TECNOLÓGICO NACIONAL DE MÉXICO

Instituto Tecnológico Regional de Tuxtla Gutiérrez

INGENIERÍA EN GESTIÓN EMPRESARIAL

TALLER DE INVESTIGACIÓN I

Protocolo de investigación

PUERTO CHIAPAS, UNA PUERTA A LOS SISTEMAS

INTELIGENTES DE TRANSPORTE

Presentan

MAURICIO JIMÉNEZ LAURA PATRICIA

MEDINA CHANONA GERMÁN ALEXIS

MONTOYA AVENDAÑO CONSUELO DE MARÍA

Asesor

M.C JUDITH ARMINDA GARCÍA CANCINO

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, México; a 26 noviembre del 2015

 ANTECEDENTES

Los puertos marítimos destinados al embarque y desembarco de grandes

volúmenes de carga, son una parte importante de la infraestructura de México.
El aumento del transporte de mercancías por vía marítima y la ventajosa posición
geográfica de México, al tener más de 11,000 kilómetros de costa en los litorales
del Pacífico y Atlántico, brindan a los puertos mexicanos la oportunidad de
explotar el tráfico marítimo en la zona y aprovechar su vecindad con Estados
Unidos, la primera potencia económica del mundo, así como con Centroamérica.
Sin embargo, a pesar de contar con más de 20 grandes puertos de altura, que
movilizan grandes volúmenes de productos petroleros, agrícolas y minerales, es
necesario cumplir con estándares internacionales de seguridad y estar provistos
con equipos y personal calificado para la revisión de mercancías, para erradicar
la burocracia, tramitología, falta de inversiones e incoordinación presente en los
puertos nacionales.

La importancia estratégica de los puertos para México, se observa no sólo por

realizar el 80% de su comercio por vía marítima, sino por el potencial que
representa la movilización y almacenaje de mercancías en una economía
globalizada; el sistema portuario mexicano, cuenta con 107 puertos y terminales;
54 en el litoral del Pacífico y 53 en el del Golfo de México y el Caribe. La
Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), considera a 38 como
principales de acuerdo al Programa de Desarrollo del Sector Comunicaciones y
Transportes, mientras que sólo 20 han sido concesionados a una Administración
Portuaria Integral (API).

En la actualidad, los especialistas en el ramo de puertos, reconocen que los

puertos mexicanos son más eficientes y seguros que en sexenios anteriores,
pero aún no pueden compararse con los puertos más importantes a nivel
mundial como los de Ámsterdam, Nueva York, Los Ángeles-Long Beach, Hong
Kong y Singapur. Las estadísticas de los puertos muestran de manera muy clara,
la posición de los puertos en México a nivel internacional, pues México no está
ubicado entre los 50 principales puertos del mundo, en materia de tráfico de
contenedores (TEU).
El desarrollo de cada una de las terminales portuarias, desde infraestructura y
mejora de servicios, hasta la diversificación de los mismos, ha sido moderada y
presenta una amplia necesidad de crecimiento, ya que el sector de puertos se
ha convertido en uno de los sectores económicos más importantes del país;
México se ha visto rezagado en la implementación e innovación constante en
sistemas portuarios; aunque resulta alentador los esfuerzos en inversión que se
han realizado en la última década, en particular con los casos de proyectos de
zonas de actividades logísticas portuarias, incluido en la planificación del nuevo
Puerto de Veracruz, en la Bahía de Vergara, así como el proyecto de interpuerto
para Silao, Gto.

Realizando un enfoque específico en la frontera sur, en la región de Tapachula,

donde se encuentra ubicado Puerto Chiapas, cuyo nacimiento se remota desde
los siglos XIX y XX, con la primera conferencia internacional Panamericana
realizada en Washington, en la cual se expuso por primera vez acerca de la
necesidad de construir un gran “Ferrocarril Internacional Panamericano”, que
uniera a Canadá, desde el norte hasta Argentina y Chile por el extremo sur.

Chiapas, fue el último estado de México a donde llegó el ferrocarril y significó la

modernidad, el desarrollo, el avance y sobre todo, el enlace tan esperado con el
centro del país, provocando el desarrollo del comercio internacional y así mismo
propiciando en el estado una proliferación en la producción y el consumo de los
diferentes bienes agrícolas tropicales, producidos en la región, considerados por
países importadores como exóticos y de gran aceptación en los mercados
domésticos; productos que desde entonces se desarrollaban ventajosamente y
con éxito en Chiapas, por lo que se vio la necesidad de construir una terminal
marítima en la costa chiapaneca del océano pacifico, para facilitar el comercio
internacional de dichos productos, gracias a la ubicación estratégica en la que se
encuentra.

El nacimiento del Puerto, inició con movimientos de mercancías en un muelle de

madera en los años del Porfiriato, en donde a través de balsas se transportaba
café y banano en alta mar, incitando un auge comercial en el mercado mundial,
sobre todo con Estados Unidos de América, en la que el estado encontró salidas
de los productos de exportación marítima, pero siempre
con un rezago, por lo que el estado al identificar esta situación, empleó
fundamentalmente el ferrocarril como un medio de transporte para la exportación
de los productos generados en la entidad chiapaneca, originando el uso marginal
del puerto, ya que este apenas alcanzaba a distribuir cantidades pequeñas en
algunos puertos de las costas del Océano Pacifico Estadunidense, es decir, no
tenía la altura para cumplir con la cabalidad de la exportación.

La ejecución del proyecto en Puerto Madero, se llevó a cabo gracias a su

estratégica localización y a su fuerte potencial de desarrollo general en materia
de industria, agricultura, ganadería, turismo y servicios, pues representaba en
comparación con los municipios del resto del estado, el segundo municipio más
activo, generador de riqueza y de mayor población; en consecuencia el que
genera mayores ingresos a favor del estado, por lo que inició sus actividades en
el año 1975, con la terminal de usos múltiples de "Puerto Madero", gracias a las
inversiones portuarias realizadas por el gobierno federal.

En la década de los 80`s, se manejó la exportación de banano y maíz, pero

desafortunadamente en inicios, este proyecto rompió con las expectativas que se
esperaban, a casusa de que el movimiento de cargas que se había estimado cayó
en incongruencias, ya que no cumplía ni remotamente con las más bajas y
conservadoras expectativas que se habían formulado, debido principalmente a
un mal manejo por parte de las autoridades de las entradas y salidas que este
ofrecía.

Durante el gobierno del Presidente de la república Vicente Fox Quesada y del

gobernador del estado chiapaneco Pablo Salazar Mendiguchia, fueron
anunciados los proyectos de infraestructura que se pondrían en marcha, para
lograr la modernización de Puerto Chiapas, creando programas para la
rehabilitación y expansión del puerto, con la visión de atender nuevos sectores
productivos, por lo que se realizó una gran inversión para su restauración,
alrededor de 300 millones de pesos, sin embargo, en los dos años posteriores
no tuvo movimiento comercial alguno.

En los últimos años, en función de la evolución que ha tenido el origen y destino

de la carga que mueve Puerto Chiapas, ha sido clasificado tradicionalmente
como un puerto de ámbito regional; sin embargo, en el año 2010 el puerto registró
un importante dinamismo en los volúmenes de cargas operadas, como granel
mineral, granel agrícola, turismo, fluidos como el petróleo y pesqueros.

En el período del año 2007 al 2010, se realizaron obras complementarias para

detonar a Puerto Chiapas, como un puerto multipropósito en el Pacifico; entre
estas obras destacan, la habilitación de la terminal de contenedores, con
instalaciones para el manejo de carga perecedera, construcción de un nuevo
acceso vial, obras de dragado de construcción y mantenimiento, en los cuales se
ha manifestado un desperdicio exagerado de espacios, ya que en conjunto
pueden resguardar hasta 542,000 toneladas anuales, de las cuales Puerto
Chiapas, únicamente opera escasamente 179,000 toneladas, es decir, tan sólo
un 33% de su capacidad instalada, por lo cual en los últimos cinco años con la
finalidad de reactivar la actividad comercial del puerto, comenzó la operación de
exportación de productos como maíz, fertilizantes y banano.
 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Puerto Chiapas, conocido como San Benito, es una población ubicada sobre la
costa del Océano Pacífico en la zona sur del Soconusco, anteriormente llamado
Puerto Madero por su proximidad a la comunidad costera del mismo nombre;
pertenece al municipio de Tapachula de Córdova y Ordóñez, en el estado de
Chiapas, a una distancia de 32 Km. de la ciudad de Tapachula. Cuenta con un
recinto fiscalizado localizado en el parque industrial de Puerto Chiapas con una
superficie de 37 hectáreas urbanizadas y un corredor logístico multimodal.

El puerto colinda al este con Guatemala, al oeste con Oaxaca, al norte con
Tabasco, al sur con el Océano Pacifico y al noroeste con Veracruz. La frontera
con Guatemala conocida como Suchiate, está a 43 kilómetros del puerto, esta
proximidad permite el intercambio de mercancías entre el sureste mexicano y
Centroamérica, a través de la carretera interestatal 200; que lo comunica con las
principales ciudades del estado y el país.

Gracias a esta ubicación estratégica, podemos afirmar que la zona de influencia

de Puerto Chiapas se encuentra en la zona del Pacifico de Centroamérica en
particular Guatemala, Honduras y El Salvador; y de igual modo en el extranjero
la conforman, la costa oeste de Estados Unidos, Asia, en especial Japón y China,
además de Vietnam, Alemania y España.

La administración portuaria, es una base que impulsa el desarrollo comercial y

logístico para la frontera sur de México, ya que a través del puerto se genera el
desarrollo de nuevas oportunidades de negocios, al contar con una eficiente
infraestructura portuaria que ofrece: terminal de usos múltiples, terminal de
contenedores, terminal de granel agrícola, muelles de pesca, suministradora de
combustible e IFO y un centro integral de atención a cruceros, además de ofrecer
servicios a la navegación, servicios a la carga, servicios de embarcación y
servicios al turista.

La región chiapaneca ha desaprovechado la enorme oportunidad de contar con

la infraestructura que ofrece “Puerto Chiapas”, ya que mientras el PIB per cápita
del norte y del bajío ha crecido un 47% en poco más de tres décadas, en la región
sur sólo se incrementó un 7%, a pesar de su riqueza en la producción agrícola,
ganadera, minera, y pesquera, así como su posición estratégica, para atender
nuevos mercados, y contrarrestar la situación de pobreza y vulnerabilidad a
millones de familias chiapanecas.

Esto podría ser generado debido a que los beneficios del Tratado de Libre
Comercio (TLC), también se distribuyen de manera desigual tanto en términos
geográficos y por sectores. Está claro que los benéficos del TLC son más visibles
en el norte de México, donde los inversionistas extranjeros y los empresarios
mexicanos de estatura internacional, han sido capaces de aprovechar más lo
estipulado en el TLC, mientras que Chiapas carece del conocimiento de las
ventajas y oportunidades que este ofrece.

Es ahí donde se sustenta uno de los problemas principales de Chiapas, ya que

se concentra en comercializar sus recursos naturales a nivel local o regional, pero
en un índice muy bajo, y exportando únicamente algunos de los recursos de la
zona del Soconusco como son: café, mango, azúcar, plátano y pescado;
desaprovechando los demás recursos que se producen en la región y en el resto
del estado. Así mismo a pesar de contar con un muelle de pesca, dicha actividad
es casi nula en el portuario , pues esta ha venido disminuyendo conforme pasan
los años, notando la ausencia de barcos en la flota local, consecuencia de ello,
es que en los últimos 3 años, en la región sólo hay dos barcos que trabajan en
las aguas del Océano Pacifico, lo cual ha generado una incertidumbre en la
congeladora de Mariscos de Puerto Chiapas y disminuido notablemente la
producción pesquera, ya que de más de tres mil toneladas que se registraban al
principio en la administración, hoy no llegan ni a mil.

A pesar de que puerto Chiapas tiene de igual forma diversos servicios para los
turistas, como rutas de viaje, centros de información, restaurant, así como otras
atracciones culturales dentro de esta zona, las cifras respecto a las entradas
marítimas no han sido tan significativas, ya que sólo ocupa un 0.7% en
comparación con otros puntos de entradas de internación marítima en el país,
además que la Secretaría de Comunicación y Transporte, dio a conocer que en
relación a la distribución de movimientos de cruceros, Puerto Chiapas solamente
abarca un 1% en este ámbito. En conjunto en el último periodo, el puerto recibió
45,812 pasajeros lo que representó un decremento del 54% en comparación con
lo programado en el programa de operación anual.

Cabe mencionar que a pesar de las 135 hectáreas con las que cuenta el sistema
portuario, solamente 37 hectáreas han sido urbanizadas, por lo que el puerto aun
cuenta con una gran disponibilidad de reservas de terreno para la instalación de
nuevas industrias y empresas, cuya actividad productiva requiera de su
establecimiento en el Recinto Portuario, para atender embarcaciones de gran
extensión, sean turísticas o comerciales, así como enlaces carreteros hacia el
mercado centroamericano y red ferroviaria en la ruta de los tráficos provenientes
de norte y sur América.

Por lo que la problemática vigente del mismo, no se centra en la falta de

infraestructura para el manejo de los productos o la atención de embarcaciones
turísticas de gran envergadura, sino en la necesidad de impulsar, promover y
potencializar la incorporación de nuevos clientes y usuarios que hagan uso del
puerto para un mejor aprovechamiento de los diversos servicios que se ofrecen.

En este contexto, la potencialización del puerto es fundamental para: el fomento

de su vocación como destino turístico para la operación de cruceros, la captación
de cargas comerciales y el establecimiento de industrias en el propio puerto.

Es decir encontrar el modo de impactar directamente en los ingresos, el

aprovechamiento de los servicios, mejorar los índices de ocupación, trabajar en
la presupuestación para el mantenimiento y provocar con ello mayor actividad
comercial, así como poner especial atención a la amenaza que representan los
altos costos de operación para los usuarios, y los bajos rendimientos a la carga.

Además de contrarrestar la amenaza del desinterés de los inversionistas, para

lograr la atracción de inversión privada para la instalación de terminales
especializadas, ya que esto significaría ingresos estables y constantes, además
de generar una gran actividad comercial regional.

