TERRORISMO INTERNACIONAL

DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO – DER IX

INTEGRANTES:
- HONMER RIGO APAZA FLORES
- FREDDY JAUREGUI JIMENEZ

I.- INTRODUCCIÓN
En las últimas décadas la sociedad ha sido víctima de uno de los peores flagelos: el terrorismo, que es un hecho
expresivo de violencia que se lo puede ver durante toda la historia (conquistas, guerras) con sus más variadas
formas de expresión y crueldad. El terrorismo se constituye así tanto en el ámbito interno como en el mundial,
como en una vía abierta a todo acto violento, degradante e intimidatorio, y aplicado sin reserva o
preocupación moral alguna.
No es, por lo tanto, una práctica aislada, reciente ni desorganizada pero no por ello estructurado. Este fenómeno
es una de las formas de violencia más difíciles de contener debido a que su campo de acción se extiende más
allá de las regiones de conflicto. Es un fenómeno que se caracteriza por: su violencia indiscriminada,
involucrando a víctimas que no tienen nada que ver con el conflicto causante del acto terrorista.; su acto
impredecible, actúa por sorpresa creando incertidumbre, infundiendo terror y paralizando la acción; su
inmoralidad, produce sufrimiento innecesario, golpeando las áreas más vulnerables; ser indirecto, el blanco
instrumento es usado para atraer la atención y para ejercer coerción sobre la audiencia o un blanco primario, a
través del efecto multiplicador de los medios de comunicación masivos. A los actos terroristas debe
responderse por medio de normas jurídicas que contemplen su prevención y sanción.

II.- DEFINICIÓN - TERRORISMO

- Definición gramatical: que siguiendo el diccionario de la lengua española, editado por la Real Academia
Española, lo define así: "(del Latín terror). Dominación por el terror. // Sucesión de actos de violencia
ejecutados para infundir terror".
- Definición Histórica: "época durante la Revolución Francesa en que eran frecuentes las ejecuciones por
motivos políticos".
- Definición Jurídica: que de acuerdo al diccionario de ciencias jurídicas, políticas y sociales de Manuel
Osorio, lo define así: actos de violencia en contra de personas, la libertad, la propiedad, la seguridad común,
la tranquilidad pública, los poderes públicos y el orden constitucional o contra la administración pública"
- Definición Militar: "serie de actos de violencia, destinados a infundir terror por medio de la eliminación de
personas. Crea un estado físico y espiritual que prepara a la población para su captación y conquista y que
facilita su dominación. El terrorismo tiene un objetivo aparente y sin mayor sentido en sí mismo, como es la
difusión del miedo, pero su finalidad real pasada es, juzgar al pueblo, a través de la aplicación de
un metodología activa y esencialmente torturante".
- Definición Política: " No existe una definición política concreta sobre el terrorismo, Los países occidentales
cuando internamente se ven afectados (...) lo incluyen dentro de las figuras tipificantes de violaciones,
como delitos contra las personas, la libertad(...)
El término implica una acción llevada a cabo por grupos no gubernamentales o por unidades secretas o
irregulares, que operan fuera de los parámetros habituales de las guerras y a veces tienen como objetivo
fomentar la revolución.
En el aspecto internacional intentamos darle un concepto: "Es el uso real o amenaza de recurrir a la violencia
con fines políticos que se dirige no sólo contra víctimas individuales sino contra grupos más amplios y cuyo
alcance trasciende con frecuencia los límites nacionales."
III.-RELACIÓN CON EL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
Aunque parezca increíble, todavía no se ha aprobado algún concepto en general sobre el terrorismo, por un
instrumento normativo de Derecho Internacional de plena Vigencia Universal. Hasta la fecha se han presentado
109 propuestas para determinar alguna definición, en varias formas y en diferentes recintos legales, por
ejemplo, los siguientes:
- 1937 - Convenio para la Prevención y Castigo del Terrorismo: Actos criminales dirigidos a un Estado,
que intenta crear un estado de Terror en las personas, grupo de personas, o el orden público.
- 1971 - Convenio para Prevenir y Castigar los Actos de Terrorismo: Meros Ejemplos de algunos Actos
Terroristas (Secuestro, Asesinato, Lesiones, Agresiones contra Diplomáticos).
- 1977 – Convenio Europeo sobre la Represión del Terrorismo: Solo lo menciona en el Titulo y el
Preámbulo, mas no en la parte operativa.
El derecho internacional humanitario (DIH) es el ordenamiento de derecho internacional que se aplica cuando
la violencia armada alcanza el nivel de un conflicto armado, sea internacional o no internacional. Los tratados
de DIH más conocidos son los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 y sus dos Protocolos adicionales de 1977,
pero existen otros tratados de DIH destinados a reducir el sufrimiento humano en tiempo de guerra, como la
Convención de Ottawa de 1997 sobre las minas antipersonal.
El DIH, a veces llamado derecho de los conflictos armados o derecho de la guerra, no proporciona una
definición de terrorismo, pero prohíbe la mayor parte de los actos cometidos en conflictos armados que
comúnmente se consideran como " terroristas " si son perpetrados en tiempo de paz.
En situaciones de conflicto armado, el hecho de describir a los actos de violencia deliberados contra civiles o
contra bienes de carácter civil como " terroristas " no tiene significación jurídica alguna, pues esos actos ya
constituyen crímenes de guerra. En virtud del principio de jurisdicción universal, los presuntos criminales de
guerra pueden ser juzgados no sólo por el Estado donde se ha perpetrado el crimen, sino por todos los Estados
¿El DIH se refiere específicamente al terrorismo?
Sí, el DIH se refiere específicamente al terrorismo y, de hecho, prohíbe las " medidas de terrorismo " y los "
actos de terrorismo “. En el cuarto Convenio de Ginebra (artículo 33) se estipula que " están prohibidos los
castigos colectivos, así como toda medida de intimidación o de terrorismo “, y en el Protocolo adicional II
(artículo 4 ) se prohíben los " actos de terrorismo " contra las personas que no participen directamente en las
hostilidades o que hayan dejado de participar en ellas. El principal objetivo es subrayar que ni las personas
civiles ni la población civil pueden ser objeto de castigos colectivos que manifiestamente crean un estado de
terror, entre otras cosas.
Los dos Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra también prohíben los actos destinados a infundir
el terror entre la población civil. " No serán objeto de ataque la población civil como tal, ni las personas civiles.
Quedan prohibidos los actos o amenazas de violencia cuya finalidad sea aterrorizar a la población civil "
(Protocolo adicional I, artículo 51 (2) y Protocolo adicional II, artículo 13 (2)).

