I.

Nombre del tema

Relevancia de la labor social de “Habitat para la humanidad” como respuesta al

déficit de cobertura de los programas públicos para el fomento de vivienda popular,
en el municipio de Cantel, Quetzaltenango.

II. Definición del Problema:

De acuerdo con datos publicados por Prensa Libre, en su edición del 20 de diciembre
de 2016, se afirma que “El déficit de vivienda en Guatemala es de 1 millón 600 mil
unidades habitacionales”1, no obstante, también se indica que el Gobierno de Jimmy
Morales, durante su primer año de gobierno, solo ejecutó un 39.3% del total de
Q250,000,000 presupuestados en el 2016 para el rubro de subsidios de vivienda
popular. Cantidad que fue aumentada en 2017, a Q421,800,000 millones, pero que a
criterio del viceministro de Vivienda Carlos Barillas, aunque se ejecutara en su
totalidad “no es suficiente para cubrir las necesidades”2, según declaraciones que
hiciera al diario El Periódico.

Ello demuestra el deficiente desempeño de las instituciones públicas que conforman

el sector de apoyo a la vivienda, para dar respuesta a las necesidades habitacionales
de los guatemaltecos; circunstancia que se debe primordialmente a la falta de un
adecuado sistema de planificación técnica y administrativa para la correcta ejecución
de los fondos estatales destinados a los programas de vivienda popular.

Y si tal problemática de indiferencia e incapacidad estatal de respuesta a la necesidad

de vivienda popular, prevalece aún dentro de la propia área metropolitana de la ciudad
de Guatemala, situación que se ve reflejada en la proliferación de asentamientos en
condiciones de marginalidad (La Limonada, El Paraíso Zona 18, entre otros), como no
habría de ser peor en el interior del país, en los pequeños municipios olvidados, tal
cual es el caso del municipio de Cantel del departamento de Quetzaltenango.

Ha sido y continúa siendo ese déficit de atención estatal a la urgente necesidad

habitacional de la población pobre del municipio de Cantel, Quetzaltenango, el llamado
al cual, la Organización No Gubernamental “Habitat Para la Humanidad” Guatemala,
ha atendido con esmero desde el año de 1994, constituyéndose así en una importante
alternativa para mejorar la calidad de vida de las familias cantelences, ya que les
brindan subsidios y créditos accesibles para la construcción y ampliación de una
vivienda digna.

1 Bolaños, Rosa María. Jimmy Morales no logró invertir Q6 mil millones en la población. Economía,
Prensa Libre. Guatemala, 20 de agosto de 2016, página 22.
2 Silva, Manuel. CIV busca alternativas de subsidios a la vivienda popular. Inversión, El Periódico.

Guatemala, 22 de septiembre de 2016, página 18.

III. Antecedentes y justificación

En Guatemala, los primeros antecedentes históricos de acciones estatales en el tema

de vivienda popular los encontramos en la creación del Instituto de Fomento de la
Producción –INFOP- que contó con un departamento de vivienda popular que
constituyó el ente encargado de la producción de vivienda, durante el régimen
revolucionario 1944-1954. Posteriormente, en 1956 se firmó un convenio de apoyo
financiero con el gobierno de los Estados Unidos de América para la construcción de
viviendas populares.

Entre 1965 y 1973 se creó el Instituto Nacional de Vivienda -INVI- cuyos programas
fueron dirigidos a la población de clase media, principalmente a empleados públicos.
En el mismo período, surgió el Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas -FHA-
con el fin de otorgar créditos para vivienda a largo plazo.

Otro punto histórico importante que presionó al Estado de Guatemala a formular una
política de vivienda, fue el terremoto de 1976, a consecuencia del cual se fundó el
Comité de Reconstrucción Nacional con la cooperación del Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo, entidad que más tarde se fusionó a la Dirección de
Asentamientos Humanos y Vivienda que empezó a funcionar en 19873.

