Convénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) NORMA ABNT NBR BRASILEIRA 18801 Primeira edigao 01.12.2010 \Valida a partir de (01.12.2011 Sistema de gestao da seguranga e satide no trabalho — Requisitos Occupational health and safety management systems — Requirements Gy Bae dregs My TECNICAS 5 paginas @ABNT 2010Convénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua © ABNT 2010 “Todos os direitos reservados. A menos que especiicado de outro modo, nenhuma parte desta publicagao pode ser roproduzida ou utilzada por qualquer meio, ceerite da ABNT. ABNT Av Treze de Maio, 13 -28° andar 20081-2901 - Ro de Jancito- Ru Tol. + 55.21 3974-2300 Fax: + 55 21 3974-2346 abnt@abnt.org br wwabntorg.br Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486,396-90 RNP.1409379256 (Pedido 301396 Impresso; 05/07/2011) ltrdnico ou mecanico, incluindo fotocdpla e microfme, sem permissao por © ABNT 2010 Todos os drotos reservadosConvénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) ABNT NBR 18801:2010 Sumai Pagina Prefacio — ns — nnn iv Introdugao. Elementos do sistema de gestao de SST Participagao dos trabalhadores. Controle social Politica de SST.. Requisitos gerais Planejar Identificagao, avaliacao e controle de riscos.. Gestao de mudangas Requisitos legais e outro: Objetivos de SST. Programas de gestao Executar Recursos, fungées, responsabilidades, atrib Competéncia, treinamento e experiéncia. Procedimentos de SST Comunicagao. Documentacao.. Controle de documentos 1... = ere 10 Controle operacional Preparagao e resposta a emergéncias. — nnn 4 Verificar Monitoramento e medi¢ao do desempenho ......m nnn 4 Avaliagéo de conformidade. Identificagao e andlise de incidentes e acidentes, néo-conformidade, agao corretiva e agao preventiva Controle de registros Auditoria it Agir Bibliografi Figuras iro de sistema de gestao de SST Figura 2 ~ Sistema de melhoria continua - PDCA eee TEE 5 {© ABNT 2010 - Todos ae datos reservados ilConvénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) ABNT NBR 18801:2010 Prefacio A Associagao Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) é 0 Foro Nacional de Normalizagao. As Normas Brasileiras, cujo contetido 6 de responsabilidade dos Comités Brasileiros (ABNT/CB), dos Organismos de Normalizagao Setorial (ABNT/ONS) e das Comissées de Estudo Especiais (ABNT/CEE), sao elaboradas por Comissées de Estudo (CE), formadas por representantes dos setores envolvidos, delas fazendo parte: produtores, consumidores e neutros (universidades, laboratérios e outros). Os Documentos Técnicos ABNT sao elaborados conforme as regras das Diretivas ABNT, Parte 2. A Associagao Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) chama atengao para a possibilidade de que alguns dos elementos deste documento podem ser objeto de direito de patente. A ABNT nao deve ser considerada responsavel pela identificagao de quaisquer direitos de patentes, A ABNT NBR 18801 foi elaborada pela Comisséo de Estudo Especial de Seguranca e Satide Ocu- pacional (ABNT/CEE-109). O seu 1° Projeto circulou em Consulta Nacional conforme Ecital n® 01, de 04.01.2010 a 04.03.2010, com o nlimero de Projeto 109:000.01-001, © seu 2° Projeto circulou em Consulta Nacional conforme Edital n® 07, de 15.07.2010 a 13.08.2010, com o nimero de 2° Pro- jeto 109:000.01-001 Esta Norma 6 baseada na OHSAS 18001:2007. Esta Norma é prevista para entrar em vigor 12 meses apés sua pul Escopo desta Norma Brasileira em inglés o seguinte: Scope This Standard specifies the pre-requisites of the OSH MANAGEMENT SYSTEM which allows the ‘organization to control the respective risks and to improve its performance in OSH, however, it does not indicate the specific criteria of performance, nor the detailed specifications of a management system. This Standard applicable to any organization that intends to: a) establish the OSH management system to eliminate or minimize the risks to the workers and other parties interested who can be exposed, associated to each one’s respective activities; b) implement, maintain and improve continually the OSH management system; ©) assured conformity to the policy of OSH; d) to demonstrate compliance with this Standard through: 1) doing a self-evaluation and a self-declaration, or 2) confirmation of the agreement of the interested parties in the organization, such as clients, or 3) seek confirmation of the respective self-declaration through an external entity to the organization, or 4) seek certification/registration of the respective OSH management system by na external entity. iv © ABNT 2010 Todos os drotos reservadosConvénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) ABNT NBR 18801:2010 The requirements of this Standard are destined to any OSH MANAGEMENT SYSTEM. The extension of the application will depend on factors such as: the policy of the OSH of the organization, the nature of its activities, the risks and the complexity of their operations. This Standard is intended to address the OSH, and not to other areas, such as programs to promote the health and welfare of the worker, product safety, property damage or environmental impacts. {© ABNT 2010 - Todos ae datos reservados 