III.-CARACTERÍSTICAS

 Su violencia indiscriminada: extiende sus efectos a la totalidad de la población.

 Su imprevisibilidad: actúa con sorpresa infundiendo terror.
 Su inmoralidad: produce sufrimiento innecesario, golpean las áreas más vulnerables.
 Es indirecto: desvía la mirada de la población a un punto, que no es el blanco que se proponen.
 El escape de la religión y en alguna medida del nacionalismo y sus conceptos básicos, producto de
la Globalización que desconoce fronteras.
 El auge de la toma de rehenes y escudos humanos. Por ejemplo: Los serbios de Bosnia tomaron de
rehenes a cascos azules de Naciones Unidas, para evitar el bombardeo de la O.T.A.N.
 El Terrorismo por cuenta propia que tiene como blanco a la población civil.
 Participación creciente de militares, ex – militares, y miembros de los servicios de inteligencia.
IV.- ORGANISMOS QUE LO COMBATEN
INTERPOL

Entre los fines de Interpol figura fomentar la cooperación policial en todos los asuntos de delincuencia
internacional salvo los que revisten un carácter político, militar, religioso o racial. Los actos terroristas que son
de tipo delictivo constituyen una grave amenaza para la vida y la libertad de las personas y la seguridad
nacional de los Estados miembros.
El papel de Interpol es doble, consiste en prevenir los actos de terrorismo internacional y, en el caso en que
lleguen a cometerse, asegurarse de que sus autores sean localizados, detenidos y llevados ante los tribunales.
Interpol está entregada a la detección y la prevención de los actos terroristas, trabajo que lleva a cabo
intercambiando información con sus 181 países miembros por medio de su sistema de mensajería protegido y
reuniendo a especialistas para que profundicen sobre este tema.
Interpol recoge, registra, analiza y difunde información sobre personas y grupos sospechosos, y sobre sus
actividades. La información proviene de los países miembros, así como de fuentes públicas de información,
que también consulta.

CIDH – COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. –

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha condenado en numerosas oportunidades el terrorismo

y señalado que no hay causa o pretexto que pueda invocarse para justificar, ataques contra civiles y otros actos
proscritos por el derecho internacional. Con ocasión del ataque terrorista ocurrido el 11 de septiembre del
presente año, la CIDH envió sus condolencias y solidaridad al pueblo y al Gobierno de los Estados Unidos,
haciéndolas extensivas a múltiples víctimas, ciudadanos de otros Estados, dentro y fuera del continente. El
terrorismo no debe quedar impune. El ataque terrorista ha resultado en un vigoroso debate para la adopción de
normas antiterroristas que incluyen, entre otras cosas, comisiones militares y otras medidas.

La doctrina de la CIDH ha sido que tribunales militares no pueden juzgar civiles, salvo ante la inexistencia
material de cortes civiles, cuando tal juzgamiento es de hecho imposible. Incluso y en tal caso, la CIDH ha
señalado que el juzgamiento debe reconocer las garantías mínimas establecidas en el derecho internacional,
que incluyen la no discriminación entre ciudadanos y quienes se encuentren bajo la jurisdicción de un Estado,
juez independiente, derecho de defensa, libre elección, y acceso a las pruebas y posibilidad de contradecirlas.

