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El reuso de aguas residuales tratadas en el Perú

Article · January 2015

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 TEMAS DE TEMAS
GESTIÓN PÚBLICA
DE GESTIÓN Y ACTUALIDAD
PÚBLICA Y ACTUALIDAD
CONTENIDO
1. Introducción
2. Marco normativo del reuso de aguas residuales tratadas en el Perú
3. Experiencias de reuso de aguas residuales en el Perú
4. Factibilidad de reuso de aguas residuales en el Perú
5. Conclusiones y recomendaciones
6. Bibliografía
EL REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS EN EL PERÚ
RESUMEN EJECUTIVO
"En el presente artículo se realiza una descripción de la experiencia del
reuso de aguas residuales tratadas(1) como una alternativa de fuente de
recursos hídricos en el Perú en los últimos cinco años, para ello se revisa-
ron las autorizaciones otorgadas por parte de la entidad compe­tente, el
destino final de las aguas residuales tratadas autorizadas, el periodo de
autorización, tipos de efluentes, entre otros indicadores. Asi­mismo, se
realiza una descripción de la normativa y procedimientos de autorización
de reuso de aguas residuales."
1. INTRODUCCIÓN
La escasez de aguas frescas es cada vez mayor, debido al crecimien-
to demográfico, la urbanización y el cambio climático. La situación ha
generado la necesidad del aprovechamiento de las aguas residuales
tratadas a nivel nacional e internacional para la agricultura, áreas ver-
des, cultivos forestales, riego de caminos y vías de acceso, entre otros
tipos de uso.
En el presente artículo se realiza una descripción de la experiencia
del reuso de aguas residuales tratadas(1) como una alternativa de fuente
de recursos hídricos en el Perú en los últimos cinco años, para ello se
revisaron las autorizaciones otorgadas por parte de la entidad compe-
tente, el destino final de las aguas residuales tratadas autorizadas, el
periodo de autorización, tipos de efluentes, entre otros indicadores. Asi-
mismo, se realiza una descripción de la normativa y procedimientos de
autorización de reuso de aguas residuales.
2. MARCO NORMATIVO DEL REUSO DE AGUAS RESI-
DUALES TRATADAS EN EL PERÚ
La Autoridad Nacional del Agua (ANA), a través del Consejo de
Cuenca, autoriza el reuso del agua residual tratada, según el fin para
el que se destine la misma, en coordinación con la autoridad sectorial
competente y, cuando corresponda, con la Autoridad Ambiental Nacio-
nal. (Art. 82 de la Ley de Recursos Hídricos, Ley N° 29338).
Las autorizaciones de reuso de aguas residuales se dan únicamente
cuando cumplen con todas las siguientes condiciones: 1) sean someti-
GESTIÓN PÚBLICA
Y DESARROLLO
BB
María Del Castillo Gutiérrez (*)
Enrique Meseth Macchiavello (**)
dos a los tratamientos previos y que cumplan con los parámetros de
calidad establecidos para los usos sectoriales, cuando corresponda;
2) cuenten con la certificación ambiental otorgada por la autoridad am-
biental sectorial competente, que considere específicamente la evalua-
ción ambiental de reuso de las aguas, y; 3) en ningún caso se autorizan
cuando ponen en peligro la salud humana y el normal desarrollo de la
flora y fauna o afecte a otros usos. (Art. 148 del D.S Nº 001-2010-AG).
El procedimiento y requisitos para el otorgamiento de autorizaciones de
reuso de aguas residuales tratadas son establecidos por la Autoridad Na-
cional del Agua. El procedimiento se describe en la siguiente Figura Nº 01:
Figura Nº 01
Procedimientos Administrativos para
el otorgamiento de Autorizaciones de
reuso de aguas residuales tratadas
• Solicitud dirigida a la Autoridad Administrativa del Agua
• Admisión de la solicitud de Autorización
• Inspección ocular
• Finalización de la inspección ocular - suscripción de la acta de
inspección ocular
• Elaboración del informe técnica
• Opinión del Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca
• Opinión técnica vinculante de la Dirección Gestión de Calidad de
los Recursos Hídricos
• Opinión técnica vinculante de la Dirección Gestión de Calidad de
los Recursos Hídricos
• Informe Técnico e la evaluación del expediente de administración
• Evaluación legal del expediente administrativo
• Emisión y notificación de la Resolución Directoral
• Modificaciones de las autorizaciones de reuso
• Renovación de las Autorizaciones de reuso
Fuente: Reglamento de Procedimientos Administrativos para el otorga-
miento de Autorizaciones de vertimiento y reuso de Aguas Residuales
Tratadas (D.S Nº 001-2010 AG)
Entre los requisitos que deben acompañar a la solicitud de autori-
zación son: Opinión favorable de la DIGESA en cuanto a aspectos de su
competencia, recibo de pago de derecho de trámite, ficha de sistema
Enero 2015 B1
 B GESTIÓN PÚBLICA
Y DESARROLLO TEMAS DE GESTIÓN PÚBLICA Y ACTUALIDAD

