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PLAN DE GOBIERNO DEL MOVIMIENTO REGIONAL

“EL MAICITO” PARA EL DISTRITO DE CORIS


PERIODO (2019 - 2022)

MOVIMIENTO REGIONAL EL MAICITO


INDICE

PRESENTACIÓN

I.-ANTECEDENTES HISTORICOS DEL DISTRITO

II.-DIVISION POLITICA DEL DISTRITO

III.-VISIÓN

IV.-MISIÓN

V.-PRINCIPIOS OBJETIVOS Y VALORES

VI.-DIAGNOSTICO DEL DISTRITO DE CORIS

VII.-FUNDAMENTOS DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

VIII.-ENFOQUE DE PLAN DE GOBIERNO

Enfoque de desarrollo humano:

Enfoque de gestión para resultados (GpR):

Enfoque de la gestión pública y la gestión para resultados:

Enfoque de desarrollo territorial:

Enfoques de desarrollo de capacidades:

Enfoque de desarrollo económico local:

Enfoque de gestión de riesgo y cambio climático

Enfoque de Género.

IX.-RESUMEN DE PROPUESTAS DEL PLAN DE GOBIERNO


PRESENTACIÓN
El presente Plan contiene nuestro análisis e interpretación de la realidad de nuestro amado
Distrito de Coris, que son expuestos con sentimiento Distritalista, el pensamiento sano crítico y
relista trabajado como buenos ciudadanos conscientes de la situación actual en que se
encuentran cada uno de nuestros Caseríos, Centros Poblados y la Capital Distrital anhelando su
progreso integral concatenado con todos sus sectores poblacionales y organizativos que buscan
la verdadera transformación y el cambio sostenible que permita culminar la construcción de un
Distrito integrado como un territorio hermoso con mejores y sustentables situaciones de
mejores condiciones y calidad de vida para sus habitantes. Por tanto, los integrantes de la lista
Electoral Distrital del MAICITO, participantes en las elecciones municipales 2018 para
gobernar en el periodo 2019-2022, consideran respetuosamente entregar el presente a la
entidad rectora de las elecciones y garantizar el conocimiento pleno de nuestra población de los
problemas retardatarios de nuestro desarrollo y los objetivos concretos a lograr mediante el
trabajo incansable ejecutando las acciones de lucha contra el retraso, la pobreza, las carencias
infraestructurales, presupuestales y el ínfimo nivel de desarrollo será superado mediante la
acción de un gobierno local responsable transparente justo, visionario y humanista. Nuestras
principales propuestas están orientadas conseguir el progreso social, económico, cultural y
ambiental

El plan que presentamos tiene en cuenta el Marco Supranacional, Marco constitucional, las
políticas de Estado, esta articulado con los lineamientos, políticas, planes nacionales, el marco
macroeconómico multianual, Plan de desarrollo de la Región Ancash, El (PDPA) Plan de
desarrollo de la Provincia de Aija y el (PDLC) Plan de Desarrollo Local Concertado del
Distrito de Coris al 2021, Tiene el enfoque de interculturalidad, genero, igualdad de
oportunidades intergeneracional, asimismo tiene en cuenta las competencias jurídico-legales

Las propuestas están enmarcados en las Dimensiones Social, económico, ambiental, e


institucional; asimismo los Ejes de desarrollo del Plan Bicentenario (Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional) y el PDLC por el Centenario del Distrito de Coris.
I.-ANTECEDENTES HISTORICOS DEL DISTRITO DE CORIS
1.-ORIGEN DE CORIS:
Coris proviene de la modificación de la palabra quechua KORY que significa ORO, la historia
narra que en época de la invasión Española los buscadores de minerales arribaron por la costa a
las tierras de los Caciques de Cochwas, Huanchin, Cabra cancha Auqui marca y Condormarca
poblaciones organizadas que dieron resistencia y muerte a muchos Españoles enterrándolos en
las quebradas de San Gabino, Molino Jircan, Quelltsap, Hueca y Acop; sin embargo por la
superioridad de armas llegaron al KORY AYLLU tomando por asalto el Pueblo donde los
Pobladores defendieron su PACHA MAMA heroicamente mostrando su corazón indómito
jamás se rindieron, por ello, los Españoles a los habitantes los llamaron los Coris por vivir en
el entorno de la mina de oro ubicado debajo del actual Templo de San Pedro y a todo el
territorio lo llamaron “el lugar de los Oros”

2.-CREACION POLITICA:
El Distrito de CORIS, fue creada el 07 de Febrero de 1922, mediante Ley N° 4488,durante el
Gobierno de Don Augusto B. Leguía y Martínez quien firma el Dictamen del Proyecto de Ley
que eleva a la Categoría de Villa al Pueblo de Coris que pasa ser capital del Distrito de Coris
provincia de Aija Departamento de Ancash, la Ley fue aprobado por el Congreso elevando al
Pueblo de Coris a la Categoría de Villa el 18 de Agosto del año 1961 firmando Ernesto
Guzmán Ramis por la Cámara de Diputados.