ONU - ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS. -

Las Naciones Unidas han estado activas en la lucha contra el terrorismo internacional, reflejando la
determinación de la comunidad internacional para eliminar esta amenaza. La Organización y sus agencias han
desarrollado una amplia gama de acuerdos legales internacionales, que permiten a la comunidad internacional
tomar acción para suprimir el terrorismo y poner a los responsables a la justicia. Actualmente el Perú es uno
de los miembros de esta Organización, se unió a ella el 31/10/1945.
Desde 1963, estos acuerdos proporcionan las herramientas legales básicas para combatir el terrorismo
internacional en todas sus formas -- desde el secuestro de un avión - hasta su financiamiento. Dichos acuerdos,
a excepción de uno, el cual no ha sido aún puesto en vigor, han sido ratificados por la mayoría de los países
alrededor del mundo. Tales acuerdos han sido desarrollados por la Asamblea General, la Organización
Internacional de la Aviación Civil (OACI), la Organización Marítima internacional (OMI), y el Organismo
Internacional de Energía Atómica (la OIEA).
MEDIDAS QUE TOMO LA ONU

 La Asamblea General, un día posterior al ataque (12 de septiembre de 2001), condenó enérgicamente a
través de la resolución 56/1 los viles actos de terrorismo, y pidió urgentemente cooperación
internacional para prevenir y erradicar los actos de terrorismo.
 Cómo órgano principal encargado de las cuestiones relativas a la paz y seguridad internacionales ha
estado en continua lucha en contra del terrorismo. El 28 de septiembre, el Consejo adoptó la resolución
1373 (2001), sobre las amenazas a la paz y la seguridad internacionales creadas por actos de terrorismo.
Inmediatamente después del ataque del 11 de septiembre en Nueva York y Washington, D.C., a través
de la resolución 1368 (2001), el Consejo condenó inequívocamente en los términos más enérgicos los
 horrendos ataques terroristas en contra de los Estados Unidos de América, e instó a todos los Estados a
que colaboren con urgencia para someter bajo justicia a los autores.
o Mediante resolución 1333 (2000), se exige a las autoridades de los talibanes que procedan
rápidamente a la clausura de todos los campamentos en que se entrene a terroristas.
o Mediante resolución 1269 (1999), se condena inequívocamente todos los actos, métodos y prácticas
terroristas por considerarlos criminales e injustificables, y llama a los Estados para que apliquen
plenamente las convenciones internacionales contra el terrorismo en las que son partes.
o Mediante resolución 1267 (1999), se exige que los talibanes entreguen sin más demora a Osama
Bin Laden a las autoridades competentes para ser enjuiciado.
Grupo de Acción contra el Terrorismo (GACT)
El poderoso Grupo G-8, que engloba a los países más desarrollados y ricos del mundo, acordó por unanimidad
la creación del Grupo de Acción contra el Terrorismo (GACT) y sus miembros pusieron fin a su desacuerdo
con Estados Unidos y Gran Bretaña sobre la guerra de Irak, durante la cumbre de dos días -2 y 3 de junio-
celebrada en la ciudad francesa de Evian.
El GACT "reforzará las capacidades de lucha contra esta grave amenaza a escala internacional", tras haber
promovido su creación Estados Unidos, la principal víctima de los atentados del 11 de septiembre de 2001 en
Nueva York y Washington a cargo de terroristas dirigidos por Osama Ben Laden, que hicieron estrellar aviones
contra las "Torres Gemelas" y la sede del Pentágono (ministerio de Defensa norteamericano).
El grupo de acción contra una de las peores plagas que existe en el mundo, según la declaración del G-8, "estará
encargado de reforzar la voluntad política y coordinar la ayuda al fortalecimiento de las capacidades
institucionales". También acordó que otros Estados, principalmente donantes, serán invitados para asociarse
al GACT.
Grupo Acción Financiera Internacional (GAFI)
El Grupo de Acción Financiera Internacional sobre el Blanqueo de Capitales (GAFI) fue creado por el Grupo
de los Siete Países más Industrializados (G-7) durante la cumbre que tuvo lugar en París en 1989. El principal
objetivo del GAFI es el estudio y la búsqueda de medidas destinadas a combatir el blanqueo de capitales. La
Secretaría del GAFI está ubicada en la sede de la OCDE en París.
En un Plenario extraordinario sobre la Financiación del Terrorismo, realizado en Washington, D.C. el 29 y 30
de octubre de 2001, el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) amplió su misión más allá del lavado
de dinero. A partir de ahora dedicará su energía y experiencia al esfuerzo mundial para combatir la financiación
del terrorismo. Hoy el GAFI ha emitido nuevos estándares internacionales para combatir la financiación del
terrorismo que exhortamos a todos los países del mundo a adoptar y a implantar. La implantación de estas
Recomendaciones Especiales impedirá que los terroristas y quienes los apoyan accedan al sistema financiero
internacional.

