la reducción de su salario,
cambio de horario o funciones, traslado de trabajo.
El otro conocido como despido a plazo el empleador previene al trabajador que será despedido
otorgándole un plazo para que se busque otro trabajo a lo que se llama despido indirecto.
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DESPIDO INDIRECTO.- El empleador cometiendo abusos altera ciertos aspectos formales del
contrato de trabajo con respecto a la reducción de salario, trabajo distinto para el cual fue
contratado, cambio de traslado a un puesto inferior, alteración arbitraria del horario de trabajo y
otros hechos semejantes sin consentimientos del trabajador.
JUSTAS CAUSAS DE DESPIDO.- Las faltas cometidas por el trabajador para que den lugar al
despido tienen que ser consideradas muy graves tal y cual esta contemplado en nuestra
Legislación del Trabajo Art. 16 y del Decreto Reglamentario el Art. 9
CONCEPTO.-
Es una institución jurídica del derecho del trabajo que tiende en proteger al trabajador en la
estabilidad de su trabajo contra el enigma del despido intempestivo que lo coloca en la
desocupación por lo que decimos que el preaviso es la notificación, aviso, advertencia o anuncio
con anterioridad o anticipación de lo que sucederá u ocurrirá.
FINALIDAD DEL PREAVISO.- Del lado del trabajador es una garantía jurídica este aviso previo,
ya que tiene por objeto impedir que este sea sorprendido frente a una ruptura brusca, súbita por
sorpresa.
Del lado del empleador es la de garantizar la producción dando un margen de tiempo para que el
empleador consiga un reemplazante del trabajador que se retira. ART. 12 L.G.T.
ANTECEDENTES HISTORICOS.- Tiene sus orígenes en el Derecho Civil por la naturaleza de los
contratos que se celebran en ese ámbito, en Latinoamérica Argentina 1829 fue el primer país en
incorporar el preaviso en para disolver el nexo contractual entre patrón y sus obreros. Tiene el
objeto de proteger al trabajador contra actos de arbitrariedad patronal cometidos ene l ejercicio
de su derecho de rescindir el contrato de trabajo.
NATURALEZA JURIDICA.- Proviene o radica de la denominación notificación, aviso ,
advertencia o comunicación anticipada que otorga la parte que rescinde el contrato, de esta
manera la parte que omite este aviso previo y ocasiona un despido brusco esta obligada al pago
de los daños y perjuicios ocasionados consistente en la suma d e dinero de carácter
indemnizatorio por falta del preaviso
PLAZOS DEL PREAVISO.- ART 12 L.G.T.
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INDEMNIZACION POR FALTA DE PREAVISO.- La parte que omita este aviso o notificación
abonara una suma equivalente a un sueldo promedio por cada mes que faltase de preaviso, lo
cual esta establecido en la L.G.T. ART. 12 debido al principio de reciprocidad.
CONCEPTO.-
Es una institución jurídica del derecho del trabajo que tiende en proteger económicamente al
trabajador frente al despido injusto e arbitrario de parte de su empleador, ya que el trabajo es la
única fuente de vida de el y su familia, por lo que se puede decir que es la compensación
económica que ele empresario le abona al trabajador por el lapso de servicios prestados y por los
perjuicios que le ocasiona la ruptura del contrato de trabajo, sin motivo imputable al trabajador.
NATURALEZA JURIDICA.- Proviene de A) SALARIO DIFERIDO ya que la indemnización
constituye una parte adicional del sueldo que ha sido descontado al trabajador durante la relación
de trabajo previniendo este acontecimiento jurídico.
B) RESARCIMIENTO DE DAÑOS daño emergente, lucro cesante
C) PREVENTIVA DE LA DESOCUPACION.- La indemnización pone un freno económico al
empleador abusivo, remedia en parte la situación del trabajador despedido permitiéndole por un
tiempo hacer frente a las necesidades de la vida de el y su familia.
D) COMPLEMENTO DE LA INDEMNIZACION POR FALTA DE PREAVISO.- Considera que es
un apéndice de la indemnización por la cesantía o el despido.
E) ABUSO DEL DERECHO.- La indemnización es una obligación resultante del ejercicio abusivo
y antisocial del derecho potestativo de despedir por parte del empleador.
ESTABILIDAD Y CESANTIA.- Es la garantía del empleo que ha sido permanente lucha del
trabajador desde los tiempos mas remotos, en el DERECHO ALEMAN protege el medio de
subsistencia de el y su familia si se comprueba que el trabajador ha sido despido socialmente
injustificado el puede volver a su fuente de trabajo.
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
En nuestra C.P.E Art. 48, inc. II “ESTABILIDAD DEL TRABAJO” protege las masacres
BLANCAS de los servicios del ESTADO que han sido frecuentes y permanentes en cada cambio
de gobierno de turno.
COMPUTO DE LA ANTIGUEDAD.- Es la fecha de ingreso desde cuando un trabajador se pone
a disposición de su empleador, sirve para los cálculos de beneficios sociales Ej: Vacaciones,
aguinaldos, bono de antigüedad etc. Nuestra Legislación en su Ley 03 de Noviembre de 1944
establece la Inclusión de los tres meses de prueba a efectos sociales.
TIEMPO MINIMO PARA EL PAGO DE LA INDEMNIZACION.- D.S. No. 0130, de 20 de Mayo de
2009. El decreto establece que para el pago de la Indemnización solo es necesario que se
trabaje de manera continua 90 días.
CALCULO DE LA INDEMNIZACION POR DESPIDO.- D.S. 11 de Febrero de 1.954 reformando
el Art. 11 del D.R.L.G.T. establece el calculo de la indemnizaciones se hará tomando en cuenta
el promedio del salario o sueldo de los tres últimos meses, tratándose de sueldo mensual y en los
últimos 75 días trabajados tratándose de salario diario. Se incluye dentro de la indemnización el
salario básico y todos los derechos que el trabajador reciba por diferentes conceptos, bonos,
horas extras, comisiones, celulares, etc. Tal como lo establece la LEY DE 9 DE NOV DE 1.940
concordaste con el D.S. de 19 de Abril de 1.949
INDEMNIZACION POR FALLECIMIENTO DEL TRABAJADOR.- La muerte del empleado
constituye un acontecimiento totalmente extraño a la actividad laboral del empleado, tratándose
de un hecho propio de este, uno no sabe cuando va ocurrir. No existe lógica jurídica ni equidad
económica en gravar al empleador un desembolso económico que no compensa ni guarda
relación con la prestación de servicio y que además los pequeños empresarios en cumplimiento
de la norma jurídica puedan verse en la ruina por muerte de su subordinados. “NO HAY QUE
CONFUNDIR CON MATERI A DE SEGURIDAD SOCIAL”
RETIRO VOLUNTARIO E INDEMNIZACION.- Es la voluntad del trabajador de cesar en su
funciones sin presión alguna, siguiendo lo establecido por la L.G.T. Art. 12 y D.S. No. 0130 de 20
de Mayo de 2009 “RETIRO VOLUNTARIO PASADO LOS 90 DIAS”
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
CONCEPTO.-
El tratadista Argentino Guillermo Cabanellas manifiesta que viene del vocabulo “GUINAUD” que
significa regalo de año nuevo, para FERRARI es regalo de Navidad, para BARBAGELATA es una
gratificación que tiene caracteres propios y específicos.
El aguinaldo ha llegado a constituirse en una costumbre que han adoptado todas las
legislaciones de Latinoamérica con carácter de obligatoriedad que están obligadas las empresas
y empleadores a cancelar a sus trabajadores equivalentes a un mes de sueldo o una duodécima
con el objeto de hacer frente a las necesidades que demandan las festividades de Navidad y Año
Nuevo.
Tuvo sus orígenes en los primeros siglos del CRISTIANISMO en aquella época consistía en la
distribución de regalos en especie o dinero que efectuaban ciertos patrones a sus sirvientes,
criados o dependientes en agradecimiento para que estos puedan conmemorar dignamente las
fiestas tradicionales de Navidad y Año Nuevo.
NATURALEZA JURIDICA.- Algunos autores dicen que el aguinaldo tiene naturaleza salarial ya
que las legislaciones de Latinoamericanas constituyen un régimen legal del aguinaldo
estableciendo que todo empleador física o jurídica, privada o de derecho publico estatal tiene la
obligación de pagar a sus trabajadores con un mínimo de 10 días antes del 24 de Diciembre de
cada año un sueldo anual complementario o por duodécima según sea el caso.
Otros autores manifiestan que el aguinaldo es una liberalidad ya que constituye un regalo y es de
acuerdo de cada empleador si le otorga este beneficio o no esta es una corriente que no tiene
adeptos en la Latinoamérica.
Nuestra legislación boliviana establece que el Aguinaldo debe de ser cancelado hasta el día 20
de Diciembre de cada año caso contrario será pasible a un multa a favor del trabajador del
equivalente al 100 % del valor del aguinaldo.
EL AGUINALDO Y EL DESPIDO.- El aguinaldo es una remuneración diferida ya que su
percepción es un derecho del trabajador ya que es el sueldo anual complementario, en caso de
ruptura de la relación laboral por culpa del trabajador y en atención a la naturaleza salarial, a
pesar de esta inconducta tiene derecho a reclamar el aguinaldo.
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CONCEPTO.-
El salario es un elemento esencial del contrato de trabajo para algunos tratadistas pero si no esta
estipulado en el contrato de trabajo igual se lleva adelante la relación laboral.
El salario es una percepción obligada del trabajo subordinada y la persona que recibe la
prestación de servicios esta en la obligación imperiosa de remunerarlo.
El salario constituye la fuente única o principal de vida de un trabajador y de su familia ya que
tiene carácter de alimenticio, reconocido por la doctrina y la jurisprudencia, ya que mediante ese
salario satisface las necesidades elementales de el y su familia.
SU DENOMINACION.- Algunos de los brillantes tratadista del derecho laboral como Francisco
Ferrari, Mario de la Cueva y Guillermo Cabanellas manifiestan que la retribución recibida a
cambio de una prestación de servicio también se lo denomina “Sueldo, Retribución,
Remuneración, Emolumento, Honorarios, Gratificación, Estipendio, Jornal)
La palabra Salario provine del latín SALARIUM que era la cantidad de sal que antiguamente
recibía el domestico en pago o recompensa de sus servicios.
Por su parte la voz sueldo proviene del latín SOLIDUS que significaba moneda sólida y gruesa
que se pagaba a los soldados que integraban la guardia del Rey.
Remuneración son beneficios de carácter material que recibe o puede recibir el trabajador como
consecuencia de la prestación de sus servicios
DE SU DEFINICION.- Admitida la denominación de salario corresponde definirlo.
El salario es la contrapartida que debe el empleador al trabajo cumplido
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Salario es una retribución que el trabajador recibe ya sea por la prestación de un servicio o por el
simple hecho de permanecer a la orden de su empleador.
El salario es el conjunto de ventajas materiales que el trabajador obtiene como remuneración del
trabajo que presta en una relación subordinada laboral.
ANTECEDENTES HISTORICOS.- Desde la antigüedad toda actividad laboral ha sido
remunerada, aunque este pago no ha sido siempre en dinero, así los esclavos eran remunerados
con vivienda y comida ósea un salario en especie.
El Código de Manu 2.000 A.C. se habían fijados salarios mínimos para ciertos trabajadores
como ser: carpinteros, Jornaleros, Albañiles.
En la Edad Media el trabajador era un poco libre y dentro del Derecho Hispánico se concedió
salarios tendiendo en cuenta la necesidad de los trabajadores de la industrias, las mujeres
ganaban la mitad de lo que percibía un hombre la mujer sigue siendo carne de placer.