3.-UBICACIÓN GEOGRAFICA- EXTENSION LÍMITES Y CLIMA

El distrito de Coris está ubicado en la Provincia de Aija, Departamento de Ancash-Perú, al


Sur de la capital de la Región Ancash, a 90 km de Huaraz, a 75 km de Huarmey, en la vertiente
occidental del Pacifico. Tiene una extensión territorial de 543 kilómetros cuadrados siendo el
Distrito más grande de la Provincia de Aija, su altitud con respecto a m.s.n.m. oscila iniciando
en 300 msnm. En el Caserío La Esperanza, en la colindancia de Quian con Culebras, asciende
a 800m en el Caserío de Huayup, 1600m en el CP. San Damián, 2750m en la Villa Coris
capital del Distrito elevándose hasta los 4800m en Condorcocha, tiene dos Regiones naturales
Costa y Sierra, el clima varía según las regiones climáticas y los pisos altitudinales, presenta la
región Yunga, Región Quechua, Región Suni, Región Puna. El Clima en el ámbito Distrital es
Cálido en La Esperanza, Huayup, San Damián y Cota puquio, Clima Templado en Coris, Vista
Alegre, Quishuar y Tambo, Clima frio en Marqui, Ulltush, Huellac, Huarhuacoto, Almizcle y
Acocancha. Además, colinda por el Norte con los distrito de Aija, la Merced (prov. Aja) y la
Libertad (prov. Huaraz), Por el Sur con Los Distrito de Huayan y Succha, por el Este con el
distrito de Succha, por el Noreste con el Distrito de Huacllan, por el Oeste con el Distrito de
Huanchay (prov. Huaraz), por el Suroeste con el Distrito y Provincia de Huarmey.
II.-DIVISION POLITICA DEL DISTRITO
El Distrito de Coris se divide en anexos, Caseríos, Centros Poblados y la Capital
distrital
N° POBLADOS CATEGORIA
01 Villa Coris Villa
02 San Damián Centro Poblado
03 Quishuar Centro Poblado
04 Almizcle Centro Poblado
05 Huellac Caserío
06 Vista Alegre Caserío
07 Marqui Caserío
08 Huayup Caserío
09 Huarhuacoto Caserío
10 Ulltush Caserío
11 La Esperanza Caserío
12 Tambo Caserío
13 Acocancha Anexo

III.-VISIÓN
La Población del Distrito de Coris juntamente con sus Centros Poblados y Caseríos es Distrito
Modelo de Progreso en la Cuenca Aija-Huarmey, tiene alto nivel de desarrollo económico,
mejor calidad de vida, una educación modelo de gran nivel académico escolar, servicios de
salud de alta calidad, producción agro ganadera emprendedora y tecnificada, desarrollo
turístico empresarial, actividades generadoras de empleo, medios de comunicación e
infraestructuras productivas suficientes y adecuadas, por tanto el Distrito integra la política de
desarrollo nacional y la Globalización.

IV.-MISIÓN
• Ejercer el Gobierno con gestión municipal Idónea, transparente y eficiente.
• garantizar la articulación social de la Población con todos las organizaciones
locales, sectores públicos y Privados, el gobierno local Regional, Nacional y
conseguir el Desarrollo integral y progreso anhelado del ámbito distrital Coris.
• Lograr y proyectar una nueva imagen progresista del distrito a nivel provincial,
regional y nacional.
V.-PRINCIPIOS OBJETIVOS Y VALORES:
Para los ciudadanos consientes que emprendemos la presente carrera política
enmarcando nuestra Misión para el logro de nuestra Visión con inmenso amor a los
habitantes y Pueblos de nuestro Distrito; la PERSONA es el fin supremo de las
acciones de desarrollo de la sociedad y del Estado por lo que se fortalece sus
capacidades para que su voz influya en la toma de decisiones en políticas públicas del
ámbito local y regional, promoviendo la concertación, la democracia, practica de la
tolerancia, valores, desarrollando la creatividad, resolviendo desafíos para avanzar en
competitividad consiguiendo la elevación social del Pueblo mediante la superación de
crisis integrales a través de proyectos de vida de las personas. Nuestro OBJETIVO es
representar los deseos ciudadanos, aportar a la gobernabilidad del País, propiciar la
solución de los problemas fundamentales que limitan el desarrollo del Distrito,
erradicar la extrema pobreza, la desnutrición infantil y poblacional, solucionar
prioritariamente la carencia hídrica del ámbito Distrital, conseguir el desarrollo
agrario-ganadero y superación de la pobreza campesina, fomentar actividades
económicas rentables, incrementar niveles de altos logros educativos y fortalecer los
servicios de salud transformándolos en Calidad y Garantía digno de un Distrito
pujante y progresista.

