ÍNDICE GENERAL

RESUMEN ......................................................................................................... 2
I. ANTECEDENTES ........................................................................................... 3
CONCESION MINERA “CANTERA LA CRUZ” ................................................ 3
UBICACIÓN: ...................................................................................................... 3
II. PETITORIO MINERO ..................................................................................... 4
2.1.- Requisitos: ............................................................................................ 4

2.2.- INFORME INGEMMET ........................................................................... 4

III. ACTO ADMINISTRATIVO DE CONCESION MINERA ................................. 7

3.1.- RESOLUCION DE PRESIDENCIA N° 0886-2012-INGEMMET-PCD/PM
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ANEXOS .................................................................Error! Bookmark not defined.

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 RESUMEN

El presente trabajo tiene por finalidad exponer el procedimiento de concesión

minera de CANTERA LA CRUZ, en el departamento de Tumbes, solicitada por

la empresa LA COLONIA E.I.R.L., procedimiento que fue estudiada conforme a

los conocimientos adquiridos en el curso de Derecho Minero, y es en ese fin en

el presente informe presentamos el caso práctico estudiado, exponiendo sus

etapas, plazos, actos administrativos emitidos y los efectos de los mismos.

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 I. ANTECEDENTES

CONCESION MINERA “CANTERA LA CRUZ”

UBICACIÓN:

DISTRITO : LA CRUZ

PROVINCIA : TUMBES

DEPARTAMENTO : TUMBRES

EXTENSION : 100 HAS

Principalmente en esta cantera se puede encontrar recursos no metálicos como

arena, arcilla, piedra, lo que es demandado sobre todo por empresas
constructoras.

EMPRESA “LA COLONIA E.I.R.L”

REPRESENTANTE : MOGOLLON OLAYA JULIO DANIEL

DOMICILIO LEGAL : JR. ICA N° 326 – CERCADO – LIMA

ACTIVIDAD : CONSTRUCCION DE EDIFICIOS COMPLETOS Y

TRANSPORTE DE CARGA

Su principal objetivo es la explotación de los recursos no metálicos que se

encuentran en la Cantera La Cruz.

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 II. PETITORIO MINERO

2.1.- Requisitos:

En fecha 06 de setiembre de 2011, la empresa COLONIA E.I.R.L, Representada

por Julio Daniel Mogollon Olaya, solicita la concesión Minera ante el Instituto
Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET), mediante formulario,
acompañando a la misma los siguientes documentos:

- Declaración Jurada compromiso previo del peticionario

- Comprobante de pago por derecho de trámite, pagada en el Banco de la
Nación (S/. 360.00)
- Comprobante de pago por derecho de vigencia (S/. 300.00)
- Ficha Ruc del peticionario
- Copia de DNI del representante legal
- Escritura pública de constitución de la Empresa COLONIA E.I.R.L.
- Vigencia de poder del representante legal inscrito en la SUNARP
- Copia Literal de la partida registral de la Empresa COLONIA E.I.R.L.

2.2.- INFORME UNIDAD TECNICA – DIRECCION DE CONCESIONES

El Instituto Geologico Minero y Metalurgico (INGEMMET), específicamente la

Unidad Tecnica de la dirección de concesiones, en fecha 11 de setiembre de
2011, emite el INFORME N° 12004-2011-INGEMMET-DCM-UTO, en donde
informa lo siguiente:

a) El petitorio no presenta derechos mineros prioritarios

b) El petitorio en evaluación no presenta derechos mineros posteriores
c) El petitorio en evaluación no se encuentra sobre áreas protegidas
d) En la carta nacional se observa:
Zona de bosque total
Carretera afirmada
No se observa
Zona agrícola
Área urbana ni expasion urbana

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 e) El petitorio en evaluación se encuentra dentro de los 50 kilometros de la
línea frontera de Ecuador
f) Finalmente hace alusión a la cuadricula de la zona solicitada en
concesión.

Adjunta plano catastral.

La unidad técnica del Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET), en

fecha 21 de octubre de 2011, emite INFORME N° 11643-2011-INGEMMET-
DCM-UTM, en donde dispone los siguientes actos:

a) Poner en conocimiento el derecho a la consulta previa de los pueblos

indígenas u originarios, reconocidos en el convenio 169 de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT);
b) Poner en conocimiento del titular del petitorio minero, lo dispuesto en la
Ley N° 27308, Ley forestal y Fauna silvestre;
c) Publicación en el Diario Oficial El Peruano y uno de mayor circulación de
la Región, sobre la síntesis del petitorio minero, bajo apercibimiento de
declarar el abandono.

PUBLICACION DE EDICTOS:

En fecha 13 de diciembre de 2011, el titular del petitorio minero presenta

publicaciones en el Diario Oficial El Peruano y en el diario Correo, dando
cumplimiento a lo dispuesto por INGEMMET.