Con la finalidad de alcanzar la autosuficiencia financiera, crear las condiciones

óptimas de entorno de negocio para sus clientes, ofrecer la infraestructura y los
servicios que como puerto son demandadas por sus mercados actuales y
potenciales, así como sustentar con los recursos humanos calificados, la
implementación y consecución exitosa de sus metas, y en consecuencia
coadyuvar a la consolidación del sistema portuario en su conjunto, la presente
investigación nos lleva a plantear lo siguiente:

¿Cómo se podría potencializar el aprovechamiento de la Administración

Portuaria Integral de Puerto Madero S.A. de C.V. ubicada a 32 km. de la
ciudad de Tapachula, Chiapas?
 HIPÓTESIS

La propuesta de la implementación e integración de sistemas inteligentes de

transporte en la logística de Puerto Chiapas, permitiría mejoras competitivas a
nivel nacional, al incrementar la productividad, la seguridad y propiciar una
operación logística eficiente, competitiva y sostenible.

VARIABLE INDEPENDIENTE

Propuesta de implementación e integración de sistemas inteligentes de

transporte en la logística de Puerto Chiapas.

VARIABLE DEPENDIENTE

Permitiría mejoras competitivas a nivel nacional al incrementar la productividad,

la seguridad y propiciar una operación logística eficiente, competitiva y
sostenible.

DEFINICIÓN CONCEPTUAL

Implementación

Poner en funcionamiento.

Integración

Aunar, dos o más conceptos, entre sí, en una sola que las sintetice.

Sistemas inteligentes de transporte

Conjunto de soluciones tecnológicas de las telecomunicaciones y la informática

diseñadas para mejorar la operación y seguridad de los transportes.

Puerto

Lugar en la costa o en las orillas de un río que por sus características, naturales
o artificiales, sirve para que las embarcaciones realicen operaciones de carga y
descarga, embarque y desembarco, etc.
 Mejorar

Hacer que una cosa sea mejor de lo que era.

Competitividad

Capacidad de generar la mayor satisfacción de los consumidores, fijado a un

precio o la capacidad de poder ofrecer un menor precio fijado a un cierto
producto.

Productividad

Relación entre lo producido y los medios empleados, tales como mano de obra,
materiales, energía, etc.

Seguridad

Se puede referir a la ausencia de riesgo o a la confianza en algo o en alguien.

Operación

Ejecución o maniobra metódica y sistemática de una acción para lograr un

determinado fin.

Logística

Es una función operativa que comprende todas las actividades y procesos

necesarios para la administración estratégica del flujo y almacenamiento de
materias primas y componentes, existencias en proceso y productos terminados;
de tal manera, que éstos estén en la cantidad adecuada, en el lugar correcto y
en el momento apropiado.

Eficiencia

Capacidad para realizar o cumplir adecuadamente una función.

Sostenible

Se aplica al desarrollo o a la evolución que es compatible con los recursos que

dispone.
DEFINICIÓN OPERACIONAL

Implementación

Aplicar métodos y medidas necesarios.

Llevar algo a cabo.
Permite concretar alguna actividad.

Integración

Unir al mismo tiempo.

Completar un todo.
Constituir e incorporar cada parte en uno solo elemento.

Sistemas inteligentes de transporte

Usar tecnología en transportes para salvar vidas, tiempo y dinero.

Aplicaciones y servicios para la gestión del transporte.
Control electrónico de transportes.
Mejor inspección en tiempos y movimientos de transporte.

Puerto

Descarga de contenedores, especialmente los pesqueros.

Cuentan con una zona marítima.
Brindan servicios de barcos así como transportes.
Orientado especialmente a embarcaciones.

Mejorar

Progreso a un estado mejor.

Competitividad

Identifica y aprovecha ventajas.

Eficiencia empresarial.
Calidad de productos.
Constante innovación.
Mejora continua.

Productividad

Mayor rendimiento.
Fijación y cumplimiento de objetivos.
Ahorro de tiempos y movimientos.

Seguridad

No se registra peligro, daño o riesgo.

Sentimiento de protección contra peligros.

Operación

Se necesita de una planificación.

Se realiza una acción.

Logística

Gestiona las operaciones a realizar.

Abarca el recoger, el almacenar, el tratamiento y el análisis.
Realiza una distribución física.
Procesa pedidos.

Eficiencia

Hace uso de los medios con que cuenta.

Busca alcanzar un objetivo predeterminado.
Logra una optimización.
Genera un provecho o comodidad.

Sostenible

Busca la manera de que la actividad mantenga o mejore.

Usa los recursos de manera eficiente.
Promueve la autosuficiencia.
 OBJETIVO GENERAL

Proponer la implementación de integración de sistemas inteligentes de

transporte, en la Administración Portuaria Integral de Puerto Madero S.A de
C.V, para lograr mejoras competitivas.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Recopilar información de las administraciones portuarias existentes en

México.
Investigar el impacto que Puerto Chiapas ejerce en la economía del
estado.
Indagar información acerca de los diversos sistemas inteligentes de
transporte.
Describir los diversos sistemas inteligentes de transporte para la logística
portuaria.
Documentar la relevancia que los sistemas inteligentes de transporte
tienen en la logística portuaria.
Elaborar instrumentos para recopilar información.
Aplicar instrumentos elaborados.
Analizar los resultados obtenidos.
Determinar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la
administración portuaria de Puerto Chiapas.
Determinar los sistemas inteligentes de transporte que se adecuan al
sistema portuario de Chiapas.
Identificar las expectativas del mercado real y potencial del sistema
portuario de Chiapas.
Determinar los recursos financieros, materiales y humanos para la
implementación de los sistemas inteligentes de transporte.
Elaborar la propuesta.
 JUSTIFICACIÓN

La presente investigación, tiene como objetivo la propuesta de implementar e

integrar sistemas inteligentes de transporte a la logística portuaria en Puerto
Chiapas, el cual traería mejoras competitivas, al estar a la vanguardia respecto
a tecnologías implementadas, con la finalidad de atraer a más inversionistas al
parque industrial, así como clientes y usuarios que aprovechen las instalaciones
que se ofrecen.

Actualmente, la comercialización así como el aprovechamiento de la

infraestructura y servicios que se ofrecen en Puerto
Chiapas, han sido mínimos y un poco obsoletos respecto a una mejora
continua; las causas principales se deben a una larga y pesada serie de trámites
que hay que seguir, así como a las normatividades a las que se debe de adaptar
el producto a exportar, los posibles riesgos que pueden presentarse en el
proceso de exportación y los altos costos que ello implica.

El crecimiento sostenido de los volúmenes de tráfico internacional, aunado a las

exigentes demandas de los clientes internacionales, está provocando una fuerte
presión en las terminales portuarias, al exigir mayor velocidad de operación,
tarifas competitivas y servicios de valor agregado. Dichos elementos hacen
indispensable una mayor y mejor inversión en infraestructura portuaria, así como
la incorporación de innovaciones tecnológicas, que permitan hacer más
productiva la infraestructura disponible.

Los sistemas de transporte inteligentes (ITS, por sus siglas en ingles), están
integrados básicamente desde el punto de vista conceptual en cuatro capas
claramente diferenciadas: las comunicaciones, los equipos y tecnologías, los
sistemas y los usuarios; por lo que podemos decir que al hablar de ITS se tiende
a asociar a sistemas tecnológicos para la operación de infraestructura, vehículos
y carga en el transporte urbano y de carretera, donde su aplicación
es más difundida y una amplia gama de investigaciones y aplicaciones se
realizan. Sin embargo su uso en puertos es menor, pese a que su incorporación
coordinada y sostenida, permitiría incrementar la productividad, la seguridad
para propiciar una operación logística eficiente, competitiva y sostenible.
Los actuales clientes, junto con la reducción del costo, demandan servicios más
rápidos, confiables e integrales, que incluyan la trazabilidad completa de los
bienes, gestión del inventario en línea, distribución, facturación, trámites
aduaneros; entre otros múltiples servicios.

En este contexto, la incorporación de sistemas de transporte inteligentes como

aplicación sectorial de las tecnologías de información y comunicación, tienen un
rol fundamental, constituyéndose en la hebra tecnológica que conecta y alimenta
a una cadena logística cada vez más compleja y extensa, incrementando la
competitividad de los participantes y maximizando la productividad de la
infraestructura y servicios disponibles, tanto para la movilidad urbana como para
la logística de cargas. Los sistemas ITS combinan y coordinan distintas
tecnologías de control, transmisión y procesamiento de información, con el fin de
mejorar la eficiencia, seguridad y sostenibilidad de los servicios de
infraestructura. Para ello, capturan, procesan y transmiten información relativa a
las condiciones de la carga, tráfico y variables operativas del vehículo, las cuales
de ser procesadas adecuadamente, permiten mejorar la gestión de los recursos
humanos y el equipamiento disponible.  

Para abrirnos a nuevos mercados internacionales, se requiere una estructura

empresarial eficiente y capacitada para hacer la gestión de flotas de transporte
en tiempo real, donde la trazabilidad de la carga, así como otros sistemas ITS,
son fundamentales, ya que no solamente beneficiaría a la potencialización de la
Administración Portuaria Integral de Puerto Madero, S.A de C.V, sino también
ayudaría a incrementar su aportación al PIB del estado y con ello mejorar su
economía, contrarrestando diversos efectos sociales y ambientales, debido a
que la implementación e integración de ITS beneficia de la siguiente manera:

1. Posibilita la provisión de servicios logísticos integrados, al proporcionar

el soporte tecnológico para esquemas logísticos complejos, como el “just in
time”, donde es fundamental contar con información segura y actualizada sobre
el manejo del stock y la cadena de transporte. Además que esta integración
favorece la integración modal, permitiendo una mayor coordinación entre modos
de transporte, aumentando la eficiencia del sistema, al mismo tiempo que reduce
los costos económicos y sociales del desplazamiento.
2. Favorece la reducción de las emisiones de carbono asociadas al
transporte, lo cual es especialmente importante para aquellos sectores
empresariales donde la huella de carbono es una preocupación central. Una
adecuada gestión del transporte en función de la demanda y condiciones del
tráfico imperantes, reduce considerablemente el tiempo de traslado y el
combustible utilizado en el transporte de mercadería, lo cual
implica menores emisiones, así como menor congestión vehicular.

3. Mejora los márgenes de operación de las empresas, el principal impacto

se ve en un menor consumo de combustible, aumentando la eficiencia
energética. Se estiman ahorros del orden de un 4% tan sólo por el control de las
rutas asignadas. A este porcentaje se agregan importantes reducciones de los
tiempos muertos en espera de carga/descarga y de viajes de retorno en vacío.
Si la gestión de flota se implementa junto a otras soluciones ITS, es posible
también mejorar las horas de conducción del chofer, brindar información en
tiempo real y asistencia en casos de accidentes o problemas en la ruta, lo cual
sin duda tiene beneficios sociales para la seguridad vial a nivel nacional.

Por lo cual, al realizar la propuesta de la implementación e integración de los

ITS, permitiría incrementar la exportación en Puerto Chiapas, potencializando el
aprovechamiento de la infraestructura, para lograr ser más competentes en un
mundo globalizado y competitivo.
 BOSQUEJO DE FUNDAMENTOS

ADMINISTRACIONES PORTUARIAS INTEGRALES DE MÉXICO

Como menciona la Secretaría de Relaciones Exteriores (2015), la ubicación

geográfica de México, posiciona al país de manera estratégica en el contexto
mundial, entre los dos océanos más grandes del planeta, el Océano Pacífico y
el Océano Atlántico, lo cual lo hace un país altamente competitivo en el ramo
marítimo, ya que cuenta con 11,122 Km. en el litoral del Pacífico, 7,828 Km en
el Golfo de California y se tienen, 3,294 Km en el Golfo de México y Mar Caribe,
por esta razón en México existe un alto número de puertos que por sus
condiciones y capacidad son nombrados puertos de cabotaje y de altura.

Como menciona Carlos Crúz (2011), el puerto de cabotaje, es el transporte de

carga y pasajeros entre puertos de un mismo país, navegando relativamente
cerca de las costas; estas son más abundante que los de altura, ya que un puerto
de altura, es aquel que es00tá en condiciones de recibir embarcaciones de gran
calado, es decir, de grandes cantidades de carga, así como mantener relaciones
comerciales y se caracteriza por enviar y recibir embarcaciones internacionales.

En México, existen 117 sitios habilitados como puertos y terminales; sólo 58 son
controlados por algún tipo de Administración Portuaria Integral (API), dentro de
los cuales se encuentra la siguiente lista:

Administraciones Portuarias Integrales federales:

Altamira.
Cuadro 1. Administraciones Portuarias
Coatzacoalcos.
Integrales de México
Dos Bocas.
Ensenada.
Guaymas.
Lázaro Cárdenas.
Manzanillo.
Mazatlán.
Progreso. Fuente. SCT
Puerto Madero.
 Puerto Vallarta.
Salina Cruz.
Tampico.
Topolobampo.
Tuxpan.
Veracruz.

Administraciones Portuarias Integrales estatales:

Baja California Sur.

Campeche.
Quintana Roo.
Tabasco.
Tamaulipas.

Administraciones Portuarias Integrales FONATUR:

Cabo San Lucas.

Huatulco.

Administraciones Portuarias Integrales privadas:

Acapulco. (SCT, 2015).

Una administración portuaria integral, es una sociedad mercantil que

mediante concesión para el uso, aprovechamiento y explotación de un
puerto o puertos, terminales e instalaciones, se encarga de la planeación,
programación, desarrollo, operación y administración de los bienes y la
prestación de los servicios (Transporte.mx, 2015).

En México, destacan 16 puertos de altura que son manejados por

Administraciones Portuarias Integrales, que están a cargo de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes (SCT), entre las cuales se encuentran Ensenada,
Guaymas, Topolobampo, Mazatlán, Puerto Vallarta, Manzanillo, Lázaro
Cárdenas, Salina Cruz, Puerto Chiapas, Coatzacoalcos, Dos Bocas, Progreso,
Veracruz, Tuxpan, Tampico y Altamira.
 Cuadro 2. API Ensenada
El Puerto de Ensenada se localiza en la esquina
noroeste de México, en el estado de Baja California,
punto estratégico en la cuenca del pacífico, a sólo
110 Km. de la frontera de México con los Estados
Unidos de Norteamérica, colindando al norte con los
estados de California y Arizona y al sur con Baja
California Sur, al este con Sonora y al oeste con el
Océano Pacífico. Fuente. SCT

La zona de influencia del Puerto de Ensenada, comprende en México, los

estados de Baja California Norte, Baja California Sur, Sonora y Chihuahua,
mientras que en Estados Unidos impacta el sur de California y Arizona.