VI.-DIAGNOSTICO DEL DISTRITO DE CORIS


El Distrito de Coris de la provincia de Aija Ancash, en la actualidad es uno de los
distritos reflejo de un país estancado en sus objetivos de progreso, los Pueblos del
Distrito de coris han sufrido un aletargamiento injusto dentro de sus anhelados
procesos de cambio y transformación de sus realidades socio-económicas, las causas
son humanas, naturales y etnoculturales que se superaran en un oportuno viraje en el
presente año electoral, así podremos lograr cambios de nuestra realidad en
Educación, Salud, Producción y nuestra pauperizada situación económica y dignidad
humana. En el presente diagnostico conoceremos los problemas que impiden el
crecimiento progresivo del Distrito.
6.1.-POBLACION:
La Población del Distrito de Coris constituido por los habitantes registrados por el INEI según
datos establecidos en el 2015 hace un total de 2239 habitantes de los cuales 1095 son mujeres y
1144 son varones, también se deduce que niños de 0 a 9 años son 578, niños de 10 a14 años
230, jóvenes de 15 a 19 años 188, adultos de 20 a 29 años 304, adultos de 30 a 39 años 252,
adultos de 40 a 64 años 469, y adulto mayor de 65 a 80 años y más 218. De los datos
manifestados podemos establecer que nuestro Distrito es un Distrito con una población joven
en mayor porcentaje, y una decreciente población adulta. Sin embargo los datos que establecen
los censos tienen vicios ocultos debido a los errores de trabajo lo cual disminuye nuestra
población que según estudios locales de organismos o sectores hacienden en la actualidad.

POBLACIÓN DEL DISTRITO DE CORIS, SUS CENTROS


POBLADOS Y CASERIOS

Nº PUEBLO Cantida d
S
1 VILLA CORIS 770
PDICORI
2 QUISHUAR S CORIS 499
3 SAN DAMIAN 513
4 ALMIZCLE 506
5 HUELLAC 196
6 MARQUI 217
7 HUAYUP 94
8 HUARHUACOTO 32
9 ULLTUSH 29
10 LA ESPERANZA 28
11 TAMBO 23
12 ACOCANCHA 27
Total 2934
Fuente: Estimaciones y proyecciones propias de la Población 2018

6.2.-CLASIFICACION SOCIO ECONOMICA DEL DISTRTO CORIS


Los estratos socioeconómicos del distrito de Coris son Media y Media baja, Baja y muy
baja, se miden por la presencia de varias necesidades insatisfechas de la población,
por tanto según la encuesta Nacional de Hogares 2012-2013 identifica los Distritos
con mayor incidencia de pobreza en el Perú, según el mapa de pobreza nacional el
Distrito de Coris se encuentra en el grupo quintil 1 pobreza extrema lo cual se
corrobora con la atención de los programas sociales de Pensión 65 y Juntos. En los
años 2003 al 2014 en el Distrito de Coris se ha dado importantes cambios
socioeconómicos, notándose el cambio de la fisonomía de la economía local y las
condiciones de vida de la población que luego han decaído en los años 2015 al 2018
pauperizando a la población. Las causas de la pobreza del distrito son la escases de
agua para la producción agro-ganadera, falta de empleo, falta de capacidad
adquisitiva del ciudadano, la agricultura insipiente de autoconsumo, la crianza
rudimentaria de ganados arremetidos con las inclemencias de la naturaleza generan
su pobreza monetaria.
MAPA DE POBREZA Y POBREZA
EXTREMA 2013

Nº Distrito Pobreza Pobreza extrema


1 Coris 36% 64,3%
2 Quishuar 29% 71.%
3 San Damián 58% 42,%
4 Almizcle 34% 66%
5 Marqui 35% 65%
6 Huellac 16% 84%
7 Huarhuacoto 5% 95%
8 Huayup 32% 68%
9 La Esperanza 36% 64%
10 Tambo 17% 83%

6.3.-LA ECONOMIA:
La economía de la población está basada en el desarrollo de las actividades agro-
ganaderas, comercio menor, pequeños negocios, empleos, empleos temporales. La
población económicamente activa del Distrito (PEA) está conformada por un total de
1300 habitantes que constituyen el 100% del PEA del cual 757 son varones (61%) y
543 son mujeres (25%) información según los Censos nacionales.
La condición económica de los habitantes del Distrito demuestra que nuestra
población se caracteriza por ser de extrema pobreza.

6.4.-LA PRODUCCION AGROPECUARIA:


Como una actividad principal de la generación económica de la población distrital se
encuentra postergada. Desarrolla actividades de supervivencia, se emplea
instrumentos de producción tradicionales y se caracterizan por:
-El 90% de los territorios con capacidad agraria en el Distrito no cuenta con recurso
hídrico, por falta de represas, cochas, canales conductoras o abastecedoras de agua
permanente etc.
-El 90% de los jefes del hogar se ocupan en la actividad agrícola
-Integran unidades agropecuarias que para el riego de cultivos comparten las
filtraciones y manantiales, escasa agua del rio coris, el riachuelo de yanacocha, el rio
Aija, los reservorios, y dos lagunas de mediano tamaño(cóndor cocha y yanacocha)
-Tienen un número mayor de canales de riego construidas por tajo de tierra
reforzados con piedra y barro, escasos canales revestidos con cemento al igual que
reservorios.
-El 98% utilizan animales para realizar sus trabajos agrícolas y pecuarios
-Realizan actividad mixta agricultura y crianza de diversos animales
-Todos siembran lo mismo y no tienen mercado seguro
-Consumen productos agrarios provenientes de otras zonas, Distritos y Provincias.
-El 90% de agricultores realizan sus actividades productoras agrarias en terrenos que
no son de su propiedad sino de las Comunidades Campesinas.
-Los productores agro ganaderos cada día se desplazan empleando sus pies o
acémilas entre una a tres horas diarias para trabajar en las chacras donde cultivan.
-No cuentan con capitales para financiar nuevos proyectos productivos y tienen
escasos recursos familiares de mano de obra. Entre otros factores que determinan el

empobrecimiento de los habitantes del rico territorio Corisino.

