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1.

Introducción

2. Definición

Bajo esta modalidad, el constructor, contratista o empresario, dirige, ejecuta y administra


la obra hasta su total terminación por un precio cierto, global y único aportando el trabajo
y los materiales. El precio convenido con el mandante o comitente o con el propietario del
terreno que encomienda la ejecución de la obra, se mantendrá invariable o inamovible
salvo que se establezca una cláusula de revisión de precios o que se introduzcan obras
extraordinarias o bien reformas o modificaciones introducidas en el proyecto por el
comitente que impliquen un aumento o disminución de la obra, en cuyo caso la
estipulación del precio inalterable pierde su fuerza obligatoria y debe ser renegociada. Por
lo general, la revisión del precio dependerá del tiempo transcurrido desde el inicio de la
obra y de la incidencia que pueda revestir en el monto total.

3. Presentación del Contrato Tipo

Construcción por Suma Alzada


En .........., a ...................., entre la sociedad ..........................., Rol Único Tributario
................... representada por .........................., cédula de identidad Nº ambos
domiciliados para estos efectos en .................................., en adelante El Constructor•
eI..........................................., sociedad comercial, rut ................................, representada
por don ................................. ............................................. cédula de identidad y RUT Nº
................................, ambos con domicilio en .............................................., en adelante El
Propietario• se ha convenido el siguiente Contrato de Construcción por suma alzada:
PRIMERO: Sr.(a).......................................... es dueña de las .............................. y tiene
interés como promitente comprador en las ....................................... del
............................................., que corresponde al .......................................... .
................................, en la cual el propietario encargar la construcción de xxx casas
habitaciones, con todos los implementos que dan cuenta los documentos que pasarán a
detallarse.
SEGUNDO: Por el presente acto, el propietario encarga a la Constructora, la ejecución de
una obra consistente en la Construcción de ....................................., con una
............................................... y redes según especificaciones técnicas y planos
confeccionados por el Arquitecto ..............................., que se protocolizan junto al
presente contrato bajo los Nº_____________-
TERCERO: La Constructora representada en la forma señalada, acepta el encargo,
comprometiéndose a ejecutar los trabajos los trabajos de construcción, conforme con los
antecedentes indicados en la cláusula anterior y que son de ambas partes conocidos.-
CUARTO: La Obra materia de este contrato se ejecutará por el sistema de suma alzada, El
valor de estas obras será la suma total y única de ..........................., incluido IVA, la que se
desglosa de la siguiente manera:
OBRA COSTOS DIRECTOS.........
GASTOS GENERALES.........
UTILIDADES.................
IVA CONSTRUCCION .............
TOTAL ....................
Esta suma incluye todo lo que diga relación con remuneraciones, leyes sociales, materias,
subcontratos, gastos generales, permisos municipales, honorarios o remuneraciones de
los profesionales contratados por la Constructora e impuestos, conforme al presupuesto
que se detalla en el anexo ........... del presente contrato y que firmado por las partes en
señal de aceptación se entiende formar parte integralmente de este instrumento.-
QUINTO: El pago del valor de la obra se hará: según avance de obra, todo de acuerdo a la
carta Gannt que se protocoliza bajo el documento N°...........junto al presente contrato.
SEXTO: El plazo para la completa ejecución de la obra encargada en este acto, será de
....................
SEPTIMO: La Constructora no tendrá derecho a indemnización alguna de parte del
propietario, en razón de pérdida o daños que pueda sufrir en sus materiales, herramientas
o instalaciones, siempre que éstas provengan de fuerza mayor o caso fortuito, de hechos o
de actos imputables a dependientes de la propia constructora.-
OCTAVO: Serán obligaciones de la Constructora:
a) Emplear en la ejecución de los trabajos, los materiales indicados en las especificaciones
técnicas y en el presupuesto de fecha ................... entregado por la Constructora al
propietario.-
b) Desarrollar los trabajos colocando en cada faena el personal de trabajadores suficientes
e idóneos para dar cumplimiento a plazos y calidades estipuladas, respecto de los cuales
tendrá la calidad de empleador.
c) Obtener los permisos municipales que correspondan y la recepción definitiva de las
viviendas y sus obras complementarias. Dar cumplimiento a todas las leyes sociales que
afecten a los trabajadores.
NOVENO: El incumplimiento de las obligaciones contratadas en el presente instrumento
por cualquiera de las partes dará derecho a la parte que ha cumplido, para poner término
anticipado a este contrato, debiendo procederse a la liquidación de las prestaciones
adeudadas a la fecha de término.-
DECIMO: Toda diferencia que se suscite entre las partes y que se relacione directa o
indirectamente con una o más cláusulas del presente contrato o de su totalidad, será
resuelta por un Arbitrador o amigable componedor, sin ulterior recurso y sin forma de
juicio el que deberá ser designado por la Justicia 0rdinaria.-
DECIMO PRIMERO: Analizar el tema del aumento o disminución de las obras
DECIMO SEGUNDO:.- Analizar tema de garantía del contrato. Que pasa con el anticipo de $
......................... que deberá a hacer que en cada estado de pago se reembolse un 5% para
cancelarlo.
DECIMO TERCERO:- Se deja constancia que todos los impuestos que se originen por el
presente contrato de construcción a suma alzada son de cargo de la Constructora. Y que
se encuentran incluidos en el precio pactado.
DECIMO CUARTO:- Las partes fijan como domicilio convencional para todos los efectos
legales, judiciales y administrativos la Ciudad de ...........
El presente contrato se firma en dos ejemplares, quedando uno en poder de cada parte
La persona jurídica a de la Constructora consta en Escritura Pública del ....................,
otorgada en la Notaría de ................
La persona jurídica o del propietario...... consta en .....