Más adelante, el INVI se transformó en el Banco Nacional de la Vivienda –BANVI-con

el objetivo de generar un sistema de ahorro y préstamo para vivienda de bajo costo.
El BANVI lideró el sector vivienda hasta 1997 año en que se decidió iniciar su
liquidación, proceso que concluyó en el 2003.

En 2003, se emitió la Política Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos -

PNVAH-, se formuló la Estrategia Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos
que incluye programas, proyectos y acciones que se desarrollarán, definiendo como
corto y mediano plazo el período comprendido del 2004 al 2008 y el largo plazo del
2008 al 2021. “La Ley de Vivienda y Asentamientos Humanos” designó al Ministerio
de Economía como el ente rector y supervisor del sector, el cual por intermedio del
Viceministerio de Vivienda desarrolló funciones hasta agosto de 1997, cuando por
decisión del Congreso de la República de Guatemala, por medio del Decreto 74-97,se
transfirió esa responsabilidad al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y
Vivienda -CIV-4, desapareciendo como consecuencia la figura del Viceministro de
Vivenda, cargo que en años recientes (2016) resurgió por iniciativa del Gobierno de

3Cardona, Rokael. Thillet, Braulia. Políticas de Vivienda en Guatemala: Medidas de Corto Plazo y Poco
Alcance. Revista Centroamericana de Administración Pública. Guatemala, 1998, Páginas 9 a 36.
4 Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda. Política Nacional de Vivienda y

Asentamientos Humanos. Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Guatemala,

2004. Página 1.
 Jimmy Morales. En la actualidad el financiamiento de créditos y subsidios estatales
para vivienda son administrados por el Fondo Para la Vivienda –FOPAVI-, adscrito al
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda. No obstante, dichas políticas
no han evitado que la mayoría de guatemaltecos, en especial los del área rural,
continúen teniendo una situación precaria de vivienda.

Las extremas condiciones de pobreza que afrontaban las comunidades del interior del
país, así como la inseguridad del conflicto armado interno, motivó a la Organización
internacional “Hábitat para la Humanidad”, comenzar sus labores en el municipio de
Aguacatán del departamento de Huehuetenango, lugar donde se construyó un total de
160 casas, finalizando la primera el 3 de marzo de 1,980 para el señor Francisco
Mendoza Calí y familia.

A principios de la década de los 90’s se funda la Oficina Nacional la organización con

sede en la ciudad capital, para apoyar de una mejor forma a los afiliados, obteniendo
en 1993 su personería jurídica como “Fundación Hábitat para la Humanidad
Guatemala”. Y fue en 1994, cuando la organización se traslada a Quetzaltenango, en
consecuencia, inicia sus labores en el municipio de Cantel, donde se hace entrega de
la casa No. 1,000 a nivel nacional.

En los siguientes años, “Habitat para la Humanidad Guatemala” extendió su presencia

a los 22 departamentos del país, convirtiéndose así en una alternativa accesible de
adquirir vivienda digna a un precio accesible para la población guatemalteca de clase
media baja o en situación de pobreza; esto, considerando que las probabilidades de
recibir un crédito o subsidio del Fondo Nacional Para la Vivienda –FOPAVI- son casi
inaccesibles para la mayoría de guatemaltecos del interior del país como es el caso
de los cantelenses, ya que su administración es aún muy centralizada, por lo que para
solicitar un beneficio hay que viajar a la ciudad Capital a gestionar trámites demasiado
burocráticos y sin la certeza de que la ayuda sea realmente concedida, implicando un
desgaste económico riesgoso para los solicitantes.

IV. Delimitación

Los alcances y límites del presente estudio se describen a continuación:

1. Temporal: Los datos que se tomarán en cuenta estarán comprendidos en un

periodo de tiempo histórico de la fundación de “Habitat para la Humanidad
Guatemala”, al presente año 2017. Y la duración del presente estudio se ha
programado para un total de once meses, a partir de la presente fecha.
 2. Espacial: La información bibliográfica que se recabe abarcará todo el territorio de
la República de Guatemala; en tanto que, los datos de campo que se recaben se
centrarán en el territorio geográfico del municipio de Cantel, Quetzaltenango.