de tratamiento de aguas residuales, memoria descriptiva del sistema

de tratamiento, planos del sistema, manual de operación y mante- CUADRO Nº 02
nimiento del sistema, copia de autorización de vertimiento de aguas Destino final del reuso de aguas residuales
residuales que se le haya otorgado, entre otros requisitos administra- (2009 a 2013)
tivos. (Art. 9 de D.S Nº 001-2010-AG).
Destino del reuso Nº
La Ley de Modernización de los Servicios de Saneamiento, Ley N°
30045 en el artículo 15, faculta a los prestadores de servicios de sa- Áreas verdes 17
neamiento a comercializar los residuos sólidos generados en las plan-
tas de aguas residuales, así como el servicio de tratamiento de aguas Caminos, vías y paisajístico 14
residuales tratadas, con fines de reuso. El Reglamento de la Ley de
Modernización de los Servicios de Saneamiento (Decreto Supremo N°
015-2013-VIVIENDA) detalla en el artículo 32 que las EPS(2) podrán Cultivos 35
comercializar el agua residual tratada y residuos sólidos generados
por la infraestructura de tratamiento de agua potable y de aguas re- Vías de acceso y áreas verdes 10
siduales, cumpliendo la normatividad sanitaria aplicable, mediante
la suscripción de contratos como resultado de invitaciones a ofertar,
venta directa o convenios de prestaciones recíprocas, es decir, las EPS Caminos y vías de acceso 17
entregarán residuos del tratamiento a cambio de prestaciones en be-
neficio de éstas o de la comunidad.
Cultivos y áreas verdes 2