Lo mismo ocurre con la Ley de Indias.
Con la Revolución Industrial tuvo que intervenir el Estado para la reglamentación de los salarios
así es que nacen los pactos colectivos donde se establece las condiciones del trabajo,, horas de
trabajo y fijación de los salarios.
NATURALEZA JURIDICA.- Existen tres teorías:
A) TEORIA DE LA CONTRAPARTIDA.- Se refiere que si el contrato de trabajo es de carácter
oneroso, conmutativo y existentes obligaciones paras las partes equivalentes, porque se ha de
pagar a un trabajador cuando este no trabaje ya sea por cualquier motivo.
B) TEORIA DEL CREDITO ALIMENTICIO.-
Atribuye al salario un crédito alimentario, es la moderna doctrina administrada por todos los
países de Latinoamérica ya que el salario es un sustento vital tutelado por el Estado.
Por lo que se dice que el salario es una obligación alimenticia donde comprende la alimentación,
vivienda y vestimenta.
C) TEORIA EMERGENTE DE LA OBLIGACION CONTRACTUAL.- Esta basada en el principio
obligacional que tiene el empleador que nace de un contrato de contrato o de una relación
laboral, se expresa que la causa obligacional d el salario esta en la contraprestación efectiva o
potencial de los servicios del trabajador y el origen del trabajador tiene un carácter alimentario y
vital ya que trabaja para subsistir y mejorar las condiciones de vida de el y su familia.
FIJACION DEL SALARIO
A) DOCTRINAS LIBERALES.- El liberalismo económico al nombre de la libertad y de la
libre contratación, donde el trabajo es una especie de mercancía sometida como
cualquier otra sobre la ley de la oferta y la demanda.
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Nuestra Legislación Boliviana establece el concepto de Jornada de Trabajo de una forma clara y
precisa al definir la jornada efectiva de trabajo que es el tiempo durante el cual el trabajador esta
a disposición del patrono (Art. 47 L.G.T), este concepto es de vital importancia para los efectos
del computo del salario de acuerdo a las obligaciones contratistas en el contrato de trabajo.
IMPORTANCIA DE ESTA INSTITUCION
En el Derecho del Trabajo la Jornada o duración laboral ha constituido la institución jurídica
madre y de ella se han derivado casi todas las demás instituciones del derecho Laboral así como
la fijación del salario, las indemnizaciones, los descansos periódicos o anuales y los problemas
de la seguridad social.
ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA JORNADA DE TRABAJO.
A) En la Antigüedad.- En el que predomino el régimen de trabajo de la esclavitud, los esclavos
trabajan según el caprichos de sus amos, aunque no eran sometidos a jornadas de trabajos
agotadoras, ya que estos cuidaban la salud de sus esclavos, de la misma manera que ellos
cuidaban y velaban por sus animales, aunque la jornada de trabajo se extendía de Sol a Sol,
ya que en aquella época era desconocido el trabajo nocturno.
B) En la Edad Media.- El trabajo estaba caracterizado por la servidumbre y el corporativismo, el
sirvo o colono era un trabajador que gozaba de cierta independencia, el Señor Feudal tenia
propiedad parcial sobre el siervo ya que este podía ejercer algún oficio libremente, se
continua con la Jornada de trabajo de Sol a Sol, aparecen los descansos debidos a
Festividades Religiosas, además la producción no era en gran escala.
C) En la Edad Moderna.- Conocida también como la época Industrial con la Aparición del
mecanismo la situación del trabajador se agravo peor a un en relación a la época antigua y
media, ya que el dueño de los esclavos y el Señor Feudal tenían el interés en la conservación
de la salud del esclavo y del sirvo, si estos se enfermaban los hacían curar ya que mermaban
la producción, en cambio la enfermedad del obrero en la fabrica en nada perjudicaba al
propietario d esta, pues le bastaba con despedirlo y sustituirlo por otro de allí nacen las
Jornadas de Trabajo agotadoras que llegaban a 14 – 16 horas diarias impuesta al obrero, el
dueño de la fabrica se preocupaba en cuidar sus maquinas y hacer producir al máximo al
obrero.
Son los horrores que se había llegado por la famosa libertad contractual, con la imposición de los
patronos a Jornadas de trabajo agotadoras lo que trajo consigo la lucha por la jornada de trabajo
y la reducción de esta, se empezó la lucha por la Jornada Nocturna de Trabajo lo que con lleva a
pedir a 8 horas diarias d e trabajo, 8 horas diarias de descanso y 8 horas diarias para dedicarse a
cualquier otra actividad que deseen.
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En nuestro país gracias a la lucha sindical de años se logro la Jornada de Trabajo de 8 horas
diarias, lo cual fue consagrado en la C.P.E. del 30 de octubre de 1.938, para que se implantare
por la L.G.T. de 24 de Mayo de 1939 con carácter general, hasta ese momento solo gozaban d
ese beneficio por la Ley de 21 de Noviembre de 1.924 los Trabajadores del comercio y la
industria.
ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA REDUCCION DE LA JORNADA DE TRABAJO.
Como antecedentes históricos se mencionan los siguientes:
A) Las leyes de India (Rey de España Felipe II EN 1.538) se establecen las 8 horas diarias de
trabajo y el descanso dominical, este no fue un logro de la lucha de parte de los trabajadores
si no fue para precautelar la vida y salud de los trabajadores de esta parte de América.
B) La encíclica de Rerum Novarum de mayo de 1.891 predicada por el PAPA León XIII conocido
como el PAPA Socialista que gravito hondamente en la reducción de la jornada de trabajo a 8
horas diarias para evitar la explotación inhumana. Por ello el Congreso de Baltimore en 1.866
decreta las 8 horas diarias de trabajo.
C) La revolución Rusa de 1.917 implanto las 8 horas diarias de trabajo, luego siguieron otros
países de Europa como Finlandia, Alemania, Polonia, Austria, entre los estados
Latinoamericanos se pude citar a Uruguay, Cuba, Panamá y Chile.
D) Tratado de Versalles de 1.919 se consolida la Jornada de trabajo de 8 horas diarias,
descanso dominical obligatorio y trabajos dignos.
E) O.I.T. en su primera conferencia en 1.919 en Washington aprueba el convenio No. 1 que
establece las 8 horas diarias de trabajo, descanso dominical obligatorio.
En la actualidad existe una corriente fuerte de trabajadores que solicitan la reducción den la
Jornada de Trabajo a 7 horas diarias lo cual es muy resistida por lo empresarios ya que
manifiestan que seria el fin de la industria.
Cabe hacer mencionar que el logro de las la Jornada de trabajo de 8 horas diarias, descanso
dominical obligatorio y trabajos dignos, se debió al debate de contraposición entre dos teorías:
Teoría Abstencionista conocida también como individualista, liberal, mancheteriana que rechaza
la intervención del estado en lo que s e refiere a la Jornada de Trabajo ya que la intervención
atenta contra la libertad e trabajo, Berenguer defensor de la citada doctrina decía además que la
intervención del estado y los legisladores en esta materia mas que un error es una herejía, ya
que el legislador carece de derecho de intervenir en los contratos que celebran los trabajadores
mayores de edad que gozan de la capacidad de sus derechos, lo que trajo consecuencias
funestas para el trabajador, en el que se abuso del trabajo de personas adultas, mujeres y niños,
pretendía justificar una de las mas irritantes arbitrariedades cometidas en nombre de la libertad
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CONCEPTO.-
En la doctrina laboral se la conoce como jornada extraordinaria, horas extraordinarias, horas
extras, sobre tiempos, jornada suplementaria o sobre horas significa que excede el limite de la
jornada normal u ordinaria de trabajo.
Las horas extras deben ser prestadas en forma temporal, circunstancial, o excepcional, sola
para circunstancias especiales y anormales que hacen necesaria la prolongación del trabajo.
La ley permite cierta circunstancia y motivos excepcionales sobre una duración extraordinaria de
trabajo en casos de urgencias.
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La norma jurídica no debe permitir en ningún casos jornadas excesivas no tolerar que las
jornadas extraordinarias tomen carácter de cronicidad y que se convierta en un sistema normal y
corriente del trabajo.
En la práctica esta limitación no siempre es posible, debido a los salarios bajos que percibe el
trabajador, que esta dispuesto siempre a prestar trabajo extra para percibir una mayor
remuneración.
LIMITACION DE LA JORNADA EXTRAORDINARIA.- En nuestro país se encuentra legislado en
la Ley General del Trabajo en su Art. 50 que permite la prestación de servicios de 2 horas diarias,
no limitando en el mes o en el año un máximo, donde se ve casos que trabajador exigen el pago
de 24 horas extras en una semana, lo cual tiene relacionan lo establecido por la L.G.T. en su Art.
47 que manifiesta que la jornada efectiva de trabajo es el tiempo durante por el cual el trabajador
esta a disposición del patrono, la jornada de trabajo podrá elevarse en caso de fuerza mayor y en
la medida indispensables, dando lugar a verdaderos abusos en el uso de las horas extras por
parte de los empleadores a si mismo los trabajadores con el objeto de mejorar sus salarios se
someten a jornadas de trabajo inhumanas poniendo en riesgo su salud.
LA REMUNERACION POR JORNADA EXTRAORDINARIA.- Las jornadas prolongadas,
extraordinarias producen un desgaste físico – psíquico en consecuencia se sobreentiende que
existe un esfuerzo mayor ya que existe el cansancio natural de la jornada de trabajo normal por lo
que es lógico que esas horas extras trabajadas sean bien remuneradas. Art. 55 L.G.T.
HORAS EXTRAS QUE NO DAN DERECHO A REMUNERACIONES.- Según las establecidas
por la Organización Internacional del Trabajo “O.I.T” y adoptada por nuestra legislación son las
siguientes.
Prolongar la jornada legal para descansar el sábado
Prestación mas allá de la jornada establecida para compensar para compensar la prestación
reducida de los otros días
En casos de accidentes ocurrido o inminente, que pongan en peligro la existencia del trabajo
Se puede extender para reparar maquinas para prevenir accidentes.
Clásico ejemplo el de los campamentos de empresas petroleras y constructores de caminos
trabajan entre 10 a 12 horas diarias para acumular días de descansos.
TRABAJADORES EXCLUIDOS DEL GOCE DE HORAS EXTRAS.- El Art. 6 del Convenio de
Washington de 1.919 que la jornada extraordinaria o horas extras no son aplicables a las
personas que ocupen un puesto o cargo de inspección, dirección, o un puesto de confianza.
Nuestra legislación adopto lo convenido en aquella época y lo plasma en al L.G.T. Art. 46 y el
DR. Art. 36 tienen derecho a descansar una hora por día y no trabajaran mas de 12 horas diarias.
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
ANTECEDENTES HISTORICOS.-
Tiene su originen en el descanso Dominical que tenia los trabajadores a raíz de la gestiones de la
Iglesia Católica por lo tanto sus orígenes son muy remotos. El beneficio al descanso vacacional
pagado remunerado, es una conquista de los trabajadores lograda en el siglo pasado.
Algunos autores (Montenegro Baca) manifiestan que en el Incanato hubo algo equivalente al
descanso anual pagado en las FIESTAS DEL INTI RAYMI o PASCUA DEL SOL.
Así como ciertos descansos o “HOLGANZAS” que estaban establecidos en la cultura del Oriente
plasmado en las Leyes de Manu y en Código de Hamurabi.
En la Edad Media no se conocía ha ciencia cierta si existía o no vacaciones, lo que si había eran
descanso que daba el Señor Feudal a sus siervos en agradecimiento pero no eran remuneradas.
