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OBJETIVOS DE LA UNIDAD.
Con el desarrollo de la unidad, se espera que el estudiante comprenda los diferentes aspectos
relacionados con el desarrollo de los presupuestos por parte de las Empresas Sociales del
Estado (ESEs). ¿Cómo se deben clasificar los ingresos y los gastos? ¿Qué implicaciones
conllevan? ¿Qué puntos son relevantes? ¿Cuál es la dinámica contable? Y otros
cuestionamientos más.
INTRODUCCION
Como bien es sabido, la Ley 100 de 1993 es la ley marco del SISTEMA GENERAL DE
SEGURIDAD SOCIAL y busca que en Colombia se tengan instituciones prestadoras de
servicios en salud eficientes.
La normatividad que rige a las Empresas Sociales del Estado, esta establecida
fundamentalmente en el Decreto 115 de 1996 que rige como Estatuto Orgánico del
Presupuesto para las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y Sociedades de
Economía Mixta. Es de aclarar que la normatividad esta relacionada con todas y cada una de
las normas vistas en el numeral 5.1 de la UNIDAD 5 del presente curso.
El Art. 2 del decreto 115 de 1996, reza así: “Los principios presupuestales son: la planificación,
la anualidad, la universalidad, la unidad de caja, la programación integral, la especialización, la
coherencia macroeconómica y la homeóstasis presupuestal”.
En los Artículos 3º a 10º el decreto define en que consiste cada principio. Como el lector podrá
darse cuenta, los principios son los mismos que se tienen en el decreto 111 de 1996,
exceptuando el principio de inenbargabilidad.
Para las Empresas Sociales del Estado, el presupuesto contempla los siguientes aspectos
generales:
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
Las Disposiciones Generales son las Normas tendientes a asegurar la correcta ejecución del
presupuesto y regirán únicamente para el año fiscal para el cual se expidan, es decir, para cada
vigencia se establecerán las respectivas normas.
El presupuesto de ingresos, es el cálculo de todos los recursos que por cada fuente de
financiación se espera recibir durante la vigencia fiscal. Por lo tanto, la proyección de los
mismos debe realizarse acorde con las disposiciones legales y las expectativas económicas,
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
según el caso, para así evitar desfases en su comportamiento, que acarreen dificultades en el
normal funcionamiento de las instituciones
“El presupuesto de ingresos comprende la disponibilidad inicial, los ingresos corrientes que se
esperan recaudar durante la vigencia fiscal y los recursos de capital.” Art. 12, decreto 115/96.
• Bienestar social (Decreto 1567 de 1998 Capítulos 2y 3. Decreto 1567 de 1998. artículo
37: Financiación. Decreto 1227 de 2005, Capitulo 2).
• Fondo de Vivienda (Decreto 1227 de 2005, Artículos 70 -numeral 70.5- y 72).
• Fondos Propios (Son los recursos disponibles en caja de propiedad de la empresa)
• Fondos de Seguridad Social (Ley 100 de 1993. Ley 715 de 2001)
Son los ingresos que reciben ordinariamente las instituciones de prestación de servicios en
función de su actividad y aquellos que por disposiciones legales le hayan sido asignados. Se
clasifican en Venta de servicios de salud y en Venta de otros bienes y servicios.
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
También hacen parte de este rubro, los ingresos por prestación de servicios de
Urgencias a los afiliados al régimen contributivo, sin que para ello se necesite la
existencia de contrato específico ni general.
Se incluirán, en los casos en los que se haya contratado con las E.P.S. su
reconocimiento en favor de la E.S.E., los ingresos provenientes de Cuotas Moderadoras
y Copagos.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Dinámicas contables
• Régimen Subsidiado
Son todos los ingresos provenientes de prestación de servicios a los afiliados al régimen
subsidiado de la seguridad social en salud contratados con las administradoras del
régimen SUBSIDIADO.