V. Planteamiento del problema

1. Sistema de Preguntas

El abandono de los programas públicos de vivienda popular, al cual se ha sometido

por años a las comunidades del interior de la república, hecho que afecta en
especial al municipio de Cantel, Quetzaltenango, motiva a efectuar el presente
estudio de investigación que procurará responder a las siguientes interrogantes:

¿En qué consiste el déficit de cobertura de los programas públicos para el fomento
de vivienda popular?

¿Cómo se padece la necesidad de soluciones habitacionales en el municipio de

Cantel, Quetzaltenango?

¿Cuál es la labor social que realiza “Habitat para la Humanidad” Guatemala, en el

municipio de Cantel, Quetzaltenango?

2. Pregunta Problema

¿Por qué es relevante la labor social que realiza “Habitat para la Humanidad”
Guatemala, en el municipio de Cantel, Quetzaltenango, frente al déficit de
cobertura de los programas públicos para el fomento de vivienda popular?

VI. Objetivos

1. Generales

 Analizar la deficiencia de cobertura de los programas públicos para el fomento

de vivienda popular, en el municipio de Cantel, Quetzaltenango.
 Determinar la importancia de la labor social que realiza “Habitat para la
Humanidad” Guatemala, en el municipio de Cantel, Quetzaltenango, al
responder a la necesidad habitacional de sus pobladores.
2. Específicos

 Determinar las condiciones habitaciones de precariedad que padecen la

mayoría de pobladores del municipio de Cantel, Quetzaltenango.

 Describir en qué consiste el fenómeno de la deficiente cobertura de los

programas públicos para el fomento de vivienda popular, en el municipio de
Cantel, Quetzaltenango.
  Establecer en qué consiste la labor social que realiza “Habitat para la
Humanidad” Guatemala, y cómo beneficia al municipio de Cantel,
Quetzaltenango.

 Evidenciar las ventajas de la labor de “Habitat para la Humanidad” Guatemala,

frente a los beneficios de los programas públicos de vivienda popular.

VII. Unidades de Análisis

 Condiciones habitacionales de la población cantelense.

 Programas públicos para el fomento de vivienda popular en Guatemala.

 Deficiente cobertura de los programas públicos de vivienda popular, en las

comunidades del interior del país.

 Labor social de “Habitat para la Humanidad” Guatemala

 El municipio de Cantel, Quetzaltenango.

VIII. Hipótesis

La relevancia de la labor social de “Habitat para la humanidad” en el municipio de

Cantel, Quetzaltenango, radica en su esfuerzo de responder al déficit de cobertura de
los programas públicos para el fomento de la vivienda popular.

1. Operativización de hipótesis

Variable Independiente Unidades de Análisis

Déficit de cobertura de los programas  Condiciones habitacionales de la

públicos para el fomento de la vivienda población cantelense.
popular
 Programas públicos para el fomento
de vivienda popular en Guatemala.

 Deficiente cobertura de los

programas públicos de vivienda
popular, en las comunidades del
interior del país.

Variable Dependiente Unidades de Análisis

La relevancia de la labor social de  Labor social de “Habitat para la

“Habitat para la humanidad” en el Humanidad” Guatemala
municipio de Cantel, Quetzaltenango
  El municipio de Cantel,
Quetzaltenango.

IX. Metodología

1. Método

La metodología de investigación que se utilice será explicativa descriptiva, ya que

pretende describir los causales que le otorgan relevancia a la labor social que
realiza “Habitat para la Humanidad” Guatemala, en el municipio de Cantel,
Quetzaltenango, y la vez explicar cómo es que esta organización se ha converitdo
en una alternativa a la problemática de falta de vivienda, en especial para aquellas
personas de las comunidades del interior del país en situación de pobreza o
extrema pobreza.