Se puede afirmar que la vacación es producto del Siglo XX como efecto del desarrollo industrial
del maquinismo, los trabajos hacinantes, motivados a su vez por actividades socioeconómicas
hasta constituirse en todas las legislaciones del mundo no solo como un beneficio sino común
derecho adquirido, irrenunciable y que ha sido reconocido universalmente por la Organización
Internacional del Trabajo a través de los Convenios de 1.919, 1936, 1.952 y 1.954 abarcando a
los trabajadores agrícolas que no estaban contemplados antes.
DEFINICION Y CONCEPTO. – Se entiende por vacación a la temporada que cesa el trabajo
habitual en todas las actividades, negocios, estudios, servicios a fin de disponer de un tiempo
para un descanso reparador.
La institución de la vacación tiene por finalidad de prevenir el empobrecimiento fisiológico, a
dignificar la vida de la clase trabajadora y defender a la especie humana en la persona de cada
uno de sus miembros.
Las vacaciones son el derecho del trabajador a suspender las prestaciones del servicios, en la
oportunidad señalada por la ley, sin perdida de la remuneración habitual a fin de atender a los
deberes de restauración orgánica y de vida social, siempre que hubiere cumplido con los
requisitos exigidos por las disposiciones legales. Además el trabajador en ese tiempo de vacación
debe cultivar sus valores morales, intelectuales y estrechar lazos familiares.
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
VACACION Y PREAVISO.- Son dos instituciones jurídicas del derecho del trabajo diferentes ya
que la vacación tiene por finalidad el descanso reparador del trabajador al lado de su familia y el
preaviso es la comunicación que cesará de su funciones lo que acarrearía que el trabajador no
descanse y mas bien este preocupado sobre el futuro de el y su familia.
Estando el trabajador en preaviso el empleador le puede dar vacaciones ya que esto beneficia al
trabajador para que este busque trabajo más rápido
INACUMULABILIDAD DE LAS VACACIONES.- El principio de la no acumulación de las
vacaciones tiene sus bases científicas ya que el trabajador necesita un descanso para poder
reponer las energías perdidas por la labor realizada durante todo el año, por lo que se de hacer
uso de ese derecho a la vacación.
Nuestra legislación obliga que el empleador otorgue las vacaciones al trabajador, caso de no ser
así el artículo 48, inc IV, establece que los derechos laborales son imprescriptibles.
COMPENSACION POR LAS VACACIONES NO USADAS.- La doctrina sostiene que el
trabajador debe usar del derecho a las vacaciones ya que este no debe monetizar las
vacaciones.
Las vacaciones tienen un carácter social y como es posible que se deje de lado dicho fin y se lo
reemplace por una suma de dinero, por lo tanto no es legal la venta de las vacaciones, salvo que
el trabajador sea despedido.
PERIODO MINIMO PARA EL USO DE LAS VACACIONES.- Para adquirir o tener derecho al uso
de las vacaciones el trabajador debe haber cumplido un año de trabajo calendario al servicio de
su empleador Art. 44 L.G.T.
VACACIONES ANUALES FRACCIONADAS.- No se puede dar ya que protege al trabajador si
es despedido para que se le pague por duodécima las vacaciones por el tiempo de servicio,
excepto que el trabajador solicite sus vacaciones fraccionadas al haber cumplido un año de
trabajo.
EMPLEO DEL TIEMPO VACACIONAL.- El tiempo debe ser ocupado para el descanso, recrear
la mente, cultivar el alma y espíritu, estrechar lazos familiares y si es posible viajar “ver la realidad
de nuestros trabajadores”
CONCEPTO.-
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
Son contratos especiales de trabajo para determinadas actividades o especialidades, que si bien
dan nacimiento a relaciones de trabajo tiene ciertas características particulares o regímenes
especiales que se regulan con cierta independencia
DEL TRABAJO DE MENORES. –
Tiene su origen histórico en la época corporativa, ósea en la media empezando la edad moderna
donde se reglamento el aprendizaje de todos los menores dictándose normas tutelares del menor
ya que el desarrollo físico del menor debe realizarse en condiciones normales, el organismo de
un menor no tolera trabajo de actividades físicas fuertes, trabajos peligros, insalubres, lugares
inmorales y que perjudiquen las buenas costumbres.
Veremos nuestra la realidad de nuestro país donde existen trabajadores menores desde los 8
años trabajando en centro mineros, en la zafra, en la castaña, donde ellos trabajan 10 a 12 horas
diarias “como se va poder desarrollar un niño si trabaja duro y no se alimenta bien”
L.G.T. Art. 8 – 58 – 59 – 60 – 63 – Decreto Supremo de 04 de Agosto de 1.940 “Prohibición de
Menores en Actividad Minera” Decreto. Ley de 19 de Agosto de 1.936 “ Escuela a Cargo de
Empresarios”
Como vemos la normativa jurídica que regula el régimen del menor es muy antigua casi siempre
sabia en todo su contenido, hay que reconocer que por la antigüedad de nuestra normativa
jurídica tiene algunas falencias debido que el derecho siempre va evolucionando en la protección
jurídica de los derechos es así QUE se reglamenta de forma clara y precisa el Derecho a la
Protección en el Trabajo” a través del Código Niño, Niña, Adolescente Ley No. 2026 de 27 de
Octubre de 1.999 Art.124 – 148
DEL TRABAJO DE LAS MUJERES.- El trabajo de las mujeres va unida necesariamente al
maquinismo, en un principio del trabajo de las mujeres se reducían al taller doméstico y trabajos
agrícolas, con la aparición de las maquinas se creo una nueva fuente de trabajo en ella para
aumentar los reducidos ingresos del hogar, la maquina puso en igualdad al hombre y a la mujer,
surge la competencia entre el hombre y la mujer, lamentablemente las mujeres seguían
percibiendo salarios inferiores al del hombre, la mujer empieza a desplazar la mano de obra
masculina. El valor social de la familia, la conservación de la especie y su débil naturaleza física
en comparación al del hombre indujeron a todos los pases a dictar normas jurídicas que regulen y
protejan a las mujeres frente al trabajo duro e inhumano, favoreciendo indirectamente a la
sociedad y a la especie humana
Protección Legal la intervención legal de parte del estado se basa en ele principios humanos,
fisiológicos y de moralidad fundada en la debilidad física de la mujer, ya que el organismo físico
de las mujeres no tolera trabajos rudos, pesados, y jornadas agotadoras.
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
CONCEPTO.-
El contrato de aprendizaje es aquel en virtud del cual el patrón se obliga a enseñar
prácticamente, por si o por otro un oficio o industria, utilizando el trabajo de que el que aprende
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
con o sin retribución y por un tiempo fijo que no podrá exceder los 2 años. Se comprende el
aprendizaje del comercio, mecánicos, construcciones.
Esta modalidad de contrato deberá ser supervisada por la Defensoría de los Menor, la Dirección
del Trabajo para que no se caiga en abusos donde pasen mas de 2 años y el aprendiz siga
“APRENDIENDO” llegándose a convertir en explotación muchas veces.
En la actualidad se toma un año para el aprendiz para que aprenda un oficio en caso de
renovación por un año mas hay que solicitar la autorización correspondiente a la Defensoría de
los Menor la Dirección Departamental del Trabajo.
HISTORIA DEL CONTRATO DE APRENDIZAJE.- Tiene su nacimiento en Roma antigua ya que
los dueños de los esclavos entregaban a estos durante un cierto tiempo para que les enseñaran
un oficio o un arte, donde el maestro se beneficiaba con los servicios del esclavo ya que no le
pagaba.
En la edad media se constituyo en el nervio del trabajo ósea en el motor del trabajo, con la
instauración del régimen corporativos finales de la edad media donde el aprendiz al adquirir
conocimientos adecuados llegaba a ser compañero o muchas veces llegaba a sustituir al
maestro “El Gran Miguel Angel” fue uno de ellos, tampoco eran bien remunerados, “El padre del
aprendiz debía pagar al maestro por lo que estaba enseñando”
En la edad moderna con la aparición del maquinismo a titulo de la libertad contractual y el
pretexto de proporcionar instrucción, los niños y jóvenes fueron explotados por los empresarios,
donde se los utilizaba como aprendices y se les daba solo la comida.
En la actualidad con la implementaron de las escuelas de artes y oficios y las Universidades
Técnicas a cargo del Estado o del sector privado va desapareciendo esta institución medioeval,
aunque en nuestro medio subsiste en ciertas actividades artesanales donde se utiliza al aprendiz
en la mayor parte sin remuneración.
FORMA DE CONTRATO.- El contrato de aprendizaje es admitido por todas las legislaciones del
trabajo de Latinoamérica el cual debe formalizarse por escrito, con especificación del arte u oficio
del que aprenderá, se establece la mutua prestación de los servicios, remuneración. (L.G.T. Art.
29)
JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES.- Nuestra legislación no dice nada al respeto, hay
que tomar en cuenta que el aprendiz debe ir a clases ya sea en turno de la mañana o tarde lo
que por lógica nos llevaría pensar que trabaja solo 4 horas diarias “Desfondaría de la niñez”, en
el tema de las vacaciones existe un vacío legal pero la practica “Costumbre” nos dice que se le
debe otorgar vacaciones conjuntamente con el calendario escolar
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
DEL EMPLEADOR
A) Enseñar por si o por otro al aprendiz metódicamente y sin restricciones los conocimientos y
practicas del arte, oficio, industria
B) Encomendar al aprendiz los trabajos que le corresponda
C) Proporcionales los medios necesarios para su aprendizaje
D) Comunicar a la Dirección del Trabajo, Defensoría de la Niñez y esencialmente a sus padres
cuando ocurra algún accidente, enfermedad o ausencia
E) Otorgar al aprendiz un certificado que esta calificado para tal actividad
F) Pagar las remuneraciones establecida y los beneficios que por ley le corresponde
G) Otorgar al aprendiz las horas necesarias para que este asista algún establecimiento
educativo en caso de omitir esta responsabilidad se tomara en cuenta lo establecido por el
D.R.L.G.T. Art. 22
DEL APRENDIZ
A) Guardar a su empleador respecto
B) Cumplir las instrucciones que se le imparten a cabiladad
C) Prestar interés y responsabilidad en la adquisición de los conocimientos trasmitido por su
maestro
D) Cumplir el reglamento interno si lo hay, velar por las normas de seguridad e higiene industrial
E) Cuidar los materiales a su cargo y no revelar secretos industriales que conozca producto del
aprendizaje.
DEL CONTRATO A DOMICILIO
CONCEPTO.- Se extiende por trabajo a domicilio el que se realiza por cuenta ajena y con
remuneración determinada, en el lugar de la residencia del trabajador, en su taller o domicilio del
empleador (L.G.T.Art.32)
¿QUIÉNES SE ENCUENTRAN BAJO ESTA MODALIDAD DE CONTRATACION?
A) Los que trabajan aisladamente o formando u taller de familia en su domicilio, a destajo por
cuenta de su empleador “Taller de familia ese l formado por parientes del jefe de la misma
que habitualmente viven en el
B) Los que trabajan en compañías o por cuenta de un empleador a partir de ganancias y en el
domicilio de uno de ellos
C) Los que trabajan a jornal, tarea o destajo ene el domicilio del empleador
CONTRATO A SERVICIOS DOMESTICOS.- VER LEY No. 2450 de 04 de Abril de 2003.
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
1.- CONCEPTO.-
El movimiento sindical en nuestro país forma parte del de los países andinos junto al Perú y el
Ecuador dentro del movimiento obrero de América Latina. Sin embargo a decir de Víctor Alba (1)
en Bolivia , gracias a una revolución populista ha conseguido un gran desarrollo no obstante de la
existencia de una masa indígena rural y a ves urbana a la que durante muchos años, no se
permitió de hecho, a participar en la vida política.