3. EXPERIENCIAS DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES

EN EL PERÚ Procesos de producción (metalúrgico y minero) 2

En el Perú existen compañías mineras, comisión de regantes, clu- Total 97

bes, entre otras entidades que reúsan las aguas residuales tratadas
para el riego de áreas verdes, cultivos forestales, cultivos agrícolas, vías Fuente: Dirección de Gestión de Calidad de los Recursos Hídricos (DGCRH)
– Autoridad Nacional del Agua, 2014
de accesos, caminos, etc. En el periodo 2009-2013 se han otorgado apro-
ximadamente 97 autorizaciones de reuso de aguas residuales tratadas. En el Cuadro Nº 03 se indican los volúmenes de aguas residuales
(Cuadro Nº 01). autorizados por año para el riego de cultivos y otros usos. En el 2009 se
autorizó un volumen total de 22.4 millones de agua residuales tratadas
y en el 2013 fue de 16.5 millones.
CUADRO Nº 01
Autorizaciones de reuso de aguas residuales
otorgadas por tipo de efluente (2009 a 2013) CUADRO Nº 03
Volumen anual de reuso de aguas residuales (2009 a 2013)
Tipo de Periodo 2010-2013
Efluente Periodo 2010-2013
2009 2010 2011 2012 2013 Total Tipo de
efluente 2009 2010 2011 2012 2013 Total
Agua residual decantadas de
1 1
la cancha de relaves Agua residual
decantadas de la 373.248 373.248
cancha de relaves
Agua residual municipal tratada 1 3 2 6
Agua residua 2.332.800 5.168.400 2.388.009 9.889.209
municipal tratada
Aguas residuales domesticas e
1 1
industriales tratadas Aguas residuales
domesticas e in- 8.628 8.628
dustriales tratadas
Aguas residuales
1 17 4 2 3 27
industriales tratadas Aguas residuales
industriales 308.160 20.381.259 929.703 8.677 14.880.803 36.508.602
tratadas
Aguas residuales domésticas
3 29 14 2 14 62
tratadas Aguas residuales 19.790.173 11.364.392 5.249.926 1.351.565 1.661.140 39.417.196
domésticas tratadas
TOTAL 5 51 20 4 17 97

Fuente: Dirección de Gestión de Calidad de los Recursos Hídricos (DGCRH) TOTAL 22.431.133 37.295.926 8.567.638 1.360.243 16.541.943 86.196.882

– Autoridad Nacional del Agua, 2014

En el 2014 aún no se han publicado las Resoluciones de auto-
rizaciones otorgadas por las Autoridades Administrativas del Agua
(AAA) hasta el momento. Según la DGCRH en el año 2014 se han
reportado diecinueve (19) Resoluciones de Autorización de reuso a
nivel nacional.
Fuente: Dirección de Gestión de Calidad de los Recursos Hídricos (DGCRH)
– Autoridad Nacional del Agua, 2014
El plazo de vigencia de las autorizaciones se establece en base a las
características del proyecto, estos plazos no pueden ser menores a dos
(02) años ni mayores a seis (06) años según el reglamento de procedi-
mientos administrativos de reuso de aguas residuales tratadas.

El destino final del reuso de aguas residuales tratadas fue para rie- El mayor número de autorizaciones de reuso se han dado en el de-
go de áreas verdes, cultivos, vías de accesos, caminos, especies foresta- partamento de Lima, aproximadamente un tercio del total de las auto-
les, cultivos de maíz, caña de azúcar, entre otros cultivos de tallo alto y rizaciones. Respecto al volumen de aguas tratadas autorizadas al año,
tallo corto. (Cuadro Nº 02) Lima concentra el 52% del volumen total autorizada. (Gráfico Nº 02)

B2 Enero 2015
 TEMAS DE GESTIÓN PÚBLICA Y ACTUALIDAD GESTIÓN PÚBLICA
Y DESARROLLO B
GRÁFICO Nº 02 CUADRO N° 04
Nº de autorizaciones de reuso de aguas residuales tratadas Directrices de la OMS sobre la calidad de las aguas residuales
por departamentos (2009-2013) empleadas en agricultura
30 25
Directrices recomendadas sobre la ciudad microbiológica
25 21 de las aguas residuales empleadas en agricultura a
20 Tratamiento
Nemátodos Coliformes
de aguas
15 9 Condiciones
intestinales b fecales
residuales ne-
Grupo (media (media
Categoría de aprovecha- cesario para lo-
10 6 5 4 4 4 4 3 3 3 3 3
miento
expuesto aritmética nº geométrica
grar la calidad
de huevos nº por
microbiológica
5 por litro) 100 ml c)
exigida
0 Serie de
Riego de
estanques de
cultivos que
estabilización
La Libertad