V.- CONSECUENCIAS DEL TERRORISMO

Consecuencias I: Muerte, terror, inseguridad, incertidumbre, desolación, desamparo, barbarie, pánico,
consternación, desconcierto, desorganización.
Consecuencias II: Venganzas, represalias, desquites, revanchas, amenazas, intimidaciones, peligro.
Consecuencias III: Galimatías, confusión, anarquía, incongruencia, incoherencias, desgobierno, caos.
También deberíamos advertir de las miles de personas que se están muriendo a diario mundialmente por los
daños "Colaterales No Naturales".
Que entendemos por daños "Colaterales No Naturales":
A todas las acciones colindantes o secundarias que afectan en forma negativa sobre las personas, en carácter
individual o colectivo, que por el grado de gravidez, producen la muerte de las mismas. Ejemplos de ello son:
Las hambrunas; las grandes epidemias o pandemias de enfermedades que pueden erradicarse; los
graves accidentes antropogénicos; los asesinatos en masa por motivos políticos, étnicos o religiosos; el uso de
armamento de destrucción masiva sobre poblaciones civiles, etc.
Los asesinatos en masa: Como consecuencias de las actividades beligerantes subversivas, especialmente, para
hacerse del poder político regidor de una nación. Aunque su población está inmersa en la más paupérrima de la
pobreza, hay países que tienen un inmenso potencial en recursos naturales renovables y no renovables que
estos sicarios se disputan: Diamantes, oro, petróleo, metales estratégicos, madera, agua potable, etc. Ejemplo
de ello, tenemos a varios países de África: República Democrática del Congo, Angola, Nigeria, Costa de Marfil
y Sierra Leona, para nombrar algunos. En ellos, se produjeron "golpes de estado" por parte de facciones
beligerantes contrarias, que en nombre de la libertad y bienestar de sus pueblos masacraron a miles de sus
conciudadanos opositores, cuando en realidad, lo único que les importaba era tomar el poder y manejar esas
riquezas.
El uso de armamento de destrucción masiva sobre poblaciones civiles: En los últimos meses se le pone
énfasis al armamento químico-biológico o gases inhalantes tóxicos. Los ataques de Ántrax se pusieron
de moda, pero solamente éstos en su gran mayoría, eran realizados en la mente de los funcionarios que querían
aprovecharse psicológicamente del efecto en la población para sacar ventajas propias. Siempre retornan
algunos que quieren hacernos comer algunos sapos. Aparecieron los aprovechados para comercializar
cualquier tipo de "efectivas" máquinas detectoras y destructoras de bacterias, virus y otros en las
correspondencias.

VI. - TIPOS DE TERRORISMO.

NARCOTERRORISMO. -
- Se llama de esta manera a la utilización del tráfico de drogas para promover los objetivos de ciertos
gobiernos y organizaciones terroristas. El narco-terrorismo atenta contra los derechos humanos
esenciales como el derecho a la vida y a la integridad física; a la tranquilidad y a la honra; a
la participación política y a la libertad de expresión y comunicación, para mencionar solamente los
más vulnerados.

- En septiembre de 1989, ante la Asamblea General de la ONU, el representante colombiano propuso

un "Plan de Acción Global contra el narcotráfico y el narco-terrorismo".

TERRORISMO NUCLEAR. -

- Este tipo de terrorismo será uno de los más preocupantes en los próximos años. La ex-Unión
Soviética es la principal fuente de esta preocupación. Allí se pueden encontrar residuos de armas
nucleares. Evitar el tráfico ilegal de material radiactivo es muy importante porque a las sustancias
con que se trafica se les puede dar uso militar o terrorista y porque también puede producir un desastre
sanitario.

VII.- PRINCIPALES GRUPOS TERRORISTAS

 Japón: Rengo Segikum (Ejército Rojo).

 Medio Oriente: Al Fatah (Brazo armado de la OLP), Jihad, Hezbollah, Hamas.
 Etiopía: Partido Revolucionario del Pueblo Etíopie.
 Sudán: Partido Comunista.
 Uganda: Combatientes y entre otros Cubanos.
 Irlanda: IRA.
 España: ETA (Euskadi Ta Askatasuna) y GRAPO (grupo revolucionario antifascista 1° de Octubre).
 Alemania: RAF (fracción del ejército Rojo).
 Italia: Brigadas rojas y Lutta Obrera.
 Canadá: Frente de II. De Quebec.
 Estados Unidos: Ejército de Liberación Armenia.
 Chile: Frente patriótico Manuel Rodríguez (FMR) y el Movimiento Izquierdista Revolucionario
(MIR).
  Argentina: Montoneros, FAR (Fuerzas armadas revolucionarias) y ERP (Ejército revolucionario del
pueblo).
 Perú: Sendero Luminoso y Movimiento Revolucionario Tupac-Amaru.
 Bolivia: ELN (Ejército de liberación nacional).
 Uruguay: MLNT (Movimiento de liberación nacional Tupamarus).
 Brasil: VRP (vanguardia revolucionaria popular).
 Cuba: Partido Comunista y Escuelas y centros de instrucción.
 Guatemala: Fuerzas Armadas Revolucionarias Maoístas de Guatemala.
 Francia: Comité Antifascista Argentino
 Irak: Partido Comunista Iraquí
GRUPOS INTERNACIONALES
SENDERO LUMINOSO:

Si bien fue fundado a fines de la década del sesenta por Abimael Guzmán Reynoso, fue recién a partir de 1980
cuando inicia su lucha armada. Durante un tiempo fue considerado el grupo más violento de Sudamérica hasta
1992, cuando su principal líder fue capturado por la policía peruana, a partir de allí inició un lento descenso
en sus actividades que incluían coches bomba, secuestros y extorsiones. Actualmente su accionar se restringe
a alejadas zonas de los andes y selva peruana.

FRENTE DE LIBERACION DE PALESTINA

Organización política que, desde su fundación en 1964, encarna y representa las reivindicaciones del pueblo
palestino sobre los territorios ocupados por Israel tras la fundación de este Estado.
La OLP fue fundada durante un congreso en el sector jordano de Jerusalén en mayo de 1964. Aunque integrada
por los grupos de refugiados y las guerrillas de fedayines (entre otras al Fatah, al Saiqa y el Frente Popular
para la Liberación de Palestina), pronto recibió adhesiones a título individual y de asociaciones de
profesionales, obreros y estudiantes. Sin embargo, los fedayines siempre han jugado un papel dominante. La
OLP, de acuerdo con sus estatutos, tiene como fin movilizar al pueblo palestino para "recuperar su hogar
usurpado". Su objetivo es el de sustituir Israel por un Estado laico palestino; con este fin, organizó numerosas
acciones terroristas y guerrilleras dentro y fuera del país. Sin embargo, la OLP no se responsabilizó de graves
atentados llevados a cabo por los fedayines, como el que ocurrió en los Juegos Olímpicos de Munich, en 1972,
y durante el cual murieron varios atletas israelíes.
Tres órganos diferentes llevan a cabo las funciones de la OLP: el Comité Ejecutivo (en donde están
representados los principales grupos fedayines), el Comité Central (de carácter asesor) y el Consejo Nacional
de Palestina, considerado como un Parlamento del pueblo palestino.