La clase obrera hasta pasada la guerra del Chaco (1932-11935) no ha tenido ninguna gravitación
en sus luchas organizativas ni atisbos de madurez ideológica como ocurrió en otros países
americanos. Por el contrario, como expresa el profesor Villalpando (2) ha estado
sistemáticamente postergada, perseguida y brutalmente reprimida en los periodos precedentes
especialmente en los regimenes de los conservadores y liberales. De ahí que la experiencia
adquirida en dicha contienda bélica produjo una verdadera revolución en que los trabajadores
adquirí rieron mayor conciencia de sus derechos y encontraron en las organizaciones sindicales
la mejor fortaleza para luchar por sus reivindicaciones sociales y económicas.
2.- ANTECEDENTES HISTORICOS.-
Consolidada la independencia del Alto Perú y proclamada la Republica en 1825, la situación de la
nueva nacionalidad no vario en nada, ya que continuo subsistiendo el régimen imperante en la
colonia, en que los criollos tuvieron que reemplazar a los colonizadores peninsulares. Es por eso,
que ya en 1826 se tuvo que dictar un reglamento para la explotación de las minas, cuyas
disposiciones constituyeron los primeros preceptos de la legislación social y el propósito del
Estado de intervenir como regulador de las relaciones entre el capital y el trabajo.
Durante el primer periodo republicano, en el campo de mantuvo el sistema feudal y la
servidumbre de la clase campesina. En las ciudades la producción industrial se realiza en los
talleres artesanales o pequeñas industrias de obrajes o manufactura donde los obreros se
agrupan en los gremios artesanales similares a los que existían en Europa en la Edad Media.
Este artesano muy reducido desde luego, participo en la luchas políticas al servicio de los
caudillos civiles y militares que se alternaban en el poder, sin recibir ninguna recompensa social
ni económica, excepto en el gobierno de Belzu, quien se había empapado de las ideas del
socialismo utópico apoyándose de esta manera en la clase obrera y artesanal en la plebe para
afianzarse en el poder. De donde la agremiación llego a tener ciertas preponder4ancia en este
periodo dictándose en 1853 y 1854 las primeras reglamentaciones de los gremios, es así que
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
El régimen militar Socialista que había instaurado en el poder al Cnl. Toro en 17 de mayo de
1936, entre sus primeras medidas gubernamentales fue la creación del Ministerio del Trabajo (2
de junio de 1936) en la que reglamentaba las condiciones generales de trabajo. Luego mediante
D.S. de 6 de julio de 1936, establecía el trabajo obligatorio para todos los estantes y habitantes
de la republica desde los 18 hasta los 60 años con excepción de los física o intelectualmente
inhábiles. Pero, el D.S. mas celebre insólito y atentatorio a la libertad de los trabajadores fue
seguramente el D.S. 19 de agosto de 1956 que establecía la sindicalización general y obligatorio
y decía: Todo poblador del territorio boliviano, sea hombre o mujer, que de cualquier modo
participe en le producción, distribución y uso de la riqueza, esta obligado a sindicalizarse con
sujeción a un procedimiento que determinara el Estatuto Electoral”. Esta disposición de típicas
raíces corporativas que estaban en boga en los regimenes totalitarios de Europa, atentaba contra
los principios de la libertad de trabajo y de la libertad sindical, el que tuvo duración efímera, frente
a la resistencia de la clase obrera a la sindicalización obligatoria, en año más tarde fue
restaurada la libertad sindical.
El reconocimiento de la libertad sindical y la libre sindicalización fue incorporado en la Carta
Magna de 1938, con el Titulo “Régimen social” , la constitución Política del Estado de 30 de oct.
De 1938 proclamada bajo el gobierno del Cnel. G. Busch, en su Art. 125 expresaba: “se
garantiza la libre asociación profesional y sindical y se reconoce el contrato colectivo de
trabajo-”
Las posteriores Constituciones de 1945,19477,1961 y la vigencia de 1967 y 2009 mantienen en
su texto la redacción de la Carta Política de 1938, excepto la promulgación en 2 de febrero de
1967 puesta en vigencia , que la modifica en los siguientes términos: Art.159.”Se garantiza la
libre asociación patronal se reconoce y garantiza la sindicalización como medio de defensa,
representación, asistencia, educación y cultura de los trabajadores.
La actual Constitución Política del Estado en su artículo 51º establece y garantiza la organización
sindical y protege a sus dirigentes.
Por su parte la Ley General del Trabajo de 8 de Dic. De 1942 en su Art. 99 expresa::” se
reconoce el derecho de asociación en sindicatos que podrán ser patronales, gremiales o
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
profesionales, mixtos o industriales o de empresa. Para actuar como tal, el sindicato deberá tener
carácter de permanencia, haber legalizado su personería jurídica y constituirse con arreglo a las
reglas legales.”
Por su parte el D.R. de 23 de agosto de 1943 determina: Art. 120 “se reconoce el derecho de
asociación en sindicatos a los trabajadores y a los patrones de una misma empresa, procesión u
oficio, o de empresas profesionales u oficios similares o conexos.”
62
Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
de los intereses patronales. No ocurre lo mismo con los trabajadores llamados de vigilancia en
los que se citan a los porteros y serenos, su situación varia, ya que estos en defensa de sus
propios intereses tienen plena capacidad para integrar a un sindicato.
Finalmente, hay una duda sobre la situación de los trabajadores extranjeros, existen países
donde a los extranjeros se los somete a restricciones, lo que equivale a una denegación de la
libertad sindical y erigir fronteras sindicales a la mano de obra extranjera, la mayor parte de los
países de Latinoamérica conceden libertad para los trabajadores extranjeros, con dos
limitaciones que no constituyan mayoría numérica y el hecho de no poder ejercer cargos
directivos.
6.- DE LA DIRECTIVA SINDICAL.-
A los miembros que han de componer las directivas sindicales se les exigen ciertas condiciones
diferentes a los exigidos a los miembros del sindicato, asi el Art. 138 del D.R. de la L.G.T.
determina que los sindicatos , federaciones y confederaciones, de cualquier naturaleza, serán
regidos por un directorio responsable, cuyos miembros deberán reunir los siguientes requisitos :
1.- Tener 18 años de edad; 2.- ser boliviano;3.- saber leer y escribir; 4.- No haber sido condenado
a pena corporal por los tribunales , no tener auto de culpa ejecutoriado; 5.- Haber cumplido con la
ley de Servicio Militar haber sido legalmente eximido.
El anteproyecto es mas explicito y entre sus disposiciones se tienen: La autoridad máxima del
sindicato radica en la asamblea general cuyas decisiones son obligatorias para sus afiliados. La
dirección, conducción y administración del sindicato estará a cargo de una directiva libre y un
periodo mínimo de dos años. Los requisitos para ocupar un cargo directivo también varían :a) ser
boliviano de nacimiento ; tener 18 años de edad, y seis meses de antigüedad en el trabajo y no
tener cuentas pendientes con el sindicato ni con otra organización laboral.
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
los sindicatos que la conformaran y para la segunda son referencia a la federación que constituirá
una confederación de trabajadores.
El reconocimiento de las organizaciones sindicales no pueden quedar librado al arbitrio de las
autoridades administrativas del trabajo, y contra las resoluciones denegatorias de estas, cabe
recurso en otros países ante las autoridades judiciales laborales, por ser el derecho de
asociación sindical un derecho constitucional reconocido universalmente, como ocurre en la
legislación argentina que contra la negativa del reconocimiento por parte de la autoridad
admin9istrativa , cabe el recurso ante la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo.
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
ORIGENES.-
A raíz de la Revolución Francesa de 1.789 que proclamo la igualdad ante la ley, se estableció el
régimen de la libre contratación y por ende las desigualdades económicas. De donde el
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
trabajador al ajustarse al contrato individual de trabajo no disponía del mismo grado de libertad
que el empleador, ya que el trabajador estaba urgido de trabajar, por lo tanto aceptaba las
condiciones que le imponía su empleador, debido si no trabajaba no había sustento vital de el y
su familia, nace la evolución económica social y el trabajador abandona el papal de contratante
asilado, para ceder sus derechos a la organización sindical a la que pertenecía quien fijaba las
condiciones de trabajo, salarios, vacaciones ante el empleador velan por los derechos en
colectivo de los trabajadores para evitar abusos de los empleadores, convirtiéndose en un
instrumento eficaz de resistencia y lucha contra la opresión industrial.
TERMINOLOGIA CONCEPTUAL.- Algunos autores lo denominan Derecho Normativo Laboral,
Contrato de Paz Social, Tratado Intersindical, Pacto Normativo, Convención Normativa, Contrato
Sindical, lo cierto es que todas las legislaciones de Latinoamérica lo denomina Contratos
Colectivos de Trabajo, como las normas de condiciones propias de cada país, comprendiendo
todo acuerdo escrito relativo a las condiciones de trabajo y empleo celebrado, celebrado entre un
empleador, un grupo de empleadores o varias organizaciones de empleadores por una parte y
por la otra una o varias organizaciones representativa de los trabajadores.
DEFINICIONES DOCTRINALES Y LEGISLATIVAS.- El contrato colectivo es una reglamentación
de las condiciones de trabajo, que se pacta por escrito entre uno o varios empleadores u
organizaciones mayores de empleadores y por la otra parte, por una varias organizaciones de
trabajadores.
La Organización Internacional del Trabajo establece que es toda convención concluida entre
empleadores, grupos de trabajadores, con el fin de uniformar las condiciones de trabajo individual
y eventual, reglamentar otras cuestiones que interesan al trabajo.
Nuestra legislación lo define de forma clara y precisa en su decreto reglamentario en su Art. 17.
ANTECEDENTES HISTORICOS.- Tiene su origen desde la Edad Media donde las corporaciones
de oficios existían cláusulas destinadas a regular el trabajo, fijando convenios colectivos, para
regir el trabajo de los gremios. Con la conquista de los trabajadores en la Edad Moderna se llego
a regular las relaciones entre los empleadores y un grupo de trabajadores en lo que respecta a
trabajo condiciones, salarios, horas, vacaciones y otras, el contrato colectivo ha sido incorporado
al Derecho Constitucional y a las legislaciones del mundo de los piases industrializados tanto de
Europa y de América Latina, Holanda fue el primer país en legislar sobre el contrato colectivo de
trabajo en 1.909, Alemania 1.918, Francia 1.919, Rusia 1.922, Italia 1.926, España 1.931, EEUU
durante la política de New Deal por el presidente “Roosevelt” en 1.945 se garantizaba la libre
sindicalización y el derecho asociación, derecho a negociar colectivamente con los empresarios.
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
En América Latina Chile fue el primero en 1.924, México 1.931, Ecuador 1.938, Colombia1.950 y
Brasil 1.943.
En nuestro país se introdujo el 08 de Diciembre de 1.942 en nuestra Ley General del Trabajo y
en el Decreto Reglamentario de 23 de Agosto de 1.943 y en nuestra Constitución Política del
Estado Art. 159, se reconoce le contrato de trabajo colectivo, sus derechos y obligaciones de las
partes establecidas en la L.G.T. y su D.R.
NATURALEZA JURIDICA.- Es la protección de los derechos laborales en conjunto para evitar la
negociación desfavorable en contra del trabajador sindicalizado.
ELEMENTOS Y PARTES CONTRATANTES.- Para la celebración de los contratos colectivos se
requieren los mismo elementos esenciales de los contratos en general es decir, la capacidad,
consentimiento, y objeto, la única diferencia es que los pactantes de una convenio colectivo de
trabajo requiere una doble capacidad, una personal donde pueda ejercer derechos y adquirir
obligaciones y la otra social que es una condición requerida para poder representar a la
organización laboral frente a laos empleadores.