2. Técnicas

La información que se recabe será cualitativa (bibliográfica) y cuantitativa (de

campo), para cuya recolección y procesamiento se tendrá que efectuar trabajo de
gabinete y labores de campo mediante cuestionarios de encuesta.

3. Instrumentos

 Cuestionarios de Encuesta: Se elaborará un cuestionario de encuesta, con

diez interrogantes de respuesta cerrada, para cuya formulación se tomarán en
cuenta las unidades de análisis y las categorías de los objetivos formulados.

4. Población y muestra

La población estará conformada por todos los ciudadanos de Cantel,

Quetzaltenango, que se encuentren afiliados a la fecha a la Organización “Habitat
para la Humanidad”.

Para la muestra se tomará un 10% del total de la población, individuos que serán
elegidos al azar por sorteo no estandarizado.

5. Proceso de investigación

A. Definición del objeto de investigación

 B. Elaboración del diseño
C. Elaboración de marcos teórico, contextual y/o institucional
D. Investigación de campo
E. Procesamiento de la información
 Organización de la información
 Clasificación y discriminación de la información
 Vaciado de la información
 Análisis e interpretación de la información

6. Elaboración de propuesta

La propuesta que se elaborará se denominará: Propuesta de fortalecimiento y

divulgación de la labor social de Habitat para la Humanidad, en el municipio
de Cantel, Quetzaltenango. La que se hará con el propósito de concientizar a
las entidades públicas encargadas de las Políticas Nacionales de Vivienda sobre
la necesidad de eficientar su ejecución, y a su vez, para socializar los resultados
de los proyectos de vivienda ejecutados por Habitat para la Humanidad en Cantel,
Quetzaltenango, de manera que puedan obtener mayor apoyo por medio de
donaciones o de mano de obra voluntaria.

7. Elaboración del informe

El informe se redactará atendiendo al esquema y requisitos propuestos por el
Normativo de Tesis de la carrera de Trabajo Social. Estará integrado básicamente
por cuatro capítulos, introducción, conclusiones y recomendaciones.

X. Cronograma

Año 2018
Septiembre

Noviembre

No.
Octubre
Febrero

Agosto
Marzo
Enero

Junio

ACTIVIDADES PROGRAMADAS
Mayo

Julio
Abril

1. Elección del problema a

investigar
2. Planeamiento del Plan de
Investigación
3. Revisión del Plan de
Investigación
 4. Aprobación del Plan de
Investigación
5. Análisis documental y
desarrollo
Redacción de marco
teórico de la investigación
Redacción de marco
contextual y/o institucional
6. Elaboración de
Cuestionario de Encuesta
7. Aplicación de Cuestionario
de Encuesta
8. Tabulación y análisis de
resultados del Cuestionario
de Encuesta
9. Comprobación de
Objetivos de la
Investigación
10. Redacción de
Conclusiones,
Recomendaciones e
Introducción de Tesis
11. Revisión final y aprobación
de Tesis

XI. Bosquejo preliminar o grandes contenidos del informe

CAPITULO I

MARCO TEORICO

1.1 Necesidades habitacionales en Guatemala

1.1.1 Desarrollo histórico del déficit de vivienda en Guatemala
1.1.2 Sectores sociales con mayor demanda de subsidios o créditos para vivienda
1.2 Programas Públicos de Vivienda
1.2.1 Entidades responsables
1.2.2 Estrategias implementadas
1.2.3 Cobertura y beneficiarios
CAPITULO II

MARCO JURIDICO

2.1 El derecho a la vivienda en la Constitución Política de la República de Guatemala

2.2 Legislación ordinaria específica en materia de vivienda
2.2.1 Política Nacional de Vivienda vigente
2.2.2 Ley de Vivienda y Asentamientos Humanos y su Reglamento
2.3 Tratados y Convenios Internacionales en materia de vivienda