Junín-Lima
Cajamarca

comúnmente Trabajado-

Ayacucho
Ancash

que permiten
Loreto

Callao

Cusco

Pasco
Tacna

Junín
Piura
Lima

se consumen res, con-

Ica

A crudos, campos sumidores

≤1 ≤ 1000 (d) lograr la cali-
dad microbio-
de deporte, públicos
lógica indicada
parques
o tratamiento
públicos d
Fuente: Dirección de Gestión de Calidad de los Recursos Hídricos (DGCRH) equivalente
– Autoridad Nacional del Agua, 2014
Retención en
estanques de
Riego de culti-
4. FACTIBILIDAD DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES vos de cereales No se
estabilización
por 8 a 10 días
EN EL PERÚ B
industriales
y forrajeros,
Trabaja-
dores
≤1
recomien-
da ninguna
o eliminación
equivalente
praderas y norma
de helmintos
La escasez de agua en algunos lugares del Perú y del mundo está árboles e
y coliformes
obligando a algunas empresas y asociaciones el reuso de aguas resi- fecales
duales. En caso del Perú hay varios ejemplos de experiencias de reuso Riego localiza- Tratamiento
de aguas residuales tratadas otorgadas por las Autoridades Administra- do de cultivos previo según lo
en la categoría exija la tecnolo-
tivas Locales de la ANA. C B cuando ni los Ninguna
No es apli- No es
gía de riego por
cable aplica
trabajadores ni no menos que
a. Estándares de calidad de las aguas residuales para el reuso el público es- sedimentación
tán expuestos. primaria

El Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (Ley N° 29338) com- a. En casos específicos, se deberían tener en cuenta los factores epidemiológi-
prende el procedimiento para el otorgamiento de autorizaciones de cos, socioculturales y ambientales de cada lugar y modificar las directrices
reuso de aguas residuales tratadas. Dicho reglamento indica en el de acuerdo a ello.
artículo 150 que “las solicitudes de autorización de reuso de aguas b. Especies Ascaris y Trichuris y anquilostomas
residuales tratadas serán evaluadas tomándose en cuenta los valo- c. Durante el periodo de riego
res que establezca el sector correspondiente a la actividad a la cual d. Conviene establecer una directriz más estricta (≤ 200 coliformes fecales
por 100 ml) para prados públicos, como los de los hoteles, con los que el
se destinará el reuso del agua o, en su defecto, las guías correspon-
público puede entrar en contacto directo.
dientes de la Organización Mundial de la Salud.”
e. En el caso de los árboles frutales, el riego debe cesar dos semanas antes
de cosechar la fruta y ésta no se debe recoger del suelo. No es conveniente
Las directrices de la Organización Mundial de la Salud (OMS, 1989) regar por aspersión.
recomiendan que el tratamiento de aguas residuales para el riego
Fuente: OMS (1989)
de cultivos en estanques de estabilización es un método eficaz y de
bajo costo para la eliminación de agentes patógenos y, por tanto,
La eliminación de microbios de las aguas residuales mediante un pro-
es apropiado para sistemas de aprovechamiento de aguas residua-
ceso de tratamiento es expresado en función de unidades logarítmicas
les. Por otro lado, en los métodos convencionales de tratamiento
de aguas residuales se acentúa la reducción o la eliminación de la (por ejemplo, una reducción de 4 unidades logarítmicas 104 representa
demanda bioquímica de oxígeno y de los sólidos en suspensión, el 99,99 % de la eliminación). Para lograr la calidad recomendada en la
mientras que en el tratamiento para aprovechamiento se exige la directriz para riego sin restricciones de la OMS, se requeriría reducir la
eliminación de agentes patógenos como los helmintos, operación concentración bacteriana al menos 4 unidades logarítmicas, mientras
para la que estos métodos no son muy eficaces. Dichas directrices que la concentración de huevos de helmintos, en 3 unidades logarít-
reconocen que el número de huevos de helmintos constituyen el ma- micas o al tratar las aguas residuales de los servicios municipales. Sin
yor riesgo real para la salud pública proveniente del riego con aguas embargo, bastaría sólo eliminar los huevos de helmintos para proteger
residuales en las zonas donde las helmintiasis son endémicas. a los agricultores contra la infección causada por éstos, pero deberán
tomarse medidas de protección en el trabajo. Se puede aceptar la eli-
En Estados Unidos, el Organismo de Protección Ambiental y la minación en menor grado si se considera una dilución de las aguas re-
Academia Nacional de Ciencias recomendaron en 1973 que se es- siduales en aguas naturales, un almacenamiento prolongado o trans-
tableciera la norma aceptable para riego con agua natural de su- porte a grandes distancias en un río o canal. También se podría justifi-
perficie, incluida la de río, en 1000 conformes totales por 100 ml. car un cierto grado de flexibilidad donde los helmintos intestinales no
El método recomendado por la OMS (1989) para países en desarro- son endémicos, no siendo necesario eliminar un 99,9 % de los huevos.
llo exige la introducción de normas nacionales revisadas, estrictas y Los campos de deporte que no se pretende usar por muchas semanas
acordes con la realidad, para la eliminación de huevos de helmintos después del riego se podrían incluir en la categoría B del cuadro N°4.
(huevos de lombrices) los cuales poseen un largo periodo de laten-
cia (meses), pero más laxas para las concentraciones bacterianas El Cuadro N° 05 presenta el nivel de eficiencia previsto en la elimi-
permisibles. Este método incrementaría la protección de la salud nación de principales agentes patógenos microbiológicos en varios
pública de un público mayor y permitiría establecer metas posibles procesos de tratamiento de aguas residuales, de acuerdo a la OMS.
de alcanzar tanto en sentido tecnológico como económico. Con sistemas de tratamiento convencionales (sedimentación sim-
ple, lodos activados y uso de filtros biológicos, lagunas de aeración
El Cuadro N°04 muestra las directrices de la OMS sobre la calidad de mecánica y zanjas de oxidación), a menos que se adicione una etapa
las aguas residuales empleadas en agricultura. final de desinfección (cloración), no es posible producir un efluente