7]Convénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) ABNT NBR 18801:2010 Introdugao As organizagées estdo cada vez mais preocupadas em alcangar e evidenciar um sélido e constante desempenho em matéria de Seguranga e Satide no Trabalho (SST), através do controle dos respectivos riscos de natureza ocupacional, consistente com a sua politica e objetivos da SST. As organizacoes fazem-no num contexto de exigéncias legais cada vez mais resttitivas, de desenvolvimento de politicas econémicas e de outras medidas indutoras de boas praticas de SST e da crescente preocupagao pelas partes interessadas nas questées da SST. Muitas organizagées realizam “diagnésticos” ou “auditorias” para avaliar 0 respectivo desempenho em SST. Estes diagnésticos e auditorias podem, por si s6, nao ser suficientes para dar & organizacao a garantia de que o respectivo desempenho nao sé cumpre como continuaré a cumprir os correspondentes requisitos legais, técnicos e de politica. Para serem eficazes, precisam ser realizados no quadro de um SISTEMA DE GESTAO DE SEGURANGA E SAUDE NO TRABALHO (SGSST), estruturado e integrado na organizagao. Esta Norma pretende fornecer as organizagées os elementos de um SISTEMA DE GESTAO DE SST eficaz que possa ser integrado com outros requisitos de gestao e auxiliar as organizagées a alcangar objetivos de SST e econémicos. Esta Norma nao se destina a ser usada para criar barreiras ou entraves comerciais nem para ampliar ou alterar as obrigagdes legais de uma organizacao. Esta Norma especifica requisitos para um SISTEMA DE GESTAO DE SST, a fim de permitir a uma organizagdo desenvolver e executar uma politica e os objetivos que levam em conta os requisitos legais e informacao sobre os riscos de SST. Pretende-se que esta Norma seja aplicavel a todos os tipos e dimensées de organizacées e que considere as diversas circunstancias geogréffcas, culturais e sociais. Para os efeitos desta Norma, considerando a legislagdo brasileira que tipfica a “exposigao ao perigo” como crime, o gerenciamento se aplica ao risco e nao ao perigo. Esta Norma baseia-se no modelo de sistema de gestao do tipo PDCA, dentro de um processo de melhoria continua. A Figura 1 apresenta o modelo de abordagem proposto, onde seu sucesso depende do compromisso de todos os niveis e fungdes da organizacao, e especialmente da alta administragao. vi © ABNT 2010 Todos os drotos reservadosConvénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua s g 2 E £ | j z z 2 3 g g 3 3 8 : 8 8 g j ABNT NBR 18801:2010 =a ee SS —~ Z TT Figura 1 - Modelo brasileiro de sistema de gestao de SST Este sistema permite que uma organizagao desenvolva sua politica de SST, estabelega objetivos © processos para atingir os compromissos da politica, desenvolva as acées necessdrias para melhorar de forma continua o respectivo desempenho e demonstre a conformidade do sistema com os req tos desta Norma. A finalidade ultima desta Norma é fornecer suporte © promover boas praticas de SST, em equilibrio com as necessidades socioeconémicas. Esta Norma esta em linha de orientagao e baseada na OIT e OHSAS, bem como em outras normas ou publicagdes sobre SISTEMAS DE GESTAO DE SST para aumentar a compatibilidade destas normas ‘em beneticio dos respectivos utilizadores. ‘A demonstragao da aplicagdo bem-sucedida desta Norma pode ser usada por uma organizagao para assegurar as partes interessadas que adotam um SISTEMA DE GESTAO DE SST apropriado. Esta Norma contém requisitos que podem ser auditados, porém nao estabelece requisitos absolutos para o desempenho de SST, além dos compromissos expressos na politica de SST, de cumprir com 08 requisites legais aplicdveis ¢ outros que a organizacéo possa subsorever para a prevengao de aci- dentes e doengas do trabalho e melhoria continua. Assim, duas organizagées que realizem atividades similares @ que tenham diferentes desempenhos de SST podem estar em conformidade com estes requisites. Esta Norma nao inclui requisites especificos de outros sistemas, tais como qualidade, ambiente etc., ‘emboraos respectivos elementos possam ser alinhados ou integrados com osdestes sistemas de gestao. O nivel do detalhe e a complexidade do SISTEMA DE GESTAO DE SST, a extensao da documentacao eos recursosa ele atribuidos dependem de um conjunto de fatores como o porte do sistema, a dimensao da organizacao e a natureza das suas atividades, produtos e servigos, e a cultura organizacional. {© ABNT 2010 - Todos ae datos reservados vilConvénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua (LLozizo/s0 ‘0sse1duy 96¢+0¢ Piped) 8526/E60PL NY 06-966" 989'EL0 - VAIIATTO 3A OSCAYYD 001A ~ on/snjoxs osn ered JeldWoXyConvénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) NORMA BRASILEIRA ABNT NBR 18801:2010 Sistema de gestdo da seguranca e satide no trabalho — Requisitos 1 Escopo Esta Norma especifica os requisitos de um Sistema de Gestao de Seguranga ¢ Satide no Trabalho (SGSST) que permitem que uma organizagao controle os respectivos riscos da Seguranga e Satide 1no Trabalho (SST) e methore o respectivo desempenho. Esta Norma nao indica os critérios especificos de desempenho de SST, nem das especificagées detalhadas para o projeto de um sistema de gestao. Esta