AL-JIHAD
Grupo extremista islámico activo desde finales de 1970. Socio cercano a la organización Al-Qaida de Bin
Laden. Su meta principal es derrocar el gobierno de Egipto y reemplazarlo por un estado islámico, así como
atacar intereses israelíes y de Estados Unidos en Egipto y otros países.
Se ha especializado en ataques armados contra altos funcionarios del gobierno egipcio. También ha perpetrado
atentados con carros bomba en contra de funcionarios estadounidenses en Egipto.
El Al-Jihad original fue responsable del asesinato en 1981 del presidente egipcio Anwar Sadar. Se declaró
independiente del intento de asesinato del ministro Atek Sedky en noviembre de 1993, fecha del último ataque
dentro de Egipto.
Responsable de colocar una bomba en la embajada de Egipto en Islamabad en 1995.
Opera en El Cairo y tiene células en Yemen, Afganistán, Pakistán, Sudán, Líbano y Gran Bretaña.
AL-QAEDA
Fue creado por Osama Bin Laden a finales de 1980 para unir a los árabes que lucharon en Afganistán contra
la unión soviética. Son ayudados en financiamiento, reclutamiento, transporte y entrenamiento por los
islámicos sunni (musulmanes ortodoxos opuestos a los shiitas), extremistas de la resistencia de Afganistán. Su
meta es establecer un califato pan-islámico en el mundo. Trabaja para derrocar a los regímenes que considera
"no islámicos". Pretende expulsar de los países musulmanes a los ciudadanos occidentales y no afines a su
religión.
Emite declaraciones bajo la bandera del "Frente Islámico Mundial por la Guerra Santa contra el deber de todo
musulmán de matar a los ciudadanos estadounidenses -civiles o militares- y sus aliados, dondequiera que
estén".
Planeó operaciones terroristas contra Estados Unidos y turistas israelíes que visitaban Jordania durante las
celebraciones del milenio. Las autoridades jordanas frustaron el ataque y llevaron a 28 sospechosos ante los
tribunales. Dirigió la colocación de bombas en agosto de 1998 en la embajada de EE.UU. en Nairobi, Kenya,
y Dar es Salaam, en Tanzania. En esos atentados murieron al menos 301 personas y resultaron heridas más de
cinco mil. Reivindicó el derribo de helicópteros estadounidenses y asesinó a personal al servicio de EE.UU.
en Somalía en 1993. Puede tener varios miles de miembros. También acoge a una red internacional que incluye
a otros grupos de extremistas musulmanes sunníes como la Guerra Santa de los Islámicos Egipcios, algunos
miembros de Al-Gammá Al Islamiyya, el movimiento islámico de Uzbekistán y el Harakat Ul-Mujahidin
EJERCITO ROJO JAPONES
Al promediar 1969, los universitarios japoneses agrupados en la poderosa Zengakuren, la federación de
estudiantes, arremetieron en contra de las universidades privadas a las que acusaban de "preparar mano de obra
para servir a los monopolios", además de ser malas formadoras y excesivamente caras.
En el creciente movimiento de protesta convivían formaciones tan diversas como la Liga Marxista Leninista,
de tendencia maoísta; la Federación Trotskista; y las Juventudes Comunistas. Los partidos políticos se
mostraban incapaces de solucionar los problemas de la gente y la apatía ciudadana se reflejaba en que más del
30% de los electores no concurría a las urnas cuando había que elegir representantes.
Cansados de las eternas discusiones y dispuestos a "pasar a la acción", unos 400 universitarios de origen
burgués se desligaron de la Federación Trotskista y formaron el Ejército Rojo. El 31 de marzo de 1970, nueve
de ellos abordaron un avión de la línea aérea japonesa y lo desviaron a Corea del Norte. Intentaron engañarlos
aterrizando la nave en la capital de Corea del Sur, Seúl, pero la maniobra no resultó y llegaron finalmente a
Pyong Yan, donde se comprobó que las pistolas y bombas que exhibían eran de juguete. Sólo las katanas y los
cuchillos eran reales.
Perseguidos internacionalmente, se les ofreció refugio en las escuelas de guerrilla popular que el Frente
Popular de Liberación de Palestina mantenía en el Medio Oriente, donde los entrenó Abú Hija. Hasta allí
también llegaron otros jóvenes japoneses captados principalmente en Tokio.
Pronto se les encomendó una misión: estudiar las medidas de seguridad de los aviones de El Al, la línea aérea
israelita, tarea que desempeñaron sin despertar mayores sospechas. La predisposición anímica de aquellos
universitarios era ofrendar su vida por una causa que les parecía justa. Así, el 30 de mayo de 1972, tres de ellos
abordaron en Roma un avión de Air France que provenía de París con destino a Tel Aviv y Lod.
Al llegar al terminal de Lod, cual verdaderos kamikazes, extrajeron tres metralletas UZI 58 que llevaban
ocultas en una maleta y abrieron fuego en contra la multitud que se agolpaba en el terminal aéreo. Dejaron 27
muertos y más de 80 heridos. En las horas siguientes a la tragedia, un descompuesto Simon Peres, en ese
tiempo ministro de Transportes diría: “Estábamos preparados para cierto número de eventualidades, pero no a
esta nueva arma, los japoneses".
El único terrorista que sobrevivió, Kozo Okamoto, estuvo detenido en Israel hasta 1985, cuando se efectuó un
intercambio de prisioneros y fue enviado a Livia, donde lo recibieron como héroe.
El 4 de agosto de 1975, una decena de japoneses ocupó el consulado de EE.UU. en Kuala Lumpur, en Malasia,
capturando a 52 rehenes y amenazando con matarlos si no eran liberados siete camaradas detenidos en Japón,
cinco de os cuales salieron de la cárcel y en 1986 atacaron con rockets las embajadas de Estados Unidos y
Canadá en Yakarta, Indonesia. En 1987 atacaron del mismo modo las embajadas de EE.UU. y Gran Bretaña
en Roma; y, en abril de 1988, el Ejército Rojo se atribuyó un ataque con bomba contra un club nocturno de
Nápoles, en Italia, donde murieron cinco personas. En 1990 atacaron con rockets de fabricación artesanal los
palacios imperiales en Tokio y Kyoto. Actualmente el grupo continúa activo, contando con fuertes redes de
apoyo y financiamiento. Varios miembros del Ejército Rojo han sido arrestados últimamente en Perú.
Chukaku-Ha es otro grupo marxista japonés que buscaba derrocar el sistema político monárquico, atacando
blancos domésticos, como aeropuertos, trenes y carreteras. Al igual que el Ejército Rojo, han hecho gala de
armas fabricadas por ellos mismos, algunas de sorprendente precisión y sofisticación, como lanzallamas,
morteros y lanzacohetes.
ETA:
Euzkadi Ta Askatasuna (País Vasco y Libertad) es el principal grupo terrorista de España y Europa. Entre sus
principales modalidades de operación están los atentados con bombas, secuestros y extorsiones (estos dos
últimos sobre todo a autoridades y empresarios vascos). Su principal demanda incluye la independencia de lo
que consideran el País Vasco (Bilbao y Vizcaya). Además, recibe estrecha colaboración con el IRA y gobiernos
como Libia, Líbano y Nicaragua.
FARC:
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. Actualmente es el principal y más antiguo grupo terrorista
colombiano y americano. Fundado en 1964 por su líder, el mítico Carlos Marulanda "Tirofijo", este
movimiento marxista leninista es uno de los pocos grupos de su tipo que representa una real amenaza de
Estado. Actualmente negocia con el gobierno en la búsqueda de una salida pacífica a la larga guerra.

