RESUMEN

DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO

PRIMER PARCIAL

DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO.

1. Rama del Derecho Público Interno e Internacional, compuesto de normas
jurídicas, principios, doctrinas que regulan todo lo relacionado al
procedimiento administrativo.

2. Es una ciencia y rama del derecho público interno e internacional que

comprende un conjunto de normas jurídicas, principios, doctrinas e
instituciones que regulan el procedimiento administrativo, recursos
administrativos y el proceso contencioso administrativo.

¿QUÉ ES PROCEDIMIENTO?
- Método o modo de tramitar o ejecutar una cosa.
- Actuación que se sigue mediante trámites judiciales o administrativos.
- Aquel acto de manifestación de voluntad del Órgano Administrativo.

¿QUÉ ES PROCESO?
Conjunto de fases sucesivas de un fenómeno o hecho complejo.

DIFERENCIAS ENTRE PROCEDIMIENTO Y PROCESO

La diferencia entre proceso y procedimiento radia en que los procesos son
generados por la voluntad del logro de una finalidad, y procedimientos son pasos
claros y objetivos que se deben seguir para completar una tarea.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Es el cauce formal de la serie de actos en que se concreta la actuación
administrativa para la realización de un fin, no se confunda con proceso
administrativo el cual es una instancia jurisdiccional bajo fuero contencioso-
administrativo.
Es la manifestación de voluntad del órgano administrativo a través de un acto.
PROCEDIMIENTO JUDICIAL
Es la forma en que se concreta la actividad jurisdiccional y constituye el elemento
dinámico del proceso. Se refiere a las normas de desarrollo del proceso, de
tramitación, o formalidades para la realización de los derechos subjetivos con el
debido respeto a los derechos y garantías.

DIFERENCIAS ENTRE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y JUDICIAL

El procedimiento judicial tiene como fin esencial alcanzar la verdad y la satisfacción
de las pretensiones de las partes por una instancia natural e independiente de ellas,
que es el Juez.
El procedimiento administrativo constituye una garantía de los derechos de los
administrados, persigue fundamentalmente, la pronta y eficaz satisfacción del
interés general, mediante la actuación de los órganos de la administración.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO PROCESAL

ADMINISTRATIVO.

1. PRINCIPIO DE LEGALIDAD: Todo acto del Administrador debe ser basado

en la ley. Art. 239 CPRG.

2. PRINCIPIO DE JURICIDAD: En defecto de la ley, se debe basar por los

Principios Generales del Derecho. Art. 221 CPRG. Se pasa de lo
administrativo a lo Judicial.

PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

1. Sencillez: Lo más sencillo posible. Art. 02 LCA

2. Escritura: Todas las actuaciones deben ser por escrito, sin mayores
formalidades. Se formalizaran por escrito.
 3. Eficacia: Es aprovechar los recursos que se tengan para desarrollar la
actividad programada. Aprovechamiento de los recursos para desarrollar la
actividad planificada.

4. Eficiencia: Toda actividad desarrollada con la aplicabilidad de la

metodología de manuales. Dirigida a toda actividad desarrollando de
conformidad a los manuales o la correcta metodología, hacer las cosas bien.

5. Impulso de oficio: Solo el inicio es pedido, lo demás sin necesidad de que

haya petición debe seguir. Una vez iniciado o solicitud el procedimiento y dar
seguimiento al mismo de oficio en todas sus actuaciones, debe realizarse
todos los trámites sin petición de parte.

6. Gratuidad: Todo trámite es gratuito.

7. Defensa: Para el particular o administrado controle a la administración

pública.

8. Celeridad: las peticiones planteadas deben ser resueltas en los plazos

establecidos.

9. Plazo: Art. 28 CPRG.

JURISDICCION: Potestad que tienen los órganos jurisdiccionales de que se le

ponga en conocimiento el acontecimiento de un conflicto de carácter judicial quien
tiene la obligación a través del debido proceso de resolverlo conforma a la Ley.

La Jurisdicción es la potestad de administrar justicia.

PROCESO JURISDICCIONAL.

1. Es una serie de actos jurisdiccionales que se desarrollan ordenada y

progresivamente con el objeto de establecer la verdad y resolver el conflicto
sometido a su disposición. (INTERVENCION DE JUECES)

2. Es una serie de actos, etapas o fases que deben de desarrollarse de forma

ordenada (clasificación de… coleccio: colocar cada asunto dode le
corresponde o en su lugar), intervención de jueces=jurisdicción=aquella
potestad que tienen los órganos jurisdiccionales de que se le ponga en
conocimiento el acontecimiento de un conflicto de carácter judicial, quien
tiene la obligación a través del debido proceso de resolverlo conforme a la
ley. Art. 203 CPRG.

ELEMENTOS DE LA JURISDICCION

(SON CINCO)

1. NOTIO: Es la facultad que tiene el órgano jurisdiccional de noticiarse o de

que se le pongan en conocimiento de los hechos controvertidos.