Enero 2015 B3
 B GESTIÓN PÚBLICA
Y DESARROLLO TEMAS DE GESTIÓN PÚBLICA Y ACTUALIDAD

que cumpla con la directriz recomendada de menor o igual a 1000 b. Beneficios del reuso de aguas residuales tratadas
bacterias coliformes fecales por 100 ml para el riego de la categoría
A (riego de cultivos que se consumen crudos, campos de deporte o El reuso de las aguas residuales tratadas con estándares de calidad
parques públicos). Además estos sistemas convencionales no son efi- trae consigo una serie de beneficios, entre ellos están: mayor dispo-
caces para eliminar los huevos de helmintos. nibilidad de recurso hídrico para riego de cultivos y otros usos, apor-
te de nutrientes para los cultivos, ampliación de zonas de cultivos y
áreas verdes, reducción de contaminación ambiental, entre otros.
Cuadro N° 05
Eliminación prevista de microorganismos excretados en varios En zonas de escasez de agua fresca como en la costa, las aguas resi-
sistemas de tratamiento de aguas residuales duales tratadas pueden ser derivadas para el reuso, utilizando una im-
portante cantidad de agua y nutrientes para el riego de cultivos, áreas
Proceso de verdes y silvicultura (generación de bosques). Con ello se puede cam-
Eliminación (unidades logarítmicas10) de biar el uso de la tierra, extendiendo los campos de cultivo o incremen-
tratamiento
tando la productividad de las zonas ya cultivadas. Adicionalmente, se
generará más oxígeno y reducirá la contaminación ambiental como el
Bacterias Helmintos Virus Quistes dióxido de carbono. Cabe mencionar que el cultivo de bosques sería un
buen negocio a largo plazo para empresas privadas que deseen invertir
Sedimentación en ello, beneficiándose de la tala de árboles después de un periodo de
primaria 0-1 0-2 0-1 0-1 10 años aproximadamente.
sencilla
c. Incentivos para el reuso de aguas residuales tratadas
Con ayuda química 1-2 1-3f 0-1 0-1 En regiones de la costa el agua es escaza, por ejemplo en Ica el cau-
dal del río disminuye drásticamente en tiempo de sequía, donde la
Junta de Regantes utiliza un pozo subterráneo para la agricultura.
Lodo activadoa 0-2 0-2 0-1 0-1 Asimismo, la Junta de Regantes paga una tarifa a la empresa pres-
tadora de servicios para utilizar las aguas residuales tratadas de las
lagunas de estabilización. Por otro lado, en Pisco los agricultores
Biofiltraciónb 0-2 0-2 0-1 0-1 practican el riego clandestino, obstruyendo la salida del efluente
tratado de una PTAR y canalizándolo a sus campos de cultivo, sin
pagar a la empresa prestadora de servicios de dicha provincia.
Laguna ventiladab 1-2 1-3 1-2 0-1
Es recomendable que el cobro de una tarifa para el reuso de efluentes de
Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas o Municipales
Zanja de sea sujeto a estándares de calidad que cumplan con los Límites Máxi-
1-2 0-2 1-2 0-1 mos Permisibles (LMP) del Decreto Supremo N° 003-2010-MINAM,
oxidacióna
pues con ello las empresas prestadoras de servicios tendrían un susten-
to técnico para el cobro de una tarifa por este servicio.
Desinfecciónc 2-6f 0-1 0-4 0-3
Sin embargo, actualmente muchas de estas plantas a nivel nacional
Lagunas de se encuentran saturadas, pues generalmente los lodos no son remo-