El consentimiento esta expresado en la representación que tienen los gestores del contrato
colectivo sea este de empleadores o de trabajadores, el consentimiento individual de los afiliados
de un sindicato va desapareciendo ya que se toma en cuenta la voluntad de la mayoría simple de
un sindicato “democracia sindical” y no de forma individual.
REQUISITOS FORMALES.- Lo encontramos en el Decreto Reglamentario de la L.G.T. en su
Art.18 donde se establece que el contrato colectivo de trabajo debe ser celebrado por escrito y
registrado ante la autoridad del trabajo, deber ser firmado en triple ejemplar uno para cada parte y
el otro para la Dirección del Trabajo, el cual debe ser registrado ante la autoridad del trabajo, para
luego ser homologado con una resolución de la autoridad del trabajo que apruebe el acuerdo que
ha llegado las partes intervinientes en la negociación laboral a efectos que surja efectos jurídicos.
DURACION Y VIGENCIA DEL PACTO NORMATIVO.- Nuestra legislación no establece una
duración del contrato colectivo, tomando en cuenta a la doctrina que los divide en dos: Por
Tiempo Fijo que parece ser él mas indicado, pues las partes fijan un plazo de vigencia por
general son de 1 año calendario, previo calculo de las necesidades y de los posibles cambios del
costo de vida, Por Tiempo Indefinido es él más inconveniente para el trabajador ya que no
siempre se puede prever el cambio brusco del costo de vida, las partes pueden resolverlo en
cualquier momento tomando en cuenta los plazos del preaviso.
EFECTOS DE LA CONTRATACION COLECTIVA.- Se refieren al campo de aplicación para los
efectos jurídicos de las partes y frente a terceros, es la normativa jurídica que se aplica a todos
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
los trabajadores de un establecimiento, concordante con lo establecido por la Ley General del
trabajo en su Art. 23
CONTENIDO DE LAS CLAUSULA NORMATIVAS.- Todo convenio colectivo de trabajo debe
contener como mínimo las siguientes cláusulas
H) CLAUSULA SALARIAL.- Se establece la remuneración del trabajador, primas por
rendimiento, bonos, horas extras, feriados, trabajo nocturnos, trabajo dominical, participación
de los beneficios por trabajo a destajo, comisiones, también se debe incluir los bonos
correspondientes por vivienda, suministro de luz, agua, alimentación y de otros si los
hubieren.
I) CLAUSULA PREVISIONALES.- Se refiere a la medida de previsión y seguridad social, los
accidentes de trabajo al pago de la indemnización total o parcial del salario, por el tiempo que
dure el restablecimiento o la invalidez del trabajador, las enfermedades profesionales,
asistencia medica y farmacéutica a cuenta del empleador, previsión de indumentaria
necesaria para el trabajador de acuerdo a las normas comprendidas de la seguridad
industrial e higiene ocupacional, los subsidios familiares, creación de servicios sociales,
entrega de útiles escolares a los hijos de los trabajadores, pensiones de vejes y otros que le
puedan ser beneficio al trabajador.
J) CLAUSULA SINDICALES.- Se debe establecer puntos específicos relacionados con la
actividad sindical, la facultad que tiene el empleador en retener las cuotas cotizaciones
sindicales de los trabajadores afiliados a la organización sindical, descuento de carácter
obligatorio para poder brindarle seguridad social a los mismos.
INDEROGABILIDAD E IRRETROACTIVIDAD.- Los contratos colectivos de trabajo crean normas
objetivas y obligatorias para un numero indeterminado de contratos individuales de trabajo, de ahí
que aquellos no puedan ser derogados por convenios particulares, la Inderogabilidad tiene su
excepción en virtud al principio Pro Operario cuando el contrato individual resulte mas beneficio
para el trabajador se podrá derogar, ósea que tenga condiciones más ventajosas o favorables
para el y su familia.
EXTINCION DEL CONTRATO COLECTIVO
A) Por Vencimiento del Plazo.- Por la terminación o conclusión de la obra objeto de la
suscripción del contrato colectivo de trabajo.
B) Por Mutuo Consentimiento.- Es el acuerdo de voluntad de las partes en terminar la relación
contractual.
C) Por Renuncia.- Ya sea por parte de los trabajadores o del empleador (es) siguiendo la regla
del preaviso.
70
Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
CONCEPTO Y TERMINOLOGIA.-
Proviene del Latín CONFLICTUS que significa combate, lucha, pelea desde el punto de vista
jurídico tiene relación con el latín COLLIDERE que implica choque o pugna. Por lo que conflicto
es sinónimo de controversia
La mayoría de los tratadistas manifiestan que el conflicto de trabajo son las desavenencias
producidas entre empleadores y trabajadores en la pugna de sus intereses y derechos.
DEFINICION.-
El conflicto colectivo de trabajo se produce entre una organización sindical o un grupo de
trabajadores organizados y un empleador o grupo de empleadores, se discute sobre cuestiones
generales creando normas jurídicas a futuro sobre relaciones laborales. Estos conflictos se
producen generalmente con motivos de presentación de pliegos petitorios, de reivindicación de
nuevos derechos que dan lugar a discusión y conflicto entre los intereses opuestos de las partes.
ANTECEDENTES HISTORICOS.- Los conflictos entre trabajadores y empleadores tiene sus
origen desde la Edad Antigua PLUTARCO antes de J.C. cita conflictos producidos en l seno de
las corporaciones atenienses, EGIPTO en el reinado de RANMSES III en el Siglo II A.C se
produce la “huelga de piernas cruzadas” donde se negaban a trabajar ya que no habían pagado
71
Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
su salario especies por bastante tiempo, La rebelión de ESPARTACO donde pregonaba las
luchas sociales en ROMA, La rebelión de los músicos y la retirada de la PLEBE al monte
aventino en ROMA
Edad Media finalizando esta etapa se llega a producir grandes rebeliones contra las autoridades,
existen choques sangrientos entre trabajadores y empleadores, revueltas de trabajadores
campesinos.
En el Siglo XIII se producen protestas colectivas, huelgas de protestas contra el abuso de la parte
empleadora hacia los trabajadores, esta lucha obrera duro hasta el Siglo XVII.
En la Edad Moderna en el Siglo XIX con la insurgencia del sindicalismo a nivel mundial, como
expresión real y efectiva de lucha de los trabajadores, teniendo una inspiración genuinamente
social de lucha obrera para conseguir mejores día para el su familia, fue una etapa cruel,
sangrienta donde se caracterizo por la agresividad y vehencia de los trabajadores y su espíritu de
reinvidicacion que desemboco con frecuencia a nivel nacional e internacional.
LA HUELGA COMO CONFLICTO COLECTIVO.- La huelga es un fenómeno típico de nuestra
época, una consecuencia de los desequilibrios económicos y un déficit de falta de justicia, estos
hechos empiezan a ser más frecuentes y perturbadores para la sociedad. Nuestra Legislación no
define propiamente la huelga, sino la reconoce Constitucionalmente al insertar en el Art. 53 de la
Constitución Política del Estado, donde faculta a los trabajadores a suspender sus labores para la
defensa de sus derechos, previo cumplimiento de las formalidades legales.
La huelga es el instrumento preponderante de que se ha valido la clase trabajadora para imponer
sus reivindicaciones en un escenario generalmente hostil a sus reclamos” La huelga fue el gran
motor que dio impulso a los adelantos sociales que se introdujeron en el Derecho Laboral.
ANTECEDENTES HISTORICOS- Hay que mencionar que a raíz de los conflictos colectivos de
trabajo nace la huelga, al comienzo la huelga era una actividad ilícita que estaba penada por los
Códigos Penales, por los años de lucha obrera paso de ser un ilícito penal a un Derecho
Constitucional consagrado en todas las legislaciones de Latinoamérica.
En las Primeras Épocas de historia de la huelga no tuvo mayor transcendencia histórica ya que
en la antigüedad lo que realizo ESPARTACO no fue una huelga sino una rebelión, la retirada al
monte sagrado de los pintores tampoco fue una huelga sino una protesta política, Egipto, Roma,
Gracia no se puede manifestar que había huelga ya que estos pueblos estaban sometidos al
régimen de la esclavitud.
En la Época del Capitalismo Liberal que comprenden los descubrimientos geográficos y
científicos y la libertad política (Rev. Francesa) donde el hombre era libre de aceptar una
rechazar una oferta laboral, la huelga fue calificada como un hecho ilícito y calificada como un
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
delito, en esta época el trabajador era calificado como mercancía “La ley de la oferta y la
demanda” donde los empresarios enriquecían a costa de la EXPLOTACION DEL HOMBRE POR
EL HOMBRE.
La intervención del estado en las relaciones laborales dio como resultado el reconocimiento al
DERECHO DE LA HUELGA, para llegar a obtener este derecho la clase trabajadora tuvo que
pasar cruentas batallas, sufrir persecuciones a los cabecillas, prisiones a los intelectuales de la
huelga, por ello que todas las Constituciones del mundo reconocen el derecho a la huelga como
un Principio Constitucional.
SUJETOS PARTICIPANTES.- Esta compuesta por un sujeto activo que lo constituye los
trabajadores, un grupo de trabajadores, mayoría de los trabajadores o la organización sindical,
por lo que el derecho a la huelga descansa en las voluntades individuales de los trabajadores,
pero solamente pueden ejercitarse cuando coincide la mayoría de los trabajadores de la empresa
afectada.
El sujeto pasivo es el empresario contra el cual va dirigida las pretensiones reivindicacionista de
los trabajadores, que este puede ser un solo empleador o varios empleadores.
FINES DE LA HUELGA.- Sé las clasifican de las siguientes maneras:
A) POR AUMENTO DE SALARIO.- La estadística de todos los países Latinoamericanos
señalan esta causa como la principal causa de las huelgas, la explicación es lógica ya que
existe el interés económico de mejorar el nivel de vida del trabajador y de su familia, donde
al empleador le cuesta aceptar esa realidad.
B) DISMINUCION DE LA JORNADA DE TRABAJO.- En el siglo pasado jugo un papel
preponderante en la lucha obrera por la disminución de la jornada de trabajo ya que
trabajaban entre 12 a 14 horas de trabajo al día, en la actualidad el porcentaje de este tipo
de huelgas es mínimo ya que todos los países adoptan las Convenciones de la Organización
Internacional del Trabajo (O.I.T) donde se estipula la jornada de trabajo de 8 horas diarias,
en Latinoamérica todas legislaciones estipulan las 8 horas diarias de trabajo.
C) LA DEFENSA DE LOS DERECHOS SINDICALES.- Hasta hace cuatro décadas
aproximadamente la parte empleadora celosa por sus intereses ha tratado de debilitar la
acción de los trabajadores, estorbando la actividad sindical, prohibiendo la misma dentro de
las empresas, desconociendo los sindicatos de los trabajadores, la resistencia de estas
pretensiones dio origen durante un buen tiempo a innumerables huelgas.
D) MOTIVO DE SOLIDARIDAD.- Tiene su origen en la conciencia de la clase trabajadora, el
desarrollo del movimiento sindical moderno, ha motivado un fuerte espíritu de solidaridad
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
entre los trabajadores, incentivándolos a huelgas que tiene los mismos planes y
aspiraciones en común de los trabajadores en lograr mejores condiciones de trabajo.
FUNDAMENTOS SOCIOLOGICO Y JURIDICO DE LA HUELGA.- La huelga no solo tiene un
fundamento económico, sino una base esencial del orden social y jurídico ya que la huelga es el
resultado de acuerdo de masas de trabajadores o de un grupo social sobre un determinado
tema, una vez que deciden las masas los dirigentes del sindicato dan a conocer a la parte
empleadora y a la opinión publica su pliego petitorio.