Norma 6 aplicavel a qualquer organizagao que pretenda: a) estabelecer um sistema de gestéo de SST para eliminar ou minimizar os riscos para os trabalha- dores e outras partes interessadas que possam estar expostos aos riscos de SST associados as ‘suas respectivas atividades; b)_implementar, manter e melhorar continuamente um sistema de gestéo de SST; ©) _assegurar-se da conformidade com a sua politica de SST; d)demonstrar a conformidade com esta Norma através de: 1) uma auto-avaliagdo e uma autodeclaragao, ou 2) confirmacao da sua conformidade por partes interessadas na organiza¢ao, como clientes, ou 3) confirmagao da respectiva autodeclaracao por entidade externa a organizagao, ou 4) cettitficagao/tegistro do respectivo sistema de gestéo de SST por uma entidade externa. Os requisitos desta Norma destinam-se a qualquer SISTEMA DE GESTAO DE SST. A extensdo da aplicacao depende de fatores como a politica de SST da organizagéo, a natureza das suas atividades e dos riscos e a complexidade das suas operagdes. Esta Norma pretende dirigir-se & SST, e ndo a outras areas, tais como programas de promogéo a sati- de e bem-estar do trabalhador, seguranga do produto, danos do patriménio ou impactos ambientais. 2 Termos e definigées Para os efeitos deste documento, aplicam-se os seguintes termos e definigdes. 24 agéo corretiva ago para eliminar a causa de uma nao-conformidade (2.18) identificada ou outra situagao indesejével NOTA 1 Pode existir mais de uma causa para uma ndo-conformidade. NOTA 2 Agao corretiva 6 executada para prevenir a repetigo, enquanto que a agao preventiva ¢ executada para prevenir a ocorréncia, [ABNT NBR ISO 9000:2008, definigao 3.6.5 modificada] © ABNT 2010 Todos os dees reservadosConvénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) 2.2 aco preventiva ago para eliminar a causa de uma potencial ndo-conformidade (2.13) ou outra situagao potencial mente indesejavel NOTA 1 — Pode existir mais de uma causa para uma nao-conformidade potencial. NOTA2 Agao preventiva € executada para prevenir a ocorréncia, enquanto que uma ago corretiva € executada para prevenir a repeticao. [ABNT NBR ISO 9000:2005, definigao 3.6.4] 23 acidente evento ou seqiléncia de eventos de ocorréncias anormais, ou qualquer interferéncia no processo nor- mal de trabalho, que resultem em conseqiéncias que possam causar lesdes ao trabalhador NOTA Acidentado 6 todo trabalhador que, no exercicio do trabalho, a servigo da empresa, sofre lesao corporal ou perturbacao funcional que cause a morte, perda ou redugéo permanente ou temporéria da ca~ pacidade para o trabalho 24 alta administrago pessoa ou grupo de pessoas que dirige ¢ controla uma organizacao (2.14) no mais alto nivel 25 auditori processo sistemético, documentado e independente, para obter “evidéncia da auditoria” e avalia-la objetivamente para determinar a extensao na qual os “crtérios de auditotia" sao atendidos [ABNT NBR ISO 9000:2008, definigao 3.9.1 modificada] NOTA Em muitos casos, particularmente em pequenas organizagées, a independéncia pode ser demons- trada pela isengao de responsabilidade pela atividade que esta sendo auditada 26 autorizagao instrumento que possibilita ao profissional, que possui respectivas atribuigdes profissionais e que re~ cebe treinamento especifico, executar determinada tareta 27 capacitagao capacidade do trabalhadorde atender as seguintes condigées, simultaneamente:a) recebercapacitagao sob orientagao e responsabilidade de profissional legalmente habilitado e com autorizacdo (2.6 ); ¢ b) trabalhar sob a responsabilidade de profissional legalmente habilitado e com autorizagao (2.6) 28 controle de risco implementagao de agdes para reduzit a probabilidade de ocorréncia de um fato negativo referente & SST 2 © ABNT 2010 Todos os drotos reservadosConvénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) ABNT NBR 18801:2010 29 empregador empresa individual ou coletiva que, assumindo os riscos da atividade econémica, adinite, assalaria e dirige a prestacao pessoal de servicos; designagao dada a pessoa, seja fisica ou juridica, que ad- mite em seu estabelecimento pessoa que execute servigo ou exerga fungdes por si determinadas, mediante remuneragao ajustada 2.10 fator de risco fator intrinsecamente suscetivel de causar danos a satide, integridade das pessoas, materiais e am- biente do trabalho 211 idente qualquer ocorréncia ndo programada que por circunstancia possa resultar em lesdes, danos materiais 0u econémicos & organizagao (2.14) ou anormalidade no proceso operacional e/ou administrativo 2.42 melhoria continua processo recorrente de se avangar com o sistema de gestdo (2.17) de SST e aperfeigoamento tec- nolégico, com o propésito de atingir 0 aprimoramento do desempenho da SST geral, coerente com a politica de SST da organizagao (2.14) 213 ndo-conformidade néo-atendimento a um requisito legal, norma técnica, diretriz ou procedimento interno da organizacao 2.14 organizagao empresa, corporacdo, firma, empreendimento, autoridade ou instituigao, ou parte ou uma combinagao desses, incorporada ou nao, publica ou privada, que tenha funcées e administragao préprias NOTA Para organizagées que tenham mais de uma unidade