4º Medio

2018
Historia

GUIA DE APRENDIZAJE
DEPARTAMENTO DE HISTORIA Y CS. SOCIALES
MERCADO LABORAL
CUARTOS MEDIOS
Nombre: Curso: 4° Medio ____ ___/__/2018
Puntaje Total: 33 puntos Puntaje obtenido: Nota:

Nombre de la unidad El mercado del trabajo y la legislación laboral en Chile

Meta de aprendizaje Comprender el mercado de trabajo, distinguiendo la
terciarización del trabajo, flexibilización laboral y
obsolescencia laboral.

Tendencias laborales en el mundo actual: La terciarización del trabajo

En el transcurso de los siglos XX y XXI la economía ha tendido cada vez más a la

terciarización, esto implica que las actividades económicas se han enfocado de manera
progresiva hacia el sector servicios o terciario. Este fenómeno se ha percibido con mayor
aceleración y profundidad en las economías de los países desarrollados o
industrializados, donde la estructura económica ha cambiado desde las actividades
secundarias (industrias y manufacturas) hacia el incremento fundamental del sector
servicio.

El proceso de terciarización se inició hace bastante tiempo. Ya en la última fase de la

Revolución Industrial (inicios del siglo XX). Este proceso que se ha profundizado con el
transcurso de los años, como consecuencia del fenómeno de la globalización que ha
impulsado el desplazamiento de los centros industriales (actividad secundaria), desde
los países desarrollados a países en vías de desarrollo.

Según los últimos estudios prospectivos que se han realizado sobre las tendencias del
mercado laboral, cada día serán más numerosos los profesionales que
experimenten cambios en su actividad laboral provocados por:

-las nuevas tecnologías,

-la movilidad geográfica o funcional,
-la obsolescencia de su puesto,
-las nuevas demandas de los usuarios, etc.

En consecuencia, los puestos de trabajo "permanentes" o fijos serán cada vez más
temporales, mientras que, a su vez, los "temporales" serán más habituales.
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Entre las nuevas tendencias que están transformando el mercado de trabajo destacamos
las siguientes:

-El impacto de las nuevas tecnologías que, aunque está provocando efectos negativos
como la minimización de la mano de obra no cualificada, por otra parte tiene sus
consecuencias positivas como las nuevas oportunidades para el autoempleo, la
informática, el teletrabajo, etc.,...
- El incremento de la externalización y/o subcontratación de algunos servicios, como
contabilidad, mantenimiento, informatización, etc.,.., que, aunque pueden provocar la
supresión o readaptación profesional de algunos puestos de la empresa- cliente, también
posibilitarán los nuevos puestos de la subcontratada.
- La aparición de una nueva cultura contractual en ciertos sectores promoviendo
modalidades de contratación menos "seguras" pero más posibilistas.

La flexibilización laboral

La flexibilización laboral es la tendencia actual que tienen las empresas de reorientar sus
fuerzas laborales, sus requerimientos y sus remuneraciones buscando una mejor y
mayor productividad. Este constituye un tema permanente en la agenda pública de los
gobiernos. Para algunos organismos internacionales, tales como el Banco Mundial y la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la flexibilidad
consiste en eliminar normas laborales o desregular el mercado laboral, con el objetivo de
acabar con las restricciones y rigideces causantes de un alto índice de desempleo, así
como de la existencia de un sector informal creciente. La flexibilización se clasifica en
tres tipos: externa, interna y salarial.

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La obsolescencia laboral

La obsolescencia es un efecto que sufren todos los objetos producto de su desuso, que
las vuelve inadecuadas a las nuevas circunstancias. En nuestra economía, la
obsolescencia ocurre en numerosos ámbitos: en las mercancías, en las tecnologías y
también en los empleos o trabajos. Lo que le ocurre a las mercancías y a las tecnologías,
también le ocurre al trabajo. Al momento en que tus padres entraron en el mercado
laboral, en el sector en que lo hicieron se requerían ciertos conocimientos y experticias
que hoy, probablemente, no se requieren. A su vez, para algunos empleos u
ocupaciones, se requiere de conocimientos técnicos nuevos, que para la mayoría de las
generaciones anteriores podrían resultar extrañas. Esta obsolescencia laboral, puede
provocar efectos similares a los de las cosas, pero con impactos sociales diferentes: el
desuso de las prácticas laborales puede provocar, entre otros casos, la cesantía de los
trabajadores. Ello determina un desafío para ellos, para evitar que la obsolescencia de
sus capacidades acabe con su carrera laboral.