¿LA HUELGA ES UN HECHO O DERECHO?.- Algunos tratadista manifiestan que la huelga es
un hecho y lo que se debe hacer es reglamentarla, se dice que la huelga se trata de un acto
humano, que en si no es un derecho ni un delito, por el cual los trabajadores se abstienen
trabajar, sino lo que se busca son hechos con determinadas proyecciones jurídicas, acarreando
consecuencias económicas y sociales.
Los que participan de la doctrina de la huelga manifiestan que es un DERECHO, se basan
fundamentalmente que toda persona de acuerdo a su libertad tiene derecho a trabajar o
abstenerse de el y nadie puede forzarlo a trabajar.
Así también si a los trabajadores se les ha concedido el derecho de sindicalizarse y pactar
contratos colectivos de trabajo, es lógico que se les den los medios necesarios de lucha para
defender esos derechos si es que son conculcados, usando en este caso el derecho a la huelga
como arma para obligar al empresario a respetar los derechos de los trabajadores o adquirir
nuevos derechos que benefician a la clase trabajadora.
CLASIFICACION.- se clasifican en:
K) POR LAS PERSONAS QUE INTERVIENEN.- Pueden ser trabajadores, funcionarios o
servidores públicos.
L) POR SU FINALIDAD.- Pueden ser a su vez, profesional, social y solidaridad. La huelga de
profesional es una verdadera huelga del derecho laboral, en la que los trabajadores tienden
en mejoran su estándar de vida, mejores salarios, mejores condiciones de trabajo, La huelga
social no siempre se busca obtener una ventaja económica, sino que persiguen conquistar
nuevos instrumentos de lucha en el ámbito sindical, La huelga de Solidaridad conocida
también como de simpatía, se basa en la unidad de los trabajadores ya que estos acuden al
auxilio de otros trabajadores, estas pueden tener incluso derivaciones políticas y
revolucionarias, ya que adquieren un carácter de lucha de clase.
M) POR SU SIGNIFICADO JURIDICO.- Pueden ser legales e ilegales, legitima e ilegitimas, Las
huelgas legales son las que se declaran después de haber cumplidos con los requisitos
establecidos por ley, cuando no se cumplen estos requisitos normativos la huelga es
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
declarada ilegal de la misma manera cuando no se de aviso a la autoridad del trabajo que
se esta iniciando una huelga, La huelga legitima son cuando se exige peticiones justas
como el pago de salario atrasados.
N) POR SU CARACTER.- Pueden ser directas e indirectas, defensivas y ofensivas, La huelga
directa cuando se plantea un objeto determinado e especifico como ser el aumento de
salario, La huelga indirecta es la que se consigue mejores condiciones salariales por este
medio como en el caso de huelga de solidaridad, La huelga defensiva la declaran los
trabajadores cuando sus derechos son desconocidos o burlados por el empleador, La
huelga ofensiva son las que se inicia con el propósito de conseguir nuevos beneficios
sociales o laborales.
O) POR SU EXTENCION.- Pueden ser locales, regionales, nacionales e internacionales como el
caso de la reducción de la jornada de trabajo de ocho horas, seguridad social.
Las huelgas también pueden ser: Políticas, Revolucionarias, Pacificas, Violentas, Escalonada,
Progresivas, Reales y Simbólicas, Generales y Parciales, Imputables e Inimputable al empleador,
huelga de brazos caídos, huelga de advertencia y relámpago, por tiempo definido e indefinido
LA HUELGA DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS.- Ha existido bastante discusión sobre el
punto si los funcionarios públicos tiene derecho a la huelga o no debido que existe la interrogante
si es compatible la función publica? La legislación comparada casi la mayoría no permite el
derecho a la huelga por los funcionarios de Estado tal es el caso de Francia, Brasil, EEUU,
ECUADOR otros países la admite tal es el caso de MEXICO que atraves de su Estatuto del
Trabajador Publico acepta para determinadas ocasiones como el caso de pago se salarios
atrasado por mas de 2 meses.
En nuestro país en la Legislación General del Trabajo en su Art. 118 solo se refiere a la
prohibición de la huelga en los servicios públicos, hasta que el Decreto Supremo de 16 de
Marzo de 1.950 reglamenta la situación de los servicios públicos incluyéndolos a los trabajadores
de la función publica, fiscal y municipal, indudablemente no alcanza a los trabajadores de las
autarquías y otro organismo descentralizados de la función publica, los que al gozar del derecho
a la sindicalización y asociación no le esta prohibido el derecho a la huelga, incluso se permite y
se ha permito que los profesores de enseñanzas fiscal a al declaratoria de la huelga.
LA HUELGA Y EL CONTRATO DE TRABAJO.- Existen tres teorías una que la huelga rompe le
contrato de trabajo ya que la huelga disuelve el contrato laboral, ya que los huelguista con su
actitud, violaban el contrato de trabajo y el empresario podía despedir a estos trabajadores. La
segunda acarrea una suspensión del contrato de trabajo, teniendo en cuenta que el trabajador al
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
realizar el abandono de sus tareas, no desea ni ha pensado en romper el vínculo laboral que los
une, sino mantenerlo. La tercera que es una mezcla de las dos primeras.
LA HUELGA Y EL PAGO DE SALARIOS.- Algunos tratadista manifiestan que no debe exigirse
el pago del salario por cuanto no se ha llegado a efectuar la prestación del trabajo ya que el
salario se debe al trabajador en la relación a la prestación del servicio que realiza, existen
antecedentes historiados donde los sindicatos constituían fondos de huelgas mediante aportes de
los obreros huelguistas, actualmente el los EEUU los sindicatos d e trabajadores acumulan
reservas económicas para financiar las huelgas.
Sin embargo hay situaciones en que se debe reconocer el salario de los trabajadores
huelguistas, sobre todo cuando la huelga se ha iniciado en contra del empleador por sus actos
abusivos, desconociendo los contratos individuales o colectivos de trabajo o otros derechos
laborales, cuando la huelga es declarada legitima por la autoridad el trabajo el trabajador
huelguista tiene todo el derecho al pago de su salario por el tiempo que duro la huelga ya que no
fue por culpa de los trabajadores.
OTROS MEDIOS DE LUCHA OBRERA.- Hay otras figuras de autodefensa colectiva de los
trabajadores, similares al de la huelga que tiene ciertas características que la diferencia de ella,
pero que en el fondo son verdaderos movimientos de fuerza de, los trabajadores en acción
directa donde buscan las reivindicaciones de sus derechos laborales y son las siguientes:
G) Ocupación del Establecimiento.- Toda huelga debe desarrollarse pacíficamente con el
abandono de los centros laborales, en ciertas ocasiones con el objeto de presionar al
empleador, con el objeto de hacer sentir el peso de su acción los trabajadores huelguistas
irrumpe las fabricas, talleres, oficinas, tiendas establecimientos, en general todo lugar de
trabajo para evitar que los trabajadores desafectos a la huelga, que nunca faltan, los
esquiroles, traidores al movimiento de los trabajadores y otros trabajadores que son
reclutados por los empleadores para que ocupen los puestos de los trabajadores huelguistas,
desagraciadamente este medio de lucha obrera se volcada contra ellos mismos, ya que con
el pretexto de mantener la producción, han sido ocupadas muchas veces sus fuentes
laborales por fuerza trabajadora ajena ya sean políticas, militares o civiles.
H) Paro de Brazos Caídos.- Conocida como huelga de brazos cruzados o huelga pasiva se la
realiza en la misma fuente de trabajo, lleva consigo el incumpliendo de una obligación de
realizar el trabajo, lo cual constituye una infracción al contrato de trabajo que liga alas partes,
si este tipo de presión es declarado ilegal se los multas a los trabajadores huelguistas.
I) EL TRABAJO A DESGANO.- Conocida en Francia como huelga Perlee, consiste en que el
trabajador continua en su puesto de trabajo, trata de perturbar o suspender la producción
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como protestas por las condiciones laborales, esto en perjuicio de la producción que no solo
beneficia al empleador sino también al trabajador, cuando este recibe salario por trabajo o
destajo
J) SABOTAJE.- Deriva del Francés SABOTS que eran los suecos o zapatos de madera que
usaban los trabajadores para arrojarlos a las maquinas para destruirlas o la detección brusca
de estas, El sabotaje a constituido para la clase trabajadora un instrumento de lucha en los
conflictos colectivos de trabajo no solo para destruir las maquinas, la producción trabaja con
lentitud, se aumenta la materia prima debido que las maquinas no están produciendo
adecuadamente, revelación de secretos industriales y en general todo acto u omisión que
destruya, perjudique, desacredite, menoscabe, desprestigie o cause daños intencionales a la
empresa en conflicto. El sabotaje es considerado en la actualidad como un acto ilícito su
acción cae dentro de la esfera del Derecho Penal y al ser considerado como un delito del
trabajador esta obligado a reparar los daños y perjuicios ocasionados.
K) EL BOICOT.- Es la suspensión completa de relaciones económicas y sociales con una
persona o empresa para obligarlas a ceder o transar, en el orden jurídico laboral consiste en
la interdicción impuesta a determinada persona para que con ella no se celebren contratos de
trabajos, de ahí que el boicoteo puede producirse como consecuencia de huelga.
L) OTROS MEDIOS IRREGULARES DE ACCION.- Tenemos lo piquetes que provienen de la
voz inglesa PICKETING consiste en que un grupo de trabajadores a los que se lo denomina
como PATRULLAJE OBRERO vigilan que se cumpla la huelga e impiden que se acerquen a
los establecimientos o fabricas personal que no haya ingresado a la huelga o otros
trabajadores que han sido contratados por los empleadores para ocupar los cargos de los
huelguistas, otra forma es el RATENING, RATTEN, RATTING que consiste en ocultar o
privar de las herramientas a los trabajadores con el objeto que las tareas no se cumplan
normalmente o bien en la vejación y molestias que se ejerce en contra de los trabajadores
que se resistan a ingresar al movimiento sindical o las huelgas.
DEL PARO PATRONAL O LOCK-OUT.- Este ultimo vocablo proviene de la voz inglesa que
significa cerrar la puerta, por lo que podemos decir que el empleador cierra las puertas para
impedir que los trabajadores ingresen a prestar sus servicios, su pretensión es conseguir una
rebaja en los salarios de los trabajadores o una renuncia a otros beneficios es una forma de
presión económica, existe gran diferencia entre la huelga y esta institución jurídica ya que la
huelga pretende mejor el nivel de vida de la clase trabajadora, esta busca disminuirla, el
trabajador vive de su salario y el empleador cuenta con reservas económicas “para aguantar mas
tiempo”.
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
Se puede decir que el Lock Out es la cesación temporal de tareas decretadas con carácter
parcial o total, por uno o varios empleadores en defensa d es su interese personales económicos
frente a los de los trabajadores.
SUJETOS DEL LOCK OUT.- El cierre de la empresa puede ser declarado por uno o varios
empleadores en cuanto mayor sea el cierre de las empresas mayor fuerza de gravitación se
ejercerá a los trabajadores existe el sujeto pasivo y el activo al igual que en la huelga.
EL DERECHO PATRONAL AL LOCK OUT.- En la época del liberalismo económico era el dueño
absoluto, mas tarde al consagrarse el derecho a la huelga se justifico la figura del Lock Out con
el fundamento de justicia conmutativa de otorgar a la parte empleadora lo mismo que se le
concedía a los asalariados es decir el derecho a paralizar.