estabilización 1-6f 1-3f 1-4 1-4 vidos durante años, acumulándose en estas lagunas de tratamiento,
de desechosd causando que el agua residual fluya sólo por la superficie, sin ser
tratada de manera adecuada. El incremento de la población es otro
Depósitos factor que afecta la operación de una PTAR, cuando la población su-
1-6f 1-3f 1-4 1-4 pera los parámetros de diseño de la planta, el tiempo de retención
de efluentese
de las aguas residuales se ve disminuido, no pudiendo cumplir con
a. Incluida la sedimentación secundaria. los Límites Máximos Permisibles (LMP) de tratamiento exigidos en
b. Incluidos los estanques de sedimentación. el Decreto Supremo N° 003-2010-MINAM, especialmente el número
c. Cloración u ozonación. de coliformes termotolerantes (10,000 NMP/100 ml). Cabe mencio-
d. Los resultados dependen del número de estanques en serie y de otros nar que el límite para riego recomendado por la OMS para colifor-
factores ambientales. mes termotolerantes es menor a los LMPs con 1000 NMP/100 ml.
e. Los resultados dependen del tiempo de retención, que varía con la
demanda. Otro parámetro que difícilmente se cumple debido a la acumulación de
f. Con un buen diseño y con manejo apropiado es posible cumplir con lodos y saturación de las PTARs, es el de los huevos de helmintos, que
las directrices recomendadas. si bien no es incluido en el Decreto Supremo N° 003-2010-MINAM, la
Fuente: OMS (1989)
OMS lo considera como uno de los mayores riegos para el riego, espe-
cialmente para los agricultores que se encuentran en contacto directo
con las aguas residuales tratadas. La OMS fija un límite menor a un
Las lagunas de estabilización son, por lo general el método más
huevo de helminto por litro.
utilizado para el tratamiento de aguas residuales en climas cáli-
dos, debido a su bajo costo de construcción, operación y manteni- En cuanto al método de riego, de las experiencias recogidas por al-
miento, siempre y cuando exista disponibilidad de tierra. La OMS gunos agricultores es recomendable intercalar el uso de las aguas
indica que se puede construir una serie de estanques con un tiem- residuales tratadas con agua limpia. Por ejemplo, el algodón y el
po total de retención de 8 a 10 días para eliminar los helmintos en maíz se riegan 4 veces durante su etapa de crecimiento en Pisco, por
la debida proporción, pero en los climas cálidos se necesita, como tanto el primer riego lo realizan con agua potable, el segundo con
mínimo, el doble de ese tiempo para reducir el número de bacterias aguas residuales y así sucesivamente. Esto genera un buen rendi-
a la concentración indicada en la directriz. Como se indica en el miento del cultivo, proporcionando los nutrientes requeridos.
Cuadro N° 05, la eficiencia de eliminación de bacterias y helmintos El lodo de las aguas residuales tratadas es un subproducto de la ma-
es muy alta en una laguna de estabilización bien diseñada, y se yoría de los procesos de tratamiento de aguas residuales. Sin embar-
puede emplear una serie de lagunas para cumplir con las pautas go, debido a la falta de mantenimiento de muchas lagunas de trata-
recomendadas. miento de aguas residuales a nivel nacional, los lodos se acumulan