Se incluirán, en los casos en los que se haya contratado con las A.R.S. su
reconocimiento en favor de la E.S.E., los ingresos provenientes de los Copagos.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
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Dinámicas contables
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
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Dinámicas contables
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Dinámicas contables
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
• IPS privadas
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Dinámicas contables
• IPS publicas
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Dinámicas contables
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Dinámicas contables
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Dinámicas contables
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Dinámicas contables
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Dinámicas contables
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Dinámicas contables
• Particulares
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Dinámicas contables
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
• Transferencias: Provienen de
Nación
Departamento
Municipio
Son los ingresos que reciben las instituciones provenientes de transacciones diferentes a la
prestación de servicios y/o venta de bienes tangibles.
• El Crédito Interno:
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Dinámicas contables
• Rendimientos Financieros
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Dinámicas contables
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
• Venta de Activos
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 12
Dinámicas contables
• Donaciones.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Dinámicas contables
• Recuperación de Cartera.
Vigencias anteriores
Normatividad:
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
Dinámicas contables
El Art. 13 del Dec. 115 de 1996 reza: “El Presupuesto de gastos comprende las apropiaciones
para gastos de funcionamiento, gastos de operación comercial, servicio de la deuda y
gastos de inversión que se causen durante la vivencia fiscal respectiva.
La causación del gasto debe contar con la apropiación presupuestal correspondiente, así su
pago se efectúe en la siguiente vigencia fiscal. El pago deberá incluirse en el presupuesto del
año siguiente como una cuenta por pagar.”
La causación del gasto debe contar con la apropiación presupuestal correspondiente, así su
pago se efectúe en la siguiente vigencia fiscal. El pago debe incluirse en el presupuesto del
año siguiente como una cuenta por pagar.” (Artículo 13 Inciso 2. Decreto. 115 de 1996
“En la distribución se dará prioridad a los sueldos de personal, prestaciones sociales, servicios
públicos, seguros, mantenimiento, sentencias, pensiones y transferencias asociadas a la
nómina.” (Artículo 18 Inciso 1, Decreto. 115 de 1996
“Las apropiaciones son autorizaciones máximas de gasto que tienen como fin ser
comprometidas durante la vigencia fiscal respectiva…… En consecuencia, no se podrán
contraer obligaciones sobre apropiaciones inexistentes, o en exceso del saldo disponible, con
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
Gastos de personal
Administrativos
Operativos
Gastos Generales
Administrativos
Operativos
Transferencias
Son los gastos que debe realizar la institución como contraprestación de los servicios que
recibe sea por una relación laboral o la contratación de personal para labores específicas o la
prestación de servicios profesionales y se clasifican en los siguientes objetos del gasto:
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
Este objeto de gasto comprende la remuneración por concepto de sueldos y demás factores
salariales legalmente establecidos, de los servidores públicos vinculados a la planta de
personal, sean empleados públicos o trabajadores oficiales, tales como:
Por este ordinal se presupuesta el valor del plan de cargos vigente con el incremento
salarial previsto.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Normatividad:
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 510103 Horas extras y festivos administrativos, y 730000
Horas extras y festivos operativos.
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
• Auxilio de Transporte.
Para los funcionarios que devenguen hasta dos veces el salario mínimo legal.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Pago por cada año continuo de servicio a que tienen derecho los funcionarios vinculados a
los Servicios Seccionales de Salud, equivalente a los porcentajes señalados por las normas
legales vigentes, considerando los factores salariales fijados para su cálculo.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
• Prima de Servicios
Pago de un sueldo a que tienen derecho los funcionarios por cada año de servicio o
proporcionalmente al tiempo laborado.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
• Prima de Navidad
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Factores:
Asignación básica
Auxilio de transporte
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
Prima de vacaciones
Dinámicas contables
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
• Prima de Vacaciones
Pago a que tienen derecho los funcionarios vinculados, establecido por cada año de trabajo
servido, pagadero con cargo al presupuesto vigente, cualquiera que sea el año de su
causación.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
Factores:
Básico y auxilio de trasporte
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Circular 13 de 2005: DAFP
Son gastos destinados a atender la contratación de personas jurídicas para que presten
servicios calificados o profesionales, cuando no puedan ser desarrollados con personal de
planta. Así mismo, incluye la remuneración del personal que se vincule en forma ocasional, para
desarrollar actividades netamente temporales o para suplir a los servidores públicos en caso de
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
licencias o vacaciones; dicha remuneración cubrirá las prestaciones sociales a que tenga
derecho, así como las contribuciones a que haya lugar.