6.5.-INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Y RECURSOS


-El Distrito carece de represas para el acopio de agua, las dos existentes no tienen el
volumen suficiente para abastecer a la creciente población distrital conformado por
más de 687 usuarios de riego.
-Hace falta continuar y culminar el objetivo de conducir las aguas con un nuevo
proyecto “Sistema de riego Monserrate- Huacllan- Coris”
-Hace falta el mejoramiento de acequias de riego 03 en San Damián, 03 en Quishuar,
03 en Marqui, 03 en Almizcle, 02 en Huarhuacoto, 02 en Huellac, 01 en Huayup, 08 en
la Villa Coris, 01 en Vista Alegre.
-Hace falta mejoramiento de reservorios, y nuevas construcciones en todo el ámbito
distrital.
-Los caminos de herradura acceso a las zonas de producción se encuentran en
abandono.
-Las vías Carrosables deterioradas requieren programas de mejoramiento y
mantenimiento.
-Hace falta apertura de vías carrosables a los campos de actual y futuras producciones
agropecuarias del Distrito.
-Hace falta cobertizos para la crianza y protección de ganados ovino, vacuno, etc.
-Hace falta tecnificación de las actividades agrarias mediante uso de maquinarias e
instalaciones de riego tecnificado, entre otros.

6.6.-SALUD
La Salud de los habitantes del Distrito de Coris se asisten a través de las atenciones de los
profesionales de tres puestos de salud, la población muestra visible vulnerabilidad a las
enfermedades notándose que el 80% de la población sufre de algún mal, los males más
frecuentes son la Anemia, la desnutrición, osteoporosis, infecciones estomacales, problemas
cardiacos, infecciones respiratorias y otros sin número de males que requieren atenciones
especializadas preventivas, de control y tratamiento para evitar la mortandad y disminución
poblacional

Establecimientos de salud

A nivel del Distrito de Coris se cuenta con 03 puestos de salud, entre los cuales los
establecimientos de Quishuar y San Damián no cuentan con ambulancias, sus
infraestructuras son deficientes y en mal estado, carecen de equipos y medios logísticos
necesarios, también carecen de profesionales y los que se asignaron no permanecen en
el lugar, son insuficientes ante las necesidades de garantizar una buena salud pública. El
Puesto de Salud de Coris no cuenta con personal especialista ni laboratorio clínico, carece
de más profesionales, las plazas laborales de personal movilizado no se cobertura hace
tres años, hace falta una adecuada administración de los recursos logísticos para la
oportuna prestación de servicio de la ambulancia y una acción responsable de
cooperación del gobierno local en la contribución con los establecimientos para proteger
la salud del Pueblo
ESTABLECIMIENTO DE SALUD – DISTRITO DE
CORIS
TIPO DE
ESTABLECIMIENTO DENOMINACIÓN O
Nº PUEBLOS(*) (*) CLASIFICACIÓN (*)
NOMBRE COMERCIAL
1 VILLA CORIS I-2 PS CORIS PUESTO DE SALUD
2 C.P.SAN DAMIAN I-1 PS SAN DAMIAN PUESTO DE SALUD
3 C.P.QUISHUAR I-1 PS QUISHUAR PUESTO DE SALUD