CAPITULO III

CONTEXTO COMUNARIO DEL MUNICIPIO DE CANTEL, QUETZALTENANGO

3.1 Antecedentes históricos

3.2 Ubicación y datos geográficos
3.3 Economía y sociedad
3.3.1 Organización social
3.3.2 Cultura
3.3.3 Educación
3.4 Situación habitacional de la población cantelense

CAPITULO IV

CONTEXTO INSTITUCIONAL DE HABITAT GUATEMALA

4.1 Razón social, personería jurídica

4.1.1 Antecedentes históricos
4.1.2 Filosofía de trabajo
4.1.3 Organización administrativa
4.1.4 Recursos
4.2 Sede y proyectos de Habitat en Cantel, Quetzaltenango
4.2.1 Experiencias de trabajo en el municipio de Cantel
4.2.2 Logros y desafíos

CAPÍTULO V

PROPUESTA DE FOMENTO DE VOLUNTARIADO Y DONATIVOS ECONÓMICOS

PARA LA LABOR SOCIAL DE HABITAT PARA LA HUMANIDAD
5.1 Descripción de la Propuesta
 5.2 Justificación
5.3 Objetivos
5.3.1 Objetivo General
5.3.2 Objetivos Específicos
5.4 Actividades para el logro de los Objetivos
5.4.1 Cronograma
5.5 Beneficiarios
5.5.1 Beneficiarios directos
5.5.2 Beneficiarios indirectos
5.6 Presupuesto y fuentes de financiamiento
5.7 Sostenibilidad de la Propuesta
5.7.1 Estrategias de acción
5.7.2 Proceso de seguimiento

XII. Anexo:

1. Marco teórico preliminar

La vivienda, en palabras de Pascual Menéndez citado por Funes Guillen, se define

como: “… un factor básico para el desarrollo, la seguridad y la dinamización de la
economía, por lo que el acceso a ella es vital para toda la población, dado que
alcanza dimensiones potencializadoras que involucran tanto a las personas
individualmente como a la sociedad en su conjunto, mediante el cumplimiento de
funciones fundamentales como la integración, la protección, el descanso y la
seguridad familiar.”5

Las necesidades habitacionales constituyen los requerimientos de la población por

contar con una vivienda adecuada, carencia que golpea más fuerte a los niveles
socioeconómicos más bajos de la población. Y las consecuencias negativas de la
falta de atención a este problema son severas en aspectos como la salud, el
desarrollo integral de la persona, y la escasez de oportunidades u opciones de
superación o movilidad social.

El derecho a la vivienda se encuentra regulado en la Constitución Política de la

República de Guatemala, en los artículos 23 Inviolabilidad de la Vivienda, 57
Protección a las tierras y las cooperativas agrícolas indígenas y el 105 Viviendas
de los trabajadores; todos estos preceptos legales estipulan la obligación del
Estado de Guatemala a través de sus entidades, de apoyar la planificación y

5
Funes Guillen, Jorge Alberto. Diseño y proceso constructivo para el desarrollo de vivienda a bajo costo, en el
municipio de Quetzaltenango. USAC, Facultad de Arquitectura. Guatemala, 2012, página 11.
 construcción de conjuntos habitacionales y crear sistemas adecuados de
financiamiento para la adquisición de vivienda digna.

El Estado de Guatemala a través de sus entidades, en especial el Ministerio

Comunicaciones, Infraestructura y vivienda -CIV-, es el encargado de promover y
proyectar programas de vivienda y asistencia social a nivel nacional, tomando
como prioridad a las comunidades en situación de vulnerabilidad social y escases
económica.

Lo anterior significa que, el compromiso de atención estatal a las necesidades

habitacionales no solo se trata de facilitar la adquisición de viviendas, sino también
de propiciar que las mismas sean un espacio que cumpla con los requisitos
mínimos de habitabilidad y de salubridad necesarios para el bienestar de las
personas.