Este objeto del gasto comprende las erogaciones por personal supernumerario no incluido en la
planta de cargos, honorarios, remuneración por servicios técnicos y jornales.
Pago por servicios calificados a personas naturales o jurídicas que se prestan en forma
continua para asuntos propios del organismo de salud, los cuales no pueden ser atendidos
con personal de planta o que se requieran conocimientos especializados y están sujetos al
régimen contractual vigente.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ministerio de la Protección Social Instructivo
• Personal Supernumerario.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Por este rubro se deberán cubrir conforme a los reglamentos, los estipendios a los
miembros de la Junta Directiva de la institución.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Decreto 1876 de 1994
• Otros Honorarios.
Por este rubro se deberán cubrir conforme a los reglamentos, los estipendios a los
servidores profesionales, prestados en forma transitoria y esporádica por personas
naturales o jurídicas, para desarrollar actividades relacionadas con la atención de los
negocios o el cumplimiento de las funciones a cargo de la entidad contratante, cuando las
mismas no puedan cumplirse con personal de planta.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Decreto 1876 de 1994
Corresponde a las contribuciones legales que debe hacer la entidad como empleadora y que
tienen como base la nómina del personal de planta, destinadas a entidades del sector privado.
Por este ordinal se presupuesta los aportes para cesantías, reserva pensional y cotizaciones
para salud, las contribuciones para las Cajas de Compensación, así como las Administradoras
privadas de aportes que se destinan para accidentes de trabajo y enfermedad profesional:
Comprende el valor de las cotizaciones para salud a causarse en el año, que debe pagar la
institución en su carácter de empleador, liquidados de acuerdo con la normatividad vigente,
financiados con los recursos del S.G.P - Aportes Patronales.
Vigencia Actual
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ley 100 de 1993.
Ley 1122 de 2007: 8.5%
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
Comprende el valor del aporte patronal a causarse en el año, que debe pagar la institución
en su carácter de empleador, liquidados de acuerdo con la normatividad vigente,
financiados con los recursos del S.G.P. - Aportes Patronales
Vigencia Actual
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ley 100 de 1993.
Ley 715 de 2001
Comprende el valor de las Cesantías a causarse en el año , que debe pagar la institución
en su carácter de empleador, liquidados de acuerdo con la normatividad vigente,
financiados con los recursos del S.G.P - Aportes Patronales.
Vigencia Actual
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Circular 12 de 2005: DAFP
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
Factores:
Básico, Horas extras, dominicales y festivas
Auxilio de transporte
Prima de navidad, prima de vacaciones
Recargo nocturno
Viáticos cuando se hayan recibido en un termino no inferior a 180 días en el ultimo
año de servicio
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 510302 Aportes a cajas de compensación Administrativos,
y 730000 Costos de producción servicios de salud.
Se acreditan las Cuentas 242520 Aportes a ICBF, SENA y Cajas y la 111005
Cuenta corriente bancaria.
Corresponde a las contribuciones legales que debe hacer el ente empleador, que tienen como
base la nómina del personal de planta, destinadas a entidades del sector público, tales como:
Sena e Instituto Colombiano de Bienestar familiar.
• Aportes al SENA
• Aportes al I.C.B.F.
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
Son los gastos relacionados con la adquisición de bienes y servicios necesarios para que la
entidad cumpla con las funciones legalmente asignadas y con el pago de los impuestos y
multas a que estén sometidos legalmente. Para su determinación se recomienda aplicar las
medidas conducentes a la racionalización del gasto. Esta cuenta se clasifica así :
Adquisición de Bienes
Adquisición de Servicios
Impuestos y Multas
• Compra de equipos.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
• Materiales.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 191000 Cargos diferidos y/o 511100 Gastos generales
administrativos, y/o 730000 Gastos generales asistenciales
Se acredita las Cuentas 243608 Retefuente, 243625 Rete IVA, 240101 Cuentas
por pagar Proveedores adquisición bienes y servicios (cuando es a crédito) o
111005 Cuenta corriente bancaria, cuando la compra es de contado.
• Seguros.