El puerto, está sustentado por las diversas actividades que se llevan a cabo,
destacando las actividades industriales, de movimientos de contenedores y carga
general, pesca comercial, cruceros, marinas, pesca deportiva y otras actividades
turísticas, además de astilleros especializados y manejo de gráneles minerales,
entre otros.

El puerto cuenta con tres cruces fronterizos en Tijuana, Tecate y Mexicali, así
mismo impacta otros tres en Sonorita, Nogales y Agua Prieta en el estado de
Sonora y uno adicional en Ciudad Juárez, Chihuahua. La red ferroviaria asciende
a 26,662 kilómetros; en Baja California existe un total de 223.2 km, la mayor
estación se encuentra en Mexicali y es operada por Ferromex, con una amplia
cobertura hacia el sur del país denominado Corredor del Pacifico; asimismo
existen una conexión directa entre Mexicali y Calexico con Union Pacific, que
tiene un alcance a todo Estados Unidos e incluso Canadá. Asimismo existe una
vía corta que conecta las ciudades de Tijuana y Tecate vía férrea operado por
Admicarga.

Adicionalmente, el área de influencia alberga los puertos de El Sauzal, San Felipe

y Rosarito, así como Guerrero Negro, Santa Rosalía, San Carlos y
Pichilingue, todos con vocaciones diferentes, destacando la pesca e
hidrocarburos.
El puerto se ubica en la Cuenca del Pacífico, región que registra el mayor
dinamismo de intercambio comercial en el mundo, la ubicación estratégica al
Noroeste de México, le brinda la oportunidad de acceder a los principales puertos
y centros de producción y consumo, al registrar conexión a 64 puertos de 28
países.
Cuadro 3. Conectividad del Puerto de
Ensenada
Asimismo, la conectividad marítima
del Puerto obedece a la participación
de líneas navieras regulares y de
líneas con conexiones por fletamento
de carga, siendo los servicios de
carga contenerizada los de mayor
alcance, en cuanto a puertos y
países.

Fuente. SCT

Las exportaciones se dirigen principalmente a China, Hong Kong, Corea, Japón,

Malasia, Taiwán e Indonesia en Asia; Costa Rica, Honduras y Chile en
Centroamérica; Francia, Italia y España en Europa; Marruecos y Argelia en
África. Mientras que las importaciones provienen principalmente de los mismos
países de Asia; así como Nicaragua en Centroamérica y Nueva Zelanda en
Oceanía, entre otros.

Administración Portuaria Integral Puerto Vallarta

Originalmente llamado Puerto Peñas, Puerto Vallarta se ubica en la Bahía de

Banderas en el estado de Jalisco, en el litoral del Océano Pacífico, al norte se
encuentra limitada por Punta de Mita, al sur, por Cabo Corrientes; hacia el
noreste se localizan islas y arrecifes, entre las que destacan la Corbeteña y las
Marietas.

Puerto Vallarta, cuenta con tres posiciones de atraque, para atender en forma
simultánea 3 cruceros de las más altas especificaciones, es una de las
principales atracciones turísticas de la Rivera Mexicana, con centros y atractivos
representativos de la cultura y el folklore mexicano, como son las playas, los
recorridos turísticos, la cocina mexicana, el mariachi, el jarabe tapatío y el tequila,
entre otros.

Además de los servicios portuarios, la terminal marítima de Puerto Vallarta,

ofrece a sus visitantes diversos servicios turísticos y comerciales
complementarios como son: taxis, guías-chofer, casa de cambio, mercado de
artesanía, restaurantes, correo, teléfonos, ciber café, venta de boletos para las
embarcaciones turísticas que recorren la Bahía de Banderas, todo en un marco
de alta seguridad y eficiencia. Al respecto, cabe señalar la conveniencia de
ampliar la oferta turística del puerto, conforme a las tendencias del mercado de
cruceros, a fin de posicionar a Puerto Vallarta como centro turístico líder.

Administración Portuaria Integral de Veracruz

Es el puerto marítimo comercial más importante de México, ubicada a 90 km. de

la capital del estado y a 400 km. de distancia de la Ciudad de México, se
encuentra en la zona centro del estado, en la región conocida como Sotavento,
limitada al norte con el municipio de La Antigua y el Golfo de México; al sur con
los municipios de Medellín y Boca del Río; al este con el Golfo de México y al
oeste con los municipios de Manlio Fabio Altamirano y Paso de Ovejas.

El puerto, cuenta con una gran diversidad de servicios portuarios, dentro de los
que se presenta a continuación una lista de los más importantes.

Aduana. Bodegas de almacenaje.

Migración. Aparcamiento de vehículos.
Salubridad. Carga/descarga/estiba.
Trámites. Grúa mixta.
Requerimiento de Básculas y capacidades.
piloto/práctico. Agua potable y recolección
Piloto disponible. de basura.
Remolcadores. Combustible.
Empujadores. Energía eléctrica.
Amarrador. Avituallamiento de buques.
Patios. Médico.
 Fumigación.
Alojamiento.

El puerto, cuenta con una serie de certificados que avalan diferentes aspectos,
como la calidad, la protección, el interés por el cuidado del medio ambiente, entre
otros; todo esto para ofrecer el mejor servicio a cada uno de sus clientes, así
como la mejora continua, que contribuya a la consolidación de mejores prácticas
de negocio.

Administración Portuaria Integral de Topolobambo

El puerto comercial e industrial de Topolobampo, se localiza en el estado de

Sinaloa, al noroeste del país, en la costa del Océano Pacífico, a sólo 200 millas
de la entrada del Golfo de California, esta comunicado hacia el norte con
ciudades fronterizas importantes, hacia los Estados Unidos como Nogales y
Mexicali, hacia el sur con otras ciudades importantes de Sinaloa como Los
Mochis, Culiacán y Mazatlán. Además, tiene una posición privilegiada para el
manejo de productos desde y hacia el oriente, con origen o destino a la región
sur de los Estados Unidos de América, a través de dos líneas ferroviarias, por
carretera, el puerto está conectado a todo el país.

La investigación de la Secretaría de Comunicación y Transporte de 2015 nos

menciona que Topolobambo:

Se sitúa en una de las regiones de mayor producción agrícola del país.

Su principal movimiento de carga se compone en gran proporción, por el
manejo de los productos agrícolas, representando el maíz a granel el
49% del movimiento total de carga de productos agrícolas. Esta región
cuenta con 415 mil hectáreas de riego que representan el 55% de la
superficie del Estado de Sinaloa. (SCT, 2015).

Por lo que en la actualidad, el Puerto de Topolobampo atiende cargas con origen

o destino a países de Asia, Norteamérica, Centroamérica, Sudamérica y la Unión
Europea principalmente, manteniendo un intercambio de exportación e
importación de diversos productos tales como: granos, fluidos y derivados del
petróleo, fertilizantes, maquinaria y minerales pétreos.
 Administración Portuaria Integral de Mazatlán

El Puerto de Mazatlán se ubica en la costa oeste de México, en el estado de

Sinaloa, limitando al norte con el estado de Sonora, al este con Chihuahua y
Durango y al Sur con Nayarit.

El puerto, en materia comercial, sirve a los estados del corredor económico del
norte (Sinaloa, Nayarit, Durango, Zacatecas, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León,
Tamaulipas), de la misma manera, existe un vínculo como proveedor de
suministros con la península de Baja California, en el puerto se encuentran los
principales productos y sub-productos de origen agrícola, pesquero, forestal y
mineral, con destino a los principales mercados del mundo.

El puerto Mazatlán ofrece a clientes los siguientes aspectos:

Ubicación estratégica.
Puerto multipropósito.
Infraestructura.
Operación portuaria eficiente.
Servicios regulares de líneas navieras.
Seguridad en el manejo de la carga.
Equipo de clase mundial.
Múltiples áreas de almacenamiento para distintos tipos de carga.
Punto de verificación TIF.
Conectividad vial y ferroviaria del puerto.
Personal calificado y especializado.
Tarifas atractivas.
Trámite aduanero expedito.
Adaptación a las necesidades del cliente.
PUERTO CHIAPAS Cuadro 4. Ubicación geográfica
Puerto Chiapas

Datos del puerto

Puerto Chiapas, se ubica en el estado de

Chiapas, sobre la costa del Océano Pacífico,
en la zona sur del Soconusco; anteriormente
llamado Puerto Madero por su proximidad a la
comunidad costera del mismo nombre,
pertenece al municipio de Tapachula.
Fuente. Gobierno Federal

Ubicación y límites geográficos del puerto

La ubicación geográfica del puerto, lo ha posicionado como uno de los puertos

con mayor oportunidad de crecimiento y competitividad en el mercado
internacional; representando para el estado chiapaneco, un desarrollo
económico sostenible.

Bien merecía Chiapas este puerto. Su apertura es una prueba más de que
estamos en el mundo y sabemos hacía donde nos dirigimos. Puerto Chiapas
significa adelanto, certeza en el destino de nuestra tierra, apertura a los
mercados para nuestros productos y también, por supuesto, para nuestra oferta
cultural. (Cobach Puerto Madero, 2011, citado en Pablo Salazar, 2006).

El puerto se ubica a 43 km de la frontera con Guatemala, colindando al oeste con

Oaxaca, al norte con Tabasco, al sur con el Océano Pacifico y al noroeste con
Veracruz. La frontera con Guatemala conocida como Suchiate, permite el
intercambio de mercancías entre el sureste mexicano y Centroamérica, a través
de la carretera federal 200; que lo comunica con las principales ciudades del
estado y el país.

Puerto Madero enlaza por la carretera federal 220 con la segunda ciudad más
importante de Chiapas: Tapachula de Córdoba y Ordoñez, a 27 km; y con el
Aeropuerto Internacional de Tapachula, a 10 km del recinto portuario. Por su
ubicación geográfica, compite principalmente con los Puertos de Salina Cruz,
Oaxaca y Puerto Quetzal, en Guatemala.

El área interna de influencia de Puerto Madero, comprende los municipios del

Soconusco (Mapastepec, Acapetagua, Acacoyagua, Escuintla, Villa Comaltitlan,
Huixtla, Tuzantán, Huehuetán, Mazatán, Tapachula, Cacahoatán, Tuxtla Chico,
Metapa, Frontera Hidalgo, Suchiate y Unión Juárez), y las nueve regiones en las
que se divide el estado (Centro, Altos, Frailesca, Norte, Selva, Sierra, Soconusco,
Istmo y Costa).

El título de concesión vigente otorgado a favor de la Administración Portuaria

Integral de Puerto Madero, S.A. de C.V., muestra un área terrestre de 326.9521
has. y 369.4562 has. de área de agua.

Rutas de navegación

Puerto Chiapas se ubica en el litoral del pacífico mexicano y tiene una gran
tradición portuaria de corte mercantil, ya que sus rutas de navegación, conectan
con las rutas del lejano Oriente Norte, Centro y Sudamérica y Oceanía.

Características de la ubicación del Puerto Chiapas

Chiapas, oficialmente llamado Estado Cuadro 5. Ubicación del estado de
Chiapas
Libre y Soberano de Chiapas, es una
de las 32 entidades
federativas de México. Se encuentra
en el extremo sureste del país, en la
frontera con Guatemala. Con una
superficie de más de 70 mil kilómetros
Fuente. INEGI
cuadrados, ocupa por su tamaño el

octavo lugar entre las entidades mexicanas más grandes. Actualmente cuenta
con 122 municipios oficiales.
El ambiente natural en Chiapas es extremadamente diverso, debido a tres
factores principales: su accidentada topografía, su consecuente diversidad
climática y el ser punto de convergencia de dos regiones biogeográficas: la
región neartica y la región neotropical; estos factores permiten la producción de
una gran gama de recursos naturales dentro de la región.

La rica cultura de Chiapas se manifiesta en sus pueblos con símbolos, normas,

creencias, ideales, costumbres, mitos y rituales que se trasmiten de generación
en generación, otorgando identidad a los miembros de cada comunidad y que
orienta, guía y da significado a sus distintos que haceres sociales.(“ Riqueza
Chiapas,” n.f.).

La diversidad étnica del estado la conforman los grupos tzeltales, tzotziles,

choles, zoques, tojolabales, lacandones y mames; esta riqueza étnica está
presente en la artesanía con sus textiles coloridos, juguetes, lacas, joyería y las
famosas palomas y vasijas de barro de Amatenango del Valle.

Chiapas es ampliamente reconocido como poseedor de una de las más vastas

riquezas naturales del país. Aunque prevalecen notables lagunas de
conocimiento para apreciar la envergadura de esta riqueza natural.

Clima

El clima presenta dos grandes regímenes climáticos: el cálido húmedo en zonas

bajas, valles y mesetas de altura media; y el templado húmedo en sierras altas
y mesetas montañosas, principalmente en la Sierra Madre y en el macizo
montañoso de Los Altos.

El ciclo climático incluye dos temporadas anuales principales, la temporada de

lluvias (mayo-octubre) y la temporada seca (noviembre-abril). Las precipitaciones
varían entre los 25 mm y los 700 mm en la temporada seca y los
700 mm y algo más de 3000 mm en la lluviosa.
Economía

Las actividades económicas más destacadas son el turismo nacional e

internacional y en el ramo agropecuario, la producción de café, miel, cacao,
hortalizas, chile, plátano, mango, jamaica, coco, chocolate y caña de azúcar.

El sureste mexicano cuenta con un potencial ganadero, que fundamenta el sector

primario y es base de la economía en la entidad. A nivel nacional de acuerdo al
inventario ganadero, la entidad se ubica en el 4° lugar y en producción pecuaria
en el 3° lugar; esta actividad ocupa una superficie aproximada de 2.9 millones
de hectáreas que representan el 33 % del territorio estatal. Sin embargo, la
importancia de esta actividad económica en el ámbito nacional ha sido poco
significativa.

Destaca también la producción artesanal como la elaboración de joyas a base

de ámbar, principalmente de los municipios de El Bosque y Simojovel de Allende;
los trabajos en madera y barro, la laca y la talabartería tradicional.

Existen dos compañías con minas abiertas y funcionando, mientras las demás
siguen en las etapas de exploración y construcción. Dichas compañías están
buscando oro y plata pero también están extrayendo barita, titanio, magnetita
(mineral de hierro) y cobre.