operacional, uma tnica unidade operacional pode ser definida como uma organizagao. [ABNT NBR ISO 14001:2004, definigao 3.16] 215 partes Interessadas pessoa ou grupo e/ou seus representantes legais, interno ou externo ao local de trabalho, interessado e/ou afetado pelo desempenho de SST de uma organizagao 2.16 risco probabilidade de ocorrer um evento nao desejado, que pode se transformar em dano a satide, integri- dade das pessoas, materiais e ambiente do trabalho 247 sistema de gestéo uma estrutura organizacional com definigées de responsabilidades técnicas e administrativas para de- senvolver e implementar sua politica de SST e para gerenciar seus riscos (2.16) por meio de técnicas e das melhores praticas disponiveis de SST (© AANT 2010- Todos 08 dvetos reservados 3Convénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) ABNT NBR 18801:2010 218 trabalhador toda pessoa que, executando um esforgo fisico ou intelectual no desempenho de uma atividade ou de uma profisséo, realiza um empreendimento, promove uma obra ou obtém um resultado tendo em mente satisfazer uma necessidade economicamente uti 3. Elementos do sistema de gestao de SST 3.1. Participagao dos trabalhadores Aalta administragao deve assegurar a participagao dos trabalhadores nos assuntos pertinentes a SST no ambito da organizagao de acordo com os requisites legais © os estabelecidos por esta Norma. A Comissao Interna de Prevengao de Acidentes (CIPA) ou designado conforme legislacao deve ser a forma principal de Participagao dos Trabalhadores, com a assisténcia do Servico Especializado om Seguranga ¢ Medicina do Trabalho (SESMT) onde existir, conforme exigéncia legal A patticipagdo do trabalhador deve ser constante no nivel em questo, em prol da melhoria continua da organizagao e das condigdes do ambiente de trabalho. 3.2. Controle social A alta administracao deve assegurar 0 acesso das partes interessadas aos resultados das agdes da Gestao de SST estabelecidas pela Organizagao. 3.3 Politica de SST Aalta administragéo deve definir e autorizar a Politica de SST de acordo com os requisitos desta Nor- ma e determinar como seré cumprido. APolitica de SST deve: a) ser apropriada ao porte da organizagao, a natureza de suas atividades, para o controle dos riscos de SST, visando a protegao dos trabalhadores, empregados, contratados, e, no que couber, as demais partes interessadas; b) ser aprovada pela alta administragéo da organizacéo, documentada, implementada e disponibili zada a todos os trabalhadores e as partes interessadas, conforme 0 caso; ©) assegurar 0 cumprimento dos requisitos legais pertinentes, acordos coletivos e outros subscritos pela organizacdo, aplicéveis as suas atividades, produtos e servicos; d) assegurar a participagao direta dos trabalhadores e/ou dos seus representantes amparados le- galmente nas agoes de SST; ) _incluir 0 comprometimento de todos, especialmente da alta administragdo, na melhoria continua nna prevengao de acidentes, doengas e incidentes relacionados ao trabalho, visando a redugéo dos infortiinios, em especial os que que ameacam a integridade fisica e mental dos trabalhadores. 3.4 Requi ios gerais 3.4.1. Esta Norma baseia-se no modelo de sistema de gestao de PDCA — Plan, Do, Check e Action (Planejar, Agit, Verificar e Executar), ver Figura 2. 4 © ABNT 2010 Todos os drotos reservadosConvénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua & 3 : i = 3 & g & z a g 3 3 3 z é i 3 g g a ABNT NBR 18801:2010 Melhoria continua Figura 2 - Sistema de methoria continua ~ PDCA. 3.4.2 O compromisso da alta administragéo em SST é um valor que deve estar associado a prépria sobrevivéncia da organizacao, envolvendo aspectos financeiros, éticos, imagem institucional social 3.4.3 A pariicipacao dos trabalhadores e interessados com representatividade devidamente consti- tuldos e capacitados, visa que todos apliquem os principios e métodos adequados de gestao de SST. 3.4.4 Os padrées devem ser documentados ¢ todos os envolvidos devem tomar conhecimento. 3.4.5 A cultura de prevengdo deve motivar comportamentos seguros, que possam ser adotados inclusive fora dos locais de trabalho, de forma sistemética, considerando-se os fatores socioeconémi- cos-culturais de cada regido. 3.4.6 A organizagao deve cumprir no minimo os requisites legais pertinentes. 3.4.7 A rganizacao deve estabelecer, documentar, implementar, manter e melhorar continuamente um SGSST, de acordo com os requisitos desta Norma, ¢ deve também determinar como cumpri-los. 3.4.8 A organizagao deve definir e documentar o escopo do seu SGSST. 3.4.9 Deve ser sustentada a melhoria continua de desempenho, com a definicao de objetivos e metas. 