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Capacitación laboral

La capacitación laboral es fundamental para realizar la flexibilización laboral y que si se

usa de manera adecuada beneficia tanto al empleador y su empresa como al trabajador.
Este beneficio se ve reflejado en que al aumentar las competencias del trabajador su
trabajo es más eficiente y productivo por lo que la empresa saca un mayor beneficio de
éste. Por su parte, el empleado puede recibir un mayor incentivo económico por un
trabajo mejor realizado. Ya desde hace varias décadas Chile se ha preocupado por
capacitar a los trabajadores entendiendo que esta es la clave para disminuir la brecha
salarial, por eso el Estado creó el SENCE (Servicio Nacional de Capacitación y Empleo)
que financia las capacitaciones de los trabajadores chilenos en conjunto con los
impuestos pagados por las propias empresas.

Las empresas que utilicen el SENCE pueden escoger entre un Organismo Técnico de
Capacitación (OTEC) que ofrece una determinada cantidad de perfeccionamientos o
bien transferir recursos a un Organismo Técnico Intermedio de Capacitación (OTIC) que
selecciona cursos y administra todo el proceso. Sin embargo, el SENCE tiene un
problema en términos que solo debe demostrar la asistencia del trabajador a la
capacitación, pero no resultados de aprendizajes.

Variables en el Mercado Laboral

¿Por qué las personas perciben salarios diferentes?, ¿por qué razón hay personas que
no encuentran empleo?, ¿por qué personas que han estudiado y tienen una buena
calificación no logran encontrar trabajo en su especialidad y deben optar por trabajar con
menos sueldo? Si bien la fijación del precio del trabajo (salario), la generación de
puestos de trabajo (empleo) y la cantidad de personas que ofrecen su trabajo
(fuerza laboral) responde a múltiples variables, podemos definir que el trabajo en Chile
participa del mercado, es decir, el empleo y la fuerza laboral interactúan libremente y de
esta manera la relación de ellos fija el salario. Esto significa que, en primer lugar, los
empleadores aumentan y disminuyen puestos de trabajo (demanda) según sus
necesidades y las personas ofrecen su fuerza de trabajo (oferta) según sus capacidades
y obligaciones, y en segundo lugar, el precio por el puesto de trabajo, es decir el salario,
fluctúa de acuerdo al comportamiento de las dos variables anteriores.

Otras variables involucradas en el mercado laboral, además de los trabajadores y

empleadores, es la estructura de la población. Países con crecimiento demográfico
tienen una población joven que cada año pasa a ser adulta y por lo tanto, entra al
mercado laboral, aumentando la oferta de puestos de trabajo. En cambio, los países
donde su población envejece año a año, la fuerza laboral se reduce, disminuyendo la
oferta de mano de obra. Las migraciones constituyen también una variable para el
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mercado del trabajo; la inmigración por razones económicas generalmente se produce

frente a la oportunidad que los países de llegada ofrecen en términos de empleabilidad,
mientras que la emigración se produce cuando los mercados laborales internos
presentan desequilibrios y alto desempleo. Un factor importante en el último siglo y
particularmente en los últimos 50 años en Chile, ha sido la incorporación de la mujer
al trabajo, aspecto que influye en el mercado del trabajo ya que ellas constituyen una
nueva fuerza laboral que compite frente a la disponibilidad de puestos de trabajo.

Una de las características del mercado de trabajo chileno es su alta segmentación, es

decir, no todos los trabajadores participan de igual manera en el mercado, por lo que se
van generando mercados de trabajo específicos según la necesidad del empleo. De esta
manera los estudios técnicos, superiores y la capacitación laboral, permiten a un
trabajador ser más competitivo en un área específica, mejorando sus expectativas de
sueldo.