Vigencia Actual
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Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 190501 Seguros, 511125 Seguros generales
administrativos y/o 730000 Seguros generales asistenciales.
Se acredita las Cuentas 242510 Cuentas por pagar seguros (cuando es a crédito)
o 111005 Cuenta corriente bancaria, cuando la compra es de contado.
• Impresos y Publicaciones.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 511121 Impresos y publicaciones administrativas y/o
730000 Impresos y publicaciones Operativos.
Se acredita las Cuentas 240101 Cuentas por pagar (cuando es a crédito) o 111005
Cuenta corriente bancaria, cuando la compra es de contado.
• Servicios Públicos.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 511117 Servicios públicos administrativos y/o 730000
Servicios públicos operativos.
Se acredita la Cuenta 242504 Cuentas por pagar servicios públicos.
• Comunicaciones y Transporte.
Vigencia Actual
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Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 511123 Comunicaciones y Transporte administrativas y/o
730000 Comunicaciones y Transporte Operativos.
Se acredita las Cuentas 242505 Cuentas por pagar transporte (cuando es a
crédito) o 111005 Cuenta corriente bancaria, cuando la compra es de contado.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 510147 Viáticos administrativos, y/o 510148 Gastos de
viaje administrativos.
Se acredita las Cuentas 242505 Cuentas por pagar Viáticos y Gastos de viaje
(cuando es a crédito) o 111005 Cuenta corriente bancaria, cuando la compra es de
contado.
• Vigilancia y Aseo.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 511113 Vigilancia y seguridad administrativo, 511149
Servicio de aseo administrativo y/o 730000 Aseo y vigilancia operativo.
Se acredita las Cuentas 242501 Cuentas por pagar servicios (cuando es a crédito)
o 111005 Cuenta corriente bancaria, cuando la compra es de contado.
• Bienestar Social.
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Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 510130 Bienestar administrativo, y/o 730000 Aseo y
Bienestar operativo.
Se acredita las Cuentas 242501 Cuentas por pagar servicios (cuando es a crédito)
o 111005 Cuenta corriente bancaria, cuando la compra es de contado.
• Capacitación.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Decreto 1227 de 2005
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 510130 Capacitación administrativo, y/o 730000
Capacitación operativo.
Se acredita las Cuentas 242501 Cuentas por pagar servicios (cuando es a crédito)
o 111005 Cuenta corriente bancaria, cuando la compra es de contado.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debita las Cuenta 730000 Costos servicios de salud.
Se acredita las Cuentas 242501 Cuentas por pagar servicios (cuando es a crédito)
o 111005 Cuenta corriente bancaria, cuando la compra es de contado.
• Impuestos y Multas.
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 512001 Predial unificado, 512011 Impuestos vehículos
administrativos, y 738600 Ambulancia.
Se acredita las Cuentas 242501 Cuentas por pagar servicios (cuando es a crédito)
o 111005 Cuenta corriente bancaria, cuando la compra es de contado.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 189 de la Ley 100 de 1993 “Los hospitales
públicos y los privados en los cuales el valor de los contratos suscritos con la Nación o las
entidades territoriales representen más del treinta por ciento (30%) de sus ingresos totales,
deberán destinar como mínimo el 5% del total de su presupuesto a las actividades de
mantenimiento de la infraestructura y la dotación hospitalaria”.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 160000 Propiedades, planta y equipo, 190000 Otros
activos, 511100 Gastos generales y 730000 Costos generales.
Se acredita las Cuentas 240101 Cuentas por pagar proveedores (cuando es a
crédito) o 111005 Cuenta corriente bancaria, cuando la compra es de contado.
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7.4.1.3 Transferencias:
Son recursos que se transfieren a otras instituciones públicas o privadas, con fundamento en un
mandato legal. Se clasifican en::
Transferencias sector publico
Transferencias, previsión y seguridad social
Otras transferencias
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 512004 Superintendencias, y/o 512002 Contraloría.