3.5 Planejar Deve haver adequada integragao entre os planejamentos do SGSST e dos negécios da organizagao. (© AANT 2010- Todos 08 dvetos reservados 5Convénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) 3.5.1 -a¢o, avaliagao e controle de riscos A organizagao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para a identificagao, avaliagao de riscos e efetivagdo adequada dos controles. necessérios. Os procedimentos para a identificagdo e avaliacao de riscos devem levar em conta: a) atividades de rotina e nao rotineiras; b) _atividades de todas as pessoas que tém acesso aos locais de trabalho; ©) aspectos comportamentais, qualificacao, capacitagao, habilitagao e outros fatores humanos; 4) fatores de risco identificados e originados fora do local de trabalho, capazes de afetar a seguranga @ satide das pessoas sob controle da organizagao;, ) _infra-estrutura, equipamentos ¢ materiais no local de trabalho, quer fornecidas pela organizagao quer por outros; f)_mudangas na organizacdo, em suas atividades/operagdes e/ou em métodos e processos de trabalho; 9) modificagdes no SGSST, incluindo as temporéir ‘operagées, processos e atividades; @ seus respectivos impactos nas instalagées, 1h) qualquer obrigagao legal relativa & avaliagao de riscos e implementagao de medidas necessérias @ adequadas de controles; i) concepgao de areas de trabalho, processos, instalagdes, equipamentos/maquinas, procedimen- tos operacionais ¢ organizagao de trabalho, incluindo as interfaces com as caracteristicas biopsi- cossociais das pessoas envolvidas. ‘A metodologia definida pela organizagdo para identificagao e avali edo de risco deve’ a) ser definida levando-se em conta o cenério existente ou futuro, a natureza do fator de risco ‘© momento de sua aplicagao, de forma a assegurar que seja pré-ativa; b) prover a identificacao, priorizagao da andlise de riscos e a consegtiente documentagao dos resul tados e a aplicagao de controles, apropriados & sua realidade. 3.5.2 Gestao de mudancas Na gestao de mudangas & necessario identificar os riscos de SST associados, sejam externos ou intetnos, e seus impactos sobre o SGSST, antes da introdugdo de mudangas, garantindo que os resul- tados destas avaliagdes sejam considerados na definigdo dos controles. Quanto aos controles, deve ser seguida a hierarquia dos métodos conforme as seguintes prioridades: a) de engenharia; b) de protegao coletiva; ©) administrativas ou de organizagao do trabalho; 6 © ABNT 2010 Todos os drotos reservadosConvénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) ABNT NBR 18801:2010 d) de protegao individual; ) de sinalizagao, rotulagem ou ambos. Deve-se atender sempre as respectivas interfaces com o meio ambiente. ‘Acrganizagao deve documentar e manter atualizados os resultados de identificago, avaliagao de risco @ determinacao dos controles. A organizacao deve assegurar que os controles definidos sejam considerados ao estabelecer, imple- mentar ou manter 0 SGSST. 3.5.3 Requisitos legais e outros A organizagao deve: a) estabelecer, implementar e manter procedimentos que permitam identificar e cumprir os requisi- tos legais, aplicaveis e vigentes; b) assegurar que diretrizes especificas a sua atividade ¢ requisitos subscritos sejam levados em conta quando do estabelecimento, implementacao e manutengdo do SGSST; ©) documentar ¢ atualizar os resultados de modo adequado; dd) comunicar as informagées relevantes sobre os requisitos em pauta, para as pessoas que traba- lham sob 0 seu controle e outras partes diretamente interessadas. 3.5.4 Objetivos de SST A organizagao deve: a) estabelecer, implementar e manter os objetivos de SST de acordo com o seu porte natureza da sua atividade econémica e efetuar a adequagao da documentagao; b) _criar objetivos, sempre que possivel, mensuréveis e consistentes com a Politica de SST; ©) _incluir os compromissos para a prevencao de acidentes e doencas do trabalho, em conformidade com os requisitos legais aplicdveis e com as obrigagdes técnicas e comerciais assumidas pela corganizagao em matéria de SST; d) buscar a melhoria continua de SST; ) considerar também as opgées tecnolégicas, os requisites financeiros, operacionais e requisitos de negécios, as opiniées das partes interessadas relovantes, mas realistas e alcangaveis; f) documentar e comunicar a todas as pessoas interessadas e todos os niveis da organizagao; 9) _incluir 0 compromisso de adocao de boas praticas na concepeao dos seus projetos, processos ¢ instalagées, de modo a assegurar a integridade de suas operagoes e das pessoas; h) tomar publica, quando necessario, por meios adequados, a eficdcia do sistema de gestao de SST; i) _ctiare definir procecimento para andlise critica periédica, assegurando a manutengao do Sistema de SST, e possibilitar a sua adequagao; (© AANT 2010- Todos 08 dvetos reservados 7Convénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) i) definir as ages para eliminar ou controlar os riscos de nivel nao aceitavel a satide e seguranga dos trabalhadores, fornecedores, clientes e comunidade; k) assegurar que o sistema de gestéo de SST seja compativel com outros sistemas de gestéo da organizagao ou que estejam integrados; 1) garantir que os trabalhadores e seus representantes sejam consultados e encorajados a participar ativamente em todos os elementos do sistema de SST; m)_revisar os objetivos ¢ metas do SGSST sempre que ocorrerem mudangas na politica nacional ou alteragdes de cunho social que comprometam a SST. 3.5.5 Programas de gestao A organizagao deve estabelecer, implementar e manter programas de gestao de SST para atingir 08 objetivos. Os programas devem incluir no minimo: a) fatores de riscos especificos a atividade econdmica; b) avaliagées periédicas e, se necessério atualizadas, em intervalos planejados e ajustados confor- me necessério, para garantir que os objetivos sejam alcangados; ©) definigéo da responsabilidade ¢ autoridade para atingir os objetivos, em fungées e em niveis relevantes da organizagao; 4d) meios e prazos para atingir os objetivos. 