6.7.-EDUCACIÓN.
La Educación de los hijos de los pobladores del Distrito de Coris es atendido por 04
instituciones educativas de nivel secundaria, 07 II.EE de nivel Primaria, 05 II.EE. de nivel
Inicial y 12 programas de PRONOEI en todo el ámbito.
Los locales de todas las II.EE. han sido construidas con material rustico de la zona y tienen
una antigüedad de más de 25 a 30 años que solamente se repintan con los presupuestos
de mantenimiento otorgado por el gobierno Central a través del MINEDU. Las
infraestructuras son insuficientes, anti-pedagógicos, inseguras en caso de terremotos u
otros accidentes, todos requieren una nueva construcción.
Las II.EE. del Distrito son Poli docente Completo Coris, Quishuar, San Damián, Almizcle
(nivel Primaria). Poli docente multigrado: I.E. San Pedro de Coris, I.E.San Damián, I.E.
Quishuar (nivel secundario), Marqui, Huellac (nivel Primaria). Unidocente multigrado:
Huayup, Ñincumpe (nivel primario).
La población escolar de todas las instituciones se está viendo afectada como causa del
movimiento poblacional por motivos de búsqueda de mejor calidad de enseñanza en
algunos casos y por búsqueda de mejores condiciones de vida en la mayoría de los casos,
otros por el control de natalidad en la población.
Un porcentaje considerable de la población escolar de las II.EE. de educación primaria y
secundaria se movilizan a pie caminando entre media, una y hora y media para llegar a su
I.E.
Las II.EE. del nivel Secundario no tienen comedor Escolar y los estudiantes procedentes
de Caseríos vecinos sufren hambre, almuerzan cuando llegan a su domicilio a las 15.00pm
Los Profesores de las instituciones Educativas del ámbito Distrital son cantidades
compartidos entre Nombrados y Contratados, de los cuales un porcentaje son oriundos y
otros provenientes de distritos vecinos, provincias vecinas (Huarmey- Huaraz)
6.8.-TURISMO:
Los recursos turísticos del Distrito se encuentran en abandono total, desprotegidos,
dañados; es más la más cercana a la Villa Coris “COCHUAS” está siendo destruida por las
inclemencias del tiempo, la ignorancia de Autoridades municipales y la indiferencia de
Pobladores y sectores. El Distrito tiene un alto potencial de recursos aguardando ser
explotado mediante el cual la población mejoraría su economía.
6.9.-SERVICIOS PUBLICOS:
Luego de doce años de avance y desarrollo, en estos últimos cuatro años se ha debilitado
la condición de los servicios públicos posiblemente por el transcurrir del tiempo y/o falta
de continuidad de aplicación de políticas de desarrollo integral del Distrito. En el presente
diagnostico identificamos en la mayor parte de los anexos, caseríos, Centros Poblados y la
Capital Distrital los problemas como:
-Los servicios de agua no son potables, solo se consume agua entubada o empozada, no
hay las JASS, no se clora el agua, es escaso la disponibilidad del agua para consumo
humano en muchos Pueblos.
-En el Servicio de desagüe y alcantarillado no hay conexiones de desagüe en el 80% de la
población que cuenta con redes matrices de este servicio.
-La Telefonía móvil tiene poco alcance, no accede a mayor parte de la población, hace
falta sistemas de repetidoras en San Damián, Almizcle, Quizhuar, Marqui y Huayup.
-Todo el ámbito Distrital no cuenta con servicio de Internet.
-Hace falta servicio de luz eléctrica para 97 familias diseminados en distintos anexos del
ámbito territorial del Distrito de Coris.
-Las vías de comunicación terrestre están en abandono, falta limpieza y mantenimiento
efectivo, ampliación y mejoramiento.

6.10.-LA SEGURIDAD PÚBLICA DISTRITAL:


Existe en proceso de evaluación y fortalecimiento el funcionamiento del Puesto de Auxilio
Rápido de la Policía Nacional del Perú; funciona en un local acondicionado para tal fin, sin
embargo requiere urgente concertación para la construcción de un local Policial. Existen
rondas campesinas, Juntas locales de seguridad Ciudadana, entre otros que requieren
cursos de fortalecimiento y planes que implementen su mejor y eficiente accionar en
favor de la seguridad Distrital conjuntamente con la Policía Nacional.
VII.-FUNDAMENTOS DEL PLAN DE GOBIERNO
Se fundamenta en:

La sujeción a las Leyes del Estado y normas de convivencia comunal ancestral

-Los valore Humanos y sentimientos de amor a su Pueblo de los integrantes del Maicito

-La Búsqueda de una Gestión Municipal Capaz Administrativa, técnica y de gobernanza.

-Transparencia de la gestión logrando el desarrollo armónico de su jurisdicción convirtiéndolo


en justo y progresista.

-Desarrollar la sociedad y el ambiente del entorno logrando el mejor lugar para vivir en el
terruño amado

VIII.-ENFOQUE DE PLAN DE GOBIERNO


Es imposible construir una visión y propuesta de desarrollo, sin tre elementos fundamentales:
El conocimiento de la realidad local, la voluntad humana y la sensibilidad social . En ese
sentido, se describe brevemente algunas de las orientaciones de referencia que han sido claves
para el proceso de interpretación de datos, formular propuestas y socializar aprendizajes
durante todo el proceso de formulación del plan de gobierno.

Enfoque de desarrollo humano:

Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), las personas son el
centro del desarrollo, las acciones del desarrollo deben promover el desarrollo potencial de las
personas, aumentar sus posibilidades. En planificación del territorio esta perspectiva es
sumamente esencial ya que todo lo que no signifique beneficio a las personas como colectivo,
en sus condiciones de vida y que atente contra sus derechos, deja notar que los recursos y las
capacidades están sirviendo a otros fines y no a la vida de las personas. El desarrollo humano
se mide en variables eminentemente sociales como: la educación, la esperanza de vida al nacer
y la capacidad adquisitiva para garantizar necesidades básicas y eso depende de capacidades
individuales y de libertades que tienen que ver con oportunidades accesibles que cualquier
programa local debe considerar.
Enfoque de gestión para resultados (GpR):

En nuestra gestión el resultado, será un cambio real, descriptible, mensurable, posible,


pertinente, que encierra una relación clara entre la causa y el efecto en el tiempo. Los
resultados demandan de una intervención de corto, mediano y largo plazo articulados entre sí,
con inversiones coordinadas, así mismo movilizan capacidades individuales y organizativas.
La gestión para resultados (GpR), es un enfoque para la gestión del desarrollo, supone un
aprendizaje en la práctica, no formula recetas y no entra en conflicto con otros enfoques.
Aborda dos espacios de intervención, lo espacial o territorial y lo institucional, para ello
proponemos principios y estrategias. Dentro de los principios de la Gestión para resultados
(GpR) podríamos citar a: la Eficiencia, la efectividad, el valor público, la transparencia, la
responsabilidad, desempeño basado en evidencias. Dentro de las estrategias centrales están, la
concepción e incorporación de los componentes del enfoque como partes de un sistema
integrado dentro de la organización, lo cual coloca la necesidad de articular los siguientes
componentes:

 La planificación estratégica y el respectivo diseño de indicadores.