Esta libertad sé encuentra condicionada a los fines de la producción por tanto si cierran los
establecimiento de producción el ESTADO puede intervenir y dar a los trabajadores los medios
necesarios de subsistencia, pudiendo llegar incluso a la confiscación de los medios de
producción.
CLASES Y FORMAS.- Pueden ser Definitivo, Temporal para ejercer presión sobre los
trabajadores, Suspensión Colectiva de los trabajadores motivado por razones técnicas,
relacionadas con al producción estos pueden ser defensivos como de iniciativa.
LIMITACIONES AL EJERCICIO DEL LOCK OUT.- El empleador debe seguir ciertos
procedimientos técnicos legales antes de decretar el Lock Out, como ser el procedimiento previo
de conciliación con el fin de evitar graves perjuicios a los trabajadores sino también a los
consumidores, usuario o al propio ESTADO estableciendo responsabilidades para los paros de
los empleadores ilícitos calificados como delitos lo cual se enmarcarían en la esfera del Derecho
Penal
LA LISTA NEGRA O CENTRAL DE RIESGO.- Es una figura de acción en contra de los
trabajadores de parte de los empleadores consiste en el acto de comunicación o notificación que
hace un empresario a otro en virtud del cual envían nombres de los trabajadores a los que no se
debe otorgarles un contrato de trabajo, es un medio de coerción ilícito que trata de evitar que una
persona tenga o obtenga una fuente de ingreso necesaria para sus sustento y de familia es un
verdadero atentado en contra de la libertad de trabajo especialmente se da con trabajadores
sindicalizados, cabecillas de grupo, militancia política, religiones.
FINALIZACION DE LA HUELGA
A) Por el acuerdo de las partes
B) Por la celebración de un convenio colectivo
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
Si se llega a un acuerdo parcial o total sobre dicho pliego de peticiones de los trabajadores se
firma la respectiva convención colectiva de trabajo y se envía una copia a la autoridad del trabajo
(Dirección Departamental del Trabajo o Ministerio del Trabajo) para su homologación.
Si no se llegare a un acuerdo directo en todo o en parte del pliego petitorio de los trabajadores sé
hará constar en el acta y las diferencias serán sometidas a un proceso de conciliación. Art. 151
D.R.L.G.T. Lo establece de una forma no muy clara, cuando manifiestas que con la presentación
del pliego de reclamaciones se inicia la conversación, en referencia a lo estipulado en el Art. 106
L.G.T.
DE LA CONCILIACION.- Es un medio de solución al conflicto colectivo de trabajo donde la
conciliación busca mantener la armonía de los empresarios con sus trabajadores para que de una
manera libre y sin presión alguna en un campo neutral de forma directa solucionen sus
problemas, dictando normas que harán regir después de la solución del conflicto colectivo de
trabajo.
La conciliación puede ser voluntaria, convencional o facultativa y legal u obligatoria. La
conciliación voluntaria cuando las partes en conflicto pueden adoptar el procedimiento que
deseen, sin someterse a normas imperativas impuestas por la ley. La conciliación obligatoria
es cuando la ley establece que ambas partes antes de declarar la huelga debe proceder a la
instancia de conciliación de una manera imperativa y obligatoria tal como lo establece el Art. 105
L.G.T. si no será considerada la huelga como ilegal o el lock out.
La doctrina establece las fases de la conciliación en cuatros aspectos, La audiencia preliminar,
La comparecencias de las partes, Alegaciones de las mismas, Investigación de los hechos.
El Art. 106 L.G.T. Establece que todo sindicato que tenga controversia o reclamaciones remitirá
su pliego petitorio a la Dirección Departamental del Trabajo, firmado por los miembros de al
directiva a falta de estos por la mitad mas uno de los trabajadores en conflicto colectivo de
trabajo.
El Art. 107 L.G.T. Establece el procedimiento a seguir dentro de las 24 horas de haber recibido
el pliego de reclamaciones de los trabajadores, el Director del Trabajo lo hará conocer a la parte
empleadora, al mismo tiempo citara o notificara a las partes en conflicto a constituirse en la
dependencia de la autoridad el trabajo en un plazo no mayor de 48 horas donde las partes
serán representadas por 2 personeros de ambos lados, lo cual constituirán la junta de
conciliación pudiendo ser asesorados por sus abogados o peritos de la materia.
Finalmente la junta de conciliación se reunirá en el plazo de 72 horas de haber recibido el pliego
de reclamaciones de los tablajeros, la junta de conciliación será presidida por el Director del
Trabajo y no podrá disolverse hasta que se llegue a un acuerdo conciliatorio o hasta convencerse
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
que ha fracasado en todo o en parte la conciliación por lo que el conflicto se llevara a cabo ante
la Instancia de un Tribunal Arbitral para que dictamine sobre la controversia entre las partes.
DE LA MEDIACION.- Este medio de solución se lo considera un intermedio entre la conciliación y
el arbitraje, tuvo su auge en FRANCIA dado que los trabajadores tuvieron menos recelo de un
mediador que de un árbitro, los mediadores formulan proyectos de recomendaciones para ser
sometidos a las partes en conflictos.
Los mediadores generalmente intervienen a proposición de las partes ya que se trata de
personajes o instituciones que gozan de cierto prestigio las partes tienen en ellos garantías de
seriedad, independencia y sobre todo capacidad, su finalidad es evitar que se prolonguen los
conflictos colectivos de trabajo para evitar perjuicios a los trabajadores que viven de su salario y a
los empresarios perjudicados en la producción ya que esta paralizada. Nuestra legislación no la
admite pero podemos decir que lo vemos con frecuencia en nuestro país cuando existe un
conflicto colectivo de trabajo como ser el de los zafreros, castañero, se pide la mediación de La
Iglesia Católica o el Defensor del Pueblo, Derechos Humanos.
DEL ARBITRAJE.- Nace en FRANCIA este sistema de solución de conflicto colectivos, los
trabajadores tuvieron que soportar funestas decisiones arbitrales de árbitros ignorantes,
sobornados, pusilánimes que violaban los derechos de los trabajadores, incluso cuando las
sentencias de los árbitros salían a favor de la clase trabajadora los empleadores ignoraban las
resoluciones de los árbitros.
Sin embargo este sistema se impone en los casos que es imposible una solución conciliatoria el
arbitraje tendrá éxito si los árbitros se inspiran en razones de justicia y equidad, si un arbitro se
inclina de forma alevosa a una de las partes al concluir el proceso arbitral la parte trabajadora
recurrirá a los medios violentos de lucha obrera ya que no existió imparcialidad.
El arbitraje es un compromiso en virtud del cual las partes aceptan entregar aun tercero la
solución de una dificultada que hay entre ellas, comprometiéndose y obligándose a cumplir lo que
se estipula es la sentencia o resolución arbitral, la decisión del laudo arbitral es de cumplimiento
obligatorio e irrevocable ante otro tribunal de justicia ordinaria “VER LEY DE CONCILIACION Y
ARBITRAJE”
El Art. 110 L.G.T. Da la conformación del tribunal arbitral, un miembro nombrado por cada parte y
estará presidido por el Director Departamental del Trabajo, además da las prohibiciones de
quienes no podrán ser árbitros entre ellos, Los trabajadores en conflictos, sus personeros, sus
representantes, Directores, Gerentes, Administrativos, Socios, Abogados de la parte empleadora.
El Art. 111 L.G.T. Da la facultad al presidente del tribunal arbitral de cambiar al arbitro que ha
sido designado si es que no-se presenta en 24 horas a sumir sus funciones, cuando un arbitro
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es faltare mas de 3 días la parte que lo designo podrá cambiarlo en un plazo no mayor de 24
horas.
El Art. 112 L.G.T. Establece que el tribunal arbitral se reunirá dentro de las 48 horas de la
notificación a las partes para organizarlo, comparecerán las partes y serán escuchadas, se
recibirá la causa y se la someterá a prueba y en un plazo de 15 días saldrá el laudo arbitral para
su cumplimiento obligatorio, mientras tanto trabajadores continúan ejerciendo sus funciones con
total normalidad.
DEL LAUDO ARBITRAL.- Conocida también como resolución final o sentencia colectiva de
trabajo que es la terminación del proceso el Art. 113 L.G.T. Establece que las decisiones del
tribual arbitral se someta por mayoría obsoluta de votos y serán obligatorias para las partes:
A) cuando las partes así lo hayan establecido.
B) Cuando el conflicto afecte a los servicios públicos de carácter imprescindibles.
El Art. 114 L.G.T. Establece cuando los trabajadores y empleadores pueden iniciar una huelga o
un lock out respectivamente.
UNIDAD No. 15. “DE LOS RIESGOS PROFESIONALES”
CONCEPTO.-
El riesgo del trabajo es toda contingencia o proximidad de daño, peligro y enfermedades en que
pueden caer y contraer los trabajadores como consecuencia de la actividad laboral que ejecutan
por cuenta ajena.
CAUSAS DETERMINANTES.-
Los accidentes de trabajo son tan viejos como la misma humanidad en la antigüedad las tareas
manuales estaba a cargo de los esclavos, la incapacidad proveniente del trabajo era simplemente
un daño que era soportado por el dueño de ese esclavo igual lo que ocurría con al muerte de un
animal o con el desgaste de las maquinas, desde que el hombre ha empezado a trabajar siempre
a estado sometido a todos los riesgos derivada de la actividad laboral.
La expansión del maquinismo, con al invención y aplicación masiva de las maquinas
industriales desde mediados del siglo XVIII al XIX y con ello su capacidad de estrago sobre los
trabajadores que las manejan y vigilan se ocasionaban siniestros y víctimas en numero creciente.
EEUU en la época de la segunda guerra mundial tuvo baja en su ejercito en el periodo de 1.939 a
1.945 entre muertos y heridos sumaban mas de 950.000 personas, en el mismo país del norte
entre el 1.942 al 1.945 las perdidas por riesgos de trabajo, incapacidad temporales, parciales e
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HIGIENE DEL TRABAJO.- El profesor Cabanellas manifiesta que proviene de Grecia ya que se
trataría de una hija de ESCULAPIO dios de la medicina y que era venerada como diosa de la
salud, la higiene del trabajo se la denomina higiene industrial e ocupacional es un aparte de la
medicina del trabajo, su objetivo es la conservación de la salud y se dedica a la prevención de
los infortunios del trabajo, realiza un aspecto preventivo que curativo, ve las normas de aspecto
ambientales ósea la higiene dentro del mismo trabajo, además de la higiene del trabajador es
decir que se encuentre en condiciones optimas de salud física y mental para que este puede
desarrollar sus actividades laborales.
SEGURIDAD INDUSTRIAL.- Tiene un carácter eminentemente técnico, tiene por objeto evitar los
daños al trabajador que provengan de los factores mecánicos, busca la adopción de medida
precautorias con anterioridad a dicha reparación del daño el cual no es su finalidad, establece
dispositivos de seguridad para las herramientas, instalaciones de las fabricas, en las maquina
rotativas que tenga un adecuado revestimiento que alejen de todo peligro al trabajador,
materiales de protección para cubrir diferentes partes del cuerpo como ser:
A) Para la Cabeza.- Se utilizan diversos tipos de cascos de acuerdo a l actividad laboral que se
realiza puede ser de cuero, acero o plástico reforzado, La cara también debe protegerse por
las salpicaduras de ácidos, metales, chispas eléctricas, Los ojos hay que protegerlos por las
radiaciones luminosas, ultravioletas, infrarrojas mediante la protección del antiparas o viseras
de seguridad industrial.
B) Protección de la Vías Respiratorias.- Para evitar daño a las fosas nasales y la boca se
usan mascarillas, caretas, trompas que tienen dispositivos de filtración que permiten la
llegada del aire en condiciones casi normales a las vías respiratorias.