2. VOCATIO: El poder o atribución, potestad que tiene el juez de hacer el

llamamiento o emplazar a las partes para indicarles que en su contra se ha
ejercido una demanda o una acción y que reaccione.

3. COERTIO: “Fuerza”, ES aquella facultad que tienen los jueces de que sus
resoluciones se cumplan forzosamente.

4. JUDICIUM: Es la facultad que tienen los órganos jurisdiccionales de conocer

la pretensión planteada, siempre y cuando sea competente.

5. EXECUTIO:
COMPETENCIA: Es una porción de la jurisdicción.

CLASES DE PROCESOS JURISDICCIONALES

En base a la JUDICIUM hay varios procesos

Los hay de CONOCIMIENTO y de EJECUCION.

1. CONOCIMIENTO: Tambien se le llaman DECLARATIVOS. El proceso de

conocimiento su único objetivo es conocer toda la pretensión y se resolverán
en SENTENCIA.
Al final lo que haces es DECLARAR EL DERECHO, y declara con lugar o sin
lugar la demanda. Se resuelve en primera o en Segunda Instancia.

2. EJECUCION: Que se cumpa lo que el Juez ordenó en el proceso de

conocimiento. Materializarse lo declarado en el Proceso de Conocimiento;
se cumpla con el Derecho declarado.

EL DERECHO ADMINISTRATIVO Y EL DERECHO PROCESAL

ADMINISTRATIVO.

DERECHO ADMINISTRATIVO: Es hablar de la Administración Pública.

DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO: Es hablar de los líos que los

particulares tienen con la Administración Pública.

El Objeto del Derecho Procesal Administrativo es: DEFENDER LOS INTERESES

PUBLICOS.

DERECHO ADMINISTRATIVO

Son los procesos en los que interviene la administración pública, de aquellos que
se ventilan entre particulares, es por esto que el derecho procesal administrativo
debe estudiarse como parte del derecho administrativo.

Las ramas jurídicas que regula el “Contencioso administrativo”, se consideran como

objeto del derecho procesal. También en casos de controversias entre particulares
y la administración pública, podrán ser resueltos mediante la vía administrativa, es
decir que se someterá a intervención jurisdiccional, así formando parte del derecho
procesal administrativo.

De hecho el derecho administrativo y el derecho procesal administrativo son ramas

interrelacionadas debido a que el derecho administrativo, es el conjunto de normas
jurídicas que regulan la administración y sus actos, y el derecho procesal
administrativo es la forma de encausar el ejercicio de la función jurisdiccional y de
la función administrativa de acuerdo al denominado proceso de los contencioso
administrativo.

PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL PENAL

1. Debido Proceso
2. Derecho de Defensa
3. Impulso de Oficio
4. Carga de Prueba
5. Cosa Juzgada

DIFERENCIA ENTRE DERECHO PÚBLICO Y DERECHO PRIVADO

DERECHO PÚBLICO: Regula la relación entre el estado y los particulares. (EL
ESTADO ES SOBERANO)
DERECHO PRIVADO: Regula la relación de los particulares.

¿Por qué el Derecho Procesal Administrativo es de Carácter Público?

Porque busca la satisfacción de las pretensiones, con la intervención de la
Administración Pública.

La ley de lo Contencioso Administrativo; es una fuente del Derecho Procesal

Administrativo.
EL CARÁCTER PÚBLICO DEL DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO
En la situación actual no puede negarse el carácter público del Derecho Procesal,
en cuanto que es el derecho que se refiere al proceso y el proceso no es otra cosa
que concertación de una función estatal: LA JURISDICCION
Además ofrece una protección al interés público, a la Juricidad y la legalidad de los
actos y ante todo en la aplicación de normas de Derecho Administrativo, que son
las normas de la actividad del estado y la protección de los particulares a la actividad
que desarrolla el mismo.

EL CARÁCTER INSTRUMENTAL DEL DERECHO PROCESAL

ADMINISTRATIVO.
La base de esta posición está en la concepción del proceso, no como Institución
que tiende a la actuación de la ley, a la tutela de los derechos subjetivos o a una
justa composición de la Litis, si no como la Institución de satisfacción de
pretensiones y la noción de pretensión es una realidad primaria desde el punto de
vista jurídico, no subordinada a ningún concepto.

EL SILENCIO ADMINISTRATIVO
De acuerdo a lo establecido en el Art. 01 de la Ley de lo Contencioso Administrativo,
los 30 días a los que se refiere son para cuando se está en ESTADO DE
RESOLVER.
Esto quiere decir que cuando se cumplen todos los requisitos corren los 30 días
hábiles. (PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO).
Cuando la administración pública haya realizado todas las diligencias el expediente
se encuentra en estado de resolver, de ahí cuentan los 30 días y si no resuelve en
esos 30 días hay silencio administrativo.