En el estado de Chiapas, seis importantes compañías mineras internacionales

están operando en distintas etapas del proceso de explotación. Existen dos
compañías con minas abiertas y funcionando, mientras las demás siguen en las
etapas de exploración y construcción. Dichas compañías están buscando oro y
plata pero también están extrayendo baritina, titanio, magnetita (mineral de
hierro), y cobre. Actualmente, hay importantes compañías mineras
internacionales, que están operando en distintas etapas del proceso de
explotación

La agroindustria chiapaneca tiene su origen en los beneficios del café, cuya

producción ha logrado los primeros lugares a nivel nacional y para la economía
estatal, representa un importante generador de divisas. También la producción
de caña, en los ingenios del altiplano de la región Centro y de la región del
Soconusco, junto con el desarrollo industrial integral logrado en la frailesca en el
ramo de producción de crías, producción de alimento para animales, granjas de
engorda, procesamiento y comercialización de aves, dan lustre a la vitalidad de
este sector industrial.

El comercio nacional e internacional en Chiapas, es uno de las dinamos que

garantizan la estabilidad y continuidad de las actividades productivas del estado,
aportando un 18.54% del Producto Interno Bruto (PIB) a nivel nacional.
Cuadro 6. Contribución PIB estatal,
por sector económico
En el año 2009, el porcentaje de
Sector de actividad Porcentaje de
aportación al PIB estatal, en actividades económica aportación al PIB
estatal (año 2009)
primarias (agricultura, ganadería,
Actividades 8.92
aprovechamiento forestal, pesca y caza), primarias
Actividades 25.37
fue del 8.9%. El 16% de la superficie total secundarias
Actividades 65.71
del estado se utiliza en la agricultura de terciarias

Total 100%
productos como maíz, fríjol, plátano, cacao
y café. Fuente. INEGI

De acuerdo con el INEGI (2009), Chiapas ocupa el primer lugar de producción a

nivel nacional de plátano, café cereza, palma africana de aceite, papaya, col
(repollo), cacahuate y mango; el segundo lugar en explotación de azufre y el
tercer lugar en la producción en bovino con un 6.3% en el total nacional.

El aporte de las actividades secundarias fue del 8.92%; dentro del rubro de
actividades de minería, fue del 7.14%; en materia de construcción, electricidad,
agua y gas, la contribución fue del 9.89% y las actividades de industrias
manufactureras aportaron el 8.34%.
En cuanto, a las actividades terciarias,
Cuadro 7. Gráfico PIB nacional 2013
su contribución fue del 65.71% del PIB
Producto Interno Bruto
estatal, de las cuales el comercio y el
turismo aportan un 18.54%. En el
sector industrial, destaca la extracción
petrolera de sus abundantes
98.2%
yacimientos y la generación de energía
eléctrica, gracias a las numerosas Total nacional Total local

corrientes de agua
Fuente. Secretaría de economía
superficial.

Según datos de la Secretaría de Economía (SE), el PIB de Chiapas, en 2013

representó el 1.8% con respecto al total nacional y en comparación con el año
anterior, tuvo una disminución del 1.7%.

En el rubro de infraestructura productiva, el estado cuenta con los dos parques

industriales:
Parque Industrial Puerto Chiapas.
Recinto Fiscalizado Estratégico, Puerto Chiapas.

La importancia del desarrollo de la infraestructura, radica en facilitar el comercio

y llamar la atención de corredores industriales, que propicien mayores beneficios
económicos a la entidad, a través de la apertura de nuevas industrias.

Un financiamiento en condiciones favorables y el desarrollo de infraestructura

adecuada, se contribuirá a consolidar a la frontera sur como una región
estratégica para el crecimiento económico para Chiapas y el país. (El heraldo de
Chiapas, 2015, citado en Cordero, 2015).

De acuerdo con el Anuario Estadístico y Geográfico por entidad federativa 2013,

el estado de Chiapas contaba en 2012 con una longitud carretera de 22,976 km,
567.7 km de vías férreas, un puerto considerado como de altura, cuya actividad
preponderante es la comercial, tres aeropuertos internacionales y 31
aeródromos.
A pesar de la inmensa riqueza natural y cultural del estado más al sureste del
país, Chiapas continúa siendo uno de los estados más pobres de México.

Mercado internacional

El estado chiapaneco aporta a las exportaciones a nivel nacional, únicamente el

cuatro por ciento, a pesar de contar con una gran diversidad de materias primas;
un porcentaje muy bajo a diferencia de otros estados del país.

Chiapas cuenta con los recursos y el capital humano para atraer inversiones
extranjeras, pero con la correcta infraestructura en telecomunicaciones y
transportes. (Chacón, 2015, citado en González V., 2015).

El estado exporta mercancías hacia Estados Unidos, Canadá y algunos países

de Europa; mercado que se amplía con la red de Tratados de Libre Comercio
(TLC), que tiene nuestro país, como el último que firmó con Panamá, un mercado
natural de las mercancías chiapanecas al corredor centroamericano.

Las cifras en exportaciones, ascendieron a más de 300 millones de dólares

(mdd), lo que representa un alza del 1.9 por ciento con respecto al año anterior,
siendo los productos más destacados el café con exportaciones mayores a 100
mdd; el plátano con 92 mdd; cebolla con alrededor de 47 mdd; mango con cerca
de 26 mdd; y el azúcar estándar con alrededor de 20 mdd. (Gobierno del estado
de Chiapas, 2015, citado en SAGARPA, 2015).
Según cifras del INEGI y la SE, Cuadro 8. Exportaciones 2013

durante 2013 Chiapas ocupó el

21° lugar por el valor de sus
exportaciones, que alcanzaron
un monto de 1,611.2 mdd*, lo
que representó el 0.5% a nivel
nacional. Destacó como principal
actividad la extracción de
Fuente. Secretaría de economía
petróleo y gas con un valor en sus exportaciones de 854.5 mdd, lo que
representó el 53.0%.

Cuadro 9. Inversión extranjera en Chiapas

Inversión Extranjera
atrajo una Inversión Extranjera Directa
Directa (IED) de 89.3 mdd, lo que Resto de la República

Mexicana
representó el 0.6% del total 1%
99% Atraccion de inversión
nacional.
extranajera directa

Fuente. Secretaría de Economía

Características del puerto

A escala nacional el puerto atiende los estados de Campeche, Yucatán,

Veracruz, Oaxaca, Tabasco y Quintana Roo; mientras que para el comercio
internacional destaca el intercambio con Guatemala, Centro y Sudamérica,
Estados Unidos, China, Japón y Corea del Sur.

Entre las cargas operadas en el puerto destacan soya, frijol, maíz, trigo, ajonjolí
y azúcar, en granel agrícola; frutas y perecederos, en carga general
contenerizada; cemento, fertilizantes y minerales, en granel mineral; y atún,
plátano, azúcar, madera, paletas eólicas y acero, en carga general suelta. Puerto
Chiapas moviliza otras frutas tropicales, como mango ataulfo, sandia, piña y otros
como café y cacao, por mencionar algunos.

En 2011, Puerto Madero movilizó 40 mil toneladas de carga comercial, tanto

suelta como contenerizada. En el periodo enero-septiembre de 2012, recibió
220% más toneladas de carga, en comparación con 2007, 28% del total fue carga
general suelta, 33% carga contenerizada y 39% correspondió a granel mineral.
De 2007 a 2011, arribaron en promedio 58 buques cada año.

A finales del 2011 y el resto del 2012, el puerto logró acuerdos importantes para
mejorar su eficiencia operativa, como por ejemplo la tarifa promocional de hasta
25% de descuento en puerto variable y atraque para el arribo de cruceros; la
disminución de hasta 30% de la tarifa autorizada en servicios e infraestructura
portuaria para buques en general y la ampliación, hasta por 60 días naturales del
periodo de almacenaje libre para productos en tráfico de importación y
exportación.

Infraestructura

Hoy el puerto dispone de una banda de atraque de 625 m; un canal de

navegación con 950 m de longitud que funciona como acceso principal, un canal
secundario para que los barcos pesqueros-camaroneros se comuniquen con la
marina de Puerto Chiapas, con 350 m de amplitud y 100 m de ancho en su canal
de acceso; una dársena de ciaboga de 450 m de diámetro y 11 m de profundidad
para la operación segura de buques más grandes y modernos; cuenta con
amplias reservas con frentes de agua.

En su totalidad, el muelle cuenta con 626 mts. De muelles que son destinados
para los siguientes usos:

Muelle de contenedores: recibe buques portacontenedores de primera y

segunda generación; graneleros y barcos para el transporte de
cargamento rodado (Roll on - Roll off) de hasta 300,000 toneladas.
Además de tener un área de almacenamiento de 2500 m2 y un cobertizo
de 630 m2, así como 60,000 m2 de patios. El muelle de contenedores y/o
gráneles de puerto Chiapas, cuenta con 225 metros lineales. Actualmente
el puerto promueve la operación y desarrollo de una moderna terminal
especializada en la recepción, almacenaje, tránsito y transbordo de
contenedores y gráneles.
Muelle de usos múltiples: el muelle de usos múltiples cuenta con 150
metros, en los que se puede mover cualquier tipo de carga, como es el
caso de: atún, plátano, maíz, trigo, soya, fluidos y minerales entre otros.
Muelle de cruceros: esta terminal posee una imponente infraestructura
realizada en madera y palma, tiene capacidad para recibir cruceros de
 hasta 300 mts. de eslora, 35 mts. de manga y 115 000 tonelada de registro
bruto.
Muelle de minerales: en el patio de maniobra
Muelles pesqueros: se desarrollan actividades de comercialización
pesquera principalmente con la venta de atún, tiburón, escama y otras
especies. Tiene una longitud de 625 mts. en tres bandas.
Muelles deportivos: Marina de Chiapas, S.A. de C.V., es una empresa de
la iniciativa privada con la infraestructura de una marina turística en el
puerto interior, que considera instalaciones para proporcionar servicios a
yates, veleros y embarcaciones menores.

El puerto también dispone de 4 has. de patios con instalaciones eléctricas,

hidráulicas y pluviales; una planta de respaldo de energía con autonomía de 24
horas y 160 conexiones para contenedores refrigerados. La capacidad de
almacenamiento de las instalaciones es de 2000 contenedores.

Como una media complementaria para aumentar la competitividad del puerto,

cuenta con un Recinto Fiscalizado Estratégico (RFE), de 19 has. urbanizadas y
18.5 de reserva para su futuro crecimiento. El RFE permite agregar valor a la
carga por la vía terrestre y marítima, para su posterior distribución como producto
terminado, evitando el pago de impuestos por exportación.

En la terminal de cruceros, se encuentran dos palapas, de las cuales una está

destinada para el comercio de artesanías locales y la otra es un restaurante de
mariscos, los cuales atienden a la visita de los cruceros y al público en general.

Con la finalidad de administrar el tráfico marítimo y para facilitar la entrada de los

mismos buques, se consideró un área de fondeadero a una milla náutica (1,852
mts.) al este y oeste de la boya de recalada.

Servicios

Puerto Chiapas cuenta con agencias aduanales, y consignatarias para efectuar

los tramites de las cargas de los buques y oficinas de migración, las cuales se
encargan de contribuir al desarrollo del país, a través de una gestión migratoria
eficiente y segura, con base en el marco legal.

Se cuenta con instalaciones de salubridad que ofrecen servicios médicos,

primeros auxilios o para canalizar a las instituciones privadas o de gobierno del
estado u otras ciudades de la república, además de oficinas que brindan
información para realizar diversos trámites de servicios o relacionados al
avituallamiento de las embarcaciones.

Para la carga de mercancías o contenedores, el servicio de alijadores efectúa la

maniobra de carga, descarga y estiba a bordo de los buques. Se cuenta con el
servicio de una grúa flotante especializada, para el desembarco de mercancías
donde no se cuenta con grúas mixtas o móviles con capacidad para 10 toneladas;
para la carga y descarga de contenedores de los buques, se cuenta con una grúa
mixta de 30 y 50 toneladas y en el caso de carga a vehículos desde los patios de
maniobra a las bodegas se cuenta con grúas móviles.

En las instalaciones portuarias se proporciona el suministro de agua potable, dos

estaciones de Petróleos Mexicanos (PEMEX) para el suministro de combustible
diésel, combustóleo, gasolinas y otros derivados del petróleo; energía eléctrica
y un suministro de vapor para precalentamiento de calderas, o para el lavado de
tanques.

FODA

El análisis FODA es una herramienta que permite reflejar la situación actual de la

organización, permitiendo de esta manera obtener un diagnóstico preciso que
permita la toma de decisiones acordes con los objetivos y políticas de Puerto
Chiapas.

El término FODA, es una sigla conformada por las primeras letras de las palabras
Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas; tanto fortalezas como
debilidades, son factores internos de la organización, por lo que es posible actuar
directamente sobre estas, mientras que las oportunidades y las amenazas son
externas, es por ello que generalmente resulta muy difícil poder modificarlas.
La realización del análisis FODA, de la Administración Portuaria Integral de
Puerto Chiapas, permite conocer la situación real en la que se encuentra el
puerto, tomando en cuenta los factores internos y externos que condicionan su
situación actual.

Cuadro 10. Análisis FODA de Puerto Chiapas

Fortalezas
Favorable ubicación respecto a Oportunidades
rutas de cruceros. Acceso al mercado de cruceros.
Ubicación estratégica respecto a Operación de cargas de exportación e
flujos comerciales. importación y tráfico de cabotaje.
Oferta de infraestructura adecuada. Deficiente infraestructura carretera e
Superficies disponibles para el inseguridad en Centroamérica.
desarrollo portuario. Participación en la cadena logística del
Comunicación ferroviaria, transporte multimodal.
aeroportuaria y carretera de primer Instalación de empresas nacionales y
nivel. extranjeras.
Mano de obra calificada para la Industria de cruceros en expansión.
instalación de industrias. Estímulos fiscales a usuarios a través
Instalación del recinto fiscalizado. de la utilización del Recinto Fiscalizado
Estratégico.

Debilidades
Falta consolidar la comunidad Amenazas
portuaria. Desinterés en el puerto por los
Alta dependencia de financiamiento inversionistas.
fiscal. Altos costos de operación para los
Insuficiente diversidad de servicios. usuarios y bajos rendimientos a la
Incipiente orientación al cambio. carga.
Sistema de gestión estratégica Cambios en las condiciones de los
tradicional. mercados.
Bajo índice de ocupación en muelle Inadecuada gestión administrativa.
e instalaciones. Encarecimiento de los servicios de
Alto costo de mantenimiento infraestructura.
Escasa actividad portuaria Competencia del transporte terrestre
comercial. para los mercados de Estados Unidos
y Centroamérica.