Se acredita la Cuenta 111005 Cuenta corriente bancaria, cuando la compra es de
contado.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 512004 Superintendencias, y/o 512002 Contraloría.
Se acredita la Cuenta 111005 Cuenta corriente bancaria, cuando la compra es de
contado.
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 510206 Pensiones de jubilación.
Se acredita las Cuentas 511001 Pensiones por pagos.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 510124 Cesantías administrativos, 730000 Cesantías
operativas.
Se acredita las Cuentas 250502 Cesantías por pagar, 271501 Provisión cesantías
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ley 1122 de 2007
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 510207 Cuotas partes de pensiones, 510213 Amortización
cuotas partes de bonos, 510214 Cuotas partes de bonos pensionales emitidos.
Se acredita la Cuenta 111005 Cuenta corriente bancaria.
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
• COHAN - AESA.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debitan las Cuentas 511110 Gasto de asociación, 120750 Entidades del sector
solidario.
Se acredita las Cuentas 242501 Cuentas por pagar Comisiones, honorarios y
servicios (cuando es a crédito) o 111005 Cuenta corriente bancaria, cuando la
compra es de contado.
• Productos Farmacéuticos.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debita la Cuenta 151801 Medicamentos, y/o la 735501 Materiales farmacia.
Se acredita las Cuentas 240101 Cuentas por pagar (cuando es a crédito) o 111005
Cuenta corriente bancaria, cuando la compra es de contado.
36
El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debita la Cuenta 151802 Material medico quirúrgico, y/o la 735501 Materiales
MQ.
Se acredita las Cuentas 240101 Cuentas por pagar (cuando es a crédito) o 111005
Cuenta corriente bancaria, cuando la compra es de contado.
• Material de Laboratorio.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debita la Cuenta 151803 Material laboratorio, y/o la 734001 Materiales
laboratorio.
Se acredita las Cuentas 240101 Cuentas por pagar (cuando es a crédito) o 111005
Cuenta corriente bancaria, cuando la compra es de contado.
• Material Odontológico.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debita la Cuenta 151804 Material odontológico, y/o la 731201 Material
odontológico.
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
• Material Imaginología.
Vigencia Actual
Vigencias anteriores
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debita la Cuenta 151805 Material imaginología, y/o la 734101 Material
imaginología.
Se acredita las Cuentas 240101 Cuentas por pagar (cuando es a crédito) o 111005
Cuenta corriente bancaria, cuando la compra es de contado.
Vigencia Actual
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
Ejecución: Compromiso, obligación y pago
Dinámicas contables
Se debita la Cuenta 220000 Operación crédito publico.
Se acredita la Cuenta 111005 Cuenta corriente bancaria.
• Intereses.
Vigencia Actual
Normatividad:
Decreto 115 de 1996, artículo 13
Decreto 115 de 1996, artículos 20, 21 y 22: Ejecución
38
El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
TRASLADOS PRESUPUESTALES:
“Las adiciones, traslados o reducciones que modifiquen el valor total de los gastos de
funcionamiento, gastos de operación comercial, servicio de la deuda y gastos de
39
El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
inversión serán aprobados por el Consejo Superior de Política Fiscal, Comfis, o quien
éste delegue.” (Artículo 24, Decreto. 115 de 1996)
7.6 AUTOEVALUACIÒN
Nota: Los dos (2) siguientes ejercicios son autoría del profesor Elkin Fernando Ramirez Rave, a
quien le doy los más sinceros agradecimientos.
1. Elaboración del presupuesto de ingresos de la ESE Hospital La Caridad, para el año 2009.
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
NOTAS ADICIONALES:
Cartera vencida (mayor a un año): $133.456.000
Valor UPC-S $242.370
Valor UPC-C $430.488
Cartera al iniciar la vigencia/ 2009 $250.600.000
Nómina administrativa 2008 $470.000.000
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
2. El presupuesto de la Empresa Social del Estado Hospital SAN MARCOS para la vigencia
fiscal de 2009, ha sido aprobado por la suma de $16.445.000.000, de acuerdo al siguiente
detalle:
PRESUPUESTO
RUBRO DESCRIPCION DEFINITIVO
INGRESOS 16,445,000,000
0 DISPONIBILIDAD INICIAL 1,200,000,000
Caja, Bancos, Inv. Temp. a Dic. 31 de 2008 ( B.Social) 1,200,000,000
42
El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
PRESUPUESTO
APROPIA CION. DESCRIPCION DEFINITIVO
GASTOS 16,445,000,000
A GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 15,779,000,000
43
El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
44
El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
45
El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
C INVERSION 600,000,000
E DISPONIBILIDAD FINAL 0
46
El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
47
El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA:
♦ BARONA Z., Bernardo. Gestión financiera y presupuestal en instituciones del sector social.