3.6 Executar 3.6.1. Recursos, fungées, responsabi lades, atribuicdes e autoridades 3.6.1.1 A responsabilidade pela SST ¢ sua gestao na organizagao é da alta administragdo e/ou do empregador, que devem demonstrar seu compromisso: a) definindo fungées, responsabilidades e atribuigdes, delegando autoridade, para facilitar a gestao eficaz de SST; b) documentando e comunicando as fungées, as responsabilidades, as atribuigdes ¢ as autoridades que devem ser conhecidas em todos os niveis; ©) assegurando a disporibilidade dos recursos essenciais para estabelecer, implementar, manter e melhorar 0 SGSST; d)compreendendo que os recursos incluem pessoas com capacitagao continua bem como os de infra-estrutura organizacional, de tecnologia ¢ financeiros. 3.6.1.2 A alta administragéo deve deter a responsabilidade especifica de SST, independentemente de outras que ja possui, e com fungées e autoridade definidas para assegurar que’ a) 0 SGSST seja estabelecido, implementado ¢ mantido de acordo com esta Norma; b) relatérios de desempenho do SGSST sejam apresentados a alta administragéo para revis4o e utiizados como uma base referencial para avaliar a melhoria continua do SGSST; 8 © ABNT 2010 Todos os drotos reservadosConvénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) ABNT NBR 18801:2010 ©) a sua identidade e/ou do representante sejam conhecidas e aceitas, ¢ estejam disponiveis para todos os niveis e pessoas que trabalham sob controle da organizacao; d) todos aqueles com responsabilidade de gestao demonstrar seu compromisso para a melhoria continua do desempenho de SST; @) todas as pessoas no local de trabalho assumam a responsabilidade pelos aspectos de SST, incluindo a aderéncia aos requisitos de SST aplicdveis & organizacao; ) haa promogo, cooperacao e comunicagao entre todos que trabalham, para implementar os ele- mentos do SGSST. 3.6.2 Competéncia, treinamento e experiéncia 3.6.2.1 A organizagao deve garantir que qualquer trabalhador sob seu controle, cumprindo ativida- des e operagdes que possam ter impacto sobre SST, possua habilidades e competéncias com base na qualificagao, habilitagao, capacitagao, autorizagao e/ou pré-requisitos legais, devendo manter os registros associados. 3.6.2.2 A organizagéo deve identificar outras necessidades de treinamentos ¢ desenvolvimento rela- cionados aos riscos de SST e ao SGSST, desenvolvendo agdes adequadas para atendé-las. 3.6.2.3 Acrganizacao deve avaliar a eficdcia das agées de treinamento ¢ desenvolvimento, efet do os registros associados. 3.8.3 Procedimentos de SST A organizagao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos, em linguagem adequada e compreensivel, que sensibilizem as pessoas que trabalhem sob seu controle. Estes procedimentos deve’ a) proporcionar conhecimento adequado da politica e dos objetivos em matéria de SST; b) gerar comportamento e atitudes adequadas que valorizem as boas praticas em SST; ©) assegurar que as preocupagées, idéias ¢ contribuigdes para as questées de SST sejam recebi- das, consideradas, analisadas e respondidas adequadamente; 4) contribuir na identificagao, avaliagao e controle de riscos para a SST, resultantes das atividades @ operacdes que se desenvolvem no dia-a-dia; ) _levar os conhecimentos de SST pata fora dos locais de trabalho. Estes procedimentos devem estar sujeitos a analises regulares, ser modificados, quando necessario, difundidos e de facil acesso a todas as partes interessadas. 3.6.4 Comunicagao A organizagéo, com referéncia aos seus riscos associados e ao seu SGSST deve estabelecer, imple- mentar e manter sistema de comunicagao para: a) permitir ¢ facilitar a comunicagao interna e externa para todos os niveis @ fungées; b) assegurar relacionamento adequado com contratados ¢ outros visitantes do local de trabalho; (© AANT 2010- Todos 08 dvetos reservados 9Convénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) receber, documentar e responder adequadamente as partes interessadas internas e externas; gerar envolvimento apropriado na identificagao, avaliagao de riscos e determinagao de controles; proporcionar colaboracao adequada na investigagao de acidentes/incidentes; ter comprometimento no desenvolvimento e na revisdo das politicas e dos objetivos de SST; fac far consulta quando ocorrerem mudangas que afetem a SST; obter representacao em matéria de SST; assegurar, quando necessario, que as partes interessadas sejam consultadas sobre questées pertinentes de SST. 3.6.5 Documentacéo A organizagao deve proporcionar que a documentacao do SGSST esteja clara e apresentada de modo a ser compreendida por todos, e no minimo inclui a) b) °) 4) e) @ politica e abjetivos do SST; a descrigao do escopo do SGSST; as fungdes administrativas ¢ as responsabilidades fundamentais para implementagao do SGSST; planos, procedimentos, instrugdes e outros documentos internos utilizados no sistema; documentos, incluindo