Fuente. Autor
ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES

Recientemente, Puerto Madero fue reconocido por el gobierno federal como una
Zona Económica Especial (ZEE), el gobierno afirmó que esta zona “es un área
delimitada geográficamente, ubicada en un sitio con ventajas naturales y
logísticas para convertirse en una región altamente productiva.” (Gobierno
federal, 2015)

Las ZEE ofrecen un entorno de negocios excepcional, para atraer las inversiones
y generar empleos de calidad, como beneficios fiscales y laborales, régimen
aduanero especial, un marco regulatorio ágil, infraestructura de primer nivel,
programas de apoyo (capital humano, financiamiento, innovación) y otros
estímulos y condiciones preferenciales. La iniciativa por la creación de zonas
económicas especiales apuestan al desarrollo y al crecimiento del país, así como
a un sur que puede competir y que no rehúye a la globalidad, sino que se incluye
en la competitividad mundial y en la transformación de México.

Los objetivos de las zonas económicas especiales son: democratizar la

productividad a nivel regional, para que los habitantes del sur, tengan las mismas
posibilidades de desarrollo y bienestar que los del resto del país; busca cerrar
las brechas regionales, mediante la creación de nuevos polos de desarrollo
industrial que atraigan inversiones, generar empleos, desarrollar cadenas de
valor, detonar una demanda de servicios locales y traer beneficios a la población
aledaña a estas zonas. Como dijo SAGARPA (2015), “estos polos industriales
serán la punta de lanza, para propiciar un cambio de fondo en la estructura
productiva de las regiones, al elevar la presencia de actividades económicas de
alta productividad.”

Estas zonas garantizan la continuidad de programas, acciones y políticas

públicas de largo plazo y consideran paquetes de estímulos a la medida para
cada zona económica; su principal función es “impulsar el desarrollo en el sur
del país, mediante la atracción de inversiones en sectores altamente productivos
y generadores de empleo” (El Economista, 2015).
La ley federal de Zonas Económicas Especiales se instaurarán tres de ellas de
inicio en:
1. Corredor Industrial Inter-Oceánico, en el Istmo de Tehuantepec,
que conectará al Océano Pacífico con el Golfo de México.
2. La zona de los municipios de Michoacán y Guerrero que colindan
con el Puerto de Lázaro Cárdenas.
3. La Zona Económica Especial, en Puerto de Chiapas.

Estas tres primeras Zonas Especiales son lugares con alto potencial y que
además ofrecen la posibilidad de coordinarse con el resto del país y algunos
mercados internacionales.

Se espera que con la creación de esas zonas se generen 115,000 empleos

directos de calidad en los próximos 10 años. Se impulsarán las ZEE con otras
acciones que complementen este proyecto:

Políticas públicas para fortalecer el capital humano e incentivar la

innovación junto con universidades públicas y privadas.
Estrategia de seguridad que permita el libre tránsito de personas y
mercancías por las ZEE.
Proyectos de comunicaciones e infraestructura energéticas que eleven la
competitividad.

Las zonas ofrecerán a los inversionistas, beneficios fiscales directos que abarcan
a la inversión y al empleo, un régimen aduanero especial, facilidades adicionales
al comercio exterior, un marco regulatorio que agilice la apertura de empresas,
infraestructura suficiente y competitiva que asegure el abasto de energía y
conectividad logística con el país y mercados internacionales, financiamientos a
través de la banca de desarrollo, apoyos a la capacitación laboral y a los procesos
de innovación tecnológica y una moderna planeación urbana, así como desarrollo
ordenado de viviendas.
SISTEMAS INTELIGENTES DE TRANSPORTE

Definición

Dentro de las tecnologías existentes, para aliviar los problemas de

congestionamientos, mejorar las condiciones de seguridad de operación del
autotransporte terrestre, así como hacer más eficiente la infraestructura vial o la
operación de los vehículos comerciales, se encuentran los Sistemas inteligentes
de transporte (ITS, por sus siglas en inglés), los cuales se pueden definir como
el “conjunto de aplicaciones informáticas y sistemas tecnológicos creados con el
objetivo de mejorar la seguridad y eficiencia en el transporte terrestre (carreteras
y ferrocarriles), facilitando la labor de control, gestión y seguimiento por parte de
los responsables.” (Hinojosa, 2011). Este conjunto de soluciones telemáticas,
pueden utilizarse en diversos modos de transporte (ferrocarril, aéreo, marítimo,
etc.), pero su principal desarrollo ha sido orientado al transporte terrestre.

Cuadro 11.Sistemas inteligentes de

transporte
El interés para el desarrollo de los ITS
proviene de los problemas causados por
la congestión del tráfico, debido a que
este se ha incrementado a nivel
mundial, como resultado de un
incremento en el crecimiento
poblacional, urbanización y cambios en
la densidad de población. Esta
Fuente. European Telecommunications congestión reduce la eficiencia de la
Standards Institute
infraestructura de transporte e
incrementa el tiempo de viaje, consumo de combustible y de contaminación
ambiental

Beneficios

El uso de tecnología está ahora extendido a casi todos los campos de esfuerzo
humano, y el transporte no es una excepción. Los ITS, incluyen una amplia gama
de herramientas y servicios derivados de las tecnologías de la información y
comunicaciones.
Estos sistemas tienen el potencial de ofrecer beneficios significativos, con
respecto a eficiencia operacional, fiabilidad del servicio, gestión de la
infraestructura, así como una mayor seguridad, una reducción del impacto medio
ambiental y servicios de información útiles para los usuarios.

El abanico de los sistemas incluyen beneficios para: la gestión del tráfico de

manera automatizada, el apoyo a las operaciones de transporte público, gestión
de la demanda, información al viajero y servicios de planificación de viajes,
gestión de la carga y flota, gestión de incidencias y apoyo a los servicios de
emergencia, servicios de pago electrónico y de cobro, así como tecnologías
avanzadas en el vehículo.

• Respuestas más rápidas a emergencias, debido a la detección por medios

electrónicos de accidentes e incidentes de manera temprana.
• Menor congestión, a través del monitoreo continuo de las condiciones de
circulación, controles de acceso, sincronización y otros.
• Mayor fluidez en la circulación, a través del pago electrónico sin detención en
peajes, estacionamientos, etc.
• Mayor seguridad vial, a través de dispositivos incorporados en los vehículos, de
entrega de información y de mejor gestión de las vías.
• Mejor control de las flotas, a través del monitoreo remoto de las flotas y
comunicación con conductores.
• Mayor efectividad en la entrega de las cargas, proveyendo sistemas
automatizados de inspección de transportes comerciales, ubicación automática
de vehículos y de la carga, pagos electrónicos de peaje y combustible, control de
conductores.
• Mejoras al medioambiente, a través de la integración de sensores ambientales
en las vías y vehículos, con la gestión de condiciones de circulación.

En México la dependencia encargada de estos sistemas, es la Secretaría de

Comunicaciones y Transporte, la cual espera que:

Por medio de la aplicación de tecnologías de proceso de información,

comunicaciones, control y electrónica, los llamados ITS creen caminos,
vehículos y usuarios "más inteligentes". Es de esperarse también que la
 aplicación de estas tecnologías mejore la operación y seguridad de los
sistemas de transporte, al proveer rutas más eficientes y mecanismos de
advertencia de colisiones.(Instituto Mexicano del Transporte,2013).

Identificación para su implementación

El Instituto Mexicano del Transporte en el año 2013 a través del portal de la SCT,
dio a conocer su identificación para la aplicación en operaciones del transporte,
la cual dice lo siguiente:

La identificación de aplicaciones de Sistemas inteligentes de transportes,

para la mejora de la seguridad vial, administración de la demanda,
administración de flotillas, rutas comerciales o de transporte público, etc.
se requiere establecer el plan de implantación de los servicios,
incluyendo un análisis costo beneficio, así como la identificación de los
proveedores de las tecnologías recomendadas.

Identificación de las tecnologías aplicables a la operación y la seguridad del

transporte, incluye los siguientes aspectos:

Identificación de los antecedentes en el contexto del transporte terrestre en

México, situación actual y aplicación de tecnologías en la red carretera.

Los ITS están integrados básicamente desde el punto de vista conceptual, en

cuatro capas claramente diferenciadas: las comunicaciones, los equipos y
tecnologías, los sistemas y los usuarios.

ITS con mayor potencial de aplicación: partiendo de las condiciones actuales del
transporte en México, las aplicaciones actuales, así como los niveles de
competitividad requeridos para participar con éxito en los mercados globalizados
y cadenas logísticas mundiales, se identifica un panorama global de las
tecnologías y aplicaciones ITS existentes, así como aquellas que en los últimos
años han tenido desde un incipiente grado de aplicación, hasta las que
acompañadas de medidas de apoyo gubernamentales y privadas han mostrado
un grado importante de éxito.
Trabajo de campo para recopilar información técnica y operativa del estudio, por
ejemplo: levantamientos georreferenciados de las rutas en estudio, a fin de
identificar problemáticas en la geometría de la carretera, así como análisis de
velocidad, identificación de curvas seguras, aforos vehiculares y localización
puntual de sitios de alta siniestralidad.

Desarrollo del diagnóstico y de la propuesta de mejoramiento: con el fin de

identificar aquellas tecnologías ITS, que pudiesen ser las más adecuadas para
la atención de la problemática identificada, se determinan los factores más
importantes que contribuyen en la problemática y se realiza una propuesta de
solución integral.

SISTEMAS INTELIGENTES DE TRANSPORTE EN LA LOGÍSTICA

PORTUARIA

Los puertos como nodos intermodales de conexión

Los puertos, podemos definirlo, como dice Coronel (2014), un nodo intermodal
que conecta el transporte internacional con el transporte interno. Lo que implica
conectar el transporte marítimo altamente tecnologizado, con el transporte
terrestre, que en la mayoría de los casos está atomizado, cuenta con equipos
obsoletos y tarifas de sobrevivencia, que no les permiten invertir en tecnología y
mejores servicios. Esta situación dispar, representa un enorme desafío para las
autoridades sectoriales, ya que cada vez la competitividad de los puertos
depende de la calidad de su interconexión y los servicios logísticos que provee.

Es por ello que junto con resolver los temas de infraestructura, se debe mejorar
la conexión del puerto con su territorio, iniciando en primer término una adecuada
asociatividad entre los participantes de la cadena logística, con el fin de aunar
objetivos y disponer de un diagnóstico claro de los desafíos y problemas que se
deben resolver conjuntamente y dónde la introducción de nuevas tecnologías
puede actuar como facilitador del proceso.

Al buscar mejoras de competitividad nacional, el foco de la acción pública y

privada, tiende a concentrarse en infraestructura, mejoras de productividad,
reducción de las tarifas portuarias, así como en mejoras en los sistemas
aduaneros y en la facilitación comercial, dejando fuera del análisis los problemas
internos de transporte; donde buena parte de los sobrecostos logísticos tienen
su origen. En este sentido, los ITS son una herramienta que posibilita la
trazabilidad de la carga y con ello, hacer más productiva y competitiva la
infraestructura disponible, así como los servicios portuarios.

Los ITS como facilitadores de la sostenibilidad y competitividad portuaria

En la actualidad, producto de los profundos cambios acontecidos en la economía

global, en general y en particular en los sistemas de producción y distribución de
mercadería, la logística internacional, demanda la sincronización de múltiples
actores y su respectiva retroalimentación de información, en tiempo real para la
coordinación de procesos productivos y servicios de valor agregado. Dado las
condiciones que imperan en el entorno actual, resulta difícil que la infraestructura
crezca al mismo ritmo que la demanda lo está haciendo, razón por la cual, es
fundamental implementar soluciones, que hagan más productiva la dotación
física disponible.
Cuadro 12. Puerto de Sevilla
La adopción sistemática y planificada de
ITS, permitirá optimizar las operaciones de
transporte y dar respuesta a los
requerimientos del mercado, en un
esquema de mejora continua, para lo cual
su incorporación debe ser en toda la
Fuente. Sevilla Directo.
cadena logística, incluyendo los tramos

ferroviarios y carreteros bajo una misma plataforma tecnológica. Un ejemplo de

esta mejora continua es el Puerto de Sevilla, el cual en el 2014 invirtió 9.4
millones de ITS.

Aplicaciones ITS en puertos

Para la Comisión de Transportes del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales

y Puertos, los ITS cuentan con una enorme variedad de aplicaciones, usualmente
clasificadas jerárquicamente en función de los tipos de beneficios
derivados de la información que manejan. (Rodríguez, 2008, citado en Comisión
de Transportes del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, 2003).

El siguiente cuadro muestra algunos de los sistemas ITS utilizados en la logística

portuaria:

Cuadro 13. Sistemas inteligentes de transporte aplicados a administraciones portuarias.

NECESIDAD MEDIO OBJETIVO TECNOLOGÍA ITS

Sellos electrónicos
Seguridad logística
Apertura no autorizada
Sensores de temperatura,
Asegurar calidad de la carga
De la carga humedad, vibración
Identificación electrónica
Cargas peligrosas
Sistemas de gestión de flota
Sensores: nivel de combustible,
Monitoreo de condiciones
Del medio del estado, neumáticos, velocidad,
mecánicas
transporte alertas mecánicas
Monitoreo de condiciones de
Sistemas de gestión del tránsito
tránsito
Trazabilidad/ Estaciones de medición de
seguridad de De la condiciones meteorológicas ,
la carga infraestructura Condiciones climáticas lluvias, niebla, caída, presión
atmosférica etc.
Sistemas de identificación
Identificación
automática
Con conocimiento del estado de Sistemas de información del
Del conductor la ruta viajero
Horas de conducción Sistemas de gestión de flotas
De
Sistemas de identificación
equipos(Grúas, Según características de la carga
tráiler, otros) automática

Peaje Sin detención Pago electrónico

Pesaje Sin detención Pesaje en movimiento
Acceso a Sistemas de identificación
Menor tiempo de detención
terminales automática
Sistemas de identificación
Pasos fronterizos,
Menor tiempo de detención automática
trámites Ventanilla única
Menos papeles
aduaneros Manifiesto electrónico
Sistemas de operación de
Asignación eficiente de recursos
terminales Sistemas de
Eficiencia en Gestión logística y espacios.
identificación automática
la operación en terminales.
Equipos Guiados
de la Reducción costos operacionales
automáticamente
infraestructura. Sistemas de identificación
Selectiva
automática
Fiscalización
Sistemas de procesamiento de
Verificar carga
imágenes
Planificación. Información confiable Sistemas de gestión de flotas
Sistemas de operación de
terminales Transmisión de data
Operación Información en tiempo real
electrónica
Sistemas de comunidad portuaria
Transmisión de data electrónica
Comercio Electrónico
Sistemas de comunidad portuaria

Fuente. Comisión económica para América latina y el Caribe.