Cali: Publicaciones IFL.
♦ Decreto 111 de1996. Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación.
♦ Decreto 115 de 1996. Estatuto Orgánico del Presupuesto para las Empresas Industriales y
Comerciales del Estado y Sociedades de Economía Mixta.
♦ GOMEZ RICARDO, Jorge. Presupuesto público Colombiano. Santafe de Bogotá:
Universidad Externado de Colombia. 1.998. 475 p.
♦ ROMERO R. Enrique. Presupuesto y Contabilidad pública: Una visión práctica. 2ª edición.
Bogotá. Ecoe ediciones. 2003.
♦ TEMES MONTES, José Luis; PASTOR Y ALDAGUER, Vicente; DIAZ FERNÁNDEZ, José
Luis. Manual de Gestión Hospitalaria 2ª. Edición. Madrid: Mc Graw-Hill Interamericana.
1.997. 552 p.
♦ VELASCO ULLOA, Orlando. Finanzas Publicas: El presupuesto y la Ley 715 de 2001.
Medellín: Biblioteca Jurídica, 30 de marzo de 2.002. 407 p.
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
ANEXO No. 1
MUNICIPIO DE
E.S. E. HOSPITAL
INGRESOS
POR
PRESUPUESTO RECONOCIMIENTO RECAUDO EJECUTAR
MODIFI MES MES
CACION ADICIO DEFINITI ANTE DEL ANTE DEL RECO RECAU
RUBRO DESCRIPCION INICIAL ES NES VO RIOR MES TOTAL RIOR MES TOTAL NOC DO
INGRESOS
0000 DISPONIBILIDAD INICIAL
Caja, Bancos, Inv. Temp. a Dic. 31 de 20YY ( B. Social)
Caja, Bancos, Inv. Temp. a Dic. 31 de 20YY ( F. Vivienda )
Caja, Bancos, Inv. Temp. a Dic. 31 de 20YY ( Otros )
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
1200 Aportes
1210 Contratos Aportes de la Nación
1211-1 Contratos Situado Fiscal - Prestación de Servicios 1o. Nivel
1211-2 Contratos Situado Fiscal - Prestación de Servicios 2o. Nivel
1211-2 Contratos Situado Fiscal - Prestación de Servicios 3o. Nivel
1212-1 Contratos Situado Fiscal - Aportes Patronales 1o. Nivel
1212-2 Contratos Situado Fiscal - Aportes Patronales 2o. Nivel
1212-2 Contratos Situado Fiscal - Aportes Patronales 3o. Nivel
1213 Contratos Otros Aportes Nacionales
1220 Contratos Aportes Departamentales
1230 Contratos Aportes Municipales
1240 Contratos Otros Aportes
1290 Debido cobrar 20YY (Sit.Fiscal, Nación, Depto y Mpio)
50
El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
ANEXO No. 2
MUNICIPIO DE
E.S. E. HOSPITAL
GASTOS
POR
PRESUPUESTO COMPROMISOS PAGOS EJECUTAR
MODIFI MES MES COM
APROPIA CA ADICIO DEFINITI ANTE DEL ANTE DEL PRO
CION. DESCRIPCION INICIAL CIONES NES VO RIOR MES TOTAL RIOR MES TOTAL MISO PAGOS
GASTOS
A GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
1010402-2 I.C.B.F.
1010499 Vigencias Anteriores
53
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
B SERVICIO DE LA DEUDA
C INVERSION
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El Presupuesto de las ESEs cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt
E DISPONIBILIDAD FINAL
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