B4 Enero 2015
 TEMAS DE GESTIÓN PÚBLICA Y ACTUALIDAD
año a año hasta cubrir parte de la laguna. Incluso, algunas lagunas
son construidas sin acceso por rampas, no siendo posible que ingrese
maquinaria para retirar los lodos, por tanto el mantenimiento se hace
aún más difícil. Otro problema de diseño de planta es que en algunos
casos, la planta no posee suficiente área para depositar los lodos que
se puedan extraer de las lagunas.
Adicionalmente, el Artículo 27, Numeral 3 del Reglamento de la Ley
General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314) considera los lodos de
las aguas residuales como residuos peligrosos, salvo que el respon-
sable de la planta demuestre lo contrario con los respectivos estu-
dios técnicos que lo sustenten.
Sin embargo, es preciso señalar que el lodo proveniente del tratamien-
to de aguas residuales municipales es valioso como fuente de nutrien-
tes y como acondicionador del suelo y puede emplearse en agricultura
o como fertilizante de estanques empleados en acuicultura.
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
- El reuso de aguas residuales es beneficioso en zonas de stress hídri-
co tales como en la costa y en algunas zonas de la sierra del Perú.
Estas aguas residuales en algunas zonas se utilizan y se puede incre-
mentar su utilización para el riego de áreas verdes, vías de accesos,
caminos, especies forestales, cultivos de maíz, caña de azúcar, entre
otros cultivos de tallo alto y tallo corto.
- Las autorizaciones de reuso del agua residual tratada son emitidas por
la Autoridad Nacional del Agua (ANA), según el fin para el que se des-
tine la misma, en coordinación con la autoridad sectorial competente.
- Las EPS se encuentran facultadas para comercializar las aguas resi-
duales tratadas de sus PTARs, sin embargo se recomienda tomar en
cuenta la regulación sobre los límites máximos permisibles emitido por
el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento para este fin.
- En cuanto al reuso de las aguas residuales empleadas en la agricul-
tura, es recomendable seguir la directriz para riego sin restricciones
de la Organización Mundial de la Salud, donde se señala eliminar los
huevos de helmintos para proteger a los agricultores contra la infec-
ción causada por éstos y/o tomar medidas de protección en el trabajo.
- El lodo de las aguas residuales tratadas es un subproducto de la ma-
yoría de los procesos de tratamiento de aguas residuales, los cuales
también pueden utilizarse como fertilizante o en otras industrias.
6. BIBLIOGRAFÍA
- Reglamento de Otorgamiento de Autorizaciones y Reuso de
Aguas residuales tratadas aprobado mediante Resolución Jefa-
tural N° 224-2013-ANA.  (2) Entidad Prestadora de Servicio de Agua y Saneamiento (EPS).
- Reglamento de la Ley de recursos hídricos, Ley 29338-ANA.
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GESTIÓN PÚBLICA
Y DESARROLLO B
- Ley N° 30045, Reglamento de la Ley de Modernización de los Servi-
cios de Saneamiento. Decreto Supremo N° 015-2013-VIVIENDA.
- Ley N° 30045, Ley de Modernización de los Servicios de Saneamiento.
- Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos-ANA.
- Ley N° 27314, Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos. Decre-
to Supremo N° 057-2004-PCM. Aprobado el 24 de Julio de 2004.