Sin embargo, tanto la creciente demanda de vivienda como la falta de capacidad

del Estado guatemalteco para ejecutar proyectos habitacionales eficientes, ha
superado la capacidad de cobertura de los programas públicos para el fomento de
la vivienda popular; situación que se vive con mayor incidencia en las áreas
marginales de la ciudad capital y en las comunidades pobres del interior del país.

Un ejemplo de ello es que, el Fondo para la Vivienda (Fopavi), entidad pública

encargada del Programa de Fortalecimiento a la Demanda de Vivienda Popular,
no ha sido capaz de otorgar subsidios directo y facilitar el acceso al crédito a la
gran mayoría de familias en situación de pobreza y pobreza extrema que carecen
de una solución habitacional adecuada. Al respecto, el artículo del Diario El
Periódico, denominado “Subsidios a vivienda popular con poco impacto”,
argumenta que: “El déficit habitacional crece cada año en 50 mil viviendas, algo
que afecta especialmente a la vivienda popular. Entre 2012 y 2015 el Fondo para
la Vivienda (Fopavi) apenas otorgó 48 mil 864 subsidios con un desembolso de
más de Q1.06 millardos, según el Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin).”6
Lo que confirma la poca eficacia de ese programa estatal respecto al logro de los
fines para los que fue creado.

Ese mismo artículo, expone la opinión de Manuel Antonio Aguilar, presidente de

Cassa, empresa que se dedica a la construcción de vivienda sostenible, sobre el
tema del mal manejo de los subsidios de Fopavi y su bajo impacto social, haciendo
alusión literal a las siguientes declaraciones del entrevistado: “Hay evidencia de
amplia corrupción en Fopavi y en el tema de la construcción gestionada por el
Gobierno. Esta tiene un récord abismal de ineficiencia, corrupción, sobrevaloración

6
Silva, Manuel. Subsidios a vivienda popular con poco impacto. Inversión, El Periódico. Guatemala, 04 de julio de
2016, página 19.
 y mala ejecución. El tema de vivienda se ha caracterizado por falta de voluntad
política y avaricia de casi todos los que han tenido mano en el tema.”7

Tales acciones corruptas incluyen el cobro de anticipos por parte de los

desarrolladores en relación al costo de obras que luego no terminan, o que los
fondos recaudados por el Impuesto a la Distribución de Cemento estipulado
mediante el Decreto 79-2000, no hayan sido trasladados por completo a los
programas públicos de vivienda popular, específicamente en el año 2015 de
Q311.6 millones recaudados, solo se trasladaron Q91 millones con la excusa de
que faltó publicar el reglamento específico de dicha ley. Lo que resulta en la falta
de presupuesto financiero para las entidades públicas responsables de este tema,
imposibilitándoles ejecutar e impulsar nuevos programas y proyectos de vivienda
popular.

En tanto que, la mayoría de entidades desarrolladoras de vivienda del sector

privado (como constructoras apoyadas por bancos u otras entidades de crédito),
se enfocan únicamente en la población de las clases medias y altas, pues no
consideran como sujetos confiables de crédito a las personas en situación de
pobreza y pobreza extrema, pese a que son ellos quienes más urgentemente
necesitan este apoyo.

De ahí la importancia de la labor social que efectúa Habitat para la Humanidad

Guatemala, entidad no gubernamental que orienta su ayuda inmediata hacia las
personas de menores ingresos, promoviendo y subsidiando vivienda de bajo
costo, con cuotas e intereses mínimos, de manera que los proyectos
habitacionales sean accesibles para la mayoría del sector popular tanto de la
ciudad como del área rural (donde el problema a simple vista necesita de atención
más urgente).