 La programación presupuestaria.
 Las acciones centrales de monitoreo y evaluación, como claves para la medición y
avance de la gestión interna de la provisión y regulación, así como en la rendición de
cuentas en el proceso de gobernabilidad y transparencia.
 Subsistemas institucionales administrativos y financieros, como mecanismos
transversales coloca a la toma de decisiones, la comunicación la construcción del
trabajo en equipo y la organización interna, la gestión de la calidad, la gestión del
desarrollo y desempeño del recurso humano, la gestión de información, los procesos
administrativos y financieros como ejes de apoyo a la gestión programática y política.

Enfoque de la gestión pública y la gestión para resultados:

Para ello crear un modelo de intervención, que demanda de visiones integradas de futuro,
articulación entre la planificación y el presupuesto, coordinación y articulación
intergubernamental, estrategias diferentes de asignación de recursos públicos asegurando
productos y resultados que mejoran la calidad de vida de la población.
Enfoque de desarrollo territorial:

Se refiere a la comprensión básica sobre el significado y composición del territorio, cuyo


concepto expresa o grafica la realidad, esta enseña a los gestores que el territorio, es una
construcción social, multidimensional, multisectorial que articula en su interior distintos
espacios geográficos pero que han articulado una visión sistémica para construir y desarrollar
al interior el valor agregado como producto de la transparencia, participación y asociatividad
en la organización y la gestión territorial.

El territorio es el referente de pertenencia, identidad, cultura por ser un espacio de


experimentación y significados. Requiere de un estado desconcentrado y descentralizado como
expresión de institucionalidad local, para lo que debe desarrollar elementos fundamentales
como: articulación intergubernamental e interinstitucional, desarrollo urbano y desarrollo rural
teniendo como base el ordenamiento territorial.

El desarrollo territorial requiere no sólo de asegurar la integración de los centros poblados,


anexos del distrito y los distintos componentes del desarrollo, sino también de transversalizar
los enfoques de gestión ambiental, gestión del riesgo de desastres entre otros.

Enfoques de desarrollo de capacidades:


El “desarrollo de capacidades”, alude una concepción que busca integrar dos enfoques que en
pocas oportunidades se trabajan interrelacionada mente: el enfoque de capacidades
institucionales estatales y la perspectiva de análisis de las capacidades individuales de los
gestores, desde enfoques centrados en competencias.

Se proponen cuatro dimensiones de capacidad estatal1, asociadas a funciones principales del


Estado: Una primera dimensión : es la vinculada a la capacidad institucional, competencia del
estado para fijar y garantizar el cumplimiento efectivo de reglas que rigen las interacciones
políticas y económicas; Una segunda: que es la capacidad técnica, que está relacionada a la
habilidad para el análisis y la gestión de las políticas públicas; Una tercera: que es la capacidad
administrativa, como competencia de los estados para implementar la provisión de bienes y
servicios; y finalmente una cuarta, llamada la capacidad política , entendida como la habilidad
estatal para procesar demandas provenientes de la sociedad.
Enfoque de desarrollo económico local:

El desarrollo económico local (DEL), demanda de la mejora de las redes territoriales, de apoyo
a la producción con tecnología e innovación, de la cooperación de actores públicos y privados
y la mejora de coordinación interinstitucional y multinivel.

Enfoque de gestión de riesgo y cambio climático

Para ello trabajaremos tres grandes enfoques: la gestión prospectiva, La gestión correctiva y la
gestión reactiva. En ese sentido es un enfoque transversal a la gestión no sólo del planeamiento
sino de la gerencia y gestión local. Por eso involucra que todas las propuestas de desarrollo
incorporen este enfoque a fin de estimar los riesgos en forma oportuna, reducir los riesgos,
prevenir riesgos, estimar procesos y la ruta en la reconstrucción ante desastres y así preparar
con mayor éxito la respuesta y la rehabilitación ante fenómenos inminentes.

Enfoque de Género.

Promover los derechos a la igualdad a las personas distintas responsabilidades, roles y espacios
de realización personal y social de acuerdo a su sexo biológico entre los géneros y la
autonomía de la mujer trabajando para mejorar sus condiciones de vida sobre todo en las zonas
rurales.
IX.-FORMATO DE RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO 2019-2022
Consideraciones Generales:
En cumplimiento de la Resolución N°0305-2015-JNE-Anexo 6 el Plan de Gobierno Municipal 2019-2022 propuesto
por el MIR “El Maicito”, tiene como objetivo brindar al ciudadano del Distrito de Coris Provincia de Aija- Ancash
una Visión resumida del Plan de Gobierno promotor de alternativas en la búsqueda de soluciones a los
problemas que aquejan a la Población Distrital.

1.-El Plan tiene en cuenta el Marco Supranacional (acuerdos internacionales suscritos por el Perú) el Marco
constitucional y legal vigente, políticas de Estado y el Acuerdo Nacional.