- Autoridad Nacional del Agua. 2014. Resoluciones Directorales de Au-
torizaciones de reuso de aguas residuales (http://www.ana.gob.pe/
normas-legales/resoluciones-emitidas-por-ana/de-la-direccion-de-
gestion-de-calidad-de-recursos-hidricos/resoluciones-2013.aspx)
- OMS Organización Mundial de la Salud. 1989. Directrices sanitarias
sobre el uso de aguas residuales en Agricultura y Acuicultura. Serie
de Informes Técnicos 778. OMS, Ginebra.
- Mara, Duncan. 2004. Domestic Wastewater Treatment in Develo-
ping Countries. Earthscan, Londres.
- Decreto Supremo N° 003-2010-MINAM. 2010. Límites Máximos Permi-
sibles para los Efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residua-
les Domésticas o Municipales. Diario El Peruano 17 de marzo de 2010.
NOTAS
(*) Especialista de asuntos económicos de Gabinete de Asesores del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento. Ha trabajado como especialista en Proyectos de Inversión
Pública en Gabinete de Asesores del Ministerio de Agricultura y Riego, analista de la Uni-
dad Técnica de PROCOMPITE del Ministerio de Economía y Finanzas, como capacitadora
en elaboración de Planes de Negocios de desarrollo productivo, formulación de proyectos
sobre pasivos ambientales en aeropuertos, formulación de proyectos de aplicación, mejo-
ramiento y modernización en la Empresa Aeropuertos del Perú S.A, elaboración de Líneas
de Base y Evaluación de Impacto de proyectos productivos. Graduada en Economía por
la Universidad Nacional San Agustín de Arequipa - UNSA, cuenta con una Maestría en
Proyectos de Inversión por la Universidad del Centro de Estudios Macroeconómicos de
Argentina - UCEMA y el Instituto Tecnológico de Buenos Aires – ITBA.
(**) Titulado en Ingeniería Industrial por la Universidad de Lima, miembro del Colegio
de Ingenieros del Perú, Máster en Ingeniería para el Desarrollo por University of
Southampton (Inglaterra) y Doctor en Gestión del Agua para la Agricultura por
National Sun Yat-Sen University (Taiwán). Especialista en Desarrollo del Gabinete
de Asesores del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, apoyó a la
Dirección General de Asuntos Ambientales y actualmente se encuentra vinculado
a la Dirección General de Programas y Proyectos en Construcción y Saneamiento,
en relación al tratamiento de aguas residuales, concesiones y obras por impuestos.
Asimismo, es Investigador en el Laboratorio de Palinología y Paleobotánica (LID) de la
Universidad Peruana Cayetano Heredia, y Presidente de la Asociación Ingenieros para
el Desarrollo - Engineers for Development, la cual tiene como objetivo colaborar con
comunidades rurales para su desarrollo sostenible en temas de recursos naturales e
hídricos, agricultura y fomento del turismo de monumentos arqueológicos. Es autor
de publicaciones en Inglaterra, Holanda, China y Perú en temas de administración
de recursos hídricos en el presente y el pasado, y el tratamiento de aguas residuales.
(1) Hay varias definiciones del reuso de aguas residuales, para el presente artículo se
considera como reuso de agua residual a la utilización de aguas residuales tra-
tadas resultado de las actividades antropogénicas como: actividades domésticas,
industriales y comunitarias, etc. (Art. 147 del D.S Nº 001-2010-AG).
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Enero 2015 B5