VIII.-EL USO DE LA FUERZA CONTRA EL TERRORISMO INTERNACIONAL

No existe la menor duda, que actos terroristas continuaran plagando la comunidad internacional en un futuro
previsible. Una dificultad inherente a estas acciones es que no se pueden prevenir antes de que ocurran, y otra
es la naturaleza fanática de los individuos que las realizan. La pregunta es ¿qué acciones se pueden tomar en
respuesta a actos terroristas después de que sucedan? Es un problema delimitar dentro de las leyes
internacionales las respuestas apropiadas. Es, sin embargo, aceptado por todos los países someter a fuertes
sanciones económicas a las naciones responsables. Esto puede disuadir a los países que dan refugio y apoyo a
terroristas, pero resulta un pobre castigo contra los responsables directos. Por esta razón los países deben de
considerar la voluntad de utilizar de forma apropiada sus Fuerzas Armadas para conducir operaciones de
represalia.
a. Estados Unidos comenzó la guerra contra el terrorismo en el año 1984 basándose en una Directiva de
Seguridad Nacional sancionada por el presidente Reagan, que autorizaba el uso de las Fuerzas Armadas
contra el terrorismo y aquellos Estados que lo apoyaban (19). Sólo dos años después en 1986, Estados
Unidos realizó su primer ataque abierto contra el terrorismo de Libia.
b. En el año 1997, el presidente Clinton, sancionó la Directiva PD39, en la que se autorizaba el empleo de
las Fuerzas Armadas contra grupos terroristas en Kenia y Tanzania. En el año 2001, el presidente Bush,
firmó el Acto Patriota Antiterrorista donde daba amplios poderes de búsqueda y arresto de sospechosos
de actividades terroristas.
c. La resolución del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas 1.373 (28 de septiembre 2001), condena el
terrorismo y confirma el derecho de autodefensa, así como eliminar todo apoyo a los grupos terroristas.
Donde sí se han presentado problemas, es al obtener el apoyo de naciones islámicas para operaciones
militares, por el temor de sus líderes a las consecuencias de un apoyo demasiado explícito a Estados
Unidos y sus aliados, debido a la fuerte presión que ejercen sus opiniones públicas en contra de la
presencia occidental en la zona.
MISIONES ANTITERRORISTAS
- Operaciones de combate profundamente asimétricas en contra de las redes terroristas y Estados que las
apoyen, como las desarrolladas en Afganistán.
- Misiones preventivas con características convencionales como pueden ser el caso de una intervención en
Irak.
- Operaciones de ayuda humanitaria y gestión de crisis en el marco de las organizaciones internacionales.
- Operaciones de apoyo a Estados que se enfrenten a la acción de grupos terroristas, como es el caso de
Filipinas, Yemen y podría ser el de Colombia.
- Operaciones de imposición de paz, encaminadas a evitar o eliminar los conflictos que crean las condiciones
favorables para el desarrollo de grupos terroristas internacionales, como el conflicto palestino-israelí.
- Apoyo en territorios propios a los organismos de seguridad del Estado, como el desarrollado por las Fuerzas
Armadas españolas durante la Cumbre de Barcelona.