Salario Mínimo Nominal y Real

El salario mínimo es la remuneración mínima que se debe pagar a los trabajadores por
sus labores o servicios. Este salario tiene ciertas características básicas que es relevante
considerar:

1. Es fijado por ley, por lo tanto, es una regulación del mercado laboral que realiza el
Estado.
2. Se aplica solo al sueldo base o bruto.
3. Se aplica a trabajadores contratados por jornada ordinaria de trabajo, es decir, de
jornadas que no excedan las 45 horas semanales.

Por ende, en la realidad trabajadores que estén contratados por menos horas, pueden
recibir un salario mínimo proporcional a esas jornadas. El objetivo del salario mínimo es
proteger a los trabajadores menos calificados. La ley fija un salario mínimo nominal. Se
dice que el salario es nominal cuando se expresa en una cantidad de la moneda nacional
(en el caso chileno, en pesos). El salario nominal puede o no ser similar al salario real;
éste es el poder de compra que tiene el salario en una economía dada, y se calcula
considerando la variación de la inflación anual y los reajustes salariales.

Trabajo remunerado y no remunerado

El trabajo se puede clasificar el remunerado y no remunerado. El trabajo remunerado

es cuando se participa en una ocupación, negocio o profesión y se está empleado tiempo
parcial o completo en ello, y a cambio de dichas prestaciones se recibe un sueldo, salario
o remuneración. También es considerado trabajo remunerado cuando se trabaja de

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manera autónoma y se perciben ingresos por dicho trabajo. Los trabajos no

remunerados son aquellos que carecen de una recompensa monetaria por su servicio,
tales como el trabajo voluntario, las obras de caridad, trabajar en una comunidad o grupo
religioso o trabajar en el hogar sin remuneración o sueldo.

Trabajo dependiente e independiente

En el trabajo dependiente se hace efectiva la subordinación del trabajador respecto

de un empleador. Esta relación comprende los diferentes aspectos del poder de
dirección que ostenta el empleador sobre el trabajador. Implica el sometimiento del
trabajador a las órdenes del empleador, el cual se manifiesta en el cumplimiento de
horarios, el seguimiento de instrucciones y la supervigilancia en el desempeño de las
funciones, todo ello adecuado a la naturaleza de los servicios prestados por el
empleador. Este trabajador dependiente tiene un contrato de trabajo el cual establece
su remuneración, sus descuentos legales y sus obligaciones y beneficios. En cambio, en
el caso de los trabajadores independientes (trabajo con boletas de honorarios) es él
mismo quien establece sus deberes y obligaciones. Y hasta diciembre de 2011 no
estaba obligado a cotizar, sin embargo esto ha cambiado produciéndose la
obligatoriedad de éstas a partir del 2012(existiendo la posibilidad de excusarse del pago
hasta el año 2014).

Población económicamente activa (PEA) y población económicamente inactiva

(PEI)

La población económicamente activa (PEA) es aquella que está integrada al mercado

del trabajo, teniendo un empleo o buscando uno y que está entre el rango etario de los
15 a 65 años. La PEA no considera a aquella población que realiza trabajos sin
remuneración. De esta forma, la población activa de un país está compuesta por toda
persona en edad laboral que o bien trabaja en un empleo remunerado (población
ocupada) o bien se halla en plena búsqueda de empleo (cesante). Por tanto, la población
activa se divide en dos grupos, los empleados y los desempleados. La fracción de
población activa que busca empleo pero no es capaz de encontrarlo determina la tasa
de desempleo. La población económicamente inactiva o población pasiva (PEI)
está conformada por las personas mayores de 15 años que no están en condiciones de
realizar un trabajo remunerado como las dueñas de casa, los estudiantes, los jubilados
o pensionados, los incapacitados, etc. o que tampoco buscan trabajo.