Firmas ....................... y R.U.T.......

(R.U.T. stand for Rol Unico Tributario | Identity Card N°)

4. Responsabilidades

Cabe destacar que en este tipo de contrato la intervención del mandante es mínima ya
que el ingeniero y las instrucciones que transmite por cuenta de quién representa36, se
limitan a "funciones de vigilancia respecto de la adecuada ejecución de la obra

Estas facultades del ingeniero (en caso del contrato "llave en mano EPC" deben limitarse
clara y exclusivamente a funciones de vigilancia respecto de la adecuada ejecución de la
obra. De lo contrario se desnaturaliza una de las características esenciales del contrato de
construcción, la de inexistencia de subordinación jurídica y técnica

En consecuencia, la estructura sobre la que descansa el contrato "llave en mano"


modalidad EPC, y que ha revolucionado ciertamente la industria de la construcción,
implica para el Mandante una pérdida de control sobre el proyecto y una reducción o
dispensa considerable en las funciones del ingeniero39. En este tipo de contratos actúa
generalmente solo un representante del mandante (employer´s representative), siendo
posible incluso en los casos más extremos que se prescinda completamente de su
participación, como veremos40.

El contratista asume como contrapartida y, en consecuencia, mayores riegos que en la


forma habitual del contrato de construcción, pero sin llegar a responder, como es lógico,
por los casos de fuerza mayor.

Como hemos señalado, los contratos "llave en mano"incluyen la ingeniería, el suministro y


la producción (EPC) que implica que la obra no solo será diseñada, construida, sino
también equipada y puesta en marcha por el contratista que asumió dicho compromiso.
Lo anterior, en la mayoría de los casos puede tener como efecto que las ofertas de
adjudicación (bid tender) tiendan a ser sumamente complejas por lo que empuja hacia
formas más directas de elección del contratista.
La modalidad EPC implica que el mandante se debe concentrar exclusivamente en el
financiamiento de las obras, asumiendo como obligación esencial la de entregar, en forma
oportuna, el pleno y oportuno acceso a los terrenos o las servidumbres (sin retardo) y toda
la información disponible concerniente al expedito acceso a los mismos y del lugar donde
se emplazará la obra.

5. Mecanismos de Control

Hay que tener en cuenta que el contrato "llave en mano" implica una especialización del
contratista, así como la obligación de este de entregar un producto terminado. Por esta
razón se asume una obligación global de realizar todas las prestaciones y emplear todas
las "reglas del arte" necesarias, coadyuvantes o complementarias de la obra a realizar.

Pero para que ello funcione, como modalidad "llave en mano" EPC se supone en primer
lugar que existan especificaciones o estándares de desempeño de rendimiento y de diseño
preestablecidos, ya que el mandante, como hemos dicho, no interviene o no debe
intervenir en forma directa para asegurar una mejor coordinación sistémica.

Siguiendo con el autor inglés Huse60, podemos sostener que la circunstancia que la
responsabilidad aparezca unida en la persona del Contratista (single point responsibilty)
supone dos consecuencias, a saber: el criterio de ejecución (perfomance criteria) y el
estándar de conducta esperable del contratista (standard perfomance).

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