Educación y Competencias

esenciales para la vida

José Joaquín Brunner
Curicó, 30 agosto 2006
 Tópicos de la presentación

• ¿Dónde estamos con nuestra educación?

• Conceptos y enfoques de competencias

aprendidas como base de calidad
educacional

• Qué hacer para mejorar calidad

¿Dónde estamos?
 Oportunidades de formación
Preescolar Primaria
Cobertura preescolar por quintil de ingreso, 1990 y 2003
Cobertura de educación básica por decil de ingreso autonómo per capita del hogar, 1990, 2000 y 2003

60 1990 2003
120 1990 2000 2003

49,1
50 99,3 99,3 99,8 99,4 99,5 99,5 99,5
98,4 98,5 98,8
100
(Porcentaje)

40 36,1
34,0 35,0 80

32,4
30,3
30 27,2 60

20,4
20 16,9 17,5 40

10 20

0
0 I II III IV V VI VII VIII IX X
I II III IV V Decil de ingreso
Quintil de ingreso autónomo

Secundaria Terciaria
Cobertura de enseñanza media por quintil de ingreso autónomo Cobertura de educación superior por quintil de ingreso
per capita del hogar, 1990 y 2003 autónomo per capita del hogar, 1990 y 2003
1990 2003
100,0
98,7 1990 2003
100,0 94,0 96,9
91,7 94,3
87,5 87,2 80,0 73,7
(Porcentaje)

80,5

(Porcentaje)
76,3
73,3
60,0
46,4
40,2
40,0
32,8
21,2 21,3
20,0 14,5 12,4
4,4 7,8
0,0 0,0
I II III IV V I II III IV V
Quintil de ingreso autónomo Quintil de ingreso autónomo
Fuente: MIDEPLAN - CASEN, 2003
 Resultados comparados bajos
PISA: Distribución de alumnos en la escala de lectura según niveles de logro

40,0

30,0

20,0
16,6
10,0
4,8
Umbral 0,5 Chile
mínimo 0,0
OECD
exigente N-1 N1 N2 N3 N4 N5
-10,0

-20,0
-19,9
-30,0
-28,3-30,0

-40,0

Fuente: OECD, Literacy Skills for the World of Tomorrow, 2003

Zoom en resultados (1): origen
Puntajes SIMCE 8° Básico en Lenguaje y Matemática
por estrato socio-económico de los alumnos, 2004

320

300

280

260

240

220

200
Alto Medio alto Medio Medio bajo Bajo
18.073 42.875 96.458 97.665 27.425
Lenguaje Matemática

Fuente: MINEDUC, SIMCE 2004

 Zoom en resultados (2): Alto, mal
Alumnos 15 años en Prueba PISA
Alumnos en el percentil 90: Alumnos hijos de madres con educación
puntaje promedio superior: puntaje promedio y porcentaje madres
Lectura
650 600 50
45
623 625 627 550 40
600 35
500 30
25
550 450 20
15
53 8
400 10
52 4
500
5
50 2 350 0

México
Perú

OECD
Chile

Grecia

Corea
N Zelanda
Finlandia
Portugal

España
450
Lectura Matemáticas Ciencia

Chile OECD Puntaje Porcentaje madres

Fuente: OECD – PISA 2000 (Tablas 2.3a y 6.4)

Nota: en puntuación PISA – escala lectura, 73 puntos de diferencia equivale a un nivel.

Puntaje alumnos chilenos los ubica en Nivel 2 (de 5) = dominio funciones básicas lectura
Zoom en resultados (3): inefectividad
Puntajes promedios SIMCE por establecimiento subvencionado según origen socio-familiar
350

Eficaces y
vulnerables
300
Promedio SIMCE 2002
200 250

No eficaces No eficaces
y no vulnerables y vulnerables
150

0 20 40 60 80 100
Índice de Vulnerabilidad %

Fuente: Elaboración UAI, sobre la base MINEDUC-SIMCE, 2002 y JUNJI, 2002

Calidad
 Calidad: un concepto amplio
• Aprender a conocer:
conocer cada uno construye
su conocimiento
• Aprender a hacer:
hacer aplicación práctica de
lo que se aprende
• Aprender a vivir juntos:
juntos en comunidad,
libremente, con igualdad de oportunidades
• Aprender a ser:
ser desarrollar c/u su
potencial
Fuente: Informe a la UNESCO de la Comisión Internacional sobre la Educación para el siglo XXI.
Compendio, 1996
 Calidad: enfoques
• Por insumos:
insumos
– Recursos escuela y sala de clase (docentes,
equipamiento, material didáctico; financiamiento;
otros recursos (vínculos, etc.)
• Por resultados:
resultados
– Formación integral de la persona: conocer, hacer,
vivir juntos, ser - UNESCO
– Logros de aprendizaje en dominios claves - PISA
– Aprendizaje de competencias para la vida – OECD
• Por procesos:
procesos calidad de la gestión
– Foco en escuela: escuelas efectivas
– Foco en aula: profesores efectivos – aprendizajes
signifiactivos
 Insumos y calidad
Meta-análisis: Efecto estimado de insumos claves en resultados de alumnos

Fuente: Sobre la base de Hanushek (2003) y (1995)

 Resultados claves: PISA
Calidad como desempeño evaluado en dominios claves

Fuente: Sobre la base de OECD, Informe PISA 2003, Figura 1.2.

Competencias para la vida: OECD

Fuente: OECD, Selection and definition of Key competencies, 2005

http://mt.educarchile.cl/mt/jjbrunner/archives/2005/12/_deseco_es_el_n.html
 Procesos: efectividad escuela

Fuente: Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo 2005, sobre la base de: Purkey Simth (1983);
Levin y Lexotte (1990), Scheerens (1992), Cotton (1995), Sammons, Hillman y Mortimore (1995)
 En suma
• Gobierno: recursos,
ciudadanía, competitividad
• Padres: opción, valores,
• Diversos conceptos, formación
enfoques, aspectos y
componentes de calidad • Alumnos: sentido, utilidad
educacional • Profesores: condiciones,
retribución, logros
• Diversas formas de medir
y evaluar • Medios: rankings
• Empleadores:
• Diversos actores empleabilidad
interesados
• Iglesias: orientaciones
valóricas formación,
opción
Qué hacer
 Cómo mejorar calidad
Factores que inciden en la producción de resultados
Calidad como insumos, procesos y resultados que compensan desigualdades de
origen socio-familiar dentro de un adecuado marco institucional y de políticas
educacionales y producen niveles satisfactorios de aprendizaje para todos.
 Qué hacer para mejorar calidad
Factores claves de política educacional
• Intervenciones eficaces
AT y C niños de 0-6 años
• Provisión adecuada de
insumos cruciales
– Gasto x alumno
– Relación número alumnos /
profesor
• Aumento efectividad de las
escuelas
– Variables de gestión
– Liderazgo directivo
• Salas de clase efectivas
– Formación inicial docente
– Profesionalización carrera
docente
• Marco institucional
conducente a equidad y
calidad
– Descentralización con >
autonomía
– Centro rector fuerte con >
capacidad supervisión
pedagógica
– Resolver cuestión de escuelas
“críticas”
• Políticas focalizadas en
equidad
– Políticas compensatorias para
alumnos vulnerables
– Políticas para mejorar
rendimiento para todos los
alumnos