2.-El presente Plan esta articulado con los lineamientos, Políticas, Planes Nacionales (Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional), el Marco Macroeconómico Multianual, Plan de Desarrollo de la Región Ancash, el PDP-Aija, y
el PDLC Coris al 2021,asimismo los Derechos Humanos, la Lucha contra la Pobreza, entre otros.

3.-El Plan de Gobierno se formula con enfoque de interculturalidad, genero (Varón- Mujer), igualdad de
oportunidades, intergeneracional (niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adulto mayor)

4.-Se ha elaborado teniendo en cuenta las competencias jurídico-legales que corresponde al nivel de Gobierno
Distrital.

5.-En el presente se ha considerado los Ejes establecidos para el Plan Bicentenario (Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional), asimismo el (PDLC) Plan de Desarrollo Local Concertado y los objetivos de Desarrollo por el Centenario
Distrital.
I.-IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓN POLITICA
La Persona es el fin supremo de las acciones de desarrollo de la sociedad y del Estado por lo que fortalece sus
capacidades para que su voz influya en la toma de decisiones en políticas públicas del ámbito local y regional,
promoviendo la concertación, la Democracia, practica de la tolerancia, valores, desarrollando la creatividad,
resolviendo desafíos para avanzar en competitividad consiguiendo la elevación social mediante superación de
crisis integrales a través de proyectos de vida de las personas. Nuestro Objetivo es representar los deseos
ciudadanos, aportar a la gobernabilidad del País, propiciar la solución de los problemas fundamentales que
limitan el desarrollo del Distrito, erradicar la extrema pobreza, la desnutrición infantil, solucionar prioritariamente
el problema de carencia Hídrica del ámbito Distrital, conseguir el desarrollo agrario y ganadero y superación de la
pobreza Campesina, fomentar actividades económicas rentables, incrementar los niveles de altos logros
educativos, y fortalecer los servicios de salud de calidad……
II.-VISION DEL PLAN DE GOBIERNO
La Población del Distrito de Coris juntamente con sus Centros Poblados y Caseríos es Distrito Modelo de Progreso
en la Cuenca Aija-Huarmey, tiene alto nivel de desarrollo económico, mejor calidad de vida, una educación
modelo de gran nivel académico escolar, servicios de salud de alta calidad, producción agro ganadera
emprendedora y tecnificada, desarrollo turístico empresarial, actividades generadoras de empleo, medios de
comunicación e infraestructuras productivas suficientes y adecuadas, por tanto el Distrito integra la política de
desarrollo nacional y la Globalización.

III.-SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO


Se ha identificado varios problemas que causan el subdesarrollo del ámbito Distrital por lo que las
mencionaremos en el Plan considerando a su vez la propuesta de soluciones que concluirán con la mención de
metas a lograr mediante el cual conseguiremos ilustrar a la población de cuan necesario es encargar el gobierno
Municipal a ciudadanos idóneos que garanticen trabajo concienzudo promoviendo acciones reales en las
Dimensiones Social, Económico, Ambiental, Institucional, Cultural
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL SOLUCIONES PROPUESTOS EN EL METAS PROPUESTOS EN
PLAN DE GOBIERNO PLAN DE GOBIERNO EL PLAN DE GOBIERNO

DIMENSION SOCIAL

POBLACION: Alta desnutrición -Elaborar financiar el Plan o Programa -Disminuir en un 80% el


infantil Multisectorial de Recuperación Problema
Anemia Generalizada en todas las Humana y Lucha contra la Desnutrición -Incluir en el plan al 100%
Edades población Distrital de la Población del
-Aletargamiento de la Población ámbito Distrital
SALUD: Alto grado de presencia de -Formular y financiar la aplicación del -Campañas al 100%
enfermedades en habitantes del Plan de Protección de la Salud Publica habitantes
Distrito. -Gestionar Nuevas infraestructuras -Crear 07 botiquines en
-Deficiente infraestructura y -Gestionar ambulancias, Equipar áreas el ámbito
equipamiento de Puestos de Salud -crear y equipar laboratorio clínico -Quizhuar, San Damián,
Almizcle (crear), más dos
ambulancias

EDUCACION: Arcaicas y deficientes -Gestionar Construcción de Nuevas -II.EE. Quizhuar, San


infraestructuras Educativas en el Infraestructuras de II.EE In.Pr.Sec. Distr Damián, Coris, Almizcle
ámbito. bajo rendimiento Escolar -Elab.y Financiar el PEDC Y programa Huellac, Marqui…
Débil practica de métodos y de Actualización Docente del Ámbito -Dos talleres, 01 PEDC
vocación docente. -Dos talleres por año
SERVICIOS Y SEGURIDAD: -Gestionar Proyectos de Saneamiento -Pueblos integrados
-Deficiente Servicio de -Plan local de asistencia de Servicios -Localidades de extrema
Saneamiento -Plan de recuperación de Vías, Gestión Pobreza
-Medios de Comunicación en -Construcción local Policial, apoyo J.V… -25 comunales,03
abandono -Gestión y apoyo a Pueblos locales,01 Distr
-Débil seguridad ciudadana Distrital -01, 10 J.Vec.05 Rondas
-Falta servicio de telefonía en Camp.
Pueblos -San Damián, Quizhuar,
Almizcle