IX.- FUTURO DEL TERRORISMO INTERNACIONAL

a) Primer Factor: El primer sector tendrá lugar en la esfera económica. En la medida en que las naciones se
independizan en los bloques de comercio y la brecha entre las naciones prósperas y las no prósperas se
intensifica, las oportunidades para el terrorismo económico se extenderán. Los grupos que empleen actos
terroristas intervendrán en las economías tanto para beneficios financieros como políticos.
b) Segundo Factor: El segundo sector surgirá del fundamentalismo religioso. La amenaza es a nivel mundial
y está concentrada en las naciones musulmanas, pero de ninguna manera incluye solamente a esas naciones.
Gran parte del movimiento terrorista musulmán es apoyado y motivado por Irán quien, junto con Siria y Sudán,
opinan que el terrorismo es un instrumento principal de la política del Estado. La intensidad de un terrorista
fundamentalista difiere muy poco de un terrorista político, étnico o nacional. El concepto de que «Dios está de
su parte» y la promesa de la vida después de la muerte, agrega una variante divina a la ecuación terrorista.
c) Tercer Factor: El tercer sector será el terror a través de la tecnología. Las vías de información y de
computación de nuestro futuro también incluirán un carril en el que los terroristas podrán viajar con rapidez.
La tecnología moderna le facilita a grupos pequeños y más radicales la manera de destruir sin contar con
sistemas de apoyo y fondos significativos. En la medida en que los sistemas de computación se tornan más
poderosos y baratos, los terroristas llegarán a tener una mejor capacidad para impactar los recursos, la
inteligencia y las operaciones terroristas, con poco o ningún riesgo, dependiendo de los avances que aún le
faltan por hacer a las fuerzas antiterroristas. Los tipos de terror que pueden crear los terroristas astutos de la
guerra de la información oscilan desde señalar individuos importantes, influenciar decisiones a favor de las
causas de los terroristas y hasta realizar ataques que ocasionan destrucciones monumentales y la pérdida de
vidas.
A nivel personal, los terroristas pueden usar las vías de información para recopilar informaciones acusadoras
sobre gobernantes importantes, alterar las bases de datos del historial de crédito, expedientes bancarios, listas
de direcciones y expedientes médicos de la persona lo suficientemente detallados como para comprometerlos,
sin olvidarnos del espionaje industrial, modificar resultados de pruebas para dar datos erróneos y dar datos
falsos que comprometerían a la corporación o a individuos de ella.
d) Cuarto Factor: El cuarto sector lo constituye el terrorismo apolítico o para fines no políticos, aunque
algunos expertos opinan que todos los actos terroristas constan de una base política o
social y, por lo tanto, deben incluirse en la categoría política. No obstante, recientes actos terroristas a nivel
mundial sin duda indican que algunas actividades terroristas si caen bajo la categoría apolítica. El terrorismo
apolítico debe ser considerado como el más peligroso. La disponibilidad de tecnología moderna y armas
nucleares, químicas o biológicas, acompañadas de alguien con una mentalidad criminal o psicológicamente
desequilibrada, constituye una preocupación nefasta.
Los terroristas continuarán haciendo blancos de los estadounidenses por su prominencia internacional y por la
cobertura de que son objeto por parte de los medios de comunicación a nivel mundial. Asimismo, aunque
parezca contradictorio, se han aprovechado de los principales valores que sustentan a las democracias
occidentales, como el pluralismo, la libertad de expresión, de circulación de bienes y personas.

X. CONCLUSIONES. –

 El terrorismo es una de las prácticas más crueles, sangrientas, e inmorales que existen para establecer
los objetivos de las personas que lo llevan a cabo.
 Podemos concluir que, entre las causas del terrorismo, puede existir un motivo cultural, el miedo de la
exterminación cultural conduce a la violencia.
 Otro factor influyente a la acción terrorista puede ser la religión. Muchas religiones, incluyendo
cristianismo e Islam, son así que confidente correctas que han utilizado la fuerza para obtener a
convertidos. El terrorismo en el nombre de la religión puede ser especialmente violento.
 Las razones mencionadas anteriormente acarrean otros factores negativos también, como lo es, el
contrabando ilegal, tanto de armas como de drogas y estupefacientes, utilizando un método de
financiación de organizaciones criminales para llevar a cabo sus actos terroristas; invitando a la
comunidad internacional a implementar nuevas medidas, teniendo en cuenta el accionar del Programa
de Naciones Unidas para la Fiscalización Internacional de las Drogas (PNUFID).
 Los atentados que acostumbran a ejecutar y las muertes que les son acreditadas a los terroristas, quizás
sean forma u objetivo de su existir o de su ideología, beneficiosos para el cumplimiento de sus fines.
 Los tipos de terrorismo internacional son tres: Narco-terrorismo, que utiliza el tráfico de drogas para
promover los objetivos de ciertos gobiernos y organizaciones terroristas; Terrorismo nuclear, la ex-
Unión Soviética es la principal fuente de esta preocupación, allí se pueden encontrar residuos de armas
nucleares y el Terrorismo de Estado que es el uso sistemático, por parte del gobierno de un Estado, de
amenazas y represalias, con el fin de imponer obediencia y una colaboración activa a la población.
 Las Naciones Unidas han estado activas en la lucha contra el terrorismo internacional, reflejando la
determinación de la comunidad internacional para eliminar esta amenaza. La Organización y sus
agencias han desarrollado una amplia gama de acuerdos legales internacionales, que permiten a la
comunidad internacional tomar acción para suprimir el terrorismo y poner a los responsables a la
justicia.

XI.- BIBLIOGRAFIA. -

- https://www.icrc.org/spa/resources/documents/faq/5yyqg4.htm
- http://www.ehu.eus/cursosderechointernacionalvitoria/ponencias/pdf/2004/2004_2.pdf
- https://afese.com/img/revistas/revista47/delitoterror.pdf
- http://www.un.org/es/member-states/
- http://www.cinu.mx/onu/miembros/
- http://www.monografias.com/trabajos16/terrorismo-internacional/terrorismo-
internacional.shtml#TIPOS
- http://elterrorismointernacional.blogspot.pe/2010/05/organismos-que-combaten-el-
terrorismo_12.html
- https://www.interpol.int/Member-countries/Americas/Peru
- http://www.monografias.com/trabajos32/terrorismo-peru/terrorismo-peru.shtml
- http://www.monografias.com/trabajos105/peru-y-oea/peru-y-oea.shtml