registros, requeridos por esta Norma. NOTA —_E importante que a documentagao seja proporcional ao nivel de complexidade e riscos existentes, mas de modo a proporcionar o minimo exigido para garantira eficiéncia e eficacia, 3.6.6 Controle de documentos A organizagao deve estabelecer, implementar e manter gerenciamento para’ a) b) ) d) e) o) 9) 10 aprovar documentos quanto a sua adequacdo antes da respectiva emisséo; revisar e atualizar quando necessério e reaprovar os documentos; assegurar que as mudangas ¢ o estado atual de revisdio dos documentos sejam identificados; assegurar que as versées atuals dos documentos aplicaveis estejam disponiveis nos locals de uso; assegurar que os documentos permanecam legiveis e facilmente identificaveis; assegurar que os documentos de origem externa, quando necessarios para o planejamento e operagao do SGSST, sejam identificados e sua distribuicéo adequadamente controlada; prevenir a utilizagao indevida de documentos obsoletos e identificd-los de forma apropriada, caso estes sejam retidos para qualquer finalidade. © ABNT 2010 Todos os drotos reservadosConvénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) ABNT NBR 18801:2010 3.6.7 Controle operacional A organizacéo deve identificar as operagées e atividades que estejam associadas aos riscos e para as quais. seja necessério implementar medidas de controle para sua gestéo como um todo e seus reflexos em possiveis mudangas. Assim, devem ser implementados e mantidos adequadamente: a) controles operacionais aplicaveis as suas respectivas atividades e operagées; b) controles relacionados a produtos, equipamentos e servicos adquiridos; ©) _controles relacionados com os contratados @ outros visitantes no local de trabalho; 4d) procedimentos documentados que abranjam situagées nas quais a sua inexisténcia possa condu- Zia desvios em relacao a politica e aos objetivos de SST; @) _critétios operacionais definidos, onde a sua auséncia possa conduzir a desvios em relagao a po- litica e aos objetivos de SST. 3.6.8 Preparagao e resposta a emergéncias 3.6.8.1 A organizagao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para: a) identificar as potenciais situagées e cenérios de emergéncia; b) responder as situagdes de emergéncia e prevenir ou mitigar as conseqiiéncias associadas adver- sas de SST. 3.6.8.2 A organizacdo deve levar em consideracao no planejamento: a) as necessidades pertinentes e relevantes das partes interessadas como servicos de emergéncia seu entorno; b) condigées de testar periodicamente, seus procedimentos para responder as situagées de emer- ‘géncia, quando praticavel, envolvendo partes interessadas relevantes; ©) a reviséo periédica dos respectivos procedimentos que, quando necessério, devern ser atualiza- dos, em especial apés ensaios periédicos e a ocorréncia de situagdes de emergéncia 3.7. Verificar 3.7.1 Monitoramento e medi¢éo do desempenho ‘A organizacéo deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para monitorar e medir perio- dicamente o desempenho de SST. Estes procedimentos devem conter: a) medigdes qualitativas ¢ quantitativas apropriadas as necessidades da organizacao; b) _monitoramento do grau de cumprimento dos objetivos de SST da organizagao; ©) monitoramento da eficdcia dos controle de SST; d) medidas pré-ativas de desempenho que monitorem a conformidade com os programas de SST, com 08 controles e os critérios operacionais; (© AANT 2010- Todos 08 dvetos reservados "Convénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) ) medidas reativas de desempenho que monitorem a ocorréncia de doengas do trabalho, inciden- tes, acidentes e outras evidéncias histéricas de desempenho deficiente do SGSST; f) _registros dos dados e resultados da monitoracao e medigao, suficientes para faciltar a andlise das agées corretivas/preventivas subsequentes. A organizagao deve utilizar equipamentos de monitoragao ou medigao devidamente calibrados e afe- ridos com metodologias pertinentes. 3.7.2 Avali igo de conformidade A organizagao deve: a) estabelecer, implementar e manter procedimentos para avaliar periodicamente a conformidade, com requisitos legais aplicaveis outros aos quais ela se obriga; b) _ manter registros dos resultados das avaliagdes periédicas; ©) efetuar realimentagdes sobre o desempenho em SST. 3.7.3 Identificac: © acao preventiva ise de identes e acidentes, néo-conformidade, acao corretiva 3.7.3.1. Identificagdo e andlise de incidentes e acidentes A organizagao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para registrar, investigar e ana- lisar todos os incidentes e acidentes, a fim de: a) determinar deficiéncias de SST e outros fatores que possam causar ou contribuir para ocorréncia de incidentes/acidentes; b) _identificar as necessidades para ago corretiva; ©) _identificar oportunidades para agao preventiva; 4) _identificar oportunidades para melhoria continua; e) regi rar, comunicar e acompanhar, verificando a eficacia das medidas de controle: f) _arquivar os resultados das andlises. As andlises devem ser realizadas nos prazos preestabelecidos pelo sistema SGSST. Qualquer neces- sidade identificada de ages corretivas ou de oportunidades para agées preventivas deve ser tratada com as partes envolvidas. 