ITS portuarios y productividad

Los sistemas para la operación de terminales, “son aplicaciones cuyas

principales funciones son gestionar y eficientar los procesos de tráfico de carga
marítima, estiba y descarga de buques, además de apoyar integralmente la
planificación, operación y localización de la logística portuaria, incluyendo
recursos humanos, equipamiento y almacenamiento.” (Buiza, 2014).

Estos sistemas integrados a los vinculados con el comercio internacional,

organismos públicos y los trasportistas conforman lo que se ha denominado
“Sistemas de Comunidad Portuaria” o PCS (Port Community Systems), los cuales
buscan optimizar el tráfico de entrada y salidas para cada uno de los modos de
transporte presentes en el puerto, mediante la identificación y priorización de
órdenes de trabajo, que contemplan equipos, personal y localización, con lo cual
se aprovecha de mejor forma la infraestructura y espacio disponible, reduciendo
los costos operativos.

Buena parte de estos sistemas se están ampliando para incluir al resto de la

cadena logística, para lo cual incluyen esquemas de intercambio de información
por medios electrónicos (Electronic Data Interchange, EDI), para facilitar la
transferencia de información estandarizada entre los participantes, reduciendo
los tiempos de procesamiento y de inspección dentro de los terminales, mayor
precisión de los datos, mayor eficiencia en el uso de los patios de acopio y
vehículos de carga, además de reducir el número de papeles necesarios para la
operación portuaria.

Dentro de las aplicaciones ITS que se encuentran en éste ámbito, destacan las
siguientes:

• Optimización de la programación del tráfico de entrada y salida para todos los

modos de transporte.
• Identificación y priorización de órdenes de trabajo.
• Planificación y optimización de almacenamiento, movimiento de personal, uso
del equipamiento e infraestructura del terminal, inventario y fiscalización.
• Sistemas de reserva y despacho de transporte, para la asignación de ubicación
y tiempo de carga.
• Ejecución de procedimientos de acceso inteligente y orientación automática de
los camiones de carga a los lugares reservados.
• Gestión de lectura de dispositivos electrónicos para localizar y registrar
automáticamente la posición en los patios de acopio.
• Ejecutar políticas de asignación de patio asistido por computadores.

Existen muchos ejemplos de este tipo de implementación, tanto soluciones

propietarias (asociadas a un único proveedor tecnológico) como también
abiertas. Lo interesante de este tipo de tecnologías es que permiten hacer un
uso más productivo del espacio portuario disponible, al favorecer la incorporación
de procesos informáticos de optimización de operaciones. El puerto de
Valparaíso en Chile por ejemplo, ha diseñado un modelo de gestión de la
infraestructura tecnológica que considera la concesión a un único operador
tecnológico privado, el cual desarrolla, administra y opera toda la plataforma
tecnológica necesaria para soportar y coordinar el intercambio de información,
entre todos los organismos públicos y privados involucrados en los procesos de
importación y exportación de mercaderías por el puerto, facilitando y agilizando
la gestión de documentos y con ello la reducción de tiempo y ahorros monetarios
asociados.

Trazabilidad de la cadena logística

La trazabilidad de la cadena logística, es un asunto fundamental para la

competitividad y sostenibilidad del transporte, segmento donde particularmente
América Latina ha hecho importantes inversiones tecnológicas. Si bien este
hecho es destacable y constituye un avance significativo para la región, preocupa
que muchas empresas hayan adoptado estas tecnologías sólo ante la
eventualidad de robos y no como una herramienta para gestionar de mejor forma
su flota y los servicios asociados. Para crecientes sectores de la economía
nacional, entre los que se cuentan con aquellos sectores productivos con mayor
poder adquisitivo, más que el precio o velocidad en los despachos, la seguridad
y capacidad de cumplimiento de las entregas en tiempo y forma constituyen los
elementos más importantes al decidir sobre una empresa de transporte. Para
cumplir con estos requerimientos y de esta forma, acceder a contratos de mayor
cuantía y por ende de mejores condiciones laborales, se requiere una estructura
empresarial eficiente y capacitada para hacer la gestión de flotas de transporte
en tiempo real, donde la trazabilidad de la carga, así como otros sistemas ITS,
son fundamentales para una productividad mayor.

Múltiples puertos latinoamericanos han implementado soluciones de trazabilidad

basados en el uso de identificación por radiofrecuencia (RFID). Para ello, se
contempla la instalación de un dispositivo electrónico denominado tag, que se
comunica por radiofrecuencia con una antena interrogadora. Los tag pueden ser
de sólo lectura para la identificación mediante un código único; o de
lectura/escritura que permiten además registrar datos a través de la
comunicación con la antena. En el caso del puerto argentino de Ingeniero White,
en la provincia de Buenos Aires, Cargill, cuenta con una terminal para la
exportación de cereales, silos de acopio y una fábrica de malta. El aumento de
la producción de cereales registrados recientemente, incrementó
significativamente el número de camiones que se acumulaban en las
inmediaciones del puerto, lo que llevó a implementar la playa de recepción de
camiones y el área de control de la calidad (ACC) de los granos a 10 kilómetros
del puerto. La trazabilidad en este caso de los camiones y sus acoplados, se
implementó utilizando un sistema de RFID en UHF que permitiese obtener 100%
de lecturas a una distancia de entre 4 y 6 metros sobre tags colocados en las
carrocerías de los camiones (metálicos) que se desplazan frente a las antenas a
una velocidad de hasta 20 km/hora. Se instalaron dos posiciones de grabación
de tags y siete pórticos de lectura y antenas que posibilitan brindar información
on-line al software de descarga de granos en Cargill, para que éste utilice los
datos de identificación de RFID en los procesos productivos y de certificación de
calidad del grano, verificando los tiempos máximos de traslado entre el ACC y el
destino de los camiones (puerto o la zona de silos).

Actualmente se trabaja en extender el control basado en RFID dentro del Puerto

de Bahía Blanca y en el sector de descarga de vagones de otros centros
operativos.

En Colombia, Asecarga (Asociación nacional de empresas

transportadoras de carga por carretera), Colfecar (Federación
Colombiana de Transportadores de Carga por Carretera) y la Cámara
 Colombiana de la Infraestructura, analiza la Iniciativa para la Visibilidad
del Transporte Mediante RFID, la cual busca identificar los vehículos
transportadores de carga y pasajeros con un TAG de RFID, de manera
que se pueda hacer seguimiento en lugares clave, dentro de su recorrido
como peajes, puesto de control de transporte, pasos fronterizos, zonas
francas, puertos, etc. Si bien este proyecto no reemplaza los sistemas de
navegación satelital, permitirá conocer la posición de los vehículos en los
momentos en que se acercan a puntos de lectura y posibilitará la
trazabilidad completa de la cadena logística, lo cual estará disponible en
línea tanto por los dueños del camión, como por las personas que
trabajan en puertos, zonas francas y plataformas logísticas, lo que
permitirá eficientar los procesos y tener una mejor gestión del flujo
vehicular en estos recintos.(Febre y Salas,2012,p.5)

De igual forma hay otros puertos, que ya han aprovechado e integrado

tecnologías ya disponibles, en los vehículos como los tags de telepeaje, como es
el caso de Valparaíso en Chile y el puerto de Montevideo, en la República
Oriental del Uruguay. En el caso chileno, el sistema de televías que opera para
el pago electrónico de peaje en ese país, es utilizado para hacer la trazabilidad
de la carga tanto dentro de la Zona de Extensión de Apoyo Logístico.

Es importante resaltar que los beneficios no se ven únicamente en el puerto, la

trazabilidad permite también coordinar eficientemente el transporte de carga
terrestre, aminorando los tiempos de espera y con ello, aumentar la productividad
de los camiones al poder aumentar los ciclos de transporte de carga con el mismo
equipamiento y personal. Asociado a ello, importantes ahorros de combustibles
y emisiones se registran por una mayor eficiencia energética.

Sistemas de equipos guiados automáticamente

Los vehículos guiados automáticamente son dirigidos mediante controles

automáticos remotos. Estos sistemas incluyen el vehículo, sistema de
navegación y guía de ruta, controles automatizados (incluyendo el sistema de
gestión para controlar movimientos, inventario y estado del vehículo, sistema de
detección de obstáculos, y las interfaces adecuadas con otros equipos y
sistemas de los terminales de operación). Estos sistemas se utilizan en las
operaciones de los terminales para el movimiento y almacenamiento de
contenedores, donde un computador a bordo se comunica de forma inalámbrica
con el centro de control para gestionar la ruta del vehículo dentro del terminal,
facilitando la operación continua y flexible de un alto movimiento de contenedores
a un costo reducido.

ITS portuarios y seguridad

Un conjunto de normativas de seguridad se han ido implementando

progresivamente en el ámbito portuario, donde las autoridades portuarias han
debido buscar el equilibrio entre seguridad y facilitación del proceso de comercio
exterior. Así, por ejemplo, la ley “SAFE Port Act” (Security and Accountability for
Every Port Act) firmada por el presidente de los Estados Unidos de Norteamérica
en el 2006, exige que todos los contenedores que ingresen por los puertos de
esa nación, deben cumplir un mínimo de estándares de seguridad. A partir del
15 de octubre de 2008, todos los remolques, contenedores y vagones con destino
o en tránsito en los EE.UU deben tener un sello, que cumpla con el estándar para
sellos de contenedores mecánicos de la Organización Internacional para la
Estandarización ISO/PAS 17712. En este contexto, la mayoría de los principales
puertos de la región ha implementado o está en vías de implementar sistemas
de seguridad y escáneres de contenedores y sellos que aseguren la inviolabilidad
de la carga una vez que ha sido revisada en el puerto.

Escáner no intrusivo

Es un sistema de inspección de carga, que no requiere abrir el contenedor, lo

cual reduce el tiempo de inspección y la hace mucho más eficiente en términos
económicos, ya que se incrementa la velocidad de operación portuaria, requiere
menor número de empleados para la inspección y reduce las mermas en la
mercadería. Existen dos tipos de métodos de inspección no invasiva: imágenes
radiográficas y de inspección radiactivas.

Las imágenes radiográficas utilizan rayos X para producir imágenes claras de los
contenedores, muestra los contornos y la densidad de los contenidos. La opción
radiactiva implica el uso de detectores de rayos gamma y neutrones para la
detección de materiales nucleares. Esta detección se realiza a través de
sensores formados por grandes placas y denominados Radiation Portal Monitors
(RPM), que detectan la presencia de explosivos, agentes químicos y materiales
nucleares. La alta sensibilidad de estos RPM resulta en una exploración mucho
más rápida y eficaz que las imágenes radiográficas actuales, permitiendo la
detección de materiales radioactivos en un 100%, además de presentar una
menor dosis de radiación para los operarios del sistema y facilitar el escaneo de
vehículos en movimiento con una velocidad de hasta 8 km/hora.

Sellos de seguridad de contenedores

Las principales características exigidas para la certificación de un sello, según la

ISO, son que éstos deben ser fuertes y durables para resistir la ruptura accidental
o deterioro temprano (debido a las condiciones climáticas o la acción química
durante la manipulación), ser removidos fácil y rápidamente con herramientas
adecuadas y hacer visible si estos fueron violados. Deben ser identificados por
una marca y número únicos fácilmente legibles, donde cualquier modificación de
la marca provocará destrucción irreversible del sello, sea química o físicamente.
Ante este escenario, la industria electrónica, ha desarrollado múltiples productos
en esta área, algunos a mencionar son:

• Sellos electrónicos: se fija en las puertas de carga del contenedor, donde un

cable se enlaza con puntos fijos de las puertas y al momento de sellarse se
genera un único código. Si la puerta es abierta, el código cambia y se genera
una evidencia de violación.
• Sello de alta seguridad: estos sellos están fabricados con materiales de alta
resistencia como el metal o cables tipo guaya de acero, cuya intención es
dificultar y retardar intentos de apertura indebida del contenedor, la cual deja
evidencia física. En estos sellos se utiliza numeración consecutiva con marcación
láser.
• Sello con control remoto: son equipos que incorporan un receptor de GPS y un
comunicador GSM (Global System for Mobile Communications). En caso de
violación del cargamento, el sistema envía un mensaje a la central informando el
hecho y la localización.
• Sello con sensores: adicionalmente, la industria está incorporando sensores
para monitorear, además de la violación del sello, la luz, la temperatura,
humedad, vibración y golpes. Condiciones que pueden ser monitoreadas en
forma remota para vigilar la seguridad de la carga.

El puerto de Santos, en Brasil, se encuentra implementando un proyecto piloto

de control de contenedores por radio frecuencia para la importación de café. La
medida es parte del programa “operación comercio seguro”, cuyo objetivo es
aumentar la seguridad en el transporte de mercancías en contenedores, que
llegan a los puertos del país y es desarrollado en conjunto con las autoridades
portuarias de Nueva Jersey y Nueva York. El control de cargas de café está
hecho con tecnología RFID, que permite la lectura y el monitoreo de los Tags,
que se colocan en los contenedores en el puerto de Santos. La mercancía es
controlada desde la carga del contenedor, hasta el momento llega a los Estados
Unidos, lo cual permite garantizar la seguridad de las mercancías y acelerar el
proceso de despacho de mercancías en los puertos estadounidenses.

Sistema de control de tráfico marítimo (VTS, Vessel Traffic Service)

Diversos puertos están implementando sistemas de Control de Tráfico de

Embarcaciones, con el fin de incrementar la seguridad y eficiencia del tráfico
marítimo y proteger el medio ambiente. En líneas generales, estos sistemas se
componen básicamente de dos o más sitios remotos de radar, con lo cuales se
obtiene con alto grado de precisión y seguimiento; la posición de las
embarcaciones en tiempo real en toda la zona portuaria, tanto en el canal de
acceso, fondeaderos interiores, mono boyas y muelles. Esta información es
procesada, evaluada y distribuida para identificar y monitorear el atraque y zarpe
de cada buque, incluyendo antecedentes sobre sus características y el
cargamento declarado, lo que permite estar preparado ante posibles
desviaciones de la ruta, cambios en las condiciones de la marea o
meteorológicas, así como manejo de incidentes marítimos dentro de la
jurisdicción asignada.