C) Protección del Tronco.- En las paredes delanteras del tronco y del abdomen para evitar el
calor intenso de las fundiciones, soldaduras se utilizan delantales protectores de cuero con
especificaciones técnicas o de tela gruesa.
D) Protección de los Miembros Superiores.- Las manos y los brazos son la regiones mas
comprometidas en los frecuentes accidente, su protección se la debe realizar por medio de
guantes de distintas clases de acuerdo a la actividad laboral que desempeña pueden ser de
goma, cuero, manoplas, dedales aislantes todos cumpliendo las especificaciones técnicas
requeridas para la actividad que se realiza.
E) Protección de los Miembros Inferiores.- Especialmente para los trabajadores que
permanezcan en el agua cumulada se debe protege mediante botas altas de goma, los
suecos con suela de madera, botines de seguridad de acuerdo a la actividad laboral que
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empleador esta obligado a conservarlo sano y salvo por lo cual el accidente se somete a al
carga de la prueba para que el juez determine el hecho del accidente, esta teoría tiene base
en el derecho común donde el trabajador solo debe acreditar el contrato laboral ¿SI ES
VERBAL?
D) TEORIA DEL RIESGO DE AUTORIDAD.- Manifiesta que la autoridad es fuente de
responsabilidad en ellas se apoyaron las primeras leyes de accidente de trabajo y
enfermedad profesional, se afirma que debe ser responsable el empleador por los daños
que sufra el trabajador ya que el se encuentra subordinado a su empleador y existe
dependencia material, personal y humana ya que si sufre un daño debe repararlo o
compensarla.
E) TEORIA DEL RIESGO PROFESIONAL.- Es propia del Derecho del Trabajo esta basada en
el objetivismo jurídico cuya responsabiliza deriva de la propia existencia de la empresa
siendo responsable el empleador por los riesgos ya sea por culpa o no del trabajador o el
hecho se produzca por fuerza mayor extraña al trabajo o caso fortuito.
F) TEORIA DEL RIESGO SOCIAL.- Es una corriente moderna donde establece que la
colectividad que debe asumir la responsabilidad derivada de los casos infortunio de trabajo
considerando que tantos los accidentes de trabajo como las enfermedades profesionales son
riesgos que debe soportar el empleador, el estado y el trabajador el accidente dejan de ser
una responsabilidad y se convierte en una institución de garantía sometida la orden al
previsión.
DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO.- Es una emergencia del contrato de trabajo, es una
incidencia de la ejecución del contrato de trabajo y se clasifican en:
A) Lesión Corporal.- Es la existencia de un daño en el cuerpo o en la salud no solo entendida
como herida, sino abarcando el daño traumático producido por infecciones, radio eléctricas y
síquicas.
B) La acción súbita y violenta de una causa exterior.- Es la acción brusca y repentina que
esta fuera del sujeto, la ruptura de un andamio, el accidente es caracterizado por ser u
hecho extremo, imprevisto que produce una lesión corporal.
Nuestra legislación define le accidente de trabajo como la lesión traumática o alteración
funcional, permanente, temporal o inmediata o posterior o la muerte originada por la fuerza
inherente al trabajo en las condiciones establecidas anteriormente.
C) Relaciones con el Trabajo.- Esta basado en el nexo de causalidad esta determinada por la
existencia de la relación entre el trabajo y el accidente, entre el hecho y el evento, entre la
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Carrera de Derecho Derecho Laboral y Social
causa y el efecto, la importancia de esta relación de causa efecto entre el trabajo y la lesión
producida es fundamental para determinar el accidente de trabajo indemnizable.
D) Durante el Tiempo de la Prestación de los Servicios.- Establece que el accidente parase
ser indemnizable tiene que originarse durante el tiempo de la prestación de los servicios, en
la ejecución de los trabajos o como consecuencia del mismo trabajo.
E) En el Lugar del Trabajo.- Son todos aquellos sitios que el trabajador se halla obedeciendo
ordenes del empleador, bajo su autoridad, bajo su dependencia cuando el trabajador esta
esperando instrucciones, transportando mercaderías de un lugar a otro, en el domicilio del
empleador por mas que el accidente no sea en local de la empresa el empleador debe
hacerse cargo de él.
ACCIDENTE DE TRABAJO IN ITINERE.- Algunas legislaciones europea no toman en cuenta
este tipo de accidente nosotros tomamos la legislación de Francia, Argentina y México al
establecer que el accidente itinere es el que se produce u ocurre en el camino en el trayecto o en
el recorrido o itinerario del trabajador ya sea cuando este yendo a su fuente laboral o este
regresando a su domicilio por lo tanto le corresponde el resguardo de ley.
CAUSAS EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD EMPLEADORA.- Nuestra legislación tomando
en cuenta lo establecido por la legislación Francesa y la Argentina exceptúa de responsabilidad
la parte en empleadora en los siguientes casos:
M) Por Intención Manifiesta de las Víctimas.- Los llamados accidentes intencionales
provocados por la víctima que se causan una autolesión para obtener un beneficio
económico, como ser suicido, mutilación de los miembros superiores o inferiores o en parte,
evitar hacerse curar para profundizar la infección.
Cuando él suicidio se ha producido por el permanente estrés del trabajo es indenizable para
los causahabientes del trabajador.
N) Cuando Sea Debido a Fuerza Extraña al Trabajo.- Art. 81 y 82 L.G.T fuerza mayor
inherente al trabajo y extraña al trabajo.
O) Cuando se trata de accidente por comprobado estado de embriaguez.- Nuestra
legislación es categórica sobre este punto, pero la jurisprudencia nos dice si el empleador
conocía plenamente que su trabajador realizaba con costumbre sus labores dentro de las
empresa en estado etílico y el empleador permitía esto es responsable por que no tomo las
medidas de seguridad para sus demás trabajadores de lo que hay podido realizar el
trabajador embriagado.
RESPONSABILIDAD DE CONTRATISTA E INTERMEDIARIOS.- Nuestra legislación en el
D.R.L.G.T establece la responsabilidad del contratista que por cuenta ajena toma a su cargo la
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ORIGEN Y DESARROLLO.-
Se remontan al discurso de la Angostura del Libertador Simón Bolívar en 1.819 cuando
expresa “ EL SISTEMA DE GOBIERNO MÁS PERFECTO ES AQUEL QUE PRODUCE MAYOR
SUMA DE FELICIDAD, MAYOR SUMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y MAYOR SUMA DE
ESTABILIDAD POLITICA” Los tratadista europeos manifestaban que es una aberración darle
credo a Bolívar como el impulsor si en esa época en América Colonizada (MORENA – LATINA)
no se sabia prácticamente nada y que su origen nace de EUROPA OCCIDENTAL concretamente
en ALEMANIA ya que el régimen de BISMARK en 1.883 pone en marcha el seguro social
obligatorio para el riesgo de enfermedades, los otros países de Europa van siguiendo la
tendencia Alemana con el fin de proteger a los trabajadores cuando caen enfermos, se
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accidentan o quedan sin una fuente de empleo y el deseo de contar con seguridad social
desde la cuna hasta la tumba
La intervención estatal en los problemas sociales lo que origino que la seguridad social tenga un
despegue ya que en 1.935 con la Social Security Act, la Carta del Atlántico en 1.941, Plan
Beveridge en 1.942, La Declaración de Filadelfia en 1.944 por la O.I.T, La Declaración de los
Derechos del hombre de las Naciones Unidas en 1.948 y finalmente la Carta de Garantía
Sociales de Bogotá en 1.948 donde se contempla que todos los países deben brindar seguridad
social a sus trabajadores mas la seguridad económica es así que lo vemos plasmado en nuestra
legislación establece los principios y normas de seguridad social, acorde a nuestro código de
seguridad social el cual detalla, amplia la seguridad social.
CONCEPTO.-
La seguridad social es sinónimo de previsión social y significa los auxilio que recibe el trabajador
de parte del estado o de su empleador en forma de seguro, subsidios, para hacer frente a las
contingencias adversa de la vida del trabajador tales como la desocupación, enfermedades, la
invalides, la ancianidad, incapacidades permanentes, parciales y otras
Busca mejorar la vida de los trabajadores liberándolos de la miseria, brindando educación, salud
y seguridad alimenticia (vivienda, vestimenta)
SEGURIDAD SOCIAL Y ASISTENCIA SOCIAL.- La asistencia social esta a cargo del Estado
que utiliza los recursos de los impuestos y contribuciones de países amigos, fundada en la
caridad para socorrer a los que no tienen da lo que puede y sin compromiso.
La seguridad social es una función social fundada en la justicia y protege a todos sin
discriminación puede ser gestionada por el Estado o no sus recursos provienen de la contribución
de los asegurados o beneficiarios.
SEGURIDAD SOCIAL Y PREVISION SOCIAL.- La previsión social comprende el conjunto de
medidas que tiene en cuenta la capacidad económica de los trabajadores de donde se sustrae de
su economía los recursos necesarios para asegurar el porvenir, la defensa y la seguridad del
futuro, transformándolo en seguro social, ahorro, cooperativismo, vivienda popular, jubilaciones.
SEGURO PRIVADO Y SEGURO SOCIAL.- El seguro privado no es obligatorio ya que no
impone la obligación de asegurarse, el asegurador persigue un lucro y al asegurado solo le
interesa la indemnización por el daño que se produzca, tiene carácter de iniciativa privada.
El seguro social es un servicio publico organizado por el Estado, el seguro social garantiza las
consecuencias económicas de los riesgos que pueda disminuir o la capacidad del hombre para
el trabajo, los seguros sociales nacen de la ley por lo tanto son obligatorios e imperativos, tiene
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un carácter asistencial y aceptan todos, los riesgos, buenos o malos como ser los de origen
fisiológicos o económicos sociales y se clasifican en:
A) De Origen Patológico.- Las enfermedades, la invalidez y el accidente de trabajo de
cualquier grado.
B) De Origen Biológico.- La maternidad, la vejez y la muerte
C) De Origen Económico Social.- El paro forzoso y las cargas familiares
DE LOS SUJETOS DEL SEGURO SOCIAL.- Entran las partes que intervienen en las
cotizaciones y las prestaciones del sistema donde se encuentran los sujetos activos y pasivos,
los activos tienen un carácter tripartito, el trabajador, el empleador y el Estado quienes procuran
los medios económicos para la prestación de los servicios y los sujetos pasivos son los que se
benefician sin aportar ósea los que dependen económicamente de los asegurados. (La familia)
CLASES DE TRABAJADORES PROTEGIDOS.- Art. 6 C.S.S.
SEGURO DE ENFERMEDAD.- El seguro social obligatorio de enfermedad comprende tres
periodos. A) Auxilio económico mientras dure la incapacidad del trabajador ósea reparador, B)
Recuperatorio total o parcial una asistencia medica eficaz y suficiente, C) Preventiva y
investigadora. (Art. 14 C.S.S.) Beneficiarios.
PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL.- Art. 3
SEGURO DE MATERNIDAD.- Art. 23, 24, 25, 26 y 37 C.S.S.
SEGURO DE INVALIDEZ.- Art. 81, 82 y 83 R.C.S.S
SEGURO DE VEJEZ.- Art. 87 R.C.S.S
SEGURO DE MUERTE.- Art. 97, 98,102,106,107 y 109 R.C.S.S
SEGURO DE DESEMPLEO.- Es un auxilio económico que otorga el Estado a las personas que
no gozan de una fuente de trabajo se cancela el sueldo mínimo por lo general y en nuestro país
no existe ese beneficio.
SUBSIDIO O ASIGNACIONES FAMILIARES.- Art. 4 C.S.S
LA JUBILACION...............? VER C.S.S.
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