3.7.3.2 Nao-conformidade e acdes corretiva e preventiva A organizagao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para tratar as néo-conformida- des reais e potenciais ¢ para empreender agdes preventiva e/ou corretiva. Os procedimentos deve permiti a) identificar , investigar e avaliar as néo-conformidades determinando suas causas; b) _cortigir e executar agdes de mitigacao; 12 © ABNT 2010 Todos os drotos reservadosConvénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) ABNT NBR 18801:2010 ©) executar as ages corretivas e/ou preventivas com base nas causas identificadas; 4d) registrar e comunicar os resultados das ages corretivas e/ou preventivas; €) examinar a eficdcia das agdes tomadas. Todas as agées preventivas e corretivas propostas devem ser priorizadas conforme avaliagao de risco. Os riscos gerados pelas modificagdes ou aces preventivas ou corretivas devem ser analisados ¢ con- trolados. Toda documentagao deve ser mantida em registro e divulgada. 3.7.4 Controle de registros A organizagao deve: a) estabelecer e manter registros para demonstrar conformidade com os requisitos do SGSST; b)_estabelecer, implementar e manter procedimentos para a identificacao, arquivo, proteca ragao, retencao e eliminagao dos registros; recupe- ©) garantir que os registros permanegam legiveis, identificaveis e rastredveis; 4) manter os registros arquivados conforme preceitos legais estabelecidos. 3.7.5 Auditoria intema A organizagao deve garantir que auditorias internas do SGSST sejam realizadas om intervalos plane- jados para determinar se o SGSST: a) est em conformidade com o planejamento, inclusive os requisitos desta Norma; b) foi devidamente implementado e esté sendo mantido: ©) 6 eficaz no atendimento a politica e objetivos da organizacao; 4) fornece alta administragao informagdes sobre os resultados das auditorias. O programa de auditoria deve ser planejado, estabelecido, implementado e mantido pela organizacao, com base nos resultados das avaliagdes de risco das suas atividades e nos resultados de auditorias anteriores. O procedimento de auditoria deve ser estabelecido, implementado e mantido de forma a incluir: a) as responsabilidades, competéncias e requisitos para planejamento e realizagdo de auditorias, comunicagao de resultados e retengao dos registros associados; b) a determinagao de critério, escopo, freqiiéncia e métodos de auditoria. A selegao de auditores e a realizagao devem garantir a objetividade e a imparcialidade do processo de auditoria. (© AANT 2010- Todos 08 dvetos reservados 13.Convénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) 3.8 Agir A alta administracao deve analisar criticamente 0 SGSST da organizagao em intervalos planejados, para assegurar sua continua adequacao, suficiéncia e eficacia, Estas andlises criticas devem incluir a avaliagao de oportunidades de melhoria e a necessidade de alteragdes no SGSST, incluindo a poli- tica ¢ os objetivos da SST. Os registros das andlises criticas pela alta administragao devem ser mantidos. ‘As entradas para a andlise critica devem ineluir a) resultados de auditorias internas e avaliagdes de conformidade com requisites legais aplicdveis @ com outros requisitos que a organizagao subscreveu; b) resultados de participagao e consulta; ©) comunicagao pertinente de partes interessadas externas, incluindo reclamagées e sugestées; d)desempenho de SST da organizagao; ) grau de cumprimento dos objetivos; f) _situagao de investigagées e andlises de acidentes e incidentes, agdes corretivas e preventivas; 9) agdes de acompanhamento de andlises criticas anteriores; h)mudangas de circunstancias, incluindo desenvolvimentos em requisitos legais e outros requisitos relativos a SST: i) _recomendagées para melhoria. As saidas das andlises criticas devem ser consistentes com 0 compromisso da organizagao com a melhoria continua. Caso necesséirio, devem incluir todas as decisdes ¢ as acées relacionadas com possiveis mudangas: a) na politica e objetivos de SST; b) no desempenho de SST; 6) nos recursos empregados no SGSST; d)_ em outros elementos do SGSST. ‘As mudangas devem ser disponibilizadas e comunicadas. 14 © ABNT 2010 Todos os drotos reservadosConvénio ABNT - Sistema Confea/Crea/Mutua (1) 2 [3] (4) 5] (6) m7 (8) (9) Exemplar para uso exclusive - DIOGO CARDOSO DE OLIVEIRA - 073.486.396-90 RNP. 1409379256 (Pedido 301396 Impresso: 05/07/2011) ABNT NBR 18801:2010 Bibliografia ABNT NBR 14280, Cadastro de acidente do trabalho — Procedimento e classificagéo ABNT NBR ISO 9000, Sistemas de gestéo da qualidade ~ Fundamentos e vocabulério ABNT NBR ISO 9001, Sistemas de gestéo da qualidade ~ Requisitos ABNT NBR ISO 14001, Sistemas da gestéo ambiental ~ Requisitos com orientagdes para uso OHSAS 18001:2007, Occupational Health and Safety Management Systems - Requirements ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and health management systems NP 4397:2008, Sistemas de gestéo da seguranca e satide do trabalho — Requisitos ANSV/AIHA Z10:2005, Occupational Health and Safety Management System NOSA CMB 253, National Occupational Safety Association (© AANT 2010- Todos 08 dvetos reservados 15