DIMENSION ECONOMICA

INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: -Construcción de Represas, cochas en - 03 represas, cochas por


-Falta infraestructuras de acopio altas del Distrito con acuerdo comunal acuerdo
hídrico -Canal Monserrate Huacllan-CORIS,…. coordinación con
-Falta líneas de conducción hídrica -Apertura de vías a Chacras comunales Comunidades
-Abandono Vial y falta nuevos -Cobertizos y siembra de Pastos -01, y canales de CC.PP y
accesos Caseríos
-Falta medios de protección -Según acuerdo Comunal
Pecuario - Comunidades del
Ámbito Distrito
AGRICULTURA Y GANADERIA: -Implementación Proyectos, -04 Comunidades y los
-Muchas tierras en abandono Programas sectores
-Tecnología agraria insipiente Y planes con convenios Comunales -01 maquina
-Falta de capital impulsor del agro y -Adquisición de tractor arador -En grupos comunales
ganadería -Instalación de riego tecnificado según recursos
-Capacitación y Pasantías presupuestales
-Progr. Fortalecimiento Agro ganadero - Dos por año
-Recursos materiales
semovientes
TURISMO: -Formular implementar el Plan de -Coordinar, promover y
-Abandono de medios turísticos y Promoción y Desarrollo turístico apoyar
falta de inserción al mercado -Proyecto de recuperación de medios -Dos capacitaciones
turístico nacional Turísticos en el ámbito Distrital poblacional
-Acondicionar zonas
turísticas
-Organizar Actividades
Turísticas..
EMPLEO: -Plan de Capacitación del Pueblo, plan -Forestación,
-Demasiada pobreza ciudadana y de Vida, autogeneración de empleo y Piscigranjas, Apicultura,
falta de empleo productivo y convenios Comunal Gobierno Local oficios, comercio,
Valoración humana asociatividad, entre otros
DIMENSION AMBIENTAL

FORESTACION: -Implementar Programa Distrital de -Creación de Viveros en tres


Despoblamiento arbóreo en todo el Arborización con plantas Nativas Comunidades alto andinas
territorio del Distrito de Coris -Proyecto de masificación de -Creación de viveros frutícolas
plantaciones forestales en Pueblos y -Plantación de 40 mil Pinos
comunidades Campesinas -Plantación de 40 mil frutales
-Programa de producción de plantones
Forestales y Frutícolas
SALUD AMBIENTAL: -Fortalecimiento del PTRS- Shapallu -mejoramiento, sostenibilidad
-Abandono de Planta de tratamiento de -Instalación de Bases Artesanales de -en tres Centros Poblados
residuos solidos tratamiento de Basura en CC.PP. -Dos veces por año
-Contaminación con residuos sólidos en -Capacitación de la Población -Ordenanza de cuidado del medio
todos los Pueblos del ámbito distrital -Ordenanzas, control y manejo de ambiente y todos los recursos
-Falta de protección de los recursos RR.NN, ecología y salud ambiental ecológicos y ambientales
naturales

DIMENSION INSTITUCIONAL

GOBIERNO LOCAL: -Institucionalizar idoneidad administra -Capacitación política dirigencial


Desorden administrativo, credibilidad -Cumplir el Presupuesto Participativo -Capacitación de trabajadores
Incumplimiento de Propuestas -Ciencia para Gobernar en democracia -Evaluación desempeño laboral
Improvisación de Gobierno -Reorientar el trabajo municipal con -Organizar el CCL, CV, Transpar.
Maltrato a la ciudadanía métodos humanistas y Valores éticos -Aplicación de leyes y normas
Deficiente practica de Valores -Organizar Mesa Concert. Conc. Autori. -Estímulos y reconocimientos
ORGANIZACIONES LOCALES: -Asambleas de concertación para -Talleres locales centralizados
-Falta de coordinación y cooperación real elaboración de Planes para -Acuerdos y Convenios
de las Instituciones de Residentes en cooperación en los Pueblos del Distrito -Estímulos y Reconocimientos
diferentes regiones del Perú -Cooperación de Instit.Residentes
INSTITUCIONES DE BASE: -Promover la construcción de locales -Local para Juzgados, comedores,
-Falta de Local para órganos e Institucionales de organizaciones subprefecturas, Regantes,
instituciones representativas del Pueblo activas que hacen vida institucional en programas y clubes integrados.
-Permanentes disociaciones internas el ámbito Distrital- Capacitaciones -Capacitación y Convenios

IV.-PROPUESTA DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMENTO DEL PLAN DE GOBIERNO:

El Movimiento Independiente Regional “El Maicito” entrega su compromiso serio de gobernar con respeto al Pueblo;
asimismo cumplir con las Leyes de la Nación y los principios ético moral de la sociedad, por tanto ejerceremos Justicia:
-Rindiendo cuentas al Pueblo en la jurisdicción donde se ejecuten obras y acciones de gobierno cada vez culminado
-Ejecutando asambleas de rendición general de cuentas una vez por año de lo actuado a nivel Distrital
-Elaboración y difusión de informes por medios escritos
-Facilitar informaciones a través del portal web municipal, entre otras prácticas de Buen Gobierno