La Autoridad Portuaria de Guayaquil, en Ecuador, actualmente trabaja en la

implementación de un sistema AIS (Sistema de Identificación Automática) que
arroja datos exactos de las embarcaciones, así como su trayectoria, tipo de
carga, posición, velocidad, destino y la visualización de la posición del buque
desde un monitor, con el fin de fortalecer la seguridad de la navegación,
prevención de colisiones y hacer más eficiente la gestión del tráfico marítimo,
ahorrando tiempo y costos en la comunicación con los buques, que se hacía a
través de la telefonía y radio.

Sistema de seguridad de acceso Cuadro14.Sistema de vigilancia portuaria

Se destaca la utilización de sistemas

integrados de video vigilancia
inteligente, con cámaras instaladas
en los puntos críticos y con salas de
control, donde las imágenes son
procesadas y analizadas, con el fin
Fuente. Organización Marítima Internacional
de prevenir, detectar y controlar

actos delictivos o terroristas, dentro del recinto portuario.

Sistema de control de acceso a áreas restringidas

La aplicación de control de accesos a áreas restringidas está orientada

principalmente al control centralizado del acceso de vehículos a una zona urbana
aún que también puede utilizarse para el control de personas. (“Sistemas
inteligentes”,n.f).

ARQUITECTURA ITS

Para aprovechar cada uno de los beneficios que los ITS ofrecen actualmente y
aquellos que se desarrollen en el futuro, es necesario que los sistemas sean
interoperables entre sí a lo largo de toda la cadena logística. La definición de un
marco institucional, que vele por un adecuado desarrollo e implantación de ITS,
a través de estándares y definiciones básicas tecnológicas se conoce como
arquitectura ITS.

Sin embargo, para que los ITS tengan el máximo impacto, deben planearse,
desarrollarse y llevarse a cabo de acuerdo a una visión de mediano y largo plazo,
no sólo por las características, tecnologías y servicios que es capaz de ofrecer,
sino también por su necesaria integración con la planificación del uso de suelos
y el diseño de la infraestructura de transportes, entre otros. Las propias funciones
objetivo que se definan para la implementación de ITS deben ser consistentes
con los objetivos del sistema en el mediano y largo plazo. (“Aplicaciones ITS”,
n.f.)

En términos prácticos, la arquitectura se puede definir básicamente, a partir de

cuatro elementos fundamentales:

1. Definición de los servicios o aplicaciones ITS, orientados esencialmente hacia

los distintos tipos de usuarios del sistema de transporte.
2. Identificación de las funciones y procesos básicos que los sistemas ITS deben
ser capaces de llevar a cabo en las infraestructuras.
3. Indicación sobre qué tecnologías serían más apropiadas, según el estado del
arte, para que los equipos y sistemas ITS desplegados en la red puedan cumplir
su misión.
4. Especificación de las normas y estándares que los citados equipos y sistemas,
deben cumplir por razones de compatibilidad, interoperabilidad y conformidad
con la reglamentación nacional o internacional, así como con otras
recomendaciones de las asociaciones profesionales y/o industriales,
comúnmente aceptadas para cada una de las tecnologías que se consideren.

Una arquitectura ITS, por lo tanto no es el diseño de un sistema, sino una guía
técnica para la innovación e implementación de soluciones público - privadas que
busquen satisfacer las necesidades de competitividad y sostenibilidad del sector
transporte. Por ello, es importante que los países, definan una arquitectura
normalizada ITS, privilegiando las soluciones abiertas por sobre las soluciones
propietarias (aquellas asociadas a un único proveedor tecnológico), sólo así se
podrá asegurar la sostenibilidad del sistema y que sus beneficios redunden en
una mayor competitividad. A modo esquemático, una arquitectura debería
asegurar los siguientes aspectos:

• Compatibilidad y conectividad de los dispositivos, sistemas y redes que forman

o vayan a formar parte del entramado ITS nacional e idealmente regional, sea
cual sea el órgano responsable o titular de los mismos, ya que la interconexión
de las redes logísticas, no distingue, muchas veces, entre infraestructuras y
servicios locales, nacionales y regionales.
• Interoperabilidad de las tecnologías ITS utilizadas, en un marco basado en los
principios de estandarización, sistemas abiertos y concurrencia de proveedores,
tanto a nivel nacional como regional, pudiendo, de este modo, generar un tamaño
de mercado que abarate la tecnología.
• Optimización de las características técnicas, el rendimiento y el costo de los
sistemas ITS desplegados. Cooperación entre los distintos agentes, públicos y
privados, que intervengan en la problemática de los ITS a desplegar dentro del
sistema de transporte.
• Desarrollar una arquitectura y estándares nacionales/ regionales para el
intercambio de información. Para ello la generación de instancias público-
privadas, donde se pueda dialogar y decidir sobre este tema, es un asunto
prioritario para mejorar la confiabilidad y desempeño de la industria.
• Definir y consensuar las distintas estrategias de negocios privados, entorno a
un objetivo de competitividad nacional o regional. Para ello, el dialogo
intersectorial, la asociación y la profesionalización del sector transporte, resultan
tareas primordiales. La visión fragmentada, compleja y competitiva que tiene el
sector transporte, donde cada actor tiene sus propias ideas del negocio, cultura
y formas de operación históricas, dificultan la interconexión y por sobre todo la
cooperación entre los distintos elementos de la cadena logística.
• Finalmente, en la relación público-privada se requiere mayor cooperación
para llevar adelante inversiones en transporte y sistemas de gestión. Dado el
déficit de infraestructura de transporte que la región presenta y que puede
condicionar su desarrollo futuro, se requiere hacer un uso más productivo y
sostenible de la infraestructura disponible y de las inversiones futuras.
DEFINICIONES

Boyas

Son flotadores con luz destellante o ciegas, sujetos por medio de una cadena o
cable a un cuerpo denominado “muerto”, que por su peso se afirma en el fondo,
de tal manera que no cambien su posición por las corrientes de agua, ni por el
oleaje y así la boya pueda permanecer en un área extremadamente limitada.

Buque

El buque es un barco con cubierta que por su tamaño, solidez y fuerza es

apropiado para navegaciones marítimas de importancia.

Canal de navegación

Es una vía de agua, a menudo de origen artificial, que normalmente

conecta lagos, ríos u océanos. Se utilizan para el transporte, a menudo surcados
por barcazas en los canales fluviales y por barcos en los canales que conectan
océanos.

Carga contenerizada

Cualquier tipo de unidad de carga, producto o mercancía a granel que se

encuentre depositado o consolidado en un contenedor de transporte.

Contenedor

Es un recipiente de carga para el transporte marítimo o fluvial, transporte

terrestre y transporte multimodal. Se trata de unidades estancadas, que protegen
las mercancías de la climatología, y que están fabricadas de acuerdo con la
normativa ISO.

Corredor económico

Sirven como canales de comercio entre ubicaciones distintas y pueden estar

articulados por carreteras, hidrovías o por zonas económicas definidas. Para
entender la viabilidad de cada corredor, se le debe analizar en función de su
contribución al desarrollo, su grado de preparación y maduración, los proyectos
conexos que se puedan ejecutar y su potencial de articulación comercial nacional
e internacional entre otros.

Costas
Se llama costa a la parte de un continente, o en su defecto de una isla, que limita
con el mar. El paisaje de la costa se caracteriza por su inestabilidad; en el sector
de la playa, su perfil puede crecer como consecuencia del depósito de
sedimentos y en algunos otros casos puede verse disminuido por la erosión
marina.

Cruceros

Los cruceros son viajes realizados en barcos de pasajeros a cualquier parte del
mundo como viaje de placer, siendo una forma de turismo única, diferente y
especial de conocer países que son inexplorables a través de otro medio de
transporte.

Dársena de ciaboga

Área marítima dentro del puerto donde los buques realizan las maniobras de
giro y revire con el fin de enfilarse hacia las distintas zonas del puerto.

Diagnóstico

Recabar datos para analizarlos e interpretarlos, lo que permite evaluar una cierta
condición.

Exportación

Cualquier bien o servicio enviado fuera del territorio nacional.

Implementar

Poner en funcionamiento, aplicar los métodos y medidas necesarios para llevar

algo a cabo.
 Importación

Son el transporte legítimo de bienes y servicios del extranjero los cuales son
adquiridos por un país para distribuirlos en el interior de este.

Infraestructura

Conjunto de elementos o servicios que se consideran necesarios para el

funcionamiento de una organización o para el desarrollo de una actividad.

Intermodal

Que está pensado para que pueda utilizarse más de un medio.

Interoperabilidad

La habilidad de dos o más sistemas o componentes para intercambiar

información y utilizar la información intercambiada.

Litoral
Constituye el área de transición entre los sistemas terrestres y los marinos, es
parte de la zona en la orilla de una superficie grande de agua.

Logística

Conjunto de medios y métodos necesarios para llevar a cabo la organización de

una empresa, o de un servicio, especialmente de distribución.

Muelle

Es una construcción de piedra, ladrillo o madera realizada en el agua, ya sea en

el mar, en un lago o en un río, afianzada en el lecho acuático por medio de bases
que lo sostienen firmemente, y que permite a barcos y embarcaciones atracar a
efectos de realizar las tareas de carga y descarga de pasajeros o mercancías.

Portacontenedor

Buques encargados de transportar carga en contenedores estandarizados; se

utilizan para transportar todo tipo de mercancías por todo el mundo.
 Portuaria

Del puerto de mar o relativo a el.

Producto Interno Bruto

Magnitud macroeconómica que expresa el valor monetario de la producción de

bienes y servicios de demanda final de un país (o una región) durante un período
determinado de tiempo (normalmente un año).

Seguridad

Calidad de lo que es o está seguro.

Sistema de boyado

Fue instaurado para delimitar canales navegables, señalizar obstáculos a la

navegación y servir de ayuda al navegante.

Sistemas

Conjunto de elementos que, ordenadamente relacionadas entre sí, contribuyen

a determinado objeto.

Sistemas inteligentes de transporte

Conjunto de soluciones tecnológicas de las telecomunicaciones y la informática

diseñadas para mejorar la operación y seguridad de los transportes.

Sostenibilidad

Cualidad de sostenible, especialmente las características del desarrollo que

asegura las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de
futuras generaciones.

Tecnología

Conjunto de conocimientos específicos de un determinado oficio o arte industrial.

 Tráfico

Fenómeno causado por el flujo de vehículos en una vía, calle o autopista. Se

presenta también con muchas similitudes en otros fenómenos como el flujo de
partículas (líquidos, gases o sólidos) y el de peatones.

Zona de influencia

Se utiliza para designar el espacio en el que un elemento influye, dependiendo

de su función, este término es muy versátil y puede ser aplicado a distintos usos
en planificación.
 BOSQUEJO DEL MÉTODO

La investigación de este proyecto, se enfoca en los servicios e infraestructura

que brinda la Administración Portuaria Integral De Puerto Madero S.A. de C.V.,
con la finalidad de potencializar su aprovechamiento a través de mejoras
competitivas, que le permitirían posicionarse en el mercado internacional.

Actualmente, existen diversas tecnologías de información y comunicación, las

cuales han servido como herramientas para mejoras continuas en diversos
procesos e innovaciones, permitiendo un mejor desarrollo desde diferentes
perspectivas (facilidad de acceso, rapidez en soluciones, ausencia de problemas,
reducción de costos y riesgos, etc.). Es por ello que para lograr la potencialización
de Puerto Chiapas, el universo de la investigación se centra en una de las
diversas tecnologías actuales e innovadoras, las cuales son conocidas como
sistemas inteligentes de transporte.

La aplicación de sistemas inteligentes de transporte pueden ser aplicados en

diferentes modos de transporte, cabe mencionar que actualmente los puertos
están funcionando con un modo de transporte multimodal, demandando la
aplicación de diferentes sistemas tecnológicos, que brinden diversos beneficios
para lograr mejoras competitivas en dichos puertos, por lo tanto, la población
serán las administraciones portuarias que aplican diversos sistemas inteligentes
de transportes.

Para el estudio de esta investigación, se tomará en cuenta como muestra a los

usuarios y clientes, que hacen uso de los servicios e infraestructuras que cuentan
con las características de la población enfocándonos específicamente en Puerto
Chiapas.

La información y características antes mencionadas, tienen como objeto de

estudio los sistemas inteligentes de transporte, en la Administración Portuaria
Integral de Puerto Madero S.A. de C.V., con la finalidad de lograr mejoras
competitivas, a través de los diversos beneficios que proporcionan al incrementar
la productividad, la seguridad y propiciar una operación logística eficiente,
competitiva y sostenible.
Para comenzar con la investigación, el método con el que se rige dicho proyecto
es deductivo, debido a que para la realización de este trabajo se utilizan los
conocimientos y las aplicaciones de los sistemas inteligentes de transporte, con
la finalidad de que esta información nos permita implementar e integrar los ITS
en la Administración Portuaria Integral de Puerto Madero, S.A. de C.V.

El tipo de estudio de esta investigación de acuerdo al fin es aplicada, ya que la

información de la investigación aplica conocimientos previos, con la finalidad de
conocer la realidad mediante evidencias que facilitan y sustentan la investigación
que se plasma, así mismo utiliza información que ofrecen diversas instituciones
como son: la SCT, INEGI, SE, plataformas electrónicas portuarias, entre otros.

Según el tiempo, este proyecto se puede definir como un estudio transversal, ya

que el tiempo en el que se lleva a cabo dicha investigación se da en un periodo
específico; además de que está en nuestras manos determinar los tiempos para
realizar las diversas actividades para cumplir con nuestro objeto de estudio.

La finalidad de proponer la implementación e integración de diversos sistemas

inteligentes de transporte, es que a través de ellos se logren mejoras
competitivas, que permitan distinguir al puerto de otros de su misma clase, es
por ello, que el tipo de estudio que se lleva a cabo de acuerdo a los datos, que
se presentan es cualitativo, ya que no trata de probar o de medir en qué grado
impacta la ejecución de los ITS, debido a que la investigación no las implementa,
sino que solamente propone dicha investigación.