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Tipos de desempleo según causa

Distribución de la fuerza de trabajo en Chile por sectores de la economía

En Chile la población económicamente activa se desenvuelve en distintas labores y

sectores. Como nuestro país es muy variado en términos de desarrollo económico y
geográfico la distribución de la mano de obra por sectores estará en directa relación con
la localización geográfica, esto es, con el lugar de residencia del trabajador. Es por esto
que existen regiones con una mayor concentración de la fuerza laboral en el sector
servicios y otras en la minería. Todo dependerá de la realidad regional.

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ACTIVIDAD

A partir de la lectura anterior, responda las siguientes preguntas:

1.- ¿Qué es la terciarización?

2.- ¿Por qué se dice que la flexibilidad laboral provoca la precarización del trabajo?
3.- Desde el punto de vista de la empresa, ¿Cuáles son las ventajas de la flexibilidad
laboral?
4.- ¿Qué es la obsolescencia laboral y como puede prevenirse?
5.- Según ud.; ¿Cuáles son los desafíos para los trabajadores ante los diversos procesos
que afectan el mundo laboral?
6.- Realice un esquema de las tendencias actuales del mundo laboral, de acuerdo a lo
leído en el documento.
7.- Investiga ¿Qué es el Outsoursing?

Ponderación de cada pregunta abierta.

N° Pregunta Indicador Puntaje Puntaje
Ideal Real
Pregunta 1 Existe coherencia entre lo preguntado y 2 p.
respondido.
Respeta los aspectos formales de la escritura 1 p.
Pregunta 2 Existe coherencia entre lo preguntado y 2 p.
respondido.
Respeta los aspectos formales de la escritura 1 p.
Pregunta 3 Existe coherencia entre lo preguntado y 2 p.
respondido.
Respeta los aspectos formales de la escritura 1 p.
Pregunta 4 Existe coherencia entre lo preguntado y 2 p.
respondido.
Respeta los aspectos formales de la escritura 1 p.
Pregunta 5 Existe coherencia entre lo preguntado y 2 p.
respondido.
Respeta los aspectos formales de la escritura 1 p.
Pregunta 6 Existe coherencia entre lo preguntado y 2 p.
respondido.
Respeta los aspectos formales de la escritura 1 p.
Pregunta 7 Existe coherencia entre lo preguntado y 2 p.
respondido.
Respeta los aspectos formales de la escritura 1 p.
Puntaje total Total 21

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8.- Ubica los conceptos de la columna A con su respectiva definición en la columna B (1

punto c/u)

COLUMNA A N° COLUMNA B
Son aquellos que carecen de una recompensa
1. SALARIO NOMINAL monetaria por su servicio, tales como el trabajo
voluntario, las obras de caridad

2. CAPACITACIÓN LABORAL Aquella prestación que se paga en dinero por el

3. TRABAJO NO REMUNERADO
4. POBLACIÓN ECÓMICAMENTE ACTIVA
servicio
laboral realizado
Es la tendencia actual de que tienen las empresas a
reorientar sus fuerzas laborales. Tiende a
desregularizar el mercado.
Está conformada por las personas mayores de 15
años que no están en condiciones de realizar un
trabajo remunerado como las dueñas de casa, los
estudiantes, etc.

5. OBSOLESCENCIA Educar a los trabajadores de una empresa

6. TRABAJO REMUNERADO Monto que es fijado por ley. Es la base de pago de

un trabajador

7. MERCADO LABORAL Acumulación de inversiones en personas

8. SALARIO MINIMO La forma en la cual se analiza el proceso de oferta y

demanda laboral
9. FLEXIBILIDAD LABORAL Es cuando se participa en una ocupación, negocio o
profesión y se percibe un ingreso por dicha
actividad

10. POBLACIÓN ECONÓMICAMNTE INACTIVA Es aquel efecto que sufren tanto los objetos como
las personas, producto del desudo o la falta de
capacitación

Es aquella que está integrada al mercado del

11. TRABAJO REMUNERADO trabajo, teniendo un empleo o buscando uno y que
está entre el rango etario de los 15 a 65 años

12. CAPITAL HUMANO Aquel que se expresa en una cantidad de moneda

real
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