ACTOS ADMINISTRATIVOS:

- En fecha 12 de enero de 2012 el Director de concesiones mineras,

mediante proveido DERIVA, el expediente del petitorio minero a la Unidad
Tecnica Operativa de la Direccion de concesiones mineras, para que
emita pronunciamiento final, además advierte que en el expediente no se
ha presentado oposición y que se ha cumplido con efectuarse las
publicaciones en el diario El Peruano y Correo.
- En fecha 12 de enero de 2012 la Unidad Tecnica Operativa mediante
INFORME N° 806-2012-INGEMMET-DCM-UTO, realiza las siguientes
observaciones:

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 a) Se ratifica la información técnica consignada en el informe N° 012004-
2011-INGEMMET-DCM/UT, de fecha 13 de setiembre de 2011.
b) Las coordenadas UTM del petitorio publicado en los diarios
autorizados están correctamente identificados, por lo que su
publicación es correcta.

Las coordenadas UTM del petitorio se encuentran correctamente

identificados en el sistema PSAD-1956, siendo las siguientes:

COORDENADAS UTM DEL PETITORIO

VERTICES NORTE ESTE
1 9597 000.00 547 000.00
2 9596 000.00 547 000.00
3 9596 000.00 546 000.00
4 9597 000.00 546 000.00

- En fecha 15 de marzo de 2012, se emite INFORME TECNICO FINAL

CON N° 2847-2012-INGEMMET-DCM-UTO, en donde ratifica la
información en el anterior informe.
- Finalmente en fecha 20 de abril de 2012 la dirección de concesiones
mineras emite informe final, opinando favorablemente para la emisión de
acto administrativo de concesión minera, en resumen se detalla lo
siguiente:
INFORME N° 3164-2012-INGEMMET-DCM-UTN:
a) Respecto de la consulta previa; señala que en el presente caso no es
necesario llevarse la consulta previa toda vez que la medida
administrativa de otorgamiento de concesión minera no tiene relación
directa con los derechos colectivos de los publos indígenas u
originarios, no origina ningún tipo de afectación directa a sus derechos
colectivos, no faculta el inicio de la actividad de exploración o
explotación de los recursos minerales y no produce ninguna variación
en la situación jurídica de dichos derechos colectivos, en ese sentido
cita la sentencia del Tribunal Constitucional N° 05427-2009-PC/TC, en
donde se ha precisado: “… Ello resulta aun mas claro desde que el

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 propio convenio ha especificado como un ámbito especial donde debe
llevarse a cabo la consulta aquel donde los pueblos indígenas puedan
verse afectados como consecuencia de proyectos exploración o
explotación de recursos naturales de sus tierras (…), los que según la
dirección son elaborados después de otorgada la concesión.

III. ACTO ADMINISTRATIVO DE CONCESION MINERA

3.1.- RESOLUCION DE PRESIDENCIA N° 0886-2012-INGEMMET-PCD/PM

El concejo directivo de INGEMMET, en fecha 24 de abril de 2012, ha otorgado

concesión minera la empresa COLONIA E.I.R.L, de la CANTERA LA CRUZ,
ubicada en el distrito de La Cruz, Provincia y departamento de Tumbes,
textualmente resuelve lo siguiente:

ARTICULO PRIMERO: Otorgar el título de la concesión minera no metálica

CANTERA LA CRUZ (…) a favor de LA COLONIA E.I.R.L, ubicada en la carta
nacional ZORRITOS (08-B), comprendiendo 100.0000 hectáreas.

ARTICULO SEGUNDO: La concesión es una medida administrativa que en

todos los casos no origina ningún tipo de afectación directa a los derechos
colectivos de los pueblos originarios, no faculta el inicio de actividad de
exploración o explotación de los recursos minerales y no produce variación
alguna de la situación jurídica de sus derechos colectivos

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 CONCLUSIONES

PRIMERA: En la presente investigación el procedimiento del petitorio minero se

ha dado cumplimiento con la normativa vigente, y se ha otorgado el mediante
acto administrativo la concesión minera a favor de la empresa constructora, sin
embargo no se ha evaluado sobre la identificación de la zona critica, entendida
este como zonas donde se resalta las áreas o lugares, que luego del análisis de
él o los peligros geológicos identificados, la vulnerabilidad a la que están
expuestas (infraestructura y centros poblados) por estos peligros, se consideran
con peligro potencial de generar desastres, y que necesitan que se realicen
obras de prevención y/o mitigación..

SEGUNDA: Se ha complementado conocimiento teórico con lo práctico, ya que

se ha accedido a documentos, actos administrativos, con contenidos técnicos, y
legales, óptimo para nuestro aprendizaje y análisis crítico.