De acuerdo al diseño, es no experimental, ya que en el proceso de investigación

no se tiene el control, por lo que no se puede modificar, manipular la información
y/o variable que se presenta, debido a que el anteproyecto se basa en hechos e
información estadística y documental ya establecida, por lo que la investigación
sólo observa, valora, registra, analiza, interpreta y compara la información
recabada, pero no se modifica o altera ninguna variable correspondiente al objeto
de estudio.

Al finalizar la investigación, se pretende describir las características, aplicaciones

y beneficios de los diferentes ITS, y como la implementación e integración de
estos, pueden contribuir a una mejora continua en Puerto Chiapas; es por ello
que la profundidad y alcance de este estudio, es descriptivo, ya que no sólo
describe al fenómeno, sino que aporta opiniones, interpretaciones, diagnósticos
y puntos de vista sobre lo que se analiza.

La instrumentación a utilizar en este proyecto, está compuesto por: entrevista,

encuesta y lista de cotejo; la entrevista será aplicada en línea, a través de un
correo electrónico a la capitanía de puerto, con la finalidad de obtener
información relacionada con los problemas que se presentan en el proceso de
comercialización, deficiencias que presenta la infraestructura del puerto, y la
demanda de los servicios que se ofrecen; al Lic. Julio César Panti Salazar
encargado del departamento de comunicación social de la SCT, se le aplicará de
igual forma una entrevista, con el objetivo de recabar información relevante
respecto a diversos ITS en los modos de transporte en general, para aterrizar
ideas aplicadas a las administraciones portuarias.

Otra de las técnicas que se llevará a cabo para complementar esta investigación,
es un cuestionario dirigido a los usuarios de Puerto Chiapas, el cual será
contestado en línea para facilitar la interacción, y con ello conocer la calidad del
servicio, el desempeño de los trabajadores y con ello hacer una evaluación en
general del puerto.

La lista de cotejo, tendrá como fin determinar con que ITS cuenta Puerto Chiapas
y cuales son ausentes, para obtener información acerca de cuáles deben
implementarse de acuerdo a las necesidades del puerto y en comparación a las
principales administraciones portuarias en el territorio mexicano.
Una vez determinados los factores que definen a la investigación, el tamaño de
la muestra está definida basándose en formulas estadísticas, que precisan el
dato numérico de la muestra.

La encuesta realizada se aplicara a una muestra de la población, la cual fue

determinada a través de la siguiente fórmula:

��(1 − ��)
�=
( 𝑁 − 1) 𝐵
2
+ ��(1 − ��)
��2

Dónde:
n: tamaño de la muestra.
𝑁𝑝: tamaño de la población (78).
B: precisión estimada (0.20).
𝑝: precisión (.65).
1- 𝑝: error de precisión (.35).
𝑍𝑐� 𝑓2: valor de Z a partir del nivel de confianza (N.C. 90%, Z=1.65).

Al sustituir dichos valores en la fórmula, podemos determinar el tamaño de la

muestra cómo se presenta a continuación.
78(.35)
𝒏= = 𝟐𝟎
( 78 − 1) ( . 02 ) 2
+ .65(.35)
(1.65)2

Para una mejor repartición de las diferentes embarcaciones que llegan al

puerto se realizó una frecuencia relativa:

CLASIFICACIÓN POR ACTIVIDAD N° DE BUQUES % RELATIVO N° DE ENCUESTAS

GRANELEROS AGRICOLAS 2 0.03 1
CARGA GENERAL 45 0.58 12
CRUCEROS 28 0.36 7
GRANEL MINERAL 3 0.04 1
TOTAL 78 100% 21
 ENTREVISTA

La presente entrevista, tiene como finalidad recabar información importante

relacionada con datos de Puerto Chiapas, tales como, cuál es el proceso para
llevar a cabo las exportaciones, las medidas de seguridad aplicadas, como se
distribuye la logística, así como conocer cuáles son los principales sistemas de
transporte, con el propósito de realizar un análisis de los datos obtenidos para
fortalecer la investigación acerca de cómo potencializar la Administración
Portuaria Integral de Puerto Chiapas.
Nombre:
Puesto: Edad:

Lugar de trabajo: Profesión:

1. ¿Cuáles son las funciones de la capitanía de puerto?

2. ¿Cuáles son las actividades más demandadas del Puerto?
3. Dentro de la variedad de servicios que se ofrecen a los usuarios de Puerto
Chiapas, ¿cuáles son los servicios que requieren mayor tiempo, que
generan demoras, o atrasos en actividades?
4. ¿Qué estrategias pueden llevarse a cabo para contrarrestar tiempos en
actividades?
5. ¿Cómo se desarrolla el proceso de exportación?
6. ¿Cuáles son los principales problemas que se presentan en el proceso de
exportación?
7. ¿Cómo se lleva a cabo la logística en el puerto?
8. ¿Cuáles son los principales problemas de logística que se presentan en
el puerto?
9. ¿Cuáles son las principales medidas de seguridad aplicadas a las cargas?
10. ¿Qué sistemas de transporte se usan en el puerto?
11. ¿Tiene conocimiento de los sistemas inteligentes de transporte aplicados
a las administraciones portuarias?
12. Dentro de las 58 administraciones portuarias con las que cuenta México,
16 son las APIS federales, las cuales en un estudio un 40% han aplicado
la integración de estos sistemas, al respecto ¿Cómo cree que estos
sistemas han beneficiado a dichas administraciones portuarias?
13. ¿Cómo cree que impactarían los sistemas inteligentes de transporte, para
beneficio a este puerto?
14. Debido a que la ubicación del puerto, permite la fácil comunicación con
Centroamérica, y con países de alto potencial como Japón, ¿Cómo cree
que puede aprovecharse la ubicación de Puerto Chiapas?

GRACIAS
 ENTREVISTA

El motivo de la siguiente entrevista es conocer la situación acerca de nuevas

tecnologías aplicados a los transportes, en el país de México, para poder ampliar
el panorama de los sistemas inteligentes de transporte; por lo que le sugerimos
sea lo más honesto en cada una de las preguntas que se le realicen.
NOMBRE:
EMPRESA: PUESTO:_ FECHA:

1. ¿Cuáles son las funciones principales de la Secretaría de Comunicación

y Transporte?

2. Las sociedades modernas demandan mayor movilidad, lo que requiere un

sistema de transporte complejo y adaptado a las necesidades sociales,
que garantice los desplazamientos de personas y mercancías de forma
segura, eficiente y sostenible. ¿Cómo hacen frente a dicha demanda
(exigencia de mejoras competitivas respeto a tiempos, facilidad de
trámites, fiabilidad del servicio, etc.)?

3. Actualmente se vive en un entorno globalizado lo cual conlleva una gran

variedad de aplicaciones tecnológicas a diversos rubros ¿En qué nuevas
tecnologías se están pensando para mejorar la gestión del transporte y
la movilidad? ¿Cómo contribuyen a aumentar la seguridad y a prevenir los
accidentes de tráfico?

4. Dentro de la variedad de tecnologías, se encuentran los llamados sistemas

inteligentes de transporte (ITS), ¿Cómo aplican dichos sistemas a los
transportes?

5. La aplicación de los sistemas inteligentes de transporte, son de mayor uso

en el transporte terrestre. ¿A qué se debe esto? ¿Qué beneficios ha traído
la aplicación de sistemas inteligentes de transporte al transporte terrestre?

6. En los últimos años con la recesión económica, se ha reducido el

presupuesto de mantenimiento y mejora de las infraestructuras en los
diversos modos de transporte, ¿cómo consideran que la disminución de
 presupuesto sobre las vías puede afectar a la seguridad? ¿Para
mejorarlas se requieren grandes inversiones?

7. ¿A qué se debe que la Secretaría de Comunicaciones y transporte sea la

institución encargada de Puerto Chiapas?

8. ¿Cómo se encuentra actualmente Puerto Chiapas, en materia de

transporte, logística e innovaciones (con cuales cuenta), con la finalidad
de que brinden mejoras competitivas?

9. En base a su experiencia. ¿Qué beneficios podría traer la implementación

e integración de los diversos sistemas inteligentes, aplicados a la
administración portuaria?

GRACIAS POR SU TIEMPO Y ATENCIÓN PRESTADA

 ENCUESTA

Somos alumnos del Instituto Tecnológico de Tuxtla Gutiérrez, el motivo de esta encuesta
es recabar información acerca de los servicios e infraestructura que brinda Puerto
Chiapas, por lo que le sugerimos contestar de manera honesta.
Instrucciones: Marque con una equis (X) el rango con el que evaluaría los diversos
puntos de vista respecto al servicio e infraestructura del puerto.
Nombre:_ Edad:
Actividad de la empresa:
Tiempo de uso de Puerto Chiapas_
Ligeramente
Pregunta Excelente Bueno Normal deficiente Deficiente.
Cortesía del personal que lo
atendió.
Disponibilidad de información
clara y precisa respecto al
servicio solicitado.
¿Cómo evaluaría las
actividades y operaciones que
se realizaron durante su
servicio?
¿De qué manera fueron
resueltos los incidentes
durante los servicios que se
brindaron?
Seguridad y protección en la
terminal.
¿Cómo califica la conservación
de sus productos, durante su
almacenaje?
Grado de conservación y
limpieza en las unidades de
transporte
Nivel de satisfacción general
en la carga, descarga y
transporte de su producto.
Proactividad y rapidez en la
atención.
Respecto a tiempos ¿cómo
evaluaría los servicios?
Claridad en las facturas
emitidas.
Duración del servicio
(Puntualidad, no presenta
retrasos)
Agilidad en los trámites
administrativos.
Nivel tecnológico presentado
en el puerto

¡GRACIAS!
 LISTA DE COTEJO

API de
API de API de Api de
ITS Puerto Observaciones
Veracruz Ensenada Topolabambo
Madero
Sensores de
temperatura,
humedad y
vibración
Identificación
electrónica
Sistemas de
gestión de
tránsito marítimo
Estaciones de
medición de
condiciones
meteorológicas,
lluvia, niebla,
agua caída, etc.
Sistemas de
gestión de flotas
Pago electrónico
Ventanilla única
Manifiesto
electrónico
Sistemas de
operación de
terminales
Equipos guiados
automáticamente
Sistemas de
procesamiento de
imágenes
Sistemas de
comunidad
portuaria
Sistemas de
identificación
automática
Sellos
electrónicos
Sello de alta
seguridad
Sello con control
remoto
Sello con
sensores
Sistema de
seguridad de
acceso
Arquitectura ITS
Imágenes
radiográficas
Inspección
radiactivas
 PRESUPUESTO

RECURSOS MATERIALES

Concepto Cantidad
Computadora 1
Impresora 1
Tinta 2
Paquete de hojas blancas.(cont. 500 2
hojas)
Material de oficina. 1 paquete.
(Lapiceros, lápiz, borrador,
sacapuntas, corrector, block de notas,
carpetas, calculadora sencilla.)
Servicios básicos(Luz, agua, internet) 1
Pasajes (Combi, taxis) 3
Viaje a Puerto Chiapas todo incluido 1 1
persona (2 noches 3 días)
Cámara fotográfica básica. 1
Alimentos. 6

RECURSOS HUMANOS

Concepto Descripción
Son alumnos que llevan a cabo una investigación, es decir,
que llevan adelante un proyecto orientado a la búsqueda de
Investigadores
conocimiento y al esclarecimiento de hechos y de relaciones
con el fin de cumplir las metas así como los objetivos.
Es el encargado en prestar asesorías en cualquiera de las
etapas de la investigación, con un asesoramiento específico
Asesor en cada una de estas, de igual forma lleva a cabo la revisión
Metodológico del proyecto en los diferentes aspectos como: en la
redacción, en la estructura y en los tipos de instrumentos a
realizar.
Es un organismo autónomo del gobierno mexicano,
dedicado a la coordinación del Sistema Nacional de
INEGI Información Estadística y Geográfica del país; esta
encargado de brindar información estadística necesaria a los
investigadores.
Es el encargado en prestar asesorías estadísticas para
Asesor determinar datos estadísticos necesarios, con mayor
Estadístico precisión y confiabilidad; como es la muestra de la población.
 Es la persona a entrevistar, ya que nos brindará
Capitanía de conocimientos específicos de la API de Puerto Madero,
Puerto como puede ser: el proceso para llevar acabo las
exportaciones, las medidas de seguridad aplicadas, etc.
Jefe del Es la persona a entrevistar, que nos brindará conocimientos
Departamento específicos sobre la administración, control y operación de
de los medios y métodos de transporte, así como las
Comunicación tecnologías aplicadas en el transporte, el presupuesto que
de la SCT existe en este rubro, etc.
Clientes y Son un recurso humano muy importante, ya que en base a
usuarios de la éstos se obtendrá la información necesaria a través de una
API de Puerto encuesta sobre la infraestructura y servicios que brinda la
Madero Administración Portuaria Integral de Puerto Madero.
Es aquella persona con conocimientos sólidos y específicos
de un tema (comercio internacional) cuya finalidad es
Asesor
mejorar, aportar, recomendar y establecer mecanismos de
Técnico
control, para la mejora y apoyo de la investigación desde un
punto de vista profesional

RECURSOS FINANCIEROS

Concepto Cantidad Precio Importe

Computadora 1 $7,000.00 $7,000.00
Impresora 1 $900.00 $900.00
Tinta 2 $250.00 $500.00
Paquete de hojas blancas.(cont. 500 hojas) 2 $60.00 $120.00
Material de oficina. 1 $200.00 $200.00
(Lapiceros, lápiz, borrador, sacapuntas,
corrector, block de notas, carpetas, calculadora
sencilla.)
Servicios básicos(Luz, agua, internet) 1 $360.00 $360.00
Pasajes (Combi, taxis) 3 $75.00 $225.00
Viaje a Puerto Chiapas todo incluido 1 1 $5,000.00 $5,000.00
persona.(2 noches 3 días)
Cámara fotográfica básica. 1 $900.00 $900.00
Alimentos. 6 $45.00 $270.00
Total $15,475.00
 CRONOGRAMA

MES Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Semana 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Actividad
Propuesta de la x x x
investigación
Revisar x x
investigación
Actualizar x x x
información
Mejorar x x
instrumentos
Aplicar entrevista x
a Capitanía de
puerto
Aplicar entrevista x
a secretarios de
SCT
Aplicar encuesta a x x
usuarios de Puerto
Chiapas
Viaje a Puerto x
Chiapas
Aplicar lista de x
cotejo
Análisis de los x x x
resultados
obtenidos
Realización y x x x
entrega del
proyecto
 CONSULTAS INICIALES

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