En relación a la situación de la vivienda en el departamento de Quetzaltenango, el

artículo periodístico de Prensa Libre denominado Falta de vivienda crece en
ciudades, literalmente indica: “Las ciudades de Quetzaltenango, Escuintla y
Chimaltenango comparten con la capital el déficit de vivienda que causa
hacinamiento en los centros urbanos, crecimiento sin planificación de áreas
marginales y la usurpación de terrenos baldíos. Cientos de familias viven en estas
ciudades con la esperanza de tener casa propia. En Quetzaltenango, un estudio
de la Dirección General de Investigaciones del Centro Universitario de Occidente

7
Ibid.
 (Cunoc) reveló que el 39 por ciento de viviendas son alquiladas y en el 24 por
ciento vive más de una familia.”8

En el caso específico de la demanda de vivienda en Cantel, Quetzaltenango, gran

parte de familias del área urbana habita en habitaciones de alquiler con espacios
insuficientes, el hacinamiento causa que niños y niñas duerman en la misma
habitación con los padres, abuelos, tíos u otros miembros de la familia, apenas
cuentan con un servicio sanitario, sino es que es compartido por varios inquilinos
del inmueble.

Mientras que, en el área rural las viviendas están construidas en situaciones de

precariedad, con materiales como el adobe o tablas de madera, columnas de
madera, piezas de cartón o plástico y láminas de zinc oxidadas, rotas y quebradas,
así como con un piso que muchas veces es de tierra, la cocción de alimentos es
usual que se haga con una fogata a flor de tierra, agregado a ello, no poseen los
servicios básicos, si mucho cuentan solo con energía eléctrica, pero no con agua
y/o drenaje, circunstancias que ponen en peligro la vida, la salud y el bienestar de
sus habitantes.

No obstante, pese a la evidente necesidad de apoyo habitacional que los

pobladores del municipio de Cantel requieren, el Estado guatemalteco no ha tenido
la capacidad de darles alternativas de solución accesibles, a un costo razonable y
con propuestas de subsidio o financiamiento más sencillas para los interesados.

Razones que motivaron a representantes de Habitat para la Humanidad

Guatemala, a elegir al municipio de Cantel, Quetzaltenango, como una prioridad
estratégica de trabajo, por lo que, desde su incursión inicial en 1994, esta
organización ha venido efectuando un esfuerzo mancomunado junto a los
miembros de las comunidades beneficiadas, quienes brindan su mano de obra
voluntaria. A los beneficiarios directos se les facilita financiamiento accesible para
la construcción de una vivienda de una calidad adecuada y diseños que admitan
irlas ampliando o mejorando conforme sus condiciones económicas se los
permitan.

2. Bibliografía básica

 Bolaños, Rosa María. Jimmy Morales no logró invertir Q6 mil millones en la

población. Economía, Prensa Libre. Guatemala, 20 de agosto de 2016.

8
Pitán, Edwin. Falta de vivienda crece en ciudades. Departamentales, Prensa Libre. Guatemala, 05 de octubre
de 2015, página 22.
 Cardona, Rokael. Thillet, Braulia. Políticas de Vivienda en Guatemala: Medidas
de Corto Plazo y Poco Alcance. Revista Centroamericana de Administración
Pública. Guatemala, 1998.
 Funes Guillen, Jorge Alberto. Diseño y proceso constructivo para el desarrollo
de vivienda a bajo costo, en el municipio de Quetzaltenango. USAC, Facultad
de Arquitectura. Guatemala, 2012.
 Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda. Política Nacional de
Vivienda y Asentamientos Humanos. Agencia Sueca de Cooperación
Internacional para el Desarrollo. Guatemala, 2004.
 Pitán, Edwin. Falta de vivienda crece en ciudades. Departamentales, Prensa
Libre. Guatemala, 05 de octubre de 2015.
 Silva, Manuel. CIV busca alternativas de subsidios a la vivienda popular.
Inversión, El Periódico. Guatemala, 22 de septiembre de 2016.
 Silva, Manuel. Subsidios a vivienda popular con poco impacto. Inversión, El
Periódico. Guatemala, 04 de julio de 2016.